农业农村在农业农村有关重点工作推进会上讲话【精选推荐】

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农业农村在农业农村有关重点工作推进会上的讲话3篇

农业农村在农业农村有关重点工作推进会上的讲话篇1

某区农业农村重点工作汇报

　　X区农业农村重点工作汇报　　
　　　　
　　根据自治区政府办公厅的要求，现将X区XXXX年“三农”重点工作、特色产业发展、农村改革及对自治区农业产业政策的意见建议作如下汇报：　　
　　一、 加快“三农”增收步伐　　
　　X.实施农村居民增收计划。加大农业结构调整力度，加快实施“特色农业提升工程”，增强特色农业对农民增收的拉动作用。优先发展设施农业，XXXX年新建日光温室XXX亩，新增蔬菜种植面积XXX亩，巩固优势产业在农民增收中的基础性地位和作用。适度增加林果业种植面积，用于林果花卉苗木种植的XXXX.X亩，大力推动农业产业化发展，积极拓展农业功能，发展各具特色的休闲农业，强化农业科技支撑，全力促进家庭经营性收入的增加。多渠道多形式深入开展农村劳务培训，实施农村劳动力转移“阳光工程”， 培育科技示范户XXX户、职业农民XXX人，提高及普及培训农民XXXX人次，加快劳务培训转移就业。加快推进农民进城务工，引导就地就近就业，抓住当前扩大农村内需的有利时机，在把握政策机遇中拓展农村劳动力就地就近就业空间。大力扶持农民创业和就业，促进工资性收入的增加。积极争取资金加大对农民生产性补贴的投入。确保各种惠农政策、惠民资金落实到位，其中种粮直补XXX万、良种补贴XX万、农机购置补贴XX万。加大农村扶贫解困力度，提高农村社会保障水平，完善农村公共服务体系，加快农村公益事业建设，降低农民文教卫体支出负担，减少农村公共服务消费品支出，增加农民转移性收入。扩大农村土地收益，积极引导农村土地流转，支持农民从土地流转中获取财产性收入。　　
　　X.扶持发展壮大村级集体经济。认真落实自治区、市《关于扶持发展壮大村集体经济的实施意见》，设立村级集体经济发展专项资金，对经评估预期效益较好的村集体经济发展项目，通过专项资金扶持、股权投资等方式予以支持，以项目化管理办法组织实施。制定量化标准，把发展村集体经济情况纳入对各相关部门效能目标管理考核，对发展村集体经济成效显著的乡镇、街道给予相应奖励。同时建立和完善村干部工作业绩和收益挂钩制度。　　
　　二、特色产业发展情况　　
　　X.永久性蔬菜基地建设。XXXX年申报完成了枣香村XXX亩温室蔬菜基地建设，对旧温室进行了全部加固，新建了园区道路，安装卷帘机、保温被XXX套，机械卷帘机保温被普及率达到XX%。XXXX-XXXX年计划在兴民村投资XXXX万元。新建永久性露地蔬菜基地XXXX亩，目前八XX特色蔬菜种植基地完成XXX亩；
华泰农农业科技公司流转土地XXXX亩，正在筹建供港蔬菜基地，X月底前可完成XXXX亩配套的节水灌溉及水肥一体化示范区建设任务并投入生产。由于缺少秸秆，今年春茬实施较少，秸秆生物反应堆技术计划于秋后实施XXX亩。　　
　　X.优质粮食。我区计划粮食作物总种植面积X.X万亩，其中，玉米种植面积X.X万亩，以青贮玉米为主，辅以鲜食玉米，小麦种植面积X万亩。春耕备耕即将开始，针对XXXX年我区玉米价格受经济影响价格下跌、销售困难、贮藏发霉等问题，一是积极进行结构调整的指导和合理安排，稳定玉米生产面积，提高生产积极性，为畜牧业的发展奠定基础。二是积极协调市农业执法支队，深入田间和辖区内的农资店进行指导宣传和检查，农资市场货源比较充足，农资、化肥总需求量预算XXX吨，强化农贸市场监管，确保农资安全，严厉打击假冒伪劣农资销售行为,确保农资市场安全稳定，为粮食丰产丰收打下基础。三是XXXX年改造盐碱地X.X万亩，新建高效节水灌溉示范区X.X万亩，改造低洼盐碱地新增宜渔池塘XXX亩，新增盐碱地台田温室XXX亩，种植耐盐碱饲草X.X万亩，全面推广机械深松深翻技术，结合机深松推广秸秆粉碎还田技术X万亩。　　
　　X.草畜产业。发展小群多户养殖，XXXX年猪、牛、羊、禽的存栏量分别达到了X.XX万头、XXXX头、X.XX万只、XX.X万羽。推进畜禽品种改良工作，实施肉牛良种繁育推广项目，大力推广草畜产业节本增效技术，使草畜产业成为我区管理科学、技术先进、生态和谐、效益显著的现代农业产业。　　
　　三、 深化农村改革　　
　　X.继续推进农村各类产权确权登记工作。巩固完善农村土地承包经营权确权登记颁证成果，建立健全农村土地管理综合信息服务平台，严格按照自治区确权登记工作流程，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。完成农村宅基地及集体建设用地使用权确权登记颁证和数据库建设。探索开展农业设施用地使用权等产权确权登记颁证工作。完成水利确权登记工作，全面推开非基本农田葡萄确权工作，探索开展非基本农田枸杞、红枣、苹果等特色经济林及种苗确权颁证试点。　　
　　X.探索建立农村产权流转交易市场。推动土地经营权规范有序流转，按照依法自愿有偿原则，发展多种形式的适度规模经营。探索建立农村产权流转交易市场。　　
　　X.积极开展农村配套改革。开展农村小额贷款保证保险试点，完善政策性农业保险制度，探索试点农业商业性保险，大力发展优势特色农作物、畜产品保险及林业保险。探索建立农业投资与经营管理分离机制，推行政府和社会资本合作建设农业园区模式。　　
　　四、 关于对自治区农业产业政策的意见建议　　
　　X. 突出支持重点。支农资金的支持重点，建议只作原则要求，不作具体规定，由各地根据当地实际确定支持的重点。重点支持的方面有：一是做大规模。龙头企业大多仍没有摆脱“小、散、低、弱”的状态，经营规模小、经济实力弱、辐射面狭窄、带动能力不强，缺乏抵御市场风险和自然风险的能力，急需做大产业规模和龙头企业的规模；
二是做优产品。通过统一生产操作规程，统一产品质量，实现标准化生产，全面提升农产品的档次和质量；
三是带动农民。增加农民收入，要强化龙头企业及其生产基地对农户的辐射和带动作用，促进农民增收。　　
　　XX. 突出支持方式。一是实行财政贴息，鼓励企业贷款。为鼓励农业产业化龙头企业扩大规模，延长产业链，增强辐射带动更多农户的能力，对农业产业化龙头企业及其生产基地、合作组织、采取财政贴息的方式，鼓励企业贷款，运用银行资金做大做强；
二是实行风险补偿，调动金融部门放贷积极性。采取风险补偿金方式，鼓励银行采取降低贷款门槛、授信贷款额度、贷自由等优惠措施，帮助农业产业化龙头企业解决贷款难的问题；
三是实行项目补助，支持基地建设。对有农业产业化龙头企业、农民专业合作组织或其他中介组织带动的农产品生产基地，采取项目补助方式，且实行项目包干方式，使得资金使用集中具体，支持基地良种和标准化生产。　　
　　五、 存在的问题　　
　　一是农业增收难度大。农村经济重心向二三产业转移，发展农业的空间逐步减小，农业产业化水平低，缺乏龙头企业的引领和带动，现代农业示范基地建设缺乏投资主体，现代农业发展步伐缓慢。二是农业社会化服务滞后。农业技术推广服务体系不健全，缺乏农业专业技术服务人员，农业推广机构职能削弱。三是涉农服务体系不完善，农村改革缺乏推动力。由于机构设置的原因，X区县、乡、涉农服务机构村设置不完善，县、乡、村三级工作脱节，造成农村改革缺乏强有力的人员保障和推进机制，农村产权及土地经营管理制度改革、农村集体“三资”管理制度改革等工作难以正常推进。四是农村宅基地遗留问题较多，确权颁证难以顺利进行。我区XX个行政村中有X个划入了城市规划区，由于历史的原因，长胜办事处、长兴办事处农村宅基地全部不符合城市建设规划，部分宅基地不符合土地利用总体规划，隆湖开发区全部属于国有土地，这些因素导致农村宅基地确权登记颁证工作无法完成，需要自治区、市政府出台相应的政策才能进行。　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　 　　
　　

农业农村在农业农村有关重点工作推进会上的讲话篇2

在乡镇当前重点工作推进会上的讲话

　　在乡镇当前重点工作推进会上的讲话

　　张**

　　同志们：

　　大家上午好！时间过得很快，一眨眼，距离上一次召开的大干120天动员会，又快2个月时间。不断从工作实践中总结经验或教训，是我们党一直以来能取得各种胜利的法宝。这也是我镇党委继承党的优良传统，抓基层党建的生动体现。

　　从这段时间的工作效果来看，不管是连任的村干部，还是新当选的干部，大家都很在状态，工作起来有目标、有思路、有办法。去年，我镇的信访维稳工作获得**市的双项第一；
今年以来，该项工作多次得到市领导的肯定，在很多的会议、谈话等场合表扬了我们**镇。有的村委会的殡改、计生工作已经完成任务的8成、9成，还处在落后位置的村居也都在抢时间、赶进度，并且抓出了方向、抓出了效果。因此，镇党委、政府对大家伙是信任的、满意的。

　　那么，有同志会问：既然如此，为什么还要开这个会呢？一来刚才我说了，这是继承我党优良传统、抓基层党建的体现。二来大家都知道，我们党的“十九大”定在今年10月18日召开，现在距离会议召开越来越近，我们面临的信访维稳形势十分严峻。与此同时，我们的计生、殡改、精准扶贫和社会主义新农村建设等重点工作也不能丢，不能顾此失彼，必须确保每一项工作都按照上级的有关要求，时间节点，稳步推进。所以说，今天召开这个推进会很有必要，也很及时。刚才，几位同志作了表态发言，虽然话语不多，但很实在，我也对你们充满信心，希望下一次再开会时看到工作成绩。下面，我结合当前的几方面重点工作谈几点意见。

　　第一大方面，有关信访维稳工作。

　　我镇的信访维稳工作，尽管表面上总体平静，但是由于各种原因，导致维稳压力比较大：一是老上访思想固化，多次上访。罗信柱就是典型代表，下一步计划对他进行办班教育；
二是四大利益群体思想活跃，多次串联集访，维稳压力大；
三是大坡山拦河坝重建问题，可能引发群体性上访的压力较大；
四是当前强力推进的社会主义新农村建设，特别是“三清、三拆、三整治”工作，引发的新矛盾较多。要确保我镇在“十九大”特防期内达到“六个不发生”目标。我认为要认真抓好以下几方面工作。

　　一是要提高认识，切实增强信访维稳工作的压力感和紧迫感。维护十九大安全稳定是政治任务。目前，从中央到各地已进入临战状态。市委也把信访维稳工作排在第一位，我们要围绕为十九大胜利召开提供和谐稳定环境的主线上开展工作。在座的各位一定要清醒认识当前的信访维稳严峻复杂形势，坚决克服麻痹、松懈思想，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，切实把维护社会稳定工作做细做实，要把各种问题和困难估计得再多一点，把各项应对措施考虑得再周全一些，利用一切有利因素和条件，周密部署，全力以赴，确保十九大特防期期间我镇社会大局和谐稳定。

　　二是要突出重点，强化措施，扎实做好信访维稳工作。要层层压实责任。在向**市委书记汇报时，我说我们已经把责任层层分解，落实到人。但是，我想我们还是要提醒各位，真正要头脑清醒，责任上身。各村居要对本辖区、本领域存在的问题要做到底子清、情况明，每一件都要列出来，进行分析研判，哪些可以解决的，尽快去解决，哪些目前解决不了的，要落实稳控措施，对于每一宗矛盾纠纷都要做到一案一策。要抓好重点人员的稳控，把稳控对象落实到每一位镇村干部，落实24小时稳控，不能出现失控的真空地带。各村要千方百计加强信息情报的收集。在你们的地头、你们辖区内可能会发生什么群体性的事，有哪些未解决的矛盾纠纷，有哪些可能会进京到省到市上访的重点人员，有哪些群体有上访的苗头，要了然于胸。要布置自己的眼线，动态收集信息情报，密切掌握动态，及时发现矛盾苗头。处理群众诉求，动作要快，不能一味等靠、推、拖，那样只会小事拖大，大事拖炸。

　　对于维稳工作，上级的问责是十分严厉的，**市信联办从原来的每月通报变为每日一通报，对进京到省比较突出的镇，要发提醒函、约谈或通报。**市还专门成立督导组开展督促检查。

　　第二大方面，精准扶贫和社会主义新农村建设工作。

　　对于这两项工作，就我镇来说，我们是互相结合来抓，来推进。前段时间，在大家的共同努力下，也取得了一定的成效。成绩就不在这一一罗列，工作的重要性与上级文件精神的紧迫性也不再重复。总而言之，在进入全面建成小康社会决胜阶段的关键时刻，我们要按照中央、省和茂名的要求，着眼长远，步步为营，又要紧抓机遇，马上就干，以久久为功的定力和奋发有为的状态，加快推进我镇的精准扶贫和社会主义新农村建设工作。

　　关于精准扶贫工作。2017年，我镇的脱贫任务为到年底达到70%以上，即689人。目前，根据贫困户开展种植、务工情况，已经确定了脱贫目标户246户717人。其中，有劳动力户143户有94户已经通过统筹帮扶到户项目发展种养增加收入，49户主要通过务工、打临时工等方式增加收入。无劳动力户将以政府兜底形式脱贫。针对2017年精准扶贫的主要任务，我镇经过深入调研，产业扶贫的大致方向是发展种、养类。3个省级贫困村的产业扶贫以帮扶单位与所在村委会为主体，分别做出实施方案，按时推进。一是不断加大危改工作力度。2016年完成危房改造136户，其中106户五保危改户，已经按照上级文件把相关资金拨付到户。2017年脱贫目标户需危改100户，目前已经有36户竣工，5户在建设中。因为今年的脱贫标准中，其中一个就是住房改造，所以我镇的危改任务还很重。二是加快推进扶贫项目。2017年，我镇主要发展的一镇一品项目是百香果。经过多方论证，我们认为种植百香果成本低、风险低、产量高、保底收购，可行性和经济效益强。希望3个省定贫困村要加快实施相关产业，确保按时、按要求完成任务。

　　关于社会主义新农村建设工作。前段时间市召开了会议，为我们进一步明确了工作方向。一是新农村建设，我们重点做些什么。从工作任务来看，要突出生产、生活、生态，全面整治村庄环境脏乱差，补齐基础设施建设短板，提高基本公共服务和乡风文明水平。从具体工作来看，主要抓好“三清三拆三整治”、制定和落实“一规划一设计图”、村道硬化建设、垃圾收集处理、推进污水整治全覆盖、推进集中供水全覆盖、提升农民住房水平、提升基本公共服务水平。二是明确推进社会主义新农村建设，我们要怎么做？要压实工作责任。按照“市为主体、镇街实施、村级创建”的工作格局，建立分级负责机制。各帮扶单位、帮扶工作队要指导支持村“两委”做好调查摸底、宣传发动、项目申报、组织落实等工作。其他部门根据职责分工做好有关工作。要发挥农民的主体作用。新农村建设的主体是农民，要激发群众内生动力，动员群众自觉主动参与，确保村庄建设由村民自治自决、共谋共建。要强化基层党组织领导，加强村“两委”建设，充分发挥自然村村民理事会作用，推行村内事村民议村民定。要建立农户房前屋后“三包”责任制、左右邻舍比学争先机制、镇村对农户表彰激励机制等，让农民参与进来并最大限度地发挥出积极性和创造性。要建立健全村庄公共环境整治经常性管护机制，落实保洁经费，配备保洁员和管理员，保持村庄环境整洁有序。要健全监督管理机制，实行一村一名卫生监督员，一镇一个督导组，对发现有反弹现象的，及时责令整改。要建立镇与镇比、村与村比、组与组比的互促互动机制，努力实现村容村貌整洁化、农民生活小康化、村风民风文明化。

　　第三大方面，有关计生工作。

　　当前，我们要着力抓好计生工作的重点有：

　　一是茂名市“婚育新风进万家”优秀镇评选 络投票工作。2016年5月，广东省卫计委确定茂名市为“婚育新风进万家”活动第五阶段示范市，为了配合做好示范市各项工作，同时结合“魅力中国城”投票，茂名卫计局联合茂名计生协、茂名电视台举办了本次评选活动。全茂名市入选第二轮投票一共有37个镇街，全**有7个镇街入选，**镇是其中之一。投票截止时间到9月26号，大家每天要坚持一投，同时要积极发动身边的亲戚朋友参与。

　　二是9月份计划生育集中服务月工作。在村级换届完成后，经过大家的努力，我镇社会抚养费征收工作取得一定成效，特别是8月份，短短一个月就完成了20多万元。但是从整体来看，我镇该项工作在全市排名还是非常靠后，目前年任务完成不足3成，有部分村委会还未突破0。鉴于此，经镇领导班子研究决定，9月份定为计生集中服务月，计生工作作出如下安排：

　　1、由计生办提供各村政策外3孩及以上对象户名单，已发至计生专干手中。

　　2、按镇驻队安排的五大片，由片长自主组织本片镇干部集中行动，根据计生办提供的名单逐个村委会，逐户去发征费通知(通知书由计生办印制，各村自行到计生办领取)，做对象思想工作，做征费笔录等。

　　3、在片集中行动后，未能走完全部对象户的，由该村镇驻队干部和村干部继续入户发通知书、做笔录，并要跟进落实征费收缴。

　　4、开展时间为9月1日至20日，具体哪日到哪个村委会由片长协同驻村负责人商定。

　　5、各村每天要安排专人播放计生宣传录音，并拍照发上“精兵强将群”，计生办将派专人跟踪落实情况。

　　对于以上工作，各村要认真入户落实，加大宣传，营造声势。从9月21日起，镇将成立由计生办、党政办、纪委组成的督查组到各村委会进行督查，根据该村对象名单随机抽查3户以上，了解是否发有征费通知，是否到户做了思想工作。督查情况全镇通报，发现在实际工作中该村没有入户发通知书的，实行年终考核扣分：发现一例年终考核倒扣该驻片村干部5分，倒扣该村委会5分；
按照计生办分配的笔录任务，9月份无法完成笔录任务数的，在11月底前能够完成该村委会的年征费任务的，则不扣分，否则，每缺1份笔录，年终考核倒扣2分。

　　第四大方面，关于城乡清洁工程工作。

　　当前的重点是收取年人均15元的垃圾处理费。一事一议收取垃圾处理费是《广东省城乡生活垃圾处理条例》规定的，按照“谁产生垃圾谁负费”的处理原则。广东省各市县都早已推行，并不是我镇的创举。我镇各村收取垃圾处理费的事项均在去年通过了村民代表大会，目前，垃圾处理费收取工作做得较好的村委会有大坡山和石咀村委会，村级拨款工作做得较好的村委会有东光和**村委会。这是从根本上解决垃圾处理问题的途径，是市考核镇级清洁工作的重要指标。

　　第五大方面，关于殡改工作。

　　一要坚持做好宣传工作。各村居要坚持每周三的广播，特别是工作仍处于落后位置的村，最好能做到天天放广播，以强大的宣传攻势，推动工作开展。二是做好各辖区、各村老年人的年审工作。同时，要注意一些特殊人员的信息收集。比如十分高龄老人、重病人员等，要坚决杜绝土葬现象。

　　总之，我们将以高度的责任感和使命感，全力维护社会和谐稳定，认真抓好每一项重点工作，以良好的精神面貌和优异的成绩向十九大献礼。

农业农村在农业农村有关重点工作推进会上的讲话篇3

在农村群众会上的讲话
在农业农村工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开会议，讨论咱们村农业的发展情况：
一、 关于农村工作 农村工作是开发区的一项重要工作。党中央、国务院高度重视农村工作，今年的中央一号文件再一次直接指导农村工作，就如何推进社会主义新农村建设提出了指导意见，这是实现工业反哺农业，城市支持农村，城乡统筹协调发展的具体化方案，再次把农村工作提升到了更高的高度，我们一定要认真贯彻执行中央一号文件精神，切实加强农村工作。下面，我就农村工作讲两个问题。

（一）、2005年农业农村工作回顾 2005年，在开发区党委、管委会的正确领导下，各级各部门认真贯彻中央一号文件精神，全面落实各项农业政策，开发区的农业农村工作开创了新的良好局面：农业产业结构进一步优化，农业综合生产能力逐步增强，三防工作任务艰巨但抓出了成效，农民收入有一定幅度的增长，农村社会和谐发展。2005年全区播种粮食面积38850亩，生猪存栏2.3万头，出第 1 页 共 10 页

栏3.48万头，牛出栏0.3万头，家禽出笼21.75万羽，水产品总产量606吨，中药材种植面积0.1万亩，楠竹种植0.05万亩，劳动力转移1.25万人，新增0.05万人，新增农业大户15户，新建（竣工）沼气池32个，新购置联合收割机等农机具29台，克服了61特大洪涝灾害的影响，有效扑灭森林火灾5起，抵制了高致病性禽流感、五号病等重大动物疫病的侵害，全区全年农业总产值8508万元，比去年增长7.8%，农民纯收入3660元，增收370元，百雄堂、星剑药业、同星米业、洪冠食品等省市农业产业龙头企业带动效益明显，全区农业产业结构调整步伐加快，农业机械化水平明显提高，农业综合生产能力明显增强，农村社会持续稳定发展。主要体现有以下几方面的特点：
1、 各级党政组织高度重视农业农村工作。

2、农业产业结构不断优化，农业综合工作得到新发展。

2005年，我们加强了对百雄堂、星剑药业、同星大米、天趣茶业、鸿冠食品等农业招商引资项目的跟踪服务，引导其为带动全区农业产业结构的调整更好服务，农业产业结构不断优化。其中百雄堂年生产总值达4700万元，其食用菌产值1450万元，并利用公司+农户的产业模式，培训农民540人，发展210户农户合同生产，公司和农户两得利，取得了良好的效果；
鸿冠食品从开工建设到投产只用了4个月时间，建成了第 2 页 共 10 页

娄底甚至湖南第一条饼干生产线，成为农业产业化的领头雁。同时，我们认真贯彻执行中央一号文件，落实粮食直补等两补资金 万元，免除了农业税的征收，落实省、市农机具购置补贴3.6万元，区级配套资金1.8万元，农民的种粮积极性大大提高，全区粮食种植面积达到38850亩，发动农户新购联合收割机4台、农用拖拉机3台，其它农机具22台，农业生产能力和机械化程度大幅度提高；
在农民素质教育培训、农村劳动力转移方面也有所加强，全年共培训1600人次，引导劳动力转移1.25万人，有效减轻了农村就业压力。另外，全年新发动建设沼气池32个，区按1000元/个补助到位，提高了农村能源利用率，改善了农村生产环境；
顺利完成了1个村（居委会）的村帐站代管试点，有效缓解了农村矛盾，目前农村经济形势相对稳定，各项农业工作得到新发展。

3、克服了61特大洪涝灾害的影响，各项水利移民工作取得新成绩。

我们认真搞好了防汛抗旱工作，从4月1日起至10月1日止，坚持了24小时防汛值班制度，层层落实了防汛责任制，5月31日至6月1日，我区发生特大洪涝灾害，倒塌房屋22栋，冲毁水利设施300余处，2500亩稻田因进水进沙而失败，全区直接经济损失2100多万元。洪灾发生后，我区防汛抗旱指挥部组织了抗灾救灾工作，转移灾区群众2500人，第 3 页 共 10 页

未出现人员伤亡事故。同时在省、市争取救灾资金20万元，帮助灾民进行了生产自救，对冲毁的水利等基础设施进行了修复，对进水进沙的稻田进行了排涝除沙，修复河堤350m，山塘35口，水渠1800m。再次是抢抓机遇，掀起了冬修水利高潮，全区财政投入资金400万元，村民自筹260万元，整修山塘3000口，砼防渗山塘200口，维修机埠16处，整修水渠22km，新建灌溉管道600m。尤其是新塘水库被征收后，高车村13个组的农田无法灌溉，通过农村工作局、涟滨办事处及高车村多方调查论证，对新塘水库还水工程进行了勘测设计并已全面实施完成，充分发挥了灌溉效益。并且加强了对《水法》、《水土保护法》、《防洪法》等水法律法规的宣传，加强了全民的水法意识，增强了全民守法自觉性，水资源的保护、管理工作取得了初步成效，水土保持和河道管理工作有序开展，河道采砂行为得到规范。另外对全区农村饮水安全进行了认真全面而细致的调查，编排了《农村饮水现状调查评估报告》，完成了河排污口的普查登记工作。同时全年争取移民资金 万元，资金管理从无偿投入向滚动开发转变，加大了生产开发投入比列，发展番鸭养殖、无花果种植、花卉苗木等种养大户15户，并利用大埠桥办事处石花村茶场建成了一个名优水果示范基地，推动了全区名优水果栽植。有力推进了库区的稳定和发展，成为一项德政和民心工程。

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4、全力践行生态美园，林业工作呈现新特点。

首先，我们集中精力抓好了园区绿化工作，在春节后不到100天时间里，完成了大汉路、新坪街、西坪路、洪冠街等道路绿化70000m2，完成了机关主体绿化工程的施工，全面提升了园区形象，同时完成了太和路、新坪街东段、洪冠街东段和群落街东段道路绿化的设计方案制订、评审工作，同时针对娄底市创建全国绿化模范城市工作，落实好了我区义务植树基地及领导示范基地并挂牌，在江龙滩新造林40亩，完成两处领导绿化示范基地150亩，涟水河河堤绿化第一期工程已经启动，为生态美园贡献绵薄之力。

其次落实预防为主的方针，抓好了森林防火工作。今年我区森林防火工作强化了领导责任，层层落实了责任制，施行了值班制度和巡查制度，但因暖春气燥等原因，全区发生一般森林火警、火灾5起，火灾发生后，我区森林防火指挥部及时组织了有效扑救工作，共挽回直接经济损失40多万元，同时加强了对肇事者的查处力度，其中过大面积较大的民丰变电站、工业园北街两处对肇事人分别处以赔偿损失5000元、3000元及相应的行政处罚，起到了震慑作用。

此外，按照管委会要求，及时抓好迎春路、大埠桥办事处的征占用林地报批手续，积极与省市主管部门协调，向省厅申请森林植被恢复费减免，为开发区节省报批资金30余万元。第 5 页 共 10 页

完成了去冬今春退耕还林补植面积578.2亩和全年度造林补值3400亩，完成火烧山等造林整地100亩。全力推进林权证发放，全年发放林权证300户1800亩，完成17个村的外业调查。最后，完成了水府庙湿地保护项目和石漠化项目的申报和前期堪测调查工作。

2、 抵制了高致病性禽流感等重大动物疫病的侵害，畜牧水产工作求得新突破。

2005年3月，以省、市五部门联合下发《关于建立动物防疫长效机制的通知》文件为契机，加强了基层动物防疫站建设，落实了6名全额拨款动物防疫人员，大埠桥办事处动物防疫站作为全市第一个基层动物防疫站挂牌运行，并招聘了一名能力强、干劲足的人员为站长。机构成立后，动物防疫人员的工作热情明显提高，全区的动物防疫工作打了一个翻身仗，首先抓好了春秋两季的免疫注射，确保了猪瘟、五号病免疫率达到100%，耳标配挂率100%，免疫台帐100%。其次搞好了高致病性禽流感的防制战役。因为禽流传染到人引起了世界各国的高度重视，我区统一认识，明确责任，落实了24小时值班制度和日报告制度，在内逐村逐组逐户进行了地毯式的普查和普注，对全区21.75万羽家禽进行了100%的免疫注射和建档管理，对外加强了堵截工作，对进入我区的所有家禽进行严格的检查，不符合规定的严格处理。同时对发生的动物疫情能做到第 6 页 共 10 页

早发现、早报告、早处置，对大埠桥办事处高山村、涟滨办事处太保村发生的动物疫情进行了及时处置，扑杀家禽448羽、家畜14头，有效控制了高致病性禽流感、五号病等重大动物疫病的传播和流行。另外，不断完善了技术服务职能，做到动物防疫和畜牧发展协调发展。在抓好引导生猪养殖等常规畜牧业发展的同时，在移民、农开等部门争取资金3万元，在福建、郴州等地引进父母代番鸭种蛋4000个，引进商品代番鸭4500只，并购置了孵化设备，由大埠桥办事处畜牧站牵头进行技术承包，目前孵化、饲养情况良好，把番鸭养殖做为一个产业即将成为现实。

3、 统筹兼顾全局，其他各项工作开创新局面。

（二）、2006年农村工作要求 2006年是十一五规划的开局之年，也是全面推进社会主义新农村建设的开局之年，全区农业农村工作的指导思想是：在开发区党委、管委会的领导下，认真贯彻落实中央、国务院中发[2006]1号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见(讨论稿》，紧紧围绕全面建设社会主义新农村这一中心任务，以开发建设为中心，加大农业招商引资力度，加强对农业项目的跟踪服务，积极培育农村经济新的增长点；
认真做好水利防汛、森林防火及动物防疫工作，加强农民素质教育和技能培训，提高劳动者创收能力，扩大农民就业，确保农村稳定，第 7 页 共 10 页

促进农村经济持续稳定发展。2006年农业农村工作的总体目标是：全年实现农业总产值0.95亿元，农民人均纯收入达到4060元，人均增收400元。重点做好以下五方面的工作。

一、 全力抓好以农业产业结构调整为重点的农业工作 2006年，将继续加强对星剑药业、天趣茶业、百雄堂、同星大米和鸿冠食品等省、市农业产业龙头企业的引导，发挥其龙头带动作用，促进全区农业产业结构的调整。并继续落实粮食直补等三补一减免和发展粮食生产、经营的政策，实现粮食增收。同时，要做好绿化苗木、水果、瓜类、特种水产等项目的示范引种工作，发挥城郊农业优势，切实为娄底城区服好务。要继续完成市里下达的沼气池建设任务，提高农村能源利用率，全面改善农村生态环境。要进一步加强农民素质教育，加大农村劳动力输出力度，尤其是加大对失地农民的就业引导，扩大农村就业，缓减农村就业压力。要加强村级财务管理，完善和规范村级财务制度，缓和农村矛盾。

二、扎实开展以防汛抗旱为重点的水利移民工作 今年要认真搞好防汛抗旱及气象信息平台建设工作，提高防汛抗旱能力，确保突发情况时能有效应对。搞好水利建设资金的争取和组织，全面完成市下达我区的水利建设任务。全力确保大埠桥农业综合开发项目和安全饮水项目的顺利实施，配合省市争取恩口煤矿沉陷区项目的实施。加强河道管理，规范第 8 页 共 10 页

执法行为，确保水行政执法步入正轨。积极争取移民资金到位，安排好水府庙库区的基础设施建设和生产开发，确保库区稳定。

三、大力加强以森林防火和区内绿化为中心的林业工作 进一步完善森林防火各项基础工作，积极预防森林火灾，妥善处置火灾事故。认真组织完成园区相关道路绿化工作，完成涟水河等河堤绿化任务。组织辖区内退耕还林、生态公益林项目的实施，确保相关资金发放到农户，并配合省市争取水府庙湿地项目实施。及时申报开发建设征占用林地手续，及时完成林权证发放工作。

四、高度重视以动物防疫为核心的畜牧农机工作 统一认识，明确责任，认真搞好动物防疫工作，确保不发生重大动物疫病的传播和流行，保障人们生命财产安全。加大对瘦肉精等违禁药品的监测和查处力度，确保食品安全。加大对养殖业的扶植和服务，确保畜牧业持续稳定发展。加强基层动物防疫体系建设，争取农业部基层动物防疫站建设项目的实施。贯彻落实中央1号文件精神，实施农机具购置补贴和油料补贴项目，全面提升农业机械化水平。

五、加强领导，严格考核，打造优良团队，确保各项农业农村工作顺利开展 第 9 页 共 10 页

要进一步提高认识，加强领导，把农村工作摆在重要地位。干部要深入基层，为农民办实事，办好事。办事处、村两级要加大对农业的投入，积极搞好基础设施建设，全面巩固农业基础地位，全面建设社会主义新农村。

建立健全考核奖惩制度，分解落实工作任务，明确责任主体，强化督促检查措施，严格兑现奖惩，确保实现预定工作目标。

以农村税费改革和乡镇机构改革为契机，大力加强农村干部队伍建设，整合人力资源，加强政治、业务学习，改进工作作风，提升工作水平，打造优良团队，为各项工作的顺利开展提供人力支持和保障。

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