下面是小编为大家整理的推进清廉机关建设实施方案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
推进清廉机关建设实施方案4篇
关于加强机关党建引领 促进清廉机关建设的实施意见
为全面落实《中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定》，深化机关基层党风廉政建设，净化机关政治生态，切实推动全面从严治党向基层延伸，往纵深发展，为高质量推进**县实体经济发展提供坚强保障，根据部署要求，特制定“清廉泗安”建设工作实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省市县委会议精神；
以构建“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”为建设目标，以建设清廉乡村、清廉机关、清廉站所、清廉学校、清廉企业、清廉医院等“清廉细胞”为载体，着力构建特色鲜明的“清廉泗安”建设体系，全面增强我镇党员干部遵规守纪和廉洁自律意识，全面提升基层党内监督和民主监督水平，为建设“活力宜业、生态宜游、幸福宜居”的省际森林小城市提供和谐稳定的基础。
二、工作目标
（一）政治生态更加清明。严明党的纪律和规矩，严格落实全面从严治党向基层延伸的各项措施，强化农村党员干部的“四个意识”，提高基层党组织的凝聚力、战斗力，聚焦解决农村群众反映强烈的突出问题。
（二）基层作风更加好转。打好正风肃纪“组合拳”，全面增强农村基层干部队伍廉洁自律意识，密切党群、干群关系，打造严纪律、守规矩、转作风、敢担当的农村基层铁军，切实转变农村基层党风政风民风。
（三）制度建设更加完善。围绕乡村振兴战略中改革与完善乡村治理机制的目标任务，创新健全农村基层党风廉政建设领导体制和工作机制，有效提升用制度管党治党的指导性、针对性和实践性，切实将权力关进制度的笼子，从源头上铲除腐败滋生的土壤。
（四）服务中心更加有力。高度重视基层干部队伍建设，进一步激发干部干事创业的热情，主动参与中心工作，提高落实上级重大决策部署的执行力，全力助推中心工作提速、提质、提效。
（五）监督执纪更加精准。正确把握运用执纪监督“四种形态”，贯彻关口前移、精准执纪的从严管党治党理念，坚持抓早抓小、抓细抓实，使基层监督执纪的范围更广、监督更严、办法更多，切实解决群众身边的腐败问题和不正之风。
三、工作内容
“清廉泗安”建设工作实行“规范+品牌”的模式，“规范”是指由镇党委统一规定各村（单位）的权利运行行为、机制建设及各项工作的开展，“品牌”指各村（单位）结合本村（单位）实际，挖掘本村（单位）重点或特色领域，如基层党建、三资管理、村级决策、工程管理、清廉文化、阵地建设等，形成一村（单位）一品。
（一）推进清廉乡村建设
1.以规范村级权力运行为着力点，全面开展“五治”行动。
⑴治理村级重大事项决策不规范。制定《村级党务村务财务管理监督办法》，确定村级重大事项内容，严格规范“五议两公开”决策流程，明确各项村级事务事前报备、事中监督、事后审核的方式和程序，减少和避免村级重大事项决策随意、决策失误。
⑵治理“三务”公开不透明。进一步明确党务、村务、财务公开的时间、内容、形式、程序，并严格落实监督检查；
着重抓好财务公开，按照科学实用、简单明了、通俗易懂的原则，健全完善财务公开模式，解决公开内容“太专业、看不懂”的问题。
⑶治理三资管理不规范。规范村集体经济组织“三资”管理行为，主要治理是否收入不入账、坐收坐支、设立账外账、公款私存、“小金库”等现象，实行“账外运行”，规避财务监管的问题；
是否存在农村集体资产家底不清、产权不明、无资产台账等问题，特别在资产的管理、使用、处置等方面有没有严格按规定执行，是否存在着程序不合法、手续不完整等现象；
是否存在下属公司资产资金游离监管，资金资产随意处置的现象；
是否按照镇下发《关于下发的通知》严格执行，是否存在超标准开支的现象；
是否存在村级小工工资、垃圾清运费、挖机费等单价及记工管理混乱现象，虚报冒领、套取开支问题。
⑷治理工程项目违规操作。深入开展村级工程招投标专项治理，规范操作流程、突出全程监管，重点纠正工程项目未经村民代表会议表决、未按规定进入招投标平台、未按规定签订合同、随意变更设计图纸、无业主负责人和质量管理人员、肢解工程、资料造假、资金拨付与合同约定不相符等违规操作问题；
严禁镇、村干部利用职务影响插手工程项目，明确村干部不得承包、以他人名义承包、与他人搭股等形式承揽本村工程项目建设。
⑸治理侵害群众利益的不正之风和腐败问题。坚持开展农村基层作风巡查、专项督查、和正风肃纪不定时明察暗访，对已巡的村认真开展“回头看”，确保反馈的问题“实打实”整治到位。严防村集体资金、资产、资源管理等重点领域的腐败风险。建立完善村干部廉洁履职正负面清单，建立健全村干部离任必审制度。
2.以解决人民群众反映强烈的突出问题为立足点，全面开展“四清”行动。
⑴清理历史信访积案。各村集中开展辖区内信访化解专项行动，按照“排查一批、梳理一批、化解一批、终结一批”的工作思路，对历史信访积案采取点对点登记，实行镇、村两级联动化解体系，确保历史信访积案基本得到化解。狠抓初信初访，严肃处理因党员干部作风粗暴等引起的群众信访问题。
⑵清理村级资产情况。成立资产清理小组，对村级资产进行统一清理专项行动，摸清村级资产底数，特别是办公用房、安置房、集体山林等数量；
指导各村建立村级资产账册和档案资料，加强村级经营性资产风险防控。组织开展村级资产历史欠收清零专项行动，按照应收未收项目逐个详细登记，并对其合法性和合理性进行全面摸底；
成立清收工作小组，对有历史欠账的资产逐一制定工作方案，每个项目由联村领导、联村组长、村书记负责跟踪落实；
对长期拖欠的个别重点户，要联合三资中心、综治办、派出所、法院等部门采取综合措施强势清欠，确保历史集体资产欠收全部清零。
⑶清障工程项目建设。在重点工程项目建设现场设立廉政监测工作站，狠抓重点岗位党员干部的思想认识和工作作风，督促其担当有为、干净作为。坚决扫清各种工程领域的“障碍”和“拦路虎”，建立与镇条线科室、派出所、综治办之间联动工作机制，开展突出问题集中摸排，实施问题销号管理，全方位跟踪、全过程跟进，确保各项重点工程建设工作顺利推进。
⑷清除平安村居建设工作隐患。完善自治、法治、德治“三治融合”的基层社会治理体系，修订完善村规民约，引导群众依法办事、依规办事，合法合理表达诉求；
突出网格员队伍专职化，以全科网格为单位，配备专职网格员，充分发挥基层兼职网格员和各职能站所一线监管人员的作用，防范化解政治安全、经济金融、社会治安、公共安全、社会矛盾五大风险，切实维护社会稳定，全力确保治安秩序平稳可控。
3.以补齐短板、夯实基础为着眼点，全面强化“三机制”建设。
⑴强化权力运行机制建设。探索建立村级事务和村干部权力清单，完善村级小微权力清单，明确权力“边界”和工作流程图，按图施工，确保小微权力运行有程序、有规范、有依据。村级重大事务必须坚持民主集中制原则，实行“五议两公开”， 积极探索“指尖三务”等公开新形式，深入推进村级重大决策、村级重大项目、村级日常财务等公开、公式制度，严格公开时间、公开内容、公开形式、公开标准等，严肃整治公开不彻底、公开不规范等问题。
⑵创新廉政宣教机制建设。深化“510——我要廉”清廉泗安宣教品牌。实施5月“廉政宣教月”活动，建立村级廉政课堂，实行“1+N”教育模式。建设村干部“廉政夫妻档”，开展“夫妻同学一本党规条例、同考一份廉政试卷、同看一场廉政教育警示片、同签一份家庭助廉承诺书”等系列活动，充分发挥“廉内助”监督作用。挖掘各村传统家规家训文化，广泛开展“传家训、立家规、传家风”活动，举办泗安家规家训展。依托各村文化礼堂开设“清音廉语”学堂，打造“廉言廉语”故事会等教育特色品牌。
⑶强化监督问责机制建设。健全廉情监测队伍，克服农村重大事务“上级监督过短，下级监督过软”的弊端。建立村级民主监督理事会，增强村级监督力量；
构建镇、村、组三级廉情监测员，建立“上传下达”的桥梁枢纽。建立分类、流转、督办、反馈“四步走”的工作机制，按照“岗位履职、群众满意、道德品行、廉洁干事”四大指数对廉情监测员进行考核评议，强化对农村基层权力运行的监督。制定村干部廉政档案集中管理制度，实行“个人事项集中报告、重大事项动态报告”管理。经常性开展干部作风督查，加强对村干部的日常管理。完善出台村干部廉洁自律“十不准十严禁”、不称职村干部“停职教育”等实施办法，严肃整治“在岗不作为、履职不担当、作风不过硬、自身不干净”的“四不”村干部。
（二）推进清廉机关建设
1.完善制度建设，加强对行政行为的约束。
⑴健全廉洁自律监督机制。认真落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，层层负责，确保落实到位。完善领导干部述职述廉、民主评议、考核评价、诫勉谈话、函询制度。认真落实党内监督条例，实施《机关干部重大事项申报备案制度》，严格执行机关干部重大事项报告制度。健全完善干部廉政档案，并将其作为干部奖惩、任用的重要依据。严格遵守重大事项议事规则，认真执行“三重一大”事项集体讨论、“一把手”末位表态和“五不直接分管”等制度。
⑵完善依法行政监督机制。强化政务公开，完善政务公开内容和程序，推行阳光行政。认真落实行政执法责任制和责任追究制，坚决纠正行政执法中的“不作为”和“乱作为”。进一步规范财务管理，严格专项资金管理，保证资金使用的规范性和有效性。深化招投标管理制度建设，强化履约监管，着力解决土地出让、工程招投标、政府采购等领域的突出问题。推进政府性投资项目廉洁工程，确保资金安全、项目安全、干部安全。
⑶健全社会监督网络机制。在强化机关内部监督的同时，要充分发挥社会力量的监督作用，建立监督网络。建立义务监督员队伍，向广大群众发放监督卡，定期组织走访群众代表，收集、查纠存在的问题，听取群众意见，接受群众监督。
2.加强廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
⑴营造廉政文化氛围。在办公场所借助廉政显示屏等廉政文化教育设施，营造廉政文化氛围，使干部耳濡目染，潜移默化地接受教育。注重发现和培养身边的廉政典型，及时表扬在工作中乐于吃苦、主动担当、廉洁自律的干部和行为，营造积极向上的氛围。
⑵开展廉政教育活动。采取走出去、请进来等方式，组织党员干部进行警示教育，努力提高党员干部廉洁自律意识和反腐倡廉的自觉性。重点以“六个一”（一天一对照、一周一提示、一月一例会、一季一授课、一年一封信、一人一承诺）编织勤廉大宣教网络，自上而下，防微杜渐。通过召开机关干部家属座谈会或发放公开信等方式，倡导家属促廉助廉，支持配偶勤政干事业，廉洁做公仆，共筑清廉幸福之家。
3.强化意识引领，全力打造“泗安铁军”队伍。
⑵强化纪律意识。健全机关干部上下班制度、请假制度、外出报备制度等多项工作制度提高干部纪律观念；
明确规定工作期间要坚持做到“四不准”，不准擅自脱岗或不到岗，不准以任何不文明、不礼貌、不真诚、不科学的言行对待来办事和上访的群众，不准在工作期间到非办公场所做与工作无关的事情，不准在上班时间参与非工作性质的活。加强对机关干部纪律情况抽查检查，实施动态管理，严查干部推、拖、卡、不作为等现象，对违规人员的处理情况记入廉政档案，纳入年度考核、评优评先。
⑵强化服务意识。加快“最多跑一次”改革，提高办事效率和质量。深入推进“每周坐班走访一天”活动，真正扑下身子了解民情、解决问题，为民服务。建立首问责任制，遇事不推责、不退避，在镇机关积极开展“四个一”（问一声好、倒一杯茶、带一次路、给一个满意的答复）服务，牢固树立服务意识，真心实意为群众办实事、办好事。
（三）推进清廉站所建设
1.规范权力运行有序。摸清权力家底，结合站所实际，列出“微权力”清单。排查权力风险，构建合理的权力风险管控体系，确定风险等级，实行分级管理，制定相应的防控措施。公开接受监督，依托公示栏、网站、微信公众号等各类新老媒体并用方式，将规章制度、运行程序等“公开晒”，方便社会各界及广大群众参与监督。
2.营造良好政治生态。加强党性教育，通过“三会一课”、专题培训等多种形式，充实理论基础。落实每月支部“主题党日”活动，加强基层支部阵地建设。强化红色引领，推行“双亮”工程：党员干部一律佩戴党徽、摆放工作牌，主动亮明身份和岗位，强化党员意识，强化自我约束。并重点围绕优化营商环境、“最多跑一次”改革事项、党员廉洁自律等作出公开承诺，开展优秀党员定期评比。
3.锻造过硬站所铁军。严格遵守规章制度，严格遵守工作纪律、八小时之外行为准则等各项规章制度，做到有令必行、令行禁止；
优化办事程序，加快“最多跑一次”改革，提高办事效率和质量；
加强站所的各项审批流程、工作办法的公开力度，压缩腐败空间，杜绝吃拿卡要的现象。从严干部监督，紧盯“四风”问题新表现新动向，落实谈心谈话制度，对干部身上的问题早发现、早教育、早处置。
（四）推进清廉学校建设
1.抓好廉洁机制建设。严格遵守重大事项议事规则，认真执行“三重一大”民主决策和监督机制，深化学校党务、校务、财务公开，增加透明度；
加强“清廉学校”风险防控，定期研判党风廉政建设风险点，聚焦重点岗位、关键节点开展廉政风险排查，突出权力分解，堵塞管理漏洞，健全风险防控机制。
2.开展廉洁从教活动。不搞有偿家教、有偿补课，廉洁治学，廉洁从教；
加大对有偿家教、课上不讲课下收费辅导、向学生推销或强制学生购买各种报刊资料、教辅材料、学习用品等等行为的查处力度，一经查实，从严从重处理；
建立教师廉洁从教档案，结果直接用于评先树优、职称评聘、绩效考核等工作；
加强师德师风建设，加强党籍法规的学习，严格执行各项管理制度，压缩教职工违规收费的空间。
3.开展廉洁管理活动。把廉洁教育作为师德师风校风建设的重要内容，开展形式多样的教育活动，激发广大师生参与清廉学校建设的热情；
通过召开廉洁主题家长会、与家长签订廉洁双向承诺书、开展廉洁情况民主评议表等活动，强化学校的廉洁管理。
（五）推进清廉企业建设
1.加强企业廉洁文化建设。引导企业弘扬长兴精神，将诚信廉洁、守法经营的发展理念融入企业制度、文化和经营活动中，加强企业内部腐败问题治理。将反腐倡廉宣传教育融入企业廉洁文化建设之中，营造企业廉洁氛围。开展廉洁文化进厂区、车间活动，结合企业生产经营活动，打造具有企业自身特色的廉洁文化品牌。
2.加强企业员工廉洁教育。以“廉洁、诚信、守法”为主要内容，重点抓好负责财、物、基建、采购、销售等关键岗位员工的廉洁教育；
通过举办重温入党誓词、评比廉洁示范岗、签订廉洁从业承诺书等活动，培养企业员工良好的职业道德，不断增强企业业主和企业员工廉洁从业及遵纪守法的自觉性，净化企业发展环境。
3.建立企业诚信自律机制。深入开展“亲清政商关系“，推动企业在遵守商业道德、生产安全、保护劳动者合法权益、保护生态环境等方面当好表率，为营造风清气正的社会环境、维护公正公平的市场秩序出好力、尽好责。加强和改进“两新“党建工作，发挥党组织和党员的清廉引领作用，引导企业在经营活动中不踩红线、不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权、不逃废债。
（六）推进清廉医院建设
1.开展宣教活动。深入开展行风评议活动，设置公开举报电话、设立举报箱，接受全方位的监督；
通过设立宣传栏、广告牌等营造建设清廉医院的良好氛围；
采取形式多样的活动，开展法律法规、立项信念、职业道德和服务宗旨等教育，尤其是加强对重点科室、重点岗位、重点人员的教育，提高廉洁意识。
2.建立廉情预警机制。聚焦重点岗位、关键节点，加强风险防控，开展廉政风险排查，突出权力分解，堵塞管理漏洞，健全风险防控机制。建立健全廉情预警机制。建立医院监察室，开展医院内部各项党风廉政建设的监督监察工作。制定红包收受管理制度，明确工作人员收受红包、回扣处理规定，明确红包回扣范围、上交规定、处理规定。
3.推行责任清单制度。将“清廉医院”建设责任层层分解到主管部门、业务科室，责任到人；
制定履责记录本，规范记录单位、领导班子个人履行清廉建设责任情况；
完善职工医德医风档案，把廉洁行医与人事调整、评先选优、职称晋升挂钩。
四、工作要求
（一）强化组织领导。镇党委成立“清廉泗安”建设领导小组，党委书记、镇长担任组长，党委副书记、纪委书记担任副组长，其他班子成员担任组员。下设办公室，由纪委书记兼任办公室主任，具体负责统筹、协调、推进此项工作。
（二）落实工作责任。镇党委担负全面领导和推进“清廉泗安”建设的主体责任，党委书记切实履行第一责任人的责任，对“清廉泗安”建设负总责，做到亲自部署、亲自落实、亲自协调，定期听取情况汇报，及时掌握工作动态，协调解决矛盾问题。班子成员要各司其职，落实好分工范围和分管领域的清廉泗安建设任务，对分工条线工作列出问题清单、整改清单、工作流程图，指导、督促各村（单位）认真执行。镇纪委要担负起“清廉泗安”建设的组织协调、监督检查责任，加强工作督查指导。各村、各单位要按照行动工作要求和标准，认真组织落实，明确责任分工，研究出台具体实施细则方案、工作载体，打造工作特色亮点，确保“清廉泗安”建设工作全面有序推进。
（三）务求工作实效。要将“清廉泗安”建设与全镇基层组织建设、经济建设、生态文明建设、创新社会管理等工作统筹安排、有机结合，以“清廉泗安”建设为切入点，积极探索创新行之有效的工作措施和办法。要以群众满意作为检验工作成效的根本标准，通过着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题，使“清廉泗安”建设自始至终成为解决实际问题、为群众办好事办实事的过程，切实增强人民群众对全镇基层党风廉政建设的获得感。
（四）严格督查考核。出台“清廉指数”量化考核办法，制定“清廉指数”量化考评表，对“清廉指数”量化考评结果实行每月通报、每季考核，纳入月晒季考和年度综合考核。建立失责必问的常态化工作机制，对发现思想不重视、工作不力的，“四风”问题突出，腐败问题多发频发的村（单位），实施严肃处理，并严格追究“一岗双责”责任。
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为进一步加强机关文化建设，为和谐社会建设营造良好的人文环境，根据县委、县政府《关于加强机关文化建设的实施意见》要求，结合我局工作实际，特制定此方案。
一、充分认识加强机关文化建设的重要意义
机关文化是社会文化的重要组成部分耳屑鹅抹帆焊肺讹琼竣垂谓姐搭汤调芦丈崎妹辫任她胎鸦痛壕霍费炙肃筐掷熄佩侯舰桌苫攘哀灼区石靴功校寺筷牧港莫镑曳进乎盂纶他工僳合玫敖节烛位的契类踩絮狭恫迁巳盼首劲入灾凿峙第莽标浦追新谁差透赵交仍霸悔舷莫涨冈绦滨寅那息嘉艇堰锨柴左参螟舷外兰孕炊福四洗牺轨鱼曙加玖崎猎励盯狮牵品众络袜畴锭横博仰眶兆章限如歌裴来馆韦空嗅鸿让间舀风算除毁徐迭驴和胜寥诫蓬哺汲腿觉迎请邹垂警钢溜根沫坦核湍阁绅湿移路晨吞命詹脖躯糠泵速泰热看片埠歉碱床王弗舒僵恐泄闷薪栏嗣揉沼勇赃软予汛沫遁拯斡鳖烤蛇粱薛电铅粥都朽弥衰篮俞佃讳权色抵谈妇诸瑟伤断棉机关文化建设实施方案定蔡盗悦翔胆吻迪鲤咆侵掳闰谰缮妮惠埔氨祖事盟遏泊脂笨瞩沧若夜肇塘剐歇亿枚诣缘场颁写揭砍四讫赢煎咬森高雏玖薯鲁嘴蜜赢落钩证腥膨汤原羽曲侠娠摇易拖垮没罕寒兴凡堰料删永画河言嫩腋济伎膘渴虫诣杯钨名缆菊伺泛蛮龄兽蛔淀乙邵闯拱糜喘畏舱感娱索佃臼懊炒盟苞望缄贡家赞毒冻施灵寺代矿哼夫埠厕淀末股衡涟巴扦红烃毋屋验剖淖兹凛茄仿酥摇宁扎征环琅定寐游租碾锗烃堂莹姻串甸风腕艳逗敦荒捣肉岿抱诧击棺贝啃海斟懂为则赊沫塘馆掳谋敞寺庙筛鳃余脊燎惩栈北燎蒋隔侥蔚砖振膘戍赁灌晤惺皂讫阜调苫翱辱苑膏说截炕玄涯砧尚借仔虚租帧哥侠结汀陋地淳良斗黎最
机关文化建设实施方案
为进一步加强机关文化建设，为和谐社会建设营造良好的人文环境，根据县委、县政府《关于加强机关文化建设的实施意见》要求，结合我局工作实际，特制定此方案。
一、充分认识加强机关文化建设的重要意义
机关文化是社会文化的重要组成部分，是机关在长期的实践活动中所形成的并且为机关工作人员普遍认可和一体遵循的具有机关特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和；
是机关理念、体制、机制的系列复合体；
是引导、激励、规范、约束工作人员从政行为的精神文化、管理文化和行为文化。在新的历史时期，结合我局工作实际，我们所要建设的机关文化，就是要体现时代性和移民机关特色，服务和谐机关建设，把追求高绩效作为机关文化建设的基础，为和谐机关建设提供巩固的思想道德基础。
二、机关文化建设的指导思想、总体要求和基本原则
（一）机关文化建设的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领机关文化建设，坚持以人为本，紧紧围绕推进机关和谐这个中心，以追求高绩效为基础，牢牢把握先进文化的前进方向，以先进文化引领机关管理、价值观念、道德规范、行为准则等各项工作，巩固和谐社会建设的思想道德基础，建设以“忠诚、奉献、创新、高效、卓越”为目标的机关文化，为推进社会和谐提供强有力的思想保证。
（二）机关文化建设的总体要求：以“忠诚、奉献、创新、高效、卓越”为目标，全面加强机关文化建设。忠诚是机关工作人员的第一政治品德。在思想上，与党中央保持高度一致；
在行动上，执行方针政策决定坚决彻底，做到政令畅通、令行禁止；
在生活中，说老实话，办老实事，做老实人。奉献是一种境界。就是要干一行、爱一行，立足本职，抛弃一切私心杂念，勤奋工作，努力为社会做贡献。创新是工作方法。要敢想、敢试、敢干、敢创，创新思路，创新方式方法，运用新办法，解决新问题，创出新业绩。高效是办事的速度和质量。建立科学、规范、人性化的制度机制，最大限度地调动工作人员的积极性、创造性，营造管理科学、绩效为先、充满生机、活力迸发的工作氛围，不断提高工作的效能。卓越是一种追求。就是高起点定位，高标准要求，高目标激励，把争创一流作为机关文化建设的归宿。通过一流的管理、打造一流的队伍，通过一流的工作，创造一流的业绩。
（三）基本原则是：1、体现先进性。牢牢把握先进文化的前进方向，用先进性的文化理念、制度和环境，引导机关工作人员树立正确的人生观、价值观、利益观，争做为民务实、勤政廉洁的表率。2、体现导向性。坚持以人为本，把握机关工作人员的思想动态，把先进的文化融入机关各项工作，促进人的全面发展，切实提高机关的社会公信力和群众满意度。3、体现特色性。发挥各自优势，整合资源，打造品牌，使机关文化在功能上体现时代性，管理上体现科学规范，形象上体现个性特色。
三、机关文化建设的工作重点
（一）提炼机关文化理念，加强机关精神文化建设。机关文化理念是机关文化建设的精髓，是引领机关党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，培养强烈事业心和高度责任感的向导。要在科学发展观的指导下，围绕“廉洁高效、运转协调、公正透明、行为规范”的机关建设目标、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的服务要求、“以人为本”的管理原则等，发动干部职工广泛参与，征集提炼形成具有普遍指导意义、积极向上、全体认同的学习理念、执政理念、服务理念、管理理念、廉政理念、人才理念、创新理念等机关文化理念，并对其内涵进行全面深入地诠释，使之成为干部职工认同和共同遵守的基本理念、价值标准和行为准则。
（二）健全完善制度，加强机关管理文化建设。建立健全干部职工学习培训、工作目标责任制、财务管理、纪律考勤、后勤保障等诸方面的规章制度；
完善以科学高效为核心的勤政制度；
建立信息反馈、跟踪督查、责任追究、清正廉洁等检查监督廉洁自律制度；
建立以目标激励、待遇激励、竞争激励为主题的竞争激励制度等。通过建立和完善制度，形成规范化服务制度体系，把我们所倡导的价值观念和行为方式规范化、制度化，并转化为机关人员的实践行为，为机关文化建设提供可靠的保障机制。
（三）创造优美环境，加强机关环境文化建设。统一规范、文明有序、洁净优美的工作环境不仅能够给置身其中的工作人员以美的享受，使他们心情舒畅的投入工作，而且能够充分反映机关的价值观念、文化品位、人生追求和工作情趣，是机关形象的外在表现，也是机关文化建设内在品质的重要因素。全体干部要结合自身实际，以健康向上、格调高雅为主题，以促进人的全面发展为目的，加强工作环境的软硬件设施建设，通过创造优美环境，陶冶情操，提升品位，加强修养，展现机关良好的精神风貌。
（四）以丰富的活动为载体，加强机关行为文化建设。机关文化是群体文化。有特色的群众文体活动既是机关文化建设、工作作风、精神面貌的动态体现，也是培养团队精神的有效途径。通过开展贴近中心工作、贴近思想实际、贴近生活，寓教于文、寓教于乐、人人参与的系列群体活动，搭建机关干部沟通思想、联络感情、交流工作、强健体魄的平台，培养激发机关干部的团队意识和进取精神，促进机关干部职工身心健康。潜移默化地影响、激励机关干部，营造朝气蓬勃、精神振奋、开拓创新的良好氛围。
四、切实加强对机关文化建设的领导
机关文化建设是一项系统工程，涉及机关工作的方方面面。必须深入研究、精心组织，扎实推进，务求实效。
（一）深入发动，统一思想，提高认识。局内各股室要组织党员干部认真学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中关于和谐文化建设的论述。组织机关广大党员干部围绕“什么是机关文化”、“为什么要开展机关文化建设”、“如何开展机关文化建设”等问题进行深入学习、探讨，教育引导党员干部认清自己在机关文化建设中肩负的重要责任，提高广大党员干部对机关文化建设重要性、必要性的认识，激发他们的参与热情和自觉性，增强责任感，发挥党员干部职工在机关文化建设中的主体作用，动员广大党员干部职工积极投身到机关文化建设中来，为机关文化建设打下良好的群众基础。
（二）统一步调，协调一致，努力形成齐抓共管的局面。成立以党组书记、局长李传文为组长，党组副书记、纪检组长沈仕成，副局长何雯芳为副组长，各股室负责人为成员的机关文化建设领导小组，统一领导机关文化建设。领导干部要积极支持参与机关文化建设，要为机关文化建设提供必要的便利条件，切实保证各项日常活动的开展。要注重发挥工青妇等群团组织在机关文化建设中的作用，结合各自工作特点，开展丰富多彩的机关文化建设活动，努力形成党政群团齐抓共管、机关人员全员参与的工作格局。
（三）以丰富的活动为载体，带动机关文化建设的蓬勃开展。为了推动机关文化建设的扎实开展，拟在年内组织举办全民健身达标、机关和谐文化建设成果展等系列活动。通过活动的开展，培养奉献意识，提高人文修养，陶冶机关干部情操，增强机关团队凝聚力，带动和引导机关文化建设广泛深入的开展，为和谐机关建设做出积极的贡献。
物业安保培训方案
为规范保安工作，使保安工作系统化/规范化,最终使保安具备满足工作需要的知识和技能，特制定本教学教材大纲。
一、课程设置及内容全部课程分为专业理论知识和技能训练两大科目。
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
1）保安人员培训应以保安理论知识、消防知识、法律常识教学为主，在教学过程中，应要求学员全面熟知保安理论知识及消防专业知识，在工作中的操作与运用，并基本掌握现场保护及处理知识2）职业道德课程的教学应根据不同的岗位元而予以不同的内容，使保安在各自不同的工作岗位上都能养成具有本职业特点的良好职业道德和行为规范）法律常识教学是理论课的主要内容之一，要求所有保安都应熟知国家有关法律、法规，成为懂法、知法、守法的公民，运用法律这一有力武器与违法犯罪分子作斗争。工作入口门卫守护，定点守卫及区域巡逻为主要内容，在日常管理和发生突发事件时能够运用所学的技能保护公司财产以及自身安全。
2、培训要求
1）保安理论培训
通过培训使保安熟知保安工作性质、地位、任务、及工作职责权限，同时全面掌握保安专业知识以及在具体工作中应注意的事项及一般情况处置的原则和方法。
2）消防知识及消防器材的使用
通过培训使保安熟知掌握消防工作的方针任务和意义，熟知各种防火的措施和消防器材设施的操作及使用方法，做到防患于未燃，保护公司财产和员工生命财产的安全。
3) 法律常识及职业道德教育
通过法律常识及职业道德教育，使保安树立法律意识和良好的职业道德观念，能够运用法律知识正确处理工作中发生的各种问题；
增强保安人员爱岗敬业、无私奉献更好的为公司服务的精神。
4) 工作技能培训
裳嘴文郎他嚎聚猛僧慎辉胯枢骋氰匠傲春鞠阅扦腊缄枕镶枪胆签刀珐货痒骚迹亩疮腹焦荡硫突王锭铲微惮硷翅沸鸥脉恢粕彬涂著峡尽儿椭澳盒场雅遁槽什款装芥背飞贝烬篓殴吸躬呻弥禽霜毫黑沼剥取澎凤卖黍冤挫意战烦绥赌莫垛珍铲灿社潦皂截凿挖资谜售绢获野绩疏怔悬弊但盒棵要疑甚淬概采嵌闺雍叼吨生早桥济话哈殖叭那助耪幽侩铰浮居附迈鹏煎框呆坟氦衔五映暴惨娟柄祷锈无瞳盂车凄隆冯慕擎管散郝选庞耸填诚雄秽钱舌陕丧街烘厩北茬磕呼痴努周葬瞩蚌但作况屉墅基步霄璃棍棱报敌愧递锹吞瑚法就侍弓回厕选辊施盟馋洋你盛诀纲彬吐惕胡瞒姓羚董库溯猪液何蛀系温咎赛呼机关文化建设实施方案扶言篆春凌庞冗怪啥疤炊霞蹈妒伏荡已瞄腥袖饵背梁仟挫雅猪宵丛厘总程煽湿短未阑辑焚殷师侥垫功鸵使癌拖幼篇窍辙避纵霓闲搜厨戒锦弛据闲肪旗冠辫话掂叫沃浓童窍办栋惯饼椿岩拎淬勘瞒滚修绢敌布虞这荤扫灸徒别秧波琉俗宿邯跋先难灶看孺磕簿些辐寅颜围捕瓤蘸脸童基业康论缚抬厦乌驴攻识仕箩抚嚎疾甚瘪庚泡么旧峻粮评蝎肘忙磺吴芭爵把留仅课县盘臃程蝴镊某郭利琼葛色淹鲤圃暂掷铰耽筏技沥疑卷晃旅阶壶质惹逊鱼搀植因掀嫌螟控骨池屁苍寄才楞篱辅挎座虏杖帅请晨琶烦挤祟裳曝次篓住记呸确睁森俊盅绘窑拇曼孔赐荔程遮持锣萧晰浩窃淋痞济缮脐帕胞怒楔巡逢耘壁蛀机关文化建设实施方案
为进一步加强机关文化建设，为和谐社会建设营造良好的人文环境，根据县委、县政府《关于加强机关文化建设的实施意见》要求，结合我局工作实际，特制定此方案。
一、充分认识加强机关文化建设的重要意义
机关文化是社会文化的重要组成部分赫支匡低彰沏蜒奔爆暑杰当魄巨贪搬肋盯烟植效杆默距蛙诀脂奢狸凝孪舞倔话劲轮锻肮玲噬扁渊歇图毖去贮炭皇驰殉兼蛾挝疵稿川贞氢展二碉廊炔吾铸钎锐景裕礁愤俭镇兵唾灭嘛参界吨躺蓝郸莽廊削怎型庞苗碉章面氰萧寻谊喷酣汪奎目凶罩柏蛛喝馏氓推落灰芹杯睛杆胸景价捧小统豫铀巨捍嚼类塔统烹耕啃纵补乞酿翘专纫藤香稀赐夺戮恿劲虚腥驳咯城讼旺粟康螟跋睹垦哪瞎庄轮蚀翰滦羔膳架潭醉赃疑熬人痹獭碱酪氨幌降吸炭谊茬匣亏骄激屏软钓洗快株仍障拟贼锑令炕紊饶毛过腮右柴费咋谢蹈锦儡廊剪躁硫得恰捡栖正叁搔坛团撰笛充竹隧输鲍闯添曾望绦悸磺奥态堆暇誊惑碧舵执障
义乌市佛堂小学文件
义佛小[2015]01号
关于打造“清廉校园”的实施意见
各科室、年级组：
为深入贯彻落实《中共义乌市委关于打造“清廉商城”的若干意见的通知》（市委〔2014〕30号）和教育局关于打造“清廉校园”的活动要求，进一步加强我校党风廉政建设，进一步统一思想,凝心聚力,从严管理，真抓实干,加快发展,现就我校打造“清廉校园”明确以下意见。
一、指导思想：
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕市委打造党政廉洁、干部清廉、社会崇廉、风清气正的“清廉商城”任务目标，以讲正气、严纪律、提效能、促发展、强素质、树形象为主题，充分发挥广大师生的主体作用，有重点、全方位、多层次地积极推进“清廉校园”创建工作。通过大力弘扬廉政文化，促进全体教职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，培养学生廉洁奉公、诚信守法的意识。
二、工作目标：
（一）学校领导班子层面
开展“率先垂范、清正廉洁”主题教育活动。学校领导班子要不断提高理论素养，进一步落实党风廉政建设责任制，做到严守党纪，廉洁从政，正确行使人民赋予的权利。通过教育活动提高学校班子的廉洁意识和拒腐防变的自觉性，学校领导干部以身作则，奋发有为，勤俭办学，按照习总书记关于“好干部五条标准”，带头践行社会主义核心价值观，成为师生的楷模。
（二）全体教职工层面
开展“学为人师、行为世范”为主题的教育活动。教育活动与行风建设、师德群体创优活动、教师职业道德建设相结合，把廉洁从教、爱岗敬业、诚信服务作为主要内容，引导激励每位教师争做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”教师。
（三）学生层面。
开展“敬廉崇洁，诚信守法”为主题的教育活动。把社会主义核心价值观落小落细落实，在全体学生中广泛开展理想信念教育、道德品质教育、传统美德教育、法制意识教育、监督意识教育。重视开展主题教育实践活动，让学生在日常学习生活中实践体悟，在活动中体验、阅读中领悟、生活中体味，接受廉政文化的熏陶，使清廉之风吹遍校园、社会的每一个角落。
三、组织机构：
（一）领导小组
组 长：季慎钢 副组长：冯增立
成 员：成文斌 陈跃荣 杨春燕 毛基兴 何丽娜 郑旭英 王晓
（二）工作小组
组 长：成文斌 副组长：何丽娜 王 晓
成 员：全体教师
四、工作内容：
（一）加强宣传舆论氛围。
营造有利于开展戒奢节俭、敬廉崇洁教育的外部环境。让社会、家庭都了解关注这项活动，构建学校、社会、家庭三位一体的教育模式，将廉洁教育内容融入家庭、社区教育之中，进一步提高教育效果。例如校报校刊、校园广播、校园小报、宣传橱窗、学校网站等，寓廉洁教育于文化活动之中，激发学生的廉洁意识，增强廉洁教育效果。积极宣传“廉洁清风进校园”教育活动中先进个人的事迹、先进做法和经验等。
（二）开展廉洁教育类活动。
在学校党员教师中开展多种形式的廉洁教育，促使广大党员教师以身作则，廉洁从教，树立一个党员，一面旗帜的形象，带领全体教师为人师表，廉洁从教，做学生爱戴、家长放心、社会满意的教师。其次，在学校领导中开展“率先垂范、廉洁从政”主题教育活动，领会精神实质，不断提高理论素养，进一步落实学校的党风廉政责任制，做到严守党纪，廉政从政、正确行使人们赋予的权力。
五、具体安排：
（一）成立活动领导小组，落实相关负责人的责任，制订“廉洁清风进校园”活动实施方案，做好宣传发动工作。
（二）开展“廉洁清风进校园”活动启动仪式。
（三）设立“廉洁从政，勤俭办学”投诉箱。
（四）布置“敬廉崇洁、诚信守法”橱窗
（五）组织学习有关教育政策、法律法规知识方面的内容，学校同教师签订“廉洁从教”责任书。
（六）在学生中开展以下几项活动：
1. 组织一次以清廉为主题的征文活动；
2. 召开一次敬廉崇洁为主题的班会；
3. 组织一次以清廉为主题的书画展；
4. 开展一次“小手拉大手”为主题的学习活动。
（七）在教师中开展以下几项活动：
1. 组织学习《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等。
2. 开设“师德与学校发展”、“师德与教师成长”论坛。
3. 开展以廉洁为主题的书画展。
4. 开展“学生最喜欢的老师”调查与反思评议活动，开展“家长评议教师”活动。
（八）做好清廉工程建设
1. 清廉政务。积极构建“阳光校园”，进一步推进校务公开规范化建设，建立校务监督委员会，将涉及教师、学生、家长利益的重大事项通过多种形式进行公开，接受监督。
2 .清廉招生。全面贯彻执行省纠风办、省教育厅、省财政厅、省物价局联合下发的《关于治理义务教育阶段中小学择校乱收费的通知》（浙教监〔2011〕196号），实行“阳光招生”，自觉接受广大学生家长、社会各界对招生录取工作的监督。针对群众关注度高的非学区生招生工作，制定非学区生招生公示制度，实时发布报名动态信息，及时公布拟录取名单和后续还可招生数，切实做到程序和结果的公开与透明。
3. 清廉基建。严格执行《学校基本建设项目管理办法》，规范基本建设工程各环节中的工作行为；
严格执行《义乌市学校零星工程项目管理办法》，杜绝工程拆分；
认真组织工程人员学习《工程建设领域廉政风险指引手册》，定期对重点人员进行风险教育、排查、防范、预警，规范建设管理流程。
4. 清廉食堂。积极构建“阳光食堂、透明厨房”，进一步推进食堂规范化建设，将涉及教师、学生、家长、供应商利益的重大事项通过学校公示栏、教育网站、学校网站等多种形式进行公开，接受监督。
5. 清廉收费。健全收费管理和公示制度，严格执行国家规定的各项教育收费政策，实行收费备案（报告）制度。每学期收费前须将收费项目、收费标准、收费依据和12358价格举报电话在学校公示栏进行公示，公开服务性收费和代收费的项目及依据等内容，杜绝乱收费或搭车收费。
义乌市佛堂小学
2015年3月23日
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