全面落实粮食安全和“菜篮子”工程的有关要求，做好重要商品的保供稳价工作，加强价格监测和市场监管，确保春节期间米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物资生产正常、运输畅通、供应充足、价格平稳、质量可靠，保障城乡居民过节物资需求。根据食品等物价波动情况，视情启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。加强资金保障，确保价格临时补贴及时足额发放到位。
扎实做好春节期间困难群众救助保障和关爱服务，及时足额发放低保、特困供养等救助金。必要时，可根据疫情影响程度，采取发放节日补助、临时生活补助，或购买防护用品、基本生活必需品等方式保障低保对象、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童等困难群众的基本生活。全面开展低收入家庭认定工作，根据困难群众实际情况按规定给予基本生活救助或医疗、教育、住房、就业等专项助。以低保对象、特困人员、低收入家庭等信息为基础，建立健全低收入人口信息库，加强民政与教育、人力资源和社会保障、住房城乡建设、医疗保障等部门数据的共享比对，主动发现、精准识别困难群众，对符合条件的及时给予社会救助。
加强对已脱贫人口和边缘人口的监测排查，确保社会助兜底保障不遗漏。对经济困难的高龄、失能、独居（留守）老年人和孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、流浪乞讨人员、残疾人、精神障碍患者等特殊困难群众，各乡镇、各有关部门要结合村（居、社区）疫情监测排查，通过电话、微信、上门、与相关部门开展信息比对等方式，及时发现并提供针对性帮扶和关爱服务。
保障特困人员供养服务机构基本运转，做好有集中供养意愿且生活不能自理特困人员的集中供养工作。加强贫困重度残疾人照护服务，落实经济困难的高龄、失能老年人补贴等政策，及时足额发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴及孤儿基本生活费和事实无人扶养儿童基本生活补贴。切实做好生活无着的流浪乞讨人员“寒冬送温暖”专项救助工作，重点巡查露天广场、地下通道、闲置房屋等流浪乞讨人员易集中区域和部位，夜间及恶劣天气时增加巡查频次。
加强冬春临时生活困难救助与其他社会救助、走访慰问活动等有序衔接，进一步突出救助重点、增强救助实效。积级推进因灾倒损民房恢复重建，用好用足各类重建政策和资金，有效形成帮扶合力，支持受灾群众尽快恢复重建住房，早日入住新居。对因灾房屋倒损需过渡安置的受灾群众继续做好帮扶救助，规范有序发放过渡期生活救助资金等款物，确保受灾群众通过投亲靠友、自行租房、借住公房等方式得到妥善安置。做好冬春期间各类灾害防范应对准备，及时启动应急响应机制，快速下拨发放救灾款物，确保受灾群众得到及时有效救助。
压实各类特殊困难群众服务机构主体责任，健全预警机和应急处置预案，增强安全意识和安全防范能力，严密防范各类安全事故发生，确保所有服务机构健康有序运行。加强对各类养老服务机构、儿童福利机构、流浪乞讨人员救助管理机构等特殊困难群众服务机构的安全管理，严格落实相关疫情防控措施，从严从细排查消除消防、食品卫生等方面的安全隐患。加强冬季供暖保障，防止发生煤气、煤烟中毒和冻伤、冻死事故，进一步做好机构内服务对象照护管理和日常巡查，密切关注服务对象身心健康，及时做好送医就医、精神慰藉和心理疏导等工作。切实加强节日期间值班值守工作，严格执行专人值班值守制度。
各乡镇、各部门要毫不松懈做好疫情防控有关工作，认真落实党中央、国务院出台的疫情防控期间困难群众兜底保障各项政策措施，努力降低疫情对困难群众生活的影响。对有家庭成员罹患新冠肺炎和因家庭成员被隔离导致基本生活出现暂时困难的家庭，由所在地乡镇或县民政部门实施临时救助。出现重大生活困难的，可采取一事一议方式加大救助力度。
对罹患新冠肺炎的低保对象、特困人员等低收入群体，直接给予救助。对受情影响无法外出务工、经营、就业，导致收入下降、基本生活出现困难的城乡居民，简化低保申请确认程序，及时将符合条件的纳入低保保障范围。对失业农民工等生活困难未参保失业人员，符合条件的由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金，帮助其渡过生活难关。对因疫情防控影响缺乏监护或照料的老年人、残疾人、儿童等特殊群体，乡镇、村（居、社区）要加强走访探视、摸底排查，建立台账，明确帮扶责任人，做到妥善照顾、服务到位。做好外地农民工等留大过年人员的生活安排，对生活困难的及时提供临时住宿、饮食、御寒衣物等救助帮扶。
各乡镇、各有关部门要进一步提高政治站位，加强组织领导，压实主体责任，守住民生底线，坚决防止发生冲击社会道德底线的事件。县财政部门要把保障困难群众基本生活放在突出位置，优先安排、打够打足基本民生保障资金。按照资金直达要求，加强监管、防止挪用，及时足额将各类救助和补贴资金发放到困难群众手中。县困难群众基本生活保障工作协调机制领导小组要统筹整合救助资源，解决好困难群众急难个案问题。
各乡镇、各有关部门要畅通社会救助服务热线，加强热线电话值守，规范办理流程，提高办理效率，确保困难群众求助有门、受助及时。发挥好临时救助的救急难作用，对其他社会救助制度无法覆盖的困难群众，及时通过临时救助给予应急性、过渡性生活保障。对非因主观故意将不符合条件人员纳入救助帮扶范围的，可免予追究相关责任，激励党员干部、一线工作人员担当作为。春节期间各乡镇、各有关部门要精心组织走访慰问活动，加强对困难群众的关心关爱，妥善解决困难群众生产生活实际问题，确保困难群众安心过年、温暖过冬。
紧盯影响提升基层党组织组织力、充分发挥战斗堡垒作用的问题，坚持有什么问题就解决什么问题，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于进一步做好软弱涣散基层党组织整顿提升工作的通知，希望大家喜欢。
为深入贯彻落实全国、全省组织部长会议和全市组织工作会议精神及中组部和全省、全市基层党建工作重点任务推进会精神，为做好软弱涣散基层党组织常态化整顿提升工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，现就做好整顿提升工作通知如下。
一、立足巩固提升，扎实开展2021年整顿工作“回头看”
按照省委、市委组织部要求，坚持高标准严要求，着眼巩固提升整顿工作成效，对2021年软弱涣散基层党组织整顿工作开展一次“回头看”。区委组织部牵头负责，农村由县级包抓领导带队，其他领域由整顿对象上级单位和联系指导单位负责，采取实地查看、入户走访、召开座谈会、民主测评等方式进行“回头看”，重点看整顿措施是否落实到位、突出问题是否得到解决，整顿效果党员群众是否满意，坚决防止表面整改、数字整改。要坚持分类整顿提升，对已完成整顿成效较好的，持续深化党支部建设标准化、党建工作信息化和“四抓两整治”，不断巩固扩大整顿成果;对整顿不彻底、不到位，党员群众不满意、需要持续深入解决问题的，作为2022年整顿对象继续整顿，对连续两年被列为软弱涣散基层党组织的，各党(工)委书记要直接抓，做到不转化不脱钩。
二、突出问题导向，持续做好2022年排查整顿提升工作
区委各直属党(工)委要结合年度考核、基层党建述职评议考核、日常调研督查及疫情防控等工作中发现的问题，对照各领域软弱涣散基层党组织的表现形式，有针对性深入摸底排查，按照应纳尽纳、应整尽整的原则，采取有效措施整顿提升。
深入排查确定整顿对象(5月15日前)。
农村要坚持县级领导干部带队“村村到”，特别是对乡村振兴重点村，集体经济薄弱村进行“拉网式”排查，对外来人口多、矛盾积压深、环境脏乱差的村改社区开展专项整治，对班子不团结、村干部违法乱纪、村级管理混乱、信访矛盾突出等问题进行全面摸底排查，经党委会议研究确定整顿对象，对3年以上未发展党员的村全部纳入软弱涣散基层党组织进行整领;城市社区要围绕落实《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施(试行)》，由街道党工委负责，对所辖社区逐个排摸确定整顿对象;其他领域按照党组织关系隶属，紧盯本领域基层党组织建设存在的薄弱环节，由党(工)委书记带头，领导班子成员带队分级做好所属基层党组织逐个调研摸排，由党(工)委会议研究确定整顿对象。
精准科学制定整顿方案(5月底前)。
着眼增强政治功能和组织力、凝聚力，指导整顿对象从党组织书记履职尽责、班子配备、民主集中制执行、党员队伍管理、引领发展和服务群众能力等方面深入分析存在问题的症结原因，按照“一支部一方案”“一问题一措施”的要求，聚焦解决突出问题，有针对性地研究整顿措施，“量身”制定整顿方案。每个软弱涣散基层党组织整顿方案由支委会、党(工)委会讨论研究，党(工)委书记、县级包抓领导审核签字，确保方案的针对性和操作性。
扎实开展整顿提升(6月上旬至9月底前)。
紧盯影响提升基层党组织组织力、充分发挥战斗堡垒作用的问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，农村继续落实“四个一”整顿措施，即：每个软弱涣散村党组织分别由1名县级党员领导干部联村，1名镇党委领导班子成员包村，1名第一书记驻村，1个机关单位结对，对矛盾问题突出的重点村难点村，镇党委书记要直接包抓，推动问题解决;其他领域要采取上级党组织领导联系包抓、调整党组织书记和选派党建工作指导员等方式，定期调研分析，加强跟踪指导，形成合力、精准施策，确保整顿工作取得实效。
从严验收提升整顿实效(9月下旬至10月下旬)。
自查自验。9月下旬前，对年内确定的软弱涣散基层党组织开展整顿提升工作自查，完成整顿任务的，申请上级党(工)委进行核实;未能完成整顿任务的，针对缺项及时“补课”，完成后申请上级党(工)委进行查验核实。初查核实。10月上旬前，镇(街道)、部门单位党(工)委(党组)牵头成立工作组，对完成整顿提升的软弱涣散基层党组织逐一进行初查核实。综合评估。10月中旬前，区委组织部牵头成立评估小组，采取实地查看、查阅资料、听取汇报、走访群众、知情度和满意度测评等形式，对软弱涣散基层党组织逐个进行综合评估。市级抽测。10月底前，市委组织部对完成整顿提升任务的软弱涣散基层党组织，采取随机抽查、暗访调研、群众知情度和满意度测评等方式进行抽测，对发现问题的，责令限期整改。
三、强化压力传导，推动整顿提升工作落实落细
(一)靠实工作责任。
严格靠实党(工)委主体责任以及党(工)委书记第一责任人责任，落实党(工)委每年至少专题研究一次党支部建设工作制度，建立由区委组织部牵头抓总，各直属党(工)委具体负责的整顿提升责任体系，把整顿工作作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，推动整顿责任和整顿措施落实落细落到位。
(二)加强工作指导。
整顿提升对象上级党(工)委要加强对基层党组织的工作指导，每季度召开调度会，一个问题一个问题盯住整改、一项措施一项措施抓好落实，做到不达效果绝不放手、不转化绝不脱钩。整顿提升工作要坚持全程公开，整顿方案、整顿进展和整顿成效等要通过党务公开栏、微信公众号等平台载体及时进行公示公开，主动接受群众监督。
(三)强化督促检查。
各党(工)委要采取“四不两直”的方式，经常深入基层了解掌握工作情况，发现解决问题，全力推动整顿提升。对于整顿难度大的基层党组织，采取挂牌督战的方式，推动整顿提升工作。区委组织部将适时对“回头看”和整顿提升工作开展暗访督查，对整顿成效不明显的，及时进行通报;对工作滞后、解决问题不力的，及时约谈提醒;对主体责任缺失、整顿提升工作搞形式走过场的，严肃追责问责。
开展创建X活动，有利于推进机关生态文明建设，有利于全市生态市创建工作的深入开展。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于进一步做好X创建工作会议上的发言提纲，希望大家喜欢。
今天会议的前一阶段，大家参观了……创建现场;刚才，机关事务局X局长对创建X前一阶段的工作作了小结，对今后的创建工作任务作了部署安排;……负责同志作了很好的表态发言。今年以来，X创建工作扎实有效，既有面上的推进，又有重点工作的突破;各级机关部门积极行动，投身参与创建工作，取得了明显的成效。下面，我想就进一步做好X创建工作讲三个方面的意见：
一、充分领会创建X的重要意义，切实提高创建工作的责任感和紧迫感
创建X是创建国家生态市的重要内容。四城同创是市委市政府确定的重要工作目标。国家森林城市创建已首战告捷，市委……在今年……召开的“创森”表彰及创建国家生态市推进大会上强调：创建国家生态市是“三个X”建设的“重点工程”，是创建惠民的“德政工程”，是检验各级领导班子统筹能力、组织能力和攻坚能力的“系统工程”，要确保生态市创建工作实现预期目标。市创建指挥部实施的X行动，围绕绿色家庭、绿色社区、绿色工厂、绿色机关、绿色学校、绿色医院、绿色宾馆、绿色商店、绿色园区、绿色工程等十大系列，展开绿色创建活动。今天由机关事务局所组织的X创建活动，在几个创建活动中声势较大、部署严密、考核措施比较到位。作为机关部门，有责任有义务积极响应市委市政府的号召，行动起来，为国家生态市的创建成功做出自己的贡献。作为X行动的重要组成部分，创建X就是要在全市机关各部门提倡生态环保的思想理念，形成低碳绿色的行为习惯，养成勤俭节约的工作作风，提高广大干部职工的环境意识和生态文明素养。要确保今年创成X50个，到2022年实现80%的党政机关通过X达标考核的目标，使全市机关各部门走在创建国家生态市的前列。
创建X是加强节约型机关建设的必然要求。节约型机关建设是落实习近平新时代中国特色社会主义思想、建设环境友好型、资源节约型社会的重要实践，党中央、国务院历来高度重视节约型机关建设，要求党政机关带头厉行节约。中央国家机关要带头厉行节约，特别要从严控制和压缩因公出国出境、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出。”X的创建涵盖6个方面的“绿色”，但其核心说到底就是“节约”。我们通过X创建，规范政府机关的行为，切实树立机关各部门勤俭、清廉、高效的良好形象，充分发挥政府机关对全社会的表率作用和领导干部的模范作用，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，自觉做厉行节约的宣传者和实践者。
创建X是加强机关作风建设、构建为民务实高效政府的重要举措。今年春节后的第一个工作日，市委、市政府召开全市干部队伍能力作风建设大会，要求全市干部着力增强学习能力、创新能力、执行能力、服务能力、协调能力“五种能力”，大兴真抓实干、创先争优、亲民爱民、艰苦奋斗、清正廉洁“五种作风”，锻造一支勇于担当、善于干事、作风过硬的干部队伍。通过X创建工作，形成节约的风气，不仅有利于节约经费开支，而且有利于促进机关转变职能，转变作风，把机关干部的精力和智慧集中到认真落实市委市政府的各项方针政策，更好地履行为人民服务的职责上来;有利于克服官僚主义、形式主义等不正之风，树立正确的政绩观，形成脚踏实地、真抓实干的良好风气，提高机关工作效能;有力促进全市干部队伍能力作风建设水平的提高，进一步推动“创新X、精致X、幸福X”建设的进程。
二、突出工作重点，全面扎实推进X创建工作
1、要在提高认识上下功夫，营造创建工作的浓厚氛围
开展创建X活动，有利于推进机关生态文明建设，有利于全市生态市创建工作的深入开展。机关各部门要在提高干部职工的认识水平上下功夫，要从加快推进“三个X”建设和生态市建设、实现科学发展的高度教育引导干部职工，让他们参与到X的创建中来。要充分利用网站、橱窗等各种宣传阵地，组织内容形式丰富的的宣传活动，积极开展生态环保讲座、征文、知识竞赛等活动，宣传环境保护、节约资源的重要性、紧迫性，营造良好的创建氛围，使生态环保的理念深入人心，达到创建活动人人重视、人人参与的目的，进一步提高全市机关各部门干部职工的环境保护、节约资源意识。
2、要在制度建设上下功夫，扎实推进创建工作
X创建工作要体现持续发展和科学发展理念，就必须在构建长效机制和加强制度建设上下功夫。各级机关部门要围绕创建工作6个“绿色”的要求，建立和完善绿色采购制度、办公用品领取使用管理制度、公务接待管理制度、单位节能管理制度、公务用车购置使用维修管理制度、办公用房装修改造制度以及机关大院管理制度等等。比如公务接待，目前X的影响力越来越大，各地到X来参观学习的也较多，接待的压力也随之增大，因此要以创新的理念来完善相关的制度。要通过有效的监督检查保障制度的实施，不断总结经验，查找不足，约束、改进不良的习惯，矫正不好的行为，不断增强自觉履行节约资源、保护环境职责的意识，不断改进自身的行为习惯，严格自律，打造“崇尚俭朴节约、善待环境”的良好风尚。希望回去以后把制度拿出来看一下，哪些需要完善，哪些需要调整，哪些需要作废，哪些需要重新建立。
3、要在创新机制上下功夫，切实提高创建工作的实效
创新的过程也是革新的过程，创建工作离不开技术手段和体制机制的创新。机关各部门要在技术手段上进行创新，通过技术创新实现资源节约、绿色环保，例如合同能源管理，这种创新形式通过节能技术服务公司出技术、出资金进行节能改造，合作双方分享节能成果的途径，既节省了节能改造经费，又能有效地提高节能效果。同时也要在创建机制上创新，将创建工作同文明创建、党风廉政建设、机关效能建设结合起来，推进机关管理水平的全面提高。这次X创建考评内容中单独列出创新工作一项，就是要鼓励大家创新工作，切实提高创建工作的实效。
三、强化组织推进，确保X创建工作目标如期实现
1、要进一步加强组织领导。列入创建的100个单位要加强创建X工作的组织领导，迅速成立绿色机关创建工作领导班子，落实职能处室和人员具体负责创建工作，落实创建策划、组织实施、监督检查整改、总结评比等具体工作，使创建活动有方案、有组织、有制度保障。要制定本单位创建工作整体工作计划和阶段性工作任务，对创建任务进行分解。我们的目标是到2022年80%的党政机关创建成X。这里同时要强调，各县(市、区)、市经济开发区、化工园区、新城西区和蜀岗—瘦西湖风景名胜区机关要按照市创建国家生态市指挥部的要求，同步开展X创建工作。这里要强调，其他几个X行动计划的牵头部门，也希望你们把工作都红红火火地开展起来，创建指挥部也将对你们进行年终考核。
2、要进一步加强督查考核。机关事务局作为本次绿色机关创建工作的牵头部门，要做好绿色机关创建的督查考核工作，以严格有力的考核推动创建。目前，列入创建的单位以及创建目标任务已经实行挂图作战，下一步就是要进一步加大督查、检查、巡查力度，形成平时督查、月度抽查、年终检查的考核体系。特别是要在平时检查中多用随机暗访的形式，对于问题较为严重的单位和违规行为，要及时提醒，督查他们整改到位。
3、要严格责任追究。创建国家生态市是当前全市上下的一项重要工作，X创建作为X国家生态市创建工作的重要内容，决定了国家生态市能否迅速创成。各创建单位要对照绿色机关创建工作考评细则，将各项任务逐项分解到人，建立绿色机关创建工作责任追究制度。今年，市政府将把X创建工作纳入领导干部责任考核和机关作风建设考评之中，由市创建生态市指挥部对各单位的创建工作进行评价。
同志们，希望全市上下立即行动起来，投入到X的创建工作当中去，以高度的责任感和使命感完成创建各项创建工作任务，推动全市创建国家生态市工作进程，为X2022年创成国家生态市而努力奋斗!我的讲话就到这里，谢谢大家!
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