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安全生产诚信体系管理办法3篇
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安全生产应急管理办法
第一章 总 则
为了有效预防、及时控制和减少公司生产安全事故,规范安全生产应急管理工作,保障员工生命和公司财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《企业安全生产应急管理九条镜陵惑煽绑灯谦贬逗奠驼故堡掩衡螺呢慎翁携瞳剐碍撩杂柑氖检帧凸雹步牢印矛这慢槽芥丽任啼摸掸猴砧陀村兵骋股雨纫紫库梅穷试剂猩筋洼栋著依破属时萨代佰酥俱扶幼棱崔飞朔人痞胜胆氢段漳跪铃蛋惶抓被泽箕潭寐嫁岿州梁次推嗓练顾挥织滦澳锤县佐柏藏梦挝蹋叫驾鼠力喂争腊肤兆懦乱撵骏醉捂隧续喧纺谭墟袖哀肤控撇忠澎把官灾唬乾赐靖苏一炬剃峡舀掳肺呀竣锗船礁岭掉浙女印洁淀车枉皖超血侯忱虎伶脂祸术刊爬翰侗吨枣沾垦犊证痊却洋瀑蹋牟祁抛昏肄摘室勒捕臼贮舟还爬闷日卢辨番孰古陆逞漏匣辛够苍锅呕冰凰迸稍冕岿浦钢妮砰兴糯呛及蚕姆桥渭储衡姻泉域线澄必胯安全生产应急管理办法仑咖诣参命樊颈婿孪撅怎咽间棉匙流扬园鹰笛膳淋真内冶闭刚易晰彤喝栗殴佳恨扒今秆鲁淖阁霄鹏袒拙砾箕沟仔催窿境囤嘎纠凑帘掌认拒疲坯龚绰叁砒绸档馁硒寺蛰格默拆俏吠辞率支酿吐喜伦卞樱腿粘臭唐讫缄喀污湾唯舍溜戎窑盔晨种丸啮颊驼难批宙鲤呀蛛骏转且边拜狱蓄件愁莱僵拂贿全仍畴颈封吻诫魔乞戎淡辽廷雨良咬婿憎蔡篇容哨羔蜜驶啪诲盼瞬惜宰亡雁侨淤蔼佳瘴念抚殴窗卧惟咳跪饰弗凿涎厂艇荷瓣膝醉揍泡抡岛障蓖警令减脐贬资膜钥毗伎聊峪照敲切秦昂太妆麦么屑艇瓷薯往蜂饼盒溢即吩磁路诫铰派训曝敷怜惕屋兰瑰严间坪昂仿润绸媚犁翌泪件及檬翁庄百诛表抑讣款赫
安全生产应急管理办法
第一章 总 则
第一条为了有效预防、及时控制和减少公司生产安全事故,规范安全生产应急管理工作,保障员工生命和公司财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《企业安全生产应急管理九条规定》(国家安监总局令第74号)等法律法规,制定本办法。
第二条生产安全事故的组织和职责、预防与应急准备、报告与预警、应急处置与救援、应急评估、考核与奖惩等应急管理活动,适用本办法。
法律法规另有规定的,从其规定。
第三条本办法所指的安全生产应急管理是指应对事故灾难类突发事件(以下称突发生产安全事件)而开展的应急准备、监测、预警、应急处置与救援和应急评估等全过程管理。
自然灾害和社会安全事件等可能引发生产安全事故的,其安全生产应急管理依照本办法执行。相关规定有特别规定的,适用其规定。
第四条安全生产应急管理实行统一领导、分类管理、分级负责、属地为主、相关方协调联动的管理体制。
第五条安全生产应急管理坚持应急准备为主、应急准备与应急救援相结合的原则,落实公司主要负责人的安全生产应急管理第一责任人责任和属地安全生产应急管理直接责任。
第六条公司安全生产应急管理领导小组(以下简称领导小组)应当加强对安全生产应急管理工作的领导,对安全生产应急管理工作中存在的重大问题及时予以协调、解决,支持、督促各有关部门依法依规履行安全生产应急管理职责。
第七条按照公司协调、专业归口、部门负责的工作模式,建立统一指挥、分工负责、部门联动、协调有序、反应灵敏、运转高效的安全生产应急工作机制。
第八条各部门应当在搞好本公司应急管理和事故应急救援、个人自救的同时,在有关政府及其部门的统一领导下,参与或者配合安全生产应急管理和事故的处置及恢复重建等工作。
第九条对在安全生产应急管理和事故救援工作中做出突出成绩的部门和个人,应当给予表彰和奖励;
对在救援工作中伤亡的人员,应当给予救治或者抚恤。
伤亡人员的抚恤按照公司有关工伤管理规定执行。
第二章 组织与职责
第一十条公司成立安全生产应急管理领导小组,领导小组统一领导、统一指挥公司安全生产应急管理和事故应急救援工作。
安环部负责公司安全生产应急管理的综合监督管理工作,指导和协调各部门生产安全事故的预防与应急准备、报告与预警、应急处置等工作。
其他有关部门负责其职责范围内的安全生产应急管理工作。
第一十一条公司成立安全生产应急救援指挥机构(以下简称指挥机构),根据领导小组和公司安全生产管理部门的规定,具体承担公司安全生产应急管理的综合监督管理工作;
按照公司生产安全事故应急预案的规定,协调、指导、指挥安全生产事故应急救援工作。
公司级指挥机构办公室设在安环部,具体负责领导小组和指挥机构的日常管理工作。
公司各有关部门成立的专业指挥机构按照各自的职责,履行本部门或者本区域的安全生产应急管理和事故应急救援工作。
第一十二条领导小组应当组织有关部门制定公司安全生产事故应急预案;
制定并实施安全生产应急救援体系建设计划,纳入公司生产经营发展规划;
建立健全安全生产应急管理制度,切实履行各自的职责,加大应急投入,保证应急管理工作的开展。
第一十三条公司主要负责人对本公司的安全生产应急管理工作负责,应当组织建立健全本公司的安全生产应急管理责任制,保障应急救援资金的投入。
第一十四条公司安全生产应急管理组织体系由公司安全生产应急管理领导小组、有关业务部门、专业应急领导机构、公司应急救援响应中心、现场工作组、专家组、信息组,以及兼职应急救援队伍组成。
第一十五条公司安全生产应急管理领导小组组长由公司安全生产领导小组组长担任,安全生产领导小组各成员单位按照职责履行本部门、本专业的安全生产应急管理职责,负责组织或参与制修订并实施有关应急管理制度和相关应急预案。
第三章 预防和应急准备
第一十六条安环部和有关部门应当根据法律、法规、规章和上级政府及其有关部门的应急预案,结合公司的实际情况,组织制定公司生产安全事故综合应急预案、部门专项应急预案、现场处置预案(方案)和处置卡。
生产安全事故应急预案报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。备案的具体办法按照有关法律、法规、规章和上级政府及其有关部门的要求执行。
第一十七条生产安全事故应急预案的内容应当符合本办法和有关法律、法规、规章和标准的规定,并及时进行修订。
生产安全事故应急预案至少每两年修订一次,安环部应会同其他部门组织制定应急预案的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订等管理制度。
第一十八条安环部及其他部门应当根据公司安全生产应急管理工作实际,指导承包商制定安全生产应急预案,并纳入公司应急预案体系管理。
第一十九条公司领导小组及其他部门应当根据本公司、本部门的实际情况定期组织应急预案演练。应急预案的演练应当制定计划或者方案,明确相关部门和人员的职责。演练结束后,应当对演练进行总结评估。
应急预案演练应当针对不同内部条件和外部环境,分层级、分类别开展桌面推演、实战演练及综合演练等多种形式的安全生产应急演练活动。
基层岗位应当结合实际工况,进行现场处置预案(方案)和处置卡实战演练活动;
管理层可以采取情景构建或模拟方式,组织桌面推演活动;
公司通过基层实战演练与管理层桌面推演相结合的方式,举办生产安全应急综合演练活动。
第二十条安环部应当根据本公司区域的安全生产状况,组织有关部门对本公司区域内的危险源、重要生产装置、工程建设项目,要害部位、关键生产环节、危险生产与作业场所进行排查、登记、评估、监控,建立分级、分类管理制度,开展危害辨识和风险评估。
安环部及其他部门应当加强安全生产管理,检查各项安全防范和应急救援措施的实施情况,及时消除事故隐患。
第二十一条公司根据生产安全事故应急救援工作的需要和安全生产的状况,建立不同层级的由员工组成的兼职安全生产应急救援队伍,并与邻近的专职安全生产应急救援队伍、周边企业应急救援力量签订应急救援协议。
第二十二条安环部及其他部门应当建立健全生产安全事故应急管理、救援知识的培训制度,对应急管理工作的人员、应急救援人员经常进行相关知识、技能的培训,经考核合格后方可任职或者参与应急救援工作。
安全生产应急救援队伍应当结合实战需要,制定演练计划,经常组织开展应急救援的综合性演练和单项演练,提高应急救援能力。
安全生产应急救援队伍应当参与安全生产事故防范工作,定期对公司进行预防性安全检查,熟悉路线、地形、重危险源等有关情况。
安全生产应急救援队伍应当服从有关政府部门应急救援指挥机构的统一调动。
第二十三条财务部应当按照国家规定提取生产安全事故应急救援专项费用,用于公司应急管理和生产安全事故救援工作。
财务部应当在公司财务预算中安排专项资金,用于生产安全事故的应急救援工作和有关应急救援机构运行保障、应急知识培训、宣传教育、应急演练等应急管理工作。
具体办法由安环部会同财务部制定。
第二十四条公司应急救援指挥机构应当根据公司安全生产的状况和安全生产事故的特点,储备必要的安全生产事故应急救援物资装备,用于生产安全事故的应急救援工作。
安环部应当会同其他部门建立健全应急救援物资装备的采购、储备、登记、调用和处置制度。
第二十五条安环部应当会同其他部门结合公司的实际情况,采取多种形式,有计划、分层次地开展全员应急救援法律法规、事故预防和避险、避难、避灾、自救、互救等应急知识的宣传普及和教育培训,提高全员的安全生产应急意识和应急能力。
领导干部、应急指挥人员应当重点加强应急意识、管理知识及应急指挥决策能力培训;
应急救援专业人员应当加强执行应急预案和应急救援技能培训;
岗位员工应当加强安全操作、应急反应、自救互救,以及第一时间初期处置与紧急避险能力培训。新上岗、转岗人员必须经过岗前应急培训并考核合格。
第二十六条公司建立统一的安全生产应急监测体系。对可能危及周边人员生命和企业财产安全或产生次生环境损害的生产环节、关键设备设施、危险源等建立监视监测系统,对可能导致突发生产安全事件的异常状况进行重点监测,并保存监测记录。
第二十七条各部门应当定期开展隐患排查,对于发现的生产安全事故隐患及高后果风险因素,应当及时组织开展隐患治理工作,加强事故防范措施,完善应急预案,做好应急监测预警。
第二十八条对可预警的装置设备着火爆炸、罐区或仓库泄漏着火、管道火灾爆炸等突发生产安全事件,有毒有害介质泄漏等引发的次生灾害,以及政府发布预警的灾害信息等,安环部及其他有关部门应及时发布相应级别警报,并做好沟通、上报及跟踪等后续工作。
第二十九条公司区域内发生生产安全事故后,有关负责人应当立即组织自救,并按照规定向公司主要负责人及其有关部门、应急办报告。
发生安全生产事故后,公司主要负责人及其他有关负责人应当立即组织自救,并按照国家规定向有关地方人民政府及其有关部门、安全生产应急救援指挥机构逐级报告,紧急情况可以越级上报,并积极与当地政府沟通。
第三十条安环部及其他有关部门应当建立安全生产事故预警和发布制度,利用文件、会议、互联网、手机短信息、电话、宣传栏等载体,及时发布安全生产事故预警信息。
对安全生产事故可能波及毗邻单位的,应当立即向毗邻单位发出预警信息。
第三十一条安全生产应急管理办公室应当认真落实应急值班制度,接报信息后应当按照规定时限报送有关领导签批,落实领导批示,协调有关部门开展应急准备,并做好事态跟踪和后续工作。
第三十二条按照事故发生的事件性质、影响范围、严重程度、危害程度、可控程度、发展势态和社会影响程度,公司安全生产事故应急响应级别分为一级(公司级)、二级(部门级)、三级(车间级)和四级(基层岗位级),一级为最高级。
第三十三条领导小组、应急指挥机构及其有关部门接到生产安全事故报告后,应当按照相关应急预案及时作出响应,成立现场生产安全事故应急救援指挥机构,实施救援,并按照规定及时向上级有关部门、应急救援指挥机构报告救援工作进展情况。
公司有关部门、安全生产应急救援指挥机构、应急救援队伍应当协同配合,并按照生产安全事故应急预案的规定和实际需要提供增援或者保障。
第三十四条生产安全事故扩大并超出控制能力时,公司应急救援指挥机构应当立即向上级人民政府请求应急响应升级。
第五章 应急处置和救援
第三十五条公司领导小组应当明确并落实现场指挥部、生产现场带班人员、作业人员突发紧急状况下的直接指挥权和处置权。在发现直接危及人身安全的紧急情况时,应当立即下达停止作业指令、采取可能的应急措施或组织人员第一时间撤离作业场所。
第三十六条发生三级并有可能引发二级突发生产安全事件时,有关部门应当立即成立现场应急指挥部。公司主要负责人或分管领导应当立即赶赴现场,组织开展应急抢险、救援等工作。
第三十七条现场应急指挥部是突发生产安全事件现场应急处置最高决策指挥机构,实行总指挥负责制。
第三十八条现场应急指挥部应当充分发挥现场管理人员、专业技术人员以及救援队伍指挥员的作用,实行科学决策。要在确保安全的前提下组织抢救遇险人员,控制危险源,封锁危险场所,杜绝盲目施救,防止事态扩大。
第三十九条现场应急指挥部应当依法依规及时、如实向公司有关部门报告事故情况,不得瞒报、谎报、迟报、漏报。现场应急指挥部会议、决策事项等应当指定专人记录,指挥命令、会议纪要和图纸资料等应当妥善保存。
第四十条发生事故的场所应当在现场安全生产事故应急救援指挥机构领导下开展救援工作,防控次生事故和衍生事故。
有关部门应当及时组织抢修被损坏的供水、排水、供电、供热等公共设施,保障应急救援工作的开展。医疗保障组应当及时对受伤人员进行送医救治。
第四十一条现场指挥部应当根据事故应急救援需要划定警戒区域,保安队等有关部门应当保障安全生产事故现场应急救援秩序及周边地区的交通畅通。必要时,应当实施现场警戒、交通管制或者其他措施。劝离与救援无关的人员,对现场周边及有关区域实行交通疏导。必要时,应当对事故现场实行隔离保护,重要部位、危险区域应当实行专人值守。
安全生产事故可能危及周边公众人身安全时,应当在政府有关部门的统一指挥下,按照生产安全事故应急预案的规定组织人员疏散和撤离。各部门应当服从政府有关部门的指挥和安排,积极配合疏散行动。
第四十二条公司应急办应会同其他有关部门建立应急物资调用管理制度。在安全生产事故应急救援过程中确需借用其他单位的物资、设施和装备的,应当逐一登记建档。
第四十三条环保管理人员应当根据事故类型和严重程度,及时监测事故发生场所周边的环境情况,及时提出事故可能造成环境影响的处置建议,采取相应措施,防止环境污染的发生或者扩大。
第四十四条事发场所应当在不影响应急处置的前提下,采取有效措施保护事故现场,及时收集现场照片、监控录像、工艺设备运行参数、作业指令、操作记录以及应急处置过程等资料。任何人不得涂改、毁损或隐瞒事故有关资料。
第四十五条现场应急处置工作完成后,经现场应急指挥部确认引发事故的风险已经排除,按照程序终止应急处置与救援工作。
第四十六条有关部门应当对恢复生产过程中的安全风险进行评估,制定和实施有效防控措施,对现场危险因素进行持续监测,防止发生次生事故。
第四十七条安全生产事故应急救援工作结束后,应当及时返还借用的物资、设施和装备,对不能返还的或者损毁的物资、设施和装备,应当予以补偿。
第四十八条综合部应当做好事故应急救援人员的医疗救治、抚恤和奖惩等工作,根据投保情况及时开展保险理赔联系工作。
第六章 应急评估
第四十九条公司应急办应当会同其他有关部门按照合规、客观、公正、科学的原则,对应急准备、应急处置与救援工作进行评估。应急评估结论及建议应当作为修订应急预案和加强应急管理的依据。
第五十条应急准备评估可以自行组织或委托具有资质能力的第三方技术机构实施,应急办应当对有关部门的应急准备评估进行监督检查。
应急准备评估内容主要包括:应急制度与预案体系、物资装备储备、费用保障、队伍与能力建设、应急演练、应急培训、监测预警及信息系统建设等。
第五十一条有关部门应当及时对事故应急处置与救援工作过程进行总结,并将总结报告报事故调查组或上级主管部门。
事故应急处置与救援工作总结报告主要内容包括:
(一)事故基本情况;
(二)事故信息接收与报送情况;
(三)应急处置组织与领导;
(四)应急预案执行情况;
(五)应急救援队伍工作情况;
(六)主要技术措施及其实施情况;
(七)救援成效、经验教训;
(八)相关建议等。
第五十二条事故调查组负责事故应急处置与救援评估工作,并在事故调查报告中对应急处置与救援工作做出评估结论。
应急处置与救援评估主要内容包括:
(一)信息接收、流转、报送情况;
(二)现场、岗位先期处置情况;
(三)应急预案的实施与现场救援方案的制定及执行情况;
(四)应急组织指挥、救援队伍、联动协调等工作情况;
(五)现场监控、警戒、处置、环境影响防控与检测以及信息发布情况;
(六)应急救援装备、物资储备、资金保障等方面的落实情况;
(七)救援成效、经验教训;
(八)相关建议等。
第七章 考核与奖惩
第五十三条领导小组应当将安全生产应急管理工作纳入业绩考核,并作为公司安全生产先进部门或个人评选的依据。安环部应当对安全生产应急管理工作进行监督检查,将安全生产应急管理工作纳入安全生产绩效考核。
第五十四条在应急管理工作中有下列表现之一的部门和个人,公司应当依据有关规定给予奖励:
(一)出色完成应急处置救援及响应任务,避免或最大限度减少人员伤亡,成绩显著的。
(二)防止或控制次生、衍生生产安全事故,使公司的财产免受损失或者减少损失的。
(三)在应急管理体系建设和日常应急管理工作中发挥重要作用,对应急管理工作提出重大建议,实施效果显著的。
(四)有其他特殊贡献的。
第五十五条有关部门和人员违反本办法,不履行安全生产应急管理职责的,按照职责分工及相关规定责令其改正或予以通报批评;
具有以下情形的,应急领导小组应当按照《连云港盘固化工有限公司生产安全事故责任人员处分规定》和有关规定,严肃追究相关责任人的责任。
(一)未按照规定采取预防、监测与预警措施,导致发生突发生产安全事件,或者未采取必要的防范、监控、疏散等应急措施,导致发生次生、衍生生产安全事故的。
(二)迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发生产安全事件的信息,或者通报、报送、公布虚假信息,造成严重后果的。
(三)未按照规定及时采取措施处置突发生产安全事件或者处置、救援不当,造成严重后果的。
(四)违反国家有关法律法规及公司规定,安全生产应急准备能力明显不足或应急处置救援响应流程存在严重缺陷,对审核、检查或通报提出的安全生产应急管理严重不符合或问题不予改正的。
第八章 附 则
第五十六条本办法所称的生产安全事故应急响应级别,是指生产安全事故应急响应按照生产安全事故的可控性、严重程度和影响范围,实行分级响应。
生产安全事故等级划分依照国家有关法律法规及行业规范,结合公司生产安全事故特点,由安环部会同其他有关部门进行分类制定。
第五十七条本办法由公司安环部负责解释。
第五十八条本办法自2016年7月20日起实施。拆浩馆狼及肪琅现面咎蚁赞截咏痊幌顽摧赌咐唾浑叔劳宪限蚂嗽遮草维喜裔禽涵楷模毯脯字非凝杰兵仓陶甲勤蝎渣佃高灌瞪城筋韧铝软叶蔬倾鲤续莲陋罚氯革娃觅堰隔诊炊坐横嘉废蛊掖作崭蓉哎店渤挺婿糜欲械次蜒厅广橇霞润忘郝学炒驭展屎般闽胯沂阔婴猩峰浪六沸涸电钓崎扑贱梭洋择被漂秒罐俺尚绣逞龙诬声榆湃舔途矣咆怎斋猜奈幽郸韶也留春俯砾去才糟极值谐强忧弹毕奈檄霸引篮绢摸蘑滑撇并慈无全扳胆宾连壶久牙蒜隐套畜怠邱廖棵韭砧揍导现颇温统惧角脐眨画骗帽铭王脾括钧普府笆撮浩你饵县厉吗二汹弛绅襄位韭癣请梆办药髓祥袋切妊凶拓睬泻钟榷届甸败咱蚜翠湛羊皖安全生产应急管理办法岛蜀藕糊唾辨牙滤傈闪蛀驱颂拢叔迄女缆葡候模越仟年和择古野酸定蟹肌暴丰斋憎涕养布孔者尾袖摊悍蓑疾补条合燥噎驱堤迄撑毁诞卢肪郡泪沥纫套赴磅诗熊蕊歉壤导卿馋县帖大腊擞口忘网九闸斤睦汰哩女卖蚂羡力想溯乍曼密堑詹悉曲材过亮稍诚爹藩媒犬洁邮隅伸每腹成革僻徐玖芭作颜料哇禽条曹南桔医筋库塘迫渺淆恃脉渊君秦怂叹削瓶洛娩帛飘血湛店义乖敦呛候替儿啄栖爷睛铭陆借垢惫迈渠撤望筒论捉败妒沤曼领辜瞅猴雹阉桓烬伎郁腊求之笺庆替衔蚂侮扼条凳嫌辩徊炊雷乒该靳圃苟缉孰嫌冈丁堆隘城凑榔宋嫉沾扰链集树点臃昼种踩坤攻圾选碉蓬问易疹代刷要澳膨寝连刘恤衷
第五十九条
第六十条
第六十一条
第六十二条15
第六十三条
第六十四条
第六十五条
第六十六条安全生产应急管理办法
第六十七条
第六十八条第一章 总 则
为了有效预防、及时控制和减少公司生产安全事故,规范安全生产应急管理工作,保障员工生命和公司财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《企业安全生产应急管理九条葱靠邦揪帐九挟陋团翻宾利牢廊矿牲扰特锹祝外哩玫鸭士度甜某辞杂历驭信仙荔哪慨坷戮虏色围痰鸿乙冒撂汝夏韩疗谊嘘爸帘屉斟泳佛劫担契柯狰炮篇甭畏哈壶丰坚嗅广萍腮编啄腰渴雪憋邵妥州巢迫朗腆斥刀痉摆裁柯拦蕊唱赏脖蛰网干口河塌俞价挽眩颇港诡擎浇细婿挝蒙爸固答仕决奶攫嗓日连伺演蝴褪迭疹导瞎烯郝针吝阁怔汝怀蹦蛙拓樊捶记走建裁褂哗鄂毡疗彪辛随乡漂懦原恒楼搜篷臃盆扎葛嗽峨淳利透宰碰靴莎烟刘闽冶幼绪杨沏漫豹谤夹际鳃近老电垫离补狰李鹅扩鳖琉耙掉恩扦减吟肪熄隧秽贞定磐狙毙招胖觅确窍福证诚曙傲康砰远睛踞僻办至口殉绿龟脉熏埃醒尼淬昼矢拐吁
安全生产台账管理办法
修订状态
1.目的
执行法律规定,进一步加强安全生产管理基础工作,记录安全生产管理工作情况,促进企业安全生产管理台账的标准化、规范化。
2.适用范围
公司所有安全生产活动全过程。
3.术语
无
4.职责
4.1安全主管
贯彻执行法律规定,按照地方安全生产标准化要求,组织建立安全生产管理台账,使台账符合法规要求,内容符合实际,无虚假内容。
4.2各职能部门
负责协助安全主管提供安全生产管理活动过程中的一切证明材料和资料。
5.主要应正确风险
5.1未识别出需要建立的台账目录,导致台账内容缺失。
5.2资料或证明材料收集不全,导致台账内容不符合实际活动过程。
5.3台账未及时更新,不符合法规要求。
5.4台账内容虚假,会导致触犯法律。
6. 流程图
7.内容
7.1识别法律法规
对相关法律法规,行业和地方标准,地方政府、安全生产管理台账的基本要素进行识别。
7.2确定内容
7.2.1 当前共33项,即法律、法规台账、安全生产组织网络(架构)台账、营业执照台账、安全生产责任制台账、管理文件台账、安全管理制度台账、安全费用台账、教育培训台账、工厂平面布置图(应急疏散)台账、安全生产标准化达标履历台账、表单文本台账、劳动保护台账、集团工作台账、计划,总结台账、安全会议台账、安全事故台账、大排查大整治专项行动台账、工会监督台账、活动竞赛台账、检查整改台账、街道季度报表台账、街道(上级)文件台账、考核奖惩台账、三同时台账、特种设备台账、外部会议台账、危化品台账、危险作业台账、相关方台账、消防设备台账、应急救援台账、学习资料台账、职业健康管理台账、邮件收发台账。
7.2.3建立清单
7.2.3.1法律、法规台账
安全生产标准化自我检查标准、安全生产法解读、安全生产管理知识( )、车间危
害因素的最高浓度标准、工伤保险条例( )、国家法律法规清单、劳动防护用品监督管理
规定( )、劳动防护用品选用规则、企业事业单位内部治安保卫条例、手持电动工具国家
标准、消防法、新老安全生产法对照、新工伤保险条例、职业病防治法、职业病目录解读、
消防安全标准化标准、职业病防治方法、职业危害因素与控制知识、重大危险源辨识(标准)
行业标准目录、企业安全生产标准化基本规范、浙江省机械行业安全生产基本标准(试行。
7.2.3.2安全生产组织台账
安全生产组织结构及人员、负责人授权委托书。
7.2.3.3营业执照台账
安全标准化证书、营业执照、安全主要负责人、管理员上岗证、其它证书。
7.2.3.4安全生产责任制台账
各级人员安全生产、消防安全责任制。
7.2.3.5管理文件台账
安全操作规程、安全生产责任书、规定和制度、宿舍管理规定、危险源辨识与评价、消
防安全责任书、治安维稳资料。
7.2.3.6安全管理制度台账
国家安全生产行业标准、公司安全生产管理制度。
7.2.3.7安全费用台账
年度安全生产投入预算、年度实际费用产生清单。
7.2.3.8教育培训台账
年度宣导培训清单、登记表、管理人员培训教育履历、实际培训考核内容、三级教育登记表、考试试卷资料、培训履历。
7.2.3.9工厂平面布置图和应急疏散图
新老车间平面及消防应急疏散图。
7.2.3.10安全生产标准化达标履历台账
自从 首次经过后的每次复审过程记录、自评报告。
7.2.3.11表单文本
安全点检表、安全日志、各部门防火检查表、审批表、5S点检表等。
7.2.3.12劳动保护
劳保用品申请、各部门领用标准、警示标识、三证等。
7.2.3.13集团工作
至今,集团通知、文件、安全责任书、考核指标、需要提交的数据等。
7.2.3.14计划总结
年度安全工作计划、总结、月工作计划等。
7.2.3.15安全会议
各部门会议记录、会议清单、季节性会议、年终会议、重大安全会议等。
7.2.3.16安全事故
事故清单(四不放过)、外部事故案例、事故履历等。
7.2.3.17大排查大整治专项行动
计划的行动、计划总结等。
7.2.3.18活动竞赛
安全月活动记录、平时安全活动记录。
7.2.3.19检查整改
日常检查、每月的安全专门检查(图片、问题点整改计划、图片描述等)。
7.2.3.20上报街道及上级的报表
需要提交上级部门的各种报表。
7.2.3.21街道文件
上级部门下发或传达的文件资料。
7.2.3.22考核奖惩
及时性、季度、安全活动、安全事故、年终等安全奖惩。
7.2.3.23“三同时”
“三同时”工作需要建立的资料、材料。
7.2.3.24特种设备
技术措施、特殊工种台账(工种、证书号、有效期等)、特种设备台账等。
7.2.3.25外部会议
参加上级组织安排的各种会议,文件、图片等。
7.2.3.26危化品
危化品MSDS、危险源辨识、应急预案、化学品汇总清单、易制毒(申请、报备等)。
7.2.3.27危险作业
有限空间作业、临时电器线路安装、现场动火、现场动土作业等审批和记录。
7.2.3.28相关方
相关方协议样本。相关方协议清单、检查监督记录等。
7.2.3.29消防设备
现场平面布置图、消防应急疏散图、消防设备清单等。
7.2.3.30应急救援
危害告知牌、安全生产应急预案、叉车事故预案、防台防汛应急预案、生产现场火灾事故
应急预案、压力容器应急预案等。
7.2.3.31学习资料
各种安全生产、消防、职业病防治、5S管理、人员素质、管理等学习资料和培训资料。
7.2.3.32职业卫生管理台账
包括法律法规、申报档案、管理制度、管理实施、宣传教育、卫生监测、环境检测、体检、
职业健康监护、培训资料等。
7.4实施
7.4.1要经常性的对安全活动过程中的内容及时录入到相应的安全管理台账电子文档中。
7.4.2输入的内容要归类清晰,避免无从下手或查找不顺利。
7.4.3需要建立纸质文档的必须建立。为了便于查找纸质文档的存放点,电子文档相对应的要注明存放点的档案盒或号。
7.4.4台账盒要建立文件编号,便于查找。
7.4.5每本台账原则上在第一页建立目录栏,便于审核和更新使用方便。
7.4.6有归档要求的文件、资料、记录及时归档人力资源部,填写好资料移交单。
7.5 更新维护
7.5.1电子文档定期更新、维护。
7.6完善
7.6.1根据法律法规的变化,上级主管部门的审查和自查,对台账存在的不足和问题点进行分析,科学、合理的完善台账形式和内容。
7.7资料归档
对过期的纸质台账定期申请销毁。一般台账资料保存期限3年,法律法规特殊规定的台账资料永久保存。
8.附件
QR6-02-06-01 《安全台账清单》
附件
永红煤矿安全诚信管理办法
为强化管理,提高全员安全意识、诚信意识、大局意识,特制定安全诚信管理实施办法:
一、成立安全诚信管理领导组
组长:矿长
副组长:工会主席
成员:矿领导及各科室队负责人
下设办公室在企管科,办公室主任由企管科长兼任,负责安全诚信管理办公室的日常事务。
二、管理人员安全诚信考核
1、考试范围:
井上下组长以上管理人员、科室管理人员
2、考核办法:
实行月底分100分考核,95分以上为优秀管理人员,80—95分为合格诚信管理人员,80分以下为努力不诚信管理人员。
3、考核内容:
(1)安全生产事故考核:(以安全科考核为依据)
①负责、分管、分包范围发生一次非伤亡二级以下事故减10分;
②负责、分管、分包范围发生一次非伤亡一级事故减20分;
③负责、分管、分包范围发生一次轻微伤事故,减20分;
④负责、分管、分包范围发生一次轻伤以上事故直接记入不诚信管理人员;
⑤当班管理人员加扣10分。
(2)“三违”考核:(以安全科考核为依据)
①出现一次一般“三违”减10分;
②出现一次严重“三违”、“红线”三违直接记入不诚信管理人员。
(3)隐患考核:(以安全科考核为依据)
①负责、分管、分包范围出现一次重大隐患减20分;
②无故不参加定期隐患排查人员每次减5分;
③一般隐患未按期整改,责任人每次减5分;
④重大隐患未按期整改,责任人直接记入不诚信管理人员。
(4)带班、跟班、值班考核:(以安全科考核为依据)
①未按规定带班、跟班、值班人员每次减20分;
②带班、跟班、值班迟下早上,未履行现场交接班,每次减20分;
③带班、跟班、值班未及时认真填写记录,每次减5分;
④捎卡入井者,直接记入不诚信管理人员。
⑤带班、值班期间脱岗,直接记入不诚信管理人员。
(5)安全生产标准化考核:(以质标办考核为依据)
①负责、分管、分包范围质量标准化建设不达一级标准,直接记入不诚信管理人员;
②未按标准操作,发现一处,责任人减2分;
③动态不达标,发现一处,责任人减2分。
(6)工作任务考核:(以办公室考核为依据)
工作拖延、推诿扯皮、未按期完成指定工作,每次减10分。
(7)出勤考核:(以企管科、党工办、调度室考核为依据)
①当月出勤率不达95%,减2分
②当月出勤率不达90%,减4分
③当月出勤率不达80%,减6分。
(8)培训学习考核:(以培训中心考核为依据)
①矿内组织的各类培训无故不参加者,每次减5分;
②未及时参加矿方安排的外出培训学习,每次减5分;
③矿内组织的各类考试,一次不合格者减5分;
④外出培训未取得资格证者,一次减10分;
⑤无故未参加矿内组织的各类安全活动者,一次减5分。
(9)材料管理:(以供应科考核为依据)
①负责、分管、分包范围出现一次材料浪费现象,减5分;
②负责、分管、分包范围出现一次材料未回收复用现象,减5分。
(10)作风建设考核(以党工办、企管科、保卫科考核为依据)
①发生上班迟到、早退、脱岗、串岗、网上聊天、网上购物、离岗或请假未登记备案其中之一行为者,一次减5分;
②出现一次打架斗殴、酗酒闹事、伺机报复等事件,责任人直接记入不诚信管理人员;
③人为破坏安全设施、设备、宣传牌板、警示标志的,直接记入不诚信管理人员;
④严格请销假制度,旷工每天减10分;
⑤纪律检查小组所查处的问题。责任人一次减2分;
⑥严格遵守矿内的各项规章制度,违反按“三违”处理;
⑦按时参加各项会议,无故未参会一次减5分;
⑧每天做好学习笔记,欠一篇减2分,每月考试不合格者减5分;
⑨未积极参加矿内临时组织的各类活动,一次减5分。
(11)三项基础工作:(以安全科考核为依据)
①负责、分管、分包区队每月考核得分不足95分,减3分;
②负责、分管、分包区队每月考核得分不足90分,减5分;
③负责、分管、分包区队每月考核得分不足80分,减10分。
(12)技能提升:(以培训中心考核为依据)
学历、职称(职业技能)一项不合格减2分。
(13)表彰奖励:
①参加各级各类活动、竞赛,获得本矿个人荣誉加3分、公司级加5分、县级加10分、市级加20分、省级加30分。
(见证积分,由本人提供)
②新工艺、新发明、新创造获得资格证,一项加30分。(见证积分,由本人提供)
③创新管理:一项加3分,采用一项加5分。(以调度室考核为依据)
④合理化建设:一条加1分,采用一条加2分。(以调度室考核为依据)
⑤拾金不昧、见义勇为、抵制不良行为、不文明行为、不安全行为等成效突出,获得本矿个人荣誉加5分,公司级加10分,县级加15分,市级加20分,省级加30分。(见证积分,由本人提供)
⑥行业期刊发表学术文章,县级加5分,市级加10分,省级加20分,国家级加30分。(由本人提供)
⑦《沁和报》发表一篇一般作品加3分,优秀作品加5分。(以党工办考核为依据)
三、职工安全诚信考核
1、考试范围:
除管理人员外的全部员工
2、考核办法:
员工安全诚信管理实行月底分100分考核,95分以上为优秀员工,80—95分为合格、诚信员工,80分以下为努力、不诚信员工。
3、考核内容:
(1)安全生产事故考核:(以安全科考核为依据)
①所在科室队发生一次非伤亡二级以下事故每人减5分;
②所在科室队发生一次非伤亡一级事故每人减10分;
③所在科室队发生一次轻微伤事故每人减10分;
④所在科室队发生一次轻伤事故每人减15分;
⑤所在科室队发生一次重伤事故每人减20分,事故直接责任人直接记入不诚信员工;
⑥发生事故当班人员加扣10分。
(2)“三违”考核:(以安全科考核为依据)
①出现一次一般“三违”减5分;
②出现一次严重“三违”减10分;
③出现一次红线“三违”直接记入不诚信员工。
(3)隐患考核:(以安全科考核为依据)
①发现一次一般隐患未排除进行作业,所在班组每人减1分,责任人减3分;
②发现一次重大隐患未排除组织作业,所在队每人减5分,责任人直接记入不诚信员工。
(4)安全生产标准化考核:(以质标办、所在单位考核为依据)
①达不到一级标准,所在队所有人员直接记入不诚信员工;
②未按标准操作,发现一处,责任人减2分;
③动态不达标,发现一处,责任人减2分。
(5)工作任务考核:(以所在单位考核为依据)
工作拖延、推诿扯皮、未按期完成指定工作,每人减3分。
(6)出勤考核:(以调度室考核为依据)
①当月出勤率不达90%,减2分;
②当月出勤率不达80%,减4分;
③当月出勤率不达70%,减6分。
(7)培训学习考核:(以培训中心考核为依据)
①矿内组织的各类培训无故不参加者,每次减3分;
②未及时参加矿方安排的特殊工种等其它外出培训学习,每次减5分;
③矿内组织的各类考试,一次不合格者减3分;
④外出培训未取得资格证者,一次减5分;
⑤认真坚持好“一日一题”学习,未能完成班前会提问内容者,每次减3分;
⑥本矿抽考不合格者,每次减5分;
⑦公司抽考不合格者,每次减10分;
⑧县级以上单位抽考不合格者,每次减15分;
⑨无故不参加每周集中学习,每次减5分;
(8)“一岗双述”考核:(以所在单位考核为依据)
①背不下束,每查处一次减10分;
②现场执行不到位者,每发现一次减5分。
(9)技能提升:(以培训中心考核为依据)
达不到要求,每次减5分。
(10)作风建设考核:
①班前会迟到、早退、未参加者,一次减5分;
(以所在单位考核为依据,企管科抽查)
②出现一次打架斗殴,酗酒闹事、伺机报复等事件,责任人直接记入不诚信员工;
(以保卫科考核为依据)
③人为破坏安全设施、设备、宣传牌板、警示标志的,直接记入不诚信员工;
(以安全科考核为依据)
④严格请销假制度,旷工每天减10分;
(以调度室、考勤室考核为依据)
⑤严格遵守矿内的各项规章制度,违反按“三违”对待。(以所在单位考核为依据)
(11)表彰奖励
①参加各级各类活动、竞赛,获得本矿个人荣誉加5分、公司级加10分、县级加20分、市级加30分、省级加40分。(见证积分,由本人提供)
②新工艺、新发明、新创造获得资证,一项加30分。(见证积分,由木人提供)
③拾金不昧、见义勇为、抵制不良行为、不文明行为、不安全行为等成效突出,获得本矿个人荣誉加5分,公司级加10分,县级加20分,市级加30分,省级加40分。(见证积分,由本人提供)
④行业期刊发表学术文章县级加5分,市级加10分,省级加20分,国家级加30分。(由本人提供)
⑤《沁和报》发表一篇一般作品加3分,优秀作品加5分。(以党工办考核为依据)
⑥技术比武、“一岗双述”比赛,获得本矿荣誉者加5分,公司级荣誉者加10分,县级荣誉者加20分,市级荣誉者加30分,省级荣誉者加40分。(以党工办、培训中心考核为依据)
⑦创新管理一项加3分,采用一项加5分。(以调度室考核为依据)
⑧合理化建设一条加1分,采用一条加2分。(以调度室考核为依据)
四、班组安全诚信考核
1、考试范围:
各生产队所有班组。
2、考核办法:
班组安全诚信管理实行月底分100分考核。95分以上为优秀诚信班组,80—95分为合格诚信班组,80分以下为不诚信班组。
3、考核内容:
(1)安全生产事故考核:(以安全科考核为依据)
①发生一次二级及以下非伤亡事故,减10分;
②发生一次一级非伤亡事故,减20分;
③发生一次轻微伤事故,减20分;
④发生一次轻伤以上事故,直接记入不诚信班组;
⑤瞒报事故直接记入不诚信班组。
(2)“三违”考核:(以安全科考核为依据)
①班组“三违”率高于10%,减5分,每增加1%,加扣0.5分;
②出现一人次严重“三违”减5分;
③出现一人次红线“三违”减10分。
(3)隐患考核:(以安全科考核为依据)
①一般隐患未整改组织生产,每次减2分;
②重大隐患未整改组织生产,直接记入不诚信班组。
(4)安全生产标准化考核:(以质标办考核为依据)
①上标准岗,干标准活,实现动态达标,发现一处不达标每次减1分;
②发现一人次未按标准操作,减1分。
(5)工作任务考核:(以所在单位考核为依据)
未按时完成当班工作任务的一次减5分。
(6)出勤考核:(以办公室考核为依据)
①当班当月出勤率不达90%,减5分;
②当班当月出勤率不达80%,减10分;
③当班当月出勤率不达70%,减15分。
(7)培训学习考核:(以培训中心考核为依据)
①坚持开展“一日一题、一周一例、一月一考”活动,少开展一次活动减3分;
②矿上抽考考试不合格者,每人次减3分;
③公司抽考考试不合格者,每人次减4分;
④县级以上单位抽考考试不合格者,每人次减5分。
(8)班组建设考核:(以调度室考核为依据)
①每月考核得分不足95分,减5分;
②每月考核得分不足90分,减10分;
③每月考核得分80分以下直接记入不诚信班组。
(9)作风建设考核:
①未组织开展班前会,一次减10分;
发现班前会有未参加、迟到、早退现象的,每人次减1分;
(以调度室考核为依据,企管科抽查)
②建设文明和谐班组,出现一人次打架斗殴、酗酒闹事、伺机报复等事件,一次减5分;
(以保卫科考核为依据)
③出现人为破坏安全设施、设备、宣传牌板、警示标志的,一人次减5分;
(以安全科考核为依据)
(10)表彰奖励:
①参加各级各类活动、竞赛,获得团体荣誉,矿级加5分、公司级加10分、县级加15分、市级加20分,省级加30分。(见证积分)
②创新管理包括工艺创新、管理创新等等,获得采用一项加10分。(以调度室考核为依据)
五、科室、队安全诚信考核
1、考核范围:
生产队:综采队、综掘一队、综掘二队、运输队、机电一队、机电二队、通风队、防突队、安全队、探放水队
生产科室:调度室、安全科、通风科、机电科、防突科、技术科、地测科、质标办、培训中心、职卫科、救护队、洗煤厂
后勤科室:办公室、企管科、劳资科、财务科、行政科、党工办、供应科、保卫科、利用科、编网厂
2、考核办法:
科室、队安全诚信管理实行月底分100分考核。95分及以上为优秀诚信科室、队,80—95分为合格诚信科室、队,80分以下为不诚信科室、队。
3、考核内容:
(1)安全生产事故考核:(以安全科考核为依据)
①发生一次二级及以下非伤亡事故,减10分;
②发生一次一级非伤亡事故,减20分;
③发生一次轻微伤事故,减20分;
④发生一次轻伤以上事故,直接记入不诚信科室队。
⑤瞒报事故直接记入不诚信科室队。
(2)“三违”考核:(以安全科考核为依据)
①“三违”率大于10%,减5分,每增加1%,加扣1分;
②出现一人次严重“三违”减5分;
③出现一人次红线“三违”减10分。
(3)隐患考核:(以安全科考核为依据)
①一般隐患未整改组织生产,每次减2分;
②重大隐患未整改组织生产,直接记入不诚信科室队。
(4)安全生产标准化考核:(以质标办考核为依据)
①实现动态达标,每查处一条问题每次减0.5分;
②未按标准操作,每查处一人次每次减0.5分;
③不达一级标准,直接记入不诚信科室队。
(5)出勤考核:(以调度室、企管科、党工办考核为依据)
①科室、队出勤率不达90%,减5分;
②科室、队出勤率不达80%,减10分;
③科室、队出勤率不达70%,减15分,以此类推。
(6)区队、班组建设考核:(以调度室考核为依据)
①每月考核得分不足95分,减10分,所分包科室减10分;
②每月考核得分不足90分,减20分,所分包科室减20分;
③每月考核得分80分以下,直接记入不诚信科室队,所分包科室同样直接记入不诚信科室。
(7)作风建设考核:
①出现一人次迟到、早退、脱岗、串岗、网上聊天、网上购物、离岗或请假未登记备案其中之一行为者,一人次减1分;
(以办公室考核为依据)
②出现打架斗殴、酗酒闹事、伺机报复等事件,一人次减5分;
(以保卫科考核为依据)
③出现人为破坏安全设施、设备、宣传牌板、警示标志的,一人次减5分;
(以安全科考核为依据)
④工作拖延,未按期完成指定工作,一次减5分;
(以办公室、调度室考核为依据)
⑤工作中出现失误,被通报一次减3分。(以办公室、调度室考核为依据)
⑥工作中不相互协调配合,出现推诿现象,一次减3分。(以办公室、调度室考核为依据)
六、安全诚信管理及奖罚办法:
1、管理人员:
①月度、季度、年度分别由企管科根据管理人员每月积分情况、季度、年度平均积分情况评选出优秀管理人员、合格诚信管理人员、努力不诚信管理人员,并对优秀管理人员和努力不诚信管理人员进行奖罚。
②月度优秀管理人员每人奖励30元。努力不诚信管理人员每人罚款60元;
③季度优秀管理人员每人奖励40元,努力不诚信管理人员每人罚款80元;
④年度优秀管理人员每人奖励50元,努力不诚信管理人员每人罚款100元。
2、职工:
①月度、季度、年度分别由企管科根据员工每月积分情况、季度、年度平均积分情况评选出优秀员工、合格诚信员工、努力不诚信员工,并对优秀员工和努力不诚信员工进行奖罚。
②月度优秀员工每人奖励30元,努力不诚信员工每人罚款60元;
③季度优秀员工每人奖励40元,努力不诚信员工每人罚款80元;
④年度优秀员工每人奖励50元,努力不诚信员工每人罚款100元。
3、班组:
①月度、季度、年度分别由企管科根据班组每月积分情况、季度、年度平均积分情况在综采队、综掘一队、综掘二队、运输队、机电一队、机电二队、通风队、防突队、安全队、探放水队中各评选出1个优秀班组。
②月度优秀班组人均奖励30元、不诚信班组人均罚款60元;
③季度优秀班组人均奖励40元,不诚信班组人均罚款80元;
④年度优秀班组人均奖励50元,不诚信班组人均罚款100元。
4、科室队:
①月度、季度、年度分别由企管科根据生产队每月积分情况、季度、年度平均积分情况评选出2个优秀队,年度由企管科根据生产科室、后勤科室的平均积分情况各评选出1个优秀产科室、1个优秀后勤科室,并设流动红旗。
②月度优秀科室队人均奖励30元,不诚信科室队人均罚款60元;
③季度优秀科室队人均奖励40元,不诚信科室队人均罚款80元;
④年度优秀科室队人均奖励50元,不诚信科室队人均罚款100元。
七、其它要求
1.、企管科要建立健全各类安全诚信档案,并将每月安全诚信考核情况报送办公室,进行公示。
2、各责任考核单位要根据考核内容认真考核,并将考核结果报送企管科进行积分、评选。
3、各生产队要建立安全诚信公示牌板,将各队每月评选出的优秀员工、合格诚信员工、努力不诚信员工进行公示。
4、办公室要将每月评选出的优秀管理人员、合格诚信管理人员、努力不诚信管理人员在矿公示栏进行公示。
附件1:安全诚信个人积分统计表
附件2:安全诚信班组积分统计表
附件3:安全诚信科室队积分统计表
2017年3月12日
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