一是从政治谈话的质效看,对党风廉政建设的认识还不够深入,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要论述方面还存在差距,对“三新一高”等党中央重大决策部署学的还不够深,做的还不够实。
二是从政治“三力”上看,从政治上认识问题、考量问题、发现问题还不够,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和践行“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求还有差距。
三是从站稳人民立场看,把以人民为中心的思想贯穿纪检监察工作始终还不够,在监督推动解决人民群众急难愁盼问题上还不够聚焦,对人民群众的合理诉求关注的还不够多。
四是从斗争精神上看,同级监督和“一把手”监督的力度还不够大,对社区(村)两委班子的监督意愿还不够强。
五是从自身建设上看,综合能力还不够强,学习抓得还不够紧,对纪检监察干部的教育和管理还存在不足,道德操守还要进一步提升。
街道纪检监察工委负责同志要以政治谈话为契机,通过问题整改,不断推动街道纪检监察工作高质量发展。
一是政治上要站高。政治上的坚定源于理论上的清醒,必须学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟党的十九届六中全会通过的《决议》的深刻内涵和重大意义,要从百年党史中汲取智慧和力量。要突出纪检监察工作政治属性,时刻关注党中央部署了什么、习近平总书记强调了什么,对“国之大者”做到心中有数。
二是职责上要站准。准确把握党章赋予纪检监察机关的“三大职责”,严格落实市纪委熊明书记关于“乡镇(街道)纪委书记‘三转’一定要到位”的指示精神,推动更高水平更深层次的“三转”,落实好“两为主、一报告”,严守政治纪律。
三是人民立场上要站稳。坚持以人民为中心的发展思想,持续聚焦教育医疗、养老社保、扶贫环保等与群众利益关系最密切的领域,着力解决群众操心事、烦心事,强力推进基层正风反腐;要落实“三个区分开来”,既要对问题精准稳慎处置,又要善于容错纠错,鼓励先行先试。
四是自我要求上要从严。要加强政治业务学习,厘清主责、严格执纪,打造精品案件;要拉高标杆,强化“修身贵有常”的自律,把加强党性修养作为终身课题,锤炼忠诚干净担当的政治品格;要坚决同特权思想和特权现象作斗争,净化生活圈、朋友圈、社交圈。
根据xx有关政治生态建设理论学习主题活动的要求,结合本人自身思想工作的实际,通过有关的学习和要求,我认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题,以及新时期党对党员干部的要求,现将自查自纠情况报告如下:
一、存在的问题
(一)政治生态建设理论学习不够扎实。一是理论学习不够。只满足于看文件、读报纸,没有静下心来仔细研读,很少阅读马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、政治生态建设理论的原文原著,看得多、思考的少,浏览得多、记住的少。二是相关知识学习不够,自认为现在来党史办工作了,相关的理论知识学好了就行了,其他诸如时事、政治、别的理论知识学不学无所谓,放松了这些方面知识的学习。三是业务知识学习不够,自己20xx年进入xx工作,学习注重热点关键知识,缺乏对党史研究理论知识的系统学习,对有关职能理论知识理解得不够深,钻得不透。
(二)由于自己是病休,对工作的全局观念性不强。对提高自身的职能理论知识水平要求不强,没有很好地发挥自身的有关作用。对有关党史资料的搜集、调查不多,联系、指导少,没有很好地发挥自身的有关作用,不利于xx资料搜集工作的全面开展和作用的发挥。
(三)宗旨观念不够牢固。一是因为自己有高血压、脑血栓的病,在家休息,对党史资料搜集工作帮不了忙,无法出力,所以,除了xx外,没有对xxx做出贡献,这是工作不全面、革命意志衰退的表现。二是自己很少来办公室,有担心他人认为自己碍手碍脚的思想,认为自己从xx到xx,职位变了,职能变了,怕话儿讲不到点子上,讲了后会让领导为难,把党和人民的利益放在首位考虑得不够。
二、产生问题的根源
1、放松了政治生态建设的理论学习。由于对学习的重要性认识不足,自觉不自觉地放松了理论学习,自以自己是病休,有三十多年的工作经验,保养好身体,做好xx,当好xx就已经足够,缺乏对政治生态建设的新理论、新知识的学习。常把学习当作软任务,总认为自己不是理论工作者,没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。对于工作只求服从领导,服务大局,不求高标准、出精品的思想导致对理论学习的兴趣不浓,运用理论知识指导工作实践的能力不强。
2、放松了对自身主观世界的改造。认为自己工作了三十多年,经验不少,以致于学习政治生态建设理论的劲头小了,深入群众、深入基层调查了解实际问题的时间少了,精神状态和进取心也差了。深入剖析这种思想,还是考虑个人的利益多了一些,考虑人民群众的利益少了一些,宗旨观念有所淡化。近年来,自己随着职务的变动,宗旨观念在头脑中树得还不够牢,没有很好地针对实际问题倾听群众的意见,制定针对性措施,寻求解决问题的最佳方法。
3、放松了自身的党性修养的锻炼。反思我在思想作风方面存在的问题,一个深层次的原因,就是近些年来党性锻炼所下的气力不够,政治生态建设学习的力度不够,世界观的改造抓得不够紧,为人民服务的宗旨观和艰苦奋斗的精神淡薄了。随着环境变了,主观主义多些,久而久之,对群众的呼声、群众的疾苦、群众的困难了解不够,解决得也不够及时。主要的根源是政治生态建设这方面有歇气、松劲的思想。
三、整改措施
1、坚持理论学习,加强对政治生态建设的理论学习,努力提高自身的理论、思想、政治素质。进一步提高对政治生态建设理论学习重要性的认识,增强学习的紧迫感和自觉性,真正把理论学习作为提高自身政治、理论、思想素质的第一要务,自觉做到:一从应付性学习转变为主动钻研学习,从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合,从为了工作需要的“不得不学”转变为了提升自己理论素养的“不能不学”。重点是学习和掌握党的十八大有关文献、总书记的有关重要讲话,贯彻落实科学发展观,坚持共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,思想、政治素质始终与党中央保持高度的一致。正确处理好病痛、政治理论学习与工作的关系,弘扬马克思主义的学风,自觉做到“三个带头”:即带头挤出时间刻苦自学,不能陷于事务;带头向实践学习、向群众学习,增强解决实际问题的能力;带头坚持有关党史资料搜集的有关知识的学习制度,加强对履行政治生态建设理论以及职责所必备的各种知识的学习,不断提高自身政治、思想素质和业务水平。
2、坚持求真务实,努力提高自身的工作水平。一是要始终保持清醒的头脑,时刻注意摆正自己同人民群众的位置,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻警惕脱离群众的倾向。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,脚踏实地,埋头苦干,实实在在地为党和人民群众办实事、办好事。尽量多深入实际,深入基层,调查研究,总结经验,汲取群众营养,不断加深与党和人民群众的思想感情。认真做好自己的本职工作,坚持抓主要矛盾和薄弱环节,促进工作整体平衡推进。一是围绕中心,服务大局。把促进政治生态建设作为履行自身职能的第一要务,努力提高服务于经济建设、促进改革发展稳定、助推淳化科学发展的能力。充分发挥自身的优势,围绕经济建设为中心,深入基层,开展调查研究,掌握第一手资料,为做好党史资料研究工作作出贡献。二是要突出团结和民主两大主题,把维护政治生态建设作为自身首要的政治任务常抓不懈。发挥自身的优势,沟通上下,表达民意,体察民情,为党分忧,为政府解难,为人民谋利,为创建政治生态建设的团结和谐新局面作出贡献。
3、坚持从严律已,一心为公,努力当好人民公仆。按照学习政治生态建设理论的要求与投身实践统一、党性锻炼与人格修养统一、自我修养与制度约束统一的要求,进一步加强自身的世界观改造,坚持自重、自省、自警、自励,做勤政廉政的表率。自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,防微杜渐,永葆共产党人的本色。认真参加政治生态建设的理论学习,自觉执行党的民主集中制的各项制度的有关规定,积极开展批评与自我批评,自觉接受党和人民群众的监督,争做一名合格的共产党员,为把富川瑶乡建设成团结、和谐、幸福、美满的幸福家园而贡献自己的全部力量!
根据区委《关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案》有关要求,为进一步加强对“一把手”和领导班子的监督,推动落实管党治党主体责任,持续推进全面从严治党向纵深发展,今天对区属各卫生健康单位主要负责同志开展了政治谈话。刚才区属卫生健康单位主要负责同志围绕“用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑”等11个重点内容进行了汇报。下面我再强调几点:
一、强化党性锻炼,筑牢信念根基。要时刻牢记自己的党员领导干部身份,要对党绝对忠诚,始终在政治立场、政治原则、政治方向上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严格遵守党纪党规,严格约束自己。始终把党的政治建设摆在首位,把讲政治落实到履职尽责、做好本职工作上,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实增强贯彻党的路线方针政策的政治自觉、思想自觉、行动自觉,推动党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求落地落实、取得实效。
二、坚持理论引领,以上率下做好示范带动。坚持把学习贯彻十九届五中、六中全会精神与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,在“学懂”上先行一步,在“弄通”上更深一层,在“做实”上走在前列,领会好、把握好、贯彻好其精髓要义。认真领会其精神实质,要在查摆和解决问题上带头,重点是坚定理想信念、严守政治纪律和政治规矩;要在树立和落实新发展理念上带头,重点是攻坚克难敢于担当、落实全面从严治党责任当仁不让;要在查找问题上带头,主要是带头开展批评与自我批评带头,带头抓好整改落实,形成上行下效、上率下行的良好风气。
三、提升医疗服务能力,改善医疗服务质量。要切实推动医疗事业改革创新,更好满足人民群众对卫生健康的需求。要抓好疫情防控常态化工作,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。要全力攻坚医卫体制改革,要着力完善公共卫生体系,抢抓国家政策机遇,补齐在公共卫生应急管理体系等方面的短板和不足,建强公共卫生体系各环节。要不断提升医疗卫生队伍的战斗力,为建设健康x、维护人民健康作出更大贡献。
四、抓好作风建设,夯实思想防线。加强学习教育,充分利用政治学习、党委中心组学习、主题党日讲课、撰写心得体会等形式对系统广大干部职工进行教育引导,教育干部职工树立正确的人生观、价值观,增强广大干部职工的红线意识和对党纪国法的敬畏之心,做到自重、自省、自警、自励。要时刻牢记领导干部准则,讲纪律守规矩,始终坚守清正廉洁底线。要坚决贯彻落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义,坚决整治“怕、慢、假、庸、散”五个方面问题和“状态不佳、担当不够、工作不实、服务不优、自律不严”五大顽疾的情况,积极培养健康的生活情趣和工作作风。
刚才听了集团领导班子成员、各部门、各子公司负责人围绕“用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作”等十个方面的政治生态情况汇报,我有以下几点建议:xx公司要严格落实意识形态工作责任制,提升日常工作开展的主动性和创新意识,增强危机意识,发挥基层党组织凝心聚力和党员模范先锋作用;xx旅游公司团队专业水平有待加强,危机意识不够,创新发展方面还需加强,要继续坚持把政治标准放在首位,加强党建引领作用;文保公司要提升管理的专业水平,抓好日常工作精细化,坚持把意识形态责任压实,主动高质量发展;xx公司危机意识较薄弱,创新意识和主动发展意识需加强,管理层压力没有下沉;
xx客运要落实好从严治党、意识形态工作,谋取创新发展,加强工作作风和服务意识;xx公司要加强开拓创新和主动发展意识,不能满足现状,解决好政治生态中存在的具体问题;景佳传媒要主动提升日常工作中的专业性、创新性,沉下心来进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;xx公司对集团公司依赖性较强,缺乏创新突破意识,管理较为粗放,缺少专业型人才;温泉公司要加强党风廉政建设,日常工作开展的积极性和主动性有待加强;综合办公室要加强日常工作的业务管理和条理性,改善人员业务水平参差不齐情况,在参谋工作和信息收集工作上也有待加强;人力部门在业务工作中缺乏思路、方法和指导意见。
要提升人员的专业性水平,多调研、多谋划、多汇报;计划财务部前瞻性、指导性和参谋性不够,队伍整体专业水平需要继续提升,日常工作中的系统性条理性不够清晰;战略发展部要加强招商引资方面工作,项目前期工作推进较缓慢;审计监察部事后监督工作落实不到位,易犯“好人主义”错误;党群工作部负责的党建工作与中心业务发展融合度不高,党内监督需加强,党建工作形式比较单一,缺乏创新力度。
接下来我们要从以下几点进行整改:一是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九届六中全会、省第x次党代会、市委第x次党代会精神,贯彻执行“第一议题”学习制度,维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导作为明确的政治准则和根本的政治要求。二是要严格按照“一岗双责”的要求,各部门、各子公司负责人要主动承担起既抓业务工作又抓党风廉政建设的双重责任。政治生态方面存在的突出问题要及时整改到位。三是要强化基层党组织建设,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。四是加强党风廉政建设工作,坚持把党风廉政建设和反腐败责任顶在前面。班子成员、各部门、各子公司负责人要主动当好廉政表率,带头践行廉政承诺,强化岗位廉政风险防控,扎实开展形式主义官僚主义和“怕慢假庸散”问题专项整治,推动工作作风的大转变。
在下步工作中,我们要深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,落实省第x次党代会、市第x次党代会工作部署,加强对集团下属部门及子公司“一把手”和集团领导班子的监督,推动落实全面从严治党主体责任,进一步严肃党内政治生活,加强作风建设,凝聚发展合力,以优异成绩迎接党的二十大召开。
按照市委巡查第X组相关工作要求,现将市委编办近年来政治生态情况分析报告如下。
一、基本情况
二、政治生态主要特征
近年来,市委编办在市委和市编委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,全面加强党的领导,全面学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和机构编制工作的系列重要讲话精神,坚决落实省委"XX"总体思路和要求,深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全面从严管党治党向纵深发展,营造了风清气正的机构编制政治生态。
(一)坚持政治统领,聚焦“两个维护”思想政治建设扎实深入。坚决将习近平总书记重要讲话精神融合在思想中、融汇在改革中、融化在实践中,筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。坚持不懈强化创新理论武装。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是视察山西重要讲话重要指示精神、在新一届中央编委会上讲话精神及关于机构改革精神作为政治任务、首要职责,真学真信、常学常新、细照笃行坚决以新思想定向领航、与新思想对标找差,扎实推动“三篇光辉文献”大学习、大讨论、大落实,将“XX”作为工作理念,不断凝聚起了干事创业的强大共识合力。锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省市委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验,深入贯彻党管机构编制理念,坚决落实“XX”总体思路和要求,健全完善贯彻落实的制度机制,扎实推动各项决策部署落地见效。在全市党政机构和事业单位改革的大考中,以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势,尽锐出战、攻城拔寨,坚决打赢每场啃骨攻坚硬仗,以实际行动体现了对党忠诚。一丝不苟落实意识形态责任。坚持党管意识形态工作原则,始终把意识形态工作作为重大政治任务,纳入《市委编办领导班子主体责任清单》,纳入重要议事日程,纳入班子成员民主生活会,与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;严格落实定期研判制度,坚持每季度分析研判、每半年安排部署,将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员,确保意识形态工作责任落到实处,以政治引领进一步凝聚了全办思想共识。
(二)强化党建引领,聚焦“全面从严”组织建设坚强有力。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进团结的功能作用,严肃认真抓好各项制度落实,机关党建制度执行更加有力。抓实教育,理想信念更加坚定。结合“不忘初心、牢记使命"主题教育,推进“两学一做"学习教育常态化、制度化落实,教育引导全办党员干部把初心使命作为“首修课、必修课、终身课";严格落实中心组理论(扩大)学习、党支部学习、党小组学习,用好用活“学习强国干部在线”等平台抓手,组织论坛式学习交流,理论学习质量普遍提高;扎实开展经常性党课教育,班子成员每年带头授课辅导,全办党员干部每周学习不少于半天,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。严肃组织生活,党性锻炼更加扎实。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,班子成员率先垂范、以身作则,注重用好批评和自我批评这一锐利武器,自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害,切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,党员干部凝聚力、向心力不断提升。加强制度建设,党的领导更加有力。认真贯彻党对机构编制工作的集中统一领导,完善归口管理工作机制体制运行,制定《中共X市委机构编制委员会工作规则》《中共X市委机构编制委员会办公室工作细则》并严格遵照执行;坚决贯彻民主集中制,班子成员分工明确、各负其责,敢于担当、善于集中,凡事按程序守规矩,始终坚持“三重一大”集体研究、会议决定,党对机构编制工作的集中统一领导更加坚强有力。注重团结,班子共事氛围浓厚。班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短,都始终注重团结共事,内部关系融洽,配合默契、作风民主,大事讲原则、小事讲风格,工作互相配合、互相补台,经常沟通思想、交流感情,始终坚持以事业为先、以大局为重,心往一处想、劲往一处使,充分发挥了核心领导作用。
(三)坚持监督从严,聚焦“四种形态”党风廉政建设有力有效。始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓,不断强化纪律意识、规矩意识,全办上下保持为民务实清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒惧、守底线,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。严格履行“一岗双责”。办领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上放在心上,落实到具体工作上,每年制定《市委编办纪检工作要点》、召开全市机构编制系统党风廉政工作会议,编制《市委编办领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》《市委编办领导班子落实党风廉政建设监督责任清单》,层层明确任务、压实责任,建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓,一级抓一级,一级向一级负责的工作制度,不断推动全面从严治党向纵深发展。不断深化廉政教育。加大党风廉政建设有关知识学习力度,通过例会学习、党员大会等形式,组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、三级纪委全会精神和党纪党规,及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报,使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习,经常学、反复学;组织党员干部集中观看《初心泯灭的歧路》《失守的底线》《叩问初心》等专题片,围绕“俭廉”开展研讨交流,参观廉政警示教育基地,做到警钟长鸣;加强节日提醒教育,及时下发“廉节”通知,切实筑牢了拒腐防变思想防线。始终坚持挺纪在前。树牢底线思维,强化纪律意识,坚持抓早抓小,小事小节零容忍,坚持冒头就纠,苗头倾向零放过,把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。围绕推进机构改革、加强机构编制管理,认真执行《中国共产党机构编制工作条例》,根据岗位职责及在改革中承担的主要任务,严明机构改革各项纪律规定,把落实“六个严禁”体现到了机构改革的方方面面,确保了每一项机构编制审批事宜都符合条例规定、符合上级要求,有效防止了利用职务之便谋取私利、向相关人员泄露改革秘密、违规审定机构编制等问题发生。
(四)坚持扎实务实,聚焦“纠治四风”作风建设持续向好。坚持“作风建设永远在路上”,深入贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒反对“四风”,作风建设成果更加巩固。坚持目标导向,夯实求真务实基础。全面深化“改革创新、奋发有为"大讨论,牢牢把握“不忘初心、牢记使命"主题教育总要求,聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表,全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改,坚持一线工作法,着力解决调研中发现的难点难题。结合工作实际,组织开展“岗位大练兵”活动,坚定政治意识,提升业务能力,强化服务标准,通过比学赶帮超等方式,实现了全办“单兵”素质提升、“科室”标准提升、“全办”战力提升,将“不忘初心、牢记使命”主题教育引向深入。坚持问题导向,推进作风建设具体化常效化。认真制定落实中央八项规定精神实施细则,细化内容和标准,坚决防止文山会海,严格控制文件数量,严格限制会议规模,每年除组织召开市县编办党风廉政建设会议暨工作安排部署会外,原则上不再召开其他集体性会议;结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,着力解决机构编制部门党员干部自身问题,特别是思想层面的问题,发挥机构编制工作基础性作用,与服务对象一道,解决了一批群众关心的热点难点堵点问题;广泛开展厉行节约、反对浪费活动,节俭办事、接待从简等形成自觉。
三、存在的问题
近年来,办领导班子在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明显成效,但仍有一些问题需要引起重视并加以解决:一是理论学习的系统性、长效性、实践性还不够。以知促行的政治站位不够高,学懂弄通做实上下苦功还不够,深学深用去研究和解决推进改革过程中遇到的新情况新问题还有差距。二是政治生活的战斗性、工作的严要求还有提升空间。具体工作过程中还没有完全摒弃以工作建议代替批评意见的现象,敞开心扉谈思想、指问题还不够突出,提高党员干部素养能力的创新举措还有不足。三是党风廉政建设责任压力的传导还不够到位。落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象,廉政教育的形式还不够多样,日常执纪监督的经验还不够丰富,一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。四是干事创业的工作作风和精气神还不够。工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够,离树牢“组工作风还有一定差距,面对改革中的新情况新问题和历史遗留问题,打破惯性思维,担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。
四、整改方向
对照存在的问题,办领导班子将结合此次巡察,着眼全面从严治党总要求,按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路,认真改、持续抓、反复建,不断打造风清气正的政治生态环境。
一是坚持理论武装不放松,不断坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,准确把握习近平总书记关于机构编制工作的重要论述,持续开展“读原著、学原理”活动,突出“问题牵引、课题牵引"抓实实践转化,不断深化党章党规党纪学习贯彻,不断凝聚推进改革、促进发展的思想合力、认知合力和行动合力。
二是坚持党的领导不动摇,持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念,压实主体责任、“一岗双责”,抓实实民主集中制贯彻落实,狠抓组织功能建设,推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化,创新丰富党日活动形式,抓好“三会一课”和组织生活制度落实,进一步提高党内政治生活质量,落实好“好干部"标准,树立正确的用人导向,不断提升组织战斗力、凝聚力,持续激发党员队伍活力。
三是坚持全面从严不松劲,继续加强纪律作风建设。始终坚持挺纪在前,全面深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规,切实把从严治党各项制度规定落到实处;坚决强化纪律刚性约束,制度建设为重点,全面加强关键环节重点阶段廉政风险防控,切实以执纪促落实,以问责促整改;创新方式方法深化廉政学习教育,引导党员干部主动适应新形势新任务,切实增强拒腐防变能力,当好党规党纪的模范遵守者、机构编制纪律的坚定执行者,推动监督执纪责任落实。
班子成员能够树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于班子成员政治生态情况的评估报告,希望大家喜欢。
纪检组:
近年来,*始终把全面净化党内政治生态作为纵深推进全面从严治党的重要内容,列入重要议事日程,持续强化思想政治建设,不断严明政治纪律和政治规矩,树立了鲜明选人用人导向,党内政治生活进一步严肃规范,全局政治生态持续向好向善,群众的幸福感、获得感和满意度持续增强。现将*政治生态情况评估报告如下:
一、基本情况
二、自评内容
(一)政治纪律和政治规矩执行情况。
*始终把党的政治建设摆在首位,牢牢把握绝对忠诚根本要求,将抓好干部职工思想教育作为进一步净化政治生态、全面落实全面从严治党主体责任的重要抓手,通过党组中心组学习、单位集中学习、开展主题党课、理论宣讲、研讨交流等形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届四中、五中、六中全会精神及习近平“七一”重要讲话精神和总书记视察*重要讲话和指示精神,坚持原原本本学、全面系统学、带着思考学,联系实际学,吃透精神实质,把握核心重点,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,强化党员对党的基本理论、基本路线、基本方略的学习,时刻在思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面落实意识形态工作责任制,把落实意识形态工作责任纳入党组履行党建责任制的重要内容,按期召开意识形态分析研判会议,进一步加强意识形态阵地管控,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(二)党内政治生活情况。
始终把学习贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则,营造良好政治生态作为党的政治建设的基础性、经常性工作,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度。带头落实党的民主集中制原则,带头落实重大事项请示报告等制度,带头发扬党内民主,严格按程序办事,严格执行党内政治生活制度,坚决贯彻以理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等为主要内容的党内政治生活基本规范,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态,始终做到果断而不武断、用权而不专权、到位而不越位。
(三)党内政治文化情况。
班子成员能够树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,尽心尽力把工作做好。领导班子率先认真落实领导干部廉政自律各项规定,严格禁止利用职务上的便利谋取各类不正当利益的违规违纪行为,自觉接受监督,全力推进党务政务公开,坚持民主集中,强化集体领导责任意识,率先严格遵守党纪党规,时刻把纪律和规矩挺在前面,真正做到规定责任行使权力、不逃避约束,努力构建起良好的政治生态
(四)选人用人情况。
在选人用人方面,我局切实遵守《干部任免条例》,严格按照《条例》规定的程序和纪律办理,在提名、讨论各个环节上,认真听取各方意见,切实落实职工对干部任用的知情权、参与权、选择权和监督权,紧紧把握民主推荐、考察、酝酿等重要环节,不搞形式,不走过场,公正公开。
(五)正风反腐情况。
认真执行党风廉政建设责任制,年初部署党风廉政建设工作,进一步规范“人、财、物、数”等方面的管理,严格遵循干部职工考核制度,加强干部职工教育管理,严查工作纪律松散、服务态度生硬、工作效率迟缓等顽症。 在“三重一大”等方面,坚持局党组科学民主依法决策,严格按程序决策、按规矩办事,充分发扬民主。始终坚持一把手“三不直接分管”和一把手“末位发言制”,不以权谋私、不搞权钱交易,不插手工程建设,不干涉行政执法,始终做到思想上警钟长鸣,工作上严格要求,生活中防微杜渐。认真贯彻落实中央“八项规定”及实施细则精神,在公务接待活动中,严格按照上级有关规定和接待标准,做到不超标接待。严格遵守党风廉政建设的各项规定,认真落实党内监督的各项制度,抓好民主生活会、廉政教育谈话等制度的落实。
严格落实领导干部接访下访、信访包案、直接联系群众工作等制度,密切干群关系,做到热情服务,群众来信、来人、来电反映的问题和困难及时处理和答复,件件有答复,件件有回音。设立举报电话,充分征求广大党员干部群众对工作的意见和建议以及对党员干部违纪违法情况的反映,并接受群众对各项工作的投诉和举报,加强监督和管理,现未收到群众的任何举报电话和举报信件。认真落实中央及省市县委有关中央八项规定精神的部署要求,开展节前警示提醒,有针对性地明确纪律要求,深挖细查隐形变异“四风”问题,坚决防止“四风”反弹回潮,努力营造风清气正、担当作为的良好政治生态。
(六)权力运行监督制约情况。
带头落实党的民主集中制原则,带头落实重大事项请示报告等制度,带头发扬党内民主,严格按程序办事,严格执行党内政治生活制度,坚决贯彻以理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等为主要内容的党内政治生活基本规范,严格执行“三重一大”议事制度和主要负责人末位表态等制度,有效避免了“一言堂”和决策的随意性,促进了班子成员在重大问题上形成共识,为决策落到实处提供了基础保证。在强化班子成员学习的同时,我们还善于听取各方面的意见和建议,认真贯彻民主集中制的组织原则,充分发挥班子成员的特长,合理分工、明确职责、团结协作,使班子成员在政府的统一领导下,既分工又协作,既履行自己的职责,又积极参与集体领导,发挥了班子的最大合力。
(七)其他情况。
针对*统工程项目多、管理资金额度大、廉政风险点多的行业特点,健全完善相关制度,积极采用市场的手段、改革的办法和严查严管的措施,通过依靠公示牌、张贴廉政标语等形式,进一步增强了*建设的透明度;定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议;推行农村公路建设“七公开”制,做到项目建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监管、资金使用、验收公开。推动党风廉政建设和项目建设、业务工作有机融合,在全面落实施工合同与廉政合同同步签订、同步执行、同步验收制度的同时,自觉查找廉政风险点,通过项目工程设计变更专家会审论证和质量监测等重要环节引进第三方评估、独立机构跟踪审计,大胆实施代建制等新的项目建设管理模式,系好工程建设领域廉政风险“安全带”,有效预防了腐败问题的发生。
三、存在的不足
一是学用结合不够紧密。
二是履行主体责任不够到位。
三是作风建设不够严谨扎实。
四、下一步工作打算
(一)进一步强化理论武装。
充分利用党组理论中心组学习、单位集中学习、党课和“学习强国”“甘肃党建”等微平台,多渠道、多层次,一以贯之地把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届四中、五中、六中全会精神及习近平“七一”重要讲话精神和对甘肃重要讲话和指示精神作为做好本职工作的主线,进一步强化党员对党的基本理论、基本路线、基本方略的学习,树立在党言党、在党忧党、在党为党意识和担当奉献精神、做到学而信、学而行、学以致用、知行合一。
(二)充分发挥党的核心作用。
坚持问题导向,层层压实主体责任,切实扛起全面从严治党主体责任,对标制度落实、对表目标要求,落实好“一岗双责”,不断提高党的建设质量和水平。时刻牢记“安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘乱”,全面落实党中央和省、市县委关于维护政治安全的各项部署要求,坚决有力防范化解生态环保等领域重大风险。高度重视政治风险隐患,全面落实意识形态工作责任制,把落实意识形态工作责任纳入党组履行党建责任制的重要内容,按期召开意识形态联席会议、分析研判会议,进一步加强新媒体、民族宗教等领域意识形态阵地管控,发扬斗争精神,增强斗争本领,对违反政治纪律、危害政治安全的言行及时依纪依规问责追责,坚决做到了守土有责、守土负责、守土尽责。
(三)扎实推进党的政治建设。
紧紧围绕新时代党的建设总要求,坚决扛起政治责任,把抓好党建作为最大政绩,以党组织建设标准化工作为抓手,坚持问题导向,层层压实主体责任,切实扛起全面从严治党主体责任,对标制度落实、对表目标要求,从严从实贯彻管党治党要求,严格落实 “一岗双责”,靠实压紧党建工作主体责任,持续开展党风廉政宣传教育,认真贯彻中央八项规定及实施细则精神,集中整治形式主义、官僚主义问题,着力整治作风顽疾,驰而不息纠治“四风”,持续推行“红黄蓝”三级预警机制,推动党支部思想政治建设、组织制度建设和作风纪律建设迈上一个新台阶。
按照县委组织部和县纪检委关于开好年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求,我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上,带着责任,带着感情,带着问题,在全体机关干部职工、全镇各党支部、两代表一委员和劳动模范、民企代表中认真开展了调查研究、广泛征求意见,班子成员之间、班子与机关干部职工之间进行了谈心征求意见活动,以实事求是、严肃认真的态度,重点查摆了班子在贯彻落实中央八项规定、改进作风方面、“为民、务实、清廉”方面、在反“四风”方面和服务群众、群众基层工作中存在的问题和建议,同时也征求了其它方面的建议意见。共发出征求意见表110份,收回96份,经梳理汇总,共分4个方面33条意见,其中:落实中央八项规定精神、反对“四风”方面13条,转型发展方面5条,改善民生方面11条,社会事业方面4条,以及班子成员个人征求意见建议汇总梳理情况,以书面形式原汁原味反馈给了各位党政班子成员,现对照检查如下:
党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律,自觉同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党的路线、方针、政策,中央、省、市、县重大决策、决定,在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项,形成决策决议,科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实,整体上能够做到令行禁止、政令畅通,较好地发挥了模范带头作用。目前,无一例违反党的政治纪律情况。
二、领导班子贯彻中央八项规定、转变作风情况
一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定,深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。二是修订完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度,敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。三是紧密联系实际,制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制,较好完成了镇级13项招投标事项,公开招聘小学教师16名,工勤人员17名。五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求,开展了办公用房清退工作。六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》,镇、村、企公务接待得到有效控制,公车管理、公款消费、公务接待进一步规范,“三公”经费开支节约30%以上。七是针对各类会议、文件名目繁多,我们采取有关会议合并综合召开,督查、考核综合统筹进行,通过电话、手机信息指导指挥安排工作,班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法,减少基层干部集中到镇开会时间,节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化,婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和书、保证书得到较好落实,班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企清风正气已经形成,取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式,精文减会取得明显成效。
1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大,抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题,也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题,对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为:一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查,标准不够高,工作求稳求实,创新不够,担当不足。二是学习上重形式轻效果,形式比较单一,效果不明显,导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题,过渡期基本利益保障、股份谈判等,做出很大努力,也有新的突破,但一直未能得到有效彻底解决,其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。
2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状,自我陶醉,对加快发展的紧迫感、重要性认识不深,对发展形势估计不不足,对发展趋势把握不准,对自身特点和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中,浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在,深入实际少,调查研究少,谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施,仍停留在文件上、板面上、会议上,在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差,在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺,工作方向、目标不明确,工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。
3、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说,我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的,工作作风是扎实的,廉洁自律做得也是比较好的,大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定,不断加强自律意识和制度观念,坚定理想信念,牢记党的宗旨,自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己,没有出现“四风”方面的违规违纪现象,在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是,纪律作风时好时坏,时紧时松,被动响应的现象依然存在,碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在,在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺,还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。
4、密切联系群众方面。一是宗旨意识淡化。在对待群众感情上不够贴近,在深入基层调查研究、广泛征求群众意见建议和群众打成一片上做的不好、不到位。二是在解决特殊群体、特殊对象帮困方面和扶持创业致富典型方面仍不到位。三是在解决信访稳定方面存在办法不多,措施不力,效果不佳,一些历史遗留问题还没有切实得到有效解决,一些特殊信访对象稳控化解上存在不到位、处置不到位、化解不彻底的现象。
1、学习不深、不透、不到位。思想是行动的先导。学习次数、学习时间较多,但学习的效果、掌握和理解深度不够,表率意识和紧迫意识还没有完全树立起来,对“四风”危害性的认识不很到位,影响了各项工作的高标准开展和反“四风”的自觉性、坚定性、紧迫感。。
2、思想观念不适应,点子不多不新。只把解放思想、转变观念停留在口头上,没有能够体现在具体工作中,落实到坚持改革开放、推动转型发展、促进社会和谐上,部分班子成员存在不愿闯、不愿试,怕出问题、怕担责任,老办法过时了,新办法不会用,思维方式、工作方法还没有彻底转变过来,导致时常满足于已经取得的成绩,固步自封,开拓创新意识差,思想观念不适应,在出谋划策上缺乏点子和点子不新,创新创业创一流热情不足,效果不好。
3、自律要求不严,党性观念不强。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入,随着社会环境的深刻变化,我们有的干部从政干事的政治生态发生了较大变化。如放松了对自己的要求和自律,对一些社会现象见怪不怪,习以为常,忘记了自己是一名党员领导干部,这些都是党性观念、组织观念、纪律观念、制度观念不强的表现,也是容易出现“四风”问题的重要原因。
4、联系群众不紧,群众观念淡薄。树立正确的群众观是密切联系群众的根本要求。没有能够深入实际认真了解群众所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么,在感情上对群众贴得不近,从而并没有真正树立起正确的群众观,服务方式、服务观念落后,服务水平、服务质量不高。
5、长效机制还不配套,落实不到位。还没有完全真正形成一系列行之有效的长效配套机制制度,有的制度虽然写在文件上、贴在墙上,但执行不到位。
1、抓学习强素质强班子。要强化党政班子学习工作化,工作学习化理念,勤奋学习,善于思考,在真学、真懂、真用上下功夫,使学习真正成为充实知识、提高素质、增强本领的基本途径。要用科学发展观武装自己,牢固树立立党为公、执政为民的理念,科学发展、和谐发展的理念来指导工作、指导实践,努力建设“三型”党组织、“四型”政府和五好干部班子,不断提高应对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力和水平。。
2、抓整改强责任作表率。进一步强化问题导向,认真慎重积极对待各类意见建议,列出清单,建立健全并公开公示整改事项、整改内容、整改目标、整改时限、整改责任单位、责任人、责任制,强化班子成员带头表率意识,创造条件便于基层和群众监督、评价,牢固树立大局观念和全局观念,强化为官一任、造福一方、稳定一方的责任,落实有效措施和办法。全面完善制度、创新机制;全面强化生产、生活安全和环境安全,落实食品安全办法措施;全力化解历史遗留问题和信访积案,认真解决好关系全局的重大问题;全力抓好转型项目和招商引资的攻坚落实。既要提高独当一面的水平,也要提高合作合力攻坚的能力,努力营造千方百计惠民生,一心一意谋转型、奋发有为争一流的良好氛围。
3、强自律促廉洁树新风。抓好《条例》、《规定》和省、市、县实施细则和办法的贯彻落实,全面抓好具体配套制度建设和落实,突出抓好镇、村、企重大事项的规范化管理、监督和服务工作,进一步压减“三公”经费,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。牢固树立过紧日子的观念,自觉与群众同甘共苦、同舟共济、共度低潮阶段。在各项工作中,都要贯彻勤俭节约、精打细算、严格把关,大力培育镇级、村级财源,切实强化预算、审计、财政、人大和社会监督。要加强财务管理和农经管理,严格财经纪律,做到不该花的不花,不该开支的绝不开支,认真执行中央和省市县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,坚决反对“讲排场、比阔气”的不良风气,真正把资金用在刀刃上,为民多办好事实事,共同促进社会和谐稳定,共同描绘东城美好未来。
4、转作风变观念促发展。树立科学发展观和正确的政绩观。要“稳中求进、进中求变、变中求优”,高度重视项目质量,下大力气使已投产的项目全面达产达效,已开工的项目按期投产营运,新确定的项目尽早落地开工,再储备和谋划一批新项目、好项目,既要加大力度提升环境质量,又要杜绝形象工程、面子工程。进一步完善创新驻村、包村、包项目、包单位制度和办法,全面提升综合便民中心的服务质量和水平,持之以恒反“四风”,提高水平强服务,加大力度促发展,合力攻坚求突破,以扎实有效开展群众路线教育实践活动为抓手,不断改进作风,紧紧围绕“项目立镇、三产活镇、科技富镇、人才兴镇、生态美镇”的总思路,瞄准“打造亲水生态秀美东城、率先全面建成小康强镇和率先实现支柱产业基本转型”三大目标,抓改革,转作风,夯基础,强素质,主攻“项目建设、就业增收、平安和谐建设、美丽乡村建设、廉洁乡村、制度乡村建设”五大硬仗,全力打造工业新型化、镇域生态化、农村城市化、镇村企一体化的精品区、样板区,为把我镇率先全面建成小康强镇而共同努力奋斗!
开展政治谈话是落实省委市委关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作要求。此次政治谈话很有效果,大家逐一汇报了政治建设有关情况,既谈了思想又谈了工作,既谈了成效又谈了问题,既有宏观理念又见人见事。大家逐一表态发言,讲的都很好,彼此坦诚相待、推心置腹,充分体现了我们政治机关的领导干部对事业的高度负责、对组织的高度负责,也展示了我们共产党人的政治品格、政治觉悟和政治情怀。
工委的政治生态好,四风问题少,班子凝聚力强,但也存在一些不足:工作层面上主要存在工作的统筹力度不够,工作总结提升提炼不够,工作品牌创建不够等问题;干部队伍建设上主要存在干部的工作积极性和能力素质有待提高,干部之间的融合还需加强。下一步,要在提升干部队伍能力素质,关心关爱干部,加强各部门之间分工合作上下功夫。
加强工委班子的政治建设要做到以下三点:
一要提高政治站位,坚决做到“两个维护”。要带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,带头贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
二要强化政治担当,切实履行“一岗双责”。作为党员领导干部,要认真履行全面从严治党责任,贯彻新时代党的组织路线、落实意识形态工作责任制,做到守土有责、守土担责、守土尽责,增强为党尽责、对事业负责的自觉性。作为班子成员,要勇于干事、敢于担当,保持进取心态;要各负其责、尽心尽责,保持战斗状态。坚持以时代楷模、先进典型、赣鄱先锋为标杆,进一步强化奉献意识、拼搏意识、担当意识,树立高度的责任感,自觉做到对组织负责、对事业负责、对大局负责,不计个人得失,认真履职尽责,锐意进取,奋发有为,把对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福作为根本政治担当,为实现x经济社会高质量跨越式发展目标贡献自己的力量。
三要严格遵规守纪,带头践行“三严三实”。大家要时刻保持“如履薄冰、如临深渊”的自觉,始终把“敬畏”二字刻在心间,做到知敬畏、存戒惧、守底线;把政治纪律和政治规矩挺在前面,做到慎独慎初慎微慎欲,自警自醒自重自律。要执行民主集中制、领导班子议事规则和“三重一大”决策制度,认真贯彻落实中央八项规定精神,带头整治“四风”和“怕慢假庸散”作风顽疾,遵守廉洁自律各项规定。要发扬密切联系群众的优良作风,坚决反对形式主义、官僚主义。要加强自我改造,正确行使权力,反对特权思想、特权现象,对腐败行为坚持“零容忍”态度,永葆共产党人的政治本色,永葆党组织的先进性和纯洁性。
一是要提高站位,旗帜鲜明讲政治。要坚持政治引领,把党的政治建设摆在首位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉维护党中央权威。要狠抓目标任务,必须站在“两个维护”的高度,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当;各党组织书记要带头落实全面从严治党主体责任,做到为党分忧、为党尽责、为民造福,确保管党治党不留死角,切实扭转“上热中温下冷”现象。
二是要找准定位,担当作为创佳绩。要把履职尽责作为基本追求,知重负重、苦干实干,准确把握大局大势,力求班子有新作为、队伍有新气象、服务有新举措、业绩有新成果。同时,作为社区“一把手”,要加强学习、提升自身能力,真正成为岗位上的行家里手;要善于驾驭全局、把控方向,看问题、做决策,要有明确的方向和目标,并制定详细的计划,全面推进社区高质量发展,使各项工作相互协调、相互促进。要增强问题意识,担当意识,不推不拖,敢于负责,致力于创新社会治理,最大限度激发社区活力,最大限度减少社区矛盾,最大限度增加和谐因素,确保全街稳定平安、长治久安。
三是要守好本位,清正廉洁做表率。当前,我们即将步入“十四五”开局之年,在新的历史起点把全面从严治党向纵深推进,作风建设至关重要。作为基层一级的社区书记,要以身作则、率先垂范,要带头抓班子、带队伍、强作风,带头联系群众、服务基层。要管好队伍,严明纪律,强化政治意识、政治责任、政治规矩,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要狠抓工作重点,制定切实可行措施,把作风建设的效果体现在促进民生改善、服务党群等重点工作上来,以发展成效检验作风建设成果。
按照县委组织部和县纪检委关于开好年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求,我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上,带着责任,带着感情,带着问题,在全体机关干部职工、全镇各党支部、两代表一委员和劳动模范、民企代表中认真开展了调查研究、广泛征求意见,班子成员之间、班子与机关干部职工之间进行了谈心征求意见活动,以实事求是、严肃认真的态度,重点查摆了班子在贯彻落实中央八项规定、改进作风方面、“为民、务实、清廉”方面、在反“四风”方面和服务群众、群众基层工作中存在的问题和建议,同时也征求了其它方面的建议意见。共发出征求意见表110份,收回96份,经梳理汇总,共分4个方面33条意见,其中:落实中央八项规定精神、反对“四风”方面13条,转型发展方面5条,改善民生方面11条,社会事业方面4条,以及班子成员个人征求意见建议汇总梳理情况,以书面形式原汁原味反馈给了各位党政班子成员,现对照检查如下:
党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律,自觉同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党的路线、方针、政策,中央、省、市、县重大决策、决定,在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项,形成决策决议,科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实,整体上能够做到令行禁止、政令畅通,较好地发挥了模范带头作用。目前,无一例违反党的政治纪律情况。
二、领导班子贯彻中央八项规定、转变作风情况
一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定,深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。二是修订完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度,敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。三是紧密联系实际,制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制,较好完成了镇级13项招投标事项,公开招聘小学教师16名,工勤人员17名。五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求,开展了办公用房清退工作。六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》,镇、村、企公务接待得到有效控制,公车管理、公款消费、公务接待进一步规范,“三公”经费开支节约30%以上。七是针对各类会议、文件名目繁多,我们采取有关会议合并综合召开,督查、考核综合统筹进行,通过电话、手机信息指导指挥安排工作,班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法,减少基层干部集中到镇开会时间,节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化,婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和书、保证书得到较好落实,班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企清风正气已经形成,取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式,精文减会取得明显成效。
1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大,抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题,也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题,对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为:一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查,标准不够高,工作求稳求实,创新不够,担当不足。二是学习上重形式轻效果,形式比较单一,效果不明显,导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题,过渡期基本利益保障、股份谈判等,做出很大努力,也有新的突破,但一直未能得到有效彻底解决,其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。
2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状,自我陶醉,对加快发展的紧迫感、重要性认识不深,对发展形势估计不不足,对发展趋势把握不准,对自身特点和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中,浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在,深入实际少,调查研究少,谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施,仍停留在文件上、板面上、会议上,在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差,在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺,工作方向、目标不明确,工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。
3、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说,我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的,工作作风是扎实的,廉洁自律做得也是比较好的,大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定,不断加强自律意识和制度观念,坚定理想信念,牢记党的宗旨,自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己,没有出现“四风”方面的违规违纪现象,在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是,纪律作风时好时坏,时紧时松,被动响应的现象依然存在,碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在,在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺,还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。
4、密切联系群众方面。一是宗旨意识淡化。在对待群众感情上不够贴近,在深入基层调查研究、广泛征求群众意见建议和群众打成一片上做的不好、不到位。二是在解决特殊群体、特殊对象帮困方面和扶持创业致富典型方面仍不到位。三是在解决信访稳定方面存在办法不多,措施不力,效果不佳,一些历史遗留问题还没有切实得到有效解决,一些特殊信访对象稳控化解上存在不到位、处置不到位、化解不彻底的现象。
1、学习不深、不透、不到位。思想是行动的先导。学习次数、学习时间较多,但学习的效果、掌握和理解深度不够,表率意识和紧迫意识还没有完全树立起来,对“四风”危害性的认识不很到位,影响了各项工作的高标准开展和反“四风”的自觉性、坚定性、紧迫感。。
2、思想观念不适应,点子不多不新。只把解放思想、转变观念停留在口头上,没有能够体现在具体工作中,落实到坚持改革开放、推动转型发展、促进社会和谐上,部分班子成员存在不愿闯、不愿试,怕出问题、怕担责任,老办法过时了,新办法不会用,思维方式、工作方法还没有彻底转变过来,导致时常满足于已经取得的成绩,固步自封,开拓创新意识差,思想观念不适应,在出谋划策上缺乏点子和点子不新,创新创业创一流热情不足,效果不好。
3、自律要求不严,党性观念不强。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入,随着社会环境的深刻变化,我们有的干部从政干事的政治生态发生了较大变化。如放松了对自己的要求和自律,对一些社会现象见怪不怪,习以为常,忘记了自己是一名党员领导干部,这些都是党性观念、组织观念、纪律观念、制度观念不强的表现,也是容易出现“四风”问题的重要原因。
4、联系群众不紧,群众观念淡薄。树立正确的群众观是密切联系群众的根本要求。没有能够深入实际认真了解群众所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么,在感情上对群众贴得不近,从而并没有真正树立起正确的群众观,服务方式、服务观念落后,服务水平、服务质量不高。
5、长效机制还不配套,落实不到位。还没有完全真正形成一系列行之有效的长效配套机制制度,有的制度虽然写在文件上、贴在墙上,但执行不到位。
1、抓学习强素质强班子。要强化党政班子学习工作化,工作学习化理念,勤奋学习,善于思考,在真学、真懂、真用上下功夫,使学习真正成为充实知识、提高素质、增强本领的基本途径。要用科学发展观武装自己,牢固树立立党为公、执政为民的理念,科学发展、和谐发展的理念来指导工作、指导实践,努力建设“三型”党组织、“四型”政府和五好干部班子,不断提高应对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力和水平。。
2、抓整改强责任作表率。进一步强化问题导向,认真慎重积极对待各类意见建议,列出清单,建立健全并公开公示整改事项、整改内容、整改目标、整改时限、整改责任单位、责任人、责任制,强化班子成员带头表率意识,创造条件便于基层和群众监督、评价,牢固树立大局观念和全局观念,强化为官一任、造福一方、稳定一方的责任,落实有效措施和办法。全面完善制度、创新机制;全面强化生产、生活安全和环境安全,落实食品安全办法措施;全力化解历史遗留问题和信访积案,认真解决好关系全局的重大问题;全力抓好转型项目和招商引资的攻坚落实。既要提高独当一面的水平,也要提高合作合力攻坚的能力,努力营造千方百计惠民生,一心一意谋转型、奋发有为争一流的良好氛围。
3、强自律促廉洁树新风。抓好《条例》、《规定》和省、市、县实施细则和办法的贯彻落实,全面抓好具体配套制度建设和落实,突出抓好镇、村、企重大事项的规范化管理、监督和服务工作,进一步压减“三公”经费,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。牢固树立过紧日子的观念,自觉与群众同甘共苦、同舟共济、共度低潮阶段。在各项工作中,都要贯彻勤俭节约、精打细算、严格把关,大力培育镇级、村级财源,切实强化预算、审计、财政、人大和社会监督。要加强财务管理和农经管理,严格财经纪律,做到不该花的不花,不该开支的绝不开支,认真执行中央和省市县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,坚决反对“讲排场、比阔气”的不良风气,真正把资金用在刀刃上,为民多办好事实事,共同促进社会和谐稳定,共同描绘东城美好未来。
4、转作风变观念促发展。树立科学发展观和正确的政绩观。要“稳中求进、进中求变、变中求优”,高度重视项目质量,下大力气使已投产的项目全面达产达效,已开工的项目按期投产营运,新确定的项目尽早落地开工,再储备和谋划一批新项目、好项目,既要加大力度提升环境质量,又要杜绝形象工程、面子工程。进一步完善创新驻村、包村、包项目、包单位制度和办法,全面提升综合便民中心的服务质量和水平,持之以恒反“四风”,提高水平强服务,加大力度促发展,合力攻坚求突破,以扎实有效开展群众路线教育实践活动为抓手,不断改进作风,紧紧围绕“项目立镇、三产活镇、科技富镇、人才兴镇、生态美镇”的总思路,瞄准“打造亲水生态秀美东城、率先全面建成小康强镇和率先实现支柱产业基本转型”三大目标,抓改革,转作风,夯基础,强素质,主攻“项目建设、就业增收、平安和谐建设、美丽乡村建设、廉洁乡村、制度乡村建设”五大硬仗,全力打造工业新型化、镇域生态化、农村城市化、镇村企一体化的精品区、样板区,为把我镇率先全面建成小康强镇而共同努力奋斗!
2020年以来,XX分公司始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,积极树立正确选人用人导向,纵深推进全面从严治党以及党风廉政建设,建立了风清气正的政治生态。
一、基本情况
XX分公司经理室下设综合(党群)部、工会、财务部、连锁零售部、教育服务部、大客户业务部、多元业务、研学业务8个部门,一个党支部,党支部下设三个党小组。公司共有职工74名,在职党员21名,离退休党员36名。经理室统筹公司全方位的工作,综合(党群)部负责党建以及人事绩效工作、工会负责共青团,妇联工作、财务部负责公司的出纳和统计、连锁零售部负责图书的市场销售、教育服务部负责教材教辅的征订以及发行工作、大客户业务部负责教材教辅的网上征订以及其他相关工作、多元业务负责公司多元产品的销售、研学负责与各校洽谈并外带学生教研学习工作。
党的十九大以来,分公司党支部督促党员干部,以集中学习和个人学习相结合的方式开展政治理论的学习。公司设立纪检监察委员并定期组织党员开展廉政教育,由于教育及时,警钟长鸣,约谈提醒等方式,公司没有出现过一起违法乱纪行为。政治生态建设能够切实扛起主体责任,落实全面从严治党的各项要求,营造了风清气正的浓厚政治环境,党员干部和群众对政治生态总体评价较好。
二、政治生态主要特征
(一)抓稳抓牢政治思想组织建设
将党的十九大精神,习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话以及重要指示批示精神列入支委会、理论学习中心组学习重要内容,引导全体党员学习研讨,真正的学深悟透并将会议精神运用到工作中。通过每月一次的支委会、主题党日、党小组会,每季度一次的支部大会,党课,学习强国平台,灯塔在线平台对党员干部进行政治理论的学习,提高党员的政治定力,坚定理想信念,深化“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
坚持民主集中制,完善了领导班子决策程序和机制,增进了班子的团结统一。党支部书记主动接受群众的监督,组织公司各种党建活动的正常进行,传达党的精神,落实党的部署,积极完成党的任务,在工作中坚持以身作则,充分发挥了模范带头作用。
认真贯彻落实集团关于意识形态工作要求,认真履行班子集体意识形态工作的主体责任,坚持“一把手”带头,分析意识形态领域情况,把意识形态工作纳入党建工作责任制,确保意识形态工作责任的落实。
(二)树立正确的选人用人导向
将选人用人作为履行主体责任的重要内容,匡正选人用人之风,着重培养优秀年轻人才到重要岗位任职。落实容错纠错机制,激励干部的担当作为,激励一些想干事,能干事,干成事的人大胆做事。
(三)正风肃纪常态化
坚持从严治党,党员干部在平时的工作中以改进作风为镜,反对“四风”,模范遵守“八项规定”,杜绝“形式主义”和“官僚主义”。照镜子,正衣冠,洗洗澡,治治病,培养良好作风。党员干部带头严格遵守廉洁自律规定,抵制不良风气,并严格约束子女、亲属,树立良好风气。
加强政治理论学习,通过中心组、重大政治活动节日学习上级文件、指示精神、法律法规、党的重大决策。充分发挥政治教育的优势,占领思想阵地,不断提高党员干部的组织纪律观念,使党员干部常怀律己之心,严格自律,增强党员干部的组织纪律意识。
三、存在的主要问题
(一)政治理论学习力度还需进一步加强。一是对党员干部政治理论学习的要求还不够严格,在学习中有走形式的情况问题;二是党员干部学习覆盖面还需进一步扩大,学习更多关于党的知识并将理论结合实际运用。
(二)党内政治生活还有进步空间。一是党员对三会一课、党课等政治活动内容的交流思想还不够深入;二是部分党员干部的政治站位还不够高,不能够很好的用政治眼光和标准去审视问题处理问题;三是公司中存在不同程度的“形式主义”和“官僚主义”。
四、下步工作打算
(一)进一步提高政治站位。充分发挥党组织统揽全局,协调各方的核心作用,把主要精力放在抓方向、仪大事、管全局、凝聚各部门力量上。牢固“四个意识”,全方位贯彻落实党的路线和政策方针,厚植党执政的政治基础,维护党中央集中统一领导。坚持问题导向,持续转变作风,充分发挥各级党员干部先锋模范作用,增强党的凝聚力、战斗力、领导力。
(二)加强党风廉政建设,深入推进全面从严治党。抓班子,带队伍,把党建工作提到政治高度,重视“三会一课”的学习。抓好党建和党风廉政建设各项工作,加大思想教育和案件查处,绝不允许公司出现违法乱纪行为。坚持以上率下,层层传导压力,全面落实管党治党的政治责任,持续深化风清气正的政治生态建设。落实党风廉政建设责任制,以廉政教育为主,观看警示教育片为辅,抓好廉政文化建设。纪检人员进一步加大监督力度,抓早抓小抓苗头,发现问题,及时整改。杜绝“形式主义”和“官僚主义”,确保公司风清气正,党员干部清正廉洁。
(三)健全完善激励制度,激励党员干部担当尽责。一方面查处不守纪律,不作为的反面典型,起警示和震慑作用;另一方面树立一批先进典型,大力宣传,充分发挥榜样示范作用。着力营造鼓励干事、宽容失败的良好氛围,切实保护好干事者的积极性和创造性,让敢担当、敢做事的好干部全身心投入到工作中。
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