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党风廉政建设学习内容精选5篇
党风廉政建设学习资料
（2010年第二期）
目 录
1、贺国强在十七届中纪委五次全会上的工作报告：
全面贯彻党的十七届四中全会精神 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争...............................................2
2、中国共产党四川省第九届纪律检查委员会第六次全体会议决议......................................................23
3、刘奇葆在省纪委九届六次全会上强调：切实推进反腐倡廉制度建设 为推进“两个加快”提供有力保证.....................28
中共四川建院纪律检查委员会
2010年2月20日
贺国强：在十七届中纪委五次全会上的工作报告
[ 2010-02-10 ]
中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记贺国强在2010年1月11日中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表了题为《全面贯彻党的十七届四中全会精神 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告，全文如下：
全面贯彻党的十七届四中全会精神
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
——在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告
（２０１０年１月１１日）
贺国强
我代表中央纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议报告工作，请予审议。
这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，回顾总结２００９年的党风廉政建设和反腐败工作，研究部署２０１０年的任务。党中央对这次会议十分重视，中央政治局和中央政治局常委会专门审议了这个报告，在京中央政治局、中央书记处的同志将出席会议，胡锦涛同志将发表重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、２００９年党风廉政建设和反腐败工作的回顾
２００９年是不平凡的一年。面对严峻复杂的国内外环境，以胡锦涛同志为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，统筹国内国际两个大局，团结带领全党全国各族人民，有效应对国际金融危机冲击，胜利召开党的十七届四中全会，隆重庆祝新中国成立６０周年，继续保持了经济平稳较快发展，进一步巩固了安定团结的大好局面，党和国家各项事业取得了新的伟大成就。党中央、国务院高度重视党风廉政建设和反腐败工作。中央政治局、中央政治局常委会多次研究反腐倡廉工作。胡锦涛同志在第十七届中央纪委第三次全会上就加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风发表了重要讲话，并多次对党风廉政建设和反腐败工作作出重要指示。国务院召开第二次廉政工作会议，温家宝同志对政府系统反腐倡廉建设作出明确部署。党的十七届四中全会对加强党的作风建设和反腐倡廉建设提出了新的更高的要求。在党中央、国务院坚强领导下，各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进反腐倡廉建设，党风廉政建设和反腐败斗争方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力，取得新的明显成效，为改革发展稳定提供了有力保证。
（一）以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，不断推进惩治和预防腐败体系建设。各级党组织和纪检监察机关认真学习、深刻领会党的十七大以来中央关于反腐倡廉的重大决策部署，按照全年的工作安排，认真抓好落实。党的十七届四中全会闭幕后，中央纪委随即召开了第四次全会，就学习贯彻党的十七届四中全会精神、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争及时作出部署。广大党员干部通过学习、理解执政党建设的基本经验，以及加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务和重要举措，进一步增强了深入推进党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感。各级党委、政府和纪检监察机关按照中央统一部署，全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系２００８—２０１２年工作规划》，明确年度工作目标、任务，落实责任制，建立检查工作机制，整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，惩治和预防腐败体系建设取得新的进展。
（二）加大监督检查力度，促进中央关于科学发展等重大决策部署的贯彻落实。紧紧围绕中央保增长、保民生、保稳定等一系列决策部署的贯彻落实，深入开展监督检查工作。２４个中央检查组分３轮深入各省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团及部分行业和企业，重点对２００８年新增１０００亿元和２００９年新增２８００亿元中央投资落实情况进行监督检查，及时纠正检查中发现的问题，严肃查处一批违纪违法案件，有力促进了中央投资项目的顺利实施。各级纪检监察机关会同有关部门开展对耕地保护和节约用地、资源节约和环境保护等政策措施落实情况的监督检查，查处土地违法违规案件３３６４３件、环保违法违规案件１０４８９件。加强对汶川地震灾后恢复重建资金物资管理使用情况的监督检查，保证灾后恢复重建工作顺利推进。加强对中央关于维护民族团结和社会稳定决策部署贯彻落实情况的监督检查，有力维护社会和谐稳定。
（三）大力加强领导干部党性修养和作风建设。把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为一项重大政治任务来抓，制定并认真落实关于加强领导干部作风建设的具体措施，解决领导干部作风方面存在的一些突出问题，促进了党的作风建设的加强，带动了政风、民风的进一步好转。比如，认真落实中央关于党政机关厉行节约、坚决制止公款出国（境）旅游、改进公务接待等文件精神，取得显著成效。各地区各部门通过财政预算压缩出国（境）、车辆购置及运行、公务接待等３项经费１５８．０６亿元；
全国党政干部因公出国（境）团组数、人次数和经费数与近３年平均数相比分别下降了４９．０％、４５．５％和３７．６％。
（四）严肃查处了一批违纪违法案件。２００９年，全国纪检监察机关共立案１３４５０４件，结案１３２８０８件，给予党纪政纪处分１３８７０８人。涉嫌犯罪被移送司法机关处理５３６６人。严肃查处了陈绍基、王华元、黄松有、王益等一批大案要案，震慑了腐败分子，增强了干部群众对反腐败斗争的信心。深入开展治理商业贿赂专项工作，共查办商业贿赂案件１５５４８件，涉案金额３９．１亿元。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，以政府投资和使用国有资金的项目为重点，对２００８年以来立项、在建和竣工的项目展开排查，查处了一批工程建设领域的违纪违法案件。加强案件审理和监督管理工作，坚持依纪依法、安全文明办案。统一开通全国纪检监察举报网站，进一步拓宽信访举报渠道。加强案件剖析，完善制度，加强管理，查办案件的治本功能进一步发挥。
（五）认真解决一批涉及领导干部廉洁自律的突出问题。深入开展党性党风党纪教育，进一步增强了广大党员干部特别是领导干部的廉洁自律意识。认真治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等问题，全国共有２７３４３名干部主动上缴收受的礼金、有价证券、支付凭证。落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告制度，及时发现并纠正存在的问题。严肃处理领导干部利用和操纵招商引资、资产重组项目等为本人或特定关系人谋取私利问题。大力加强反腐倡廉宣传，开展“扬正气，促和谐”全国优秀廉政公益广告展播等活动，廉政文化建设深入推进。
（六）坚决纠正一批损害群众利益的不正之风。会同有关部门加强对强农惠农政策落实情况的监督检查，纠正农村土地承包、流转和征收征用中损害农民利益的问题，治理涉农乱收费、乱罚款和集资摊派问题，减轻农民负担６．７亿元。继续深入治理教育收费中的突出问题。３０个省（自治区、直辖市）开展了以政府为主导的网上药品集中采购，食品药品安全专项整治工作取得进展。对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金的监管力度进一步加大。开展成品油价格和税费改革涉及的收费项目清理规范工作，全国已有１３个省全部取消政府还贷二级公路收费。规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作不断深化。清理规范评比达标表彰工作成效明显。民主评议政风行风工作继续深化。治理房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域突出问题取得积极进展。依法查处生产安全事故，责任追究力度不断加大。
（七）研究制定了一批反腐倡廉法规制度。大力加强反腐倡廉基础性法规和制度建设，制定《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》；
研究修订《行政监察法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等法规文件。积极推动纪检监察工作制度化建设，研究起草纪律检查机关案件监督管理工作条例、申诉工作条例等法规制度。召开全国纪委书记座谈会，就抓好法规制度落实、推进法规制度建设作出部署。各地区各部门结合实际开展调研，制定实施了一大批制度和措施，反腐倡廉法规制度建设不断向前推进。
（八）扎实推进了一批改革措施。会同有关部门加大从源头上防治腐败的力度，重点领域和关键环节改革取得新突破。行政审批制度改革继续推进，清理和审核国务院部门现有行政审批事项２０５７项。各省（自治区、直辖市）共取消行政审批事项１９２５项，下放行政审批和其他管理事项２１１６项。促进科学发展的干部考核评价机制不断完善，司法体制机制改革取得成效。财税、投资、金融和国有资产管理体制改革继续深化，现代市场体系建设及相关改革逐步推开。“小金库”专项治理工作取得阶段性成果，发现“小金库”２２８８４个，涉及金额１０１．５８亿元。国家预防腐败机构的作用进一步发挥，预防腐败工作扎实推进，反腐败国际交流与合作得到加强。
（九）加强监督制约，促进了权力的规范运行。认真贯彻党内监督条例，加强对党员领导干部的监督。会同有关部门认真落实地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询的制度，积极开展地方党委委员、纪委委员提出罢免或撤换要求处理办法试点工作。党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计工作深入推进。中央巡视组对１２个省（自治区、直辖市）、８家中央金融机构和企业开展了巡视，各省（自治区、直辖市）和部分中央国家机关、中央企业也开展了巡视。建立健全巡视成果运用和督办等制度，巡视工作取得新的成效。各省（自治区、直辖市）认真开展了党务公开工作，县委权力公开透明运行试点工作顺利开展。政务公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开制度进一步完善。执法监察、廉政监察、效能监察力度不断加大，政府系统廉政勤政建设进一步加强。严格执行党政领导干部问责有关规定，对７０３６名领导干部进行了问责。
（十）纪检监察机关自身建设取得新成效。坚持把加强纪检监察机关自身建设作为一项基础工程来抓。在深入学习实践科学发展观活动中，突出实践特色，深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，促进了纪检监察干部队伍整体素质和工作水平的提高。开展向王瑛同志等优秀纪检监察干部学习活动。推进纪检监察干部工作的改革创新，健全内部监督机制，加强对干部的管理和监督。加大干部教育培训力度，对全国近２０００名县纪委书记进行集中培训。会同有关部门制定和贯彻《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》。纪检监察机关派驻机构统一管理工作得到加强，对非派驻单位纪检监察机构的工作加强指导。中央纪委常委会高度重视自身建设，严格执行民主集中制，进一步发展了求真务实、开拓创新、团结和谐的良好局面。
一年来，按照落实“两项重点任务”、推进“五个一批”工作、夯实“一项基础工程”的工作部署，反腐倡廉建设突出重点、整体推进，取得新的进展。各级纪检监察机关坚持党委统一领导，始终把纪检监察工作放在党和国家工作大局中谋划和部署，对中央重大决策部署及时跟进，加强监督检查，保证政令畅通，有效防范腐败问题的发生；
注重用系统的思维、统筹的观念、科学的方法研究和部署工作，在坚决查处违纪违法案件的同时，加大教育、监督、改革、制度创新力度，整体推进惩治和预防腐败体系建设；
坚持以人为本，积极回应社会关切，加强对舆情的收集和研判，着力解决人民群众反映的突出问题；
密切关注反腐败斗争中的新趋势、新动向，注重以改革的精神和创新的思路推动工作深入开展；
高度重视纪检监察干部队伍建设，坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，不断提高干部综合素质和业务能力。
在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争仍存在不少问题，特别是面临许多新情况新问题，反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨。一些领导干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，脱离群众，作风飘浮，奢侈浪费，享乐主义严重；
一些领导干部利用职权或职务影响谋取非法利益问题突出，尤其是高级干部腐败案件时有发生，社会影响恶劣；
一些领域腐败现象易发多发，大案要案频发，窝案、串案、案中案增多；
一些损害群众利益的问题和群众反映强烈的不正之风还没有得到有效解决；
有的反腐倡廉法规制度和政策措施落实不够。纪检监察工作还存在着薄弱环节。我们一定要按照中央的要求和人民的期望，增强忧患意识，坚定信心和决心，切实履行职责，加大工作力度，提高工作水平，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
二、２０１０年的主要工作任务
２０１０年是保持经济平稳较快发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键一年，也是全面贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年。在新的一年，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，切实做好党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作，对于保证党和国家事业发展具有重大意义。今年工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
（一）深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，保证中央重大决策部署的贯彻落实
认真学习贯彻党的十七届四中全会精神是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。各级党组织要切实加强领导，组织党员干部深入学习四中全会文件，深刻领会精神实质，进一步明确任务要求。要认真执行《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和中央关于《决定》重要举措分工方案，抓好分工方案确定的各项任务的落实。有关部门和单位要切实负起责任，对于牵头抓的工作，要认真开展调查研究，抓紧制定贯彻落实方案，建立相关制度，出台具体措施，抓好工作落实；
对于协助抓的工作，要切实加强沟通和配合，积极主动地完成承担的任务。各级纪检监察机关要认真履行监督检查职责，促进《决定》部署任务的落实。
加强对中央关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查是纪检监察机关的一项重要职责。要按照党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展，会同有关部门加强对中央关于宏观调控、结构调整、自主创新、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况的监督检查。继续搞好汶川地震灾后恢复重建工作的监督检查。总结借鉴“廉洁奥运”的成功经验，加强对中央关于“廉洁办世博”、“廉洁办亚运”要求落实情况的监督检查。加强对中央关于维护民族团结和社会稳定决策部署贯彻落实情况的监督检查。要整合监督资源，突出工作重点，通过发现问题和督促整改，增强实效，不断提高监督检查的针对性和有效性。健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制，严肃查处违规违纪行为，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保中央政令畅通。
严明党的纪律特别是政治纪律，教育引导党员干部坚定中国特色社会主义信念，自觉做到坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。认真执行政治纪律，严禁公开发表或散布同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。
（二）抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设的新成效取信于民
认真贯彻党的十七届四中全会提出的反腐倡廉建设新要求新举措，既要整体推进，又要着力解决存在的突出问题，尤其是群众反映强烈的问题，积极回应社会关切。当前，要着重抓好以下工作。
１．坚决查处违纪违法案件，严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象。贯彻党要管党、从严治党方针，进一步加大查办案件工作力度，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为。深入开展商业贿赂专项治理，严肃查办商业贿赂案件，在坚决惩处受贿行为的同时，加大对行贿行为的查处力度，对有行贿记录的单位和个人，在市场准入、经营资质、贷款审批、投标资格等方面加以严格限制；
依法查处中资企业在国（境）外的商业贿赂行为以及国（境）外经济组织在我国内地的商业贿赂行为。严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，对造成人民群众生命财产重大损失的地方和单位要严肃追究有关人员的责任。严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件。严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件。完善反腐败协调工作机制。健全纪检监察机关办案工作内部制约监督机制。严格执行有关依纪依法办案和安全文明办案的规定。正确运用政策和策略，努力取得良好的政治效果、社会效果和法纪效果。完善举报人和证人保护制度。进一步发挥查办案件惩戒和治本功能。
２．认真落实并抓紧完善党员领导干部报告个人有关事项制度。领导干部报告个人有关事项，是加强对领导干部管理和监督的重要举措，反映了群众的热切期望。要修订完善《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。领导干部要按规定报告个人有关事项。要加强监督检查，对隐瞒不报、弄虚作假的，要严肃处理。健全相关制度规定，加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理。
３．坚持勤俭节约，反对铺张浪费，整治奢靡之风。各级党政机关要严格执行中央的有关文件精神，着力抓好以下工作：（１）继续严格控制因公出国（境）团组数、人次数和经费支出，完善因公出国（境）管理制度。巩固制止公款出国（境）旅游专项工作成效，研究建立禁止公款出国（境）旅游的长效机制。（２）加强公务用车使用管理，严禁违反规定为领导干部配置用车，积极稳妥推进公务用车制度改革。（３）进一步规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。（４）从严控制楼堂馆所建设，严禁违反规定购建、装修办公用房。（５）认真解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题。对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的，必须严肃处理。事业单位、国有企业、金融机构也要按照以上要求，制定相关制度，认真抓好落实。
４．深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。要会同有关部门认真落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，严肃查处建设领域违纪违法问题，对典型的案件集中公布。深入治理领导干部违规插手干预工程建设以及在工程建设招标投标中围标串标，房地产开发中违规变更规划、调整容积率等问题。完善工程建设招标投标、物资采购以及土地使用权、探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让等制度。建立健全重大工程监督机制。加大党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作力度，并向社会团体和国有企业延伸，坚决切断“小金库”的资金来源，完善治理工作的长效机制。加强国有资产管理、金融、司法等领域专项治理工作。
５．积极推进党务公开工作。推行党务公开，增强党组织工作的透明度，是发展党内民主、保障党员主体地位和民主权利的基本要求。要制定《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，在党的基层组织全面推行党务公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。加强党务公开工作联系点建设，进一步完善工作机制，建立健全监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究等配套制度，提高党务公开工作的制度化、规范化水平。加强县委权力公开透明运行试点工作。逐步推进党的地方组织党务公开。
６．拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道，加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置。互联网是反映社情民意的重要窗口，是群众参与反腐倡廉建设的重要渠道。要落实和完善人民群众参与反腐倡廉建设的有关规定，健全网络举报和受理机制，发挥群众在惩治和预防腐败中的积极作用。要注重对反腐倡廉舆情网络信息的收集、分析和研判，健全相关工作机制，对网络舆论热点问题及时作出回应，对重大案件适时公布信息。加强正面引导，积极探索利用互联网等传播手段开展反腐倡廉宣传的新途径，努力营造良好的社会舆论氛围。
这些工作是落实党的十七届四中全会《决定》的重要内容，也是人民群众对反腐倡廉建设的迫切愿望。各地区各部门各单位要结合实际，进一步加大工作力度，下大气力抓紧抓好，抓出成效。
（三）切实加强作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系
大力弘扬党的优良作风，着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，以领导机关和领导干部作风的改进，促进党风、政风和社会风气的好转。
切实加强领导机关和领导干部作风建设。大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度。坚决纠正脱离群众的不良风气，坚持领导干部定期接访、定期下访、及时阅处群众来信，对群众反映的问题要及时反馈、限时办结。大力整治文风会风，严格控制发文数量和范围，严格控制会议数量、经费、规模。坚决纠正违背求真务实精神的现象，健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制，加大治懒治庸力度，坚决制止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”；
对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的，对弄虚作假、虚报浮夸的，必须严肃追究责任。坚持和完善民主生活会制度，把党性分析作为民主生活会的重要内容，认真开展批评和自我批评，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧的庸俗作风，不断增强党内生活的原则性和实效性。各级纪委要加强对作风建设情况的监督检查，引导领导干部保持高尚情操和良好作风，及时发现和纠正少数领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。
坚决纠正损害群众利益的不正之风。会同有关部门认真解决群众反映强烈的征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、专项基金和专项资金监管等方面的突出问题，健全党和政府主导的维护群众权益机制。加强对征地拆迁行为的监管，督促落实被征地农民补偿费用和安置措施，完善相关社会保障机制。严厉打击制售假药劣药行为，严格落实食品药品安全责任。集中整治危害群众健康的环境问题，严肃查处环境保护方面的违纪违法行为。加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，加大生产安全事故责任追究力度。进一步加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查，加强对大额资金的实时监控。继续治理教育乱收费，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。治理各种加重企业负担的问题。加强行业自律和社会诚信建设，规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费行为，巩固清理规范评比达标表彰工作的成果。
扎实推进基层党风廉政建设。要高度重视国有企业党风建设和反腐倡廉工作，认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，落实国有企业负责人薪酬管理规定，规范职务消费；
制定落实“三重一大”决策制度实施办法，完善国有企业权力运行制衡约束机制；
加强对企业重要经营领域和关键管理环节的监督，不断深化企业效能监察工作。加强农村党风廉政建设，加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度，切实解决虚报浮夸、与民争利等问题，加强对农村集体资金、资产、资源的管理。加强高等学校、公用事业单位、城市社区党风廉政建设。积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。
（四）强化教育和监督，促进领导干部廉洁自律
以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。深入开展岗位廉政教育、警示教育，加强对廉政勤政先进典型的宣传，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。制定关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见，认真落实《关于加强廉政文化建设的意见》。
建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。认真贯彻党内监督条例，加强对党政主要领导干部的监督。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论决定。严格实行党政领导干部问责制，抓紧完善配套制度。认真贯彻《中国共产党巡视工作条例（试行）》，进一步规范和加强巡视工作。中央巡视组要在开展对省（自治区、直辖市）巡视的同时，继续有选择有重点地对中央金融单位和国有重要骨干企业进行巡视；
各省（自治区、直辖市）党委巡视组要继续把市（地、州、盟）和县（市、区、旗）作为巡视重点，有选择地开展对省（自治区、直辖市）直属机关、国有企业和高等学校的巡视。健全巡视工作领导机制，选好配强巡视干部，加强巡视成果运用。继续加强对省部级主要领导干部的经济责任审计，加强对财政资金和重大投资项目审计。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。认真执行地方党委常委会向全委会报告廉政勤政、选人用人等方面工作情况的规定。深化政务公开，加强对政府信息公开条例贯彻落实情况的督促检查；
深化厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开，进一步畅通公开渠道。加强执法监察、廉政监察和效能监察，推行行政执法责任制，建立健全岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等制度，促进廉政勤政和依法行政。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，发挥好新闻舆论监督作用，增强监督合力。
认真执行中共中央即将颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，促进领导干部廉洁从政。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利性活动，严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。督促有关部门完善领导干部住房管理的有关规定，切实纠正党政机关和领导干部在集资建房、低价购房、多占住房等方面的违规违纪行为。进一步规范领导干部离职或退休后的从业行为，不得违反规定在企业和各类学会、协会、基金会等单位领取报酬。规范各类学会、协会、基金会准入制度，加强对其资金管理。
（五）深入推进改革和制度创新，进一步做好治本抓源头工作
制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要坚持用制度管权、管事、管人，通过深化体制机制改革和制度创新，努力在重要领域和关键环节上取得新突破，最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。
配合有关部门深化行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制改革。进一步减少和规范行政审批，对新设涉及重大公共利益的审批事项开展听证。贯彻落实《２０１０—２０２０年深化干部人事制度改革规划纲要》，规范干部选拔任用提名制度，建立健全干部选拔任用监督机制、违规用人问题立项督促检查制度和干部选拔任用工作责任追究制度；
严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，匡正选人用人风气，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题，严厉整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题，严肃查处违规违纪用人行为。积极推进司法公开和公正廉洁执法，强化对司法活动的监督，规范司法人员自由裁量权行使，健全执法过错、违纪违法责任追究等制度，严肃查处执法、司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的行为。深化财税管理体制、投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革。加强财政资金监管，完善和规范财政转移支付制度，严格执行“收支两条线”规定。抓紧出台政府投资条例，试行政府重大投资项目公示制。完善金融账户实名制，推进反洗钱和征信体系建设。完善国有资本收益管理制度。建立健全防止利益冲突制度，深化公共资源交易制度改革，完善公共资源领域统一规范的交易市场，加强对国有产权交易的监管，完善政府采购法律制度体系。继续做好规范公务员津贴补贴工作。加强行政权力运行监控机制建设，注重廉政风险防范，充分发挥国家预防腐败机构的作用。继续加强反腐败国际交流与合作。
制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要任务，是推动反腐倡廉工作任务落到实处的重要保证。要以落实党的十七届四中全会《决定》和《建立健全惩治和预防腐败体系２００８—２０１２年工作规划》为重点，加强以党章为核心的党内法规制度建设，加强反腐倡廉立法工作，加强反腐倡廉长效机制建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。对现有法规制度要及时清理，过时的要废止，有缺陷的要适时修订完善，需要细化的要尽快制定实施细则，需要制定配套制度的要抓紧制定。认真总结基层创造的经验，推广一批群众关注、切实可行的制度。要采取有力措施，扎实抓好法规制度的贯彻落实，完善执纪执法保障机制，加强对制度执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，提高制度执行力，维护制度权威性。
三、以奋发进取精神和求真务实作风，切实抓好反腐倡廉各项任务的落实
今年的党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨繁重，各级党委、政府和纪检监察机关要以高度的政治责任感，周密部署、精心组织，锐意进取、真抓实干，确保各项任务顺利完成。
（一）保持良好精神状态，努力把反腐倡廉工作提高到一个新水平。适应新形势新任务要求，切实增强政治意识、大局意识、创新意识，扎实推进各项工作。要认清形势、把握大局，进一步增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。准确把握世情、国情、党情的新变化，正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，振奋精神、坚定信心，又清醒看到当前反腐败斗争的严峻形势，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，激励斗志、坚定决心，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。要深入调研、把握规律，进一步增强反腐倡廉工作的科学性和有效性。深入基层，注重实践，认真研究反腐倡廉建设深层次问题，及时总结、推广基层创造的新鲜经验和有效做法，不断深化对反腐倡廉建设特点规律的认识，使反腐倡廉工作更加符合实际、更加富有成效。要解放思想、开拓创新，推动反腐倡廉工作向深度和广度发展。坚持科学理论指导，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，不断推进反腐倡廉工作理念思路、方式方法和体制机制制度创新，不断提高反腐倡廉科学化、制度化、规范化水平。紧密结合现代化建设和改革开放的实践，积极探索运用管理学、组织学、心理学等现代科学方法和信息网络等现代科技手段，推动反腐倡廉工作不断取得新的成效。
（二）进一步落实党风廉政建设责任制，切实形成推进反腐倡廉建设的整体合力。各级党委和政府要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，党委和政府主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，加强组织领导，协调各方力量，推动工作落实。要适时召开专题工作会议，及时掌握和全面分析管辖范围内的党风廉政建设责任制落实情况，切实解决存在的突出问题。坚持责任制报告制度，将执行责任制情况定期向上级党委、纪委报告。党委和政府各工作部门要共同配合搞好反腐倡廉工作，紧密结合业务工作，抓好所承担的反腐倡廉任务的落实，抓好本部门本系统的党风廉政建设和反腐败工作。建立健全反腐败协调机制和相关工作联席会议制度，部门之间经常通报情况、交换意见，做到密切配合、优势互补。各级纪检监察机关要在党委和政府领导下充分发挥参谋助手作用，加强对工作部署特别是重点工作落实情况的监督检查，保证工作顺利开展。
（三）切实加强纪检监察机关自身建设，为完成全年各项任务提供组织保证。各级纪检监察机关要认真学习领会党的十七届四中全会精神，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，认真总结开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的成效和经验，建立加强自身建设的长效机制，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。要切实加强思想政治建设和能力建设。着眼建设学习型纪检监察机关，把思想理论建设放在首位，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，模范践行社会主义核心价值体系；
建立健全学习制度，拓宽学习领域，发扬理论联系实际的学风，切实增强学习效果；
强化实践锻炼，努力掌握和运用纪检监察工作所需要的新思想、新知识、新经验，不断提高干部队伍的思想政治素质和业务工作水平。要切实加强领导班子和干部队伍建设。进一步优化领导班子配备，注重从基层选拔优秀干部充实领导班子，增强班子整体功能和合力；
完善领导班子工作机制、议事规则和决策程序，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领；
建立健全领导班子定期务虚制度，加强对纪检监察重大问题调查研究。深化纪检监察机关干部人事制度改革，进一步完善干部选拔任用机制，继续加大轮岗、挂职、交流力度，加强干部教育培训，不断提高纪检监察专业化水平。完善纪检监察机关派驻机构统一管理，加强非派驻单位纪检监察机构建设；
进一步加强地方县级纪检监察机关建设，探索充分发挥乡镇纪律检查职能作用的有效办法；
加强国有企业和金融机构纪检监察组织建设。要切实加强干部作风建设。各级纪检监察机关和纪检监察干部，要认真解决自身作风方面存在的突出问题，努力在加强党性修养、树立和弘扬良好作风方面发挥表率作用。坚持从严管干部、从严带队伍，强化政治纪律、工作纪律和保密纪律，进一步加强内部管理和制度建设，完善监督制约机制，督促干部秉公用权、严格自律。对存在的苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正，对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离，对违纪违法的要严肃查处。广大纪检监察干部要牢固树立接受监督意识，主动接受党组织和党员的监督，接受人民群众和新闻舆论的监督，秉公执纪，勤奋工作，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
做好党风廉政建设和反腐败工作，使命光荣，责任重大。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，恪尽职守、清正廉洁，求真务实、开拓进取，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的更大贡献。
（中国廉政网——中国纪检监察报）
中国共产党四川省第九届纪律检查委员会第六次全体会议决议
（2010年2月9日中国共产党四川省第九届纪律检查委员会
第六次全体会议通过）
中国共产党四川省第九届纪律检查委员会第六次全体会议，于2010年2月8日至9日在成都举行。出席会议的省纪委委员53人，列席216人。
省纪委常委会主持了会议。会议全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、第十七届中央纪委第五次全会和省委九届七次全会精神，总结了2009年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2010年的任务。全会审议通过了欧泽高同志代表省纪委常委会所作的《深入贯彻党的十七届四中全会精神，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》工作报告。
省委书记刘奇葆出席会议并作了重要讲话。省委常委，省政协主席，省人大常委会党组书记、副书记，省政府党员副省长，省政协党组副书记，省法院院长，省检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加了会议。
全会传达并认真学习了胡锦涛同志在第十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话和贺国强同志代表中央纪委常委会所作的工作报告。全会认真学习了刘奇葆同志的重要讲话，一致认为，讲话充分肯定了2009年党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，深刻分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，强调要以落实 《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》制度建设任务为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，实施重点突破，加快建成反腐倡廉制度体系。讲话内涵丰富、思想深刻，具有很强的针对性和指导性，对深入推进我省党风廉政建设和反腐败斗争，加强和改进新形势下党的建设意义重大。全省各级党委、政府和纪检监察机关一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻落实。
全会认为，过去的一年，在中央纪委和省委的坚强领导下，全省各级党委、政府和纪检监察机关以服务保障 “两个加快”为目标，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以构建惩治和预防腐败体系为主线，全面推进反腐倡廉建设。扎实开展灾后恢复重建和扩内需促增长监督检查，进一步规范领导干部从政行为，切实推进作风建设，坚决查处违纪违法案件，着力解决损害群众利益的突出问题，深入推进惩治和预防腐败体系建设，不断提高纪检监察干部的履职能力，全省党风廉政建设和反腐败工作方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明显，为全省经济社会又好又快发展提供了有力的保证。一年来，全省纪检监察机关坚持党委领导，始终把纪检监察工作放在全省工作大局中谋划和部署；
坚持统筹推进，始终依靠和整合各级各部门力量齐抓共管反腐倡廉建设；
坚持与时俱进，始终紧扣时代脉搏不断推进理念思路和方式方法创新；
坚持提高素质，始终把自身建设作为一项重要的基础工程常抓不懈，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
全会提出，在充分肯定反腐倡廉建设成绩的同时，也必须清醒地看到存在的问题，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。2010年，全省各级纪检监察机关要全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、第十七届中央纪委第五次全会和省委九届七次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为开创我省“两个加快”新局面提供有力保证。
第一，加强监督检查，保证中央和省委重大决策部署的贯彻落实。继续抓好灾后恢复重建和扩内需促增长决策部署贯彻落实情况的监督检查，重点加强对中央投资和重大公共基础设施建设、救济救助项目和国债资金以及港澳援助资金的监管，突出对关键环节和重点部位的监督检查。认真贯彻落实中央和省委关于推进藏区跨越发展、长治久安的各项部署和要求，大力加强有关重大决策部署和各项扶持政策贯彻落实情况的监督检查。会同有关部门加强对结构调整、自主创新、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策贯彻落实情况以及城乡环境综合整治工作的监督检查。严明党的纪律特别是政治纪律，确保政令畅通，令行禁止，坚决维护党的集中统一。
第二，推进作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系。以大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风为重点，加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度，从真情为民着眼，从求真务实着手，引导和督促广大党员干部特别是党员领导干部自觉践行“四个特别”的要求。进一步加大效能监察力度，推进机关行政效能建设。坚持勤俭节约，反对铺张浪费，整治奢靡之风。严格执行中央有关文件精神，继续治理公款出国（境）旅游、公务用车、公务接待、楼堂馆所建设等方面的问题，对违反规定的，必须严肃处理。坚决纠正损害群众利益的不正之风，会同有关部门认真解决群众反映强烈的征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、专项基金和专项资金监管等方面的突出问题。继续治理教育乱收费，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，扎实开展减轻企业负担工作。大力加强农村、国有企业、高等学校、公用事业单位、城市社区、非公有制经济组织和新社会组织反腐倡廉建设。
第三，坚决查处违纪违法案件，严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象。始终保持查办案件的强劲势头，严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用行政审批权、行政执法权和司法权谋取非法利益的行为。严肃查处严重侵害群众利益案件。严肃查处群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件。严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件。坚持依纪依法办案、安全文明办案。充分发挥查办案件的惩戒和治本功能，以查促建、以查促纠。深入开展工程建设领域突出问题、商业贿赂等专项治理工作。第四，加强教育和监督，促进领导干部廉洁自律。深化对党员干部特别是领导干部的党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育。深入推进廉政文化建设。积极探索领导干部廉政教育和日常监管的有效办法，对苗头性问题，坚持早发现、早提醒、早纠正。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，严肃查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利性活动，严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证，严禁违反规定打麻将及以其他形式参与赌博的行为，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。深入开展党政机关和事业单位“小金库”专项治理。加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，推动权力运行程序化和公开透明。认真贯彻《中国共产党巡视工作条例（试行）》，加强和改进巡视工作，继续开展对市（州）、县（市、区）和国有企业、高等学校的巡视。深化政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开。积极推进党务公开。
第五，推进改革和制度建设，不断深化源头治理工作。以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，加大反腐倡廉制度建设力度，突出抓好反腐倡廉教育、监督、预防、惩治制度建设。配合有关部门深化行政管理体制、干部人事制度、财政管理体制、投资体制、国有资产管理体制、司法体制和工作机制改革。扎实推进预防腐败试点工作。开展权力运行廉政风险防范机制建设，通过全面排查廉政风险点、实施流程再造、建立预控制度、严格按岗位职责要求选人用人等措施，实现权力运行各环节衔接紧密、责任明确、监控有力、规范有序。加强对制度执行情况的监督检查，切实抓好反腐倡廉法规制度的贯彻落实，维护制度权威性。
全会强调，今年党风廉政建设和反腐败工作任务重、要求高。各级党委、政府要切实承担起反腐倡廉建设的主体责任，认真落实党风廉政建设责任制。党政主要负责人要认真履行第一责任人的职责，加强组织领导，狠抓工作落实。党委、政府各工作部门要积极抓好所承担的反腐倡廉牵头任务和配合任务的落实。各级纪检监察机关要始终坚持把握规律、开拓创新，切实增强反腐倡廉工作创造力；
始终坚持政治上高标准、学习上高标准、工作上高标准和品行上高标准要求，切实提高纪检监察队伍的战斗力。
全会号召，要紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，恪尽职守，勤奋工作，求真务实，开拓进取，深入推进反腐倡廉建设，为开创我省“两个加快”新局面作出新的更大贡献！
刘奇葆在省纪委九届六次全会上强调
切实推进反腐倡廉制度建设 为推进“两个加快”提供有力保证
蒋巨峰陶武先李崇禧出席 本报讯 （记者 方晓哺 陈松）2月9日，省委书记刘奇葆出席中共四川省第九届纪律检查委员会第六次全体会议并作重要讲话，强调要围绕构建惩治和预防腐败体系，切实推进反腐倡廉制度建设，为推进“两个加快”提供有力保证。 省委副书记、省长蒋巨峰，省政协主席陶武先，省委副书记李崇禧出席会议。 刘奇葆指出，胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全体会议上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求，深刻阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性，强调要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，着力推进反腐倡廉制度建设。我们要认真学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，把思想统一到第十七届中央纪委第五次全会精神上来，结合四川实际抓好贯彻落实。要充分肯定2009年党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效，清醒认识当前反腐倡廉建设面临的新形势，进一步明确推进反腐倡廉建设的新要求，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为实现全省经济“巩固回升、加快发展”、推进“两个加快”提供有力保证。 刘奇葆指出，当前要重点抓好以下工作。一是切实加强监督检查，推动中央和省委关于科学发展重大决策部署的落实。要继续加强对扩内需促增长和灾后恢复重建的监督检查，突出抓好藏区建设项目的监督检查。二是切实强化教育监督，确保权力规范运行。要以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，创新领导干部教育监督方式。三是坚决纠正不正之风，切实维护群众利益。要认真解决群众反映强烈的损害群众利益的突出问题，加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查。四是坚决查处违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，取得反腐败斗争的更大成效。 刘奇葆指出，加强反腐倡廉制度建设，是深入推进反腐倡廉建设的重要任务。要增强制度意识，强化制度观念，用制度化的思维分析和研究问题，用制度化的方式推动工作，让遵守制度、执行制度、维护制度成为各级领导干部的内在需求和自觉行动。 一是要充分认识新形势下加强反腐倡廉制度建设的重要意义，紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，加快建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要所确定的各项制度，加快构建惩治和预防腐败体系基本框架，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、规范化水平。 二是要以落实惩防体系 《实施办法》为重点推进反腐倡廉制度建设，加快建设反腐倡廉制度体系。要进一步加强反腐倡廉预防制度建设，强化教育预防方面的制度，健全防止利益冲突的制度规定，推进廉政风险防控机制建设，加强日常管理和业务制度建设，从源头上防止腐败现象的发生。要进一步加强监督制度建设，完善重点岗位、重点环节的监督制度，健全完善党内民主监督制度，健全权力运行监控机制，推进监督方式制度创新，促进权力公开透明运行。要进一步加强惩治制度建设，完善惩治腐败的制度规定，健全查处案件的协调机制，改进办案方式和手段，实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。要进一步加强反腐倡廉保障制度建设，完善党风廉政建设责任制的配套规定，健全完善纪委协助党委组织协调反腐败工作制度、充分发挥部门积极性的制度、群众有序参与反腐败工作等制度，切实提高纪检监察部门依纪依法履行职责的能力和水平。 三是要着力提高反腐倡廉制度建设的科学化、民主化水平。要着眼增强制度可行性，在立法论证和评估反馈上下功夫，充分掌握反腐倡廉建设面临的新情况新问题，广泛了解人民群众对反腐倡廉的新要求新期待，根据发展变化的实际调整制度，不断增强制度建设的针对性和实效性。要着眼增强制度针对性，在开门立法和制度分析上下功夫，提高反腐倡廉立法的透明度和公众参与程度，开展制度分析，对那些不合时宜的制度，不协调甚至相互打架的制度，要及时予以废止和修订。要着眼增强制度前瞻性，在制度创新上下功夫，高度重视现代科学技术尤其是信息技术在反腐倡廉建设中的作用，把科技手段融入制度设计之中，不断提高反腐倡廉工作科技含量。 刘奇葆强调，要强化保障，不断提高反腐倡廉制度的执行力。要加强组织领导，强化制度执行的组织性；
要加强宣传教育，增强制度执行的自觉性；
要加强监督检查，提高制度执行的实效性；
要加强领导责任，发挥制度执行的带动性；
要加强案件查处，维护制度执行的严肃性。各级党委、政府要站在全局和政治的高度，切实承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，深入落实党风廉政建设责任制。党委和政府主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委和政府总体工作同部署、同检查、同落实。各级纪检监察机关要依纪依法履行职责，以扎实的工作推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。 省委常委、省纪委书记欧泽高主持会议并传达了十七届中央纪委五次全会精神。 省领导王少雄、魏宏、李春城、李登菊、叶万勇、柯尊平、王怀臣、钟勉、黄新初、陈光志、甘道明、韩忠信、郭永祥、黄彦蓉、张作哈、王宁、李成云、晏永和，省高级人民法院院长刘玉顺，省人民检察院检察长邓川等出席会议。
党风廉政建设个人总结精选,党风廉政建设个人总结
党风廉政建设个人总结精选整理如下，快随一起来了解吧。
党风廉政建设个人总结精选【一】
认真贯彻落实党风廉政建设责任制，是各级党政领导班子和领导干部的一项重要任务。回顾近一年来的工作，本人按照党的十八大精神和中、省、市、县纪委关于加强党风廉政建设精神和有关规定，认真履行党风廉政建设责任制的各项职责要求，具体做了以下几方面的工作：
一、强化责任，切实加强对分管部门和单位党风廉政建设工作的领导。
一是充实领导小组，健全机构。及时对分管部门和单位调整充实了 党风廉政建设领导小组 成员,把落实党风廉政建设责任制作为经常性的工作来抓，促进了其他工作的健康发展。二是落实市委、县委有关要求，把分管部门和单位的班子成员认真进行责任分解，任务到人,建立了责任监督考核和责任追究制度,并落实了 谁主管谁负责 的原则，形成 人人有责，人人负责 的局面。三是加强对分管部门和单位的检查督促，明确责任，形成 一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责，层层抓落实 的格局。规定每半年考核一次，互相交流、对照检查，形成材料，从而保证了党风廉政建设的落实，近一年来，本人负责分管的部门和单位没有出现违法违纪的现象。
二、求真务实，对群众反映的热点、难点问题加以认真解决。
近一年来，本人坚持对自己分管部门和单位的党风廉政建设情况进行经常性地调查研究，听取方方面面的意见，深入基层，了解社情民意，对群众举报以权谋私，贪污腐化，钱权交易，损害群众利益等方面的案件，能亲自带领有关部门进行查处。妥善处理好人民群众的来信来访工作，及时办理信访办和相关部门转交的各种信函，积极支持执法执纪部门履行职责。今年以来，两次组织开展了食品、药品放心工程专项整治活动，净化了食品、药品市场，维护了广大消费者和农民的利益。对群众反映的学校乱收费、卫生防疫管理不力、文化稽查执法不严等问题进行了认真剖析研究，在分管部门和单位间开展行风整治，收到明显实效。
三、率先垂范，坚持做好廉洁自律工作。
近一年来，本人坚持按照中纪委历次全会重申和提出的四项规定及省、市、县关于加强党风廉政建设等要求开展工作。坚持按照中央关于 讲学习、讲政治、讲正气 的要求，做到自重、自省、自警、自励，过好名位关、利益关、金钱关;带头艰苦奋斗、勤俭节约，严格制止奢侈浪费行为;带头严于律己，勤政廉洁，洁身自好，清白做事，带头接受监督;带头坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真履行人民赋予的职责，坚持与群众打成一片，尽职尽责地为人民群众办事，在任何时候、任何事情，都能从党和人民利益出发办事;不搞以权谋私，假公济私，钱权交易而伤害国家和人民群众的利益;带头贯彻执行民主集中制，较好地处理上下级、个人与组织、班子成员之间的关系;带头坚持求真务实， 言行一致的工作作风，在工作中坚持说真说，办实事，不弄虚作假，敷衍塞责，注重实效，不搞形式主义。
凡是要别人做到的，自己首先做到，禁止不做的，自己坚决不做，时时事事以自身廉洁自律的行为去带动班子和影响群众。同时，本人严格管好配偶子女和自己身边的工作人员，公私分明，经常教育身边工作人员正确对待所处的工作环境，牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力学习，勤奋工作，没有任何违法违纪的行为发生。
总结落实党风廉政建设责任制方面的经验教训，本人也还存着许多问题和不足，主要是对分管部门和单位的党风廉政教育的学习教育抓得还不紧，制度建设还需进一步完善，机关工作作风、工作效率需进一步改善和加强。在今后的工作中，本人将继续发扬成绩，进一步履行好职责，把党风廉政建设工作做得更好。
党风廉政建设个人总结精选【二】
党风廉政建设个人20XX年，我办加强党风廉政建设工作的计划性，继续深化思想教育和制度建设，进一步健全审评工作机制，规范行政行为，有效提高了依法行政的水平，促进了反腐倡廉工作。
(一)拟订工作计划，带动反腐倡廉工作顺利开展。年初，我办确定了20XX年党风廉政建设工作思路，拟订了年度党风廉政建设和反腐败工作计划，全面分解落实了局党组《实施意见》的各项要求，在加强政治理论教育、筑牢思想防线，加强制度建设、强化廉政责任，树立科学监管理念、促进依法行政，加强权力运行的监管、源头预防腐败，加强理论研讨、提高工作水平等方面都做了具体安排。在实际工作中，我办由支部牵头，对党风廉政建设进行统一部署，将其与支部工作、审评工作和行政工作紧密结合，渗透到办公室各项具体工作中协调推进，保障了反腐倡廉工作的顺利开展。
(二)开展教育活动，夯实反腐倡廉的思想基础。领导班子中心组将反腐倡廉理论作为今年的重点内容，每季度集中学习一次，支部将十六届四中、五中全会精神、国务院第四次廉政工作会议精神、党章和社会主义荣辱观等作为党小组会和支委会的主要内容，每月组织学习研讨。此外，支部还积极开展丰富的教育活动，深化思想教育效果。在学习党章的活动中，支部邀请党建研究专家为办公室做了 学习贯彻党章，推进党的先进性建设 的专题辅导报告，激发大家践行 三个代表 重要思想、遵守和贯彻党章的自觉性。在社会主义荣辱观教育活动中，支部书记做了 牢固树立社会主义荣辱观，携手共建和谐社会 的党课报告，报告中分析了树立和实践社会主义荣辱观与廉政建设的关系，号召将热爱祖国、服务人民作为办公室廉政文化的核心，将崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵(更多精彩文章来自 秘书不求人 )纪守法、艰苦奋斗作为干部职工勤政廉政的行为要求。在 重走革命前辈英勇拼搏之路，再筑知荣明耻扬荣弃耻之基 的主题党日活动中，支部组织参观了著名的 红色遗址 --辽沈战役纪念馆，全体党员重温了入党誓词，干部群众宣读了 八荣八耻 社会主义荣辱观，使干部职工对新时期保持共产党员先进性和树立社会主义荣辱观有了更加深刻的认识，并对夯实反腐倡廉的思想理论基础起到了积极作用。
(三)加强制度建设，强化廉政责任和民主监督。年初，我办重新签定了党风廉政责任书，今年的责任书与往年相比突出了几个特点：一是将责任书进行了修订，新责任书分为主任与处长签和处长与本部门职工签两个版本，明确了各级人员的责任，进一步落实了 谁主管，谁负责;一级抓一级，层层抓落实 的责任制要求。二是责任书反映了当前廉政形势，细化了许多具体要求，分管领导、处长、职工三级人员的责任内容更加具体。三是责任书真正体现了责任，与考核和奖惩挂了钩。责任书规定，领导班子落实责任制的情况要接受群众的民主测评和监督，对处长与职工的考核要纳入我办年度绩效考核中进行，考核结果作为年度总体考核以及人员奖惩、提拔任用的重要依据，对责任范围内出现违规违纪行为的责任人，在年度绩效考核中不能进入优秀等级，对有违规违纪行为的责任人，年度绩效考核直接定为不合格。责任书签定后，责任人之间已经普遍开展了廉政谈话，将责任落实到位。此外，为加强我办的民主建设和自身建设，年办公室还确立了职工大会制度，召开了第二届第一次职工大会，会议听取了党政领导班子的工作报告，对大会议题进行了讨论，调动了职工参与民主管理和民主监督的积极性，今后我们还将不断完善这项制度，使其在党风廉政建设方面发挥重要作用。
(四)树立实践科学监管理念，大力推进依法行政。贯彻落实科学发展观，树立和实践科学监管理念是国家局今年的工作重点，也是党风廉政建设的基础性工作。我办根据全国食品药品监督管理工作会议精神，年初即组织全体职工学习了邵局长在《求是杂志》上发表的 当好人民健康的保卫者 一文，并为中层以上领导干部和图书室购置了《保护公众健康》，要求干部职工深刻领会科学监管的内涵，把保障群众饮食用药安全作为中心任务，切实担负起公众健康保卫者的职责。为推进我办的依法行政，中药品种保护审评工作制定修订了受理审查程序、审评会议程序、监督管理工作程序等12个规范性文件，一些内部程序已开始执行。保健食品审评中心制定了《保健食品技术审评规程》，对审评工作的各个环节均作了规范，《规程》的实施将有力促进依法行政，保证审评工作的公开公正公平。依法行政的关键在人，为打造一支素质高、能力强的人才队伍，我办利用人力资源管理项目进行了20XX年全员绩效考核，对建立合理的激励机制做了大胆尝试，同时制定了组织文化建设三年规划，并按计划组织了今年的第一期文化培训，这些工作促进了队伍素质和依法行政水平的提高。
(五)分解权力查找监管漏洞，加强防范源头预防腐败。按照局长办公会的要求，我办年开展了权力分解工作。经过全面分析两项技术审评工作程序，在中药品种保护审评和保健食品审评工作中分解出体现权力的环节70个，查找到已经存在或可能存在的问题81条，这使我们再一次感受到办公室严峻的廉政形势和巨大的工作压力。为有效规范权力运行，防止权力滥用，我办针对查找到的问题，提出预防措施51条和监督办法20条。目前，我们正在逐步落实这些措施和办法，包括对部门职能进行重新梳理和划分、对主要业务权力的运行实施监控、对关键岗位和人员实施重点监督管理、对权力集中和监督不力的部位进行必要合理的分解等，从而使权力的运行得到进一步规范，审评工作得到持续改进，反腐倡廉得以顺利推进。
(六)开展廉政形势分析和理论研讨，营造廉政文化氛围。今年，我办坚持每季度对办公室面临的主要问题和廉政形势进行一次分析，并认真研究具体措施，部署相关工作，做到防微杜渐，长抓不懈。支部还将理论探讨作为提高反腐倡廉工作水平的重要途径，在保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设理论研讨专项工作中，支部确定了 在技术审评工作中充分发挥共产党员先进性 的研究课题，取得了可贵的理论成果。我们认为，作为食品药品监管系统的一个重要环节，技术审评在保障群众饮食用药安全中发挥着重要作用，鉴于技术审评工作体现的权力性、技术性和程序性等特点，党员必须增强审评为民的意识，做依法行政、勤政廉政的模范，为食品药品监管把好源头。此外，支部利用党员大会、党员民主生活会等组织生活引导党员就党风廉政建设展开讨论，经过研讨，我办认为廉政谈话、诫勉谈话对我办的反腐倡廉工作十分重要，因此，支部将廉政谈话、诫勉谈话的具体要求写入党风廉政建设责任书，并制作了统一的廉政谈话记录纸，便于记录备查。为营造浓郁的廉政文化氛围，支部还利用党建专栏中开设的 党风廉政直通车 、 党建杂志直通车 和 影像资料 等教育栏目进行宣传，把教育管理不断引向深入和日常化。
虽然在年，我办的党风廉政建设取得了一定的进展，但仍存在监督制约机制不完善，监管不力，制度落实不到位，内部管理规范有欠缺等问题，应尽快采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。
党风廉政建设个人总结精选【三】
根据党的十八届三中 全会、十八届中央纪委三次全会精神，坚持 上级要求、党政需要、群众期盼 相结合谋划工作思路,认真落实科学发展观，以稳定农村和谐社会为前提，紧紧围绕建设社会主义新农村的中心任务，深入推进农村基层党风廉政建设工作，圆满完成2017年党风廉政建设工作。现将主要工作总结如下：
一、全面落实上级纪委全会精神，加强党风廉政建设制度保障 认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，全面落实上级纪委全会精神。严格执行党风廉政建设责任制，落实党委主体责任和纪委监督责任。加大党风廉政建设问责工作力度，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的村、部门和单位，实行 一案双查 。严格执行查办腐败案件以上级纪委领导为主的机制， 线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。
二、切实加强纪律建设，持之以恒解决作风问题 严格执行和维护党的纪律，加强对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等执行情况的监督检查，坚决做到有纪必依、执纪必严、违纪必究。坚决把严明政治纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，保证各级党组织在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保中央、省委、宿州市委、萧县县委和镇委各项重大决策部署的贯彻落实。在全镇组织开展学习党章、温习纪律活动，教育、引导和督促党员干部强化组织纪律观念，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，坦诚接受组织和群众监督，发挥表率作用。督促各级党组织和党员严格遵守 四个服从 、民主集中制、党内组织生活、请示报告等组织制度，自觉接受组织安排和纪律约束。
锲而不舍地抓好中央 八项规定 的贯彻落实，抓好中央 15 道禁令 的督促执行。以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机， 深入查找和整改在 四风 方面存在的突出问题，重点纠正党员干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医升学等名义，收受下属以及有利益关系的单位和个人礼金的行为;严格禁止用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费等行为;严肃查处党员干部出入私人会所、变相公款旅游问题。加大作风建设问题的查处力度，充分利用明察暗访、信访举报、案件调查、惩戒问责等手段，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光。强化主职干部主抓作风建设的责任，坚持以上率下，带好班子和队伍，对作风建设方面存在突出问题的，实行责任倒查，问题严重的，追究相关领导责任。从学风、会风、文风、话风、事风等问题入手，由浅入深、由易到难、由简到繁，循序渐进，努力实现作风的根本好转。
紧紧抓住具体问题、细节问题，扭住作风建设各项规定不放，一个环节一个环节地抓，一个时间节点一个时间节点地抓，坚决防止问题反弹。按照谁主管、谁负责的原则，督促相关职能部门抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等法规执行情况的监督检查。以加强公务经费日常监督为重点，督促公款只能公用、 三公 经费只减不增等规定的落实。推动作风建设、纠正 四风 工作向村、部门拓展延伸，实现监督检查的全覆盖、无死角。
三、坚持零容忍态度惩贪治腐，坚决遏制腐败蔓延势头 重点针对违反民生政策规定、违反作风建设规定、违反廉洁自律规定、违反财经纪律、失职渎职、妨害社会管理秩序等行为，严肃查办发生在机关中的腐败案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询、诫勉谈话，防止小问题演变成大问题。建立健全 一案三报告 制度，一案一总结，一案一剖析，一案一警示，发挥反面教材的警戒作用和查办案件的治本功能。加强办案业务培训。进一步畅通信访举报渠道，建立问题线索规范管理和处置机制，严格按照立案、初核、暂存、留存和了结五类标准处置反映党员干部的问题线索。严格执行办案安全工作责任制，增强防范意识，杜绝安全事故发生。完善案件质量管理，实行案件审理流程管理、案件分区审理和案件审理助辩，落实办案工作事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法 二十四 字要求。
四、科学有效防治腐败，持续加强农村党风廉政建设 善于用法治思维和法治方式反对腐败，针对权力集中的重要部位和腐败问题易发多发的重点领域，积极推进法规制度创新，加强对法纪政策制度执行情况的监督检查。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，在全镇党员干部中深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，进一步完善反腐倡廉 教育链 。建立机关干部深学法纪政策制度的长效机制，每月至少组织一次全体机关干部集中学习党风廉政建设和反腐败工作内容，同时深化对部门、单位、村干部的学习宣传教育全覆盖。扩面增效，不断深化谈心提醒教育工作。
认真组织开展第 15 个党风廉政建设宣传教育月活动。
加强反腐倡廉信息公开和网评网管工作，建立健全网络舆情收集、研判、处置机制。
突出新堰特色，深入推进廉政文化示范点、示范村、示范单位创建活动。紧盯镇直部门、单位 一把手 和村党支部书记岗位，扎实做好党支部书记、村主任、 五大中心 主任和其他重要岗位的廉政风险预警防控工作。
强化对各项资金使用情况的管理和监督，依法公开权力运行流程，形成科学的权力结构和运行机制。及时建立更新党员干部电子廉政档案。督促相关部门完善党务、政务公开和各领域办事公开制度，持续推进村务公开，实施决策公开、管理公开、服务公开和结果公开，促进权力在阳光下运行。围绕镇委镇政府重大决策部署、重大项目建设等执行落实情况开展效能督查，不断提高行政效能。继续推进社会领域防治腐败工作，抓好市场中介领域突出问题专项治理等工作。
督促优化经济发展环境 五零 规定全面落实。抓好《农村基层党员领导干部廉洁履行职责若干规定》的落实，教育引导基层党员干部增强服务群众的意识。严格遵守财经纪律，加强村级财务监管。加强在镇公共资产资源交易中心进行集体资产资源交易和项目建设招投标，规范村集体资产资源承包、租赁、出让等经营管理行为。整合纪检小组、村务监督委员会、村务公开监督小组、民主理财小组 四支队伍 ，培育村级监督主体，加强村级民主管理。
继续纠正涉农、涉医、涉教、征地拆迁等领域损害群众利益的不正之风。
严肃查处食品药品安全、环境保护、安全生产等民生领域的违纪违法问题。
五、全面加强自身建设，用铁的纪律打造纪检监察队伍 按照各级纪委要求深入推进 创五好班子、建一流队伍 活动，加强镇、村两级纪检组织规范化建设。进一步加强纪检监察系统制度化、信息化建设，完善绩效管理办法，推动纪检监察工作规范化、标准化、精细化。切实加强纪检监察干部能力建设，通过业务培训、以会代训、岗位练兵等多种途径，不断提升纪检监察干部统筹协调、执纪监督、抵御风险的能力。坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，对纪检监察干部中发生的泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为，坚决查处，决不姑息。从制度建设上加强和完善内部监督机制，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督。
抓好党风廉政建设重点课题调研工作。做好纪检监察信息编发和报送工作。加强纪委党务公开工作。
今后，我镇纪委继续严格履行监督责任，狠抓案件查处、信访举报、作风建设、惠农政策落实、 三资 监管、政务公开、政务服务、宣传教育、村级民主管理等9项重点工作的同时，进一步完善工作思路，实化工作措施，优化工作方法，着力打造研究、安排、推进、总结、宣传的 五步曲 落实链条，用心用力用情把工作抓得更紧更实更好!
党风廉政建设个人总结精选【四】
2017年是公司深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，推进企业规范化、制度化建设的重要一年，今年公司党风廉政建设的工作重点是：深入学习贯彻党的十八届五中全会、三级纪委全会精神、市委 十项规定 ，紧紧围绕供热中心工作，进一步坚定政治信念，严明党的纪律，强化党委主体责任，加强纪委监督责任，转变工作作风，厉行勤俭节约，进一步完善预防腐败体系，推进企业制度化、规范化建设。为公司改革发展提供坚实的保障。
一、落实党委的主体责任，推进公司健康发展。
1.严格落实主体责任。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。
一是进一步明确公司党委是全公司开展党风廉政建设的责任主体，各党支部是各基层单位开展党风廉政建设工作的责任主体，各级党政主要领导都要充分认清各自的主体责任，带头履行主体职责，组织好党风廉政建设工作的贯彻落实。各级分管领导要按照工作分工，抓好分管部门和分管工作领域的党风廉政建设工作。各单位要把反腐倡廉工作与党建工作、项目建设、生产管理工作、精神文明建设同部署、同落实、同检查、同考核。
二是按照党风廉政建设责任制的责任分解、责任考核、责任追究的要求，进一步细化分解反腐倡廉建设的目标和任务、量化考核的标准和要求、明确责任部门和人员。根据单位(部门)的工作职责和工作内容，有针对性的开展廉政承诺，确保党风廉政责任制落实到位，责任到人。严格执行党政 一把手 每半年报告落实党风廉政建设责任制。公司纪委将对党风廉政责任制落实和履行廉政承诺情况进行监督检查。
三是加强跟踪监督检查。公司领导班子成员要严格落实 重大事项报告制度 ，要与分管的部门和单位的主要负责人进行经常性的谈话，及时了解分管的部门和单位的廉政工作情况，要结合党的群众路线教育实践活动和查摆 四风 问题对群众反映的问题及时进行纠正。
2.加强民主管理和民主监督。一是完善公司纪委组织机构，实施纪委委员补选，依据公司的行业特点制定配套的《廉政制度汇编》和实施细则。二是坚持实施党务公开和企务公开，坚持对党委决策、干部选拔任用、发展党员、党费收缴和使用、民主评议党员、党员干部违纪问题的处理、公司的重大资金使用、工大工程项目实施以及职工群众关心的热点难点问题进行公开、公示。三是全面接受监督。发挥纪检、审计、工会等监督主体作用，深入开展效能监察工作，设立投诉举报箱，公布电子信箱和微信，多渠道接受投诉和举报，全面接受职工群众监督，工作方法实现由 封闭型 向 开放型 转变。同时接受社会媒体的舆论监督，实施多种行之有效的监督形式。
3.完善风险防控体系。一是建立跟踪监督检查制度。公司纪检监察部门对重大决策、重大项目、大额资金使用实施全过程跟踪监督。二是把廉政工作纳入绩效考核体系，加大对执行力度的检查和监督。对各项管理制度及执行情况进行专项的调研和检查，尤其是对重点部门、重点岗位、重点人员在制度管理和执行力度上进行重点督察。三是落实 三重一大 决策制度执行情况的监督，推进科学决策、民主决策，防止独断专行和暗箱操作。进一步规范工程建设、原材料及设备采购、资金使用、招投标、合同签订的工作程序和工作流程，从制度上杜绝和防止腐败行为的发生。
二、加强纪委监督职责，推进企业廉洁高效运营。
1.抓好廉政从业教育。一是加强理想信念和廉洁从政教育。抓好中国特色社会主义理论体系的学习贯彻，教育和引导党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观以及社会主义荣辱观。二是加强党的作风和纪律教育，引导党员干部干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、作表率。深入贯彻中央《八项规定》和自治区、市委《十项规定》的要求，切实转变党员干部的工作作风。三是加强警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。四是完善反腐倡廉学习教育制度。坚持领导干部党风廉政建设专题学习，抓好中心组理论学习，采取多种形式分类抓好反腐倡廉教育。利用QQ群、微信、微博等网络载体，全方位进行反腐倡廉宣传教育，努力营造反腐倡廉宣传氛围。
2.切实转变工作作风。
一是树立 领导为基层服务、党员为群众服务、基层为用户服务 的工作理念，坚决制止和纠正党员干部脱离群众、特权观念等不良倾向，强化主动服务意识，主动为用户排忧解难，坚决杜绝推诿扯皮的现象和行为。
二是着力解决理论学习内容与实际工作脱节，工作职责不清，办事拖拉、推诿、吃拿卡要，部分党员为民服务意识不强、工作主动性不足、缺乏责任担当、不能有效发挥先锋模范带头作用的问题。
三是进一步推行 三制 工作制，即工作首问负责制、责任追究制、服务考评制，做到用户来访有接待、提出疑问有解答、反映情况有反馈、全面接受群众评议。四是坚持信访监察制度。设立信访监察举报信箱，公布电子邮箱，对来信来访要及时登记，主管领导要亲自批阅来信，来信来访做到件件有回音，事事有落实。五是健全常态化监督机制。进一步巩固和拓展教育实践活动专项治理工作成果，深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠正 四风 ，弛而不息正风肃纪。
3.贯彻执行 十项规定 。一是认真贯彻落实《中共乌鲁木齐市委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》的有关要求，厉行勤俭节约、艰苦奋斗，坚决反对铺张浪费。进一步规范日常公务接待，严格控制各项办公经费的超标准支出。二是进一步加强对 三公 经费的管理，加大对公车处置、管理和使用的监督力度，严格控制公务接待。三是严格查处利用公款购买节日礼品、烟花爆竹等行为，在重点节点进行专项检查，对违反规定的单位和个人严格执行责任追究。
4.加强执行力监督检查。公司纪委紧紧围绕公司的决策部署和重点工作，进一步加强监督检查力度，督促职能部门和所属单位抓好任务落实，加大责任追究力度，对执行不力、阳奉阴违的行为要坚决查处，坚决制止 有令不行、有禁不止 的行为和现象。
5.强化廉政责任追究。今年公司纪委将对推进党风廉政建设和反腐败工作不力;违反党的政治纪律，传谣信谣，散布与中央、自治区和乌鲁木齐市各项重大决策部署相违背的言论的;执行公司决策不力，影响决策实施的;不按程序办事，给公司造成损失的;接受工程建设施工单位、监理单位财物的;安全工作不到位，发生问题隐瞒不报的;违反市委 十项规定 ，公款吃喝、公车私用、铺张浪费的违纪行为进行严肃查处，按照《中国共产党纪律处分条例》和干部管理权限对单位(部门)主要负责人进行责任追究。
三、开展廉政文化建设，营造清正廉洁的发展环境。
一是加强职业道德建设。深入开展岗位技能、文明服务等培训活动，通过设立 行风建设示范窗口 、 青年文明号 、 学雷锋示范岗 等形式，深入开展岗位技能、文明服务等培训活动，努力提高干部职工的职业道德素质和社会公德意识，形成 爱岗敬业、诚实守信、奉献社会、促进发展 的良好风尚。
二是继续开展好 五个廉政教育活动 。举办 领导干部廉政教育专题讲座 ，开展 反面典型警示教育 ，组织 廉洁自律自查活动 ，举办 政治纪律专题教育 ，开展喜闻乐见的 廉政文化活动 。
三是开展好党风廉政教育月活动。坚持以党风廉政教育月活动为载体，按照自治区确定的主题，教育引导广大党员干部加强党性修养，打牢廉洁从业的思想基础。
党风廉政建设个人总结精选【五】
今年以来，我办认真贯彻落实中央、自治区、市委有关开展党风廉政建设部署和要求，紧密结合扶贫工作实际，坚持 标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防 的方针，严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度，狠抓党风廉政建设责任制落实，加强党风廉政宣传教育，强化制约监督，坚持把党风廉政建设作为扎实推进扶贫开发工作的重要任务来抓，为扶贫事业又好又快发展提供了强有力的保障。现将有关情况报告如下：
一、认真履行职责，抓好党风廉政建设责任制的落实
今年以来，我办坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头，紧紧抓住责任分解、责任考核、监督检查等关键环节，确保分管领导、责任人员、工作要求三个明确，扎实推进党风廉政建设工作。
一是健全工作机制。按规定上交处级领导干部落实党风廉政建设责任制工作报告，坚持集体领导和个人分工有机结合的领导体制和工作机制，适时调整市扶贫办党风廉政建设责任制工作领导小组成员，由办主要领导任组长，实行 一把手 负总责和 一岗双责 制度，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。坚持把廉政建设责任制摆上重要议事日程，以党的群众路线教育实践活动为契机，在专题学习会、座谈会上部署党风廉政建设工作。
二是抓好责任分解。把落实构建惩防腐败体系和相关工作的责任，作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，分解落实到各科室。
调整完善《落实党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》，细化分解了全年的党风廉政建设和反腐败工作任务，把全年党风廉政建设和反腐败工作列为15项，逐项落实了责任部门和人员，并提出了具体要求。
三是加强责任考核。坚持把年度目标考核与党风廉政责任制考核一并进行，年终我们将继续加大考核力度，细化考核内容，坚持把考核结果与业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩，真正发挥责任考核的作用
二、认真开展自查，强化反腐倡廉工作措施
办党组牵头对全系统贯彻落实党风廉政建设责任制工作开展自查，重点围绕八项规定落实情况、各科室在组织领导、责任分解、责任考核、责任追究、监督检查以及领导干部廉洁自律等方面情况认真开展自查，并按时上报自查报告。2017年1-9月，我办无违反八项规定等违法违纪案件， 三公 经费实际支出8.62万元，与去年同期(11.16万元)相比减少2.54万元。通过自查，进一步掌握了当前扶贫系统反腐倡廉工作现状及存在问题，明确了下一步工作重点。
三、强化廉政教育，构筑牢固的思想防线
办党组始终把党风廉政建设宣传教育摆在廉洁从政的重要位置，以党的群众路线教育实践活动为契机，融入扶贫开发工作的全过程。一是积极开展 坚定理想信念，坚守组织纪律 主题教育活动。我办根据市纪委要求，组织全办党员干部进行一次以《廉政准则》为主要内容的考试活动，深入开展 清廉务实、执政为民 学习宣传活动，深刻领会各级领导关于廉洁从政的讲话精神。周桂莲主任带头上主题党课，组织大家认真学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，并就贯彻实施《廉洁从政准则》提出了具体要求。要求全办所有党员干部职工要以《廉洁从政准则》为契机，认真学习领会贯彻落实，自觉遵守党的纪律，带头严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉加强党性修养和作风养成，正确行使权力，不为物欲所惑，不受贪欲所害，不被人情所扰，时常警戒，经常自省、自警、自重、自爱，对照检查，加强自我约束，做到令行禁止。
二是抓好警示教育。我办组织领导干部到检察院预防职务犯罪警示教育基地开展警示教育，使全办人员始终保持清醒的头脑，自觉抵制各种腐败的侵蚀。我们认真学习和贯彻落实中央颁发的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要文件。同时，组织观看反腐倡廉教育片等。
四、加强制度建设，形成党风廉政建设有效机制
一年来，我办以完善制度和保证落实为重点，健全党风廉政长效机制建设，进一步强化反腐倡廉工作措施。
一是参照《中共贵港市委贯彻落实 建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年共走规划 的实施办法》，结合我办工作实际制定了贯彻实施办法。二是进一步完善了《贵港市财政扶贫资金管理办法》、《贵港市扶贫办财务制度管理办法》、《贵港市扶贫办党风廉政建设责任制》等党风廉政建设制度，形成了有效的监督机制。
五、以党风建设为契机，扎实推进扶贫开发工作
一是凝心聚力，加大扶贫资金的争取力度。今年，我办紧紧抓住自治区重点扶持的相关政策和新一轮重点扶持计划安排的有利时机，积极向自治区扶贫办多请示、勤汇报，切实反映我市扶贫开发工作面临的困难，争取在资金和项目上倾斜贵港。在努力争取下，今年自治区下达我市2017年第一批财政扶贫资金为6248万元，为我市扶贫开发各项工作的顺利开展打下坚实的经济基础。
二是强化管理，提高项目建设质量。为确保自治区、贵港市两级扶贫开发项目的顺利实施并取得最大化的经济、社会效益，在实施岗位责任制的同时，认真落实资金、目标、任务、责任 四到县 ，与各乡镇签订项目建设责任书，项目建设实行奖惩制，每个项目的建设都落实到人。并对项目建设单位制定限期完成方案，确保了项目建设健康顺利。目前累计完成投资1210万元，已开工建设75条39.25公里，完成42条30.25公里，桥梁2座12延米，完成计划的60%。其余项目也正陆续组织实施建设。
三是重点产业开发项目稳步推进。目前，我市已完成投资1351万元，发展种植22100亩，养殖家畜1900只，家禽养殖40.9万羽，受益人口87665人，全部完成自治区下达的目标任务。四是扶贫培训工作成效明显。我市已举办培训班18期，累计完成培训5060人次，发放技术资料1000多份，完成年度计划的84%。通过开展各类培训，进一步提高了贫困村群众务工现金收入，增强了贫困村群众的劳动技能和自我发展能力。
今年我办开展惩防体系建设及党风廉政责任制工作虽然取得了一定成绩，但与上级党委和人民的要求还有一定的差距。下一步，我们将继续认真贯彻落实好市委、市纪委有关惩防体系建设及党风廉政责任制工作精神，坚定目标，强化措施，统筹推进反腐倡廉工作，全面完成年度各项工作任务，为扶贫开发事业又好又快发展提供强有力的保证。
党风廉政建设学习总结
为政之要在于廉洁，廉洁之本在于自律，自律之道在于防患未然。各级领导干部要把廉洁自律作为思想境界、职责要求、一辈子的常修课廉洁自律既是一个永恒的话题，又是一个终身的课题，是党员干部的立身之本、处事之道和为政之要。从去年开始，长沙把每年的3月23日，即毛主席带领中国共产党人从西柏坡进京“赶考”的日子，作为全市党员领导干部廉洁从政警示日，就是要让每一位党员干部秉持“赶考”之心，视自我为“考生”，把岗位当“考场”，以人民为“考官”，永葆清正廉洁的政治本色，书写人民满意的合格答卷，努力做到廉洁自律、防患于未然，一辈子忠于党的事业、服务人民群众。
一、腐败从“小节”开始，廉洁应从“小节”做起
腐败案件最深刻的警示，就是党员干部要廉洁自律。近年来，我们党内所滋生的腐败现象让人深忧、所查处的腐败案件发人深省、所总结的腐败教训令人深思，让我们从中受到了极大的触动，得到了深刻的警醒。
一个干部腐化变质，几乎都是从小事不注意、小节不检点开始的，它和任何事物的发展一样，都经历一个从量变到质变的过程，都类似一场千里之堤、溃于蚁穴的杯具。为什么守不住小节呢?一个最根本的原因就是不看重“小节”，对“小节”缺乏清醒的认识，往往认为喝点小酒、收点小礼、拿点小钱不是什么问题，但实际上，这就是一种腐蚀剂!轻者重之端，小者大之源。小节失守，大节难保;小洞不补，大洞难堵。不虑于微，始贻大患;不防于小，终累大德。我们一些同志对此没有引起足够的重视，在小节上漫不经心、疏于防范，甚至认为只要不犯大错误，不搞大腐败，犯点小错误，得点小实惠，于自我无伤大雅，于法纪有隙可乘。凡此种种，由于心存侥幸而滋生的“小节无事论”、心存攀比而滋生的“小节无害论”、心存邪念而滋生的“小节无法论”，都是极其危险、极其有害、极其可怕的错误认识。不积小善，不能成大德;不积小恶，不足以亡身。如果在小事小节上“失守”，就很难在大事大节上守得住，这是被无数事实证明了的一条规律。小节不小，小节可见精神，小节体现品性，小节关乎成败。党员干部搞一次特殊，就会丢掉一分威信;破一次规矩，就会留下一个污点;谋一次私利，就会失去一片民心。腐败是从“小节”开始，廉洁应从“小节”做起。我们决不能以小节问题“不止我一个”来原谅自我，决不能以小节失守“就只这一次”来开脱自我，决不能以小节毛病“多少有一点”来放纵自我，把小事放到大业、小节放到大局之中加以把握，真正做到不以恶小而为之、不以善小而不为，把好第一道关口，守住第一道防线。
三、廉洁之本在于自律，自律之道在于防患未然
反腐倡廉最关键的环节，就是党员干部要廉洁自律。为政之要在于廉洁，廉洁之本在于自律，自律之道在于防患未然。滋生腐败最先突破的是廉洁自律这道防线，持续清廉务必固守的是廉洁自律这条底线。
要自觉筑牢思想防线。心不廉则无所不取，心无防则无所不为。廉洁自律是一项长期的思想作风建设，绝不能毕其功于一役，它的效力在于坚持不懈、持之以恒。党员干部要始终坚持把廉洁自律作为一种思想境界来提升，作为一种职业操守来要求，作为一种工作潜力来培养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观。个性是在应对诱惑、陷阱时，持续清醒头脑，时刻警钟长鸣，在感情上把握住原则，在行动上把握住分寸，在生活上把握住小节，务必做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白，守好自我的精神家园。
学习贯彻党风廉政建设会议精神，最根本的就是要把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到我们住建系统党风廉政建设和反腐败斗争之中，贯彻落实到全部电力安全生产工作之中。
一、着力加强以人为本、执政为民教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，加强职责意识、公仆意识、服务意识教育。讲话深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，显示了党的执政理念在党风廉政建设和反腐败斗争领域的深入贯彻落实。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。这就决定了党在执政的各个方面和各个领域都要坚持以人为本，执政为民。反腐败和廉政建设关系国家发展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义与和谐稳定。
二、着力建立、健全体系，体现以人为本、执政为民要求的决策机制，制定相关政策时要坚持问政于民、问需于民、问计于民，建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制。这就要求在实践中贯彻以人为本、执政为民，要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。在实际工作中，由于体制机制不健全、法规制度不完善、思想观念不正确等原因，还存在一些损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，社会某些领域有失公平正义问题，干部队伍作风不实，脱离群众问题等。这些都需要我们认真加以解决，深入贯彻以人为本、执政为民理念，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
三、是着力按照法律法规和政策开展工作，大力推行依法行政，坚持把以人为本、执政为民贯彻到本职工作中，以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。
四、是着力维护人民群众权益，落实好领导对群众思想动态的掌握，完善职责追究制度，健全维护群众权益机制。脱离了群众，继而构成了与广大人民群众根本对立的既得利益集团，最终被人民群众所抛弃。因此，加强和改善党的作风建设，是共产党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众，才能永远持续其先进性。我们的党员干部，要想群众所想，急群众所急，办群众所需;端正对群众的态度，增进对群众的感情;涉及群众切身利益的决策，要充分听取群众的意见;虚心理解群众的监督，杜绝腐败现象的滋生。
透过党风廉正的学习，今后，使我在自我的工作岗位上要做到如下几条
1、在思想政治上，牢固树立科学世界观和宗旨观念。这主要是用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑，学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法，正确认识客观规律，正确看待社会实际，正确把握发展趋势，正确对待组织、同志、自我，找准自我的人生座标，把个人追求建立在贴合党和人民利益的基础上。
2、在服务大局上，要把握工作方向。坚持电力服务、安全生产为大局，促进电网建设、安全生产的发展就把握了工作方向，这是抓好工作的出发点和落角点。对于我们电力系统，这主要体此刻抓好职工的理论教育上，抓好提高职工的用心性和创造性。
3、坚决纠正损害职工利益的不正之风，集中力量解决反腐倡廉建设人民群众反映强烈的突出问题。深入推进专项治理工作，努力遏制消极腐败现象和不正之风在我们单位发生，认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。加强基层党风廉政建设，着力解决发生在职工身边的腐败问题。深入推进基层事务公开和透明，加强对职工的教育、管理和监督。
4、加强修养，自觉利用科学理论武装自我，坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇;坚持创新思维，确立把发展作为开展实际工作的第一要务，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律，坚持清正廉洁，树立良好作风，在本职岗位上争创一流业绩。同时要有一双净心干事的手脚，有一股子敬心敬业的精神。
加强党风廉政建设，是每一名党员干部都务必时刻坚持的方针和原则。作为一名干部，更就应从头做起，自觉加强党风廉政建设，自觉筑牢拒腐防变意识，真正做一个党放心、人民满意、广大宗教人士和信教群众相信的年轻干部。
一、加强党风廉政建设，干干净净履行职责
1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。不能放松世界观、人生观、价值观的改造，要充分认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自我造“罪”，大脑中要时刻绷紧这根弦，时时警醒自我，筑牢防线。
2、从严自律，管住自我。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们此刻各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要持续清醒的头脑，越要持续艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自我。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。每一名党员都要正确行使手中的权力，在大事上必须要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自盛自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。
二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作
1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学决定新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到工作来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到经济社会发展中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。坚定信心，维护好群众的根本利益。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度，使工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，是处事为人的立身之本，一个人的潜力有大小职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。
三、抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争
腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，务必坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自我，用群众的满意程度鞭策自我，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自盛自警、自励，始终持续共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。
党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会的重要保障。人民群众是推动和谐社会建设的力量源泉。历史和现实的经验都证明，执政党处理好与人民群众的关系，社会才能和谐、稳定;反之，社会就会缺乏活力，矛盾丛生，甚至导致社会动荡、政权更迭。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。优良的作风，严明的纪律，是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。
4、公示。对村民会议或村民代表会议讨论决定的方案，在村务公开栏内公示。
5、决策。由村民委员会召集和主持村民会议或村民代表会议讨论表决。
6、村级事务民主决策中的责任追究。村级事务都要实行民主决策，不允许个人或少数人说了算。对在村级重大事务决策和管理中违反程序的，实行责任追究制度，造成的损失由责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。
廉政承诺制度
（一） 承诺对象。村两委成员，重点是村党支部书记和1页
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村委会主任。
（二） 承诺内容。主要是在遵纪守法、勤政廉政、秉公办事、忠于职守等方面的决心和打算。
（三） 承诺方式。通过召开支部党员大会和村民代表会议，承诺对象就党风廉政建设有关情况向全体党员和村民代表作出公开表态和承诺。承诺后在廉政承诺书上签名，张贴公示，并由乡镇纪委书记存入本人廉政档案。承诺时间一般安排在新一届村两委班子上任之初。
（四） 承诺监督。
1、 承诺人要认真履行廉政承诺，主动接受乡镇纪委和广大人民群众的监督。每年冬季和届末应写出廉政报告，作为党员、村民或村民代表对村干部进行评议的主要依据。
2、 乡镇纪委负责对村干部的承诺事项和在民主生活会、述职述廉报告时履行承诺的情况进行监督检查。
3、 承诺书一式两份，分别由乡镇纪委和承诺人审查。
（五） 违反承诺的处理。承诺人违反承诺，有乡镇纪委惊醒调查处理。构成违纪违法的，依纪依法进行处理。
述职述廉制度
（一）述职述廉的对象。村两委班子及其成员。
2页
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（二）述职述廉的主要内容。
村党组织班子述职述廉内容为：贯彻执行党在农村的路线、方针、政策，建设社会主义新农村得表现；
驾驭全局的能力和“五好”党支部创建活动开展情况，党风廉政建设情况等。遵守宪法、法律、法规和国家政策情况；
完成上级党委、政府部署的各项中心工作情况；
位村民办实事、办好事情况；
自身建设情况等。
村两委干部述职述廉的内容为：德、能、勤、绩、廉等五个方面，德主要是指政治素质、道德品质等；
能主要是指工作能力和业务水平；
勤主要是指工作态度、工作作风等；
绩主要指实际工作成绩；
廉主要指遵守练级自律规定的情况。
村务监督委员会制度
（一）监委会的产生、组成和罢免程序。整合村务公开监督小组和民主理财小组，成立村务监督委员会，在村党支部的领导下，对村务管理工作进行全程监督。监委会一般由3页
廉政机制是指国家机关保持廉政的体制和运作原理。我国社会主义制度的廉政机制,主要包括行政体制的廉政机制,对行政机关的制约机制和对公务职员的思想道德教育机制。首先,要加强行政体制的廉政机制建设。其主要的方面是各级政府和行政机构要具备 廉政的功能, 这对廉政建设具有决定意义。行政体制本身有了廉政的功能, .
即使产生一些个体的腐败现象,也轻易治理。
怎样加强行政体制的廉政功能?根本要求有三:一是行政机构 要精干。机构臃肿,人浮于事, 轻易产生腐败; 二是职权划分要公正。职权不明,办事困难,以权谋私,就有机可乘;三是行政行为要有序。主座意志,个人专断,势必行政紊乱,监视乏力,产生腐败。加强行政体制结构性廉政功能,根本途径就是改革行政体制。在这方面,党和国家已经作出了一系列决定和部署,这对反腐倡廉是个有力的推动。
其次,完善国家机关的制约机制。在任何一种社会制度中,不受制约的权力必然会导 致腐败。制约机制至少有两种: 一是制衡机制。通过公正调整权力结构,调整局部职能,改变权力过分集中和终极权力的机制,形成以权力来制约权力的格式,实行权力之间的相互制约。
二是监视机制。通过健全内部和外部的监视机制,形成共保共建,共同制约的监视约束机制,消除党政机关可能发生的某些腐败现象。监视系统,主要有党的监视、人大监视、行政监视、法律监视、民主监视、舆论监视等构成。
三是加强思想道德教育机制。假设以为廉政建设只需要制衡、监视硬性约束,而无视 思想道德教育的软性约束作用, 那么硬性约束机制也很难奏效。事实上,对机关工作职员加强思想道德教育,增强他们抵抗各种腐朽思想的免疫力,是廉政建设的思想根底。
廉政制度是廉政机制的载体。仅仅有了机制,是很不够的,还得靠制度作保证。没有 规矩不成方圆。要搞好廉政建设,既要有公正的机制,又要有可行的制度。
首先,要有政治教育制度。如干部学习日制度、干部培训制度、党内组织生活制度,等等。
现在有些单位或局部只抓业务, 不重视甚至不抓党的建设和思想政治 工作 ,只要来钱,不管正道歪道,“一手硬、一手软〞的状况在相当一些单位或局部存在着,以至这些单位或局部
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风气不正, 腐败现象的苗头时有发生。这种状况开展下往是危险的,必须对党员、干部进行马列主义、毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表〞重要思想的教育,以科学开展观为指导,不断进步干部的政治素质,使广阔党员、干部充分熟悉到反腐败斗争,是关系到党和国家生 死存亡的大题目,是关系到党的根本路线能否得到全面贯彻, 中国特色的社会主义能否建成的大题目;从而保持清醒的头脑,在狠抓经济建设的同时,自觉地与各种腐败现象作斗争。第二,要建立和完善各级领导干部率先垂范、带头拒腐防变制度。由于领导干部职务越高,权力越大,除了要求领导干部严于律己,以自己的模范行动往影响和带动广阔群众外,为了防止个别人滥用权力,应刻制定针对领导干部的专门制度。如家庭财产的申报制度、支属回避制度、四个管好制度(即管好自己、管好家属子女、管好身边工作职员、管好自己分管的地区、局部和单位 ,带头遵守党的政治纪律,贯彻党的路线、方针、政策,艰苦奋斗制度等。
第三,完善严厉查处违纪腐败案件制度。要继续贯彻“一要果断,二要持久〞的方针,惩罚腐败,必须从具体案件抓起,发现一起查处一起,不管涉及到谁,只要有线索,就要一查到低,搞个水落石出。惩罚腐败,必须依靠群众,才能取得反腐败斗争的胜利。惩罚腐败还必须实行综合治理,党纪、政纪、法纪一起抓,要有配套的查处制度。
第四,建立健全拒腐防变的廉政制度。廉政制度建设,一定要充分表达党的宗旨和国 家机关工作职员的公仆性质, 在真正有效地制约营私舞弊, 克服官僚主义,进步工作效率上下功夫;要从实际出发,宽严适度,切实可行;条款要具体明确,便于把握操纵,并配有具体处分规定,便于据章处理,不能搞弹性制度,让一些人钻空子。
第五,建立党内外监视制度。在党内,要通过健全党委集体领导制度,严格党的组织 生活制度,党的纪律检查制度,民主考评党员制度,党员领导干部述职制度,加强对党员,特别是领导干部的监视。在党外,.
要健全人民代表大会制度, 政治协商制度,民主党派参政 议政制度, 监察、司法和群众团体的监视制度,新闻舆论的监视制度, 人民群众的举报制度等等。
只要我们坚持用马克思主义的态度、观点和方法,坚持党的实事求是的思想路线,正确熟悉和对待党内消极腐败现象,把反腐倡廉工作 贯串于社会主义现代化建设全过程抓紧抓好,我们党就能立于不败之地就能顺利地领导全国人民,在社会主义现代化建设中,取得新的更大的胜利。
二、大力推进“五位一体〞反腐倡廉建设
党的十七届四中全会强调,“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置, 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在 坚决惩治腐败的同时加大教育、 监督、 改革、 制度创新力度, 更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效。〞中国共产党执政 60年来,始终高度重视大力加强党风廉政建设和反腐败工作,在德育反腐、民主反腐、制度反腐、体系反腐与技术反腐等方面,逐步探索出“五位一体〞的反腐倡廉模式。这是一个符合我 国国情的模式,是一个行之有效的模式。
加强党员的思想政治教育,重视德育反腐。“德育反腐〞是反腐倡廉建设的 一项根底性工作, 通过思想政治教育、 道德教化与廉政文化建设,强化对腐败行为的预防与抵抗,到达一种善的自律。积极的“德育反腐〞具有三重意义:增强 党员对腐败的免疫功能, 让人们从内心深处不想腐败、不愿腐败与自觉远离、摒弃腐败; 提高一个社会的政治文明程度, 推动社会主义民主政治建设, 增强人民 当家作主和依法治国的意识,进而对公共权力运作进行有效监督与标准, 预防腐 败的发生;降低社会本钱,带来经济效益。德政是我国社会主义政权赖以建立的根底,道德教化是立国之本。在积极反腐方面, 社会主义国家比资本主义国家更具优势。胡锦涛同志提出的“八荣八耻〞.
重要论述,是新时期社会主义道德标准 的精辟概括。在文化软实力成为一个国家实力越来越重要的组成局部的国际背景下,加强廉政文化建设,倡导正确的权力观、地位观和利益观,是中国特色反腐倡廉建设强有力的文化支撑和重要思想保证。
密切联系群众依靠群众,重视民主反腐。新中国 60年来的反腐倡廉工作, 其依靠力量始终是人民群众,历来强调“人民群众对领导机关的监督〞。民主是 反腐败斗争和党风廉政建设取得实效、 实现廉洁政治的根本前提和重要保证, 为 我们党的反腐倡廉理论探索指明了正确方向。
科学开展观的“以人为本〞与反腐 倡廉建设是一脉相承的, 集中表达了中国共产党人一切为了群众、密切联系群众、 依靠群众反腐倡廉的思想。“以人为本〞要求反腐倡廉建设始终把人民利益放在 高于一切的位置上, 把是否有利于广阔人民群众, 作为衡量党风廉政建设和反腐 败工作的根本标准。要坚决“群众利益无小事〞的政治立场和政治态度,自觉做 到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。人是反腐倡廉工作最积极、最能动的要素,人民群众是推动反腐倡廉建设的强大动力。反腐败斗争关系到人民群众的 自身利益和根本利益,切实维护和保障人民群众充分行使民主权利, 让群众知政、参政、议政,充分发挥群众的监督作用,有利于防范可能发生的腐败问题。同时,畅通监督渠道,加大政务公开与党务公开的力度,有效地增强权力运作的透明度,为群众监督创造便利条件,调动群众参与反腐败的积极性,有助于反腐倡廉工作的顺利推进。
依法严惩腐败分子,重视制度反腐。制度反腐,是我们党对反腐败斗争规律 认识的深化和对反腐倡廉实践经验的深刻总结。“从严治党〞,制定严密的法律 制度体系,是反腐倡廉取得胜利的根本保证。邓小平同志指出,“执政党的党风 问题是攸关党的生死存亡问题〞 。
以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体在党的十五大上明确提出依法治国的根本方略。党的十七届四中全会强调指出,要“推进反.
腐倡廉制度创新, 坚持用制度管权、管事、管人, 提高反腐倡廉制度化、法制化水平〞。制度是一种预期和标准,是各种办事规程和行为规那么的集合,能为人们的社会行为提供秩序框架,具有相对的稳定性、 长期性和预见性。制度本身还具有教育、监督等功能,比方政务公开、公共费用审计、官员的私产公开以及审计措施,加强公共机关的活动监督等等。总的来说,无论是拒腐防变教育的长效机制,还是权力运行的监控机制,都需要通过制度来保障和促进。
标本兼治、综合治理,重视体系反腐。
2005年 1月 3日,中共中央发布了 ?建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要?,这是党中 央为做好新形势下反腐倡廉工作做出的重大战略决策, 它强调 :“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 建立健全与社会主义市场经济体制相适 应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。〞 2007年 9月 13日,国家 级预防腐败的专门机构——国家预防腐败局正式揭牌, 这无疑有利于协调各部门 预防惩治腐败工作, 形成预防腐败的整体合力, 有利于拓展工作领域, 提高预防 腐败专业水平,这标志着我国的反腐工作进入了“体系反腐〞的新阶段。十七届 四中全会公报中将反腐倡廉与干部制度、 党的作风问题放在一起提出, 强调 “坚 持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机 制,促进优秀人才脱颖而出〞, “坚持德才兼备、以德为先用人标准,完善干部 选拔任用机制, 提高领导班子和领导干部推动科学开展、 促进社会和谐能力, 培 养造就大批优秀年轻干部,健全干部管理机制〞。
借鉴国际经验,重视技术反腐。随着市场经济的快速开展、市场化进程的加快, 腐败现象在某些领域呈现 “易发〞 、 “高发〞 、 “多发〞 的态势, 并且出现了 “多 样化、规模化、高层次化、智能化、隐形化〞等新趋势。在这种形势下,引进、
采用特别是自主研制一些.
机械化、数字化、信息化、智能化的现代技术手段,利 用先进设备与高科技手段进行“技术反腐〞也日显重要。与此同时,现代技术的 开展也使得“技术反腐〞成为可能。比方,网络技术与电子支付技术等就为监督 腐败提供了便利。
因此, 为了使日臻完备的反腐倡廉制度得到切实落实, 有必要 进行技术创新, 如选择 GPS 技术运用于公车管理、 创造条件采用信用卡代替现金 流通、 公务消费走银行电子支付系统等, 这样会更有效地推进我国的反腐败斗争。
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