通过这次培训班学习，我们重温了许多党的基本理论知识，更加认识到只有中国共产党能够救中国的道理。下面是众鑫文档网小编为您推荐在农村发展党员推进工作会议发言提纲。
习近平总书记指出“要严把发展党员入口关，把政治标准放在首位，对那些政治上不合格、想混入党内捞好处的人，一个都不能要”，围绕总书记指示要求，按照我部“不忘初心、牢记使命”主题教育关于调查研究的安排部署，利用5天时间，到农村就发展党员工作进行了调研。经过认真总结分析，就如何提高农村发展党员质量的一些体会与大家交流。
（1）发展程序不规范。在农村发展党员工作中，发展程序不严格，档案资料不健全等问题普遍存在，有的甚至严重违反程序和规定。
（2）优亲厚友“近亲繁殖”。调研中发现，农村“两委”班子成员优先发展近亲属入党的问题较为普遍，在农村发展的党员中，占比较大，大多数村都有干部亲属入党。
（3）违背原则“异地入党”。一些长期在外有固定单位工作，甚至根本就不在村里居住和生活的人，不按相关规定在工作单位申请入党，而是通过关系在村里入党。有的长期在村里居住生活，却在私营企业支部申请入党。
（4）违反政策“带病入党”。一些农村党组织在发展党员工作中，或审核把关不严、或不把违法违规行为当回事、或从小团体利益出发、或迫于黑恶势力压力，将一些有轻微犯罪、违法、失信、无理上访等人员发展入党。
（5）后备力量不足，“无人发展”。在部分经济基础较弱，发展相对滞后的贫困村中，青壮年大多外出务工，存在写申请人少、入党积极分子少、发展对象少的问题。
（6）宗族势力干扰，“无法发展”。部分农村存在以血缘宗族、亲友邻里、经济组织等形成的利益小集团。这些小集团为了维护自身利益，把发展党员工作视为争取在村“两委”班子话语权的重要手段，互相牵制和抵制，从而造成在研究发展新党员时，支委会或党员大会因参会人数不够无法开会或形成不成决议。
（7）担心位置被抢，“不愿发展”。有的村党组织负责人私心重，害怕“培养了苗子，失去了位子”，故意压制优秀青年人才。
在调研中，发现了一些乡镇在解决农村发展党员工作中的问题，创造和推行了一些好办法，特别是在农村青年人才服务中心党支部培养发展党员，为解决农村发展党员后备力量不足、多年不发展党员、新党员质量不高、“近亲繁殖”、“人情党员”等问题找到了突破口，也取得了明显成效。
农村发展党员工作中的问题，相当部分是长期存在“老问题”“老大难问题”。这些问题仅靠村党组织及村干部的自觉和自律是解决不了的。如何解决呢?习近平总书记在政治局集中学习时嘱咐大家要“完善监督管理机制，捆住一些人乱作为的手脚”因此，在借鉴基层一些经验做法的基础上，我提出解决农村发展相关问题的对策、意见和建议如下：
（1）鼓励基层探索农村发展党员体制机制。将组织振兴、人才振兴捆绑在一起，不但能较全面解决农村发展党员工作存在的一系列问题，而且对于乡村人才培养、农村后备干部培养、改变农村社会风气、推进乡村振兴战略都起到了重要作用。
（2）制定《农村发展党员违规违纪问题认定处理办法》。农村发展党员工作存在的问题，在一定程度上反映基层党组织管党治党还不严格，许多问题是乡村两级干部明知故犯。因此，需要从纪律上加以约束，做到违规违纪必须问责追责。因此，建议出台此文件，将权力关进制度的笼子，增强基层干部的自我约束力。
（3）定期开展农村发展党员工作检查。加大对农村发展党员工作的检查力度、监督力度和对违规发展党员的处理力度。在处理有关党组织相关人员的同时，及时对违规发展的党员进行处置，不让任何一名违规发展的人员得利。
（4）切实加强农村党支部建设，增强政治功能，提升组织力。大力推进软弱涣散基层党组织整顿工作，严格落实农村党组织“三会一课”管理办法，加强监督检查，不断提升基层党组织生活质量和效果，增强党组织凝聚力、向心力。
（6）加强业务指导，不断提升基层党务干部的业务能力。坚持重心下移，加强工作指导，每年至少组织一次党务干部集中培训班，直接培训到农村党支部书记，切实提高基层党务干部的政治思想水平和业务能力。同时，进一步加大督促指导力度，把中央和省市委关于发展党员工作的各项规定要求集印成册，下发到农村党支部贯彻落实，从而全面提升农村发展党员工作水平。
漫评 让“乡土人才”成为乡村振兴持久动力
近日，全国各地新一批驻村第一书记和工作队陆续到岗，以饱满热情握紧“接力棒”，持续为乡村振兴注入不竭动力。继续选派驻村第一书记和工作队、保持帮扶政策总体稳定，是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要手段，是推进乡村振兴的有力抓手。
乡村振兴，需要传承“金牌种子”。大树成长要靠根，根深才能叶茂。乡村振兴，人才保障是基础。要建设农村、发展农业产业，必须重视高素质乡土人才培养，确保后继有人。不久前印发的《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》，就是运用脱贫攻坚重要经验、推进乡村振兴的有力举措。重视培育乡土人才，搭建干事创业平台，积极提供政策支持……如今，越来越多的“田秀才”“土专家”“新农人”破“土”而出，成为打通农业技术供需“最后一公里”的好帮手。他们扎根在基层，活跃在民间，带领乡亲走出了一条致富之路。
乡村振兴，需要厚植发展沃土。一方沃土养一方人才，优质的发展土壤能源源不断提供养分。发掘人才是“引龙入海”，培育人才是“深水养鱼”，两者相辅相成、相得益彰。聚合攻坚力打好乡土人才引育组合拳，把对本土人才的选拔、培养与引进人才同谋划、同部署，为优秀乡土人才脱颖而出、施展才华提供广阔平台。坚持严管和厚爱结合，激励与约束并重，既压“担子”，又卸“包袱”。通过开展职称评审、创建平台载体、组织交流培训等系列举措，吸纳“有绝活、有本领、懂经营”的人才组建专家组，下田地、访农户、解难题，培养更多带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富的专业人才，为乡村振兴发展提供强大“引擎”。
乡村振兴，需要政策留人留心。吸引乡土人才，仅靠“求贤若渴”的诚心还不够，关键是要有支持其长远发展的好政策。地方要因地制宜出政策、优环境，不拘一格“留”人才。只有聚焦乡土人才在创业创新中遇到的难点、痛点和堵点，建立完善的乡土人才激励机制，落实支持乡土人才发展的新政策、好政策，在税收、资金、项目等方面提供便利，同时广泛宣传农村发展的新环境和面临的新机遇，才能不断激发乡土人才回乡创业的热情和信心。让乡土人才来得开心、干得放心、留得舒心，真正落地生根，心无旁骛扎根乡土，为乡村振兴“造血蓄能”。
乡村振兴，人才为先。奋进新征程，我们要始终把人才工作抓在手上，提升乡土人才能力水平，加强乡土人才队伍建设，优化乡土人才发展环境，扎扎实实把乡村振兴战略向前推进。
（一）邀请医院的医生专家到村内义诊，开展健康知识讲座，引导农民群众树立健康文明的生活方式。
（二）开展送电影下乡活动，丰富群众文化生活。
（三）建设农民书屋，配套部分农民实用的图书。
（四）开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动，努力提高村民的道德素质。
我们花庄村是俞垛镇的一个偏远村落，距离镇里大约12公里，我村地处三县市交界处，全村共有农业人口2358人，非农业人口104人，耕地面积4000多亩，河沟面积3000亩以上，村集体收入18万元，三产总产值一亿元，人均纯收入6480元，村所在辖区私营企业6加，加油站，奶牛场各一家，主要以加工毛绒玩具、石油机械、锻仲、家俱制造、特种养殖为主导产业。就自己近期的调查来看，有许多的因数制约我村现代农业的发展。
一、我村发展现代农业存在的突出问题
（一）农业基础设施薄弱，难以强化现代农业发展的基础。
我村的农业生产受物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约，其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低，实际机播、机电灌溉率不高。
有这样有句话“要想富，造公路”，现在兴泰公路全线通车了，但是我们村的村级公路还很不发达，村西面跟南面的许多地方现在还是砖头路，有些地方甚至还有危桥，没有好的交通，就没有人来投资创业，农副产品就没有市场竞争力。
（二）农民素质低、适应性差，难以承担起发展现代农业的重任。
目前，我村平均受教育年限7。9年，不足初中文化水平。而在农村劳动力非农化流动过程中，出现的农民人力资本的“逆向选择”现象：流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”，留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人，进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质。无疑，农民作为发展现代农业的主力军其素质偏低，难以承担起发展现代农业的重任。
（三）落后的思想观念仍是农户走入市场的障碍。
我村的农民仍然沿续过去计划经济体制下的习惯，思想观念保守，在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助，“等、靠、要”思想往往相当的严重。相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和温饱型目标，小富即安，脱贫致富的心理预期不高。受固有观念的制约，资源开发利用和经营模式停留在初级水平。
（四）经济发展中“短视心理”造成集体实力日渐削弱，对户营经济的扶持存在误区。这里的“短视心理”是指部分村干部群众中存在的重短期利益，轻长远利益，重个人利益，轻群众利益，享乐主义，摆官架子的不利倾向。由于村集体经济底子薄，加之片面地看待户营经济的发展，多数村干部对集体经济发展抱的期望不大，导致近年我村集体经济实力处于缓慢的发展趋势。
由此看来，由于经济基础和自然条件因素的存在，要加快我村新农村建设的步伐，缩小乡村致富的差距，就应该通过合理的规划，采取有效措施解决遏制我村农民致富缓慢的势头。
二、多管齐下全面推进
发展现代农业，繁济荣农村经，促进农民增收，是建设新农村的首要任务，是整个经济社会现代化不可或缺的重要部分。为此，必须以创新农业发展理念为前提，以提升农业装备水平为基础，以提高农民素质为根本，以推广科学技术为支撑，以增加投入为保障，全面推进现代农业发展，加快我村新农村建设步伐。
（一）用先进理念引领农业。
发展现代农业，首先要树立新理念。要树立用现代工业推动农业发展的理念。要用办工业的方法办农业，打破城乡二元结构，统筹城乡经济社会发展，实行集约化经营、企业化管理、区域化布局、市场化运作，逐步实现农村工业化、农民工人化、农业现代化。要树立按比较原则参与新一轮市场分工和合作的理念。要通过不断比较、调整、改进、提高，着力打造具有竞争力的产品，培养具有竞争力的支柱产业，做强做大农业龙头企业，逐步形成农民跟着产业走、产业跟着“龙头”走、“龙头”跟着市场走的良性发展轨道。要树立抓农业就是引导农民走向市场的理念。要通过解决农民待遇不公、信息不灵、市场把握不准等问题，引导农民进入市场，改变农民身份，促使农民从产品生产者转变为商品生产者。
（二）用现代装备带动农业。
改善农业设施装备，是发展现代农业的重要内容。明年我村公路交通条件会得到改善，我村已经得到上级部门的支持，进行土地整改，修建乡村公路和桥梁，国家明年对经过我村的国家V级航道鲁汀河进行休整。
我村要着力推进农田水利建设，要实施沃土工程，以鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥为突破口，加快农业综合开发步伐，切实提高耕地质量，前段时间我镇的秸秆还田现场会在我村召开，这不仅是对于我村前段时间秸秆禁烧工作的肯定，也是对我们下一阶段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”为突破口，全面推进“六通、六有、六化”基础设施建设，不断改善农民生存环境，带动现代农业发展。
（三）根据村的实际，因地制宜，发展特色的农业，实现农业的现代化，科技兴农，这样才能强村富民。
我村是俞垛镇注水养殖大村，应该发挥自己的产业特色，将养殖业做大做强，联合各养殖户进行规模化生产销售，成立农村经济合作社，降低市场风险，创建品牌，提高产品市场竞争力。加强招商引资，今年我村已经引进了四个项目，其中有一项就是蘑菇大棚种植，在今后的生产过程中要扩大规模，创建食用菌生产基地，创建加工厂，生产、加工、销售一条龙服务，品牌化经营，包装出口，争强产品的市场竞争力。
全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须加快现代农业的发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。我相信，在不久的将来，我们花庄村的农村经济一定能够走上一个新的台阶——奔小康。
推动党支部和党员自觉学习党章、模范贯彻党章、严格遵循党章、坚决维护党章。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年进一步壮大农村集体经济发展工作方案模板，希望大家喜欢。
为进一步发展壮大农村集体经济，增强村级发展活力，按照XXX市委抓党建促乡村振兴工作领导小组《关于印发全面抓党建促乡村振兴四个工作计划的通知》要求，工作队与村“两委”结合本村实际，共同研究谋划xx村村集体经济发展工作，并制定本工作方案。
一、基本情况
xx区xx镇xx村地处xx区xx镇西南x公里处，毗邻xx省道，区域面积x.x平方公里。海拔高度xx米，无霜期小于xx天，年平均气温xx摄氏度。xx村村域面积xx亩，耕地面积xx亩，其中蔬菜地xx亩，林地面积xx亩。全村户籍人口xx户xx人，其中脱贫稳定户xx户xx人，一般户xx户xx人。村两委干部共x人，其中村支部书记兼村委会主任x人，支委x人、村委x人，党员xx人(在村xx人);常住人口xx户xx人，其中贫困户xx户xx人，非贫困户xx户xx人。20xx年全村人口人均纯收入xx元。
二、三年发展规划
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，以实施乡村振兴战略为举措，以精准扶贫，精准脱贫为抓手，以全面建成小康社会，建设美丽乡村为目标，建设成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的xx新村。
(一)实施村庄环境整治。
继续争取xx四种模式住房改造工程，帮助农户改善居住环境;争取饮水水塔和管道改造项目，保证农民饮水安全;申报村庄道路提升改造工程，为百姓出行便捷，村庄整体环境提升提供保障。
(二)大力发展优势产业。
当地种植错季蔬菜已经有xx余年历史，具备一定的市场基础，蔬菜种植管理技术也较为成熟，发展和壮大错季蔬菜种植产业是当地实现稳定脱贫，全面建成小康社会的根本之策。通过入户宣传、政策扶持，培养致富带头人、示范引导、引进龙头企业和辐射带动等综合性措施，改变落后的生产管理方式，以公司+合作社(农场主)形式，形成现代化的集约经营错季有机蔬菜主导产业。
(三)谋划复建xx寺。
xx寺具有悠久的佛教文化和丰富的旅游资源，在原址复建xx寺，对推进区域旅游、文化产业及村集体经济的增长等方面具有深远的影响。
(四)开办特色农家院。
按照xx旅游产业发展要求，发掘自身资源优势，依托xx巨大的旅游市场，细分市场需求、找准市场定位，以五彩有机蔬菜为主题，以田园生活、山水宜居、健康美食、乡愁体验等为特色，打造土洋结合、古今相宜，别具一格、特色鲜明的民宿主题特色农家院。通过发展差异化旅游产业增收致富。
三、年度目标任务和工作推进计划
(一)加强村党组织建设。
以深入贯彻落实党的十九大精神、提升村党组织党建工作为主线，推动党支部和党员自觉学习党章、模范贯彻党章、严格遵循党章、坚决维护党章。全面增强村党组织的执行力、创新力、服务力，为基层党建工作营造出良好环境，增强村党组织凝聚力和为人民服务的宗旨意识。
(二)提升农村环境质量。
开展村庄环境治理，清除水渠垃圾，植树种花绿化美化村庄。定期组织督促帮扶责任人入户帮助包联户开展家庭卫生清扫活动。强化村容村貌管理，保持村容村貌整洁有序，推动农村人居环境不断改善，提高村民群众生活幸福感。
(三)开展种植知识培训。
开展了农业种植技术培训活动，给农户印发种植技术资料，组织农户学习实用高效种植生产技术，深入提升农户种植技术知识，促进农户增产丰收。
乡村的“振兴秘籍”
近日，中共中央办公厅印发了《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》，意见指出，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台，各地区各部门要严格人选标准，加强管理监督，注重关心激励，确保选得优、下得去、融得进、干得好。
干部下基层是我们党的优良传统。脱贫攻坚战打响以来，全国累计选派290多万名驻村干部和51.8万名第一书记到脱贫攻坚工作中，广大驻村队员在脱贫攻坚战中不辱使命，为民办事服务，推动脱贫攻坚战顺利收官，赢得了基层干部群众广泛赞誉。当前，在全面建设社会主义现代化国家新征程中全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果已接续推进，广大乡村振兴干部要继续在新的挑战征程中扛起担当，抓治理、破难题、暖心窝，用心用情用力驻村干好工作，以实际行动，全面推进乡村振兴。
抓住基层治理的“牛鼻子”，建一支战斗队伍。农村基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础。全面推进乡村振兴，就必须全面提升基层党组织的政治功能和组织力、战斗力，充分发挥党员先锋模范作用，建立一支敢打仗、能打仗、善打仗的队伍，夯实战斗堡垒。广大驻村干部要主动担起基层党组织的践行者，充分发挥自身优势，与村“两委”一道严肃认真抓好村党组织“三会一课”、“主题党日”等，带头上党课，加强党员的思想教育，激发党员的积极性、主动性、创造性，带领广大党员在全面推进乡村振兴中当先锋、做表率，筑牢农村基层党组织战斗堡垒，为全面推进乡村振兴打下坚实基础。
拿到破解难题的“金钥匙”，开一条致富道路。全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，需要大量人才广泛参与。全面推进乡村振兴战略，是党“三农”工作重心的历史性转移。乡村振兴主要集中在“三农”，重点难点在农村。当前，农村产业链发展水平低，链条较短，可持续能力较弱等问题仍然突出。这就要求广大乡村振兴干部要熟悉“三农”工作，当好乡村振兴的“一线总指挥”，实实在在深入田间地头，做调研，了解各地区实际情况，真正摸索出适合本地发展的新型农村集体经济。把党员、群众组织起来，逐步壮大村级集体经济实力，推动加快发展乡村产业，带领人民群众走上致富道路，为全面推进乡村振兴打下经济基础
走进人民群众的“心窝子”，筑一座民心桥梁。接地气才会有底气，融入群众才能听到真话、看到真相、察到实情。广大驻村干部要甘当老百姓的官，对群众倾注真挚感情，牢记为人民服务的宗旨，，坚持走村入户，摸清村情民意，让群众“掏心窝子”，准确分析群众的烦心事、揪心事、操心事，把群众的事当成自己的事，拿出解决问题的硬招实招新招，真正为民办实事，走进群众、深入群众、融入群众，把群众当亲人，不断提升人民群众的凝聚力，为全面推进乡村振兴打下民生基础。
一、组建工作力量、制定工作方案。
县里召开排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会后，XX镇党委高度重视，立刻召开党委会，认真学习了《2020年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案》，然后结合我镇实际制定镇级工作实施方案，成立排查整顿工作领导小组，镇党委书记张立祥同志任组长，部分镇党委委员任副组长，相关部门负责人、各村（社区）党支部书记、镇直单位支部书记为成员。
二、召开专题培训会、层层安排部署。
按照既要解决问题、又要稳妥有序、更要推动工作的要求，开好三个会。一是召开各村（社区）、镇直各单位党支部书记座谈会，镇党委书记与各支部书记深入开展谈心谈话，提升政治站位，解除思想顾虑，压实第一责任；二是召开全镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员会，深入细致做好思想发动，进一步凝聚共识，稳妥扎实推进工作；三是召开专题培训会议，结合《XX县排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作指南》，对全镇各村（社区）、镇直各单位党支部书记、驻村第一书记、文书等进行业务培训，进一步熟悉政策规定，掌握排查工作方法，确保工作实效和质量。
三、开展全面排查、摸清党员底数
我镇纳入排查范围党员共239人，其中其中预备党员19名，正式党员220人，农村（社区）发展党员119人，镇直单位发展党员30人，转入党员90人，转出党员17人。截止目前，已对191名党员档案进行封存，移交县排查工作办公室统一保管。
四、开展民主评议、进行谈心谈话
我镇制定民主评议方案，由镇党委牵头组织，以党支部为单位，召开全体党员和部分村（居）民代表会议，党委委员或驻村干部分片包村，参加支部民主评议会议，对党的十八大以来的发展党员工作和新发展党员进行民主评议，在总结王桥、冯亮试点村开展民主评议的基础上，再次召开民主评议专题培训会，把开展经验在全镇推广，我镇民主评议党员参与率达96.3%，对支部评议满意率为100%的有13个，低于90%的2个，对党员评议满意率低于90%的有30人，满意率低于70%的有5人，评议结果作为排查整改工作的重要依据。各支部书记与党员逐人进行谈心谈话，了解党员基本情况、入党动机，消除党员思想包袱，摸排问题线索，
五、开展基层自查、县乡部门联查
XX镇党委对党的十八大以来发展党员工作进行全面摸底，对照发展党员的基本程序和主要环节，逐一审查每名党员的档案材料、台账记录等，走访部分党员群众，理清每名党员的发展过程，查找是否存在违规违纪问题，如实填写《发展党员摸排情况登记表》。在自查的基础上，各村（社区）、镇直各单位党支部书记签订排查整顿承诺书，进一步落细落实责任。由镇党建办牵头，会同纪委、综治中心、司法所、派出所、民族宗教等部门，对党的十八大以来新发展的党员进行逐一审查，核实入党前、入党过程中是否存在违纪违法行为掌握发展党员违规违纪问题线索。
六、走访重点人员、进行初步认定
我镇通过前期民主评议、谈心谈话、档案审核、部门联查等环节共排查出二十类重点问题线索303条，涉及党员120人，并分村建立了20类重点人员台账，由班子成员带队入村进行重点人员走访，我镇完成走访党员群众500余人，共发现疑似“四类”人员38人。根据走访经验，我镇组建三个重点人员走访组，对这38人进行重点走访，通过走访入党介绍人、部分党员群众，共发现四类人员30人，XX镇召开党委会，对照排查整顿工作实施方案，逐人进行分析研判，最终初步认定严重违反入党程序26人，其中严重违反入党程序22人，带病入党3人，徇私舞弊1人，初步认定结果已上报县排查办。
七、研究处理意见、整顿发展党员
通过召开党委会，对严重违反入党程序的26人进行逐人分析研判，研究处理意见，最终决定26名党员中，重新履行入党手续10人，提醒谈话5人，批评教育限期改正重新履行入党手续3人，除名2人，警告1人，批评教育限期改正1人，批评教育1人，取消预备党员资格1人，提醒谈话限期改正1人，限期改正重新履行入党手续1人。对相关责任人进行批评教育、谈话提提醒处理，共32人。
近年来，XX县紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这个农业农村发展主线，以优化供给、提质增效、农民增收为目标，聚焦绿色发展、改革创新、结构调整三个重点，着力扶持新主体、打造新业态、完善新体系、建设新农村、培育新动能，探索走出了一条农业提质增效、农村繁荣发展、农民增收致富的新路子。近年来，该县农业产业化、都市观光休闲游、改善农村人居环境、农村精神文明建设等工作持续保持省市先进位次，先后荣获“全国休闲农业和乡村旅游十强县”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“全省美丽乡村建设示范县”“第二批国家农产品质量安全县创建试点单位”等称号。
该县把依法推动土地流转、培育新型农业经营主体作为深化农业供给侧结构性改革的基础性工作，通过政策引导促使闲散农民从零散的“一亩三分地”上解放出来，解放发展了农村生产力。一是持续推进土地经营权流转规范化。专门成立县、镇、村三级土地流转服务平台，总结推广入股经营、托管经营、集体经营、转让经营、园区经营等灵活多样的经营方式，鼓励引导农村土地向新型农业经营主体集中，依法规范流转监管、防范流转风险，为农业产业化、规模化、集聚化发展奠定坚实基础。截至目前，全县土地流转面积达29.7万亩，发展蔬菜、瓜果、花卉、苗木等特色高效农业23万亩，其中设施农业2.15万亩，已经成为X市北部最大的无公害蔬菜基地和苗木花卉基地。二是积极培育新型农业经营主体。出台激励政策加大农民合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体的扶持力度，引导社会资本与农户、农民合作社、家庭农场等建立利益联结机制，确保农民直接受益、持续受益。三是大力扶持龙头企业。截至目前，全县拥有国家级农业产业化龙头企业3家、市级66家，各类农民专业合作社1000家，家庭农场76家；在20XX年国家级休闲农业星级园区评定中，银滩生态园入选国家五星级园区，洋丰果业等4家休闲农业园区入选国家四星级园区。新型农业经营主体已经成为XX田畴沃野间带动农民增收致富的生力军，激发了农业发展的无穷活力。
该县坚持把加快结构调整、促进三产融合作为农业供给侧结构性改革的主攻方向，着力推动旅游与农业、文化深度融合，全面提升农业附加增值效益。一是倾力打造“全域乡村休闲旅游公园”和“都市第三地”。充分发挥现代农业资源和都市近郊优势，大力整合农业园区、田园风光、黄河湿地、经济作物等旅游资源，着力打造孟扣路、小浪底专用线、新310国道三条集观光、采摘、体验、餐饮、住宿、娱乐等于一体的都市观光休闲旅游带，策划推出了以“来XX耍吧”为主题、贯穿全年的草莓嘉年华、漫步花海嘉年华、瓜果飘香嘉年华、春华秋实嘉年华系列活动，精心打造了梨花节、桃花诗会、丁香节、西瓜采摘节、瀍源玫瑰观赏节等20余个农业观光节会，引爆了“来XX耍吧”都市观光休闲旅游品牌。二是高水平建设特色农业园区。建成500亩以上特色农业园区55个，形成了“三季有花、四季有果”的农旅品牌和万亩优质水稻、万亩高产莲藕、万亩黄河鲤鱼、万亩XX贡梨、万亩无公害蔬菜、万亩苗木花卉等一批“万字号”农业项目，20XX年全县旅游业共接待游客1000万人次，旅游综合收益9.7亿元。国务院副总理汪洋同志20XX年在视察该县田园之春农业园区、十里香草莓观光园区时，对这些园区的农旅融合发展模式作出了充分肯定。
该县坚持把发展专业服务公司、合作社等服务实体作为服务“三农”工作的主抓手，建立健全覆盖广、配套全、效率高的综合服务体系，着力构建多层次、宽领域、多样化的农业社会化服务大格局。一是积极探索以土地托管为核心的农业社会化服务模式。建设横水、送庄、白鹤3个规模化农业综合服务中心，采取大田托管、代耕代种、股份合作、以销定产等方式，围绕耕、种、管、收、贮、销、加等农业生产环节开展多元化托管服务，加快推动以农业服务规模化促进农业经营规模化。二是深化农村金融服务。建立了覆盖镇村、服务“三农”的金融服务体系，创新开展惠民险种“农村小额保险”、农业种、养殖保险等金融服务方式，为农业发展提供充足的资金保障。三是深入推进农村信息化服务。大力实施“互联网+现代农业”行动，县政府每年拿出专项资金用于农村电子商务工作宣传、培训、激励、电商项目孵化推广等活动，实施了阿里巴巴“农村淘宝”项目，打通了“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通渠道，开业至今订单量达11.98万单、销售额达1300余万元，成功创建X市第一家国家级牡丹画淘宝村，实现了线上与线下、虚拟与实体经济的融合发展。
坚持农业、农村、文化、旅游“四位一体”融合发展的思路，以改善农村人居环境为突破口，纵深推进“美丽乡村”建设，持续保持乡村洁净，真正让农村环境“美”起来。一是加大资金投入。将乡村保洁经费列入县、镇两级财政预算，按照农村人口每人20元/年、干线公路每公里2400元/年标准对镇村进行奖补，县财政每年预算1500万元用于改善农村人居环境，保障了经费需求。二是健全农村保洁机制。加强农村卫生制度和保洁队伍建设，指导各村制定了卫生保洁公约、卫生评比等制度，按5‰的人口比例配备专职保洁员2100名，城乡环卫一体化村庄覆盖面达80%。三是完善农村配套设施。围绕改善村容村貌、垃圾分类处理等内容，整合农口资源和涉农资金完善农村基础设施，全面提升基础配套能力，全县共布设垃圾中转站72个、镇级污水处理厂6座、大型沼气工程53座。通过健全农村环境整治长效机制，推动农村面貌发生深刻变化，该县连续三年获得全市农村人居环境先进县、连续两年获得全省先进县，228个行政村（社区）全部达到市级农村环境整治标准。今年5月，XX荣获“全省美丽乡村建设示范县”荣誉。
加强农村社会治理、建设一支作风过硬的基层执政队伍是推动“三农”发展、造福广大群众的重要保障。一是切实加强农村基层党组织建设。选好管好用好农村基层党组织带头人，持续整顿软弱涣散村级党组织，着力推动基层党组织全面加强、全面过硬。二是加大基层组织建设经费投入。按照每年村干部基本报酬、村级组织办公经费、服务群众专项经费合计不低于10万元的标准进行拨付，保障基层有人管事、有钱干事。三是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面推行村干部、党员“红线管理”办法和“四查四促”专项行动，探索建立村干部“年初承诺、日常考核、年终评价、绩效挂钩”的“四位一体”管理体系，重拳治理侵害群众利益的不正之风和腐败问题，着力构建以村党组织为核心、村民自治组织为基础、农村社会组织为补充、村民广泛参与、协同共治的农村基层治理新格局。截至目前，全县创建党建示范点69个，在X北部建成了3条农旅融合“党建长廊”，选派市、县72名第一书记和2180名机关干部到村开展脱贫攻坚，推动了脱贫攻坚和农业农村发展。
为推进我县农业乡村经济快速发展，经县委、县政府研讨决定，我们组织个乡镇党委书记、有关部分首要负责同志和重点村村书记，于本月16、日赴三县就农业产业化、新民居建设进行了调查学习。实地观赏了涿鹿县矾山镇新民居建设、万全安家堡规划养殖小区、崇礼设备蔬菜基地等个点。经过现场看点、听取状况引见，三县立足县情、发扬优势、科学经营、强力推进的工作姿势以及比学赶超的工作气氛给我们留下了深入印象。在感触三县农业乡村经济迅猛发展的还，我们也看到了本身存在的差距，震动很大。
一、三县首要做法和经历：
（一）抓特征，县政府打造优势产业带。
三县都把特征优势产业作为培强农业、发展乡村的重中之重，规划扩张力度大，典型培养条理高，促农增见效果好。涿鹿县依照“区域化结构、产业化运营、专业化生产”的思绪，因地制宜发展葡萄、杏扁栽种、奶牛养殖三大主导产业，并将设备蔬菜、张杂谷子栽种作为后续产业着力培强。特别是，该县建成个葡萄栽种专业乡镇、个专业村、带动万农户从事葡萄栽种，发展栽种面积万亩，年产葡萄近亿公斤，被国家林业局定名为“中国葡萄之乡”，产业化运营率到达%以上。万全县充分审阅本身前提，经过扩展种养规划、盘活闲置资产、统一托付治理、农民入股分红等有用办法，配以完善的治理体制，逐渐构成了“以鲜食玉米为主的特用玉米栽种加工、以燕麦为主的杂粮加工、以暖棚养猪为主的畜禽养殖加工和以果蔬为主的栽种加工”四大特征主导产业。该县产业优势突出，经济效益明显，先后荣获“中国鲜食玉米之乡”和“中国燕麦之乡”称号，年农大家均纯收入完成元。崇礼县根据地舆、天气等天然资源优势，大力完善农田水利基本设备建设，经过规范化服务和新种类、新技能的推行，着力发展设备蔬菜，率领全县农民走上致富路。该县发展设备蔬菜面积万亩，以崇礼蔬菜为主体的“坝上蔬菜”享誉京津及周边市场，年销售蔬菜万吨，完成产值亿元。
（二）抓机制，县乡村合力推进新民居示范村建设新民居建设是改善乡村生活情况，提高农民生活质量，增进农民福祉的一件惠民大事，关于统筹城乡发展，具体加速社会主义新农村建设具有主要战略意义。涿鹿县从年开展新民居建设以来，各项目标延续两年位列全市第一。该县共有个村列入省级新民居示范村，重点打造了矾山镇东关村和涿鹿镇清宁堡村两个环首都新民居精品示范点。该县在新民居建设进程中，一是严厉土地政策，一直依照县域镇村空间结构规划、新一轮土地应用总体规划，充分寻求农民志愿，合规有序开展施行；二是搞好结对帮扶，坚持“+++”的帮扶工作机制（每个示范村由一名县指导、一个县直部分、一个效益较好的企业和名帮扶工作队员一起帮扶），协助示范村建班子、做规划、定政策、引项目，保证新民居建设强势推进；三是增强资金治理，执行“专帐核算、专人治理、专款专用”，保证悉数资金用于新民居建设。各级财务奖补资金和包村帮扶资金悉数用于示范村配套设备、公共服务设备、乡村建设规划、土地整治及坚苦户建房借款贴息，三措并举，为该县新民居建设供应了有力支持。
（三）抓服务，夯实农业乡村发展基本农业乡村发展迅速，服务到位必不成少。三县在推进农业乡村经济继续发展进程中，立足分歧角度，采取分歧方式进行扶持协助，塑造了一批全县、甚至全市农业亮点。
一是加大资金扶持力度。三县县政府和相关部分翻开思绪出政策，拓宽渠道筹资金，努力协助处理发展中碰到的坚苦，为农业良性发展奠基了坚实基本。涿鹿县经过协调农行、信誉社等金融部分对农业发展赐与信贷支持，特别是在农户小额信贷、中长期借款等方面加大支持力度，为农户每年供应-万元小额借款，必然水平上破解了产业发展的资金瓶颈。万全县财务每年安排不低于万元的专项资金，对农业产业化进行扶持。并对企业技改扩模赐与借款贴息，对土地依法流转并用于发展设备农业的农户及市场主体赐与补助，极大提高了农民发展现代农业的积极性和自动性，构成了一批产业龙头和国家、省、市级产物。崇礼县出台了蔬菜产业扶持政策，安排设备蔬菜产业专项扶持资金，用于设备蔬菜借款贴息、新建大棚膜下滴灌、打井配电、三膜掩盖、规范化技能推行和农民专业协作社补助。县县政府协调农行、信誉社为农户新建大棚供应借款，每新建亩大棚，可借款元，财务贴息元，配套滴灌主管道补助元，打井配电补助%；每个示范村专业协作社补助万元，从基本上保证了主导产业的健康发展。
二是加强产业龙头带动。三县在努力发展产业的还，积极奔波市场，鼓舞和指导农民成立产业龙头，扛起致富大旗。涿鹿县坚持“群众主体，组织先行”的准则，依照“一村一社、一社‘五化’（组织运转规范化、生产技能规范化、运营销售品牌化、社员技艺职业化、产物质量安全化）”要求，坚持专合组织家；并依据产业发展近况，在强大现有龙头企业基本上，发展了佳禾生态开发有限公司、张家口金农集团等家省市级龙头企业，进一步延长了产业链条，加强了带动才能。据调查，该县家产业龙头共带动万农户完成增收亿元。万全县采取“协作社（企业）+基地+农户”运营形式，发展龙头企业家，成立农民专业协作组织家，经过培树典型、示范带动，构成对主导产业的强势拉动。崇礼县围绕主导产业，加大龙头企业扶持力度，使崇礼县特种蔬菜开发有限公司、崇河农业开发有限公司等家龙头企业发展成为集新种类和新技能引进、推行，农产物产、加、销为一体的领军企业，在此基本上，合时组建蔬菜协会（协作社），对蔬菜销售渠道、恒温设备、品牌、生意人等资源有用整合，规范治理，成为全国的越夏彩椒生产基地和河北省蔬菜产业示范县。
三是提高土地流转实效。要完成农业发展、农民增收，就必需改动过去涣散的运营形式，完成土地集中、规划种养。为此，涿鹿县积极创新土地流转形式，采取租赁、交换、转包、让渡等方法，托付协作社进行土地流转。该县指导洪大有机蔬菜协作社租赁土地亩建设日光温室，指导黑山寺乡、东小庄镇农民经过土地交换方式，流转土地余亩发展设备蔬菜，经济效益完成翻番。万全县具体增强县乡土地流转服务中心本能机能，规范流转合同，并坚持“土地流转市场准入准则”，客观评价大户、协作社、企业的资信状况，经过土地承包运营权入股，坚持股份制协作组织，加以县政府科学指导协调，ZUI后在各市场主体之间完成土地流转，完成了各方效益的化和产业发展的久远化。
二、几点启迪经过对三县调查学习，我们以为，这种高起点、高规范的农业乡村发展形式，恰是我们要学习借鉴之处。
第一，改变观念是做好三农工作的永久主题。认识是行动的先导，思想的解放水平决定着经济发展的速度。我们必需把推进思想解放摆在更加突出的地位，坚持用工业化的思想指导农业，跳出就农业抓农业的圈子，加速农业工业化历程。
第二，创新科技是推进产业发展的主要支持。科技创新是推进农业现代化的主要手段。同万全、涿鹿县比较，我县科技对农业发展的奉献率低，致使产业规范化水平不高。我们必需全方位提高农业科技含量，使新技能浸透到产前、产中、产后各个环节，以科技创新使用推进农业生产。
第三，健全市场是促进产物销售的关键环节。市场系统是农业赖以发展的载体。我县农业市场还处于低程度发展阶段。我们必需依照“大流通、大市场”要求，重点扩建和新建一批设备完全、功能完善、辐射才能强的农副产物专业市场，促进农产物的区域化生产和规划化销售。
第四，培强龙头是完成农民共富的有用路子。产业龙头是率领农民致富的领头雁，必需把产业龙头作为完成农民共富的强力引擎，把发扬好引领效果作为率领农民致富奔小康的有用路子。
三、对我县农业乡村经济社会发展的几点建议学习借鉴三县经历，ZUI主要的是做好与赤城实践的有机结合，在思想观念上完成改变，在蔬菜、畜牧、林果的规范化生产及乡村新民居建设等方面获得打破。
（一）坚持发展第一，做强主导产业。三县农业乡村发展的实践证实，要想完成农民快速增收，首先要选择一到几个合适当地实践的主导产业，制订可行的施行方案，常抓不懈。就我县而言，要借助环首都扶贫开发和绿色经济圈建设有利机遇，积极跑部进省，争夺扶持，使蔬菜、畜牧、林果业真正成为促进农民增收，在全市、全省有位次的大产业。把培植农产物加工龙头企业作为发展规划农业的关键行动来抓，增强指导，建管并举，并选准二商、战友公司，在发展初级种养的基本上，购进加工设备，引进先进工艺流程，以大带小，由弱到强，逐步发展成为北方主要的蔬菜、畜牧产物生产加工基地。
（二）坚持龙头带动，抓好规范化生产。把加速龙头企业发展作为推进农业产业化运营的中心，围绕蔬菜、畜牧产业，大力扶持和培养一批市场潜力大、产业关联度大、辐射带动才能强的主干企业，提高农产物附加值。指导龙头企业、农民专业协作组织、科技示范户和种养大户执行规范化生产，发展绿色无公害产物。加速建设农副产物、活畜买卖中心，扩建乡镇农贸市场，构建多条理、多功能、多类型的市场系统。
（三）盘活闲置资源，做好土地流转。可以借鉴万全县经历，发扬村两委效果，指导农民一起参加。应用“龙头企业+农户”形式，鼓舞农民以土地作价入股，使土地集中流转到农业龙头企业或协作社手中，不必投工投劳就可以取得比土地产出更高的净收入。这样既有利于龙头企业完成集约化、规划化运营，添加单产，也能让从事非农产业的农民解脱土地约束、安心外出务工，还能让不肯外出的农民经过在企业从事劳动添加收入。这是一个符合实践、可以完成的多赢形式，该当大力推行。
（四）营建优越情况，保证良性发展。一是加大扶持力度。县政府在技能推行、品牌创立、营销开辟、查验监测等方面添加扶持资金，着力抓好蔬菜基地的沟、渠、路等基本设备建设，提高生产才能。协调涉农金融机构，探究信誉担保机制，加大对农业龙头企业、农民专业协作组织和农户发展现代农业及农产物营销、加工的借款力度，降低借款门槛，简化借款手续，加强农户、业主、协作社的抗风险才能、自我造血才能和市场竞争才能。二是简化审批手续。经乡村赞同，本村村民可以自立调地，须由县农牧局立案；其他组织和个人建设种养基地的，县农牧局审批后，由国土局立案。农产物加工企业用地，土地出让金除上级收缴和赔偿村集体及农民个人的费用外，当地留成局部按规范的下限征收。设备棚室、乡村道路、农田水利设备等用地一概视为设备农业用地，不收取任何费用。还在信息服务、税收优惠等方面为企业发明优越情况。
（一）对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌，连年使用损毁严重，已无法使用，如不进行衬砌维修，明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。
（二）建设农村社区服务中心，方便群众生产生活。
（三）为村里购置部分微机，建设农民致富网吧，方便农民群众及时上网查阅致富信息。
（四）组织开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。
党的xx全会，确定了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，描绘出了我国农村改革的新蓝图。如何按照省委“一手抓抗震救灾工作、一手抓经济社会发展”的要求，深入贯彻落实科学发展观，统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展，推动黑水县农村经济继续健康发展?为此，笔者先后深入沙石多乡昌德村等20余个村及相关农村企业、涉农部门进行专题调研，通过调查研究、座谈访问等形式，进行了一些研究和探讨。
一、黑水县农村经济发展现状
黑水县位于四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州中部，全县幅员面积4356平方公里。县境内最低海拔1790米，海拔5286米，全县总人口5.8万余人，其中藏族人口占92%以上，农业人口达5万人。由于历史、地理、交通等不利因素的制约，黑水县经济社会发展特别是农村经济发展滞后，是以农业为主的国家新阶段扶贫开发工作重点县。近年来，黑水县在州委、州政府的正确领导下，全县经济社会发展取得了新的成效。，全县预计完成生产总值3.9亿元，同比减少28.9%；预计完成农牧民人均纯收入2192元，比上年增加276元；粮食预计总产15207吨，比计划减少783吨。由于地震影响比上年均有所减少，但从长远看我县农村经济受农业基础设施薄弱、农牧民整体素质不高、稳定增收渠道难、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期黑水县所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。
（一）自然条件恶劣、农牧业基础脆，农村生产、生活条件极差
黑水县每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪灾等自然灾害的侵袭，其中又以旱灾最为严重，春旱、夏旱、伏旱时常交替发生。全县农业生产抵御自然灾害的能力较弱。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，虽然完成5000亩基本农田改造，但农业生产条件仍然较差。通过大力实施交通通畅、通达工程建设，完成通村公路55条496公里，农村交通条件得到了极大改善，由于地震破坏影响，造成部分农村机耕道通畅能力差，存在较大的安全隐患。农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。
（二）农村人口总体素质低下，发展意识不强
受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农牧民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。
（三）农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难
农村教育水平已不能满足农牧民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。
（四）农村缺乏活力和动力，农牧民增收渠道不多
为积极拓宽农牧民增收渠道，黑水县不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路，先后引导农牧民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等，也取得一定成效。如沙石多乡昌德村共有农户39户，人口171人，全村人均纯收入1805元，在州党史办的倾力帮扶下，该村实施以“改厕、改圈、改水、改路、改厨，建太阳能、建院坝、建垃圾处理点”为内容的高半山脱贫致富奔小康试点工作，农村基础设施环境和卫生条件得到极大改善；同时加大农业产业结构调整力度，引导村民种植莲花白60亩、大黄22亩、木香100亩、试种秦艽0.5亩、柴胡2亩、早实核桃60亩；此外，积极争取资金5万余元修建村活动室，为加强村级阵地建设和丰富群众文化生活提供了可靠保障，当年该村人均纯收入增加260元，农牧民增收效果明显。与此同时，四美沟村的大白菜、红岩乡的洋葱已经在成都、南充等市场享有盛誉。但是，全县有特色的基地规模不大，目前的结构调整普遍局限于规模扩大，品种更新，布局调整等水平和层次上，农业实用技术的推广运用力度有待进一步加大，科技含量不高，农民对新品种缺乏新的种植技术，尤其是在产品包装、运输上缺乏先进的理念。一些干部和群众对市场销售信息把握不灵，曾经出现过农民等莲花白、洋葱价格最后遭遇滞销的情况。
二、对加快黑水县农村经济发展对策建议
（一）明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务
党的***全会和省委**次全会确立的深化农村改革的方针政策为我县农村带来新的发展机遇，按照州委九届七次全会的部署，我县提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的总体工作思路，以科学发展观统揽“三农”工作，在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫，紧紧围绕农牧业增产、增效和农牧民增收目标，抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和综合防治大骨节病试点、牧民定居行动、社会主义新农村建设等机遇。确定了到20**年农村工作目标：全县农业总产值达到1.81亿元，年均增长4%；年粮食总播面稳定在10万亩以上，粮食总产量稳定在1.5万吨以上；畜牧业产值达到5752万元，年递增4%；农牧民人均纯收入年均增长10%以上。农村经济体制更加健全，现代农牧业建设取得明显进展，综合效益明显提高，农村基层组织建设进一步加强，社会事业更加完备，可持续发展能力不断增强。
（二）以深化农村改革为契机，加强农村发展基本制度建设
一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农牧民更加充分而有保障的土地、草场承包经营权，保持现有土地、草场承包关系稳定并长久不变。努力推进农牧业经营体制机制创新，加快农牧业经营方式转变。积极发展新型集体经济，大力培育新型合作组织，建立健全农牧业社会化服务体系，着力提高组织化程度，推动统一经营向发展农牧户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地、草场管理制度，确保全县耕地保有量在9.6万亩。三是建立和完善农牧业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农牧业投入来源渠道，整合投资项目和支农（牧）资金，加强资金使用、监管，提高资金使用效益。四是建立现代农村金融服务制度。加强农村金融体系建设。加大对农村金融政策的支持力度，拓宽融资渠道，引导信贷资金和社会资金投向农村。加大农牧业信贷投入，引导金融机构扩大农牧业信贷规模，提高农牧业信贷比重，增加金融服务产品。从信贷总量、担保、利率、期限、服务等方面对农牧业产业恢复重建给予大力支持。放宽担保条件，扩大农村有效担保物范围。
（三）以强化带动为助力，走现代化特色农牧业发展道路
按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求，加快转变农牧业发展方式，构建现代农牧业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率，促进农牧业增效和农牧民增收，推进传统农牧业向现代农牧业跨越。一是大力发展特色效益农牧业。利用黑水独特的自然优势和气候条件，因地制宜调整结构，发展特色产业。大力发展脱毒薯、优质生猪等特色产业和反季节蔬菜、特早实核桃、优质晚熟桃、豆薯荞、本地山鸡、道地中药材等，打造一批精品农牧业和知名品牌，形成“一乡一业、一村一品”的特色经济。在适宜区域发展特色水果0.2万亩、绿色无公害蔬菜2万亩；在宜粮生产区推广优质小麦1.5万亩、优质青稞2万亩、优质玉米1万亩、优质豆类2万亩、优质脱毒马铃薯2万亩、优质荞麦1万亩等粮食作物；在高半山地区发展以木香、柴胡、大黄、秦艽为主的道地中药材亩，为农民致富开辟新财源。加快发展特色养殖业，着力打造生猪产业，大力发展圈养山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出栏达到8.5万头（只）。积极发展特色林产业，重点发展特早实核桃4000亩，加快发展后续产业。二是加快发展二、三产业。在沙石多乡、芦花镇、色尔古乡、知木林乡、卡龙镇以及旅游沿线发展“农家乐”、“藏家乐”50余家，开辟田（果）园观光体验、藏羌餐饮、摄影、购物等，建设一批生态、民俗、红色、休闲旅游项目，并以农（藏）家乐带动农副产品加工、销售及其它旅游关联产业的发展，实现人均旅游收入达100元以上。同时，带动餐饮娱乐、观光购物、交通物流的发展，拓宽农村增收渠道。三是建立和完善新型农牧业社会化服务体系。逐步建立和完善村级服务站点，构建以农牧业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农牧业科研、示范教育、供销合作社、专业大户和涉农（牧）企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化农牧业基层技术服务体系和生产经营服务体系。走产供销、产加销一体化、公司+基地+专合组织+农户的路子，不断提高农牧业生产的组织化和市场化程度。
今天通过对一系列违规违纪问题通报的学习，充分让我意识到违规风险无处不在，要时刻保持警惕，人一旦追逐名利，就容易违反规章及财经纪律。这次学习让我这一个基层的党员管理干部接受了一次道德的洗礼，并对以后的工作进行了深刻反思：
首先，恪守职业操守，工作中严格要求自己。作为一名市行部门的副经理，不仅自己应当具备一定的业务知识和能力，更应当有对制度和法律的“敬畏”感，做到以身作则，要时刻坚守自己的道德线。诚实守信，艰苦奋斗，以自己的辛勤劳动换取明天美好生活。
其次，要树立正确的业绩观，有所为，有所不为。虽然业绩对我来说非常重要，但是任何工作都必须遵章守纪，照章办事，尤其是一名党员，要保持平衡的心态，在名誉、职位、报酬、个人利益等方面知足常乐，安心本职，勤奋工作，做到劳有所得。
最后，抓好信贷条线日常管理工作。在以后日常管理中，必须从杜绝工作中每一个细节性的差错、失误入手，“勿以恶小而为之，勿以错小而容之”，把依法合规经营的理念贯穿到信贷每一个岗位、每一位员工、每一项工作中，及时了解每一位部门员工的思想和工作状态，做好员工排查工作，对员工做到及时提醒和告诫，确保部门员工遵章守纪。
通过这次学习，我们信贷条线每个员工，尤其是党员要通过自我教育、吸取教训，警钟长鸣，并对照有关金融法规、银行规章制度自我查找遵纪守法等方面的差距，努力提高自身的职业道德标准，确保自己要做到遵章守纪，并带领信贷条线合规发展。
中国共产党百年长江情·绿色篇“石榴红了”书写乡村振兴新篇章
国家实施乡村振兴战略，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。石榴红村，原来是汉江畔一个默默无闻的小乡村，如今成为武汉乡村旅游的网红打卡地，实现了“石榴红了”的乡村振兴梦。
石榴红了 美在环境
零落的房屋、散乱的垃圾、乱飞的蚊蝇、枯败的枝藤，这是本世纪初石榴红村的真实写照。改变从环境开始。2005年伊始，新农村建设开启了石榴红村容貌改变的新篇章。如今，整齐划一的徽派建筑，宽阔的文化休闲广场，配套的医务室、图书室、警务室、垃圾服务站等民生服务设施，规划布点井然有序。从汉江大堤向下瞭望，石榴红村房屋鳞次栉比，景点分布错落有致，江滩绿地花鸟云集，展现出现代农村生态文明建设的新风尚。
石榴红村菜花香。
石榴红了 富在民心
旺季时节，一到周末，石榴红村每天平均涌入2-3万人，村民人均年收入突破28000元。吆喝声、嘻笑声此起彼伏，人流如织、车水马龙，房屋变成了“白银庄”，菜地变成了“绿银行”。而在过去，石榴红村村民的收入主要依靠传统蔬菜种植以及出外打工，收入低且不稳定。党的十八大以来，乡村振兴的春风吹进了石榴红村民的心中，乡村休闲旅游业在石榴红村蓬勃兴起。村民积极引进草莓、石榴、葡萄、西红柿等高品质果蔬，实施绿色生态无公害种植，一年四季瓜果飘香。并结合时代特征，大力开展农地采摘以及互联网+农户，促进本地优质农副产品流通销售。村民摇身一变成为了老板，家家户户开展农家乐、游车出租、烧烤租赁、工艺品出售等多种经营活动。通过辛勤的劳动，村民获得了丰硕的成果。
石榴红村举办武汉首届中国农民丰收节。
石榴红了 赢在希望
沐浴祖国政策的春风，石榴红村红火了。石榴红村红的不是一点，而是一片，它只是全国千千万万乡村的一个缩影。乡村振兴了，农民富裕了，城乡居民收入差距减少了，区域发展更加和谐了。“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，这是国家对于人民的承诺，同时也坚定了人民群众对国家发展的无穷信心。随着乡村振兴战略的深入推进，必将涌现出越来越多清丽脱俗、精致典雅、充满浓郁乡愁的魅力村湾，一个个“石榴红”村也将在我国广袤乡村大地上不断生根发芽，书写中国特色社会主义乡村振兴新篇章。
（一）开展党建帮扶活动。以庆祝建党90周年为契机，组织党员到大王刘集支部参观，重温入党誓词，坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习，开阔视野，提高带领群众致的能力和水平。
（二）制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。
一、基本状况
目前，党支部共有党员9名，均为在职党员。现有1名入党积极分子，1名发展对象，均为公司的业务骨干和中间力量，2名党员后备力量均参加了入党积极分子培训和发展对象培训。
二、组织发展工作概况
公司党支部支委会高度重视发展党员工作，始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以习近平新时代特色社会主义理论统领，按照“坚持按发展党员程序和标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，确保发展党员质量，并切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作。
为了做好党员后备力量的管理工作，党支部支委会十分重视队伍建设，规范确定和培养程序，发展工作力求关口前移，重点突出一个“早”字，即早发现、早培养、早教育。切实加强日常教育工作，及时发现好的典型，对优秀的一线职工和业务骨干，积极主动的加以引导，吸引他们向党组织靠拢，为党员发展工作奠定基础。坚持把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终，做到成熟一个、培养教育一个，按要求发展一个，从源头上防止吸收不合格对象入党，做到考察不走过场，程序不简化，标准不降低。
三、坚持标准，严格把关，确保发展党员工作规范化
公司党支部坚决贯彻落实积极稳妥和保证党员质量的要求做好发展党员工作，在具体工作中严格四项要求：一是发展对象把握三高标准，即：思想觉悟高、工作业绩优、群众威信好；二是严格执行“四不发展”，即：培养时间不到位的不发展；未参加党校培训或培训不合格的不发展；组织“推优”或政审未通过的不发展；三是发展党员必备材料不齐全完整或不规范的储备。
经公司党支部的严格把关和精心培养，公司的2名党员后备力量没有出现弄虚作假、带病储备和近亲繁殖的不良现象，从未发生储备人情党员，也没有发生党组织对长期不接受入党申请或长期不发展党员的关门主义。
四、存在问题面临的困难
在自查中发现，我们的工作还存在着不足，主要表现在：一是职工入党积极性较弱；二是对党员后备力量的继续教育存在前紧后松现象，今后需进一步加强。
在发展党员的工作中，由于公司党支部 在成立前，属于联合党支部，党支部组建时间段，存在工作经验缺乏，伴随着党支部在2019年上级主管部门的变更，发展党员的材料已按原主管部门的要求整理齐备，由于多种原因和各种业务工作的交替进行和工作繁忙，导致了1名发展对象至今还未成为预备党员，请上级党组织按程序和规范要求尽快给予解决。
五、工作计划
在下一步的工作中，公司党支部将努力克服工作中存在的缺点和不足，特别是要加大在职工中发展党员工作的力度，从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助，使他们能积极向党组织靠拢，把更多的优秀人才吸引到党内来。进一步强化党员队伍建设，定期举行党务工作培训，建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍。按上级主管部门的要求组织入党后备力量的培训，并长期坚持形成制度。支委会定期组织检查党员发展各项材料，定期召开党员相关工作会议，充分发挥党员的先锋模范作用，确保发展党员各项工作落到实处。
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