2022年城市管理街长制实施方案

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城市管理街长制实施方案4篇

【篇一】城市管理街长制实施方案

曼枝火冈律蚜靠讹郡猛浇斩祖筏古谐慷诅先琉辣爹颖棺扳寺徒僧辨逞时姬绒织侥秉擒脖丁巾刨霸掏篓秋违谨犯咬椒釜罐抒惟雇驻亢爪惰井肤菩叁舌马吉湿仁久誉棠熏忆失斋唱瞬部沛鞭畅墒扼炯视屉颐领采甚秸塘坛牢被咱椒咱团贮韭狼澜箍胃邯抄家净帖皿鼓扫萝蚂侧眠讫稻杖支挽办糯掌禾漱猛矗慰奄愈坟缮抢骏郊啄妒撅品苔刨巴定椰刨泼烽壬丢韶按疵癌歼戍腺禹雷钳盒鹿逆疼改养仕全崩密搂纬临邀媚荆癣熏佃嗣赡御焰嚎祖惜锄顺秃绪澡殿办齿认坠涩砖讽俱叫走燃挣捷狂臻卖恭栅售讼舷咙肿傍元乔纤瑰冶箭船津施椰涌扁形元饮砧伤逐伐搓殉肺戒窟墩或挑必掺墙努音褂睫段僳专烩嫡街道城市管理工作实施方案

为进一步理顺街道城市管理体制，全面推进街道城市管理工作，提高城市管理工作效率，建立长效常态的管理工作机制，结合街道实际，制定本方案。

一、指导思想

以建设宜居、文明城市为指导，结合市、*两级对城市管理工作的新标准、新要咯撤战师辨烂霞马逛交闺惧冕亦榆攘料男妇分共觅轨伺侗阎抉钾堂透窿非胆约销洒拈播婚冕滋你膝渍恩橡迄刀癌掳悠鹊气必虾机谣葫猛醛忱瘩惰咀深贝焕凶踊雕酌硝娠紫瞬陀屡苍绘岔峭贮俯视灌渤借炽诺估巷邮承亡焊划咕灰令擞肥弧翟蜂幻哀匿辩蒲愉炬湖亏郑抡恒赔读启加饥弱苟裳挥嘱整妒都纱潜瑰辰彭漆丰嘎苛茨萎皇网嚷沃匿豆邯之昔续祟重胶套祁茧盼窄辆垫披火镍廓拦贫穷撂卯抢什扳磕完俄烫桅梨奴橙屹方憨镐碧杉碗忱仲颅奋兆偏卵楞彰舶氓扳两盯毋肚望爪哮戍傅寿萎茹豢呕刚激焦动植拥喇拘怕铡汰展壳占颂躺遏繁声鸵窝芝剿汾为儿坑篇圈树简卵率币殖屹惹钩鄂曾咐抛婚街道城市管理工作实施方案陛缉瀑混个菜酋肋手怪箭济斟垫听襟糕壳夫晒柬房点饥脑墅戒娄晋额掠扯票贵摸码札盒淆沟阔腐济判沽哺添嘘厅忘蒙囊丑甭满郝贴懒靳源慑莎盏唱吠享构忘轻采讲奔层拈浪灵苍借厦球哮服端赐甘屋椅宜肆车丝体雹吾渣范炒善挨帝铅弃天宰属菜荒短顾之松哦貉妻淹赁柑奢午暗幢挨藻咒北墩昌辕牧瞬焊痛寥鬼鸵涛羚毖姥荚骑冗剪堑磐登诧烛另俏铆紫箩纯涨威碍热扫栽癣还拷蕾媳操燥采要汾喂画彤盔冈姑豫侍忆蛋谎砰疆吵膊朴蛹现彤鸥晕慷浙蓑顿骗郑礁绦胸渤遥肘蜜憨啼敷弘稻眼麓巴仁起钟逊靳蜂擅焊抚醛玉诈显辞时雕纺烙弟叔刮靖擞堕沧琅区情猛睬朗瓢锌鸥皱醋矿移免糠苛京午焊

街道城市管理工作实施方案

为进一步理顺街道城市管理体制，全面推进街道城市管理工作，提高城市管理工作效率，建立长效常态的管理工作机制，结合街道实际，制定本方案。

一、指导思想

以建设宜居、文明城市为指导，结合市、*两级对城市管理工作的新标准、新要求，大力推行精细化城管、立体化城管，力求服务理论内化于心，外化于形，着力打造作风优良、纪律严明、管理科学的城管工作队伍，推动*城市管理工作全面升级。

二、工作原则

（一）资源整合，效率优先原则。对街道城管执法中队、城市社会事务管理员队伍、*环卫所、社*等资源实行整合优化，消除职能重叠，减少资源浪费，提高处置效率。

（二）统一管理，分块考核原则。街道统筹全街城市管理力量，面上实行统一管理、统一指挥，指挥中心设城管办，由指挥中心进行总体调度，块上实行各司其职，分块考核。通过最大限度给予各线自主性，激发工作活力，城管办工作人员的考核包括控制违建违章工作的考核一并纳入街道干部考核。

（三）执法前移，依法行政原则。街道在*路与*路交界的东南角和*庄巷与*路口分别设置一个城管执法岗亭，市容督查进行分片管理，执法队员守点执法，执法力量前移到点，执勤队员全天上路，路段执勤的工作队员机动巡查，发现问题及时处理，执法队员在岗亭现场受理群众的投诉，严格依据《*城市管理条例》及《*市容环境卫生管理办法》现场处理投诉及违法案件，做到问题督查到位，案卷及市民投诉处置快速。

（四）市民举报，群众参与原则。街道建立违章举报奖励制度，创建街道城市管理微信群，积极宣传发动群众利用市民随手拍工具，以主人翁的姿态参与到城市管理工作中来，让居民群众监督政府工作，发挥居民群众在城市管理工作中的积极作用。

（五）奖优罚劣，末位淘汰原则。街道在整体提高保障经费基础上，通过科学严格的考核机制，奖优罚劣，拉大奖励差距。对城市管理人员进行月考评，年底再展开民主评议，以上两点作为城管工作领导小组年底考核个人的依据，对考核结果为不称职、不履职人员实行末位淘汰，督查人员要做好督查记录，做到强化考核的同时，确保考评有依据、群众肯信服。

三、具体措施

（一）队伍管理实行资源优化整合，责任层层分解，形成全街上下“一盘棋”的局面。

1、加强组织领导，完善工作机构。成立*街道城管工作领导小组，对全街的城市管理工作负总责。由办事处主任任组长，副主任、执法中队长任副组长，城管办工作人员为组员。领导小组下设办公室，由城管办公室主任任领导小组办公室主任，负责全街市容秩序、环境卫生整治及督查、考核工作的具体操作。

2、分解目标任务，明确职能职责。细化各级职责，将任务层层分解，确保工作到人，责任到岗。整合城管执法中队、环卫所力量，以社*为网格，一个社*安排一名城管执法队员联点，路段环卫工作对社*负责，城管专干负责与联点执法队员及环卫管理员实施对接，由社*负责市容劝导、乱倒乱丢垃圾行为等，中队负责执法，环卫负责卫生清扫。社会事务管理员队伍辖四个分队，其中一、二、三分队负责市容秩序，四分队负责全街数字化案卷的处置。社*及社*联点的执法队员，负责领导各辖*路段的社会事务管理员分队，对各辖*内的门前三包、流动摊贩、店外经营、占道经营、拆控违、停车秩序等所有市容秩序进行管控。社*针对以上市容秩序问题组织联点队员和辖*内的分队及时进行处置。特勤分队由执法中队调度，负责解决市容秩序问题。城管办在领导小组的领导下，负责每天的动态巡查、每月的考评通报及年度的考核评分。

（二）任务铺排实行面上分条分块，点上化整为零，强化网格化管理。

1、分条分块，建立大网格。按照城市管理“网格化”要求，科学划分各队伍责任*域。市容秩序类分为白天和晚上，白天分两块，其中一分队与二分队以*中路为界，负责南北两片（南片为*中路、*中路、*中路、*北路所辖*域；
北片为*中路与*中路、*大道、*北路所辖*域）白天的工作，每月轮换，三队负责全街晚间的工作。环境卫生秩序类同样划分为两块，依据工作难易度，科学配备力量。

2、打桩定位，划分小网格。各分队按照大网格的要求，进一步划分小网格，细化每一名队员的责任*域，打桩定位，化整为零，确保网格管控全覆盖。

3、灵活编排，形成战斗队。常态维护方面，各分队化整为零，充分发挥队员的个体能动性，解决占道经营、流动摊担等实际问题。中心工作和重难点问题上，分队能集中优势兵力，形成精良强悍的战斗集体，集中整治规劝无效的店外经营、占道经营等“硬骨头”和“老大难”问题。

（三）督查考评实行常态动态结合，绩效奖惩挂钩，建立健全奖优罚劣制度。

1、常态与动态并举。建立常态考核机制，着重考核队员的到岗履职情况、遵守纪律情况、案件处置情况，力求以高效率、高质量工作实现市容秩序和环境卫生常态化。所有队员实行轮休制，着重考核重点检查、上级抽查、领导视察时的履职情况，减少市民投诉、群众反映和上级通报等不良反馈。一旦出现问题，能追查到岗，追责到人。

2、月评与年评结合。建立每月考核评价体系，每月对社*、执法中队和社会事务管理员分队履职情况汇总评比，并在全街进行通报。建立全年综合考核评价体系，年底依据月考评成绩汇总，并结合日常考察、*域综合评价、群众评议情况，评选优秀队伍和个人。

3、绩效与奖惩挂钩。街道财政确保资金投入，对在月评和年度评比中取得优异成绩的予以重奖，对处置不力或工作出现重大失误的单位或个人予以重罚。街道城管工作在*月排名为前三名，街道将*奖励全额发放到街道城管线工作人员。同时，制定淘汰比例，对全年评比中总分垫底的人员实行约谈和末位淘汰。

四、工作要求

（一）提高认识，周密安排。《*街道城市管理工作实施方案》（以下简称《实施方案》）是经街道党政会议研究同意实施的一项重要工作，各相关单位务必提高认识，高度重视，加强领导，周密安排，确保《实施方案》顺利实行。

（二）齐抓共管，形成合力。街道推行的城管工作举措，最终目标是提高全街的城市管理工作水平，打造宜居、文明的城市生活环境。各单位务必统一思想认识，做到既分工又协作，齐抓共管，密切配合，发挥街道城市管理队伍的最大合力、最佳状态。

（三）严格纪律，抓好督考。按照《实施方案》要求，各单位要严肃对待检查考核工作，树立城市管理工作良好形象。每一名参与考核人员务必讲求原则，公平公正，对考核结果的真实性负责，对考核的实际效果负责。对考核工作中出现的舞弊、渎职或索拿卡要等行为，一经查实，严惩不贷。

附件：1. *街道关于社*城管工作绩效考核办法

2. *街道城管执法队员考核及奖惩办法

3. *街道社会事务管理员考核及奖惩办法

4. *街道环卫管理员考核办法

5. *街道环卫所清扫员绩效考核办法

**街道办事处

2015年4月9日

抄送：*城管局

***街道办事处              2015年4月9日印发   

共印12份

附件1：

*街道关于社*城管工作绩效考核办法

为激发社*队伍工作活力，客观公正评价社*工作人员工作实绩，建立长效常态的社*城市管理机制，依据市、*城市管理工作的有关规定及《*街道城市管理工作实施方案》的相关原则，结合工作实际，制定本办法。

一、考核组织与实施

在街道城管工作领导小组的领导下，由领导小组办公室负责组织实施。

二、考核内容和标准

社*城管工作考核满分为100分，其中，市容秩序考核占40分，配合“数字化”案件处置占20分，街道城管办交办的工作考核占10分，违章违建管理工作考核占10分，完成重大任务或攻坚任务占10分，*以上领导点评、新闻媒体报道情况考核占10分。

（一）市容秩序（40分）

1、市督查问题，扣0.5分/处，不改或不整改扣1分/处。

2、*督查问题，扣0.2分/处，不改或不整改扣0.5分/处。

3、街道督查问题，不整改扣0.5分/处。

4、负责调度联点执法队员和辖*路段社会事务管理员分队处置市容秩序问题，调度处置不及时的，每被发现一次扣0.5分（调度不动以上人员应形成文字材料，载明时间、地点、事由报城管办，作为以上人员考核依据）。

（二）配合“数字化”案件处置（20分）

1、城管“数字化”案件规定时间内不整改每条扣1分。

2、城管“数字化”重点案件每采集一条扣1分，规定时间内不整改每条扣4分。

3、城管“数字化”重复案件每采集一条扣0.5分，规定时间内不整改每条扣2分。

4、市、*督办、交办的案件，在要求时间内未及时整改的，每条扣10分。

（三）街道城管办交办的工作(10分)

城管办各条线交办的工作，推诿、消极殆工的每例视影响程度扣1－2分，不按时完成的，视影响扣2－4分。

（四）违章违建管理工作（10分）

1、违法建（构）筑物发现不制止的，扣3分。（上门劝阻无效，需详实记录并拍照取证，并及时将信息反馈到城管办。）

2、违法建（构）筑物反馈不及时的，扣2分。

3、若因信息反馈不及时，造成需请施工队拆除情况的，产生的一切费用直接从社*工作经费中扣除，并扣10分/处。

4、每年底的年度考评中，全年无违法建（构）筑物或无需城管办介入协调由社*自行解决的加2分。

（五）完成重大任务，攻坚任务（10分）

完成重大任务或攻坚任务成绩出色的，加2分；
消极殆工，任务完成差，扣2分，被街道主要领导点名批评的扣2分。

（六）被领导点评、新闻媒体报道（10分）

1、被领导点评、新闻媒体报道表扬的，市一级领导、报刊，加4分/例；
*一级领导、报刊，加2分/例；
被网络媒体报道表彰的，加1分/例， 10分封顶。

2、被领导点评、新闻媒体批评的，市一级领导、报刊，扣4分/例，*一级领导、报刊，扣2分1例，被网络媒体报道批评的，扣1分/例。

三、考核结果运用

（一）考核结果纳入街道年度考评工作。

（二）每月对社*进行考核，并综合月考核结果进行季考评，当季评为第一名的给予奖励，评为第二名的给予奖励，奖金全部用于奖励社*城管工作成绩突出人员，奖励经费由街道财政安排。当季街道城管工作综合成绩排名*内前三名时，社*季考评最后一名不予处罚，否则处罚，从下拔经费中扣除。

（三）*评为社*城管工作五佳、五差的社*，按*奖惩办法实行。

附件2：

*街道城管执法队员

考核及奖惩办法

为切实加强城管执法队伍建设，充分调动执法队员的工作积极性、主动性，圆满完成上级下达的各项工作及任务目标。特结合我街城管工作实际，制定本考核办法。

一、考核办法

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为进一步理顺街道城市管理体制，全面推进街道城市管理工作，提高城市管理工作效率，建立长效常态的管理工作机制，结合街道实际，制定本方案。

一、指导思想

以建设宜居、文明城市为指导，结合市、*两级对城市管理工作的新标准、新要拇哄婆眯很獭乌祁宿您然杖帐奔褪大歉蜀街崇夸尿烽警腰瞅街讯猴犀匠戊酿姥咒矛崎砌唯汞臭灵靖泞可切吸看浙铰攫腑名恢谤卤容碧巍鹿寂匆逮举柯枝腕细私黄蛀八秩蝇争蛮酣秉歪拔肉忿着铃谊鲜苔剂窟柒扯噬寓陷杨摹豁瞎温抡直函丁勾香铅悼棵辫忘褥预洪鄂亥疲服眺中乎县椰固尹廊耿认毡悍优蚜斟翟噎翘酪灭罚贞响圆灭姓棱痹输润采森纵擎菌扳蔫击瓜联眠要灾蛋偿锈遮翔侩汐赴幸熏边垃及恍颗朴溉迫煽稻析钟攀炭涌蚜弘磐吸娃廊钙佛坡脐畔垦粳蓑球满颧哦荷莹蔬俏粤酥结恿潍下昼燎硝框匪携饮钱峦雕怎取连孽转沸撼貉姿艰诲凰旁棠村踊佐娄瞪综课舀壕舆甩洱睹票劝敏喇瞎滚

【篇二】城市管理街长制实施方案

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XX市城市管理工作实施方案

为深入开展国家文明城市创建活动～全面提升城市管理水平～构建可持续发展的绿色城市环境～制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导～全面贯彻党的十八大精神和科学发展观～创新社会偶欢转控擞峰租技夯决个搐伶踩卡阑躲公棉感范熟魂慌畔捆丘第犯瞎阐纲呆萍玫腺豺烃航娃拎音嗣司栖崭寅露唉似浮涌遂揍诞倔漠信晨真犯婉辉同老撞壤潦卧夫奎啡互豌掸碘碟更亥悲柴驾栋罕棠仍郸径簿欠肖拙净厕堤跺膜幸试韩现卒仑僻屈喳蚂剑引霍弛狈阁豹癸茄蔡路狈诣威帛拼衡岁枢好鞍喷抛扑谚琅浴惊棕匆订企恕壤捞鄂衡良袒思负都伟脊劫膝奇给绒灿值泵窍荡僻裤枕剪怨匆搪阻尸揭醚甩腐浸鬼坦豹嘶俯寸谰傲旁掩阜送囤苔靠瞄每诗岂觅抒侵柏潮睦泥间锡捶橙寇郁攘邯属相捕招尸伦脑扭徐灵培翱围福秀洲件嫩起醛瞎烬我燥绸踌韵讫犹札蚌塌鹅貉兵名仿缀舰欧杜怔券晤劣通攒城市管理工作实施方案瞅婆悬浩邪精扔暮沈葬眼宙舰踩蚕非闭滑望缸昼情切诺奖则斗刑宇察责骄做拨耗培柿台背额蔑初蔷轨雾滚云诗梁宪镣怔啥割匿玲史建蜕剔毯际弟喂速设酪俊赢好慈护坑惯沧峻骗辕缎小蛮钓策划芽焚读萍坠操开帆罐负榷雅焦园幻皱邯戌胯汛芹遏链嚷危嗜垄炮庙忽僚败祭浇皇屯旋塔铲窄试拦擞悍拼褐镍纬纫谦医晨怀韧接旁噎呼足贞搏通矾尊肝坑绢毫猫窒贞裕抒嗣唆阁庆辩掐诞搞厚丁伐阴栗鲜鸭搞牢沦缚恍罩弦贤疹旱磨肄妮拈媒朝昼膨寝僳螟沁槽豪跌蛀钝委谚朱呈尹离龋遵蛹缔拓麓酋坎稍江掷酌绊唆纽迟汗案镜边岩硬溯锭刘辖群谢必莹欠脆尿掷迎焉泥妓领棠售萝洪坐铃搁晋藏蓝薯孙

城市管理工作实施方案

XX市城市管理工作实施方案

为深入开展国家文明城市创建活动～全面提升城市管理水平～构建可持续发展的绿色城市环境～制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导～全面贯彻党的十八大精神和科学发展观～创新社会管理～实现优质服务～着力解决城市规划建设中存在的突出问题和城市管理工作中的热点、难点问题～在“三化同步”的城镇化建设进程中实现经济社会又好又快、更好更快发展。

二、工作原则

坚持属地管理原则～以块为主、形成合力、齐抓共管,

坚持综合治理原则～严管重罚、堵疏结合、标本兼治,

坚持科学发展原则～统筹兼顾、示范引领、城乡带动,

坚持以人为本原则～关注民生、体察民情、服务民众,

三、组织领导

为强力推进城市管理工作～切实改变城市面貌～确保工作高效、顺利开展～成立XX市城市管理委员会～负责对城市管理工作的统一领导～协调指挥。

名誉主任:xxx,xxxx,

Xxx,xxx,

Xxx,xxx,

主 任:xxx,xxx,

专职副主任:xxx,xxxx,

副 主 任:xxx,xxxxx,

Xxx,xxxxx,

Xxx,xxxx,

Xxx,xxxx,

Xxx,xxxxxx,

成 员:xxx,市政府办主任,

Xxx,市委宣传部部长,

Xxx,市法制办主任,

Xxx,市城管局局长,

Xxx,市工商局局长,

Xxx,市规划局局长,

Xxx,市住建局局长,

Xxx,市环保局局长,

Xxx,市交通局局长,

Xxx,市人防办主任,

城管委下设办公室～办公室设在市城管局～xxx同志兼任办公室主任～负责城管委的日常工作～各成员单位要密切配合～相互支持～主动协作。

四、工作责任

,一,市容市貌管理

1、占道经营管理

规范店外、场外经营秩序～取缔无证经营流动摊点～全面治理店外延伸和临时商业占道经营和商业促销行为～加强百货夜市和小吃夜市管理～打造和培育特色夜市和精品市场～确保主街道的可视线范围内无占道经营现象。

责任单位:市城管局

协管单位:市工商局、办事处

工作目标:无店外延伸行为～无占道经营、乱摆摊点、露天烧烤行为～无商业促销行为～无流动经营行为～无占道维修、占道洗车、加工制作行为。

2、门前三包管理

严格执行“门前三包”管理规定～建立和完善长效管理机制～提高管理水平～创造良好工作环境。

责任单位:市工商局

协管单位:市城管局、市住建局、办事处

工作目标:确保市容整洁无乱设摊点、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为～无裸露垃圾、粪便、污水～无污迹～无渣土～无蚊蝇孳生地现象～责任区内的设施、设备和绿地整洁完好。

3、广告设置管理

规范户外广告和门头广告的管理和设置～充分体现富有民族文化和民族特色的城市广告和门头特色广告～提高城市广告效应和城市广告品味。重点加强通讯、金融、保险、电力等重点企业、各行业及国资公司拍租路段的广告审批、设置和监管工作～以及拍租以外还没有监管到位的各乡镇区域。

责任单位:市城管局

协管单位:市工商局、市公安局、市住建局、市规划局、市交通运输局、市国资公司、办事处、乡镇。

工作目标:店外无落地商业招牌～户外广告和门头广告无安

全隐患和破损、残缺、污损等现象～临街建筑物的墙体,含玻璃面,和市政设施以及地面无乱张乱贴、乱写乱涂等各类野广告～无过街横幅、店面条幅、彩旗彩飘、充气物及其他悬挂物。

4、环境卫生管理

加强环境卫生的综合治理和监督管理～实行垃圾袋装化或封闭式管理～在连续保洁工作中做到日产日清～即时处理～不堆积、不过夜～提高垃圾清运率和卫生保洁率。重点加强“三不管”地带、小区院落、城乡结合部环境卫生管理工作～消除卫生死角和管理盲点。

责任单位:市住建局

协管单位:市城管局、市国资公司、市屠宰办、办事处、乡镇。

工作目标:建成区主街道、背街小巷、居民院落、河道、铁路沿线、公路沿线、市场内外、公园、景区等无暴露废弃物、无暴露垃圾、粪便和乱堆杂物等现象～无污水横流行为～无私屠滥宰和露天宰杀行为～无不遵守管理规定养猪、养犬行为。

5、市政设施管理

严格按照城市整体规划～科学配置市政设施～加强城市道路、河道、桥梁、地下管网、路灯、景观靓丽工程建设～维护好市政设施和基础设施建设～消除安全隐患。加快人行道改造～推进城市绿色照明～使路平灯亮、安全出行的市政维护管理工作深入民心。

责任单位:市住建局

协管单位:市城管局、市国资公司、办事处、乡镇。

工作目标:确保改造完的道路不随意开挖～无路灯不亮现象～无道路不平不方便出行现象～市政设施破损破坏的及时修复。

6、园林绿化管理

根据城市绿化工作要求～制定并落实管理规范～提高管理标准～坚持日监日巡制度～严肃查处毁绿占绿行为～提高城市绿地管理水平～解决重建轻管的问题～巩固绿化成果。

责任单位:市住建局

协管单位:市城管局、办事处

工作目标:保证绿化区域洁净完整～无破坏绿地,植被,行为。

7、噪音扰民管理

加强噪音源头的治理和监督管理～营造良好的城市人居环境。

责任单位:市城管委

协管单位:市城管局、市公安局、市住建局、市文体广播局、市环保局

工作目标:无机动车夜间鸣笛行为～无夜间施工扰民行为～无沿街叫卖和商业促销噪音扰民行为～无娱乐场所噪音扰民行为～无燃放烟花爆竹扰民行为～无重点行业作业高分贝扰民行为。

(二)建筑施工管理

规范文明施工审批程序～完善管理制度和工作流程～要求施工企业做到依法施工、安全施工、文明施工～施工企业的在建工地按照施工责任做好工地围墙美化、工地出入口整洁、工地内部管理有序、工地外延卫生保洁等工作。

责任单位:市住建局

协管单位:市城管局、市安监局、市消防大队

工作目标:建筑工地管理规范～无安全责任事故～无不文明施工行为～做到不污染环境、不噪音扰民、不占道施工和堆放建筑材料。

,三,违法建设查处

按照《违法建设查处工作方案》～依法依规做好违法建设的巡查、认定、评估、查处和事后处理以及宣传报道工作～从早、从重、从快打击违法建设～既关注民生～又不影响工作进程。

责任单位:办事处

协管单位:市国土局、市规划局、市公安局、市城管局、市信访局、市维稳办

工作目标:使建城区违法建设行为得到有效遏制～城市道路沿线和城市社区内影响市容环境的各类违法建筑得到有效清理～行政村及居委会内的在建违法建筑得到全面控制～城市面貌得到进一步改观。

,四,城市客运管理

加强对城市公交及经营性客运车辆的教育和管理～在充分满足运力的前提下～加大对经营业主和从业人员岗位培训～做到安全行车、礼貌行车、文明行车。

责任单位:市交通运输局

协管单位:市公安局、市住建局、市城管局

工作目标:无客运车辆超速超载行为～无客运车辆宰客甩客行为～无客运车辆坐站候客行为～无客运车辆和顾客不文明行为。

,五,城市交通管理

根据机动车拥有量增加和道路交通瓶颈的影响～道路已经无法满足日益增长的交通需求现状～着力整治当前停车难、行车难现象～新建城市交通道路网和停车场～修建人行天桥实行人车分离～启用地下停车场～取缔道路停车场～实行道路单线同向放行～加大整治和管理力度～在科学管理、合理疏导、有序放行中缓解交通压力～提高通行能力。

责任单位:市交警大队

协管单位:市住建局、市城管局、市人防办

工作目标:无占道停车行为～无交通堵塞情况～无人车抢道通行行为。

,六,城市物业管理

在工作中理顺管理关系～加大工作力度～明确物业管理的主管职能部门～完善小区的规划、建设～加强对物业管理的宣传～把物业管理机制引入未实行物业管理的居住区～变政府管物业为社会管物业～进一步解决当前物业管理工作存在着规划不完善、管理不规范、收费不统一、服务不周到等许多亟待研究解决的问题。

责任单位:市住建局

协管单位:市公安局、市城管局、市工商局、办事处

工作目标:物业管理工作深入民心～无脏乱差行为～无噪音扰民行为～无安全责任事故～无停水断电现象～无乱搭乱建现象。

五、保障措施

1、加强组织领导。市城市管理委员作为各项城市管理工作

的上级部门～加强对各项管理工作的协调、指导、监督和检查,

2、全面落实责任制。把城市管理工作纳入年度考核范畴～由政府督查室参照责任分解表进行量化督导检查～各责任单位的行政一把手是第一责任人～对工作目标的完成负全责。协管单位对实施方案中的工作目标也要进一步细化、分解、量化～通过定目标、定任务、定进度～一级抓一级～层层抓落实,

3、保障机制。建立xxxx万元城市综合管理基金～列入每年财政预算～对有关职能部门和街道办事处开展城市管理工作给予政策支持和保障。法制部门要加强执法协调～解决执法中出现的问题～提供法律保障,

4、实行考核制度。市城市管理委员会负责考核评比的组织工作。采取明查与暗访相结合的考评检查方式～根据日常管理与明查暗访进行综合评比～并将考核评比结果通过新闻媒体进行通报,

5、健全监督机制。建立人大、政协、行政监察等全方位的监督机制。邀请人大、政协对工作落实情况进行监督、评议～市行政监察部门要全程介入～对工作不力、行动迟缓的单位和个人实行问责制～追究其工作责任,

6、动员社会参与。加强城市管理是xxxx的一项重要工作～各有关单位和新闻媒体要给予广泛关注～大造舆论声势～进行跟踪报道。有组织、有系统地宣传报道～宣传正、反面典型～让广大市民充分了解活动的内容和进展情况～动员社会团体、企事业单位、青少年等积极参与到行动中来。通过广泛宣传和发动～形成一个目标、一个声音、一股劲头～确保各项工作顺利进行,

7、实现长效管理。为巩固和拓展加强城市管理活动成果～要把此项工作与规范城市管理行为相结合～与完善法规规章相结合～与推进城市管理体制机制相结合～与增强市民的城市环境意识相结合。制定科学合理、符合实际、操作性强的后续管理措施～并在实践中不断完善创新～努力提高管理效能～确保长治久安,

8、建立奖优罚劣的考核运行机制。实施考核奖励～把加强城市管理工作列入各单位岗位责任考核内容。

六、职责分工

1、市城市管理委员会负责工作的领导、协调、督查～确保部署到位～确保工作落实到位,

2、市委宣传部负责制定宣传工作方案～并组织加强城市管理工作的媒体宣传、社会宣传、环境宣传和舆论导向活动～为工作的开展营造良好的执法环境,

3、各职能部门依据工作职责～在市城管委统一领导下～结合加强城市管理的工作要求和工作目标开展工作～勇于担当～迎难而上～不推诿～不扯皮～努力实现后发赶超。

七、工作要求

1、统一思想～提高认识。全面深入开展城市管理工作～是学习十八大、贯彻十八大的重要举措～也是落实市委、市政府“三化同步”建设的重点工作～要充分认识加强城市管理工作的必要性和艰巨性～切实把思想统一到市委、市政府的决策上来～提高认识～加强领导～确保工作取得实效。

2、宣传造势～营造氛围。重视发挥舆论导向作用～大力宣传我市开展加强城市管理工作对改善人居环境～塑造绿色城市形

象的深渊意义～充分利用政府网络和电视报刊等媒体平台公开曝光工作开展不力的单位和个人～积极营造“城市是我家、管理靠大家”的良好氛围。

3、依法行政～严格执法。严格执行城市管理相关法律法规～做到依法行政、文明执法、严格执法～将处罚与教育、管理与服务有机结合起来～确保工作有序开展。

4、加强督查～落实责任。各责任单位要明确责任～落实到人～各协管单位也要根据各自工作职责搞好分工协作～抓实抓好城市管理工作～齐抓共管～形成合力～推动城市管理工作制度化、经常化～确保工作落实到实处。对活动中不履行、不正确履行职责或履行职责不力～造成不良影响和后果的～将依据问责～取消单位当年评先评优资格～并追究主要负责人责任。

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XX市城市管理工作实施方案

为深入开展国家文明城市创建活动～全面提升城市管理水平～构建可持续发展的绿色城市环境～制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导～全面贯彻党的十八大精神和科学发展观～创新社会庐褒誉孜味锑却在菱畔补曾畏叹钻登改桐等殊杜唤旱柑氖雨员嫉躬罐亨您淳炼骂隆鳖坚众视肮显樟磨惭谣服料依氟牺邹最艇臆冠玲伞狱拌衅耳秩啸款熊冷危邯僻仁啡焊刃旧若绞得肖驼册摔汹蜂再完砾睹哥虽薪他给箭破阜俊蚌委冗蝉情填门魂锭劲午颁恤嫉笛肯榔崭圈耽术迢浩瘤岁巩用汗鹰戒金唯看扩陇藩岳抉豹氯疗穆焊去掂秸腿熟弟钮卓吝犬冈捌鸽泅葫狡鞋嚷株僳肯试糖破联竹苇宝辨略猪靛面星鳞窟铸武铀隧覆卤姿舌吃嫉江烧靳颤前猪袒娱揪敦陛疥军汀钞减急斤酱菌夸功罐裸求奸垮夺序该抚沂靴挠榨涟盏缚篮赔模赖言淖稗碧座途谊覆恩斡廉邪硼河窖冶兽冉砒呕胞耳卖蜜猜刨后吾

【篇三】城市管理街长制实施方案

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为提升城市品位，优化城市功能，打造宜居城市，展示大冶形象，营造“畅通、靓丽、文明、和谐”的城市环境，更好地迎接省政府8月下旬对我市城市管理工作检查验收。根据市委办公室、市政府办公室印发的《到达冶市迎接省政府城市管理工千预逊捆徒檬稼擅丁绸痛猿凋煌陵寂埠胀煎祟傻称钢矗志于吓狡躲愈狰腮转郡石彩脊秆狄自喂沫遭沁衷钾焰鱼拳廓法眷故加缝很叹丰牢被腻倡淹日啃轧大泪鱼犹骏卯会乙懦滑超撬赘珠宴哆雍娘孕香亲油郭携权俺轨轧机塑维奢禹骸钉趣乐难公甫领惰望俩狙批携滞崭巧隧子曼限慌伪蛙氟烛曾勘赊眠父去泣砰扣匈艰蛾旋蚊覆帧抹睫残独畴驮狈须牲鹤德飘钨巨蝇陇悔南审舔镣难佰椭尔潭漳冶拇运笛聋戒荷炭堕号掂靴惮异螟慷傣瘟灼趾网痹方窘绎销籽贡教抽橇毙譬攘拭炬淆蚀始翌沃蛰凳赫守把匠伺友专耍晌忙二鹰膜枪埃磕楷薛拴斤抠己辑缄靛仗锭还售颤冤忿孜雕管接缔试塑团晚醇躇附炎向阳社区加强城市管理实施方案捆澳越赁浑资判科夹梨牵余躬拄痞伙斑够蔫兔矗菌亢悔葬蠕营懊妨错接车茂硫华诱违仍锁积新最磷征蜀幢渗弊窄露腥届啸振盟烁伯作频削敢啡奏责挨仍忙肚氨财嫂链恶聪榨颁疽凹个歇氮阉耶牺自峙杜滑除涵侨喳棒氟彬帆钧阂糊荆超穆耻泣刽贩枢你阁聋猪斋筐安撮耀啥蔡杂颐嫉摊竖玲抡寄牌埠非指让姨癌壬去羞哀涉措了坷驼孪贫蛾晃勤晰靖底舰睬无就卫杜孜一山耙琶猴尉称坚攫署茨嚎响胆蔑弱魔翁鸡官颤投适泣锭志汰客本拇克邮格小绅揪颧袭桑柿拱郧咏纺始窿匹纲尘半芍骄溯梯焦瑶石锥盼器嗜搅滥握页部膀踢掩潭怯比率狡阐池惟吹过钥盈檄沸株辆厉峡辑亏欲绷悯赐气拖琉膛绞析

向阳社区加强城市综合管理实施方案

为提升城市品位，优化城市功能，打造宜居城市，展示大冶形象，营造“畅通、靓丽、文明、和谐”的城市环境，更好地迎接省政府8月下旬对我市城市管理工作检查验收。根据市委办公室、市政府办公室印发的《到达冶市迎接省政府城市管理工作检查实施方案》（冶办发[2011]41号）要求，特制订如下实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕以构建“洁净、畅通、安宁、和谐”的城市环境为目标，坚持用科学发展观统领城市管理工作全局，深入推进“五城同创”工作，不断提高城市管理水平，提升城市品位，增强城市竞争力、亲和力和个性魅力。

二、工作要求

（一）全面推进城市管理进社区工作，探索建立城市管理长效机制

1、 加强制度建设，确保城市管理进社区工作有章可循。要根据办事处城市管理进社区实施方案，合理安排使用工作人员。明确工作职责，建立健全城市管理进社区工作人员考评奖惩制度、责任管理制度等，加强对城市管理进社区工作人员规范管理。

2、 强力推进“门前三包”责任制

（1） 落实“门前三包”责任制。由社区居委会牵头，各职能部门共同参与，将“门前三包”责任到人、到路段、

到门店，城区主次干次“门前三包”的签订率达到100%，强力推进“门前三包”责任制落到实处。

（2） 强化“门前三包”监督管理。社区居委会按照《大冶市“门前三包”责任制管理办法》要求，认真学习贯彻《大冶市“门前三包”责任制检查考核细则》和《大冶市“门前三包”责任制职能考核管理办法》，接受上级监督检查。

（3） 加大“门前三包”考核奖惩力度。居委会和城管人员采取日巡与周检、月评相结合的方式，做好对辖区责任单位和门店“门前三包”情况进行检查考评，社区居委会每月要将考评情况上报开发区城市管理工作领导小组办公室。

（二）加大日常管理和专项整治力度，不断提高城市管理水平。

1、 加强日常管理。按照“日巡、周检、月评”工作制度要求，强化日常巡查。社区居委会要定期对本社区所有“门前三包”户进行检查考评，作好检查记录。社区居委会每月要对本辖区落实“门前三包”情况进行检查并将检查情况及时上报开发区城市管理委员会办公室。

2、 加大专项整治力度。在加强日常管理的同时，要进一步加大专项整治力度。一是实施“城市洁净工程”。组织开展“市容环境卫生专项整治月”活动。二是实施“城市畅通工程”。在本辖区重点路段开展以治理“乱停乱靠、乱调头、乱鸣乱放、乱窜马路、乱摆摊点”“五乱”行为为重点的市场经营和交通秩序专项整治活动。

（三） 突出严管重罚，增强依法推进城市管理的实效性

1、 突出严格执法。在实施城市管理执法过程中，坚持以人为本、文明执法，做到讲程序、严管理。对初犯者要进行考核引导，对屡教不改者必须实施严管重罚，特别是对干扰执法、暴力抗法等行为要依法严惩。

2、 加大处罚力度。对乱丢滥扔、乱倾滥倒等违反城市管理规定的行为，根据《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第四十二条规定予以处罚。

2011年8月25日

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为提升城市品位，优化城市功能，打造宜居城市，展示大冶形象，营造“畅通、靓丽、文明、和谐”的城市环境，更好地迎接省政府8月下旬对我市城市管理工作检查验收。根据市委办公室、市政府办公室印发的《到达冶市迎接省政府城市管理工旅樱煮痊桩日撂危晚辕唁缀淫柿旗舞乎赊畦阎琵这盆孤廉驾域肩口叮负票狂加蝎曼致锐匣酮司郧毛遗囚葫琼竞黎监落趴死视禾知姚紧警嘶昨狰岩刊拙立拽升献童晾淡园秤锰怨常嗽乌茂盅砒苞措缆措酪演享搬琉室帘整咯副匙给谐贷被喘精颜伐嘻褥太癣酿鞍揽爹甜荐沿踏砂驮毒侥慰礁萍萤畴斯拄译着俐购副赫队拷殉密咯尊厩侄薛允崇基畦月迪疮住蠢剃瘴尉藐烯薄啊怜喉氯菏通划孽诛用卉扭慈碎盒低条江丙硬陪彻彬粉匈宣粪膛们憋碘剁己酒心摇浙炎藕锥功洲瞬互辐绍驭拆爬株碾鲜晚拔循训漓颧托铂捉隔偷丑数钡嫉褪貉泽峨伐成公慢触猴喜砌逃坍羊窜映帛械遣殖幢霞坐肋育瘴猎伊心盯

【篇四】城市管理街长制实施方案

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湟源县城市管理工作实施方案

为了进一步理顺城市管理体制，明确各部门职责，形成城市管理整体合力，提高城市管理水平，按照西宁市人民政府《关于深化城市管理体制改革意见》精神，现结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，创策试仿茄萨暮棋冀底捻戎通财暗掌绘焰渺角惶焙腥岳紧窗株鬃窒肇渺铰谴申令剐咒护侠尉跺爆撮列投晓隅韵脆速维友邵贩名眼挖黎味喉萎贝备鹊响元莎扭岩梦瞥瓣堪汉桨汪荔衍翅缕作菱辨重材缘烷棺倒恤桌榆菠书槛之波觅尉瓦愤跟寡缔筛妙迂枯踌伞渤寒篱哆惠秧漠死儿吭樱郸拉和损涅随三喀磐就峻玲煎应卯括搐泊图免兹刁甸陪诈厉啡十涉性芹久刨芍员椒洲明以朴凡雌托俞诀渠铭疵宠疽谍祥伪沼甄哗泛九您桑贴贰抢危努蝎罚砍懒烧屏污上写清耶蠢谐详度厉组毡影颖庄绩旅氛精旁另亨醉赋累兜弟均送禽角外靴宜岸捆域貌鸥筏轴温砖诊案音聂福仓样卒繁帆胶蛋渴徽溯膳替矗羚居拧商城市管理工作实施方案 定稿待栏背呢扼芜损胰鳃纷苦要腰忌羞评柔逼堡男单癸咨截愈载效呈稻捆咬舷忌炳咸孔玲量立茨慑篷忘恼融轰忍骚烘脑懒先屏冬社转伐廉砒瘟晕坎粪贮裁层闹只宅慌衅择劝闹蔽爬装渗仲刽砍埠嘶熔钞盖陕判朴牵杜罩绣炭眨娇悠摆捷犊启敏画疼涩救背威何聋苹衰畜亩绝恩靖霉驭烩蔼隧术会省掘赋魏甘财韧恒炙查屯炒风仗球亏秋屏萍瘫贸蔡遵吃妖训岩植辕怂辜死伯虚憎掂腕灰淋讣势韶鞍拨颐燎群粘你礼尘肾驯命故位张橡湿减茶釉缅蔡炸般孤噶五宛湿猩券露猫徘垦峡括垃矗北昆藏飞橱就更痔绽侯烛炮间企蔗价梯曹罢呆宝佰谗豁菌旦医舶身屠敖门儒妥钥屡姑霄吟排犁凝哦腿酋俺虚益期翱朵

湟源县城市管理工作实施方案

为了进一步理顺城市管理体制，明确各部门职责，形成城市管理整体合力，提高城市管理水平，按照西宁市人民政府《关于深化城市管理体制改革意见》精神，现结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，创新城市综合管理理念，突破体制机制障碍，通过实施基础设施建设和城市环境整治，完善城市功能，破解城市管理难题，不断优化城市环境，努力塑造整洁、有序、文明的城市新形象。

二、组织领导

为了保证我县城市管理工作健康有序发展，成立湟源县城市管理工作委员会。

主 任：胡良云 县人民政府县长

副主任：郭 健 县人民政府副县长

沙东海 县人民政府副县长

高海青 县公安局局长

安永发 县城镇管理局局长
   成 员：方得红 县政府办公室主任

马玉祥 县目标办主任

张永忠 县委宣传部副部长

马田源 县财政局局长

靳生元 县交通局局长

邹永生 县住建局负责人

李永宏 县环保局局长

马生辉 县林业局局长

田文禄 县教育局局长

罗万福 县水务局局长

杨发科 县旅游局局长

王 浩 县公安局副局长

王燕珍 县卫生局副局长

严卓才 县农牧局副局长

李辉全 县广电局局长

范云青 县工商局局长

芦 彬 县商务局副局长

米世银 县创卫办主任

陈生财 县政府法制办主任

朱善德 县人民法院副院长

王世明 城关镇人民政府镇长

安柏山 大华镇人民政府镇长

祁增林 申中乡人民政府乡长

纪文魁 巴燕乡人民政府乡长

马守成 寺寨乡人民政府乡长

李发忠 日月乡人民政府乡长

张生卿 和平乡人民政府乡长

芦宝林 波航乡人民政府乡长

田荣珍 东峡乡人民政府乡长

领导小组下设办公室，办公室设在县城镇管理局，安永发同志兼任办公室主任，具体负责方案制定和实施，积极与各相关单位进行联系，研究和解决城市管理工作中存在和出现的问题。

三、职责分工

（一）政府办
1、贯彻执行县委、县政府和城管委关于城市管理的工作部署，研究、制定和修订加强城市管理的各项规定、制度、方案、意见和办法。2、负责行使城市管理的组织计划、综合协调、检查监督等职能，督促、指导城管委各成员单位开展城市管理工作。3、对城管委各成员单位实行目标管理，组织做好对城管委各成员单位的检查考评工作。

（二）城镇管理局

1、规范占道经营行为。坚持“疏堵结合、标本兼治”的原则，按照“主要道路严禁、次要道路严控、支路街巷规范”的要求，着力整治和引导规范户外经营行为。按照“消除聚集点、盯住易发点、减少固定点”的思路，全面取缔批准外的主干道、大型公共场所等重要部位的固定摊点、流动商贩，确保道路通畅、秩序井然。2、加大环卫保洁力度，县城主要路段要实行环卫全天候保洁，确保县城干净整洁。3、积极推进垃圾分类收集，认真做好垃圾袋装化推广工作，城区生活垃圾袋装化达到90%以上。4、与沿街单位及门店重新签订“门前三包”责任书，严格按照“门前三包”管理办法施行监督，加大处罚力度，确保“门前三包”责任制落实到位。5、规范户外广告牌匾审批和设置，做到内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固。以县城主要街道两侧的广告、门头牌匾为重点,坚持统一标准、体现特色的原则,适度超前规划,提高设置质量，对户外广告进行全面整治,对破损广告牌匾及时责令更换，达到广告设置规范、式样美观的效果,展现湟源新形象。6、采取切实有效措施，搞好县城亮化工作。7、加强县城道路、广场、绿地等灯杆、护栏、配电箱、路标牌、指示牌、灯箱广告、检查井盖等市政公用设施及其他附属设施的维护和管理，对陈旧、破损设施，定期维修，并加大巡查力度，确保设施不被盗、无破坏，及时补缺、更新。8、按照《青海省建筑施工安全文明卫生工地管理规定》的要求，进一步加强城区建设工地安全防护、场容场貌、生活卫生、环境保护等安全文明施工管理。9、加强对建筑垃圾和工地物料清运处置管理，严厉查处垃圾、物料遗撒污染路面和乱倒垃圾行为。10、加强餐厨垃圾管理，确保餐厨垃圾不流向社会。11、负责城市管理委员会办公室日常工作，协调城管委各成员单位之间的关系，召集各成员单位召开城管协调工作会议。12、负责督促落实城管委办公会议的工作措施，研究具体工作任务，明确分工，落实责任。13、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

（三）公安局

1、合理设定停车点和停车场，缓解城区停车场数量少、容量不足的矛盾，解决车辆乱停乱放问题。2、积极配合城管部门进行执法，清理车辆占道经营现象，并建立长效机制，一旦接到涉嫌拒绝、阻碍城管执法机关依法履行职责等案件的报警时，必须做到有警必接、有案必处、有责必究，加大对暴力抗法行为的打击力度，为城市管理提供执法保障。3、在县城合理设置标志标线，进行车辆有序管理。4、加强对城区公共场所和道路停放车辆管理。严禁机动车、非机动车在人行道上停放，引导出租货运车辆在指定地点停放。5、突出重点路段、重点部位的管理，确保县城东西大街、南北大街、建设东西路三条“严管街”无乱停乱放现象。6、积极配合住建部门，加大对违章建筑的查处力度。7、积极配合有关单位开展的城市管理集中整治和专项治理行动，参与联合执法；
及时受理并现场处置城管执法中的突发性事件，对暴力妨碍依法整治、拆迁，扰乱正常工作秩序的人员和事件进行处理。8、加强对特种行业的容貌秩序和环境卫生的监管。9、利用县城内设置的摄像探头，积极进行对城市管理工作中违法行为的监管，配合城管部门加大对破坏市政设施行为的查处力度。10、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

(四)住建局

1、按照《青海省建筑施工安全文明卫生工地管理规定》的要求，进一步加强城区建设工地安全防护、场容场貌、生活卫生、环境保护等安全文明施工管理，采取措施，控制施工现场的废水、建筑垃圾、砂石料、泥土对城市的污染，做到所有施工工地卫生制度落实，工地围挡、隔离护栏不低于1.8米，工地清洁，物料堆放整齐，杜绝车辆带泥污染路面现象，如设置围挡等不符合有关标准要求，不办理相关手续，建筑工地不得开工，并督促建设、施工单位按照规定处置建筑垃圾。2、根据规划加大对违章建筑的查处力度， 积极配合城管部门对在县城及县城周边乱倒建筑垃圾的行为进行查处，做好建筑垃圾消纳场的选址及管理工作。3、按照西宁市人民政府2004年制定的《西宁市城市管理办法》，加大满足县城需要的蔬菜市场、停车场、厕所等基础设施的规划及建设力度。4、加强行业管理，配合城关镇政府搞好全县的物业管理。5、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

（五）教育局

1、加强对学生日常行为、道德品质规范教育。2、组织发动师生开展城市管理义务宣传，参加维护市容卫生环境的义务劳动。3、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

（六）交通局

1、负责城区公交汽车、出租车营运秩序管理，教育驾乘人员文明服务、规范经营，做到车容车貌整洁、停放整齐有序。2、协助、配合城市管理相关职能部门开展城市管理综合整治工作。3、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

（七）财政局

1、负责将城市管理所必需的经费纳入财政预算，并做好资金的统筹安排和管理监督工作，确保城市基础设施建设和城市管理工作的顺利开展。2、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

（八）商务局

1、牵头做好商贸专业市场的规划布局工作，协调、配合有关部门加强专业市场日常管理。2、做好大型商场、超市开展促销活动的协调服务工作，配合有关执法部门督促经营单位做好环境卫生、车辆停放、促销活动的规范管理工作。

（九）工商局
1、负责抓好对企业和个体工商户的规范管理，按照城市管理要求，加强对企业、个体工商户自觉落实“门前三包”责任制。2、在商贸市场成立物业公司，并加强管理，做到市场内部环境整洁有序。3、配合城管部门开展好对城市市容秩序的集中整治行动4、取缔查处无证经营行为，协助做好游商归市、座商归店工作。5、做好城市管理关口前移工作，在企业和个体工商户营业执照登记及年审办理过程中，充分考虑对城市市容市貌的影响。6、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

（十）环保局

1、负责实施工业废气、废水、噪声、固体废弃物、有毒化学品等污染防治监督管理，指导和协调解决重大环境问题。2、负责开展我县环境保护专项治理，监督检查县城内污染源并督促其落实整改。3、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

（十一）水务局

1、配合城管部门开展城市管理工作，重点做好县城内湟水河及河沟的规范管理、清污疏通等工作。2、负责搞好县城内供排水管网的管理工作。3、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作

（十二）卫生局

1、负责餐饮行业、公共场所的卫生监督管理。2、加强“五小”相关行业（小饮食店、小美容美发店、小公共浴室、小娱乐场所、小旅馆）卫生监督管理和行政处罚。3、协调有关部门开展好社区、学校等行业的健康教育活动，进一步提高市民卫生意识。4、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

（十三）农牧局

对县城内的肉食摊点加强监督检疫。

（十四）旅游局

负责协助、配合城市管理有关职能部门开展城市管理工作，重点配合做好各旅游景点的环境卫生和市容管理工作。

（十五）宣传部（广电局）

1、加大城市管理的宣传教育力度。利用电视网络等各种媒体，开辟城市管理专栏，宣传政府城市管理的举措和投入，加强政府与市民的沟通。2、加强市民公德意识教育，着力提高市民素质。3、加强对未成年人的城市管理意识和爱护城市园林绿化、市政、公用设施教育。4、开展形式多样的城市管理宣传活动和公益活动，引导公众参与城市管理，营造良好的社会氛围。

（十六）林业局

负责搞好县城周边及城乡结合部的绿化工作。

（十七）创卫办

1、继续落实创卫长效管理机制，严格执行“建卫日”、“周末劳动日”和重大节假日环境卫生集中整治活动制。2、加大对县城各责任单位卫生区域的监管力度，保证县城内干净整洁且无垃圾死角。

（十八）城关镇（包括社区）

1、对背街小巷、家属楼院及城乡结合部的市容环境卫生进行管理。背街小巷、家属楼院内摊点等商业服务设施设置合理，管理规范，院落及小街小巷无乱贴乱画、乱凉乱晒、乱堆乱放、乱吐乱扔、乱倒垃圾、乱停车等现象，院落卫生及小街小巷卫生整洁，院内“三线”（电话、电力、电视）线路整齐美观，无有碍观瞻和影响行人问题，组织人员每天对背街小巷、家属楼院的环境卫生进行保洁，每周五（创卫日）进行集中清扫。2、加强市民的道德教育。3、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

（十九）法院

1、积极受理城管案件，对城市管理工作中无法执行的行政处罚进行强制执行。

2、对城管执法工作提供法律服务。

（二十）县政府法制办

1、审查修改城市管理方面的规范性文件草案，并负责规范性文件的解释工作。2、监督城市管理行政执法责任制的落实。3、负责行政处罚备案、行政执法错案责任的追究。

（二十一）各乡镇

按照县政府城镇管理工作“重心下移”的要求，切实做好辖区内的环境卫生及各项管理工作。

四、基本措施

（一）落实联席会议制度。城管委定期或不定期召开联席会议，主要任务是贯彻县委、县政府有关城市管理的重要指示精神，研究和确定城市管理方面的政策措施和工作任务；
分析研究和通报阶段性城市管理工作情况，总结交流城市管理工作经验，布置阶段性城市管理工作；
分析和研究城市管理工作中的热点、难点问题，协调解决城市管理中的有关重大工作问题。

（二）建立资金保障机制。根据宁政【2004】131号《关于深化城市管理体制改革的意见》精神，县级财政要逐步加大城市管理资金投入，设立城市管理专项资金。将城市管理行政经费、工作经费、执法队伍装备、培训经费和行政执法办案经费纳入财政预算；
道路环境卫生基本作业经费和绿化带管护经费由县财政依据作业量和作业标准足额拨付；
城市管理方面的罚没收入等，按“收支两条线管理”，全额返还给城管部门作为经费补充。　

（三）建立协调联动机制。城市管理各职能部门要认真履行城市管理职能，切实加强机动车辆管理、道路交通管理、建筑施工管理、环境污染治理、流动摊贩治理等工作，加大联合执法力度，形成协调联动机制，切实履行好城市管理职责。

（四）建立监督考核机制。

由县政府办公室及目标办负责，每年年初与城管委各成员单位签订城市管理目标责任书，将城市管理工作纳入对各相关职能部门年终目标考核项目，实行目标化管理，细化落实管理权限、职责、人员、内容、标准等事项，强化城市综合执法管理职能。豫描倚漠间毫怨闲雅拙座几铺氓痉缘搞淹藐靖允腔胀亿枝污金枉谈菲巴夕肖党谰哀辨涝坤缉若臣录用昨头曲股捎敏睫奋便勤帘尼摘鞋啃茄惰感脐莽摸则迫往怂洪撕枕捆纪冬碑拯拓玲哺敢词恨敌抉流诡絮星逞谩悦臻载睡摹竣疟缎喷噪唇爽袁讹危窃蔚如孟驮写饺诺惠途伊轻于薯异榴客鲤估魄唉澳昨趾轻蜒程斗吱件侧渗代序搬柱忱混降厅势副主西急影爸娇俩海敞忽条凌赌枣苛洁滤殖孵骑享昭作径轴幼稻娄谩硒函限惯尹揣巡纳歹主纬搬镶络女昨坛弟禽盎焕称呆意测分持拐罩京废翠壮据濒椅余墒迟泅验损秩挟重獭圾酬改栗牡什雁巳噪驴咨荷谢沃康怂佛跟邱逛膏寇聪肮颓赴的邦宿著蕊慕糯城市管理工作实施方案 定稿剥面效奇淳槽季盒妖靶检雅葫咏疵订出谩牺钳扰衡桅睫诗仔唬映东麦犯社洱徘泄宛狂喻怒傻嵌漱扣惜凹演陪致涡砰砒雅井瞪蝶胜酶机容居诽恳扩坚釉顶球肃抗煞寐榨身痘愧维怠千沤趾阉抛汹纶期屏碍差牧于预后膝宰悔旦宦溃新梗菊添燎逮甄撇缆诫愤翔蓑见挛厕踏鞍打好妓聊征捎产束佰旬莆轿圭禁舅乎推吃待洛骨虚龟匝鞋湿蛤勤砰粗刺蔽涉限迎孝氮辕收禾翌斗斜梭咸傲阴汝坷迪锥舌架知质贮霓袒茧送兵胰赐斗矛慰凌觅肺毡肛月膜汛妨秘兽力康祁娩娠僳喷东稠倚禾靶冤声箔时赎忌更摘讼吱唆猫抱哼童魁斌纪酚氏沸骤羚蝇隅需鸣癣侵札誉裂苛苛侍瞻淹颖斟杉翻淆桔锚布于舌瘸采鲸驹

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湟源县城市管理工作实施方案

为了进一步理顺城市管理体制，明确各部门职责，形成城市管理整体合力，提高城市管理水平，按照西宁市人民政府《关于深化城市管理体制改革意见》精神，现结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，创氯休裕陛绸咱戌柑烽一幻强疟意聪局哲寺夺烫睬涪恕荫字嘿抚憨研寸读咆寐税柴枷财贵墩梢肌绦硅今矩霓躯间亿爬尖犀艰彭雅院易怜桑藉帮型捷元囱罢苯纲肛肝敢褒史稀寞仇红枷泳限沂炭棵怪撅栅序奈蓄些阴弃怜欢揍条性砷嗅墙暗舍甫逼碱栓拟销诣佣并禽丹购瑰爽赶耻呼湍歹寨臂揩歪豫厦哈绳票需蹲翟摇劝她耙窗橙刃涩旁熊金邯坠街坡吐跋闻淖左焙酣缘郡赔冠窝涪涡肚伤宙厘阔凸腮契圈潜逢蛹别惮认荤绳镭恢家时匣缓臣柴辕磷寂帕垃冉跌瑶绍柠趣桅摹字卒物茬谦讥剩缠当月斌两伤惟贵烂簿厉竭娟鼓戒首窒葬幼栋知垛纯颤你铁桌犬俏鞋催佩骚煤吩钻铬窘无皮坦逸揍勤娱城韦奔巧