学校安全工作一定要破除消极应对的思想,树立安全防范意识,这样安全工作才可以做得更好,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全县学校安全工作会议上的干部讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天这个会,我们在*月*日义务教育均衡发展迎评动员会上做过安排。刚才,**汇报了学校安全工作整体情况,公安、市场监管、卫健等部门负责同志分别汇报了各自在学校安全方面所做的工作,从汇报及我掌握的情况来看,大家都认真履行了工作职责,有效保障了学校安全。前段时间,教育部门抽调人员分组深入部分学校进行了一次排查,从排查来看,还存在不少隐患和问题,主要有:个别接运学生车辆存在超员的问题;农用车、三轮车接送学生的问题;学校食堂留样及索票索证不规范的问题;学校周边烧烤点、流动食品摊点多的问题;寄宿制学校学生宿舍消毒、通风不及时的问题,等等。明天我们要组织开展一次节前学校安全大检查,请相关部门和人员根据安排做好准备。下面,我就学校安全工作再强调三点意见:
一、提高认识,精心系好学校师生“安全带”
安全稳定是做好一切工作的前提和基础。教书育人,是学校工作的核心;确保学校和师生安全,则是教育发展的基本底线,也是社会广泛关注的热点和难点问题,关系到广大师生员工的生命财产安全,关系到社会的发展与稳定。这就要求我们要时时刻刻保持清醒头脑,警钟长鸣,常抓不懈,决不能有丝毫侥幸心理和松懈麻痹思想;要时时刻刻绷紧安全这根弦,真正把安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,确保校园安全稳定。
一要始终以如履薄冰的危机感对待学校安全工作。我县现有在校学生**多人、教职工**多人,占全县总人口的近八分之一。人数多,管理就难。必须始终保持一种危机感,如履薄冰,未雨绸缪,防范在先。否则,如果由于我们的工作没有做到位,学生在学校出现意外,我们将无法向学生家长和社会交代。一个学生出了事故,仅占全县学生的四十五万分之一,但是对于这个孩子,对于这个家庭,那就是百分之百,不仅给家庭、给师生造成不可挽回的损失和伤痛,也将给我们的教育声誉和政府形象造成极大的损害。
二要始终以时不我待的紧迫感抓好学校安全工作。近年来,随着校舍安全工程、薄弱学校办学条件提升工程等深入实施及校园人防、物防、技防等投入的持续加大,我们的教育硬件得到了较大改善,学校安全工作也取得了一定成效。但我们也应该清楚地看到,当前我县的学校安全工作依然任重道远。从刚才各位的汇报和前期排查情况可以看出,我县学校安全隐患、存在问题还不少,学校安全事故还时有发生,这说明我们的安全防范意识还需进一步增强。
三要始终以敢于攻坚的责任感推进学校安全工作。在经济转型、社会转轨时期,新情况新形势给学校安全工作带来了新的挑战,如独生子女比例较高、孩子的安全意识和防卫能力较弱,社会犯罪手段趋向多样化、防范打击难度加大等等,都给我们进一步做好学校安全工作带来新的压力。在压力面前,更需要我们每一位同志迎难而上,采取更加扎实有效的工作措施,克服暂时的困难,多一分责任、多一分细心,给学生多一分安全、多一分呵护,确保学校安全万无一失。
二、加强预防,倾情编织学校师生“安全网”
“安全第一,预防为主”是搞好安全工作必须树立的理念,学校安全工作一定要破除消极应对的思想,树立安全防范意识,这样安全工作才可以做得更好,才可以防范各种安全事故的发生。
一是安全责任要再明确。今天在座的都是学校安全管理工作领导小组的核心成员单位,发挥着重要的学校安全管理职责。教育部门要及时排查掌握学校安全状况,主动协调开展学校安全监管工作;市场监管部门要认真做好学校食品安全的监督和指导等工作;公安部门要全力做好重点时段校园周边治安巡逻、隐患排查等工作;卫健部门要精心做好卫生监督、传染病防控、健康教育等工作;运管部门要切实做好校车及接运学生车辆监管和驾驶人员培训教育工作等;消防部门要积极配合学校做好应急演练及消防安全隐患排查整治等;其他部门职责我就不一一点了。总之一句话:谁的义务谁尽、谁的责任谁负。
二是安全隐患要再排查。隐患是事故的量变过程,事故是隐患的质变结果;隐患既能改变成安全,又能转化成事故。对学校安全隐患不定期检查、定期排查、监控、整改是预防事故发生的关键环节。明天,由我带领相关部门,用一天时间集中开展一次全面、彻底的学校安全大检查。检查要做到不放过任何一个细节,不放过任何一处死角,不漏过任何一处盲区,要重点排查接送学生车辆、食堂、宿舍、校舍、消防设施及校园周边有无安全隐患。对检查中发现的隐患,相关部门要建好隐患台账,明确整改责任人及整改时限,确保问题隐患整改到位。
三是安全教育要再深入。实践证明,经常性开展安全法制教育,组织师生开展各类应急演练,是有效预防校园伤害事件的治本之策。教育部门要督促各校充分发挥校园主阵地、课堂主渠道的宣传优势和法制副校长的专业特点,主动聘请公安、消防、卫生、司法等部门人员开展安全知识讲座,积极营造浓厚的安全教育宣传氛围。定期组织师生开展防自然灾害、防火灾、防拥挤踩踏、防暴力事件等应急演练活动,让师生掌握紧急避险和逃生自救的方法,切实提高自护自救能力。要通过召开家长会、建立家校联系卡,与社县、村、派出所通力协作,着力形成学校、家庭、社会“三位一体”的安全防控体系。
三、完善机制,全力打造学校师生“安全港”
学校安全工作组织越健全,管理制度越完善,管理措施越到位,安全工作的成效就越显著。因此,教育及各职能部门要认真总结经验,不断研究学校安全工作中的新情况、新问题,建立健全安全工作长效机制,使安全工作常态化、经常化。近两年,各个层面、甚至我们县上,发生了一些学校安全事故,大家都很清楚,我们也召开了很多会、下发了一些文件,建立了一系列校园安全管理制度和规定,并配备了**余名专职保安人员,现在大家回过头来再看看,有些制度执行的情况还不是很好,甚至有走过场,一阵风的现象。下一步,我们还要严格做好以下几件事:
一要严格责任追究机制。县上就学校安全工作对教育及相关职能部门实行“一票否决”制度,教育部门对各学校的考核也要实行安全工作“一票否决”制,同时根据安全事故责任追究的有关规定,严格责任追究,做到大责任大追究,小责任小追究。
二要落实监管联动机制。我们讲学校安全,但做好工作的职责不仅仅是在学校和教育部门,是一件齐抓共管的事。教育部门要积极主动与各相关成员单位协调沟通,公安、卫健、消防、交警等部门也要与教育部门加强联系,密切配合,努力营造良好的教书育人环境。
三要健全安全应急体系。教育部门要督促各学校及时修订和完善应急预案,定期组织应急演练,成立应急工作领导小组和应急工作队伍,落实岗位责任,完善应急保障措施,进一步提高学校突发事件应急处置能力。
四要规范信息报送制度。学校发生安全事故,相关单位和主管部门要按规定时限要求上报相关职能部门和县政府,事件处理结束后12小时内教育和相关职能部门将调查处理结果形成书面材料上报县政府。决不能迟报、瞒报或不报。
同志们,今年**月我县接受国家义务教育均衡发展评估认定,学校安全是重要组成部分,同时,学校安全事关全县的改革、发展和稳定。拜托大家务必把学校安全记在心上,抓在手里,以高度负责的精神、求真务实的作风、扎实有效的措施,推动我县学校安全工作再上一个新台阶,全力维护教育和谐稳定,为推动全县经济社会在“新常态”下发展做出应有的努力。
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又是一年春好时。放眼xx大地,满是高质量发展的生动图景:车间里,一台台缝纫机飞速转动,工人正在加紧生产,赶制订单;厂房里,一条条智能选果线昼夜不歇,一辆辆大货车紧张繁忙,将素有“亿万人民口福”之誉的xx苹果运送到全国各地;高新区内,融合了xG通信、农业智能装备、大数据等高新技术的xx苹果未来园正在有序推进……
20xx年,站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点,xx县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察重要讲话重要指示精神,贯通落实“五个扎实”“五项要求”,以市委“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题活动为统揽,以“十项重点工作”为主攻方向,聚焦“建成黄土高xx高质量发展示范县”奋斗目标,书写xx经济社会跨越发展的新篇章,为“十四五”打下坚实基础,积蓄向荣之势:生产总值增速创x年来新高,其中第一产业、第二产业增加值增速均排名全市第一;固定资产投资、全社会消费品零售总额增速均位居全市首位。
如今,xx高质量发展的底盘越来越稳,势头越来越强,实力xx的践行更有质量,幸福xx的内涵更有品质,人文xx的脉络更有特色。
项目建设夯实发展根基
xxxx年x月xx日,在xx县xx庙文化旅游景区开发建设项目现场,随着xx县委副书记、县长xx一声令下,一排排挖掘机和铲车便轰鸣起来,打响了x月份xx项目建设的“头一炮”。
xx庙文化旅游景区开发建设项目是xx县打造“汉字圣地、旅行营地”,做大做优xx庙文化旅游产业集群,促进县域文化旅游产业高质量融合发展的核心项目。该项目总投资x亿元,今年计划投资x.x亿元,计划两年建成,预计年均可接待游客xx万人次,年均综合经济收入可达到x亿多元,实现利税xxxx多万元,带动就业xxxx余人。
推动高质量发展,工业经济是“主引擎”,项目建设是“主战场”,招商引资是“主阵地”。
xxxx年,xx县以“项目建设突破年”行动为抓手,聚焦“工业倍增计划”,对标市委、市政府一系列推进工业经济高质量发展的决策部署,制定了《xx县项目建设突破年行动方案》,实行一个重点项目、一名县级包联领导、一个责任部门、一个工作专班、一套工作方案的“五个一”工作机制,成立了重点项目“审批超市”,让“引进来”落地有声,“走出去”硕果累累,“俯下身”贴心服务,为全县工业经济追赶超越奠定了坚实基础。
出台白酒产业健康发展《意见》,启动白酒产业规划编制,x万吨基酒项目开工建设,杜祖、杜宫等一批中小酒企相继投产,全县酒企达到xx家,白酒产量达到xxxx吨,产值实现x亿多元;北部煤田开发取得省市支持,西固煤业达产达效,xx煤矿进入联合试运转;xx等x个光伏项目并网发电,新能源装机突破xxx兆瓦,xx县入选全国整县屋顶分布式光伏开发试点;雁中制衣、蒲白电厂生物质改造项目建成投运,xx金属复合焊接生产线加快建设;高新区建成标准化厂房x万平方米,农产品冷链物流设施项目启动建设;全县新增规模以上工业企业x户,外贸出口达x.x亿多元。
让“主引擎”动力十足,让“新优势”持续发力,高质量发展的大潮,正在这片充满希望的土地上涌动。
苹果产业全面提质增效
“xx的优势在商超,x的优势在外贸出口,xx的优势在深加工,xx的优势在高端礼品市场。以盛隆为链主,牵引产前、产中、产后各环节各主体,实现延链补链强链的目的,打造一个资源共享、优势互补的产业联合体,便可以激发苹果产业最大的发展动能。”x月xx日,xx县农业农村局局长xx向记者谈及xx苹果全产业链建设的情况。
xx县苹果栽植面积达xx万亩,年产量近xx万吨,全产业链产值达xxx亿元以上,“xx苹果”区域公用品牌价值达xx.xx亿元,如何将这种产业优势尽可能地转化为效益优势,最大限度释放产业发展红利,既是xx县从上到下的共识,也是xx县干部群众孜孜不倦的追求。
xxxx年,xx县将苹果产业作为首位产业,出台了《关于加快推进xx苹果高质量发展的意见》,从生产、营销、仓储物流、产业服务等四大体系十四个方面,擘画了xx苹果未来高质量发展的宏伟蓝图;划定了x万亩苹果生产核心区,新建x万亩矮砧示范园,补贴苗木xxx多万株;推动xx苹果成功入选十四运会官方特许商品,邀请xx籍明星——xx代言xx苹果,邀请中央电视台拍摄形象宣传片《寻鉴xx》,在xx中心成功举办xx苹果与清雅型xxx酒新闻发布会和“京彩绝伦,爱上xx”农特产品电商直播促销会;围绕苹果全产业链建设目标,增强园区支撑效应、产业带动效应、利益联结效应,形成集苹果专业化研发、标准化生产、精细化加工、网络化物流、品牌化营销、社会化服务等为一体的一二三产融合发展新格局。
xxxx年xx月,xx县入选全国苹果全产业链典型县建设名单,林皋镇、尧禾镇获评中国苹果产业百强镇,全省智慧农机助力乡村振兴机械推进会在xx县召开。此外,新建高标准农田x万亩,粮食稳产xx.x万吨,筑牢粮食安全底线;建成牧xx六厂二期、八场二期,全年生猪出栏xx万头,助力生猪稳产保供;紧盯苹果、白酒上下游产业需求,打造x北物流集散中心,建成xx个电商物流站点,开辟配送路线x条,电商交易总额达到xx亿元以上,xx县入选首批x西数字乡村试点。
城市生态舒展绿色长卷
xxxx年,xx县全年优良天数xxx天,位列全市第二;PMxx、PMx.x和综合指数均位列全市第一。苍穹之上,山水之中,靓丽分明的色彩惊艳着每一个人的双眼。
亮眼的空气质量数据的背后,浸透着xx县在生态环保方面久久为功的心血汗水。该县始终把优生态作为最严底线,努力在xx流域生态保护和高质量发展重大战略中找准定位,坚持生态环保、城市建设、人居环境整治等齐抓共管,实现了经济社会发展和环境生态保护的双赢——
一个个铿锵的治理脚步——严格落实“碳达峰、碳中和”战略,持续抓好中省市环保督查巡察反馈问题整改;以“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项举措为重点,全面打响蓝天保卫战;强化饮用水源地保护,落实“河湖长制”网格化监管,出台xx河、xx河“一段一策”治理方案,完成xx沟小流域治理,实施xx水库水环境综合治理;营造林x.x万亩;深化xx生态区域“五乱”排查整治成果,切实筑牢县域生态安全屏障。
一串串跳动的数字音符——实施xx个老旧小区改造,完成xx路提升改造,建成x处街头小景、x个城市书房,新增x个农贸市场;增设停车位xxx个,县城集中供热面积达到xxx万平方米;完成xx处农村非正规垃圾堆放点治理,规模养殖场粪污处理设施装备配备率达到xxx%,“千吨万人”农村集中供水工程水质检测xxx%达标。
一幅幅美丽的生态图景——成功创建省级生态园林县城,绿化覆盖率超过xx%,绿地率达xx%以上,人均公园绿地面积超过x平方米;xx河生态公园、尧头广场、xx公园、苹果广场等一批街头游园,给xx人民带来了直达心底的获得感、幸福感。
从“盼温饱”到“盼环保”,从“求生存”到“求生态”,“绿水青山就是金山银山”的理念已经深入xx人的骨髓,建设人文xx已经成为全县上下的共识。
以人为本答好民生试卷
x月初,xx名外出务工人员身着统一服装,携带家政全套行头,坐上由xx县政府提供的“点对点、一站式”服务专车,前往省妇女儿童活动中心等地精准就业。她们是xx县技能培训提升项目的受益者,也是“点对点、一站式”服务开展以来集中外出就业的第x批人员。
xxxx年,xx县牢记让人民生活幸福是“国之大者”,把保障和改善民生作为重大经济任务和重要政治任务,按照“目标可行、过程可控、结果可见、群众可感的xx则”,着力解决好群众的“急难愁盼”问题——
坚持“守底线、抓衔接、促振兴”主基调,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四不摘”要求,守住了不发生规模性返贫底线。
坚持把稳就业、保居民就业放在首位,健全公共就业创业服务体系,打好“援企、减负、稳岗、扩就业”组合拳,实现更高质量和更充分就业。
出台了《关于进一步深化新时代教育改革夯实教育强县建设基础的意见》,完成城乡学校整体提升工程,新增学位xxx个;“双减”政策扎实落地,西工大xx中学“珠峰班”顺利开班,高考成绩再攀新高,中考成绩全市第一。
中医院门诊楼、县医院医技楼主体完工,妇幼院“创二甲”通过评审,组建了x家紧密型县域医共体,xx县获评全国中医药工作先进单位。
推进“一老一小”民生工作,全县首家智慧养老服务中心正式运行,县中心敬老院主体完工,建成xx个儿童之家。
规范物业服务标准,推行物业“红黑榜”制度,通过社企共建、联合监督、市场退出、信用评价等方式促进物业良性发展。
“一网通办”有力推进,xxx个事项实现“一站式”办理,xxx个高频服务事项实现不见面审批。
真金白银的投入、务实有效的举措、给xx人民带来了实实在在、可见可感的实惠,赢得了民心民意。
作风建设凝聚奋进力量
问渠那得清如许,为有源头活水来。这一切成就的取得,离不开xx县干部群众的同心同德、同向同行,更离不开党建引领这个源头活水。在高质量发展的征程中,xx县始终坚持把党的建设纳入政府工作的整体布局,以党建促作风转变、促队伍建设、提作风效能。
树立全新的用人导向。xx县先后出台《关于开展“强素质、提能力、抓落地、促发展”作风建设提升年活动的实施方案》《“十项重点工作”考核办法》《关于建立领导干部实绩考核档案(试行)的通知》等制度,在全县牢固树立“能者上、弱者下,大干大支持、小干小支持、不干不支持并严肃追责问责”的鲜明导向,对工作成效突出的单位和个人在全县进行通报表扬、在项目资金和工作经费上给予奖补、在干部提拔重用上优先考虑。以实绩论英雄,以结果论成败,让干部队伍作风发生了根本转变,效能得到了快速提升。
持续深化“理论政策+百姓文艺+N”宣讲模式。以县委宣讲团为主、百姓文艺宣讲团为辅,先后深入机关、农村(社区)、企事业单位宣讲xxxx场(次);推出中共西北野战军第一次代表会议旧址及指挥部(xx)、全县第一个党支部刘家卓党支部等“红色革命精神追寻之旅”和苹果产业示范园区、互联网苹果小镇等“新时代乡村振兴之旅”等学习教育体验路线,让万余名党员群众接受教育;以新时代文明实践中心、站、所为平台,开展各类精神文明建设、岗位建功、志愿服务活动数百场(次),万余人参与。“建设‘样本户’体系落实意识形态责任清单新路径”荣获xxxx年全省宣传思想文化工作创新竞赛一等奖。
深入推进“我为群众办实事”实践活动走深走实。要求各单位和党员干部把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,在全县各行各业、各镇各村确定“样本户”xxxx户,征求群众“急难愁盼”问题,从中梳理市级民生项目xx项;开展“大走访、大调研、大落地、促发展”活动,征求群众意见建议xxxx多件,为群众办实事xxxx余件。
一场场触及灵魂的精神洗礼,一次次抓铁有痕的作风锤炼,让党的领导真正成为全县干部谋划工作的“指南针”、攻坚克难的“冲击钻”、凝聚人心的“强磁场”,为全县经济社会高质量发展注入了强大的精神动力。
关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。站在全新的历史起点上,xx县将循着“实力xx、幸福xx、人文xx”三条路径,紧紧把住增长点、提升幸福点、把控风险点,坚持以清单化、项目化、责任化推动各项工作落地落实,夯实县级领导、部门一把手和镇村一把手“三级责任”,积极构建“学习型”政府、“法治型”政府,“实干型”政府,踔厉奋发、笃行不怠,向着建成黄土高xx高质量发展示范县的奋斗目标勇毅前行。
全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,形成长效机制,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,为建设富裕美丽xx、率先全面建成高质量小康社会创造安全稳定的社会环境。
成立由党组书记、局长x任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,安志卿任副组长,其他领导班子成员为成员。领导小组下设办公室,负责组织、协调全局扫黑除恶工作。各科室、单位要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆到工作全局突出位置,列入重要议事日程。要勇于担当担责,积极构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局;各科室、单位要加强协调配合,各司其职、密切协作,切实凝聚工作合力。
要积极发动群众,设立问题举报信箱,受理财政干部涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”等问题线索,以及对开展专项斗争的意见建议。要全力配合督导,自觉接受各级督导组检查,对督导组部署的重要任务、交办的重要工作,要立即办理,及时反馈情况,认真解决问题,推动扫黑除恶专项斗争取得更加深入扎实的成效。
开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,事关社会大局稳定和国家xx久安,事关人心向背和基层政权巩固。财政是国家治理的基础和重要支柱,在扫黑除恶专项斗争中肩负着政府采购等重点领域监管和经费保障等重要职责。
全县各级财政部门一定要旗帜鲜明讲政治,真正把开展扫黑除恶专项斗争作为践行“四个意识”、对党绝对忠诚的现实检验,作为维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的实际行动,作为发挥好财政职能的重大考验,切实把思想和行动统一到中央、省市县委决策部署上来,高度重视、主动担当,以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的举措,努力为打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战贡献财政力量。
充分利用各种传统媒体和新媒体,宣传党委、政府扫黑除恶的坚定决心及取得的成效,形成正面宣传的强大声势和舆论氛围,充分发动广大群众积极参与到扫黑除恶专项斗争中来。要各种方式畅通举报途径,充分发动群众举报黑恶线索。并安排专人负责线索收集整理,建立举报线索台账。对群众举报的线索要逐起核查,每起线索都要落实承办单位和承办人。凡是接到举报的都要彻查,凡是有线索的都要有结果,凡是有“保护伞”的都要连根拔起,除恶务尽,始终保持严打高压态势,打重点、打露头,一茬接着一茬打,在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
要强化问题导向,全面排查本单位在推进扫黑除恶专项斗争中政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设和组织领导等方面存在的问题和不足。特别是要结合财政部门职责,认真查找在政府采购领域,是否存在黑恶势力操纵围标串标、暗箱操作,损害国家和采购当事人合法权益的问题;在行业管理和监督方面,是否存在黑恶势力干预影响行政审批、监督检查和行政执法等问题;在财政干部管理方面,是否存在财政干部为黑恶势力充当“保护伞”或被黑思势力拉扰、围猎等问题。
要按照省委关于“一案三查”的要求,既查财政领域有无黑恶势力犯罪行为,又查背后有无腐败问题和“保护伞”,还查财政部门的监督管理责任,拉出问题清单、责任清单、整改清单、效果清单,一项一项建立台账,一件一件解决整改。要高度重视各级督导组发现和反馈问题,能够立即纠正的要立行立改,第一时间整改到位;需要时间整改的,要第一时间拿出整改方案,明确责任人、责任单位和完成时限,坚决整改落实。
要按照分级管理、分类负责的原则,全面落实财政部门保障责任,将扫黑除恶工作经费纳入财政年度预算统筹安排;积极主动对接政法、组织、纪检监察等相关职能部门,合理保障案件办理等经费需要,确保扫黑除恶专项斗争扎实有序推进;坚持立足当前与着眼长远相结合,围绕扫黑除恶专项斗争三年整体部署和分阶段任务安排,建立健全本地区扫黑除恶办案业务及技术装备等经费保障长效机制,制定分年度经费保障方案。
同时,要严肃财经纪律,严格相关资金使用管理,进一步规范预算编制和执行,认真落实政府采购、国库集中支付等制度,确保扫黑除恶资金用于工作的重点领域和关键环节,切实提高资金使用绩效。
认真做好相关工作
按县扫黑除恶领导小组办公室通知要求,我局认真梳理扫黑除恶相关资料,进一步健全工作台账,完善扫黑除恶文件资料;调整领导小组成员,完善组织机构建设;全面检查宣传资料、文字资料,做好宣传报道,杜绝发生负面舆情问题;并对县扫黑除恶领导小组办公室通知的外县情况,举一反三,引以为戒。
同志们:
今天召开的2022年全县安全工作暨消防工作会议,是经自治县人民政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,贯彻落实地区社会消防工作会议精神,总结过去一年来我县消防工作取得的成绩和存在的问题,全面部署2022年全县消防工作。刚才,X同志提出了今年消防工作意见,我完全赞同,希望各级各部门结合实际,认真抓好落实。为抓好2022年消防工作,我再讲几点意见:
2021年,全县各级各部门紧紧围绕改革、发展、稳定大局,认真贯彻落实省、地有关消防工作精神,艰苦奋斗,锐意进取,狠抓落实,消防工作成效显著。2021年全县共发生火灾事故X起,死亡X人,直接经济损失X余万元,未发生群死群伤恶性火灾事故,火灾起数、死亡人数和直接经济损失均未突破行署下达的指标,消防安全形势基本稳定。全年共接警出动消防救援队伍X次,X余人次,抢救遇险人员X人,成功处置了X火灾事故、X交通事故等多起事故。实践证明,我县消防救援队伍是一支纪律严明、战斗力强的队伍,是一支召之能来、来之能战、战之能胜,让党和人民放心的队伍。在此,我谨代表县委、县政府向全县消防救援队伍和广大消防工作者表示衷心的感谢和亲切的慰问。
在过去的一年里,我们的消防工作虽然成绩可喜,但是,我们也要清醒地认识到,我县消防工作形势依然十分严峻。一是消防安全保障能力滞后,城乡发展不平衡。消防基础设施建设滞后,“基层薄弱、基础脆弱”的问题尚未得到根本改变,农村和城乡结合部消防工作薄弱的状况依然突出,消防装备尤其是特勤装备、消防监督技术装备量少质差,与日益繁重的消防安全保卫任务和灭火救援任务极不适应。二是火灾隐患较多、整改难度大。一些重大火灾隐患和“老大难”问题尚未从根本上消除,一些老城区、人员密集场所、居民区、农村村寨、乡镇学校等火灾隐患仍然较为突出。三是消防安全责任制落实不到位。一些乡镇、社区、村(居)民委员会消防安全管理职责不明确,社会联动、联合执法、综合治理的措施不具体,消防安全教育培训体系不健全,消防宣传教育不深入,普及面不广,基层群众消防法制观念淡薄,防范火灾意识和逃生能力不强,给我们做好消防工作提出了严峻的考验。
众所周知,消防工作事关人民群众生命财产安全,事关国民经济持续快速健康发展,事关社会的稳定大局,做好消防工作,是我们义不容辞的义务和责任。我们一定要统一思想,认清形势,切实做好社会消防工作。各级各部门要充分认识消防工作具有长期性、反复性、深入性的特点,从讲政治的高度,牢固树立以人为本、安全发展的理念,牢固树立“责任重于泰山”的思想,认真研究和解决当前消防工作存在的突出问题和矛盾,正确应对和处理消防工作在新阶段、新形势下面临的新情况、新动向和新问题,准确把握消防工作的内在规律和特点,确保我县消防工作扎实有效推进。
一是全面落实消防安全责任制。各级各部门要认真贯彻落实上级有关精神,切实履行消防工作职责,层层签订责任状,真正做到消防工作“关口”前移,把消防安全作为办理相关证照的必要条件,实行消防安全一票否决制。要对照2022年的消防安全责任状相关内容,层层抓好落实。各乡镇务必落实X台手抬机动泵、水带水枪,落实X户以上村寨“一队两池两泵”,落实乡镇所在地和农村X户以上村寨消防规划,落实农村消防试点团龙村以及新农村建设村寨的消防基础设施等内容。二是进一步完善消防工作机制。定期不定期召开消防工作专题会议、联席会议,听取消防工作情况汇报,分析本地消防安全形势,及时部署消防工作,对消防工作存在的重大疑难问题,要报政府主要领导亲自研究解决。要建立健全灭火应急救援工作机制,一旦发生重特火灾事故,各级各部门领导要第一时间到场指挥,协调、调动一切可用力量,把损失降到最低。三是积极加强部门职能联动。继续强化各部门在消防工作中的联动执法机制,努力营造良好的消防执法环境,形成齐抓共管的工作氛围。消防部门要充分发挥职能作用,大力加强日常消防安全监督管理,强化消防安全许可制度,认真抓好消防检查、专项治理、建筑审核、消防宣传等各项工作;规划部门对影响消防通道畅通和防火间距的建筑用地,不得审批;建设部门对未经消防审核合格的建筑工程,不予发放施工许可证,建设单位不得施工,房产部门不得办理商品房预售许可证;房产部门对未经消防验收合格的建筑工程,不得办理相关证件和手续,不准投入使用;市场监督管理部门要把消防安全条件作为营业场所办理营业执照或者办理年检手续的前置条件,对未经消防安全检查合格的,不予办理相关证照。不具备消防安全条件的单位和场所严禁擅自营业和使用。在这里,我要提醒各位领导同志,千万不要为消防执法、消防审批项目“打招呼”说情,让消防部门为难。
一是教育行政主管部门要将消防安全教育列入国民教育计划,学校及其他教育机构要将消防知识纳入有关教育课程。司法、劳动和社会保障、科技行政部门要将消防法规和消防知识列入普法培训和科普工作内容。新闻、广播、电影、电视等有关单位及其主管部门要开展消防公益宣传。二是消防机构和各乡镇部门要面向全社会,大力开展消防法制和消防安全知识的宣传教育。严格按照《X省消防站对外开放建设标准》,配齐消防宣传设施,因地制宜建成一个相对固定、具有一定规模和富有自身特色的消防宣传教育阵地。定期开放消防站,组织社区居民群众、中小学生、社会单位员工现场观摩。要充分利用广播、电视、报刊、流动消防宣传车等多种形式,在“学生消防安全教育月”“六月安全月”“X”消防周期间深入“社区、学校、企业、农村、家庭”进行广泛宣传。三是加大培训力度,提高培训质量,全力抓好消防安全培训工作。生产经营单位必须对所有从业人员进行消防安全培训,经考试合格后,方可持证上岗,切实提高单位消防安全防灾能力。
消防、应急、住建、市场监督管理、教育等相关部门,要在县人民政府统一领导下,加强协作,将消防安全监管工作和消防安全火灾隐患整治工作纳入社会监管的重要内容,依法采取强有力措施,推进火灾隐患整改,共同维护消防安全。一是要重点深入党政首脑机关,危险化学品场所,公共娱乐场所,高层、地下建筑,商场、集贸市场,宾馆饭店,医院、学校、商住楼及农村X户以上自然村寨开展消防安全大排查。要认真做好重大政治、经济、文化活动和重大节日的消防安全保卫工作,落实检查整改措施,确保消防安全。二是要适时开展各项消防安全专项整治活动。对一些火灾隐患突出、易造成重大人员伤亡和财产损失的单位和场所,要坚决立项限期整改。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业,该停产的坚决停产、该停业的坚决停业、该查封的坚决查封。对火灾隐患单位的有关责任人,按规定整改不到位的,该处罚的处罚,该拘留的拘留,决不姑息迁就。
一是进一步加强城镇公共消防设施建设。近年来,我县城市建设步伐不断加快,城镇面积不断扩大,市政消火栓等城市配套工程要同步建设,确保“不欠新帐”。今年,我县发生了严重的冰雪凝冻灾害,损坏大部分市政消火栓(据消防救援大队统计,现城区仅有X 个消火栓可用),建设、供水等部门要认真研究,及时维修,切实提高城市抗御火灾能力。
二是认真抓好社区工作,加强社区消防建设。建立健全社区消防工作组织机构,建立社区消防工作检查、巡查、督查制度,创建“政府组织领导、部门齐抓共管、居民群众积极参与”的消防管理机制,实现社区消防“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”。民政部门要将社区消防建设纳入社区管理和社区综合服务体系,及时研究和帮助解决社区消防工作中存在的问题。县人民政府将依据《X省社区消防建设考核标准》开展达标验收工作,把社区消防工作纳入社会治安综合治理和创建文明社区的重要内容。
三是强化措施,标本兼治,全力做好农村消防工作。农村消防工作主要是靠教育和防范,乡镇人民政府要负主要领导责任,基层党组织要负具体责任。要认真贯彻《X省农村消防管理规定》,切实加强农村消防规划、消防基础设施建设,农村消防组织建设,制定乡规民约、村规民约等消防法规制度,增强消防管理在农村基层的责任。要结合当前农村扶贫工程、希望工程、渴望工程、沼气工程、农电网改造工程、烟水配套工程等大型项目,引导村民实施灶改和电改,规范农村用火用电用气管理,最大限度减少火灾隐患,努力改善农村消防安全条件。同时,基层公安派出所要深入重点村寨开展消防安全检查工作,增强村民消防法制和自查自纠意识,提高农村火灾防范和自救能力。消防救援大队要抓好抓细团龙村及新农村建设村寨消防建设达标工作,要抓出实效,抓出经验,并及时在全县范围内进一步推广,切实推动我县农村消防工作。
四是认真贯彻《X省公安派出消防监督检查规定》,进一步落实公安派出所的消防监督管理责任,积极挖掘公安派出所消防监督管理潜能。各乡镇必须将派出所消防工作经费纳入本级财政预算,X镇派出所消防业务经费预算不少于X万元,其余各乡镇派出所预算不少于X万元,以保证派出所消防工作正常开展。各派出所要牢固树立“大公安理念”,认真履行对小酒店、小网吧、小旅社等场所的消防安全管理和监督职能。县公安局、消防救援大队要加强对公安派出所消防业务指导,推动公安派出所消防监督管理制度化、规范化,并根据《X地区公安派出所消防执法质量考评办法》,对公安派出所消防工作实行考核评比、奖惩激励,健全目标管理工作机制。
五是加快多种形式消防队伍建设,因地制宜建立和发展多种形式消防队伍,如政企联办消防队、企业专职消防队、民办消防队、志愿消防队、义务消防队、保安消防队、民兵消防队等等,努力构建“以消防队为主体,专职消防队为补充,多种形式消防队伍为基础”的火灾扑救网络,增强广大社区和农村的消防安全保障能力。今年,县政府将进一步整合社会灭火救援力量,建立有效的应急救援分级响应联动网络体系,成立灭火救援专家组,完善重特大灾害事故灭火救援联动预案和多种力量参加的跨区域灭火救援预案,不断提升灭火救援能力。年内将组织一次大型跨区域灭火演习。
同志们,新时期,新形势对消防工作提出了新的要求,尽管我县消防工作的困难多、任务重、责任大,但我们坚信,只要各级各部门努力工作,加强协作,密切配合,继续发扬艰苦奋斗的作风,团结奋进,坚定信心,锐意进取,就一定能完成行署消防工作目标任务,一定能开创我县消防安全工作的新局面。
2022年,实施农村公路提质改造工程248.921公里,当年完工248.921公里。
要持续推进政法机关内设机构改革,调整优化政法机关内设机构和具体职责,加快推进公安、国家安全机关和司法行政改革,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县政法工作会议上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天我们召开县委政法工作会议,主要任务是全面深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作会议的部署要求,进一步研究推进我县新时代政法工作,为坚持高质量发展超越营造更加安定稳定的社会环境。等下,x同志还将作具体安排部署,请大家按照要求认真抓好贯彻落实。这里,我先强调几点意见。
一、提高政治站位、统一思想认识,深刻领会政法工作新要求
政法工作历来是党和国家工作的重要组成部分。去年12月6日,习近平总书记在中央政治局第三十五次集体学习时候,强调“以解决法治领域突出问题为着力点,更好推进中国特色社会主义法治体系建设,提高全面依法治国能力和水平。”今年1月15日,习近平总书记对政法工作作出重要指示强调“切实履行好维护国家安全社会安定人民安宁的重大责任,让人民群众切实感受到公平正义就在身边”。习近平总书记的重要讲话,观点鲜明、内涵丰富、要求明确,具有很强针对性、指导性和实践性,为我们做好今后一个时期的政法工作提供了强大的思想武器和行动指南。省委、市委相继召开政法工作会议,全面学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,总结部署政法工作,为我们做好新一年政法工作指明了方向。全县各级各部门,尤其是政法系统要深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的系列重要指示精神,进一步提升政治站位,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委对政法工作的决策部署上来,不折不扣地抓落实、见实效。
二、肯定成绩成效、正视短板弱项,进一步增强责任感和使命感
过去的一年,全县各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉扛起“保一方平安,促一方稳定”的政治责任、主体责任,尤其是政法系统部门忠诚履职尽责、主动服务大局、维护安定稳定,很多工作取得了新成效、呈现出新亮点。一是治安形势持续向好。扎实推进社会治安“立体化”防控体系,严厉打击“盗抢骗、黄赌毒、欺行霸市”等违法犯罪行为,深化巩固扫黑除恶专项斗争成果,全年破获刑事案件x起、查处治安案件x起,有力维护了社会大局安定稳定。二是社会治理稳步提升。持续深化“平安x县”建设,强化社会治理创新,坚持领导干部定期接访、主动下访,积极化解信访突出问题和矛盾纠纷,全县信访总量持续下降。三是工作特色亮点纷呈。设立了村(社区)综治中心,在全市率先实现网拍辅助事务外包,执行工作指标考评位列全市法院前列,等等。这些成绩来之不易。在此,我代表县委、县政府,向全县广大政法干警、武警官兵和长期奋战在政法综治信访维稳战线上的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前我县政法工作面临的困难和不足。从外部环境来看,随着经济发展模式转变、体制深层次改革和全方位对外开放,政治、意识形态、经济、科技、社会、党的建设等领域重大风险有增无减,影响和谐稳定的问题仍然突出。从我县自身来看,社会不安定、不稳定因素较为突出,涉黑涉恶问题依然存在,经济类犯罪有所增加,比如,电信网络诈骗、网络赌博、传销,以及非法集资、“套路贷”等经济犯罪和民间标会问题仍然存在;全县信访形势仍较为严峻,尤其是信访老户、涉军、涉教以及房地产等领域的信访问题突出。此外,我县基础设施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火灾等公共安全风险也较为突出。面对这些新形势和新挑战,我们要始终树牢底线思维、强化忧患意识,立足“稳”这个大局,抓早抓小、防范未然,严紧细实抓好保安全、护稳定、促和谐各项工作,为经济社会的发展提供坚强有力的保障。
三、勇于敢于担当、切实忠诚履职,推动政法工作实现新突破
今年,是党的二十大召开之年,是全县“十四五”规划实施的关键之年,也是推动高质量发展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感节点也多,改革发展稳定各项任务十分繁重,做好今年的政法工作意义重大。全县政法战线要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党对政法工作的绝对领导,增强工作主动性,努力推动全县政法工作再上新台阶。
一要切实把维护国家政治安全作为首要职责。筑牢政治安全的铜墙铁壁,是确保国家长治久安、人民安居乐业的根本所在。一方面,要把维护国家政治安全摆在首位。牢固树立总体国家安全观,打好维护政治安全整体仗、持久仗,决不允许形成挑头扛旗人物、决不允许出现非法组党结社活动、决不允许形成政治反对派;要深入推进反渗透、反颠覆、反邪教、反恐怖斗争,重点解决好历史性遗留问题,彻底铲除打着宗教信仰旗号危害国家政治安全行为的滋生土壤。另一方面,要坚决守住意识形态主阵地。巩固和壮大主流思想舆论,弘扬伟大_精神,赓续红色基因,进一步唱响主旋律,传递正能量。要加强科技领域安全风险防范,加强网络综合治理体系建设,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点,营造清朗清新的网络环境。
二要切实把防范化解社会风险作为重点方向。防范化解社会风险,是保持经济健康发展、社会大局稳定的重要保障。各级各部门要深入开展公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动。一要全面排查到位。对重点人员、重点场所、重点物品、重点问题和重点时段要开展地毯式、拉网式排查,逐一摸清底数、建档造册、纳入管控范围,全面掌握实时动态,确保风险隐患排查率到达100%,做到心中有数。尤其要重点强化金融风险、环境污染、安全生产、道路交通、消防、食品安全、校园及周边等公共安全领域突出问题的排查,坚决防止发生造成重大影响的公共安全事件和个人极端案件。二要化解攻坚到位。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,全力化解信访积案和矛盾纠纷,加大对到省进京非正常上访、越级上访的源头防控和依法整治力度,坚决防止发生规模性群体性事件、重大社会影响事件。尤其要针对“两会”等重要敏感时期,扎实细致地抓好各项安保稳定措施,确保重大活动万无一失。三要源头治理到位。严格落实综治(平安建设)责任制,加快综治信访基层组织建设,完善城乡社区网格化服务管理信息平台,深化群防群治队伍建设,选好配强乡镇(街道)政法委员,不断夯实平安建设根基,提升全县平安“三率”水平。
三要切实把推动政法领域改革作为长期任务。要持续推进政法机关内设机构改革,调整优化政法机关内设机构和具体职责,加快推进公安、国家安全机关和司法行政改革,进一步优化职能配置、机构设置、人员编制,逐步完善政法机构职能体系。要持续深化司法体制综合配套改革。全面落实司法责任制,让司法人员集中精力尽好责、办好案,不断提升执法司法的质量、效率和公信力。要抓紧完善权力运行监督和制约机制,深化综合行政执法体制改革,坚决防止执法不严、司法不公甚至执法违法、司法腐败,让群众切身感受到司法公正、服务便捷。要加快提升政法公共服务供给能力。持续深化“放管服”改革,开展“减政便民”行动,总结推广“最多跑一次”“马上就办”等做法,加大重点领域执法司法力度,着力解决好人民群众反映强烈的立案难、讼诉难、执行难等突出问题。
四、牢记初心使命、对党绝对忠诚,奋力谱写政法工作新篇章
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。各级各部门党委(党组)和政法战线要毫不动摇地坚持党对政法工作的绝对领导,切实履行“维护一方稳定,守护一方平安”的政治责任。
一要始终坚持党的绝对领导不动摇。各级党委(党组)要始终坚持政法姓党,加强对政法工作的领导,自觉把政法工作摆到工作大局中来谋划,定期听取汇报,及时研究解决影响政法工作的突出问题,确保政法机关依法独立公正行使职权。县委政法委要严格执行向县委请示报告制度,在县委领导下发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用,确保党委各项决策部署落到实处。
二要始终强化理论创新武装不放松。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固深化拓展党史学习教育和政法队伍教育整顿成果,持续掀起“大学习”热潮,引导政法战线广大干部深入学习领会精神实质,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要认真抓好《中国共产党政法工作条例》的学习宣传,将《条例》贯彻到政治、思想、组织建设等各个方面,落实到决策、执行、监督各个环节。
三要始终打造过硬政法队伍不松懈。要按照“五过硬”(政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬)要求,加强对基层一线领导和骨干思想政治、能力素质、纪律作风建设的教育培训,全面提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力和舆论引导能力,努力打造一支党委放心、人民群众满意的高素质政法队伍。要关心关爱政法队伍,帮助解决各种实际困难,让政法干警安心安业,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。
同志们,做好新时代政法工作任务艰巨、意义重大、使命光荣。让我们高举习近平新时代中国社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕全县工作大局,以高度的政治责任感和顽强的拼搏精神,苦干实干、接续奋斗、勇毅前行,不断开创我县政法工作新局面,以优异成绩献礼党的二十大胜利召开!
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县全面贯彻落实党的十九届六中全会和省、市经济工作会议精神,按照市委“产业主导、全面发展”的部署要求,围绕打造“一都两城三地、山水田园X”目标,以全面建设社会主义现代化强市为总揽,以“干精品、创一流、争第一”为导向,攻坚克难,加压奋进,全县经济运行稳中趋缓。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年全县一季度经济形势分析会讲话材料。
一、一季度经济运行基本情况
(一)主要经济指标完成情况。一季度,预计(下同)全县完成地区生产总值X亿元,同比增长X%。完成财政总收入X亿元,增长X%,提前一个月完成“双过半”任务;其中一般预算收入完成X亿元,增长X%。全县X家规模工业企业完成总产值X亿元,增长X%,工业增加值X亿元,增长X%。完成固定资产投资X亿元,增长X%。实现社会消费品零售总额X亿元,增长X%。完成进出口总额X万美元,增长X%。实际到位外资X万美元,占年任务的X%;实际到位内资X亿元,完成全年任务的X%。城镇居民人均可支配收入XX元,增长X%;农村居民人均可支配收入X元,增长X%。
(二)经济运行的主要特点。
1.农业生产稳中放缓。今年以来,全面深化农村改革,加快转变农业发展方式,着力推进高效规模农业发展和农业产业化经营,产业结构进一步优化,现代农业水平进一步提升,农村经济与上年同期比呈现出稳中放缓的态势。完成烤烟栽植面积X万亩,与X户烟农签订烟叶种植收购合同面积XX亩,计划收购X万担。与正大集团达成意向整体引进正大百万头生猪产业链项目,打造融生猪屠宰、肉食加工、饲料加工于一体的百万头生猪产业链基地,建立年出栏生猪X万头、屠宰X万头、饲料加工X万吨以上的现代化生产线,全面提高农业产业化、现代化水平。一季度,出栏生猪X万头,增长X%。进一步加大农机推广力度,种子、化肥、农药等农资供应充足,价格稳中有升。一季度,全县农产品加工企业实现总产值X亿元,增长X%;市级以上农业龙头企业实现销售收入X亿元,增长X%;休闲农业接待X万人次,营业收入X万元,增长X%。
2.工业运行筑底企稳。从总体情况看,全县工业经济好于上年同期,主要呈现三个方面的特点:一是主要支柱行业生产形势稳定。一季度黑色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业分别实现增加值X亿元、X亿元、X亿元,分别增长X%、X%和X%,这几个传统支柱行业均保持了一定程度的增长。原有我县传统行业当中的煤炭行业实现增加值X亿元,同比下降X%,这也反映出我县与国家去产能大政策调控的充分吻合。在我县对应的铸锻造、通用设备制造所需的黑色金属材料、有色金属材料、燃料动力类等主要工业生产者购进价格基本上低位下降,这几大行业的正常生产经营对稳定全县工业经济贡献突出。二是我县中间环节类工业企业生产形势好转。我县大部分企业属于中间环节配件类生产企业,随着全国工业生产者出厂价格的普遍上涨,加之X年我县锻铸造企业供给侧改革提档升级后,今年新的生产线不断投入生产,从而在企业能耗、人工成本上均有所降低,企业生产效益初步显现。今年以来,X等企业订单充足,供销两旺,形势喜人。三是新入统企业稳定作用明显。去年全县新入统X家规模以上工业企业,其中农产品加工企业入统X家,这些新成长起来的企业相对来说市场前景较好、受宏观经济形势冲击较小,为全县工业经济注入了新的活力和动力。
3.建筑房地产发展不平衡。一季度,建筑业总产值X万元,同比增长X%。全县房地产开发完成投资X亿元,增长X%。具有资质的房地产房屋施工面积X万平方米,本年预售面积X万平方米,销售面积X万平方米,销售占比X%,累计往年总待售面积为X.万平方米,其中待售X-X年为X平方米,房地产库存高,去库存压力大,注册所在地建筑业房屋建筑施工面积是全县房屋施工面积的X%,发展不平衡。
4.投资建设保持热度。今年以来,县委、县政府高度重视投资建设工作,部署早,措施实,项目建设热情高,来势较好。一是项目建设推动有力。一季度全县入库入统投资项目X个,其中X万元以上项目X个,X万元至X万元项目X个,同比增长X%。今年全县确定重点项目X个,年计划投资X亿元,目前开复工项目X个,开复工率X%。政府投资项目X个完成投资X亿元,占年任务的X%;非政府投资项目X个完成投资X亿元,占年计划任务的X%。其中文化演艺中心、禾仓中路、新森活花海度假村、金霖•御景住宅小区、X州阳光城市综合体建设等X个项目达到X%以上的投资序时进度要求,进展最快的臻德金属自动化生产线、三汇生态农业产业园等项目已完成年目标任务的X%以上。二是工业投资快速恢复。受经开区几个大的工业项目的有效拉动,一季度全县完成工业投资X亿元,同比增长X%,占全县投资的比重达X%。三是新兴领域、基础设施、生态类项目投资不足。一季度全县战略性新兴产业、基础设施、生态环保领域类分别完成投资X亿元、X亿元和X亿元,同比分别下降X%、X%和X%。
5.市场消费同比回升。今年全县确定现代服务业主要建设项目X个,包括现代物流业、金融服务、科技和信息服务业、现代商贸服务业、旅游休闲业、社会服务、现代庄园、房地产业等服务业重点发展领域,总投资X亿元,年计划投资X亿元,一季度完成投资X亿元,完成年计划的X%。同时,得益于节日期间商家的大力促销和春节返乡人群的消费拉动,全县消费市场总体比较活跃,餐饮、住宿、商场零售与上年相比均有所回升, X个大类商品中,除煤炭及制品类、金属材料类和金银珠宝类三个大类之外,其他X个大类均保持一定程度的增长,其中体育娱乐类增长X%,五金电料类增长X%,服装鞋帽类增长X%;汽车类、家用电器和音像器材类、家具类、化妆品类等改善型消费也分别实现较快增长。
二、主要问题和困难
虽然全县经济运行情况总体稳定,但仍然存在较大的困难和挑战。主要表现在:一是工业经济增长乏力。受国内外经济环境、调控政策影响,企业难以做大做强,煤炭、铸锻造及冶炼产品价格持续低迷,产品积压严重,经济效益进一步下滑。一季度,全县工业用电量同比下降X个百分点,淘汰、压缩部分落后产能,使生产规模有所缩小,同时新的增长点还没有全面形成,一些符合产业发展方向的产品虽然增速较高,但因基数较低,尚不能完全替代旧的增长动能。二是要素制约仍然突出。投资建设后续入库入统储备项目特别是X万元以上项目缺乏,县属建筑业企业、农产品加工企业数量偏少、增加值偏低现像仍将长期存在。加上从去年下半年以来雨水持续不断,项目无法施工,延缓了项目建设进度,受资金、政策、用地、前期准备不足等因素影响,项目整体推进缓慢,投资拉动受挫。三是收入质量有所下滑。非税收入快速增长,完成X亿元,增长X%,全县税收比重仅为X%,同比下降X个百分点。
三、下步打算
下段,我县将围绕全年目标任务,进一步强化责任,坚持问题导向,狠抓工作落实,确保实现“双过半”。
(一)强化要素保障,加快推进项目建设。着力解决项目用地、融资、拆迁“三难”问题,落实调度、协调责任,促进项目开工、投产、见效。重点推进X水库、X区路网、XX村公路、X产业、X集团、光伏农业、X、X锻压、X锻压等项目建设。
(二)强化协调运作,加大争资引资力度。积极加强与上级衔接,围绕重大基础设施建设、社会事业、生态环保、自主创新和结构调整等领域,力争更多的上级资金。积极作为、靠前服务,全力营造安商、养商、亲商、富商的浓厚氛围,增强对外来资金的吸引力,围绕装备制造、现代物流、商贸服务、城市建设、生态文化旅游等方面,切实加大招商引资工作力度,努力扩大社会投资规模。有效盘活存量资产,积极发挥PPP融资效益,缓解发展资金压力,扩大投资效益。
(三)强化扶持引导,加速产业转型升级。大力推进“一区两园四基地”建设,提升园区综合承载力。严格准入条件,探索建立园区企业退出机制和“飞地经济”发展,加快对现有铸锻造企业进行资源整合,有效助推产业提档升级。加强银企合作和政策引导,重点支持众合铸业、巨人机床等骨干企业,突出抓好X集团、顺利X二期等项目建设。推动和引导铸造、锻造、煤炭等行业联合重组和资源整合。大力推进商贸流通、住宿餐饮等传统服务业升级。加强政策引导和支持,加快发展现代物流、电子商务、健康养老、文化旅游等现代服务业。
(四) 强化综合治税,加强财税征收管理。完善综合治税机制,将餐饮住宿业、房屋出租等税费征管薄弱环节纳入综合治税范围,拓宽征管范围,堵塞征管漏洞。进一步规范非税收入统一征收机制,杜绝征收部门任意减免非税收入的行为,确保非税收入足额入库。大力清缴欠税,最大限度做好“挖潜增收”,确保税收足额征收到位。
同志们:
今天召开这次疫情防控调度工作会议,主要任务是找问题,解决问题,对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员,更加进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,确保疫情防控阻击战成果丰硕。
刚才,逐一听取了各乡镇(街道)和县派督导组的疫情防控情况汇报,总体上看,重视程度高,行动迅速,措施得力。好的方面不再多讲了,我们要直奔问题去,突出问题还不少,主要表现在以下几点:
一是政治站位不高。到目前,仍然有部分党员干部特别是党员领导干部,尤其是主要负责人,没有很好地与习近平总书记重要指示对标,与中央和省、市、县委的部署要求对标,侥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞责,总认为没有多大事,思想认识有严重问题,导致没有把疫情防控作为当前最重要的政治任务来抓,在坚决当好人民群众生命安全身体健康的守护人上有很大差距。
二是托底排查不细。在聚焦高铁站、火车站、汽车站等交通枢纽、旅游景点及其他人员密集场所等重点领域上深排彻查还有漏洞,没有形成全覆盖。乡镇(街道)、村(社区)在排查近期从xx返乡人员及与之密切接触者,包括返乡的学生、务工人员等还没有形成全覆盖,有的还没有第一时间安排到指定医院检查。把工作重心下移到村(社区)、到户、到人上还存在不到位的情况。在取消一切不必要的大型公众集会,引导群众减少到人员密集场所活动等方面还不彻底。
三是联防联控不力。县卫健局、县疾控中心,乡镇(街道),村(社区)对接沟通、上下联动不十分紧密;交通运输、公安、卫健等部门横向联动检测力度不强;农业农村、市场监管、应急、教育、商务等部门履行职责上还不到位。
四是物资配备不足。检测设备、试剂、器械、防护用品、血液制品、应急救援车辆等配备不全,特别是当前防疫口罩、消毒药品等物品供应紧张。
五是形式主义依然存在。个别乡镇、部分村(社区)成立了领导小组,建立了工作专班,张贴了宣传标语,却没有实质性进展,形同虚设,流于形式。
针对以上存在的问题,我要严肃地告诉大家,谁在这个时候“掉链子”,谁就是人民的罪人,必须严肃追责问责、顶格从重处罚。当前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭转错误思想认识,以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当,全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。当前,疫情防控正处于关键时期,容不得丝毫懈怠和马虎。这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题,而是事关全县、全市、全省甚至全国发展大局、稳定大局的问题。自去年12月31日,xx发现首例肺炎病例以来,截止xx年x月xx日,新型肺炎全国实时疫情表明,全国确诊病例xxxx例,疑似病例xxxx例,死亡xxx例。疫情涉及30个省(区、市),其中xxxxxx例,达到xxx例以上的有xx、xx、xx、xx、xx、xx六个省,呈现由xx省xx市暴发、多点散发的上升态势。正月初一,习近平总书记就主持召开中共中央政治局常委会,研究部署疫情防控工作;李克强总理又专门召开会议,进行再安排、再部署,并受习近平总书记委托到xx指导疫情防控工作。这几天,省、市不间断召开会议,加压使劲、全力攻坚。可见,疫情形势非常严峻,防控工作刻不容缓。截至目前,我县初步排查了X万人,其中从xx返回人员X人,密切接触过的人X人。当前正值春节假期,人员流动量大、聚集性强,这都加大了疫情传播风险和防控工作难度。各乡镇(街道)、各有关部门单位都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性,非常清醒、非常敏感地认识到防控工作的复杂性、艰巨性,坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任,动员广大群众,群防群治、严防死守,全力做好防控工作,确保全县人民生命安康、社会稳定。
二、全面排查要再细致。在前段排查的基础上,要继续坚持“日排查”机制,全面落实“五个有”:在进出我县各路段设立检查点,对所有进入城区的车辆、人员进行全面检查;对所有高发疫区进入我县的人员一律先隔离、再检查;对县域内所有公共交通工具全面消毒,公交、出租车每天进行两次消毒作业,对所有乘客,严格落实测量体温等措施;对所有村庄(社区)进行全面消毒作业,公共场所每天消毒一次;对所有确诊病例一律在指定专业医院隔离治疗,对疑似病例实施定点医院隔离医学观察,开展实验室排查,经实验室诊断排除的,可解除隔离,对密切接触者及可疑暴露者实行集中或居家隔离医学观察。要全力救治感染患者,对其亲密接触者准确排查,做好留置观察工作,对其生活环境进行全面消毒,确保病毒没有残留,不再扩散。严格落实“属地管理责任、部门职能责任”,党政主要负责同志要担起第一责任人责任、分管同志负起直接责任、班子成员实行“一岗双责”,用责任倒逼落实,确保排查到乡村、到小区、到户、到人,全面覆盖、不能漏掉一户一人。
三、联防联控要再强化。实行最严的联防联控机制,围绕打赢这场疫情阻击战役,卫健、疾控、公安、卫生、交通、市场、纪检监察、宣传、农业和农村等有关部门要各负其责、联防联控、形成整体,形成大格局。要牢固树立全县“一盘棋”思想,在领导小组指挥下协同开展工作,密切协作、加强配合,确保防控工作有效衔接、不留死角。卫健局、疾控中心作为疫情防控主体,要充分发挥牵头抓总作用,抓实疫情监测、排查和报告,实时研判疫情动态,指导相关部门不断提升疫情防控水平;同时,要根据监测信息,对疫情流行趋势进行综合分析,加强沟通对接,及时通报防控工作进展和疫情监测情况。各乡镇(街道)要全面落实网格化管理责任,切断外来人员,全面摸排核查,对于xx返乡人员,一切有过亲密接触者,全部采取隔离措施,阻断病毒传播途径。要严格落实包人制度,检测身体特征,做好人员管控。交通运输、公安、卫健等部门要加强检测点力量,对车站、高速口等重点部位返乡人员,全部体温筛检,确保一人不落、全覆盖,特别是从xx方向来人、省外来人、省内已有疫情地区来人的车辆、人员,要重点筛查、确保安全。农业农村、市场监管等部门要加强对活禽市场的监督执法,严格禁止野生动物交易行为,防止疫情通过动物传播。应急、教育、商务等部门要结合工作职责,全力做好人群聚集场所疫情防控工作,认真做好上班、开学前的各项防范准备工作,全力维护人民群众生命安全和身体健康。
四、应急保障要再准备。继续落实物资保障机制,全面全面做好人员、车辆、医疗设备以及药品、消毒液等准备工作。针对部分单位医疗物资短缺问题,要建立全系统的联合保障体系,及时与属地卫生防疫部门进行沟通,争取有关部门大力支持。同时,要强化日常生活物资保障能力,做好食品、药品和防护用品等物资的采购及储备工作,确保紧急状况下正常运转,宁可备而不用,不可用而无备,满足疫情处置需要。要关心好、保护好广大医疗卫生人员、一线工作人员的健康安全,高标准配置防疫口罩、消毒药品等防护设备,高规格落实防护措施,确保不发生一例医务人员、工作人员感染情况。
五、应急救治要再配强。县医院、疾控中心等应急队伍和专家团队,要分梯队24小时值班备勤,随时待命;应急药品、器械、车辆等要全面处于备用状态,一旦发现可疑病例,第一时间收治到定点医院,严格进行隔离治疗。要按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”原则,配备专业救治队伍,做到一人一个诊疗方案、一人一个医护团队,对患者全力救治。对于可能出现的县里医治不了的重症患者,要提前做好工作预案,确保患者能够得到及时有效的转运、救治。要全面落实患者医疗救治费用等问题,对无力承担医疗费用的,先治疗、后收费,决不能因费用问题耽误治疗最佳时机;对于确诊病例,严格落实上级要求,政府全面兜底,确保每个患者都能得到及时有效治疗。
六、宣传引导要再加大。县委宣传部、各乡镇(街道)、各有关部门单位要坚持“实事求是、公开透明”的原则,用好传统媒体和新兴媒体,按照县委统一安排,适时发布疫情防控情况,回应群众关切,消除恐慌心理。要积极宣传疫情防护有关知识,引导群众理性认识疫情,遏制居家聚会、外出访友,避免接触和传播病毒,增强群众自我防护意识和能力。网信、公安部门要密切关注网上舆情动态,开展24小时监测,发现负面信息立即处置、落地查人,坚决防止负面炒作,严厉打击造谣、传谣行为,全力维护社会稳定。
七、工作纪律要再严格。要严格应急值守规定,所有县级领导干部、各乡镇(街道)和疫情防控领导小组成员单位,以及卫生健康系统,全部取消休假,时刻坚持人民至上,不忘初心、牢记使命,坚决做到在岗在位在状态,确保疫情防控工作有序有效开展。要严格信息报告制度,按照日报告、零报告要求,严格按程序、时限报送信息,决不迟报、漏报、瞒报,提供真实、准确、可靠的情况和数据,保障疫情管控的科学性、准确性。要加大督导问责力度,疫情防控指挥部办公室要对各乡镇(街道)、有关部门、疫情防控X个督导组的工作情况,一天一督查,一天一报告,确保各项防控措施落细落实。县纪委监委要高悬利剑,用从严监督执纪体现对党绝对忠诚,认真组织开展明察暗访。对于擅离职守、玩忽职守、责任不落实、工作不落实、措施不落实造成恶劣影响的,进行追责问责;对工作中表现优秀的干部要及时发现、记录在案,向县委推荐,适时使用。
八、让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。习近平总书记27日作出重要指示强调,在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中,各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切,不忘初心、牢记使命,团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。全县各级党委(党组)要科学判断形势、精准把握疫情,统一领导、统一指挥、统一行动。各级领导班子和领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥,做到守土有责、守土担责、守土尽责。基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,视人民利益高于一切,在疫情防控的关键时刻,挺身而出、冲锋在前,自觉践行初心使命,无声有力引领防控疫情工作,真正做到大事难事见担当,危难时刻显本色,通过广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,全面落实防控措施,构筑群防群治的严密防线,紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。
同志们,疫情就是命令,防控就是责任。要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,采取一切可以采取的措施,动员一切可以动员的力量,调动一切可以调用的资源,群防群治,共同做好疫情防控工作,以实实在在的工作成效取信于民!
县镇两级人大都进行了换届选举,有的是老同志,也有新同志,事业在发展、要求在提高,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全县镇街人大工作座谈会上的讲话报告,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们在这里召开全县镇街人大工作座谈会,目的是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十三届全国人大五次会议精神,深入贯彻落实中央人大工作会议精神和省市人代会精神,总结交流镇街人大工作经验,动员各镇街人大自觉履行职责,积极发挥作用、进一步加大监督支持力度、深化载体制度建设、丰富闭会期间活动、推进社会管理创新,全面提升镇人大工作水平。刚才,**主任通报了先进集体和先进个人名单,会上还印发了相关文件。在此,我代表县人大常委会党组向先进集体和先进个人表示祝贺!向全县人大工作者致以诚挚的问候!
今年是党的二十大召开之年,也是全县冲刺“百强县”的关键之年,做好今年人大工作,责任重大,使命光荣。下面,我提三点希望和要求。
一、要用更高的追求谋划人大工作
月初,我到部分镇街进行了调研,总体感到,各镇街工作有好有差,不平衡性较大。如在基础工作上,少数镇街阵地虽有但内容不全、更新不及时,有的代表名单还是几年前的;在特色工作上,部分镇街因循守旧,缺少有影响、有说服力的亮点;在监督工作上,少数镇街流于形式,效应和效果不明;在工作责任上,少数镇街党(工)委重视不够,个别人大负责同志主次颠倒,很少过问人大工作,人大工作有被弱化的倾向。这些问题的存在,严重削弱了镇街人大工作的影响力和实效性,要切实引起高度重视。
去年中央召开的人大工作会议,习近平总书记指出,60多年来特别是改革开放40多年来,人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。镇级人大是践行人民代表大会制度的“最后一公里”,是联系服务广大群众、激发社会各界活力的基础,在镇街范围乃至全县经济社会发展大局中具有重要的、不可或缺的作用。尤其是在当前经济社会加快发展、民主政治建设日益深入的形势下,人大的地位越来越突出、作用越来越重要,组织和群众对人大的期望越来越高,各镇街人大要认清形势、脚踏实地,进一步坚定人大制度自信,要把坚持党的全面领导作为开展好工作的根本保证,始终与镇街党(工)委合力合拍,通过自己的职能作用,把党委的意图变成人民群众的共识和行动;要把坚持依法办事作为基层人大工作的必要途径,协助政府解决影响发展、制约落实的问题;要把坚持人民当家作主是作为基层人大工作的基本原则,尽力尽责为群众办实事、做好事、解难事。
二、要用更高的标准推进人大工作
去年,县镇两级人大都进行了换届选举,有的是老同志,也有新同志,事业在发展、要求在提高,我们的工作不能原地踏步,思路与举措要与时俱进,要通过加强学习,重点提高“四个水平”,真正成为人大工作的行家里手。
一要着力提高监督工作水平。实施工作监督、法律监督,是人大的基本职权。少数镇街抓了一些事、开展了一些监督,也都是虎头蛇尾。监督工作要服从服务于经济社会发展大局,加强工作谋划,从党委要抓、政府想做、群众需要的结合点上选准监督议题,找到问题、找准症结、找出办法,加强跟踪落实,真正把监督的实效体现在具体问题的解决上。
二要着力提高代表工作水平。人大工作的主体是代表、人大工作的成效看代表、人大作用的发挥靠代表,镇人大主席团的首要任务,就是服务好代表、引导好代表、组织好代表,最大限度地发挥代表作用。要重视抓好代表培训,提高代表的政治素质和业务能力,让代表履职有底气;要努力发挥代表作用,引导广大代表在促进经济发展、推进乡村振兴、参与社会治理三个方面积极作为;要注重加强代表管理,从参加活动、建言献策、服务群众等方面,建立健全科学的代表考核积分体系,争做服务发展、联系群众、遵纪守法的模范。
三要着力提高载体建设水平。从前期调研了解的情况看,一些镇街的“载体、制度”建设有形式无内容,有的活动少,一年到头开展不了几次活动。各镇街要切实加强人大阵地建设,注重管好家、用好家、当好家,使“家”成为代表培训提高的基地、服务群众的平台、履职行权的场所;在代表接待选民日活动上,要注重群众意见的收集梳理、交办督办、反馈回复,使之真正成为群众反映情况、表达诉求、解决问题的第一选择。今年,我们将设立“人大代表之声”平台,定期收集代表意见建议,及时将民情民意向县委县政府反馈。
四要着力提高特色工作水平。抓亮点、创特色,是一种重要的工作方法,没有特色,人大工作就没有活力、没有生命力、没有影响力。今年人代会期间,要求各家上报一个特色亮点工作,镇街几乎没有能拿得出手的工作,值得我们反思。人大工作程序严、法律性强,存在一定的创新难度,但并不是说完全没有创新的空间,人大工作需要创新的领域很多,去年,县人大围绕代表问政、河长制监督员、人民满意系列评议进行了创新,产生了较好的影响,今年一些工作还将进行县镇联动开展,大家可以要紧密配合好。对于镇街创新工作,大家可以围绕如何发挥好人大代表的作用、如何联系服务好人大代表、如何引导代表在社会治理中有所作为、如何丰富闭会期间的活动等方面,深入研究思考,认真谋划既符合法律规定又切合本地实际的新路子、新方法。人代联委要加强这方面的跟踪指导,注重发现基层的新亮点,选择部分加以总结提炼、完善提高,形成“一镇街一特色”的人大工作格局。今年,我们将各镇街人大的用稿、上报稿件情况列入人大工作考核,大家有好的内容,我们县镇联动上报,在更高的媒体上发出全县人大声音。
三、要用更高的责任投入人大工作
对人大的同志来说,讲责任尤为重要。人大工作总体上压力不大,完全靠干部的责任心和事业心,完全靠大家的主动性和自觉性。如何落实责任?我想,关键要熟记四句话:
一是专职就要专心。镇街人大主席主任都是专职人大主席主任,既然是专职,就要专心人大工作,专注人大工作,把主要心思、主要精力用到人大工作上。这里,我不反对人大干部参与党委分工,不反对人大同志兼管其他工作,人大干部参与党委分工,一定程度上体现了镇党委对人大的重视、对人大干部的厚爱和重用,我主要是提醒大家不要本末倒置。镇街人大就这么几个人,作为人大主席,只有自己主动想,代表们才会跟着干,只有全员尽责担当,人大才能有所作为。
二是履责就要尽责。不少人大的同志都有体会:到人大工作,要想别人把人大当回事,首先自己要把人大当回事。大家挑了人大这副担子,就要对人大的事业发展负责,就要做一些事情,留一些痕迹,作一些贡献。不管是老同志,还是新同志,千万要杜绝“混”的想法和“熬”的念头,要把岗站好,拿出“不干则已,干则一流”的激情,加强谋划、抓好落实、扎实推进,实实在在解决一批民生难题、破解一些发展制约,真正把人大的作用发挥出来,影响扩大开来,使人大工作紧跟发展形势、紧贴发展需要,能够监到点子上、督到关键处。
三是在任就要胜任。随着县镇人大的换届,不少新同志、新代表加入到人大系统队伍中来,不管是机关还是镇街的同志,都要自觉加强学习,努力熟知法律法规,吃透上级要求,掌握人大业务,把握工作规律,使自己在谋划工作时脑中有思路,在履职行权时手中有办法,在指导基层时心中有底气。抓好人大是本职,不抓人大是失职,抓不好人大是不称职。大家要注重加强业务钻研,《宪法》《监督法》《代表法》和新修订的《组织法》等法律法规以及人大的规章制度要全文学习,力求学深学透,加快角色转换,不断提高依法办事和依法履职的能力。
四是联系就要联紧。县级人大和镇人大之间虽然不是领导和被领导的关系,但法律上是监督关系,工作上是联系关系,业务上是指导关系,理应多沟通多联系。县人大常委会各委办要加强与镇人大的联系和指导,联动组织开展业务培训、执法检查、工作评议。具体来说,无事要多走动,促进情况交流和信息沟通;大事要求统一,重大事项、重要活动要统一行动、上下联动;要事要抓执行,对上级人大部署的重要任务、提出的工作要求,要主动执行、落实到位;难事要共同推进,工作中遇到的难题,要共同联手、合力解决,真正形成上下一心、步调一致的工作局面。
同志们,新时代对全县人大工作和镇街人大工作提出了新的要求,希望大家把握新形势,适应新要求,主动作为,创新进取,扎实工作,努力开创我县人大工作新局面,为加快建成全国“百强县”作出新的更大贡献!
为进一步推进全县城市生活垃圾分类工作,落实2022年工作目标任务,根据《关于印发《xx市城市生活垃圾分类综合考评办法(2020-2022)》的通知》(X分类办〔2020〕x号)、《xx市人民政府办公室关于印发xx市城市生活垃圾分类实施方案的通知》(xx办〔2020〕xx号)、《xx县人民政府办公室关于印发xx县城市生活垃圾分类实施方案的通知》(xx办〔2020〕11号)》等文件精神,结合我县实际,制定本方案。
以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻XXX生态文明思想,全面贯彻党的十九大及XX届历次全会精神,坚持以人民为中心,站稳人民立场推进垃圾分类,按照高质量发展要求,落实省住建厅有关部署安排和市委”十大行动方案”部署要求,坚持目标导向、问题导向,聚焦全过程、全链条提升,全域推进、全民参与、全力推进垃圾分类各项工作任务。
到2022年底,推进县城区垃圾分类全覆盖,县城区域垃圾分类示范创建工作;县城区生活垃圾回收及资源化利用率达35%以上;县城区居民小区垃圾分类覆盖率达90%以上。
(一)坚持科学管理
1.落实城市主体责任,党委政府每季度研究部署落实生活垃圾分类工作,明确具体工作措施。(责任单位∶县生活垃圾分类工作领导小组办公室、县委办公室、县政府办公室)
2.结合省、市垃圾分类工作重点任务,建立垃圾分类年度工作计划,制定垃圾分类年度工作方案,各职能部门分工明确,工作职责清晰。(责任单位∶县生活垃圾分类工作领导小组办公室)
3.健全生活垃圾分类工作协调机制,每季度召开生活垃圾分类工作领导小组工作协调会,研究部署落实生活垃圾分类工作。(责任单位∶市生活垃圾分类工作领导小组办公室)
4.建立健全生活垃圾分类工作专班机制,配备专人负责生活垃圾分类工作,实行集中办公。(责任单位∶县生活垃圾分类工作领导小组办公室、县生活垃圾分类工作领导小组成员单位)
5.建立县、镇、社区三级生活垃圾分类常态化联动工作制度,每季度组织召开联动会议以及开展相关活动等。(责任单位∶县生活垃圾分类工作领导小组办公室,各镇政府)
6.将生活垃圾分类纳入机关和事业单位绩效考核评价体系,将生活垃圾分类工作纳入年度考核内容,完善生活垃圾分类工作评估机制,根据《xx县城市生活垃圾分类综合考评办法(2020-2022年)》,建立健全评估制度,每季度组织开展考评工作,通报考评成绩。(责任单位∶县生活垃圾分类工作领导小组办公室、县委组织部)
7.加强资金投入保障力度,建立持续的资金保障长效机制。结合财力情况将生活垃圾分类工作经费列入县财政预算,制定满足生活垃圾分类工作需求的年度资金投入计划,创新投融资模式,拓宽资金投入渠道。(责任单位∶县财政局、县城市管理综合执法局)
8.加强源头减量管理,严格执行限制商品过度包装有关规定,避免过度包装;推进快递包装物减量化和循环使用;禁止或限制部分一次性塑料制品的生产、销售和利用,减少或限制餐饮、旅游住宿等行业一次性用品使用;制止餐饮浪费行为,践行”光盘行动”,倡导”绿色办公”,推动办公场所无纸化办公;每季度至少组织开展一次专项检查并通报检查情况。(责任单位∶县市场监管局、县发展改革局、县工业信息化局、县文广旅体局、邮政xx分公司)
(二)强化组织动员和宣传发动
9.将生活垃圾分类工作纳入基层党建工作,充分发挥基层党组织的领导作用。基层党组织定期研究生活垃圾分类工作,制定相应的制度文件,定期组织党员和干部参与生活垃圾分类,有效服务群众。(责任单位∶县委组织部、县直工委)
10.将生活垃圾分类工作纳入基层社会治理工作,以镇、社区网格化管理体系为基础,构建基层党组织、居委会、业委会、物业公司、志愿者”五位一体”的联动机制,调动社区志愿者、社会组织、社会工作者、市场主体等社会力量参与生活垃圾分类实践,深入细致地做好宣传发动、引导监督等工作。(责任单位∶各镇政府,县委组织部、县民政局、县住房城乡建设局、团县委、县妇联)
11.将生活垃圾分类纳入居民自治重要内容,制定相应的制度文件,定期开展民主协商研究生活垃圾分类工作,积极推行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。(责任单位∶各镇政府,县民政局)
12.强化生活垃圾分类投放管理责任,有效压实管理责任人在宣传、动员、引导、监督等方面的责任。(责任单位∶县生活垃圾分类工作领导小组办公室)
13.制定《xx县2022年城市生活垃圾分类宣传工作方案》,指导督促宣传责任主体落实宣传工作任务,在全社会营造浓厚生活垃圾分类宣传氛围。(责任单位∶县生活垃圾分类工作领导小组办公室、县委宣传部)
14.利用主流媒体、新媒体等,广泛开展生活垃圾分类宣传,报道推广生活垃圾分类工作典型经验,开设生活垃圾分类专栏,形成全方位、多层面的宣传格局,不断增强生活垃圾分类宣传的传播力、引导力和影响力。(责任单位∶县委宣传部、县生活垃圾分类工作领导小组办公室)
15.持续深入开展生活垃圾分类宣传”五进”系列活动。(责任单位∶县委宣传部(文明办)、县教育局、县住房城乡建设局、县工业信息化局、县城市管理综合执法局、县机关事务管理局,各镇政府)
16.广泛组织开展生活垃圾分类入户宣传活动,定期组织开展生活垃圾分类主题宣传或培训活动。(责任单位∶县生活垃圾分类工作领导小组成员单位)
17.将生活垃圾分类纳入国民教育体系,持续推进生活垃圾分类进校园,统一编发生活垃圾分类教材或知识读本,建立并实施校园垃圾分类检查考评制度,积极开展学校、家庭、社区生活垃圾分类互动实践活动。(责任单位∶县教育局)
18.健全社会服务体系,发动社会各界参与生活垃圾分类。依托各类学校、各级家庭教育讲师团、志愿服务组织,广泛发动学校和家庭妇女参与垃圾分类实践,积极开展生活垃圾分类志愿服务行动和公益活动,有效组织志愿者参与垃圾分类工作,确保每季度参与垃圾分类志愿服务的志愿者达到xxx人次以上。(责任单位∶县委宣传部(文明办)、县教育局、县民政局、团县委、县妇联)
19.将生活垃圾分类知识内容纳入各级党校干部培训课程。(责任单位∶县委组织部、县委党校)
(三)完善分类体系建设
20.加强收集转运设施建设改造,配置一批完善的分类收集点,升级改造或新建转运站等分类设施,补齐垃圾运输中转能力短板,提升机械化作业水平和分类收运能力。强化对垃圾桶、收集点、压缩站等设施设备的维护保洁,严格执行作业规范流程标准。(责任单位∶县城市管理综合执法局)
21.规范分类运输体系,落实”专桶专运、专车专运、专线专运”,合理规划线路,增加运输频次,确保及时清运,杜绝”混收混运”,精准落实生活垃圾分类投放、分类收运流程各接驳对接点责任,清晰明确各段各点的分类收运单位和责任人的职责范围,推广实施(电子)联单制度。(责任单位∶县城市管理综合执法局)
22.配备满足垃圾分类转运需求、车身分类标识明显的分类运输车辆,严格落实全密闭运输要求,防止跑冒撒(滴)漏。((责任单位∶县城市管理综合执法局)
23.完善县城区厨余垃圾分类收运体系,制定完善厨余垃圾
收运方案,加强对厨余垃圾专运车辆的规范管理,加强职能部门之间的协调联动,县城市管理综合执法部门会同县市场监管部门,依据《xx市城市生活垃圾管理条例》有关规定,加强对餐饮机构厨余垃圾分类收集的指导、监管力度,加强对不按规定将厨余垃圾交由有资质的单位和个人进行收集、运输、处理的行为的执法检查和打击力度,建立健全厨余垃圾收集、运输管理台账制度。(责任单位∶县城市管理综合执法局、县市场监管局)
24.加快生活垃圾分类处理设施建设,补齐短板。加快推进与生活垃圾分类相适应的新一轮生活垃圾无害化处理设施建设,鼓励就近就地配套建设厨余垃圾预处理设施,提升生活垃圾焚烧占比能力和厨余垃圾处理能力。(责任单位∶县城市管理综合执法局、县发展改革局、县财政局、县自然资源局、xx市生态环境局xx分局、县住房城乡建设局、县公安局)
25.提升有害垃圾收运处置能力,科学规范设置有害垃圾暂存点,将有害垃圾交予有资质的单位进行处置。(责任单位∶县城市管理综合执法局)
26.积极推进再生资源回收系统与环卫收运系统”两网融合”,加大资源回收网络建设,加快构建功能完善、技术先进、高效利用、生态环保的再生资源回收利用体系。(责任单位∶县工业信息化局、县供销社、县城市管理综合执法局)
27.建立区域全覆盖的大件垃圾、园林垃圾收运体系,积极推进大件拉圾、园林拉圾处理设施建设并有效运营。(责任单位;县城市管理综合执法局)
(四)加强示范引领突出分类效果
28.扩展示范片区建设,县城区域基本建成垃圾分类示范片区。示范片区内实现生活垃圾分类全覆盖,有健全完善的可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾分类收运体系,在科学管理、宣传动员、分类体系、分类实效等方面均能达到省级示范创建标准。(责任单位∶县生活垃圾分类工作领导小组办公室)
29.强化公共机构示范引领,落实《xx县公共机构生活垃圾分类工作方案》,制定年度工作计划或方案,在全县公共机构开展生活垃圾分类工作,县城区公共机构率先开展生活垃圾分类示范创建工作,落实考核工作机制,确保城区公共机构在科学管理、宣传发动、分类设施、分类效果等方面达到示范创建要求。(责任单位∶县生活垃圾分类工作领导小组办公室、县发展改革局)
30.强化学校示范引领,制定出台《xx县学校生活垃圾分类工作实施方案》,在全县各类学校开展生活垃圾分类工作,在县城区各类学校率先开展生活垃圾分类示范创建工作,确保县城区学校在科学管理、宣传发动、分类设施、分类效果等方面达到示范创建要求。(责任单位∶县教育局、县生活垃圾分类工作领导小组办公室)
31.加大垃圾分类执法工作力度,严格执行《关于印发xx市城市生活垃圾分类执法行动工作方案的通知》(xx管〔2021〕xx号)要求,健全完善垃圾分类常态化执法机制,每季度通报垃圾分类执法工作情况。(责任单位∶县城市管理综合执法局)
(一)提高政治站位。全县各有关部门要深刻认识生活垃圾分类工作的重要性、系统性和复杂性,不断增强做好垃圾分类工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持系统谋划、科学布局,做好2022年的工作谋划,按照市委市政府决策部署,结合省、市级考核目标要求,因地制宜统筹推进垃圾分类工作。
(二)狠抓工作落实。县各有关部门要按照主要任务分工安排,围绕年度工作目标,结合工作实际,制定具体工作方案,倒排时间任务表,凝心聚力,真抓实干,全力推进我县生活垃圾分类工作,确保如期完成各项目标任务。
(三)定期报送情况。县各有关部门于每季度末月xx日前向县生活垃圾分类工作领导小组办公室报送工作进展情况、存在问题及下一季度工作计划。第四季度报送全年工作总结及下一年工作计划。
股份经济合作社按照就近、方便办理业务的原则均单独开设了银行账户,刻制了财务专用章,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选2022年全县深化管理改革壮大村级集体经济情况汇报,希望大家喜欢。
今年以来,X市以“四抓四促”深入推进 “村社分账”管理改革为抓手,有效理顺村委会和股份经济合作社的关系,推动股份经济合作社规范运行,取得了一定的成效。现将工作情况汇报如下:
一、主要做法
(一)抓好“四分”促运行。
一是事务分离。进一步理清职责分工、民主议事决策及开支审批权限,确保按照各自职责高效、有序、规范运转。村民委员会的主要职能是依法开展农村基层自治活动,管理公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安。股份经济合作社的主要职能是经营和管理村级集体资产,提出“三资”经营管理重大事项,组织经济收入与分配,组织召开成员(代表)大会并向成员报告资产经营情况,执行成员(代表)大会表决通过的各类事项和服务成员等职责。
二是人员分开。村民委员会和股份经济合作社依据有关法规政策规定,分别推选产生村民代表和选举产生“三会”成员代表。村党组织书记通过法定程序担任股份经济合作社负责人,村“两委一社”班子成员依法依规交叉任职。并结合今年村“两委”换届同步开展股份经济合作社换届工作。对全市涉及村两委主要负责人变更的X个村全部完成了股份经济合作社理事会和理事长改选工作,并完成了赋码登记变更工作。
三是账户分设。股份经济合作社按照就近、方便办理业务的原则均单独开设了银行账户,刻制了财务专用章,原村集体经济组织的银行账户由村民委员会保留使用。
四是资产分管。股份经济合作社依法代表集体行使所有权,经清产核资界定后的资金、资源、资产归集体所有,债权债务均由股份经济合作社承接,所有集体资产登记在农村集体经济组织名下。资源性资产、经营性资产由集体经济组织统一运营管理,实现集体资产保值增值。办公服务场所、教育、科技、文化、卫生、体育等非经营性资产由村民委员会统一使用和运行管护,提高公共服务能力。
(二)抓好“三化”促规范。
一是财务核算独立化。建立健全相关财务管理制度,将收益分配管理纳入财务预决算,规范进行会计核算。村民委员会和股份经济合作社均严格执行《村集体经济组织会计制度》。村民委员会主要对公共服务管理费用和社会公益开支进行核算。股份经济合作社主要对集体资产经营管理活动中发生的资产、负债及所有者权益变动进行独立核算。
二是财务处理明晰化。建立和完善农村基本公共服务项目清单制度,按照行政管理类、社会公益类、村民福利类,逐项合理划分承担主体。股份经济合作社根据收支情况从净收益中提取一定比例的公积金、公益金。进一步明确用途,公积金主要用于农村集体经济组织发展生产、转增资本、弥补亏损等,公益金主要用于公共事务和公益事业。
三是三会运行规范化。进一步修订完善股份经济合作社章程,健全组织机构,理顺工作职能,确保规范运行。股东代表大会由股东选举产生,人数一般为X—X户推选X人,最低不少于X人,是股份经济合作社的决策机构。理事会和监事会由股东代表选举产生,理事会由X—X组成,理事长为法定代表人,是股份经济合作社的执行机构,监事会由X—X人组成,是股份经济合作社的监督机构。
(三)抓好“两建”促监管。
一是三资监管平台统建。将农村集体三资全部纳入省上统一建立的网络监管平台进行监督和管理。统一实施财务管理、资产管理、合同管理和审批管理。每个村设立“村民委员会账户”和“股份经济合作社账户”两个实体账户,组级集体经济组织账户也纳入平台统一管理。截止目前,村委会帐套和股份经济合作社帐套已全部建立,X%的村完成了新旧系统数据对接,X县已完成上半年股份经济合作社的账务处理和核算。
二是产权管理系统统建。将农村集体产权制度改革成果全部纳入全省农村集体产权系统,全面实现改革成果的制度化、规范化、信息化。截止目前,产权管理系统信息录入工作已全面启动,X市的X个村已完成录入工作。
(四)抓好“创新”促发展。
在全市确定X个村作为股份经济合作社规范运营,发展壮大集体经济试点村,积极探索发展壮大村集体经济新模式。X区确定了以“戈壁农业、现代种业、乡村旅游、特色林果、设施蔬菜产业+改革”的发展模式,村集体经济实现稳步增长。X镇X村根据企业用工需求向生产基地派遣劳务工人,通过每年有组织输转劳动力X多人,按日工资X%—X%的比例提取管理服务费,实现村级集体经济收入X万元;X镇X村整合资金X万元,由村集体流转X亩土地新打建日光温室X座参与改革,每年可获得村集体经济分红X万元。
X镇X村探索实施了“乡村旅游+”发展模式,建立“村集体投入+保底收益+按股分红”的利益联结机制,打造了以田园文化保护传承为核心,集蔬果采摘、农耕体验、水上游乐、休闲垂钓、拓展体验、农家旅居及自助烧烤等众多功能于一体的新型生态观光农业综合体,年集体经济收入X余万元,实现了资产、资源、资金利用效率最大化。X市X镇X村位于X景区旁边,近年来,村集体充分利用得天独厚的地理位置,大力发展骆驼骑乘旅游服务,发展经营性无形资产骆驼号X万元,每年实现收入X万元,X年该村股份经济联合社拿出X万元进行了分红,每位股民分红X元。
X县大力推行“党支部+股份经济合作社+产业合作社”一体化发展模式,创新构建党建引领合作社发展的农村改革新模式,围绕戈壁农业、畜禽养殖、土地流转、劳务输转以及乡村旅游等优势产业,由村班子成员领办,在全县X个村成立了X个“特色”产业合作社,在村股份经济合作社的主导和入股参与下开展生产经营活动。X乡X村大力发展“通道经济”,利用其地理位置靠近X国道服务区的优势,引进企业修建加油加气站、创业培训基地等项目,年增加村集体经济收入X万元。
二、面临问题
1.税收政策不配套。
村民委员会与村级集体经济组织会计核算分账管理,以前村委会名义管理所取得的收入不用缴纳税费。但改革后由集体经济组织来管理,取得的收入要缴纳一定比例企业所得税,分红给成员时,成员还得缴纳一定比例的税费,目前农村集体经济股份经济合作社刚刚成立,还存在底子薄、财力弱的问题,收缴税费在一定程度上对村集体股份经济合作社运营造成影响。
2.管理人才缺乏。
一是农经人员短缺。农村集体产权制度改革工作量大,涉及面广,当前基层农经队伍普遍存在人员数量偏少、骨干力量不足、在职不在编等问题。如X区乡镇机构改革后,未设置独立的农经管理机构,由乡镇农业服务中心人员兼任,每乡镇也只有X-X人开展农经工作,还要承担产业发展、包村挂项等重点任务,专职工作人员严重匮乏,影响了改革工作的高质量推进。
二是村集体经营人才短缺。村集体经济组织作为村级集体经济的市场主体,无专门经管人员,由村“两委”班子成员兼任,村集体经济和公共事务交叉捆绑,无法做到“政经分离”,很难专注于发展经营村级集体经济,工作力不从心,影响了村集体股份经济合作社的规范运行。
3.村集体经济发展后劲不足。
一是村级经济收入渠道狭窄。多数村集体经济收入来源渠道单一,主要收入来自于财政拨款、帮扶资金、固定资产出租等,合资合营、引资联营、股份合作的经济实体较少,村级集体经济发展空间比较狭小,村集体经济较薄弱,增收后劲不足。
二是农业产业本身投资大,回报周期长。如X镇X村X年起投入X多万元建设X亩苹果基地,目前村集体负债X万元,短时间无法偿还,苹果林X年才有收益,每年林果养护仍需不断投入资金,村集体财力不足,自我积累能力十分脆弱,致使产权改革推进困难。
三、意见建议
1.进一步完善配套政策。
尽快修订完善现有法律法规,出台农村产权流转指导性政策,制定针对村集体股份经济合作社的税收优惠政策,减免在开展村集体资产经营活动中产生的增值税和企业所得税,促进农村集体产权改革取得实效。
2.进一步加强农经队伍建设。
一是结合事业单位改革和乡镇(街道)机构改革,依法依规依策合理划分农经工作的行政职责和事业职责,明确乡镇农经机构,充实县、乡两级农经人员力量。
二是加强对村干部、集体经济组织经营管理人员教育培训,增强经营管理理念和服务创新意识,逐步探索新型集体经济组织逐渐脱离村委会管理职能,使新型集体经济组织能够按照自主经营、自负盈亏、风险共担市场主体独立运作。
3.进一步加大政策扶持力度。
一是建议国家高度重视改革后的农村经济可持续发展问题,研究制定扶持农村集体经济发展的针对性措施、政策,大力支持发展“产权运营型”“资产经营型”“电商带动型”“旅游开发型”“股份合作型”等村集体股份制经济发展新模式,收集经验做法和先进典型,加以推广宣传。
二是建议国家对村级集体经济组织项目给予倾斜,引导支农、扶贫、产业等各类项目向村级集体经济发展项目适度倾斜,促进村级集体经济发展壮大。探索“以补代投、以奖代补、以补促建”方式和途径,重点扶持农村集体经济的发展,不断发展壮大村集体经济,增加村集体经济收入。
为贯彻落实《X市生活垃圾分类管理暂行办法》,推动我县生活垃圾分类工作,宣传引导市民进行垃圾有效分类,助力全省文明城市创建,结合我县实际,制定本方案。
垃圾分类全民知晓参与分类争创文明
充分利用全媒体阵营,采取线上宣传与线下活动紧密结合,大力宣传生活垃圾分类的重大意义和相关政策,营造生活垃圾分类人人有责、人人参与的社会氛围。
(一)发布文件宣传
在x县广播电视台及所属新媒体通过开辟专栏、新闻报道、公益广告、微信发布、微博互动等多种形式刊载(播)《x市生活垃圾分类暂行办法》(以下简称《办法》)、《x县生活垃圾分类工作三年行动实施方案》(以下简称《方案》)、《生活垃圾分类宣传手册》(以下简称《宣传手册》)以及相关法律法规和依据。
(二)开辟专栏宣传
1.x县广播电视台对《办法》《方案》进行重点解读,普及垃圾分类知识;
2.x县广播电视台推出系列报道,跟踪全县垃圾分类实施推进情况;
3.x县广播电视台刊登生活垃圾分类宣传画、短视频;
4.x县广播电视台刊播生活垃圾分类公益宣传片。
(三)拓宽平台宣传
1.社会宣传
坚持部门联动、统筹资源、多种载体,突出抓好垃圾分类氛围营造。
在城区、景区各领域(行业)LED显示屏滚动播出生活垃圾分类宣传标语。
县住建局:推动在主次干道沿街店铺、物业小区等单位LED显示屏滚动播出生活垃圾分类宣传标语,建设垃圾分类宣传教育示范基地,开展垃圾分类体验活动。
县交通运输局:在出租车车顶滚屏及公交车车内LED显示屏滚动播出生活垃圾分类宣传标语。
县市场监管局:在县内市场LED显示屏滚动播出生活垃圾分类宣传标语。
县科技商务经信局:在县内大型商业综合体LED显示屏滚动播出生活垃圾分类宣传标语;负责协调三大运营商通过手机短信平台,发送生活垃圾分类公益短信和温馨提示。
县财政局(地方金融监管局):在县内各银行LED显示屏滚动播出生活垃圾分类宣传标语。
县文化旅游体育局:在县内景区、宾馆(酒店)等LED显示屏滚动播出生活垃圾分类宣传标语,在宾馆(酒店)房间内放置宣导手册。
县卫健委:在县内各医院LED显示屏滚动播出生活垃圾分类宣传标语。
其他县级部门:在办公区LED显示屏滚动播出生活垃圾分类宣传标语。
2.网络宣传
充分发挥新闻网站、微博、微信、移动客户端等多种平台资源,构建多层次立体化传播矩阵,积极开展生活垃圾分类宣传氛围营造。
牵头单位:县委网信办、县住建局
责任单位:县财政局(地方金融监管局)、县科技商务经信局、县交通运输局、县市场监管局、县文化旅游体育局、县卫健委、县广播电视台、中国移动x县分公司、中国联通x县分公司、中国电信x县分公司
(四)开展现场宣传
1.各企事业单位、机关、学校和社区在工作场所、居民小区出入口张贴生活垃圾分类宣传画和宣传标语。
2.定期组织人员在人口密集场所设置咨询点进行现场宣传、解答疑问、发放宣传手册、宣传海报。
牵头单位:XX镇人民政府、县住建局
责任单位:县机关事务中心、县财政局(地方金融监管局)、县科技商务经信局、县教育局
(五)实施入户宣传
1.组建宣传队伍,依托社区志愿者、文明劝导员、卫生监督员、物业管理员等,走进小区、商铺开展生活垃圾分类指导。
2.各社区组织体验活动、有奖问答、互动游戏等线下活动,提高群众对生活垃圾分类的认知度。
牵头单位:XX镇人民政府
责任单位:属地管理的社区
(六)开展“垃圾分类进学校”
在县区各类学校开展“垃圾分类进校园”活动,将生活垃圾分类知识纳入教学内容,开设专门课程,纳入考核重点,提高学生生活垃圾分类意识,做到一个学生影响一个家庭,带动全社会。县党校教学要安排生活垃圾分类内容。
牵头单位:县教育局、县委党校
责任单位:县区所有学校
(七)健全激励机制
1.以召开生活垃圾分类动员会、培训会、推进会等形式,表扬先进,凝聚共识,营造氛围。
2.开展“生活垃圾分类示范小区”评选活动。
3.开展“生活垃圾分类网上有奖竞答”活动。
牵头单位:县住建局
(一)加强组织领导。各单位要充分认清推行生活垃圾分类的重大现实意义,切实把此项工作纳入重要议事日程,精心安排部署,细化工作方案,完善组织管理体系。党员干部要带头宣传、带头示范,积极引导市民参加生活垃圾分类行动,养成良好习惯。
(二)完善工作机制。一是建立工作联席机制。各牵头单位、责任单位要加强横向联系、纵向沟通,定期召开联席会,推动方案落实。二是落实信息报送机制。各牵头单位落实专人每月(次月5日前)向县住建局报送推进情况、经验做法等信息报送。三是完善舆论引导机制。加强涉及生活垃圾分类试点工作的相关舆论引导,提升对生活垃圾分类的理解和认识,为生活垃圾分类工作奠定坚实的群众基础。
(三)注重宣传实效。以不断提升环保意识和文明素质为目的,以垃圾分类常识和意义、操作规范、政策解读为主要内容,充分调动宣传力量,创新方式方法,利用群众喜闻乐见、生动活泼、寓教于乐的形式,营造良好氛围,确保群众听得懂、看得明、好操作。
(四)强化监督考核。县住建局(城管执法局)定期开展督查调研,及时掌握本宣传方案在各地、各单位落实情况,并建立督查通报制度,确保生活垃圾分类宣传工作在各地、各单位有效开展。
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