各位领导、同志们:
根据会议安排,我就 2018年以来履行党风廉政建设责任制情况报告如下,不妥之处,敬请指正。
一、履行“一岗双责”情况
(一)扎实推进本职工作方面。一是2018年上半年共办结不动产登记业务323件,不动产权籍调查323宗;抵押土地面积5.14万平方米,抵押房屋建筑面积3.3万平方米,抵押不动产总金额为6239万元。2018年全县认定违法图斑41个,10宗地,违法面积 378.18亩,耕地99.26亩(基本农田0亩)。2017年度我县卫片执法违法案件共立案14宗,(其中土地10宗,矿产4宗)。截止目前结案14宗,共处罚金80余万元。二是移民安置局投资2229.98万元的隆丫滩移民安置点对外交通工程(已完成全部工程量的70%);投资772.06万元的隆丫滩移民安置点公共服务设施项目(目前已完成主体工程待验收);投资392.88万元的隆丫滩移民安置点供水项目(目前已完成主体工程待验收);投资1294万元的同德县隆丫滩移民安置点基础设施建设工程(目前已完成全部工程量);投资404万元的同德县隆丫滩移民安置点输电工程(目前已完成全部工程量)。三是为确保扫黑除恶取得实效,公安局联合检察院、法院合力开展工作,进一步强化证据意识。不断利用专题新闻形式在电视台播放通告,营造斗争的浓厚氛围。结合斗争的开展,拟定标语口号,悬挂横幅,设立举报箱,公布举报电话。使“扫黑除恶”专项斗争深入到每个社区、每个村庄、每条街道,做到了家喻户晓、妇孺皆知。截止目前,共张贴标语1200余张、悬挂横幅80多条、设立举报箱5个,并成功破获涉黑案件1起,抓获犯罪嫌疑人1名。四是随着“七五”普法中期检查考核不断推进,全县73个行政村、10个社区居委会普遍开展了民主法治村社创建活动,并做到了有长远规划、年度计划、工作目标、具体措施,取得了较好的成效。
(二)贯彻落实党风廉政建设责任制方面。一是主动承担党风廉政建设主体责任任务,组织召开分管部门党风廉政建设专题会议,听取各分管部门关于落实党风廉政建设主体责任情况汇报,并安排部署2018年廉政工作任务,切实做到了把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,全面落实廉政党课制度,督促分管部门主要负责人认真履行好党风廉政建设责任。带头改进作风、带头廉洁自律、带头接受监督的基础上,强化责任担当,确保了分管领域内的党风廉政建设工作不出问题。三是严格落实“一岗双责”,将党风廉政建设要求融入到分管工作中,在全县政府系统廉政工作会议后,立即与各分管部门主要负责人签订廉政目标责任书,使党风廉政建设工作任务和责任落实到各个环节,确保了党风廉政建设和反腐败工作的健康稳步推进,切实把党风廉政建设责任落到实处。
(三)修品立德及学习参训方面。一是以“三会一课”为抓手,深入学习《十九届中纪委二次全会》、《准则》、《条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,自觉遵守《中央八项规定》,严格执行《关于规范和国家工作人员婚丧喜庆事宜的暂行规定》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等,切实推进党风廉政建设持续深化。二是本人严格要求自己,把廉洁自律当作政治必修课来认真对待,自觉守住做人、处事、用权、交友的底线,把好权力关、金钱关、美色关,决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具,要做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官,自觉接受党和人民监督,把权力关进制度的笼子里,永葆共产党员的纯洁性和先进性。三是2018年参加培训情况。4月20—4月28日到厦门大学参加海南州实施“乡村振兴”战略专题研修班;5月3日—5月8日到北京(中央政法大学社会学院)参加海南州县处级领导干部依法治州能力培训班;6月1日—6月3日到州委党校参加学习贯彻党的十九大精神专题研讨班。
(四)执行廉洁自律各项规定方面。一是抓八项规定,规范从政行为。中央“八项规定”和省州、县委相关规定,加强对公用预算经费的管理和监督,严格落实上级有关“三公”方面规定,从严控制“三公经费”支出,严格按规定配备公务用车,严格控制公务接待支出。截止目前,由于党风廉政建设责任制的落实,分管领域内没有公车私驾、公车私用问题;没有公款进高级饭店超标准接待情况;没有出现滥发钱物现象;没有干部职工上班从事与工作无关事情的现象;没有服务对象反映机关干部“不作为”问题,分管领域廉政建设做到“零”违规。二是抓专项整治,摒弃“四风”问题。坚持把作风建设摆在突出位置,认真落实中央八项规定及其实施细则,严格执行省州、县委关于加强作风建设的各项规定,对土地、矿产、民生、生态等重点领域的审计监察力度持续加大,进一步转变工作作风。针对中央环保督察反馈问题整改中涉及国土的问题正在进一步整改中:县国土资源局已对全县范围内的探矿权、采矿权设置进行了排查。目前,全县颁发采矿许可证的砂石料场13个,粘土矿4个,金属矿2个,颁发金属矿探矿许可证3个。对全县砂石料场进行现场督查督办,建立巡查台账,对6个越界开采的砂石料场进行处罚,责令其退回划定的矿区内开采,恢复土地原貌并收缴罚没款5万元上缴财政。三是抓廉洁自律,确保廉洁从政。严格执行政府采购和重大建设项目招投标制度,不参与任何带有赌博性质的娱乐活动,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。截至目前,分管领域内没有利用自己的职权办事,没有接受现金、有价证券和贵重物品等违法违规行为。
二、存在的问题
上半年,在履行党风廉政建设责任制方面虽然取得了一定的成效,但与从严治党的要求相比还有一定差距。主要表现在:一是政治理论学习方面。学习的整体意识还不够强,政治理论和业务知识学习缺乏深度。二是思想认识方面。由于分管口工作繁杂,在一定程度上存在“重业务轻廉政”的思想,没有将廉政工作和业务工作有机结合起来,“围绕业务抓廉政,抓好廉政促业务”的意识不强,致使廉政工作抓而不实。三是担当作为方面。工作中虽然能够勤勉廉政,但面对新常态和当前各项改革发展的复杂局面,克难奋进和锐意拼搏的劲头有所减弱,工作不能做到高标准严要求,缺乏敢为人先和迎难而上的勇气与干劲,偶尔存在安于现状和得过且过的思想。四是工作作风方面。工作中存在疲于应付的现象,存在急于求成的思想,对待工作有时不够细致,一定程度上降低了工作标准。接到工作任务,有时首先安排部署下去的多,自己亲力亲为去做的少。五是履行“一岗双责”方面。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正的落实。六是其他方面。由于落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度,在平时工作中缺乏监督检查。在今后工作中,认真整改,进一步增强党风廉政建设的责任意识和自律意识,努力践行党的宗旨,做到勤廉双优。
三、下一步工作思路
下一步,将做好以下几方面工作:一是提高认识,转变工作思想观念。深刻认识党风廉政建设工作服务中心的重要作用,坚决克服纠正重业务、轻廉政的错误思想,摆正廉政与中心工作的关系,把廉政工作和中心工作同谋划、同部署、同考核。深刻认识新形势、新任务对廉政工作的新要求,把廉政工作做到群众关心的热点难点上、放到党风作风的改进上、体现到业务工作的落实上,形成廉政工作和业务工作相互渗透、相互促进的局面,做到“两不误”、“两促进”。二是履职尽责,全面压实廉政工作责任。不断完善制度建设,严格制度执行,加强对分管部门重点领域、关键环节的监督检查,使腐败现象在源头得到预防、在萌芽得到治理。同时,要充分发挥各党支部的主体功能作用和党员干部的主观能动性,把廉政责任压力传导到支部,传导到人,推动廉政责任层层落实到位。三是统筹兼顾,切实提升“三服务”水平。进一步落实习近平总书记对中办工作提出的“五个坚持”要求和李克强总理重要批示精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,对照我县新一年各项目标任务,以“三服务”为基本内容,以“精、细、准、严”为基本要求,进一步优化工作基本流程,明晰工作职责,强化服务意识,创新服务手段,拓展服务内容,提升服务层次,增强服务的针对性,强化服务的协调性,注重服务的快捷性,提升服务的实效性,开拓进取,主动作为,全力推动工作高效运转,为同德的振新发展作出应有的贡献。四是严格管理,抓好党员干部队伍建设。认真贯彻落实全面从严治党新要求,深入开展党的群众路线、“两学一做”等教育实践活动,持之以恒纠正四风,解决党员干部中不同程度存在的理想信念动摇、宗旨意识淡化、精神不振等问题,加强党性修养,强化担当之责。要严肃党内政治生活,注重严风明纪,严格执行各项规章制度,从严管理和要求干部,打造一支讲纪律、守规矩,能办事、办实事的队伍。
为深入贯彻区委关于全面从严治党各项工作任务和要求,切实做好“一岗双责”各项工作,现将2018年落实全面从严治党“一岗双责”责任情况报告如下:
一、工作落实情况
(一)积极推动责任落实,按照《全面从严治党主体责任清单》和《党组成员全面从严治党“一岗双责”责任清单》要求落实好全面从严治党各项责任。坚持把全面从严治党要求融入到分管工作中。年初,认真研究部署好全面从严治党和党风廉政建设工作,定期听取分管科室关于党风廉政工作落实情况的汇报,深入查找工作中存在的困难和问题,研究具体解决措施。定期督促检查廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责及相关制度落实等情况,切实推动责任落实。
(二)加强思想理论建设和制度建设。严格遵守中心组集体学习制度,通过集体学习、交流研讨等多种形式,组织分管科室和分包单位认真学习了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习了中央、省市和区委关于党风廉政建设相关文件及会议精神,组织观看警示教育片,不断加强党员干部的廉政教育,切实夯实思想理论建设。督导分包单位做到党务政务及时公开,有效推动了党风廉政建设工作进程。
(三)严肃党内组织生活。严格执行组织生活制度和“三会一课”制度,能够按时参加民主生活会,做到认真对照检查,积极开展批评与自我批评,认真听取分管科室和分包单位班子成员意见,并针对查摆出来的问题做到及时整改。能够以普通党员身份参加组织生活会,坚决服从管理,带头支持工作。坚持抓基层、打基础,切实做好分包单位支部换届选举工作。根据上级要求结合工作实际,确保全面从严治党各项要求及时传达到位。
(四)带动党员干部转变工作作风。以钉钉子精神落实中央八项规定精神。切实改进机关文风会风,严控发文数量,严控会议规模。严控“三公”经费,严格按照规定配置办公用品等。坚决遏制“四风”问题反弹,建立健全作风建设常态化机制,不断巩固扩大作风建设成果。
(五)加强党风廉政建设。严格落实廉政建设工作制度。加强日常教育监管,与分管科室和单位党员干部进行经常性教育,坚持抓早抓小,防止小问题演变成大问题,切实让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,全面深化廉政风险防控工作。
(六)开展意识形态工作。认真学习了习近平总书记关于意识形态领域工作重要讲话,切实把意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓。结合意识形态工作新要求,扎实推进理论武装和思想政治工作,组织开展多种形式的学教活动,继续巩固“两学一做”等学习教育成果,教育引导分管科室和分包单位的党员干部坚定信仰信念,守纪律、讲规矩,增强“四个意识”坚定“四个自信”,确保主流思想占领机关意识形态阵地,引领组织政治风气。
二、下一步工作打算
(一)进一步深化对“一岗双责”思想认识,强化落实责任的思想意识,充分认识“一岗双责”制度对党风廉政建设的重要性。带头坚持践行“一岗双责”无论对自己还是对自己分管的科室和分包的单位,都要严要求、严管理、严监督,对问题都要早发现、早提醒、早纠正,让这种责任意识形成自觉化、常态化,进而提升全面从严治党工作水平。
(二)进一步推进标准化支部建设。对自己分包的单位,要坚持把党的一切工作延伸到党支部,组织教育管理党员责任落实到党支部,全面从严治党成效体现到党支部。努力实现班子建设标准化,党员队伍建设标准化,档案资料标准化。强化督导,从严把关,及时掌握达标建设进展情况,确保标准化建设定位准确、取得实效,进一步提升分包单位的党支部标准化建设水平。
(三)进一步转变工作作风。坚持把严守党的政治纪律和政治规矩作为第一要位,带头学习纪律,自觉接受各方面监督,以良好的作风影响带动机关党员干部遵纪守法、廉洁自律。扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育,严格落实《准则》《条例》以及省市出台、修订的党内法规,持续落实中央八项规定、中央八项规定细则和省市区规定,真正把纪律和规矩挺在前面。以高度责任感和担当,坚决抓好“一岗双责”的落实,不断推进全面从严治党各项工作落到实处。
这半年来,我认真执行党风廉政建设责任制,切实履行职责,坚持“一岗双责”,把党风廉政建设责任制与自己所担负的岗位职责有机结合起来,配合镇党委、镇纪委全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为实现洪畴镇又好又快发展做出了应有贡献。现将本人履行职责工作和党风廉政建设情况汇报如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况
(一)加强学习教育,提高整体素质。要把学习培训作为履行“一岗双责”的主要目标,坚持把所学的理论知识与指导岗位工作结合起来,以此推动各项工作的开展。要把定期学习作为落实“一岗双责”的重要工作任务,努力营造比、学、赶、帮的良好工作氛围。要把创新活动作为落实“一岗双责”的重要内容。积极组织开展形式多样主题实践活动。通过丰富多彩的教育活动,切实落实“一岗双责”,推动整体工作,为党风廉政建设和反腐败工作提供强大的思想保证和精神动力。
(二)强化内部管理,塑造良好形象。规范农村宅基地、项目用地、农房确权、贫困家庭建房补助等审批制度,遵守国家法律法规,依法开展行政审批工作,认真履行岗位职责。严格审批程序、坚持原则、不循私情、公开、公平、公正地依法办理行政审批事项。严禁工作人员在办理审批事项中吃、拿、卡、要,自觉抵制不正之风与腐败现象,树立良好的个人廉洁形象。自觉接受镇纪委,上级机关和群众的监督,维护城建办整体形象。
(三)加大监督力度,促使制度落实。加强监督,关口前移,是有效预防腐败的关键。要建立规范的业务操作和有效的内部控制执行机制,使每一位岗位人员、任何一个业务处理环节都受到有效的监督、控制、制约,构筑层层监督、相互牵制的“防火网”。重点要在强化监督上下功夫,强化主要业务部门在决策程序和决策结果以及干部廉洁自律各项规定执行情况的监督,加大对风险点的监控力度,真正达到发现问题、堵塞漏洞,消除隐患、有效防范岗位风险的目的。
二、个人履行“一岗双责”情况
在分管工作中能做到率先垂范,坚持讲党性、重品行、作表率,对上级交办的事,不管困难多大,都能扎扎实实、保质保量地完成任务。严格党内组织生活,积极参加“三会一课”学习,认真做好课前预习和学习记录,在民主生活会上敢于正视、深刻剖析、主动改正自己的缺点错误;对班子其他同志的缺点错误敢于指出,帮助改进。自觉参加双重组织生活,以普通党员身份参加所在党小组活动。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,管好自己,以身作则;践行“讲严立”要求,做廉洁从政表率。
三、自身不足及产生的原因
在学习和工作中,我也发现了自身的一些不足。一是理论学习不够,对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。工作中我降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性,存在老好人现象,愿对党风廉政建设方面个人存在的问题提出意见和建议。二是平时重事务、轻学习。认为自身工作主要是抓好落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。三是重指导、轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。
四、整改措施及努力方向
一是要努力构建做好党风廉政工作的新格局。深刻认识党风廉政工作的极端重要性,牢牢把握党风廉政工作的全部过程和局面,履行好党委委员的责任、权力和义务,切实把党风廉政工作摆上重要日程。
二是要努力在创新党风廉政工作方法上下功夫。要不断探索新的方法,把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与税收工作紧密结合起来,进一步加强理论学习、始终坚持理论联系实际、深入调查研究、提高应用新媒体积极正面引导的意识和本领,使党风廉政的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。
三是要充分发挥表率作用。坚决维护党规党纪的严肃性和权威性,坚持严字当头,自觉修心,坚持修为,不断提高觉悟、品格、认识、境界,自觉抵制各种消极腐败现象的侵蚀,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求努力打造自身及干部队伍。
今后,本人将继续落实镇党委部署,进一步落实党风廉政工作责任制,找准着力点和突破口,把城建工作紧紧抓在手上,做到不放手、不松手、不缩手,推动主体责任深化、细化、实化工作的同时,加强对党风廉政工作责任制的领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,提高城建办全体干部的思想高度,更好地履职尽责。
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