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xx镇自然风景区海拔2303米，由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布，使项目区形成灌丛，森林和亚高山草甸三大生态系统，是华北保存最完好的生态区域，素有华北“小西-藏”之称，是避暑休闲和旅游的地方。项目毗邻北京，除得天独厚的自然景观外，环境优美，气候温和，通讯便利，交通方便，开发的市场和潜力巨大。
二、项目建设的依据
xx镇是中华三祖文化的发祥地，古文化遗址修护及人文旅游景点初具规模，每年到寻根祭祖的游人络绎不绝，而与之相匹配的休闲生态游才刚刚起步。为此，xx镇党委、政府将旅游产业化做为今后几年的优先发展方向，尤其将九龙洼避暑休闲开发做为三祖文化旅游产业的延伸，使旅游产业真正成为带动当地经济和社会发展的支柱产业。
三、项目建设的必要性
从国际看，在全球逐步变暖的趋势和背景下，世界各地的避暑型气候资源已经属于越来越紧缺和珍贵的生态环境资源。目前，香港佳顿集团有限公司就对项目区及其周边地区开发表示了浓厚兴趣，并与镇政府签署了有关协议。(管理录 )
从国内看，随着全国气温的不断上升，许多城市已成“火炉”，甚至包括一些北方城市。而自然风景区却以凉爽宜人的气候，打出“清凉气候牌”吸引着国内“火炉”城市的人们纷纷涌入。针对这一现象，xx镇可以打造依托森林草甸资源、气候资源，在项目区修建避暑山庄、酒店、乡村旅舍等高中档的住宿场所和狩猎尝跑马场等休闲娱乐设施。
四、项目建设内容
1、拟修建避暑山庄一处。内设四酒店二处、当地特色的农家小院十处、旅游产品专营店一处、综合guǎn lǐ办公楼一座;
2、新建狩猎尝跑马尝过山索道各一处;
3、附属设施：道路、台阶、护栏等。
五、项目建设期限
从20xx年起至20xx年止，共计4年。
20xx年，为规划设计阶段;20xx年，为主体施工建设阶段;20xx年主体完善和配套建设阶段;20xx年试点运营和投入使用阶段。
六、项目建设投资与资金筹措
预计总投资2亿元，其中主体工程1.6亿元，附属设施0.3亿元，其它0.1亿元。
项目建设资金由承担单位统一筹措。其中拟贷款1.5亿元，自筹0.5亿元。
七、经济效益分析(略)
四川x米业有限公司位x县xx镇街道，是四川省农业产业化龙头企业、xx市农业产业化重点龙头企业。公司注册资本163.6万元，现有日产大米120吨、50吨的加工生产线各一条，年加工生产大米6万余吨。20xx年3月，经国家粮食局、中国农业发展银行批准，被省粮食局、省农业发展银行列为信贷重点支持的粮油产业化企业。
公司生产的“”牌系列大米米采用国内一流的封闭式流水生产线，按照“绿色食品”生产操作技术规程，经过多道除杂、多机轻碾、水法抛光、真空罐装等先进工艺精加工而成，具有米色及粥色微绿，尤如翡翠、米粒整齐饱满、晶莹润泽、饭粒柔韧软滑、光亮爽口的特性，是四川省首家通过“中国地理标志保护产品”认证、xx市第一个“绿色食品”大米品牌。该产品畅销省内大中城市及重庆、陕西、甘肃、山西等地，深受消费者喜爱，并先后荣获“97中国新技术新产品博览会银奖”、“98四川用户满意产品”、“98四川省名优特新产品博览会银奖”、“20xx四川·中国西部农业产品博览会名优农产品”等称号。
今年，受5.12汶川特大地震影响，被国务院列为全国51个地震重灾县之一。公司损失沉重，特别是大米生产厂房已成为危房，震后虽然经过全力维修，但两条大米生产线均已无法恢复到地震前的加工水平，既不能充分满足市场需要，又存在重大安全生产隐患。为全力抓好灾后重建，尽快恢复灾后正常生产生活秩序，充分利用我县丰富的稻谷资源，现以在片区建立数字有机富硒大米原料基地5000余亩。大力推进x米向数字有机富硒大米全面发展。促进经济社会又好又快发展，结合区域特点及公司总体发展思路，急需恢复重建大米加工厂。
本项目实施后,能有效推动优质有机水稻的示范种植、促进产业化进程和精深加工上求突破，力求进一步将核心知识产权--“”大米做大做强，形成绿色、营养型配套的国标和地方标准，严格按照有机食品生产标准进行规范化运作，力争申报“有机富硒大米”，在全盛全国处于领先地位。同时，通过发挥品牌优势，辐射、带动全市农户改良种植品种、调优种植结构，大力发展优质专用稻，促进农业现代化进程，使农户平均每亩可增收240余 元，具有良好的市场前景。
1、硒有很强的抗氧化能力，其作用与维生素e相似，但效力更大，可调节体内氧化还原反应的速度，影响某些重要酶的代谢及活性，调节维生素a、c、e、k在体内的吸收及消耗，参与辅酶a、q的合成，提高肌体的免疫力，抗衰老。
2、硒对一些致癌物有较强的拮抗作用，能抑制化学致癌物、分解致癌物质，如黄曲霉素、四乙铅基等，还能将长期积存在人体中的有害金属离子如铅、汞、砷、镍等排出体外，具有天然的解毒、排毒作用。
3、可维持心血管系统的正常结构和功能，预防心血管玻在我国以心肌损害为特征的克山病，发现缺硒是一个重要因素。
4、保护视觉器官。硒是机体内谷胱甘肽过氧化酶的重要成分之一，而这种物质能消除人体内包括眼睛的过氧化物和自由基，使眼睛免受损害。若人眼长期缺乏硒的摄入，就会发生视力下降和许多眼疾如白内障、视网膜并夜盲症等。
人体中硒的摄取，主要依靠食物含的硒。资料表明，我国约有2/3的地区属于国际上公认的缺硒地区，其中近1/3为严重缺硒地区，全国有70%的人口在缺硒地区生活。有关专家呼吁，尽快开发富硒食品，要像重视补碘一样，重视贫硒地区的补硒工作。然而，目前市场上的富硒食品种类却很少。开发利用硒资源，正是抓住人们对富硒保健食品迫切需求的商机，加强富硒食物的生产，具有重要的社会和经济意义。
根据国家优质米等级质量标准(gb1354-1986),从加工品质、营养品质、外观品质、蒸煮品质、食味品质等方面对富硒大米的品质作了定性或定量的规定,要求所有质量指标均达国优三级以上,严格按照有机富硒水稻生产技术规程,硒含量达0.1-0.18ug/g,比普通大米提高一倍于国家食品卫生限量标准0.3ug/g(gb13105-91)。
灾后恢复重建
x县xx镇(原大米加工厂原址)
项目占地面积2500平方米，重建生产车间:2800㎡;原料库房:2500㎡(容量800吨);成品粮库房:1500㎡(容量500吨);购置日本佐竹全自动化流水生产线两条。项目设计生产能力为日产大米150吨。年加工翡翠系列米6万吨。
一、项目背景
我国是世界上最大的发展中国家，以占世界7%的耕地养育着占世界22%的人口，土地资源十分宝贵，城乡建设的迅猛发展需要大量的墙体材料，而传统墙体材料——实心粘土砖需大量占地取土，与土地资源严重缺乏形成了显明的对比，为此，国务院办公厅[1999]72号文件，建设部、国家经贸委、国家质量技术监督局、国家建材局建住房[1999]295号文件明确规定：自20xx年6月1日起，在全国170个城市住宅建设中禁止使用实心粘土砖瓦。从保护土地，节约燃料，改善环境，造福子孙这一角度出发，用新型建材代替实心粘土砖，已成为我国建材行业的发展方向，沿用了几千年的“秦砖汉瓦”将逐步退出历史舞台。
目前新型墙体材料主要包括：混凝土空心砌块，混凝土实心砌块，加气混凝土砌块，舒乐舍板，加层彩板等。混凝土空心砌块是国际上成熟的建材产品，国外已有近百年的使用历史，我国也有20xx年的推广历程，该产品以其过硬的技术指标、合理的价位在建筑市场上赢得了一席之地，被建设部门列为在全国范围内优先推广的建材产品，目前，我国已制定出完整的产品标准、检验方法、施工规范。
二、产品市场需求分析
根据有关资料提供的数据，目前我国粘土砖的年产量已达到7000亿块，约合10.29亿立方米，而小型混凝土空心砌块的年产量只有0.37亿立方米，相当于粘土砖产量的3.6%。我国已有170多个大中城市决定在20xx年6月30日前完全用新型墙体材料取代粘土砖，各省、市、区都先后出台了限期禁止使用粘土砖的政令，但由于新型墙体材料一时无法满足市场需求，“禁实”规定只好暂向后推迟执行，但无论城市还是农村，最迟不得超过20xx年年底，必须达到“禁实”目标。
经验和实践告诉我们，采用混凝土空心砌块建筑具有许多优势：
(一)空心砌块与粘土砖的传统湿法施工相同，采用砂浆粘合，根据砌块强度大小，砂浆配比的参数采用m5和m7.5混合砂浆或水泥砂浆，施工方容易接受。
(二)空心砌块的施工简便，不仅能降低劳动强度，缩短工期，提高工效15%—30%，而且可使墙体的抗震性能提高2—3倍。
(三)由于砌块空心率达20—50%，墙体自重可减轻10—30%。
(四)使用空心砌块代替粘土砖不仅可以保护耕地，而且可使能耗降低70%以上。
(五)使用混凝土小型空心砌块建房，墙体总重量较砖混结构轻15%以上，房屋使用面积增加3—10%，而建筑周期又较砖混结构缩短20%，建筑总成本可以下降15%。
(六)防碱防潮，混凝土材料不怕碱性侵蚀，形成小防水坝空心结构，潮性侵入不到内墙面;建筑施工不受季节影响;隔音保温，减轻外界噪音的干扰，冬暖夏凉。
空心砌块与其它建材相比，在材质、功能等方面都有独到之处，它既有粘土砖的低廉价格，又具备粘土砖所无法比拟的优势，小型混凝土空心砌块是取代粘土砖的最佳产品。“墙改”、“禁实”风暴现已席卷全国，形势喜人，目前急待解决的是千方百计扩大产品生产能力，以最大限度地满足迅速膨胀的市场需求。
三、项目建设方案及投资规模
(一)项目建设方案
1、生产能力：按照年产2.4 万立方米设计;
2、占地面积：约15 亩，其中生产车间200平方米;原材料及物件库400平方米;成品堆放场地4300平方米;办公及后勤用房80平方米;
3、生产工人：21人;
4、项目建设周期：3个月。
(二)投资估算及资金筹措
根据项目建设规模、建设内容，本项目总投资需人民币 70万元，其中：
1、固定资产投资45 万元，主要用于设备购进、土地租赁、生产车间、库房建设;
2、流动资金投资25万元;
3、资金筹措：自筹
四、项目建设的有利条件
充足的原材料：混凝土空心砌块的生产原料主要是工业废渣，包括粉煤灰、工业矿渣、煤矸石、建筑垃圾、石粉、碎石、陶粒、珍珠岩、沙子和少量水泥(根据强度要求不同，原料也就不同，水泥混用量一般在10%—20%不等)。生产企业可根据当地原料来源不同，进行不同的配比。
技术优势：混凝土空心砌块生产工艺过程为：配料——加水搅拌——输送——压制振动成型——脱模——搬运——养护——检验——产品出厂。
从上述过程可以看出，产品工艺较为简便，技术复杂程度较低。目前该产品较为普遍采用的是“jfs”激发技术，采用该技术不仅可以大量利用当地及须解决的废弃资源，而且产品性能稳定。
生产经营优势：该项目法人曾有10余年生产经营历史，完全掌握了该产品的生产技术，积累了丰富的管理经验。
五、经济效益分析
以单线投资为例：用地面积15亩，年产空心砌块2.4万m3(两班制日产100 m3，年生产240天)，出厂价118元/ m3。
一、初级中学基本情况
初级中学始建于1956年，位于xx省西宁市xx县政府所在地xx镇，因学校条件所限，长期依附于一中院内。学校现有学生1596名，24个教学班，教师86名。招生范围包括xx镇(县城)和周边10余个行政村的三分之二的适龄学生以及本县招生范围外(如外来务工人员子女)和外州县的少数学生。
近年来，由于学生人数过多，班容量大(平均班额为67人，至20xx年初中教学班每年级将达到10个班，含六年级总共为40个教学班，远远超过了初中班容量40～45人的有关规定)，增加了教育教学工作的难度，现有校舍无法满足教学用房的需要，也严重影响到管理水平和教育教学质量的进一步提高。为解决这一问题，依据县政府《xx县学校布局调整方案》，把原党校改建成初级中学。
二、初级中学教学楼建设的必要性
1、改善现有办学条件的需要。初级中学分设后，原校内1500m2办公楼、餐厅等基础设施可继续使用，但教学楼远远不能满足需求，新建教学楼，才能实现改建初级中学的计划。
2、随着经济的发展，县城作为政治、经济、文化中心日趋活跃，大量的外来务工人员和农村人口聚居在此。相应地适龄少年人数也将随之增加。新建教学楼，将为这些人提供更多的接受初中教育的物质条件。
3、科学管理学校的需要。根据有关教育专家的分析和实践证明，普通中学班容量在40～45名为宜。目前平均班额为67人，远远超出了规定班容量，这既为学校管理和教育教学增加了较大的难度，也不符合教育规律，新建教学楼，可为彻底解决这一现象提供有力的物质保障。
4、巩固已有“普九”成果，为高中输送合格新生的需要。
三、项目建设的内容及投资估算
计划修建综合教学楼一幢，建筑面积为8200m2。内设教室、实验室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投资1230万元。
四、项目建成后的效益
该项目建成后，将会改善和提高初级中学的办学条件和办学水平，主要表现在：
1、能解决xx地区城镇和部分行政村及县城外来务工人员家庭小学毕业生的上学难问题，保证本地区的初中入学率达到100%。
2、能最大限度地满足小学毕业生接受优质初中教育的要求和愿望，更进一步高标准巩固和提高“普九”成果，提高公民文化素质，推动当地经济的稳步快速发展。
3、将极大地缓解一中班容量大、教学资源生均占有量小的问题，也为实施高中扩招提供了硬件上的保证。
4、该项目建成后，初、高中均将以标准的班额科学合理地设置班容量，保证教育教学质量的稳步提升和学校管理水平的不断提高。
五、资金来源及管理
项目总投资为1230万元，申请专项资金1230万元。项目资金由县教育局设专户统一管理，专款专用、不挪用，保证项目顺利实施。
六、项目管理
成立项目领导小组，由主管教育的县长任组长，教育局局长任副组长，教育局副局长、教育局项目办技术人员、学校领导为成员，分工负责，按学校建设规范要求实施，严格管理，保证质量，按期完工并交付使用。
七、项目联系人
张：136
李：159
日期
1、项目名称：
2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）
3、拟建地点：
4、处理污水项目建设内容与规模：
5、建设年限：
6、处理污水项目概算投资：
7、效益分析：
1、处理污水项目建设的必要性分析
2、处理污水项目建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）
3、处理污水项目资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）
1、建设规模（达产达标后的规模）
2、产品方案（拟开发产品方案）
（一）技术方案
1、生产方法（包括原料路线）
2、工艺流程
（二）主要设备方案
1、主要设备选型（列出清单表）
2、主要设备来源
（三）工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
五、处理污水项目投资估算及资金筹措
（一）投资估算
1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）
2、流动资金估算
3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）
（二）资金筹措
1、自筹资金 2、其它来源
（一）经济效益
1、销售收入估算（编制销售收入估算表）
2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）
3、利润与税收分析
4、投资回收期
5、投资利润率
（二）社会效益
一、项目名称
松滋市小型农田水利重点县建设项目。
二、项目建设背景及必要性
根据省财政厅、省水利厅鄂财农发[20__]56号文《关于下达20__年小型农田水利工程建设补助专项资金限额计划并做好项目申报工作的通知》精神，按照《20__年中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目立项指南》要求，松滋市财政局、水利局组织专班编制了《松滋市小型农田水利重点县建设方案》。
松滋市小型农田水利工程大多建于上世纪60-70年代，主要靠组织农民投工投劳开展冬春水利建设勉强维持运转。长期以来，由于缺乏投入，建设标准低、历史欠账多，特别是实行农村税费改革取消“两工”后，相当一部分工程运行状况急剧下滑，超期服役、带病运行，老化失修、淤塞渗漏，效率低下、效益衰减。据现状调查，塘坝、小型引水堰闸等小农水设施的平均完好率不到50%。近几年，松滋市通过中央及省财政农田水利建设专项补助资金项目实施，有效地解决了项目区小型灌排“卡脖子”工程、灌区“最后一公里”渠道等突出问题，解决了当地农民最渴望但又无力解决的农田灌排问题。但目前的投资力度与庞大的小型农田水利工程数量和建设需求相比，缺口很大，一时难以根本扭转普遍老化失修、效益衰减的被动局面;项目安排分散、单个项目投资少，难以形成规模效益;资金渠道多、工程不配套，难以发挥整体效益;用水户协会承担全部的工程建设和管护责任还有一定困难。要解这些难题，同时为了保障国家粮食安全、发展现代农业、提高资金使用效率、降低管理成本和探索建立稳定的投入机制，在松滋市开展小型农田水利重点县建设，通过集中资金、连续投入、连片建设、整体推进，力争用3～5年时间，基本完成县域内小农水建设任务，是十分必要的`。
三、项目概况、建设有利条件
松滋市位于湖北省西南部，国土总面积2235km2，共有16个乡镇，240个村，32个居委会。总人口842866人，全市耕地面积895278亩，有效灌溉面积66.29万亩。项目区现有塘坝、小型泵站、机井、水池水窖等独立运行的小型农田水利工程5000多处，大中型灌区末级渠道、小型灌区固定渠道1570公里，固定灌溉管道1050公里，相应的配套建筑物近近万座，还有大量的田间工程。交通便利，完全符合项目建设条件。
四、项目建设方案及内容
该建设方案涉及洈水、万家、街河市、杨林市、纸厂河、南海、新江口、王家桥、斯家场、陈店等乡镇，计划衬砌渠道58条175.31km,u型渠71.5km，扩洗堰塘476口，建设项目总投资8351.06万元(不含整合资金)，其中20__年重点实施洈水灌区北干渠末级渠系改造示范片的建设任务，计划衬砌渠道19条50.31km,u型渠11.5km，扩洗堰塘126口;201_年实施南北河灌区末级渠系改造示范片的建设任务，计划衬砌渠道24条60km,u型渠30km，扩洗堰塘150口;201_年实施洈水灌区南干渠末级渠系改造示范片的建设任务，计划衬砌渠道15条65km,u型渠30 km，扩洗堰塘200口。
五、项目投资估算与资金筹措
松滋市小型农田水利工程重点县建设项目总投资8352.95万元(不含整合资金)，由国家和地方共同投资。具体资金筹措方法如下：中央补助4000万元;省级补助1000万元;县级补助145万元;群众投工投劳折资3207.95万元。其中建筑工程8252.95万元，建管费、勘测设计费及监理费100万元。其中：20__年小型农田水利重点县项目1767.95万元;201_年小型农田水利重点县项目3035万元;201_年小型农田水利重点县项目3550万元。
六、项目环境和生态影响分析
项目实施后的沟、渠、路形成新的农田格局，有效调节农田小气候，控制水土流失，减少旱涝灾害。
七、项目经济费用效益或费用效果分析
当工程整体实施完成后，恢复灌溉面积1.35万亩，改善灌溉面积2.66万亩，增加灌溉面积0.34万亩。总经济增量效益为550万元，亩均增收70元/年，农民人均年纯收入增加100元，项目区灌溉保证率提高到80%
八、项目社会影响分析
项目实施后，可提高水利用率，减少用水量，节约用水成本。项目实施后，由于渠道渗漏损失小，可以很好的执行按用水量征收水费的办法。同时，随着渠系建筑物配套完善，量水设施的建成，农民在用水过程中的矛盾和水事纠纷逐渐减少，有利于建立良好的灌水秩序，使农业用水管理更科学化、规范化。
第一章 项目概况
1、项目名称：雷锋精神文化产业园
2、承办单位：湖南新灯塔置业有限公司
3、项目建设选址：湖南省长沙市大河西先导区雷锋镇
4、项目主要内容：集合文化产业区、生态社区、商业服务、教育产业区、影视基地、民族风情街、休闲娱乐区为一体的现代城市文化产业综合体
5、项目投资概算 ：总投资估算为98亿元。
第二章 项目建设背景及必要性
1、 项目背景
(1)城市发展背景
长沙，位于湖南省东部，湘江下游长浏盆地西缘，是全省政治、经济、文化、交通、科技、金融、信息中心，也是中国西部地区重要的中心城市。长沙市历史悠久，人文璀璨，地理资源丰富，文化资源馥郁，是中国首批“国家历史文化名城”。改革开放以来，经过30年的快速发展，长沙市社会、经济和城市建设水平实现了长足发展：城市的区域地位明显提高，城市聚集度越来越强，文化事业和经济事业繁荣兴盛，城市定位日趋明朗。随着生活水平的不断提高，人民对公共活动场所和文化性消费等有了更高的要求。
伴随着我国将全面进入“十二五”发展规划期。长沙市迎来了可以大有作为的机遇期、实现全面小康的决战期、转变发展方式的攻坚期和奠定城市格局的关键期。省委省政府和长沙市委市政府高度重视长沙市未来发展规划，着力推进长沙市“转变经济发展方式，率先基本建成‘两型’城市和全面实现小康”的城市发展进程。加大力度实现“一江两岸”城市格局的建设，新农村建设和城乡一体化建设。一方面充分打造长沙历史文化名城的城市名片，提高城市综合竞争力，着眼于建设“国际历史文化名城”;另一方面通过经济和社会的发展，助推城市功能的完善，城市品位的提升和城市影响力的延展性增强。
十二五期间，作为国家综合配套改革试验区的长沙，在加快建设“两型社会”，推进经济又好又快发展，促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调，解决资源、环境与经济发展的矛盾问题的重要时期，长沙市新时期的建设成果，将为推动全国体制改革、实现科学发展与社会和谐发挥示范和带动作用。
按照长沙市城市发展的基本路线和长远规划，长沙市大河西先导区雷锋镇成为未来城市建设的重要纵深发展区。推进本区域经济和文化事业的繁荣发展，完善区域内公共设施和城市生活配套工程的建设，塑造并提升区域品牌的知名度和影响力，发展产业综合体势在必行。在此时代发展和城市建设的历史背景下，雷锋精神文化产业园的建设将成为城市发展建设的必然趋势。
(2)文化发展背景
伴随着中国伟大复兴历史进程的不断推进，以及党的xx大报告提出的“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设”的发展路线的提出。以建设“国际文化名城”为发展目标，长沙市委市政府指出：要围绕壮大优势产业、打造龙头产业，抢占制高点，大力发展文化创意产业，这既是现代文化与传统文化的结合，也是传统形式和现代手段的交流;找准支撑点，扶持一批成长型好的企业，形成一批美誉度高的品牌，培养一批策划力强的人才;培育增长点，坚持文化与经济相结合，使文化要素成推动经济增长的主导要素，培育文化市场主体，激活文化发展动力，增强文化主体活力，切实提高文化产业竞争力。
雷锋精神，是以雷锋的名字命名、以雷锋的精神为基本内涵，在实践中不断丰富和发展的革命精神，其实质和核心是全心全意为人民服务，为了人民的事业无私奉献。雷锋精神已经成为表征现代世界观、人生观以及价值观的精神图腾，成为中华民族优良传统的集中体现，进而已然形成了“雷锋精神文化现象”并成为社会风尚的航标。
同志指出：雷锋精神作为中华民族传统美德与共产主义光辉思想相结合的时代精神，具有持久的生命力。发扬光大雷锋精神，仍然为我们这个时代进步所必需，仍然为我们改革开放和现代化建设事业发展所必需。雷锋精神在当今时代具有更加重要的价值作用，在建设精神文明社会中，其作为人类的精神文化遗产应当传承并大力弘扬，以提升民众精神信仰、推进文明和谐社会建设。
雷锋精神，作为雷锋镇的文化名片，成为推进实现省委省政府和市委市政府“加快区域性特色文化产业建设”，实现长沙市“国际文化名城”战略，提升长沙市综合竞争力的文化新引擎。雷锋精神文化产业园的建设，将为长沙市文化事业的繁荣增光添彩。
(3)相关城市规划发展背景
推进城市发展，建设完善的城市配套是城市发展过程中的重要一环。随着长沙市社会经济的不断繁荣，城市知名度的显著提升，以及文化名城形象的广泛影响，省委省政府及市委市政府已经对于城市规划发展，调整出一条适合长沙发展的创新之路、文化之路，已经形成了长沙市鲜明的城市特色和显著的区域文化特征。
依据《长沙市规划建设委员会建规字【20__】21号文》、《长沙市总体规划(20__～20__)》以及《长沙市大河西先导区雷锋镇总体规划(20__～20__)》，长沙市将雷锋镇纳入到新城区规划七个都市区建设之一，并将雷锋镇的整体规划纳入到了长沙市的总体规划建设之中。未来的雷锋镇，将作为长沙市着力发展的重要区域而成为长沙市经济发展和文化事业繁荣新的增长点。
2、项目建设必要性
随着长沙市城市规模的不断扩大，雷锋镇作为雷锋同志故乡、雷锋精神的承载地、作为长沙市发展规划的西延新区，作为和谐宜居的山水旅游重镇的地位日益突显，成为长沙市发展综合城市的重点区域。在当前国家积极主导弘扬中国传统文化的大环境下，在中央“着力发展区域特色文化”的指引下，雷锋精神文化产业园的建设，对于倡导及弘扬雷锋精神、彰显雷锋镇魅力、改善城市居民生活品质，提升区域品位和综合竞争力，实现市委市政府构建“国际文化名城”的宏伟目标，具有显著的助推力和必要性。
随着社会经济的发展和人民生活文化水平的提高，以及社会环境的不断变化、受西方思潮影响等因素，而在社会上特别是青少年之中，对具有民族特色和优良传统美德的民族文化有着不同程度的淡忘。对于雷锋精神所表现出的“诚信、感恩、敬业、突破、传承、志愿”等新时期雷锋精神的内涵有不同程度的曲解甚至误解。市场经济所代表的新时期，重新塑造雷锋精神的难能可贵，引导社会风尚回归民族本源，加强爱国主义思想教育、推动雷锋精神在新时期社会主义建设的伟大进程中继续发扬光大，刻不容缓。
雷锋精神文化产业园，作为传承和弘扬雷锋精神的现实文化地标，以雷锋精神的深刻内涵和丰富延展为基石，以推动根植于三湘大地的雷锋精神成为具有世界影响力的重要文化象征为目标，着眼于研究并宏扬雷锋精神、推动爱国主义教育、加强新时期中华民族优秀品质的承袭，全力打造具有鲜明民族特色、深厚文化底蕴、先进科学技术、完整产业结构的城市文化产业综合体。
__同志指出，实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想。雷锋精神在当今时代具有更加重要的价值作用，在建设精神文明社会中，其作为人类的精神文化的宝贵遗产应当得到发扬和传承，以提升民众精神信仰、推进文明社会和和谐社会的建设。雷锋精神文化产业园的建设，结合特定人文环境和城市建设发展布局，将成为推动湖南省乃至全国人民精神文化水平提升的重要项目。同时，对于传承中华民族优秀传统、发扬优良民族文化品质、促进特色经济发展、人文生态环境、为当地市民提供文化服务设施，具有显著的现实性和必要性。
(1)社会经济发展的需要
雷锋精神文化产业园项目的建设有利于促进本地的社会经济繁荣、稳定地发展，有利于改善城市投资环境，提高城市活力和竞争力。完善城市功能分区和用地布局，缓解市民活动需求同场所稀缺之间的矛盾，充分利用城市深厚的历史文化底蕴以及项目区优越的地理区位、便捷的交通条件和良好的自然资源环境，在园区自身建设的同时，从全市发展层面出发，谋求产业联动，实现本项目建设为社会经济发展提供有力保障。雷锋精神文化产业园，是长沙强化优势产业，保持竞争优势，把握发展机遇，推动产业升级，促进经济发展，推进长沙市综合竞争力和城市影响力提升的必要条件。
(2)文化传承与弘扬的需要
早在20__年《政府工作报告》中__总理就提出“抓紧制定文化体制改革总体方案和文化发展纲要。”“完善文化产业政策，发挥市场机制作用，促进文化事业和文化产业的共同发展。”近年来，在党和国家的高度重视下，在文化产业政策的积极引导和文化体制改革的大力推动下，湖南的文化产业从探索、起步、培养的初级阶段，开始步入加速发展的新时期。大量事实证明，发展文化产业不仅可以满足人们的精神文化需求、繁荣社会文化生活，促进人的全面发展，而且能够优化产业结构、创造就业机会，带动现代服务业的发展，推动对外文化贸易交流，促进国民经济增长和提高国家的“软实力”。
作为构建和谐社会的精神动力，雷锋精神集中体现了中华民族的优良传统，反映了社会主义和共产主义的价值观念和行为准则，凝聚着全人类共同珍视的时代精神的精华。学雷锋活动，已经成为加强思想政治建设的重要方面，教育培养青年的重要途径，传播精神文明的有效形式，弘扬先进文化的生动载体。雷锋精神是新中国成立后的一笔宝贵的精神财富，是值得中华民族长久坚持的一种信仰，是推动经济建设的精神之源。雷锋精神文化产业园，作为雷锋精神文化的现实载体，其建设实施响应国家之号召，顺应时代之必需。
(3)提升城市影响力的需要
雷锋精神，适应了时代发展的要求，代表了社会进步的方向，表现出新时代中华儿女高尚的道德情操和崇高的思想境界。随着社会主义市场经济的建立和发展，雷锋精神不但没有超越新时期的社会现实，而且是推动党风和社会风气进步的巨大精神力量。
长沙市，要实现建设“国际文化名城”的目标，成为具有国际影响力和知名度的文化之城，一方面要加速社会经济发展，另一方面迫切需要继续保持文化产业的强劲优势。作为雷锋同志出生地，雷锋精神对于长沙更具有深刻内涵和发展意义。深挖雷锋精神之内涵，拓展雷锋精神之外延，已经中跃升为长沙市提高城市影响力的文化基石。长沙，城市知名度的提升就需要着力塑造雷锋精神这杆城市精神的独特旗帜。雷锋精神文化产业园的建设，是拓展雷锋精神的影响，有力促进雷锋精神的传承和弘扬，提升城市影响力的需要。
(4)完善基础设施和公共设施的需要
雷锋镇进入快速发展的关键时期，城市建设速度明显提高，城市人口增长幅度加大，表现为城市用地向外拓展，特别是工业用地和居住用地所占比重较大，相对而言，城市基础设施和公共服务设施相对滞后，尤其是大型公共活动设施和具有文化底蕴的设施与城市人民需求不相协调。面对这种情况，城市需要加大公共服务设施的投入，将“城市幸福感”不断深化和加强。
雷锋精神文化产业园，包括了文化创意产业园、公园区、教育基地、影视基地、生态住区等，一定程度上能缓解目前城市公共设施欠缺的矛盾。所以本项目是完善城市基础设施和社会公共设施，提升城市居民生活环境质量的需求。
(5)满足市民物质文化需求的需要
随着城市居民生活水平的提高，市民对生活质量有了更高的要求。大河西先导区，当前的公共服务设施已经不能满足城市居民日益增高的文化休闲需求。
该项目的实施为市民提供了新的具有深厚文化内涵的活动场所，群众能从中体验到快乐和自豪感。同时该项目还能依托商业节点的硬件设施，每年适时举办相关节庆活动，带动贸易发展;充分发挥各种媒体力量，提高传播力度，加大传播效果，加大力度弘扬雷锋精神;雷锋基金会、影视基地、教育产业园、生态公园等，既能为市民文化生活提供良好的空间，满足市民精神文化生活的刚性需求，又可以带动经济和文化事业的发展。如此等等，城市居民是最大的受益者，因此能得到社会的广泛支持，这是项目实施的群众基础。
(6)落实政府相关城市发展意图的需要
雷锋精神文化产业园是深入贯彻落实《长沙市“十二五”发展规划》的需要。十二五期间，大河先导区将成为长沙市着重发展的重点区域，本项目的建设正好补充本片区文体休闲功能，增强本片区功能集聚度，完善城市区域的功能结构。雷锋精神文化产业园的"建设，将使长沙市向着“十二五发展规划”的总体目标又迈出了坚实的一步。
第三章 项目建设思路及初步规划
1、项目建设目标及总体思想
(1)项目建设总体思想
雷锋精神文化产业园，将构建为多业态、复合型、集约型、互动式、特色鲜明的文化产业聚集区和文化主题旅游区，力争成为全省第一、中部领先、国内一流的区域文化产业品牌和国家级爱国主义教育示范基地。力争建设为集创意产业、文化旅游、休闲度假、思想教育、生态生活和影视基地为一体的城市综合体。力争成为湖南推进文化产业发展的“三大平台”：一是文化新业态、新产业的重要平台;二是推进文化产业发展与旅游资源开发紧密结合的重要平台;三是打造反映社会主义和共产主义价值观念的精神文明阵地，成为教育培养青年传播精神文明的爱国主义教育示范基地，探索发展社会主义精神文明的新机制、新体制的重要平台。
雷锋精神文化产业园，在传承和弘扬雷锋精神的同时，更着眼于未来文化产业的发展趋势，打造中国第一座集文化性、科学性、经济性、生态性为一体的综合产业基地，形成完整的文化产业链。在促进区域经济发展、科技进步的同时，力争将彪炳千古的雷锋精神推升到具有鲜明民族特色和国际化影响力的人文思想，为加快我国社会主义的现代化建设，提供强大的精神动力和文化支撑。
(2)项目建设目标
①近期目标
在20__年，成为中国一流、中部领先的国家级文化产业示范园，聚集30家优势文化企业，实现年游客量超过300万人次，年均产值20亿元，贡献税收1亿元;
②中远期目标
通过园区的成功营运，形成园区品牌、人才、技术、教育等方面的竞争优势，并以此为基础延伸并完善园区产业链，实现园区低成本异地扩张，最终成为与国际接轨、具有国际影响力的大型现代化综合文化产业集团。
2、项目规划目标
充分挖掘本地区区位优势和历史人文价值，以推动区域经济发展，建设生态人居环境，加强精神文化与产业经济有机结合，实施文化引导、产业支撑、生态保障、和谐共融的发展战略。实现循环经济，建构基于人文生态、可持续、集约型的产业综合体，整体构建生态与人文相融合的文化产业园。完善交通系统的有效联系，成为城市功能混合使用中心，延展城市的空间价值，体现可持续发展的原则，使其成为城市发展的新亮点。
3、项目功能分区
(1)文化产业区
文化产业区主要由文化创意产业园、雷锋纪念馆及博物馆构成。园区围绕文化创意产业发展的最新趋势和最新技术，结合最先进的科技成果，成为低碳生活，新能源应用的示范工程，用二十一世纪高科技为雷锋精神文化注入新活力和内涵。通过搭建产业发展平台，成为我市文化创意企业和优质创意项目的孵化器和推进器。
(2)生态居住区
生态居住区集合居民生活住区和生活服务配套区。本区将构建“融入自然，天人合一”的宜居环境，成为生活的理想家园。
(3)商业服务区
商业服务区由以步行街结构形式，集合商业楼、购物中心及休闲广场构成。本区将作为整个产业园区的生活及商务服务配套区域，提供食、住、行、购、娱等生活配套服务，搭建时尚文化产品的展示和交易的平台。
(4)教育产业区
教育产业区建设雷锋学院。拉动教育经济增长，促进区域教育事业发展，对经济发展具有长远推动作用。
(5)影视基地及民族风情街
影视基地，是以影视拍摄为主，兼具旅游观光、影视研修等多种功能，通过教育、体验等多种方式，集中反映雷锋同志当年生活场景;通过生动、直观地展示与演绎，展现长沙市作为历史文化名城的丰厚地域文化。民族风情街形成极具地方特色的小型街景，为文化产业园区提供一个特色的主题综合服务区。
(6)公园区
作为园区生活和旅游观光的配套公共设施，公园区为人们自然僻出一处优雅别致的自然天地，提供休憩、休闲的重要场所。同时，本区域将承担起举办节庆活动、文化特色活动的功能，实现本区的复合型利用。
第四章 项目投资估算与资金筹措
1、投资估算依据
本项目土建工程费用参照类似工程项目，近年竣工的同类工程的工程费用、设计要求及相关系统功能要求进行估算。并按照常规造型、装修和设备的原则估算。
水、电、气、暖、通讯等市政府配套条件工程投资参考其他工程建设的造价水平，以及有关业主单位提供的估算数据为依据。
工程其他费用标准依据如下：
(1) 财政部财建【20__】394号文;
(2) 国家发改委、建设部发改价格【20__】670号文;
(3) 国家计委计价格【1999】1283号文;
(4) 国家计委、建设部计价格【20__】10号文;
(5) 国家计委、环保总局计价格【20__】125号文;
(6) 国家计委计价格【20__】1980号文;
(7) 国家发改委、财政部计价格【20__】585号文的相关规定。
2、项目投资估算
经初步测算，本项目总投资为九十八亿元。投资计划分四期进行，其中：
第一期投资建设，生态景观绿地、雷锋基金会、雷锋纪念塔、拆迁安置区等。第一期预计完成投资33亿元。
第二期投资建设雷锋文化走廊、民族风情街、雷锋生态社区及有关商业办公配套，预计完成投资25亿。
第三期投资建设雷锋生态城、雷锋大学、影视园区、教育及创意产业园区等，预计完成投资25亿元。
第四期投资建设低碳生活、商业办公、生态酒店，预计完成投资15亿元。
3、资金筹措
自有资金、招商引资。
第五章 项目实施安排
1、项目建设开发模式及总体思路
开发模式为：“政府主导、市场化运作、特色培育、政策扶持”。
开发总体思路为：“统一规划、分步实施，实现由线到面、先易后难、滚动而紧凑地发展”。
2、项目实施内容
鉴于本项目需要通过招商引资方式来实施和运营项目的各个阶段，因此我们将严格按照项目管理程序和国家的有关规定执行，既兼顾实施项目的具体条件，同时保证项目在规定的时间内竣工使用，发挥其综合效益。
主要包括：项目前期阶段：编制项目建议书、可研报告及初步设计，并完成各阶段报批工作，同时完成征地、拆迁、移民安置及厂区三通一平，完成施工场地地质勘探工作，进行招商引资工作。
项目实施阶段：完成施工图设计，主要材料、设备的采购及土建施工。
项目建成调试阶段：主体工程竣工及投入使用。
3、项目建设进度安排
本项目按照“统一规划，分期建设”的原则进行实施。计划用五年时间完成全部投资计划，达成雷锋精神文化产业园耸立湘江之滨的宏伟蓝图。
第一期 建设生态景观绿地、雷锋基金会、雷锋纪念塔和拆迁安置区;
第二期 建设民族风情街、雷锋社区和商业办公配套;
第三期 雷锋生态城、影视体验区及雷锋学院
第四期 商业办公及生态酒店
第六章 项目效益分析
园区集合了大量的优势文化资源，致力于打造全国最具影响力的教育型、复合型文化产业园区;中国中部文化创意产业发展的战略高地;在中国首次实现实体产业园、虚拟产业园与影视教育渠道的高度融合;中国最大的最具科技含量的视觉教育展演平台;中国乃至世界一个全新的人文视点和旅游热点。她的成功建设和开放运营，将产生良好的综合效益。
1、经济效益分析
将全面提升项目落户所在地的软实力，并极大地改善投资环境。园区建设在一定程度上解决了原有企业分散和单薄的状况，集聚一大批多种类型的文化创意企业，达到多产业要素的集聚，充分激活各个企业的活力，产生相互间的联动效应，形成叠加效益，极大地提升资源配置效率，对全省文化产业形成带动和示范作用。每年为地方政府新增10——15亿gdp和1亿的利税收益。
文化产业园是为了迎接文化产业新政策、新业态、新技术以及经济发展所带来的历史机遇和巨大挑战而规划设计的项目群，必将推动长沙文化创意产业、旅游产业、教育产业的快速发展：提升文化创意业的产业化、科技化、国际化，填补教育产业文化主题旅游的空白，促进由传统教育向现代多功能教育的转变。
2、社会效益分析
作为长沙文化产业发展的新地标项目之一，文化产业园包含多个国内领先的项目和技术，进而改善城市功能配套，为城市传承弘扬历史文化提供载体，提升城市品质和城市知名度，增强经济和文化活力。同时，园区作为创意型、多功能教育型等大型公共文化服务项目集群，优化了产业环境和人文环境，进一步完善了城市基础设施和公共服务设施，一定程度上弥补了城市大型公共活动场地的缺陷，从而改善了人们的生活质量和文化消费方式。据初步测算，园区将直接提供约50000个就业机会。同时，将为文化创意的人才提供培训和发展机会，对文化产业人才的培育产生积极作用。
3、生态环境效益分析
项目园区以“与自然和谐相融”的理念，在环境保护中，做到可持续发展，实现经济发展的生态环保。led节能照明设备、太阳能光热技术、地源热泵温、湿度调节、雨水收集利用系统、生态护岸技术、人工湿地技术等的投入运用，实现全区范围内的“零污染和零排放”，使之成为“中国新能源战略”启迪地和实践地，真正实现低碳环保的可持续发展效益。
项目园区将采取最大限度与周边环境相融的原则进行规划设计，有效保护本区域的地理资源及自然环境资源，做到“相依相融，共存共兴”。坚持“尊重自然地貌、适量规划建设”的基本思路，对于园区所占地形尽量不进行人为改造，切实有效地维护地质环境。雷锋精神文化产业园的建设，将对于本区域内构建生态宜居环境、自然环境的和谐起到先导作用和深化效果。
第七章 项目承办单位基本情况
湖南新灯塔置业有限公司创建于20__年，注册资本20__万元，具备国家认证的二级开发资质，是一家集约房地产开发、园林工程和酒店休闲等多种产业的综合型企业。新灯塔置业有限公司，立足于当代中国丰厚的文化底蕴和本土化竞争优势，致力于以地产事业推动我国文化事业的发展和繁荣，特别是具有鲜明地缘特色的湖南“湘文化”的蓬勃昌盛。
“铸百年精品，扬华夏文化”是新灯塔置业有限公司一直以来坚持的理想，在张声灿先生的领导下，新灯塔置业有限公司以“高起点、严要求、精质量、铸品牌”为企业服务理念，不断推陈出新，将“文化地产”这一全新企业价值观贯彻到企业发展的每一步。“以人为本”的企业宗旨和以“开发大型文化项目”为主的经营理念，依托张声灿先生显著的社会影响力和雄厚的社会人脉资源，促使更多民间资本机构、相关行政机关、相关协会组织等与新灯塔置业结成战略合作伙伴，投身于文化地产的开发和运作，形成了“资本联动、运作一体、开发整合”的完善投资体系。同时，新灯塔置业有限公司拥有一整套科学、合理、高效的现代企业管理制度，形成了项目开发、工程监理、营销策划以及财务管理等的科学运作模式。
新灯塔置业有限公司，以孜孜以求的进取精神和融通创新的探索精神，通过不断的学习时步，以前沿思想引导着当前地产开发的发展方向和国际化与本土化有机结合的先进开发及设计理念。新灯塔置业自成立以来，就选择了一条对环境、资源、生态、人文充分保护利用的可持续发展开发模式和发展道路，倡导“创造当今辉煌，启迪未来发展”、“和谐自然、生态人文”等现代化、国际化发展理念。
第八章 结论
从对雷锋精神文化产业园项目规划、评估、分析论证来看，项目的背景好，有很强的必要性和可行性，具有积极意义，符合国家相关政策，能有效弘扬雷锋精神文化、增强城市文化内涵和城市影响力，同时改善市民居住生活条件，从而促进城市的长远发展。因此该项目对于长沙市打造“国际文化名城”势在必行，是一个理想的文化产业项目。
第九章 附图
教育厅：
你厅《关于要求审批温州医科大学茶山校区教学北区开闭所工程项目建议书的函》（浙教函〔20xx〕1号）收悉。经研究，我委原则同意由浙江五洲工程项目管理有限公司编制的项目建议书，现将主要内容批复如下：
随着温州医科大学教学、科研用电需求不断增加，校园电容量不足问题逐步显现。为改善校园供电质量，保障学校各区域用电安全，进一步提升学校科研能力和满足教学需求，实施茶山校区教学北区开闭所工程是必要的。
温州医科大学茶山校区教学北区开闭所工程。
温州医科大学。
项目选址于温州医科大学茶山校区教学北区西北角。
项目主要建设内容为新建1座10kv开闭所及1#配电房；
生物医药科研楼北楼2#配电房新增中压柜4台，新增1600kva变压器2台，监控系统1套；
生物医药科研楼南楼3#配电房新增中压柜4台，新增1600kva变压器2台，监控系统1套。项目不涉及新征用地。
项目总投资约1995万元，建设资金由建设单位自筹解决。
请据此编制项目可行性研究报告报我委审批。
根据《浙江省人民政府办公厅转发省发改委关于做好全省投资项目管理信息系统运行工作意见的通知》（浙政办发〔20xx〕172号）要求，请相关职能部门在完成该项目审批事项后及时录入相关审批信息，请投资主管部门和项目单位在项目符合《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发[20xx]64号）要求的八项开工条件后，及时录入实施进展信息。
浙江省发展和改革委员会
20xx年3月11日
水利水电工程项目建议书编制暂行规定
(1996年12月18日水利部印发)
1 总 则
1.0.1水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被批准后，将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。为明确水利水电工程项目建议书编制的原则、基本内容和深度要求，特制定本暂行规定。
1.0.2本规定适用于需报送国家计委审批的中央和地方(包括中央参与投资)新建、扩建的大、中型水利水电工程项目建议书的编制。不同类型的工程，应根据任务特点对本规定的条文内容进行取舍。小型水利水电工程项目可适当简化。对影响立项的关键问题和利用外资的水利水电工程项目，项目建议书编制单位可根据需要向项目业主提出补充要求，适当增加工作内容和深度。按国家基建程序规定应由各省(自治区、直辖市)审批的大、中型水利水电工程项目建议书，其编制内容和深度要求，可参照执行。
1.0.3项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的江河流域(区域)综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。
1.0.4 水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。
1.0.5水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。
1.0.6 项目建议书应按本暂行规定第2～12章的要求进行编制，并将“建设的必要性和任务”列为第1章，依次编排。
2 项目建设的必要性和任务
2.1 项目建设的依据
2.1.1 概述项目所在地区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对水利水电建设的要求。
2.1.2 概述项目所在地区水利水电建设现状及其近、远期发展规划对项目建设的要求。
2.1.3 说明项目所依据的流域(区域)综合利用规划和各项专业规划。
2.1.4 概述规划阶段方案、比选结果和规划成果审批意见。
2.2 项目建设的必要性
2.2.1 阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用，论证项目建设的必要性：
(1)防洪治涝。应阐明本地区历史上发生的重大洪涝灾害情况及对地区经济和社会造成的危害和影响，地区防洪治涝工程设施现状及地区经济和社会发展对提高防洪治涝能力的要求。
(2)河道整治。应阐明本地区河道(河口)演变情况及地区经济发展和人类活动对河道的影响，河道整治工程设施现状，河道、河口水网区现有主要问题，根据地区国民经济发展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的条件与要求。
(3)灌溉。应阐明供、受水区水资源平衡状况，受水地区农业生产现状，发生的主要旱灾和渍、碱害情况及特点，对农牧业生产的影响，灌溉用水、节水、排水工程设施现状，农业节水目标及中长期供水需求预测，灌区地下水状况，并分析地区农牧业发展对灌溉及排水的要求。
(4)城镇和工业供水。应阐明供、受水区水资源供需平衡及水质状况，受水地区工业和城镇用水、节水和供水设施现状。根据地区的社会经济发展中、长期供水需求预测和节水目标，分析受水地区对供水工程的要求。
(5)跨流域调水。应按城市供水、灌溉、水力发电、通航等一项或多项任务，逐项分别阐明兴建工程的要求。
(6)水力发电。应阐明本地区动力资源情况。根据电力工业现状、地区电力系统发展规划和供电需求情况，分析地区经济和社会发展对水电项目的需求。
(7)垦殖。应阐明本地区滩涂淤变情况及对人类活动的影响，土地利用和垦殖现状。分析滩涂淤变趋势，根据地区经济发展和垦殖总体规划，分析研究地区对垦殖的要求。
(8)综合利用水利工程有通航过木要求时，应阐明本地区已有航运和漂木设施的能力及工程现状，根据地区经济发展对客货运量和漂木量增长的预测，分析研究发展通航过木工程的条件和要求。
2.2.2根据地区国民经济发展规划和建设项目任务要达到的目标，在流域(区域)综合利用规划和专业规划的基础上，进行必要的补充调查研究工作，对所在地区功能基本相同的项目方案进行综合分析比较，阐明各项目方案的优缺点，论述推荐本项目的理由。
2.3 项目建设的任务
2.3.1阐述本项目的建设任务，对于多目标开发利用的项目，要按照国家政策和总体效益优化原则，分析研究各部门对本项目综合利用方面的要求，结合工程条件，考虑本项目在流域和地区规划中的作用，提出项目的开发目标和任务的主次顺序。
2.3.2 对分期开发的项目分别拟定近期和远期的开发目标与任务。
2.4 附图
(1)建设项目地理位置示意图(比例尺：1:500000～1∶__000)。
(2)工程项目所在河流(河段)开发现状及规划示意图(比例尺：1∶10000～1∶1000000)。
3 建设条件
3.1 水 文
3.1.1 简述工程所在流域(或区域)自然地理、水系及现有水利工程概况。
3.1.2 简述工程地点的气候特性和主要气象要素的统计特征值。
3.1.3 简述工程地点及其附近河段的水文站网和基本资料情况。
3.1.4 径流：
(1)简述工程区域内的地表、地下径流的来源、范围和补给方式。
(2)提出天然年、月径流系列，并作系列代表性初步分析，必要时进行系列的插补、延长。
(3)初步确定径流统计特征值，简述本流域径流的时空分布特征。
(4)对灌溉和供水工程应简述地下水补给量、可开采量、水质状况及其分布情况。
(5)对供水和水电工程应提出枯水径流初步分析计算成果。
3.1.5 洪水：
(1)简述工程区域的暴雨和洪水的成因、特性及其时空分布情况。
(2)简述对工程设计有影响的历史特大暴雨和洪水的范围、量级及重现期。
(3)简述洪峰、洪量的还原及插补延长方法，系统的统计原则和代表性分析，并进行频率分析。
(4)简述工程设计洪水的推求方法。对下游有防洪要求的工程应进行地区洪水组成分析，初步确定设计洪水成果。
(5)简述施工设计洪水系列的统计原则，初步确定施工设计洪水成果。
(6)无实测洪水资料时，可用暴雨资料推求设计洪水流量，提出初步成果。
(7)平原排水工程，可用实测流量资料或暴雨资料推求设计排涝流量。
3.1.6 对多泥沙河流需简述工程地点泥沙的主要来源，统计(或估算)多年平均输沙量和特征值。
3.1.7 提出工程设计代表断面的水位流量关系。
3.1.8 其他水文要素：
(1)简述工程地点河流的水质状况及其特征。
(2)有冰凌危害的河段，应简述本河段冰凌特性。
(3)有潮汐影响的河段，应初步确定潮汐水位统计特征值、潮汐流向、流量及影响时间。
(4)对裸露水面较大的输、蓄水工程，应考虑水体蒸发影响，初步统计(或估算)工程地点的水面蒸发值。
3.1.9 对跨流域调水工程，应按调出区(水源区)和调入区(受水区)分别简述与本工程有关的水文气象概况。
3.2 地质
3.2.1 简述工程已完成的地质勘察工作项目与工作量。
3.2.2 简述工程区域地形地貌、地层岩性、地质构造、构造稳定性，并初步确定工程场区地震基本烈度。
3.2.3简述水库区地形地貌、地层岩性、地质构造、岩溶发育特征、物理地质现象和水文地质等基本地质环境，初步分析库区可能存在的渗漏、库岸稳定、浸没、固体径流来源、诱发地震等工程地质问题。说明水库工程区内有无重要矿产及古文化遗址。
3.2.4 简述闸坝工程枢纽地区地形地貌、地层岩性、地质构造、物理地质现象、岩溶规律、水文地质和岩土工程特性等。
初步分析可能存在并影响岩基承载能力、抗滑稳定、渗透稳定、渗透流量以及边坡稳定等主要地质问题，应着重说明岩体风化卸荷、软岩、软弱结构面、大断层等工程地质特性。
初步分析可能存在并影响土基承载能力与稳定性、渗透稳定、振动液化、胀缩性、湿陷性、冻胀性等的主要工程地质问题，应着重说明软土、膨胀土、湿陷性黄土、粉细砂土等工程地质特性。
3.2.5简述输(排)水和引水发电工程线路地形地貌、地层岩性、地质构造、物理地质现象和水文地质等情况，初步分析可能存在并影响输(排)水和引水发电工程(包括明渠、隧洞和其他地下洞室)的成洞条件和边坡稳定性等主要工程地质问题。
3.2.6简述堤防河道整治(滩涂围垦)工程沿线地形地貌、地层岩性、水文地质情况和岩土工程特性，初步分析可能存在的堤基稳定性、砂层液化及堤内浸没等工程地质问题。
3.2.7 简述灌(排)工程区地形地貌、地层岩性以及水文地质情况，初步分析和预测工程区可能存在的土地盐渍化、黄土湿陷等主要工程地质问题。
3.2.8 简述天然建筑材料的产地、储量、质量和开采条件。
3.2.9 对各工程比较方案的工程地质环境及主要工程地质问题，提出初步评价意见。
3.3 其他外部条件
3.3.1 分析项目所在地区和附近有关地区的生态、社会、人文环境等外部条件及其对本项目的相互影响。
3.3.2 分析其他行业对本项目的要求，收集有关报告和技术文件。
3.3.3 说明有关部门和地区对项目建设的意见、协作关系以及有关协议。
3.3.4 说明本工程项目所在省(自治区、直辖市)的水利基本建设在建规模简要情况。
3.3.5 说明在本地区水利发展五年计划和中、长期规划中，该工程项目所处的开发次序。
3.3.6 说明有关其他部门、地区影响该工程立项的因素。
3.3.7 说明有关部门对水价、电价确定的意见。
3.4 附图
(1)水系图。
(2)区域地质图或略图(比例尺：1∶50000～1∶__00)。
(3)水库工程地质图或略图(比例尺：1∶10000～1∶50000)。
(4)主要建筑物工程地质平面图和地质剖面图或略图(比例尺：1∶__～1∶10000 )。
(5)天然建筑材料产地分布范围图(比例尺：1∶10000～1∶50000)。
4 建设规模
4.1 通则
4.1.1 对规划阶段拟定的工程规模进行复核。
4.1.2 在确定单项任务的工程规模时，应分析对其他综合利用任务的影响。必要时，应为以后的综合利用开发留有余地。
4.1.3对多泥沙河流应分析泥沙特点及对工程的影响，初拟工程运行方式。有冰凌问题的工程，应分析冰凌特性和特殊冰情对工程的影响，初拟相应的措施。
4.1.4 说明有关分期建设的要求及其原因。
4.1.5 通过初步技术经济分析，初选工程规模指标。
4.2 防洪工程
4.2.1 分析防洪保护对象近、远期防洪要求，初步确定不同时期的防洪标准，初选防洪工程总体方案以及工程项目规模。
4.2.2 河道与堤防工程：
(1)初步确定各河段安全泄量和控制断面设计水位。
(2)研究洪水特性及排涝要求，初选河道治导线、堤线、堤距、行洪断面型式，以及重要的河控节点。
(3)对感潮河段，应考虑潮位对行洪的影响。
4.2.3 水库工程：
(1)根据防洪工程总体方案，初拟水库工程的防洪运用方式和泄量。
(2)初选水库防洪库容、防洪高水位、总库容和汛期限制水位。
4.2.4 行、蓄、滞洪区：
(1)初拟行、蓄、滞洪区的控制运用原则，初选分洪口门位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。
(2)初步确定行、蓄、滞洪区的范围，初选行、蓄、滞洪区设计水位与相应库容，提出行、蓄、滞洪区生产、安全建设安排的总体设想。
4.3 治涝工程
4.3.1 初步确定治涝区范围、治涝标准和治涝措施，初选治涝工程总体布置方案。大型涝区应初拟治涝分区。
4.3.2 初选治涝骨干沟道(渠道)的排水流量和水位。
4.3.3 分析洪水期向外河排水时受外河水位及潮位顶托的影响，初拟相应的措施。
4.3.4 采用抽排方式时，初选泵站装机容量、设计流量及扬程。
4.4 河道整治工程
4.4.1 初步确定河道的治理河段。
4.4.2 初步确定治理河段的治理标准，对河道洪水流量进行断面复核，初选治理河段的设计水(潮)位、设计流量和设计河宽。
4.4.3研究河流、潮流水文特性和河床、河口演变规律及河势发展趋势，结合考虑岸线利用问题，初选治导线和河道整治工程总体布置方案，初选重要河控节点的位置。
4.4.4 初拟治理工程分期实施方案。
4.5 灌溉工程
4.5.1 分析灌溉水源可供水量，初步确定灌区范围和总灌溉面积，初拟灌区开发方式、设计水平年和灌溉保证率。
4.5.2 初拟灌区作物种植结构、灌溉制度，分析灌溉定额，初步确定灌溉需水量和年内分配过程。
4.5.3 初选灌区灌溉系统整体规划和工程总体布置方案。
4.5.4 初选骨干渠道的渠首设计水位和设计引水流量。
4.5.5 初选引水枢纽及泵站等水源工程的设计引水流量、扬程及装机容量。
4.5.6 以水库为水源工程时，初选水库正常蓄水位、最低引水水位、灌溉调节库容和总库容，初拟引水方式。
4.5.7 分析灌区排水条件和排水方式，对有排渍、改良盐碱要求的灌区，初拟排渍、改碱标准及排水工程措施和规模。
4.6 城镇和工业供水工程
4.6.1 初步确定工程供水范围、主要供水用户，初拟设计水平年和供水保证率。
4.6.2 分析水源可供水量和水质状况，初选供水工程总体布置方案，初步确定引水工程设计引水流量、年引水总量。
4.6.3 以水库为水源工程时，初选水库的正常蓄水位、最低引水水位、调节库容和总库容，初拟引水方式。
4.6.4 初选主要输水、扬水、交叉建筑物的规模。
4.7 跨流域调水工程
4.7.1 初步确定工程总目标和主要任务以及分期实施顺序。
4.7.2 分析水源条件，初步确定适宜的调水量、相应的水源工程以及补偿工程措施和规模。
4.7.3 初步确定调水量在地区和部门间的分配，初拟输水工程、调蓄工程布置及规模。
4.8 水力发电工程
4.8.1 分析供电范围和电站在电力系统中的任务、作用，初拟设计水平年和设计保证率。
4.8.2 初选水库正常蓄水位、死水位、调节库容和总库容，初拟其他特征水位。
4.8.3 初选装机容量，提出电站的保证出力和多年平均发电量指标。
4.9 垦殖工程
4.9.1 初步确定垦殖区范围和垦殖面积，初拟开发利用方式。
4.9.2 分析可利用的供水水源条件、水量及其保证程度。
4.9.3 初步确定防洪、防潮设计标准，初选工程总体布置方案，初拟垦殖区灌溉、排水体系。
4.9.4 初选挡水堤、围堤、涵闸等工程位置和规模。
4.10 综合利用工程
4.10.1综合利用水库按各综合利用任务的主次顺序，分析不同任务对水库水位、库容的要求，初拟水库运用方式，初选水库的正常蓄水位、防洪高水位和总库容，初拟其他特征水位。
4.10.2对具有综合利用和综合治理任务的其他枢纽工程，应按各项任务的主次顺序，协调各建筑物之间的关系，初拟整个枢纽工程的运用方式，初选各建筑物的设计流量和水位。
4.10.3 有通航、过木要求的综合利用水利枢纽，应根据设计水平年通航、漂木发展需求及过坝(闸)运量，初选通航、过木建筑物规模。
4.11 附图
(1)工程项目总体布置图(比例尺：1∶1000～1∶__00)。
(2)有分期建设要求的分期建设布置图(比例尺：1∶1000～1∶__00)。
(3)供电范围电力系统地理接线图(现状及远景)(比例尺：1∶1000～1∶__00)。
5 主要建筑物布置
5.1 工程等别和标准
5.1.1 根据初选的建设规模及有关规定，初步确定工程等级及主要建筑物级别、相应的设计洪水标准和地震设防烈度。
5.2 工程选址(选线)、选型及布置
5.2.1根据规划阶段初拟的工程场址(坝址、闸址、厂址、洞线、河线、堤线、渠线等)的建筑条件、工程布置要求、施工和投资等因素以及必要的补充勘探工作，初选工程场址。
5.2.2 初选主要建筑物基本形式，对工程量较大或关键性建筑物作方案比较，初拟次要建筑物的基本型式。
5.2.3 根据初选(或初拟)的建筑物型式，经综合比较，提出工程总布置初步方案。
5.3 主要建筑物
5.3.1简述主要建筑物初定的基本布置、结构形式、控制高程、主要尺寸及结构、水力学核算成果，初选地基处理措施。对技术难度大的特殊建筑物宜作重点分析研究。
5.4 机电和金属结构
5.4.1 根据动能参数和装机规模，初拟水轮发电机组或水泵电动机组的单机容量、机组台数和机型。
5.4.2 初拟输配电工程的规模，初步提出接人电力系统的供电或送电方向、进出线电压、回路数和输配电距离，初拟电气主接线。
5.4.3 初拟金属结构及启闭设备的规模、形式及布置。
5.5 工程量
5.5.1 分项列出工程各建筑物及地基处理的工程量。
5.5.2 分项列出机电设备和金属结构的工程量。
5.6 附图
(1)工程总平面布置图(比例尺：1∶1000～1∶__)。
(2)主要建筑物平、剖面图(比例尺：1∶500～1∶1000)。
(3)大型长距离调水总干渠纵断面图(横向比例尺：1:5000～1:10000;纵向比例尺：1:500～1:1000)。
6 工程施工
6.1 施工条件
6.1.1 简述工程区水文气象、对外交通、通信及施工场地条件。
6.1.2 初步提出施工期通航、过木、供水及排水等要求。
6.1.3 简述主要外购建筑材料来源及水、电、燃料等供应条件。
6.1.4 简述天然砂砾料、石料、土料等来源、开采和运输方式。
6.2 施工导流
6.2.1 初拟施工期导流标准及流量、导流渡汛方式、导流建筑物形式和布置，估算相应的工程量。
6.3 主体工程施工
6.3.1 初拟主体工程的主要施工方法及主要施工设备。
6.4 施工总布置
6.4.1 初拟对外交通运输方案、场内主要交通干线布置。
6.4.2 初拟施工总布置方案。
6.5 施工总进度
6.5.1 简述施工进度安排原则，初拟施工总进度及控制性工期。
6.5.2 简述分期实施意见。
6.5.3 估算需要的主要建筑材料数量和劳动力等。
6.6 附表
(1)主要工程量汇总表。
(2)施工总进度表。
7 淹没、占地处理
7.1 淹没、占地处理范围及主要实物指标
7.1.1 通过查勘和对地形图、工程布置图的分析，初定水库淹没(包括塌岸、浸没等)、工程占地处理范围。
7.1.2 简述受淹没和工程影响的农村部分实物指标，包括人口、房屋、耕地、果园、林地、牧草地等。
7.1.3 简述受淹没和工程影响的城镇、集镇的规模(人口、占地)、受淹没影响程度，并说明迁建规模及实物指标。
7.1.4简述受淹没和工程影响的铁路、公路、工矿企业、电力、通信等专项设施及矿藏、文物古迹的等级、规模、淹没影响程序。其等级、规模可向各行业部门调查。
7.2 移民安置、专项迁建
7.2.1 以县、乡为单位，在初步分析环境容量的基础上，征求有关地方政府意见，初拟移民安置去向及生产恢复措施。
7.2.2 征求地方政府意见和进行查勘选点，初选城镇、集镇的迁建方案。
7.2.3 说明地方政府和有关部门对于重大专项迁建设施的意见，提出初步处理方案。
7.2.4 说明省(自治区、直辖市)对淹没、占地处理和补偿标准的初步意见。
7.3 补偿投资初估
7.3.1 以主要实物指标为基础，结合安置去向，参照有关法规文件、类似工程补偿标准及专业项目单位工程造价扩大指标，初估补偿投资费用。
8 环境影响
8.0.1 说明项目所在地区的环境质量、环境功能等环境特征。
8.0.2根据工程影响区的环境状况，结合工程开发的规模、运用方式、移民安置、施工组织方式等特性，简要分析工程建设对环境的有利与不利影响。有流域(或区域)水资源保护规划或环境保护规划的，应说明工程开发是否与这些规划的目标相协调。从环境保护角度分析是否存在工程开发的重大制约因素。
8.0.3 对环境的主要不利影响，应初步提出减免的对策和措施。
9 工程管理
9.0.1 初步提出项目建设管理机构的设置与隶属关系以及资产权属关系。
9.0.2 初步提出维持项目正常运用所需管理维护费用及其负担原则、来源和应采取的措施。
9.0.3 根据工程管理有关规定，初步框算工程管理占地规模。
9.0.4 根据项目主管部门(业主)及有关部门意见，初步提出工程管理运用原则及要求。
10 投资估算及资金筹措
10.1 投资估算
10.1.1 简述投资估算的编制原则、依据及采用的价格水平年。初拟主要基础单价及主要工程单价。
10.1.2 提出投资主要指标，包括主要单项工程投资、工程静态总投资及动态总投资。估算分年度投资。
10.1.3对主体建筑工程、导流工程应进行单价分析，按工程量估算投资。其他建筑工程、临时工程投资，可按类比法估算。交通、房屋、设备及安装工程投资，可采用扩大指标估算。其他费用可根据不同工程类别、不同工程规模逐项分别估算或综合估算。
10.1.4 引进外资的投资估算，要结合利用外资特点考虑单价变化和可能发生的其他费用进行投资估算。
10.2 资金筹措设想
10.2.1 提出项目投资主体的组成以及对投资承诺的初步意见和资金来源的设想。
10.2.2 利用国内外贷款的项目，应初拟资本金和贷款额度及来源，贷款年利率以及借款偿还措施。对利用外资的项目，还应说明外资用途及汇率。
10.3 附表
(1)工程投资总估算表。
(2)分年度投资表。
(3)主要材料价格汇总表。
11 经济评价
11.1 经济评价依据
11.1.1 说明经济评价的基本依据。
11.2 国民经济初步评价
11.2.1 说明采用的价格水平、主要参数及评价准则。
11.2.2 费用估算：
(1)说明项目的固定资产投资和资金流量。简述流动资金及年运行费的计算方法及成果。
(2)简述综合利用工程费用，分摊原则、方法及成果。
11.2.3 效益估算：
(1)概述项目的主要效益，对不能量化的效益进行初步分析。
(2)说明经济效益的估算方法及成果。
(3)对综合利用工程的效益进行初步分摊。
11.2.4 国民经济评价：
(1)提出项目经济初步评价指标。必要时，提出综合利用工程各动能经济评价指标。
(2)对项目国民经济合理性进行初步评价及敏感性分析。
11.3 财务初步评价
11.3.1 说明财务评价的价格水平、主要参数及评价准则。
11.3.2 财务费用估算：
(1)说明项目总投资、资金来源和条件。
(2)说明各项财务支出。
(3)说明构成项目成本的各项费用。
11.3.3 财务收入估算：
(1)初估项目收入。
(2)简述项目利润分配原则。
11.3.4 财务评价：
(1)提出财务初步评价指标。
(2)简述还贷资金来源，预测满足贷款偿还条件的产品价格。
(3)对项目的财务可行性进行初步评价。
11.4 综合评价
11.4.1 综述项目的社会效益、经济效益和财务效益以及国民经济和财务初步评价结果，提出项目综合评价结论。
11.5 附 表
(1)国民经济效益费用流量表。
(2)财务评价成果表。
12 结论与建议
12.0.1综述工程项目隶属关系、建设的必要性、任务、规模、建设条件、工程总布置、淹没、占地处理、环境影响、建设工期、投资估算和经济评价等主要成果。
12.0.2 简述项目建设的主要问题。
12.0.3 简述地方政府以及各部门、有关方面的意见和要求。
12.0.4 提出综合评价结论。
12.0.5 提出今后工作的建议。
一、项目名称：合资生产(经营)____产品项目
项目主办单位：(企业名称)______
单位负责人：(厂长或经理)
二、兴办合资经营企业的理由：
从国内外技术上、产品质量上的差距，从利用外资、产品出口、培养人才、增加收益等方面，说明兴办中外合资经营企业的必要性和重要性。
三、中方合营者的情况：
介绍中方合营者的基本情况和兴办中外合资经营企业的有利条件，包括企业性质(国营或集体)、人员情况、技术力量、领导班子、固定资产、设备、场地、原有产品产量、产值、利润、产品出口等情况。
四、外国合营者的情况：
外国合营者公司名称、国别、资本、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。
五、合资经营主要内容：
(一)生产(经营)范围和规模。
(二)合营年。
(三)合资经营企业的地址、占地面积、建筑面积(新建、扩建、改造)。
(四)合资经营企业的职工总数和构成(工人、技术人员、管理人员)。
(五)投资总额、注册资本和各方出资比例。
(六)投资方式和资金来源：中方以土地使用权、建筑物、房屋、机器设备等作价的估算，现金投资(外汇、人民币)和来源(自筹、贷款、租赁);外国合营者以现金、机器设备、工业产权(专利权和商标权)或专有技术等作为出资，对其作价、估价方法和估算金额。
(七)产品技术性能及销售方向
合资经营企业的产品拟达到的技术水平，在国内外具有竞争能力，产品内外销比例的估计。
(八)生产(经营)条件
合资经营企业所需主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求及已具备的条件。
(九)初步的技术、经济效益分析。
产品的性能和价格(内外销)、成本、收益估算。生产手段、生产效率提高程度。能源和原材料的节约效果。中外双方经济收益匡算：合营期间各方利润、项目投资利润率、投资回收年限的估算等。社会经济效益分析：合营期间的税收、劳动就业人数、技术水平的提高等。
项目主要内容：
1.生产和经营的规模和范围;
2.合资经营的年限;
3.合资企业的地址、占地面积、建筑面积(包括新建、改建或扩建);
4.合资企业所需的职工人数，包括技术人员和管理人员;
5.投资总额、注册资本和各方出资比例;
6.投资方式和资金来源;
7.产品的技术性能及销售方向：
合资企业道口技术性能达到的水平，在国内外所具有竞争能力，产品是内销售为主还是外销为主;
8.主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求与已具备的条件;
9.初步的技术、经济效益分析。
如属一次规模分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。
主要附件：
1.合营各方合作的意向书;
2.外商资信调查情况表;
3.国内外市场需求情况的初步调研和预测报告，或有关主管部门对产品
安排的意见;
4.有关主管部门对主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向书;
5.有关部门对资金安排的意向书。
目的：降低采购成本、提高工作效率、优化采购流程
现行流程：
一、需求部门根据各自需要提交采购申请单由仓库确认库存。
二、领导审批。
三、需求部门将采购申请单交回仓库，仓库再将每张申请单登记备案。
四、采购员到仓库领取采购申请单(每个工作日领取一次)
五、采购文员将所有申请单录入excel表，根据历史购买情况按供应商进行分类打印并传真给供应商(或用电子邮件传送);采购员对新物料进行市场查询购买(具体不详述)。
六、仓库验收入库。
七、需求部门根据采购申请单和领料本领用物料。
(备注：目前，常规物料由仓库根据历史使用情况预测需求数量，然后手工填写采购申请单，交领导审批。)
现行流程的缺点：
1、审批流程烦琐，需求部门需要来回审批，浪费时间。
2、需求部门不了解相互需求信息，经常重复计划。
3、常规物料由仓库统计提交采购申请，每次提交申请单约10张。领导审批签字次数多，且采购部需重新统计，造成重复工作。
4、需求部门领用物料时经常相互领用，造成其它需求部门缺料。【如：x车间9月3日申请40个(实际需求数量不足40个)轴承，y车间9月4日申请50个(实际需求数量40个)轴承，9月5日到货40个，y车间先于x车间到仓库领用，而x车间9月5日需要使用该物料，仓库无理由不发货给y车间，便造成该车间缺料。】
建议改进措施：
根据我厂实际情况对物料进行分类申请、分类采购
一、常规物料采购申请由仓库提交。仓库定期检查库存，当库存下降到警戒点(安 全库存)时，仓库直接统计并提交oa采购申请汇总表待领导审批，以便及时补充库存。建议由物流部与设备部共同确定安全库存、订货周期、最高库存量等。
优点：
1、常规物料使用频率高，金额占总金额比重不大，所以不必担心该类物料会过多增加库存成本。
2、由仓库提交oa采购申请汇总表可节省纸张达到节约成本的目的。
3、批量购进可降低采购成本如运输费等。
4、可防止缺料造成的损失。
5、节省提交手工单据的工序，减少重复工作，有利于更好地进行物料跟踪。
6、避免需求部门重复计划。
7、减少领导审批次数。
8、有利于仓库更好地进行库存控制。
二、车间其它非常规物料申请：需求部门提交采购申请单交车间统计员汇总，并由车间统计员提交oa采购申请汇总表，每日或2~3日提交一次。
优点：
1、简化需求人采购申请审批程序。
2、减少领导审批次数。
3、提高工作效率。
三、急用物料可由需求部门直接提交oa采购申请，鉴于车间实际情况，需求部门填写采购申请单交由车间统计员提交oa采购申请单，领导审批通过后采购部将在最短时间内回复需求部门。(可采用jit模式进行采购)
总结：以上本着从实际出发、具体问题具体分析的原则，以提高工作效率，降低采购成本，优化采购流程为目的，对采购流程提出的一些建议。其合理性有待各位共同探讨，若有异议或有更好的建议请指出。
一、生态农业、绿色食品标准与内容
生态农业是相对于石油农业提出的概念，是指在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式，是按照生态学原理和经济学原理,运用现代科学技术成果和现代管理手段,以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。
生态农业要求提高废弃物的再循环利用率，以促进物质在农业生态系统内部的循环利用和多次重复利用，以尽可能少的投入，求得尽可能多的产出，并获得生产发展、能源再利用、生态环境保护、经济效益等相统一的综合性效果，使农业生产处于良性循环中，要求减少化肥、农药的施用量，并保持其精耕细作、施用有机肥、间作套种等优良传统。
绿色食品，是指产自优良生态环境、按照绿色食品标准生产、实行全程质量控制并获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。
标准规定：
①产品或产品原料的产地必须符合绿色食品的生态环境标准。
②农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品的生产操作规程。
③产品必须符合绿色食品的质量和卫生标准。
④产品的标签必须符合中国农业部制定的《绿色食品标志设计标准手册》中的有关规定。绿色食品的标志为绿色正圆形图案，上方为太阳，下方为叶片与蓓蕾，标志的寓意为保护。
在我国发展绿色食品有3个预期目的:一是保护农业生态环境，探索和推广新的可持续食物生产方式，推动中国农业可持续发展;二是满足我国城乡居民在生活水准提高的基础上对高质量食物日益增长的需求;三是密切农业与食品制造业、生产者与消费者之间的联系，为增加农民收入、提高食品企业经济效益创造新的机会和途径。
二、绿色食品对人体的好处
绿色食品具有农药残留少、安全、矿物质、维生素含量高，营养均衡全面等特点。
常吃绿色食品对人民的身体健康有很多好处：
1、绿色食品对于我们的视力有很好的缓解疲劳作用，可以舒缓我们易怒、焦虑的紧张情绪，另外，患有高血压的人群也比较适合多吃一些绿色食品。比如在新鲜的绿色的水果和蔬菜里面就含有丰富的叶绿素可以增强人们的免疫系统功能。
2、多吃绿色食物，有利于肝脏造血，帮助细胞再生，预防细胞老化，同时，还有利于降低血液中的胆固醇。对于爱喝酒的人来说，如果能够坚持吃绿色食物，则有利于维护肝功能。绿色食物有助于取出肺中的废弃物，清洁肠胃，能为吸烟者的肺细胞提供氧气和养分。
3、绿色食物我们时常见到，如所喝的绿茶，所吃的青菜。
新鲜的绿色水果和蔬菜中含有丰富的叶绿素，有利于促进新陈代谢和缓解疲劳，增强身体的"自我调节能力。中医认为，绿色食物和肝脏的健康相对应。
4、绿色食品能够，有利于人类的视力，缓解压力，增强自身免疫力。另外，绝大多数绿色食品，还含有人体所必需的维生素，因此他对于我们人类来说相当重要。
5、绿色食品能够大幅度延长人类寿命，减少得病可能。
三、生态农业绿色食品生产基地项目实施方案
城乡各种垃圾综合处理厂项目有机物高温高压水解生产出来的纯生态高效有机肥，具有养分全面、总养分高、有机质含量高、无病虫害虫卵的优点，是改良土壤、生产无公害有机绿色食品的必用肥料。
方案计划在当地政府领导、协调下，通过土地入股或租用方式取得“lj”五化垃圾处理厂周边的农用耕地3000至5000亩，其经营权限30年(与垃圾处理厂经营权同期)，建设生态农业绿色食品基地项目，按每亩地投资1万元进行基础配套，对水源、周边环境进行优化，以达到生态农业技术规范要求，并向有机农业技术规范要求靠拢。
园区设有养殖基地、种植基地，严禁使用化肥、农药，彻底恢复传统农、牧业，按生态农业标准管理运行，所产食品全面按绿色食品标准进行认证，销售进入各大超市、高档宾馆、饭店;同时利用网络电商销售，在网上建立专营渠道，进入青年白领的消费范畴，让当地人民吃上十九世纪六十年代前的无公害有机绿色食品。冬天利用垃圾处理厂多余的热能供应暖棚，确保四季常青，常年有新鲜蔬菜、水果供应。尽最大限度吸收耕地所有者及周边农民为员工，带领他们致富奔小康，以免舍家离子外出打工，为当地和谐社会、为经济做贡献。
四、生态农业、绿色食品生产基地园建设的意义
1，可自己消化利用生产的纯生态有机肥，一个垃圾处理厂按日处理200吨计算可生产近50吨纯生态有机肥，年产1.8万吨，如果进入市场销售一是要开发市场消耗人力财力，二是得不到应有的价值认可，这种生态有机肥，肥份高，无病菌杂质，可农民没有应用经历，会很慢才能打开市场。而如果自己建立生态农业无公害食品生产基地园，自己开发3000亩地，按每亩6吨施用，一是不愁利用，二能产生更大的价值。价值主要体现在:一是保护农业生态环境，探索和推广新的可持续食物生产方式，推动中国农业可持续发展;二是满足我国城乡居民在生活水准提高的基础上对高质量食物日益增长的需求;三是密切农业与食品制造业、生产者与消费者之间的联系，为增加农民收入、提高食品企业经济效益创造新的机会和途径。
2，可安排1200多人就业，按一年二季，春、夏为日光农业，秋、冬为暖棚精细种植业，用垃圾处理厂多余的热能为暖棚供热，每3亩地用一个常年人工算需要1000人，再加上加工业，销售、后勤及管理人员共需1200人左右，按每人每年收入6万元算共提供7200万元居民收入，此居民收入再带动当地餐饮业、商业、房地产业发展，形成撒一粒种子长出一片森林的效果，其最后循环经济不会低于1.5亿元。
3，可为当地政府贡献gdp及税收，生态农业无公害有机绿色食品生产基地园坚持精品路线，严禁使用化肥、农药，施用纯生态有机肥，暖棚农业以生产高附加值的四季蔬菜、水果为主，日光农业重点发展具有当地特色的经济作物种植、养殖，面向各地高档消费群体定位产品，亩均年产出不能低于4万元，按3000亩地计算可贡献gdp1.2个亿，根据《财政部、国家税务总局关于印发<农业产品征税范围注释>的通知》(财税字[1995]52号)按13%征缴增值税，因为抵扣很少，此税款可大部分抵消垃圾处理费。
4，可为当产业升级提供新平台，生态农业及绿色食品行业是新兴的朝阳产业，它是遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定、许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质、营养类食品。包含种植、养殖、加工、包装等全套产业链，基地完全可以在种植、养殖的基础上发展产品深加工，增加附加值，同时增加包装、印刷行业需求，还可以发展休闲度假产业，观光、采摘项目，在当地形成一业带百业的书面。
我国生态农业发展有4个显著特征:一是强调农业生态系统物质、能量、价值的良性循环，追求综合生产能力和效率的提高;二是重视传统农业技术与现代农业技术的有机结合;三是注重经济效益、生态效益和社会效益的同步提高;四是注重结合我国国情。
而这最重要一环是纯生态有机肥，没有有机肥不可能打造出生态农业，只有先抓住了有机肥这个龙头建设有机绿色食品生产基地再向下游延伸产业。
5，抑制土壤退化，加强土壤改良和配合修复保护好祖国的青山绿水，由于长期的开发必然会造成水土流失类型的土壤退化，同时现代化学农业依赖化肥、农药必然会造成土壤的有机质含量较低，水田土壤大多在1%～3%，而旱地土壤有机质含量较水田还低，此外，其它形式的土壤退化问题也十分严重如酸化沙化;化肥、农药施用量逐年上升，地下水污染不断加剧，因此国务院于20__年5月28日印发了《土壤污染防治行动计划》，简称“土十条”。这一计划的发布可以说是土壤修复及改良产业的里程碑事件。采用上海季明lj”五化综合处理垃圾工艺从根本上为土壤改良提供了得力工具，纯生态有机肥完全取代化肥，
恢复土壤的有机质含量，通过三至五年的施用把已经失去地力板结的土地恢复为富饶的黑土地，使农产品的营养、口感及产量有大的提高，通过逐步扩大产业园轮换使用耕地使土地得到改良。
五、方案结论
“lj”五化垃圾处理厂与生态农业绿色食品生产基地互为支持，垃圾处理产生社会效益与环境效益，同时生产出优质的纯生态有机肥;生态农业绿色食品生产基地需要纯生态有机肥和良好的生态环境，同时能带动经济发展，产生gdp和税收，补助垃圾项目的财政支出;两个项目相辅相承，形成一个完整的产业链和良性互动，在治理好环境的同时又能促进经济发展，生态农业绿色食品生产基础是立项建设垃圾处理厂后的应配套首选项目。
第五章 投资估算及资金筹措
(一)项目投资规模估算
项目总投资预计为2311万元，其中建安工程费2111万元，培训中心6000㎡，1300元/㎡，共计780万元，学生宿舍3000㎡，1300元/㎡共计390万元，学生食堂1200㎡，1300元/㎡，共计156万元，教师宿舍3000㎡，1300元/㎡共计390万元，招待所1500㎡，1300元/㎡共计180万元;公路1千米215万元。公共设施费80万元，其他费用50万元，基本预备费30万元。不可预费40万。
(二)项目资金筹措
本项目所需资金由国外贷款(职业教育北投)
第六章 效益分析
近年来，学校遵循职业教育规律，突出中等职业教育特色，根据生源素质和用人市场需求的变化，坚持以市场为导向，以专业改革为动力，以提高学生素质为基础，以“能升学、能就业”为承诺，以培养实用型、专业型初级和中级技术人才为目标，学校坚持一手抓教学质量和专业建设，一手抓就业市场的培育，构建了“一门进、多门出”的职教模式。本项目建成后的作用有以下几方面：
(一)项目建成后，进一步扩大招生规模，扩大联合办学之路，职业培训规范化、正规化、经常化，多渠道培训各种技能人才。使目前在校生人数由500人变20xx人，真正实现职业教育的可持续发展。
(二)项目建成后，学校实训条件将大大改善，通过培训中心，加强学生就业前培训及面向社会培训各类所需技能人才。
(三)项目建成后，学校职业教育更具特色，符合市场对职业教育的要求，符合就业对职业技术人才的需求。
第七章 结论与建议
本项目的设计和建设符合安顺市西秀区发展规划，符合落实国发[20xx]2号文件和发展西部地区经济社会的要求。项目建成以后，将会进一步提高学校的办学能力，学校的育人环境将会更加人文化、规范化、科学化，将会更有利于学生的成长和发展，吸引更多的学生就读，促进全区乃至全市职业教育事业的全面发展，为本市区经济的振兴做出贡献。
因此，本项目的建设具有较好的社会效益，势在必行。建议有关部门积极协调配合，为项目的开工建设提供大力的支持。
一、项目建设背景
(一)有优越的人文资源优势
沙田乡是中国共产党一大代表何叔衡同志、中国第一届最高人民院长谢觉哉同志和宁乡四鬓之一姜梦周同志故乡，是湖南省有名的革命老区。
这三个革命前辈故居在经过许多变过后，现在都成了市、县各学校单位的爱国主义教育基地，且在本地形成了良好的旅游习惯。
沙田乡在外工作的处级干部有80多人，每年回来探亲休假，都会到这几个地方瞻仰前辈风采。
(二)有优越的区位优势
(1)、沙田乡地处宁乡县西部山区，从全省交通及旅游路线来看，韶山、花明楼旅游线路距此地70公里，坐车一小时即可到达;长沙至此120公里，坐车不超过2小时;正在建设中的黄祖沩旅游专线，沙田处在线路的夹角内，距沩山密印寺25公里，青洋湖20公里。
(2)、沙田上接本县龙田镇、青山桥乡和涟源、安化等县，境内有省道横雷公路贯通，交通便利，距安化梅江旅游区仅40公里左右。
目前参观人员络绎不绝，本项目建设，可为贯通两地旅游线路而起到桥梁作用。
(三)有宜人的自然地理环境
⑴、本地气候宜游，属中亚热带湿润季风气候区，温暖湿润，四季分明，年平均气温16.50c-17.50c，历史记载的极端最高气温40，极端最低气温-8，酷暑、严寒期很短，年平均降水量1300mm–1400mm，年日照率34%-37%，宜游期长。
⑵、本项目区植被资源丰富，主要植被有马尾松、阔叶林、混交林和人工林，有青木400多种，供观赏的树种120多种，沩水河、涓水河流域两岸近处灌木丛山，远处乔木和竹林交错成片。
⑶、自然灾害对本旅游区不构成制约性影响。
历史上无破坏性地震记载，四季无干旱。
由于近几年的有效治理，洪水带来的灾害得到遏制。
旅游项目建议书旅游项目建议书
二、项目的必要性与可行性
(一)项目的必要性
沙田政府把发展作为强乡富民第一要务，沙田乡旅游项目的提出，就是充分发挥本地优势，突出地方特色。
实施可持续发展战略，培育经济新的增长点，着力解决老区人民脱贫致富的问题，以及满足社会、经济需要的重大举措，其必要性体现在如下几个方面：
1、竖家产业结构调整政策的需要
我县是农业大县，我乡经济属农业型的结构，虽说近几年我们尽了最大力度重视农业这个基础产业的发展，但由于诸多原因，农业带来的经济效益仍是十分有限的。
乡的的现状迫切需要进行产业结构的调整，发展旅游业，将为沙田提供新的产业支柱。
2、是社会发展和改善人民生活水平的需要
当前，随着社会对精神文化的需求，随着社会经济的发展，随着人们生活水平的
不断提高，追求高尚、健康、优雅舒适，多层次多的休闲与旅游正成为一种时代气息的生活方式，回归大自然、瞻仰革命前辈风采已成为当代人们生活的主流和发展方向。
我乡在这两方面有独得的优势，开发旅游资源是社会市场经济发展的需求。
3、是发挥本地资源优势和地方特色，创造财富的战备选择。
沙田的发展仅仅依赖农业是远远不够的，必须大力发展第三产业，有这样丰富多彩的旅游资源不利用、不开发，是一种极大的浪费，因地制宜，建设符合大众消费的旅游区是对资源的合理利用，是实事求是的必然选择。
4、是建设黄祖沩旅游专线的需要
(二)可行性主要体现在以下几个方面
①优越的区位优势，便利的交通条件，丰富的自然资源为旅游开发奠定了坚实的基础。
②项目基础牢固，前景广阔，发展空间大，风险系数小。
由于与韶山、花时楼革命旅游专线不远，结合新建成的黄祖沩旅游专线，所以客源充足，用以作为公务接待、爱国主义教育、避暑、度假的市场前景广阔。
同时，其电力、水资源和通讯生活设施为项目开发提供有力保障。
③与现时代人们的生活方式相适应。
随着人们经济收入的增长，素质的不断提高，对精神生活的需求日益增大。
追求文明、向往高位的生活方式越来越成为一种潮流，这样为项目的开发提供了可持续发展的空间。
④从市场经济上来讲，项目的开发克服了随意性和盲目性，只要抢得市场先机，一定会给当地的经济带来腾飞。
综上所述，只要因地制宜、合理布局、科学规划、有效开发有效资源，它将成为投资见效快、风险系数小、可持续发展的好项目。
三、主要景点
1、何叔衡故居
何叔衡故居建于清乾隆五十年(1785年)，座落在沙田乡长冲村的杓子冲，屋左有马里山，屋右有大树山，屋后杓子岭，紧环着挺拨奇峻的罘崽峰，屋前清澈见底的水塘映衬着高耸入云的扶王山，在群山环抱中，故居就像花蕊一样，动人而宁静。
故居座东朝西，共有平房23间，平头槽门土砖围墙。
槽门悬挂胡y邦题写的“何叔衡同志故居”横匾。
房中有何叔衡同志生前照片、手迹、书迹及各类饰品。
何叔衡曾在故居杀鸡招待毛泽东、肖子升及夏果雅等人。
1972年9月1日，故居列为省级文物保护单位。
2、谢觉哉故居
谢觉哉故居位于沙田乡堆资村。
谢觉哉于清光绪十年四月初三出生于沙田乡堆子村肖家湾，后来全家迁至附近南山坡上的南馥冲。
南馥冲四时丛生奇花异草，淳香扑鼻，馥郁醉人，曾有“南国花香在此冲”之美誉。
故居座东朝西，始建于于1820xx年，屋周筑围墙，堂屋挂着谢老大幅画像，里面收录谢老生前各种文稿、日记及各类日常用品。
这里曾是何叔衡、姜梦周、王凌波等人经常来聚会的地方。
3、何南薰烈士墓
地处杓子冲何叔衡故居东侧300米的山头上。
墓围庐用麻石砌成。
下面为双层“山”字型结构，祁阳石碑上刻有孙中山题词为“为国捐躯和南薰司令千古”。
墓碑两边各有一条龙缠在柱上，护墙上的10余幅人物浮雕十分精美。
墓的下方有三个平台，最低一级两边各有一头站立的石狮，中间平台两边均为石人石马站立，整个墓体庄重古朴气派，保存完整。
4、姜梦周烈士墓
县级文物保护单位，墓地处五里堆竹坪村杨家塘村民组。
墓围用花岗石砌成，青石碑刻横书俎豆千秋，其下直书姜公梦周大人之墓。
1986年中国共产党宁乡县委和县政府另立一碑书革命烈士姜梦周同志之墓。
5、惠同桥
桥上建有凉亭房屋，桥头设有石拱门，桥长十丈许，宽丈八，石桥横跨黄涓河，清末举人岳蔗坡为桥题联，桥西联曰“天开小画图，双流涧口泉声，断岸悬虹围柳树;客来好风景，一笠波心亭影，淡烟飞翠点茶瓯。
”，桥东联曰“一般春梦无痕，名利走红尘，劝过客喝些茶去;今日海疆多故，神仙到黄石，看传书谁上圯来。
”1920xx年毛泽东游学到杓子冲，曾在此桥歇息，对桥头石刻对联大加赞赏。
谢觉哉在1961年给乡党委书记写信嘱地方保护这座古桥，故至今古貌尤存。
6、太和桥
太和桥位于沙田乡云阳村，桥有200多年历史，桥长7米，宽4米，古桥为麻石结构，当年何叔衡，毛泽东等人曾在此桥上把酒当歌，激扬文字。
四、旅游项目的建设规模与技术标准
沙田乡突出的旅游优势：一是革命老区有良好的人文资源优势，纯朴的民风，热情的老区人民。
二是革命前辈故居、革命烈士墓也是吸引人一大亮点。
三是有很多古建筑及历史遗产，观赏性很强。
(一)项目区建设
1、修缮和完善何叔衡及谢觉哉故居，故居内开辟几个展厅，放置革命前辈生前物品及照片等，尽量收集能收集到的有纪念价值的物品展览出来;搞好故居的绿化及复原工作;
2、至两故居公路拉通、硬化，两边植好观赏性强的行道树;
3、何南薰烈士墓位于何叔衡故居左侧，修建从何叔衡故居到墓的公路，利用山头开发出一个小型休息场所，山头重新设计，建设两到三个亭子供游客休息，合理规划栽植风景林及部分生命力强的花卉苗木。
4、何叔衡故居前征地2亩，建设一个休闲广场和一个停车坪，供游客停车和休息。
5、谢觉哉故居前建设一
个停车坪，安置前辈铜像，建设一个诗词碑林
6、惠同桥、太和桥保存完好，不需作修整。
(二)本项目区内旅游路线安排
根据景点分布情况，可以突出建设成为一个红色旅游区，结合韶山、花明楼及黄祖沩旅游路线情况，可有两条路线：
1、黄、祖、沩旅游路线至沩山后，由沩山至沙田何叔衡故居、何南薰烈士墓，休息片刻后再至惠同桥，太和桥，再坐车至谢觉哉故居南馥冲，返回时至姜梦周墓。
2、姜梦周墓–谢觉哉故居–何叔衡故居–惠同桥、太和桥
(三)接待设施规划
考虑到本旅游区至黄材及宁乡县城很便利，故不必在区设置大中型接待宾馆。
为满足游客休闲及购物，何叔衡故居及谢觉哉故居内可设置一个纪念品商店，集镇现有可供住宿床位30-50，基本可以满足旅客休息需要，不需要重复建设。
五、项目建设条件及实施方案
(一)建设条件
1、良好的投资环境与宽松的政策。
在整个项目区内无任何污染源，燥音源，具有良好的环境因素。
同时，本项目区在招商引资方面有相当优惠的条件。
2、有较为完善的基础设施
旅游区内交通十分便利，四通八达，水电资源足以满足开发的需要，通讯设施和网络也较为完备。
3、旅游区内干群翘首祈盼，鼎力支持。
乡内干部、群众对本地旅游资源的合理利用是十分支持的，也有部分群众在其中尝到了一些甜头，迫切需求做大做强。
(二)实施方案
20xx年6月至20xx年3月，完成项目的申报、立项审批、土地征用、房屋折迁、地形测量，出发各景区的规划方案设计图纸，完善基础设施及部分景点建设，筹措资金。
20xx年3月至年底，完成景点项目建设、绿化、环境治理及有关一切配套设施建设
(三)工程建设管理人员及技术人员培训
项目一经立项，项目领导班子迅速确定，各项目的管理和技术人员，通过两条途径培训人才，一是到外地取经，吸收别人成功的经验;二是送专业学院进行培训。
六、环境影响保护
(一)环境影响分析
本项目区没有污染源，现环境较好。
项目开发影响环境的因素主要是游客的废弃物和生活垃圾。
(二)环境保护措施
进行环保宣传和法制管理相结合。
在各旅游景点都出台游客守则，强化对环保的宣传，增强游客的环保意识。
同时通过导游和工作人员对游客进引宣传和管理。
出条环境保护条例，依法实施环保管理。
生活住宿设施进行严格管理，对生活垃圾一律倒放规定的地方。
七、投资估算及资金筹措
(一)何叔衡故居及何南薰墓周边配套设施建设
1、至何叔衡故居公路水泥硬化，投资480万元，向上争资解决。
2、故居绿化修缮及何南薰墓山头的公路修建，10万，政府财政自筹10万元。
3、何叔衡故居广场及停车坪修建，50万元，政府自筹资金解决。
4、谢觉哉故居铜像，10万元，向上争资解决。
旅游项目建议书各类报告
5、谢觉哉故居旁征地2亩，建诗词碑林，50万元，向上争资解决。
6、环境保护与治理，5万元，政府财政解决。
7、其它费用，10万元。
8、整修投资615万元，政府财政解决75万元，向上争资540万元。
八、效益评价及风险分析
(一)经济效益分析
据初步统计，在20xx-20xx年在该旅游区的游客人数有将近10000人，随着旅游基础设施配套的完善。
各旅游景点、景区的亮化、游客的数量将成倍增长，而且其消费水平也将大为提高，根据总体规划及游客增长率，在20xx年的游客将达到50000万人次，旅游全年总收入达300万元，以利润32%计算，年利润达96万元，预计投资商能在6-8年全部收回投资。
(二)社会效益分析
1、带动相关产业的发展，提供新的就业机会，本规划区每年至少可以增加50人以上常年就业。
2、提高沙田乡的知名度。
项目的开发过程必然是良好形象的加速树立和知名度不断扩大的过程，而知名是无形资产，在知识经济时代，能通过旅游带来大量的信息流，技术流，资金流，以旅游形象为代表的优质环境，能起吸引人才和资金的作用。
3、提高当地人民文化素质和修养水平。
营建一个有传统风貌的革命老区，能提高当地居民对人居环境的欣赏水平，激发人们自觉的家园，成为社会进步和促进精神文明建设的动力。
4、有利于文物古迹和环境保护。
如何叔衡故居等，都会在旅游经济的拉动下促进文物古迹的修复和保护。
九、建设年限
沙田乡旅游项目建设年限为20xx-20xx年。
十、项目前期进展情况
p;目前项目已完成至谢觉哉故居的公路水泥硬化，故居的修缮工作及前辈铜像的放置;何叔衡故居的修缮工作完成，至何叔衡故居公路已拉通，公路水泥硬化正在着手进行。
十一、合作方式
整体委托转让经营，亦可与政府合资合作经营，具体方式面洽。
总之，经营方式灵活，合作方式任选，投资环境宽松，利润效益颇丰。
十二、结论
从对沙田旅游资源的开发规划、评估、分析论证来看，项目的背景好，有很强的必要性的可行性，符合产业结构调整的政策，能有效填补沙田旅游业弱势，有利于实施可持续发展战略。
投资风险少，经济见益快，是一个理想的建设投资项目。
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