xx镇创建全国民族团结进步示范镇 活动实施方案 为深入贯彻落实习近平总书记对民族工作的重要指示批示精神,切实做好新形势下的民族团结进步工作,巩固和发展平等、 团结、互助、和谐的社会主义民族关系,进一步凝心聚力,促进全镇经济社会又好又快发展,维护全镇社会稳定、民族团结的良好局面。根据《xx委办公室 xx人民政府关于印发
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以铸牢中华民族共同体意识为主线,围绕建设民族团结进步创建工作,巩固和发展我镇民族团结大好局面,为决胜脱贫攻坚全面建成小康社会营造良好社会氛围。
(一)工作目标。通过各村(社区)、镇直各单位开展民族团结进步创建工作,凝心聚力推动“六大示范”(在坚持和加强党对民族团结进步的全面领导上作示范、在构筑各民族共有精神家园上作示范、在深化各民族交往交流交融上作示范、在增进民生福祉和共享发展成果上作示范、在全面提升民族事务治理现代化水平上作示范、在建立创建工作长效机制上作示范)的实施来开展创建活动。
(二)工作任务。各村(社区)、镇直各单位要全力推进“六大示范”创建工作,确保各项工作任务全面得到有效落实。
各村(社区)、镇直有关单位、各宗教活动场所。
(一)宣传发动阶段(2020 年 7 月至 10 月):各村(社区)、镇直各单位通过宣传发动、学习教育、强化举措,找问题、找差距,定方案、定措施、定责任,建章立制、完善机 制、改进作风,为创建活动奠定良好的思想基础、工作基础。召开全镇民族团结进步创建活动工作部署会,各村(社区)要召开推进会,进一步强化责任,全面推进创建工作。
(二)全面实施阶段(2020 年 10 月至 2021 年 12 月):在宣传发动、学习教育的基础上,组织各村(社区)开展“六大示范”创建任务,以解决突出问题为抓手, 深入开展思想教育,着力解决民族团结、宗教和谐、夯实基础、化解矛盾、改善民生、社会管理等方面存在的突出矛盾和问题, 铸牢中华民族共同体意识,努力形成人人争当民族团结模范、时时处处维护民族团结的良好氛围。
(三)巩固提高阶段(2022 年 1 月至 2022 年 12 月):在 2020 年、2021 年工作的基础上,再用一年时间,在更高起点、更高水平上深化民族团结进步创建工作,努力推动全镇经济快速持续健康发展,城镇和乡村差距显著缩小,城乡居民生活质量显著提高,生态环境显著改善,各族群众的科学文化素养、思想道德素质和法治意识明显提高,抵御分裂渗透、维护祖国统一的思想基础、政治基础和物质基础更加坚实牢固,长治久安的局面全面形成,充分发掘各条战线民族团结进步事业先进个人的典型事例, 努力达到民族团结进步示范创建标准。
(一)在坚持和加强党对民族团结进步的全面领导上作示范 1.坚持党委政府对民族工作的领导,宣传、统战、民族工作部门共同负责民族团结进步创建工作。做到机构健全、责任明晰、配合协调、措施得当、方式多样。(牵头单位:镇党政办;
责任单位:各村〈社区〉)。
2.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,在大局上谋划和推进民族工作,全面正确地贯彻执行党的民族政策,大力营造中华民族一家亲社会氛围。(牵头单位:镇党政办;
责任单位:各村〈社区〉)。
3.加强对新时期民族团结进步创建工作的研究,将民族团结进步创建工作纳入地方经济社会发展总体规划或制定民族团结进步创建发展规划或实施方案。(牵头单位:镇党政办、镇党建办、镇经济发展办;
责任单位:镇直各单位、各村〈社区〉)。
4.党员领导干部示范带头作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。(牵头单位:镇党建办;
责任单位:
镇直各单位,各村〈社区〉)。
5.建立健全党政主导、各单位协同、社会参与的创建工作格局。
配齐、配强统战、民族工作队伍,支持民族工作部门更好履职尽责。培养和选拔少数民族干部和各类人才,建立领导干部联系少数民族知识分子和代表人士制度。(牵头单位:镇党政办;
责任单位:镇党建办,各村〈社区〉)。
6.坚定理想信念和政治立场。党委政府及各单位、各村(社区)增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。(牵头单位:镇记者站;
责任单位:镇直各单位,各村〈社区〉)。
7.强化理论武装。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于民族工作的重要论述作为党委、政府的重要政治任务,作为党委(党组)理论学习重点内容;
党员干部民族理论政策法规和民族知识知晓率≥90 。(牵头单位:镇记者站;
责任单位:镇直各单位,各各村〈社区〉)。
8.党员领导干部带头贯彻执行党的民族政策,党政领导班子熟悉了解民族工作。党委政府将民族团结进步创建工作纳入各村(社区)领导班子政绩考核内容。(牵头单位:镇党建办;
责任单位:镇直各单位,各村〈社区〉)。
9.建立健全民族工作监督检查工作机制,强化日常工作监督检查。将民族团结进步工作列入地方党组织政治巡察重要内容之一。定期开展党的民族政策执行情况监督检查,畅通群众参与、 监督、反馈渠道,建立激发民族团结正能量激励机制。(牵头单位:镇党政办、镇党建办;
责任单位:各村〈社区〉)。
10.加大经费投入,将民族团结进步创建经费纳入政府年度财政预算。(牵头单位:镇财政分局;
责任单位:各村〈社区〉)。
(二)在构筑各民族共有精神家园上作示范 11.坚持以社会主义核心价值观为引领,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,挖掘各民族文化的精神和价值,实现个人、社会、民族、国家价值观的内在统一。(牵头单位:镇记者站;
责任单位:镇科技宣教文化信息中心、镇教管中心、各村〈社区〉)。
12.积极开展革命历史教育、中国特色社会主义教育和中国梦宣传教育,引导群众不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观。(牵头单位:镇记者站;
责任单位:镇科技宣教文化信息中心、镇教管中心、各村〈社区〉)。
13、加强宣传教育,不断提高中华民族共同体意识认同度, 加强中华民族共同体教育。(牵头单位:镇记者站;
责任单位:镇科技宣教文化信息中心、镇教管中心、各村〈社区〉)。
14.构建课堂教学、社会实践和民族团结进步教育为一体的教育平台,民族团结进步教育走进中小学课堂,把民族团结进步教育纳入国民教育、干部教育、社会教育全过程。(牵头单位:
镇科技宣教文化信息中心;
责任单位:镇教管中心、各村〈社区〉)。
15.积极组织群众开展类型多样的主题教育和社会实践活动,推动各民族文化交融发展与创新。(牵头单位:镇科技宣教文化信息中心;
责任单位:镇党政办、镇妇联,各村〈社区〉)。
16.坚持正确舆论导向,健全网络舆情管控引导机制。注重正面宣传引导,积极应对网络舆情,营造良好宣传氛围。(牵头单位:镇记者站;
责任单位:镇派出所,各村〈社区〉)。
17.紧紧围绕“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”总目标, 深入广泛地开展群众性文体活动,鼓励开展少数民族传统体育活动,积极开展民族团结进步宣传教育活动月活动,并与地方传统民族节庆、纪念活动相结合,增强各族群众对中华文化的认同。(牵头单位:镇党政办;
责任单位:镇科技宣教文化信息中心、镇文联,各村〈社区〉)。
18.积极推动中华优秀传统文化融入日常生产生活。制定政策措施传承和弘扬中华优秀传统文化,将中华优秀传统文化融入到学校教育、行业规范教育、乡规民约及家风建设之中。(牵头单位:镇记者站;
责任单位:镇科技宣教文化信息中心、镇国土所、镇规划站、镇市场监管站、镇财政局、县妇联,各村〈社区〉)。
(三)在深化各民族交往交流交融上作示范 19.完善政策导向和制度保障,有明确的工作思路和规划, 制定相关政策措施,建立工作体制机制。(牵头单位:镇党政办;
责任单位:镇财政分局、镇国土所、镇规划站、镇扶贫办、镇科技宣教文化信息中心、镇卫生健康院、镇市场监管站、各村〈社区〉)。
20.因地制宜规划建设多民族共居社区,积极引导各族群众和睦相处,守望相助,推动实现各族群众和谐共居。(牵头单位:镇国土所;
责任单位:镇财政分局、镇规划站、镇扶贫工作站、责任单位:各村〈社区〉)。
21.积极引导各族群众在相互尊重的基础上互相学习,共同发展。推进国民教育民汉合校、混班教学、混合住宿,引导各族 学生互助共学。(牵头单位:镇科技宣教文化信息中心、;
责任单位:各村〈社区〉)。
22.积极开展各民族共同参与的文体娱乐活动,促进各民族相互欣赏、增进交流,推动实现各族群众共生共乐。(牵头单位:
镇综治办;
责任单位:镇科技宣教文化信息中心,责任单位:各村〈社区〉)。
23.开展民族团结进步创建互观互检、基层干部群众、青少年、各民族代表参观考察及各民族联谊交往等活动,增进交流互动,感受发展进步成果,增强民族自豪感。(牵头单位:镇党政办;
责任单位:县镇科技宣教文化信息中心,镇科技宣教文化信息中心、各村〈社区〉)。
24.倡导移风易俗,树立文明新风。追求现代文明生活,制定完善居民公约、村规民约、行业规章、职业规则,倡导文明行为,引导各族群众尊重民族风俗习惯,积极培育邻里团结、家庭和美、互帮互助、共同发展的良好社会氛围。(牵头单位:镇记者站;
责任单位:镇财政分局、镇市场监管站、镇交管所、镇工会、镇团委、镇妇联,各村〈社区〉)。
(四)在增进民生福祉,共享发展成果上作示范 25.加强生态环保理念的宣传教育,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的可持续发展理念。高度注重民族地区生态环境保护工作,生态文明建设与物质文明、精神文明、政治文明建设同部署同落实,生态文明建设纳入地方党委政府年度目标责任考核体系。(牵头单位:镇党政办;
责任单位:镇林业站、镇环保站、各村〈社区〉)。
26.加强民族地区基础设施建设。民族地区农业生产灌溉率、机耕推广使用率、道路通行率和硬化率逐年提升。辖区内基本实现生产生活用电、广播电视及通讯网络全覆盖。义务教育普及率、医疗卫生保障率、社保覆盖率达到国家要求。各族群众拥有安全住房,饮水安全有保障。(牵头单位:镇党政办;
责任单位:镇农业服务中心、镇交管站、镇科技宣教文化信息中心、镇卫生院、镇合医站、镇国土所、镇环保站、镇规划站、镇水利站、各村〈社区〉)。
27.全面改善城乡人居环境,重点加强民族地区人居环境整治力度。制定有城乡建设发展规划,城乡基础设施和公共服务设施建设投入逐年增长,城镇市容市貌、乡村村容村貌逐年改善提升,各族群众对城乡生态宜居满意度逐年提高。创建工作满意度达 90以上。(牵头单位:镇规划站、镇农业服务中心;
责任单位:镇科技宣教文化信息中心、镇卫生院、镇国土所、镇环保站、镇规划站、各村〈社区〉)。
28.各族群众获得感、幸福感、安全感显著增强,群众满意度达 90以上。(牵头单位:镇综治办;
责任单位:镇直各单位, 各村〈社区〉)。
(五)在全面提升民族事务治理现代化水平上作示范 29.注重法治宣传教育。把党的民族理论、政策、法律法规纳入地方普法规划并认真抓好普及教育。(牵头单位:镇司法所;
责任单位:镇直各单位,各村〈社区〉)。
30.依法治理民族事务。全面落实宪法、民族区域自治法和民族工作政策法规。积极以立法形式推进地方民族团结进步工作,善于运用法治思维和法治方式协调民族关系,治理民族事务。(牵头单位:综治办;
责任单位:镇人大办,各村〈社区〉)。
31.坚持各民族一律平等。依法保障各族公民的合法权益, 近三年内没有发生过较大涉民族因素案(事)件。(牵头单位:镇综治办;
责任单位:镇司法所、镇派出所,各村〈社区〉)。
32.定期开展对民族政策和法律法规执行情况的督查指导, 督促问题整改,消除民族工作不敢管、不愿管、不会管现象,形成基层民族事务治理常态化工作机制。(牵头单位:镇综治办;
责任单位:各村〈社区〉)。
33.制定完善涉民族因素重大问题、重大舆情等突发事件应急处置预案,定期开展涉民族因素纠纷排查,综合运用法律、教育、协调、调解等多种方式,积极预防和妥善处置涉民族因素各种矛盾纠纷。(牵头单位:镇党政办;
责任单位:镇记者站、镇派出所、镇司法所、镇综治办、站安监站公安局、县司法局、县信访局、县应急局,各村〈社区〉)。
(六)在建立创建工作长效机制上作示范 坚持以基层为重点,创建工作覆盖率不低于 90。村(社区)、学校等重点单位场所创建覆盖率≥90 。(牵头单位:镇综治办;
责任单位:镇记者站、各村〈社区〉)。
推进“七进”活动常态化。常态化推进民族团结进步创 建进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进连队、进宗教活动场所工作,各项工作目标任务明确,主体责任清晰、宣传氛围浓厚、措施具体实用,有创建典型。各类示范单位创建程序规范,基础数据、材料客观真实。(牵头单位:镇党政办;
责任单位:镇直各单位,各村〈社区〉)。
建立动员组织各族群众支持参与创建工作的长效机制。尊重和体现群众的主体地位和首创精神,群众普遍了解开展创建工作的作用和意义,知道创建工作的基本内容和要求,群众知晓率高。广大群众关注创建工作成果,创建绩效评价群众满意度达 90 以上。(牵头单位:站党建办;
责任单位:镇记者站、各村〈社区〉)。
(一)提高思想认识,加强组织领导。各有关单位、各村(社区)要充分认识民族团结进步创建活动(以下简称“创建活动”)的重要意义, 把创建工作摆上重要议事日程,作为一件事关全局的大事来抓, 确保创建活动顺利进行。成立由镇党委、政府主要领导任组长, 镇直相关单位、各村(社区)主要负责同志为成员的创建工作领导小组。下设办公室在镇综治办,由杨自国同志任办公室主任。曾朝顶、浦颖、张涵为成员,负责创建的日常工作。
(二)建立健全机制,整合创建力量。为确保创建活动这一 系统工程顺利开展。建立党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组办公室组织协调、有关单位各负其责、全社会共同参与的领导、协调、配合机制。二是把创建活动工作纳入对各村(社区)、镇直各单位的年度目标考核体系,建立健全目标考核和责任追究机制,适时督促检查,严格奖惩,促进创建工作顺利推进。三是建立健全创建活动工作经费保障机制,制定经费保障方案,抓好经费落实,确保活动顺利开展。四是建立健全深入开展先进单位、村(社区)
和先进个人评选、命名活动的表彰奖励机制,表彰先进,鞭策后进。五是各村(社区)的创建活动资料,按照测评内容的顺序整 理归档后报镇综治办。
各村(社区)、镇直各单位要结合实际,建立健全相关工作机制,切实保障创建活动有序、稳步推进。
(三)创新活动形式,丰富创建内涵。各村(社区)、镇直各单位要联动联创,根据具体职责和目标任务,紧密配合,不断探索,与时俱进, 创造性地开展符合各自实际、体现各自特点的创建活动。要结合社会主义核心价值观教育,以推动经济社会发展为切入点,进一步丰富内容、创新形式、拓展领域、扩大范围。县直各单位、各村(社区)要有各具特色的新举措、新办法、新亮点,力求创建活动取得新突破。
(四)强化宣传报道,营造创建氛围。镇记者站要采取形式多样的方式,广泛开展对民族团结教育和民族团结进步创建工作的宣传,积极营造浓厚的创建工作氛围。展好宣传教育工作,营造创建活动的浓厚氛围。确保在扎实工作的基础上通过开展的宣传报道活动,充分展示高质量的发展成果、民生改善促进和谐稳定成果,提高群众对创建工作的知晓率,显著增强全县各族群众的获得感、幸福感、安全感,在第三方评估中,实现群众对城乡生态宜居、安全幸福感、创建绩效评价的满意度均达 90以上的目标。
(五)加强督促考核,强化结果运用。要建立健全创建工作的督查机制和责任追究办法,制定“每月调度、季度通报、半年考核、年终总评”的具体工作方案。对各牵头单位和责任单位的创建活动进行定期或不定期跟踪考核,将创建工作的考评考核结果与年终目标绩效挂钩,对工作开展不力的单位或村(社区),按程序开展约谈、追责问责。
街道利用中心组学习、业务培训会、知识讲座等,将铸牢中华民族共同体意识教育纳入党史学习教育,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年xx街道创建民族团结进步示范区工作情况汇报,希望大家喜欢。
按照《XX区创建全国民族团结进步示范区测评指标责任清单》、《XX区深入开展民族团结进步创建“X+N进”标准要求及责任分解表》和《XX区创建全国民族团结进步示范区工作进度表》等文件要求,结合辖区实际,现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
XX街道管辖面积XX平方公里,辖XX个村委会、XX个居委会,服务人口XX万余人,其中有常住汉族居民XX万余人,是一个拥有XX、XX、XX、XX、XX族等20种民族杂居的多元化城市街道,少数民族人口约占辖区总人口的XX%。
二、主要做法与成效
(一)坚持一个方向。
坚持以铸牢中华民族共同体意识为根本方向,深入开展中华民族共同体意识教育,引导广大群众理解党的民族政策,不断增强“五个认同”信念,树牢“三个离不开”思想。把党的民族理论、民族政策和习近平总书记关于民族工作的重要论述、习近平总书记在XX视察时的重要讲话精神纳入中心组学习和各基层党组织“三会一课”以及各类党员培训班的学习内容,创新以网络阵地向居民开展中华民族共同体意识网络宣传教育,让铸牢中华民族共同体意识的理念在辖区落地生根、开花结果。
(二)筑牢两个阵地。
一是文化活动阵地。街道依托文化活动室,开展丰富多彩的群众性少数民族文化体育活动,组织开展刺绣、剪纸、书法、舞蹈等群众性普遍认可喜欢的文化活动,推动各民族相互尊重、相互借鉴、相互包容。围绕“铸牢中华民族共同体意识”主线开展学习基地建设,让民族团结进步教育入脑入心。充分拓展XX区铸牢中华民族共同体意识学习基地功能,免费为辖区各族群众提供自助借阅、阅览等服务,共享中华民族优秀传统文化。以“身边人讲身边事”为切入点,邀请住在我辖区XX省道德模范、XX助老社书记xx分享身边民族团结好人好事,营造“你中有我,我中有你”民族团结氛围,让民族团结的种子深深扎根于居民心田,让民族团结之花开遍辖区内外。
二是村居服务管理阵地。由于街道外来人口众多,依托村(居)网格筑牢民族团结服务管理阵地,辖区划分为XX个网格,每个网格配备专门的网格管理人员,网格员通过联动辖区居委会、物业公司,了解社情民意,帮助各族居民解决实际问题,保障居民“小事不出网格,大事不出社区,难事不出街道”。为促进各民族交往交流交融,通过村居网格管理人员开展“说普通话、写规范汉字”宣传,促进各族群众充分交流,相互理解包容,将村(居)打造成各族群众守望相助的大家庭,营造各族群众安居乐业的良好环境。
(三)健全三个机制。
一是组织领导机制。街道紧扣铸牢中华民族共同体意识这一主线,成立以党工委书记、办事处主任为双组长的街道民族工作领导小组,持之以恒、凝聚共识,强化引领,确保民族团结进步始终沿着正确方向前进。坚持将铸牢中华民族共同体意识作为分析和处理民族问题出发点和落脚点,着力解决各族群众关注的热点、难点问题。
二是常态化教育机制。街道利用中心组学习、业务培训会、知识讲座等,将铸牢中华民族共同体意识教育纳入党史学习教育,着力提高各族干部群众“五个认同”,为创建工作奠定理论基础。同时,抓好社区教育与铸牢中华民族共同体意识教育相结合,通过开展各族同胞喜闻乐见的群众性活动(民族手工课、民族知识小课堂、“赛家风”分享会)等活动,将铸牢中华民族共同体意识融入到社区教育、家风建设之中,促进各民族在文化上相互尊重、相互欣赏、相互学习、相互借鉴,建设各民族共有精神家园。
三是宣传引导机制。为抓好民族团结进步宣传,通过街道公众号开展党的民族政策及民族团结进步创建工作应知应会宣传;通过“爱心文化节”等活动,选树在民族团结进步创建中涌现的好人好事;借助区级融媒体播发铸牢中华民族共同体意识,讲好各族人民交往交流交融的故事,为民族团结进步工作营造良好宣传氛围。
(四)发挥四个载体。
一是助力全面小康。为巩固民族团结进步创建成果,提升辖区居民获得感、幸福感、安全感。街道组织辖区用工企业举办专场招聘会,精准助力扶贫就业,为求职者提供就业岗位XX余个,现场达成就业意向XX余人。举办计算机技能培训班等专业技术培训,培训人数达XX余人次。此外,聚焦“X+X”贫困地区,在办事处便民服务大厅设立贫困地区农产品展示窗口,同时与辖区企业电商发展中心、区融媒体中心等单位合作,通过“线上+线下”的方式,开展以爱心扶贫助农销售贫困地区农副产品,累计销售金额约XX万元。
二是兜住民生底线。为做好医疗救助兜底,统筹推进“我为群众办实事”等民生事项,有效预防因病致贫返贫,促进民族团结。自街道成立以来,严格执行基本医保、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”,城乡居民基本医疗保险参保人数达XXXX人,超额完成区级参保任务。申请城乡居民医保手工报销涉及金额XX万元,比对医疗自付费用超过一万元以上人员家庭经济情况超XX人次,累计医疗救助发放XX万元。临时救助XX人,发放XX万元。积极完善“救急难”主动发现机制,持续巩固低保兜底保障成果,确保兜底保障“不漏一户、不落一人。”目前,累计救助城乡低保XX户XX人,特困XX人,月发放低保金XX万元。
三是邻里守望相助。XX街道辖区内的社会团体—XX助老社,以XXXX广场为宣传阵地,每天利用“十分钟党课”时间感党恩、讲党史、讲禁毒知识,宣传志愿服务,开展“感恩·奋进 赛家风”活动,带动辖区居民讲身边民族团结故事、讲革命烈士事迹,厚植中华民族爱国情怀,传递“民族团结一家亲”最强音。同时,XX助老社按照“小老人照顾老人,健康人照顾生病人”的思路,发动团里的党员结对帮助年龄较大、行动不便、病情重的成员XXXX对,通过手足相亲,邻里守望,在促进各族群众交往交流交融,营造“中华民族一家亲”和谐氛围。街道还开展“我为群众办实事”之系列活动,以“街道主导、多方合力,社会力量参与”形式,邀请辖区小小志愿者参与消防安全知识宣传等活动中,为辖区各族群众创造安居乐业社区环境。
四是构筑共有精神家园。结合“我们的节日”等中华传统节日、重要节假日,举办民族联欢会、“邻里一家亲”长桌宴、“邻里一家亲”茶话会,促进各族群众在“三交”中厚植中华民族共同体意识。XX社区推行网格化管理体系建设与基层党组织相结合,推动民族团结进步创建工作深入开展,通过丰富多彩、寓教于乐的群众性文体活动,如“最美阳台”评比、“一米花园”,“彩绘围墙”等,最大限度地调动辖区物业、楼院和各族群众参与活动的积极性,引导各族群众讲文明、树新风,互帮互助、和睦相处,让和谐家园绽放民族团结花,成为街道各民族和谐聚居的生动缩影。
三、主要困难和问题
一是街道办成立的时间不长,在做好民族工作上经验不足,缺乏指导。
二是由于外来少数民族居民流动性大,管理和服务有一定难度,工作方法有待进一步探索。
四、下一步工作安排
下一步,XX街道将以创民族团结进步示范为抓手,以建“三感”社区为核心,实施思想引领、活动体验、典型示范、文化熏陶、舆情研判和文明创建六大工程引领,用向善向上的力量凝聚人心,进一步激发各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的工作热情,不断增强各族群众获得感幸福感安全感,共筑美好家园。
XXX州XXX创建民族团结进步示范单位自查自评报告XXX创建办:根据《XXX州民族团结进步创建活动示范机关考核标准》,我局严格按照创建要求,认真组织全局干部职工积极参与创建活动,并结合创建考核标准进行了自检自查,做好查缺补漏,自评分为100分,现将有关工作开展情况报告如下:下面是星星阅读网小编为您推荐关于创建民族团结进步示范单位自查自评报告。
一、高度重视民族工作(分值:42分,自评分:42分)
(一)加强学习宣传教育1、及时召开了创建民族团结进步示范单位启动会,局党组书记、局长在会上作了动员讲话,动员全局干部职工凝心聚力,在全系统内掀起创建民族团结进步示单位新热潮。经常性组织干部职工学习马克思主义民族观、党和国家的民族理论政策法规的学习,加强统一多民族国情和民族团结进步的宣传教育,普及民族知识,提高干部职工对民族工作和民族政策的知晓率,形成学习常态化。充分利用每周行政学习会时间,组织干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想。(分值:10分,自评分:10分)2、局创文办主任穆勒准组织领学了州两办创建全国民族团结进步示范州的两个实施意见,并结合云南和XXX实际,从云南较少人口民族、什么是直过区和直过区民族、少数民族语言使用情况、民族政策内容、民族乡的定义、民族问题及处理民族问题的基本原则、“三个离不开”思想、“四个维护”和“五个认同”等方面对党和国家的民族政策进行了分析和解读。(分值:8分,自评分:8分)
(二)健全工作机制
1、我局领导历来高度重视民族团结进步工作,将创建民族团结进步示范单位作为当前和今后一段时期的重要工作内容之一,并列入单位重要议事日程,将创建文明单位、巩固芒市国家卫生城市和创建民族团结进步示范单位“三创建”相结合,在大力培育和践行社会主义核心价值观、实施《公民基本道XXX规范》、提升和巩固芒市城市人居环境建设的同时,将民族团结创建内容纳入学习宣传范围,。成立了由局党组书记、局长为组长,分管领导为副组长,相关副局长、科室负责人和局属各单位负责人为成员的工作领导小组,成立了州XXX创建民族团结进步示范单位办公室,并由专人具体负责抓好全局的创建工作。(分值:8分,自评分:8分)
2、根据《XXX州关于创建全国民族团结进步示范州活动的实施意见》(XXX办发〔2017〕76号)要求,结合州创建办下达的任务目标,制定了《XXX州XXX参与创建民族团结进步示范州工作计划》和《XXX州XXX创建全国民族团结进步示范单位实施方案》,将工作任务层层落实到具体科室、站所,并将民族团结进步创建工作纳入单位年终考核内容,做到了创建工作早计划、早安排、早落实,为有利推进各项创建工作奠定了基础。(分值:8分,自评分:8分)
(三)树立典型于今年4月份,在全局开展了“XXX州XXX民族团结进步模范站所”、“XXX州XXX民族团结进步模范个人”和“民族团结进步最美家庭”评优评先活动,评选活动以单位推荐或个人自荐的方式进行,通过开展评比活动,在州直XXX系统内涌现出了一批事迹感人、具有一定影响力的站所、个人和家庭,共有4个局属单位、4个先进个人模范和1个最美家庭获得此项殊荣,为XXX干部积极参与民族团结进步示范单位创建树立了榜样。(分值:8分,自评分:8分)
二、认真贯彻执行党和国家的民族政策法规(分值:31分,自评分:31分)
(一)维护稳定团结
1、妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷,坚持具体问题具体分析,一是认真做好群众来信来访和网上信访的答复工作,尤其是涉及少数民族农民群众切身利益的诉求,都做到了有访必回,2017年至2018年5月,共接待各族群众来信来访9件次(网上信访7件,网上服务大厅1件,群众来访1次),内容涉及政策扶持咨询、道路交通安全、违法电捕鱼、违法生产饲料等问题,我局均进行了认真回复,回复率达100%,群众满意率达100%。二是积极配合州委、州政府和州信访局做好涉及XXX农村问题和力量生物公司拖欠各族蔗农蔗款的维稳工作,参加州政府协调指导组,深入糖厂、蔗区进行维稳、劝访工作,实行领导包案制,每月定期向有关部门汇报工作进度。(分值:8分,自评分:8分)
2、结合州XXX实际,制定了《XXX州XXX处置民族矛盾纠纷和宗教突发公共事件应急预案》,将民族矛盾纠纷问题纳入单位综治维稳、平安创建、国家安全人民防线建设、特殊人群管理服务和信访工作中,每月定期在全局范围内开展单位内部矛盾纠纷化解排查工作,及时掌握动态信息,做到底数清、情况明。组织干部职工开展《国家安全法》、《保密法》、《反恐怖主义法》和《XXX州傣族景颇族自治州条例》等相关法律法规提高干部职工的反奸防谍、反对____、维护祖国统一意识。每年在单位内部开展“平安站所”、“平安文明科室”、“平安文明楼院”及“平安文明家庭”的平安创建系列活动。(分值:7分,自评分:7分)
(二)保障合法权益
1、每逢地方民族节日活动,安排、组织干部职工代表单位积极参加各类民族节日活动。一是今年以来,共安排干部职工参加XXX等县市的阔时节、目瑙纵歌节、阿露窝罗节、泼水节等XXX世居少数民族节日15场次,增进了机关干部职工与民族群众的情感交流。二是大力支持少数民族干部职工参与少数民族节日大型活动筹备及参与民族工程项目建设,2014年以来,共派出XXXXX干部职工半脱岗式的参与我州民族团结进步创建工作,并被XXXX学会、XXX州XXX组委会、XXXX组会委授予表彰。三是将产业发展与民族传统文化有机结合,使二者相辅相成,相互融合,以民族节日带动产业发展,以产业发展促进民族传统文化传承与交流。今年以来,协助国家农机协会在XXXX举办了“XXXX)甘蔗机械化现场推进会”;以XXXX活动为契机,投入资金24万元,与XXXXX共同承办了“2018年XXXX文化节暨中华茶商XXX行”活动;泼水节期间,投入资金19万元,协助国家XXX农村部和XXX政府在芒市成功举办了“XXXX论坛”。(分值:8分,自评分:8分)
2、认真贯彻落实党的民族政策和干部政策,结合单位实际,制定了《XXX州XXX直属事业单位领导班子建设与干部管理办法》,2015年因机构改革,原州畜牧兽医局、州蔗糖办、州生物办均并入XXX州XXX,干部队伍不断发展壮大。目前,全局共有1个局机关,18个局属事业单位,在职干部职工372人,少数民族干部106人,占干部职工比例28%(其中:局领导班子成员中少数民族处级领导干部比例占44%;科级少数民族干部比例占21%;少数民族党员干部比例占23%)。2014年以来,在本系统内共培养出4名副科级(事业编)少数民族干部,向组织推荐16名少数民族干部参加州委党校组织的各类干部再教育培训。2017年,向组织成功推荐1名正处级阿昌族干部作为XXX州副厅级干部候选人,选举为XXX州人大常委会副主任。自中缅XXX项目合作立项以来,在全州XXX系统内共选派出3名XXX科技专家(其中:XXXX专家2名)参与援缅XXX合作,并得到了缅方广大农民群众的一致好评。(分值:8分,自评分:8分)
三、推进XXX供给侧结构性改革(分值27分,自评分:27分)
(一)科学决策(分值:9分,自评分:9分)聚焦建档立卡户,以尊重群众意愿为根本,努力调动贫困人口生产积极性,实行精准帮扶,做到因户施策,明确建档立卡户稳定、长期受益的产业作为帮扶重点,避免出现扶农不扶贫、产业不带贫的现象。结合全村发展实际和群众需求,制定了大寨村精准帮扶计划,充分发挥少数民族科技人员优势,在民族村寨用民族文字、民族语言讲解科学种养技术知识,全年组织开展了畜禽养殖技术、优质杂交水稻推广、现代种业新品种示范、水稻及甘蔗病虫害防治、坚果种植、稻田养鱼、晒黄烟、冬马铃薯种植、畜禽养殖、电焊工技能培训等不同类型的技术培训会15场次,累计培训农民群众2000多人次,累计投入培训资金12万元;在培训过程中,发放了价值10万元的化肥、种子、农药、性诱器、防虫黄板、鱼苗、兽药、牛羊糖蜜舔砖、黑麦草种等物资。通过开展科技培训,农户不仅学到了知识、掌握了技能,也更加坚定了发展产业搞好生产,尽早脱贫致富的信心和决心。
(二)改善民生(分值:18分,自评分:18分)
1、认真抓好危房改造工作。目前,全村共有建档立卡户189户797人,其中,2014年脱贫29户137人,2015年脱贫64户258人,2017年脱贫64户278人,2018年预脱贫29户113人,社会保障兜底3户11人。一是继续抓好建档立卡户2016—2017年建房工作,大寨村157户建档立卡户需建房的有111户,其中2016年已实施建房34户,2017年计划建房77户,为确保建房户如期完成建房任务,积极协助“村三委”就建房政策进行了宣传,督查贫困户严格按照上级危房改造政策要求,从建筑质量、图纸选用、施工方选择等各方面抓好民房建设,截止2017年11月31日,全村111户建档立卡户均全部主体完工,95户实现了入住,每户建档立卡户都享受了6万元的建房补助和6万元的建房贷款,47户景颇族户享受到了三峡集团帮扶每户4万元的建房补助;二是从9月份开始聚焦“四类重点对象”,认真抓好了新认定的8户C、D级危房改造工作,截止11月底,危房修缮及重建全部开工建设,已完成C级危房修缮加固3户。
2、抓好产业帮扶,培植增收渠道。一是种植业帮扶,巩固发展传统产业水稻种植,采取了推广优良品种和高产栽培技术为主攻方向,先后推广“明两优527”、“宜香优2115”、XXX优系列等优良品种1000多亩,确保了粮食生产的稳定增长。大力发展马铃薯种植,扶持建档立卡户65户发展马铃薯种植526亩,为贫困户免费发放了价值13.77万元可种植255亩的马铃薯种薯51吨。积极发展晒黄烟和香料烟种植,全村发展烟叶种植203户,其中建档立卡55户。晒黄烟1060亩,建档立卡种植265亩;香料烟150亩,建档立卡户种植37.5亩。继续加强甘蔗种植,针对大寨村蔗区赭色鸟喙象危害严重问题,开展技术培训,发放甘蔗赭色鸟喙象防治技术资料180余份,发放补助防虫农药729公斤,价值2万余元。探索发展白芨种植,进一步拓展农户增收致富渠道,在河头山上、河头山下两个村民小组示范种植白芨20亩,投入资金30万元,涉及种植户6户,其中建档立卡户1户。二是养殖业帮扶,对2016年发放的母猪做好各项技术指导服务,截止11月,7户建档立卡户循环仔猪14头。努力发展稻田养鱼,为深挖XXX潜力,多渠道增加农民收入,在大寨村示范发展稻田养鱼80亩,涉及农户28户,其中建档立卡贫困户7户,每亩补助鱼苗20千克,共投放1600千克鱼苗,投入资金2.5万元,并与盈江县邮政分公司合作,采用“互联网+”销售模式,共销售稻田鱼766斤,农户实现收入超万元。除了电商销售以外,农户还自行到市场上销售,据统计,养殖户每亩平均达到了收入900元。由盈江县利安养殖合作社牵头,采取能人大户带动的模式发展肉牛养殖140头,投入资金70万元。
3、抓好三峡集团帮扶景颇族的基础性工作,对大寨村231户702人景颇族家庭人口进行了准确信息采集,研究制定了大寨村景颇族片区产业发展规划,兑现了建档立卡户景颇族户危房改造资金188万元。
4、继续巩固推进双合村傈僳族村寨州级文明村寨建设,我局创文办、驻村工作队积极与盈江县委宣传部和太平镇政府加强沟通联系,通过三方团结协作,对双合村的基础设施建设、村容村貌、社会秩序、乡风文明、环境卫生整治等方面结合民族团结进步示范创建活动,在原有基础上重新设计了新的创建方案。在尊重少数民族宗教信仰自由的基础上,积极营造氛围,重点加强对社会主义核心价值观的宣传培育和加大党对少数民族和少数民族地区的民族政策宣传力度,力争把双合村打造成乡风文明、产业兴旺、团结和谐的民族团结进步文明村。XXX州XXX2018年5月11日
乡辖3个行政村17个农业合作社,总人口3219人,其中95.6%为傈僳族,多数群众居住在二半山及高山,2015年农民人均纯收入9702元。3个行政村中有两个贫困村,全乡自然条件较差。
为认真执行新时期党的民族工作方针政策,大力宣传各民族优秀文化,形成民族团结、开放融合、感恩向上、和谐稳定的社会环境,我乡认真开展民族团结进步示范县创建工作,扎实推进全乡民族团结进步事业健康发展,主要做了以下工作:
一、加强领导,健全机制,营造创建浓厚氛围
为保证创建工作全面、顺利、规范、有效地开展,乡党委、政府高度重视,成立了由政府乡长为组长的领导小组,并召开了专题会议,定期及时研究部署创建民族团结进步示范工作。强化责任分工,形成了党委书记负总责、政府乡长和分管领导具体抓、办公室负责具体日常事务的工作责任机制,并与各村、各单位签订《乡民族团结进步创建工作目标管理责任书》。同时,立足实际,以召开干部会、社员会、制作书写宣传标语、发放宣传单和向上报道工作进度特色等方式形成创建浓厚氛围,共召开各种会议23场次、书写永久性标语3条、发放自制宣传单750份、报道工作进度特色信息6条,为有效落实创建工作提供了强有力保障。
二、大力实施惠民工程,加强创建活动的载体建设
(一)加快基础设施建设,夯实发展基础。结合当前脱贫攻坚工作重点,逐步完善落实各村基础设施建设。一是筹集资金800多万元建设了一个具有傈僳族特色的新农村,即观音堂村新村安置点,极大改善了观音堂2社群众居住条件和基础设施;二是争取200多万元在观音堂村一、五社实施民族特色村寨建设;三是黄竹村罗乜社通过15万元项目资金扶持和组织群众投工投劳架通了近8000米的生产生活用水管道;四是黄竹村2、7社通过政府自筹资金、社会扶贫和农户集资、投工投劳新修入社公路9.6公里,让当地傈僳族解决了百年出行困难的问题;五是动员王家坪村群众积极投工投劳平整现有通村道路,为下一步3.9公里道路硬化做好准备工作;六是在黄竹村3、4社实施无电村通电工程,解决该两个社100多户人口生产生活用电问题;七是争取55万元修通观音堂一、五社1公里村内道路。乡党委、政府积极为贫困村王家坪村争取民族团结新村建设项目,将打造具有傈僳族民族特色的新村聚居点,配套完善的基础设施和公共服务设施,为傈僳族群众建设整洁优美的人居环境。
(二)加快产业发展,努力提高群众收入。全乡近年大力发展烤烟、早市蔬菜、特色养殖、劳务输出等产业。2015年全乡傈僳族群众烤烟收入近600万元,早市蔬菜收入近400万元,劳务输出带回劳务所得1300万元,石蛙养殖、野蜂养殖、中药材种植都取得了较好成效,农民人均纯收入较往年增加了1500多元。同时,大力发展核桃、芒果等产业,全乡已种植了近7000亩核桃,今年准备种植芒果300亩,根据不同的地域发展适合的产业,逐渐形成一村一品、一社一业,增加老百姓家庭收入。
(三)加强民族文化挖掘,弘扬传承民族精神。落实专人负责,加强对傈僳族民族文化、生态文化的挖掘整理。一是组建两支傈僳族民俗文化表演队伍,鼓励和积极参加各种文艺演出,充分对外展示和交流傈僳族文化;二是政府自筹资金邀请专业记者为傈僳族非物质文化遗产保护项目内容作专题宣传;三是组织开展傈僳族文化传承活动,让老传承人带优秀傈僳族青年,保证傈僳族传统文化的继承、弘扬。
(四)大力发展社会事业,共享民族团结进步成果。一是去年争取了60多万元新建了1200平方米学生活动场所,新办了两所幼教点,努力提高学生入学率和巩固率,达到了均衡发展的要求。同时鼓励傈僳学生到高校就读,每年给考起大学的学生适当的学费补助,关心傈僳族教育发展。二是加强乡卫生院标准化建设,达到了创建标准,两个村建有村卫生室,农村医疗保险参合率达99%以上。三是农村养老保险参保积极性高,参保率居全县各乡镇首位,农村低保、五保等政策按要求做到公平公正实施。
三、大力宣传民族团结,巩固维护和谐发展
我乡以“民族团结进步宣传月”等活动为契机,充分利用会议、宣传栏、宣传手册等媒介,深入开展民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识等四项基本教育,切实增强群众民族团结进步意识,牢固树立“三个离不开”思想,夯实民族团结和谐的群众思想基础。认真开展好民族团结进步“六进三争创”活动,深入开展了公民道德建设活动,加强社会治安防范、社会服务管理和社会治安综合治理等基层基础工作。目前,全乡无吸毒人员,无矫正人员,无群体性事件发生,社会发展环境秩序良好。
至今,我乡的创建工作有序开展,取得了一定示范成效,但存在着一些困难。由于受文化水平、自然条件影响,全乡基础设施建设、经济发展、文化教育等达不到理想发展,相信2016年是一个新的起点,通过脱贫攻坚工作的落实,这些问题都会得到较好的解决。今后,我乡将进一步引导动员各族群众积极投身创建活动,凝聚各族人民的力量和智慧,实现好、维护好、发展好各族人民的根本利益,为实现乡又快又好发展打下坚实基础。
XXX州XXX创建民族团结进步示范单位自查自评报告XXX创建办:根据《XXX州民族团结进步创建活动示范机关考核标准》,我局严格按照创建要求,认真组织全局干部职工积极参与创建活动,并结合创建考核标准进行了自检自查,做好查缺补漏,自评分为100分,现将有关工作开展情况报告如下:
(一)加强学习宣传教育
1、及时召开了创建民族团结进步示范单位启动会,局党组书记、局长在会上作了动员讲话,动员全局干部职工凝心聚力,在全系统内掀起创建民族团结进步示单位新热潮。经常性组织干部职工学习马克思主义民族观、党和国家的民族理论政策法规的学习,加强统一多民族国情和民族团结进步的宣传教育,普及民族知识,提高干部职工对民族工作和民族政策的知晓率,形成学习常态化。充分利用每周行政学习会时间,组织干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想。(分值:10分,自评分:10分)
2、局创文办主任穆勒准组织领学了州两办创建全国民族团结进步示范州的两个实施意见,并结合云南和XXX实际,从云南较少人口民族、什么是直过区和直过区民族、少数民族语言使用情况、民族政策内容、民族乡的定义、民族问题及处理民族问题的基本原则、“三个离不开”思想、“四个维护”和“五个认同”等方面对党和国家的民族政策进行了分析和解读。(分值:8分,自评分:8分)
(二)健全工作机制
1、我局领导历来高度重视民族团结进步工作,将创建民族团结进步示范单位作为当前和今后一段时期的重要工作内容之一,并列入单位重要议事日程,将创建文明单位、巩固芒市国家卫生城市和创建民族团结进步示范单位“三创建”相结合,在大力培育和践行社会主义核心价值观、实施《公民基本道XXX规范》、提升和巩固芒市城市人居环境建设的同时,将民族团结创建内容纳入学习宣传范围,。成立了由局党组书记、局长为组长,分管领导为副组长,相关副局长、科室负责人和局属各单位负责人为成员的工作领导小组,成立了州XXX创建民族团结进步示范单位办公室,并由专人具体负责抓好全局的创建工作。(分值:8分,自评分:8分)
2、根据《XXX州关于创建全国民族团结进步示范州活动的实施意见》(XXX办发〔xx〕76号)要求,结合州创建办下达的任务目标,制定了《XXX州XXX参与创建民族团结进步示范州工作计划》和《XXX州XXX创建全国民族团结进步示范单位实施方案》,将工作任务层层落实到具体科室、站所,并将民族团结进步创建工作纳入单位年终考核内容,做到了创建工作早计划、早安排、早落实,为有利推进各项创建工作奠定了基础。(分值:8分,自评分:8分)
(三)树立典型于今年4月份,在全局开展了“XXX州XXX民族团结进步模范站所”、“XXX州XXX民族团结进步模范个人”和“民族团结进步最美家庭”评优评先活动,评选活动以单位推荐或个人自荐的方式进行,通过开展评比活动,在州直XXX系统内涌现出了一批事迹感人、具有一定影响力的站所、个人和家庭,共有4个局属单位、4个先进个人模范和1个最美家庭获得此项殊荣,为XXX干部积极参与民族团结进步示范单位创建树立了榜样。(分值:8分,自评分:8分)
(一)维护稳定团结
1、妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷,坚持具体问题具体分析,一是认真做好群众来信来访和网上信访的答复工作,尤其是涉及少数民族农民群众切身利益的诉求,都做到了有访必回,xx年至xx年5月,共接待各族群众来信来访9件次(网上信访7件,网上服务大厅1件,群众来访1次),内容涉及政策扶持咨询、道路交通安全、违法电捕鱼、违法生产饲料等问题,我局均进行了认真回复,回复率达100%,群众满意率达100%。二是积极配合州委、州政府和州信访局做好涉及XXX农村问题和力量生物公司拖欠各族蔗农蔗款的维稳工作,参加州政府协调指导组,深入糖厂、蔗区进行维稳、劝访工作,实行领导包案制,每月定期向有关部门汇报工作进度。(分值:8分,自评分:8分)
2、结合州XXX实际,制定了《XXX州XXX处置民族矛盾纠纷和宗教突发公共事件应急预案》,将民族矛盾纠纷问题纳入单位综治维稳、平安创建、国家安全人民防线建设、特殊人群管理服务和信访工作中,每月定期在全局范围内开展单位内部矛盾纠纷化解排查工作,及时掌握动态信息,做到底数清、情况明。组织干部职工开展《国家安全法》、《保密法》、《反恐怖主义法》和《XXX州傣族景颇族自治州条例》等相关法律法规提高干部职工的反奸防谍、反对____、维护祖国统一意识。每年在单位内部开展“平安站所”、“平安文明科室”、“平安文明楼院”及“平安文明家庭”的平安创建系列活动。(分值:7分,自评分:7分)
(二)保障合法权益
1、每逢地方民族节日活动,安排、组织干部职工代表单位积极参加各类民族节日活动。一是今年以来,共安排干部职工参加XXX等县市的阔时节、目瑙纵歌节、阿露窝罗节、泼水节等XXX世居少数民族节日15场次,增进了机关干部职工与民族群众的情感交流。二是大力支持少数民族干部职工参与少数民族节日大型活动筹备及参与民族工程项目建设,xx年以来,共派出XXXXX干部职工半脱岗式的参与我州民族团结进步创建工作,并被XXXX学会、XXX州XXX组委会、XXXX组会委授予表彰。三是将产业发展与民族传统文化有机结合,使二者相辅相成,相互融合,以民族节日带动产业发展,以产业发展促进民族传统文化传承与交流。今年以来,协助国家农机协会在XXXX举办了“XXXX)甘蔗机械化现场推进会”;以XXXX活动为契机,投入资金24万元,与XXXXX共同承办了“xx年XXXX文化节暨中华茶商XXX行”活动;泼水节期间,投入资金19万元,协助国家XXX农村部和XXX政府在芒市成功举办了“XXXX论坛”。(分值:8分,自评分:8分)
2、认真贯彻落实党的民族政策和干部政策,结合单位实际,制定了《XXX州XXX直属事业单位领导班子建设与干部管理办法》,xx年因机构改革,原州畜牧兽医局、州蔗糖办、州生物办均并入XXX州XXX,干部队伍不断发展壮大。目前,全局共有1个局机关,18个局属事业单位,在职干部职工372人,少数民族干部106人,占干部职工比例28%(其中:局领导班子成员中少数民族处级领导干部比例占44%;科级少数民族干部比例占21%;少数民族党员干部比例占23%)。xx年以来,在本系统内共培养出4名副科级(事业编)少数民族干部,向组织推荐16名少数民族干部参加州委党校组织的各类干部再教育培训。xx年,向组织成功推荐1名正处级阿昌族干部作为XXX州副厅级干部候选人,选举为XXX州人大常委会副主任。自中缅XXX项目合作立项以来,在全州XXX系统内共选派出3名XXX科技专家(其中:XXXX专家2名)参与援缅XXX合作,并得到了缅方广大农民群众的一致好评。(分值:8分,自评分:8分)
(一)科学决策(分值:9分,自评分:9分)聚焦建档立卡户,以尊重群众意愿为根本,努力调动贫困人口生产积极性,实行精准帮扶,做到因户施策,明确建档立卡户稳定、长期受益的产业作为帮扶重点,避免出现扶农不扶贫、产业不带贫的现象。结合全村发展实际和群众需求,制定了大寨村精准帮扶计划,充分发挥少数民族科技人员优势,在民族村寨用民族文字、民族语言讲解科学种养技术知识,全年组织开展了畜禽养殖技术、优质杂交水稻推广、现代种业新品种示范、水稻及甘蔗病虫害防治、坚果种植、稻田养鱼、晒黄烟、冬马铃薯种植、畜禽养殖、电焊工技能培训等不同类型的技术培训会15场次,累计培训农民群众2000多人次,累计投入培训资金12万元;在培训过程中,发放了价值10万元的化肥、种子、农药、性诱器、防虫黄板、鱼苗、兽药、牛羊糖蜜舔砖、黑麦草种等物资。通过开展科技培训,农户不仅学到了知识、掌握了技能,也更加坚定了发展产业搞好生产,尽早脱贫致富的信心和决心。
(二)改善民生(分值:18分,自评分:18分)
1、认真抓好危房改造工作。目前,全村共有建档立卡户189户797人,其中,xx年脱贫29户137人,xx年脱贫64户258人,xx年脱贫64户278人,xx年预脱贫29户113人,社会保障兜底3户11人。一是继续抓好建档立卡户x—xx年建房工作,大寨村157户建档立卡户需建房的有111户,其中x年已实施建房34户,xx年计划建房77户,为确保建房户如期完成建房任务,积极协助“村三委”就建房政策进行了宣传,督查贫困户严格按照上级危房改造政策要求,从建筑质量、图纸选用、施工方选择等各方面抓好民房建设,截止xx年11月31日,全村111户建档立卡户均全部主体完工,95户实现了入住,每户建档立卡户都享受了6万元的建房补助和6万元的建房贷款,47户景颇族户享受到了三峡集团帮扶每户4万元的建房补助;二是从9月份开始聚焦“四类重点对象”,认真抓好了新认定的8户C、D级危房改造工作,截止11月底,危房修缮及重建全部开工建设,已完成C级危房修缮加固3户。
2、抓好产业帮扶,培植增收渠道。一是种植业帮扶,巩固发展传统产业水稻种植,采取了推广优良品种和高产栽培技术为主攻方向,先后推广“明两优527”、“宜香优2115”、XXX优系列等优良品种1000多亩,确保了粮食生产的稳定增长。大力发展马铃薯种植,扶持建档立卡户65户发展马铃薯种植526亩,为贫困户免费发放了价值13.77万元可种植255亩的马铃薯种薯51吨。积极发展晒黄烟和香料烟种植,全村发展烟叶种植203户,其中建档立卡55户。晒黄烟1060亩,建档立卡种植265亩;香料烟150亩,建档立卡户种植37.5亩。继续加强甘蔗种植,针对大寨村蔗区赭色鸟喙象危害严重问题,开展技术培训,发放甘蔗赭色鸟喙象防治技术资料180余份,发放补助防虫农药729公斤,价值2万余元。探索发展白芨种植,进一步拓展农户增收致富渠道,在河头山上、河头山下两个村民小组示范种植白芨20亩,投入资金30万元,涉及种植户6户,其中建档立卡户1户。二是养殖业帮扶,对x年发放的母猪做好各项技术指导服务,截止11月,7户建档立卡户循环仔猪14头。努力发展稻田养鱼,为深挖XXX潜力,多渠道增加农民收入,在大寨村示范发展稻田养鱼80亩,涉及农户28户,其中建档立卡贫困户7户,每亩补助鱼苗20千克,共投放1600千克鱼苗,投入资金2.5万元,并与盈江县邮政分公司合作,采用“互联网+”销售模式,共销售稻田鱼766斤,农户实现收入超万元。除了电商销售以外,农户还自行到市场上销售,据统计,养殖户每亩平均达到了收入900元。由盈江县利安养殖合作社牵头,采取能人大户带动的模式发展肉牛养殖140头,投入资金70万元。
3、抓好三峡集团帮扶景颇族的基础性工作,对大寨村231户702人景颇族家庭人口进行了准确信息采集,研究制定了大寨村景颇族片区产业发展规划,兑现了建档立卡户景颇族户危房改造资金188万元。
4、继续巩固推进双合村傈僳族村寨州级文明村寨建设,我局创文办、驻村工作队积极与盈江县委宣传部和太平镇政府加强沟通联系,通过三方团结协作,对双合村的基础设施建设、村容村貌、社会秩序、乡风文明、环境卫生整治等方面结合民族团结进步示范创建活动,在原有基础上重新设计了新的创建方案。在尊重少数民族宗教信仰自由的基础上,积极营造氛围,重点加强对社会主义核心价值观的宣传培育和加大党对少数民族和少数民族地区的民族政策宣传力度,力争把双合村打造成乡风文明、产业兴旺、团结和谐的民族团结进步文明村。XXX州XXXxx年5月11日
乡辖3个行政村17个农业合作社,总人口3219人,其中95.6%为傈僳族,多数群众居住在二半山及高山,2015年农民人均纯收入9702元。3个行政村中有两个贫困村,全乡自然条件较差。
为认真执行新时期党的民族工作方针政策,大力宣传各民族优秀文化,形成民族团结、开放融合、感恩向上、和谐稳定的社会环境,我乡认真开展民族团结进步示范县创建工作,扎实推进全乡民族团结进步事业健康发展,主要做了以下工作:
一、加强领导,健全机制,营造创建浓厚氛围
为保证创建工作全面、顺利、规范、有效地开展,乡党委、政府高度重视,成立了由政府乡长为组长的领导小组,并召开了专题会议,定期及时研究部署创建民族团结进步示范工作。强化责任分工,形成了党委书记负总责、政府乡长和分管领导具体抓、办公室负责具体日常事务的工作责任机制,并与各村、各单位签订《乡民族团结进步创建工作目标管理责任书》。同时,立足实际,以召开干部会、社员会、制作书写宣传标语、发放宣传单和向上报道工作进度特色等方式形成创建浓厚氛围,共召开各种会议23场次、书写永久性标语3条、发放自制宣传单750份、报道工作进度特色信息6条,为有效落实创建工作提供了强有力保障。
二、大力实施惠民工程,加强创建活动的载体建设
(一)加快基础设施建设,夯实发展基础。结合当前脱贫攻坚工作重点,逐步完善落实各村基础设施建设。一是筹集资金800多万元建设了一个具有傈僳族特色的新农村,即观音堂村新村安置点,极大改善了观音堂2社群众居住条件和基础设施;二是争取200多万元在观音堂村一、五社实施民族特色村寨建设;三是黄竹村罗乜社通过15万元项目资金扶持和组织群众投工投劳架通了近8000米的生产生活用水管道;四是黄竹村2、7社通过政府自筹资金、社会扶贫和农户集资、投工投劳新修入社公路9.6公里,让当地傈僳族解决了百年出行困难的问题;五是动员王家坪村群众积极投工投劳平整现有通村道路,为下一步3.9公里道路硬化做好准备工作;六是在黄竹村3、4社实施无电村通电工程,解决该两个社100多户人口生产生活用电问题;七是争取55万元修通观音堂一、五社1公里村内道路。乡党委、政府积极为贫困村王家坪村争取民族团结新村建设项目,将打造具有傈僳族民族特色的新村聚居点,配套完善的基础设施和公共服务设施,为傈僳族群众建设整洁优美的人居环境。
(二)加快产业发展,努力提高群众收入。全乡近年大力发展烤烟、早市蔬菜、特色养殖、劳务输出等产业。2015年全乡傈僳族群众烤烟收入近600万元,早市蔬菜收入近400万元,劳务输出带回劳务所得1300万元,石蛙养殖、野蜂养殖、中药材种植都取得了较好成效,农民人均纯收入较往年增加了1500多元。同时,大力发展核桃、芒果等产业,全乡已种植了近7000亩核桃,今年准备种植芒果300亩,根据不同的地域发展适合的产业,逐渐形成一村一品、一社一业,增加老百姓家庭收入。
(三)加强民族文化挖掘,弘扬传承民族精神。落实专人负责,加强对傈僳族民族文化、生态文化的挖掘整理。一是组建两支傈僳族民俗文化表演队伍,鼓励和积极参加各种文艺演出,充分对外展示和交流傈僳族文化;二是政府自筹资金邀请专业记者为傈僳族非物质文化遗产保护项目内容作专题宣传;三是组织开展傈僳族文化传承活动,让老传承人带优秀傈僳族青年,保证傈僳族传统文化的继承、弘扬。
(四)大力发展社会事业,共享民族团结进步成果。一是去年争取了60多万元新建了1200平方米学生活动场所,新办了两所幼教点,努力提高学生入学率和巩固率,达到了均衡发展的要求。同时鼓励傈僳学生到高校就读,每年给考起大学的学生适当的学费补助,关心傈僳族教育发展。二是加强乡卫生院标准化建设,达到了创建标准,两个村建有村卫生室,农村医疗保险参合率达99%以上。三是农村养老保险参保积极性高,参保率居全县各乡镇首位,农村低保、五保等政策按要求做到公平公正实施。
三、大力宣传民族团结,巩固维护和谐发展
我乡以“民族团结进步宣传月”等活动为契机,充分利用会议、宣传栏、宣传手册等媒介,深入开展民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识等四项基本教育,切实增强群众民族团结进步意识,牢固树立“三个离不开”思想,夯实民族团结和谐的群众思想基础。认真开展好民族团结进步“六进三争创”活动,深入开展了公民道德建设活动,加强社会治安防范、社会服务管理和社会治安综合治理等基层基础工作。目前,全乡无吸毒人员,无矫正人员,无群体性事件发生,社会发展环境秩序良好。
至今,我乡的创建工作有序开展,取得了一定示范成效,但存在着一些困难。由于受文化水平、自然条件影响,全乡基础设施建设、经济发展、文化教育等达不到理想发展,相信2016年是一个新的起点,通过脱贫攻坚工作的落实,这些问题都会得到较好的解决。今后,我乡将进一步引导动员各族群众积极投身创建活动,凝聚各族人民的力量和智慧,实现好、维护好、发展好各族人民的根本利益,为实现乡又快又好发展打下坚实基础。
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