下面是小编为大家整理的2023年最新突发环境事件应急预案资料(十七篇)(全文),供大家参考。
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为做好本市农业环境污染的预防和控制工作,切实有效控制农业环境污染突发事件的危害,最大限度地减少农业环境污染突发事件造成的损失和影响,保障农业生产安全、农产品质量安全和广大人民群众的身体健康,制定本预案。
二、编制依据
《xxx农业法》、《xxx环境保护法》、《xxx渔业法》、《xxx基本农田保护条例》、国家《农业环境污染突发事件应急预案》、省市县等有关法律法规。
三、概念界定和适用范围
农业环境污染突发事件是指由于企事业单位或个人将某种物质和能量直接或间接引入农业生产相关区域,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因,致使农田土壤、农用水域、农区大气等受到污染,农业生产受到损害,造成不良社会影响的突然性事件。
四、信息收集
在镇领导小组的统一领导和协调下,重点收集农区周围的工业污染源、农用水源水质、危险废弃物贮运等相关信息,为突发事件预警预报提供必要的信息资源。及时填写《农业环境污染突发事件报告表》,并报送县人民政府。
五、应急响应
镇政府根据上报信息进行分析评估,并做出突发事件预警后,报县农发局备案,由县人民政府决定进入响应,并采取应急处理措施,启动相应的应急预案。
六、现场救助
根据污染情况,采取必要措施排险、减害,实施现场救助。对发生有毒物质污染危及人民群众生命财产安全的,要积极做好防范工作,必要时组织群众疏散或撤离。在污染区设置警示标志。
七、控制污染源
在明确污染源的情况下,立即控制污染物的泄漏或排放。
八、控制污染蔓延
对污染物质可能扩散或传播的途径进行分析、调查和勘查,采取必要措施,堵截扩散和传播途径,对受到污染的农畜水产品进行截留、追回并妥善处置,防止污染扩散和蔓延。
九、人员安置
受污染伤害的群众应妥善安置,伤害较重群众要及时送往医院进行治疗抢救。大气污染毒害区域的群众要转移到安全地带。对饮用水源被污染地区的群众,要及时供应清洁饮用水和食品。
十、经济赔(补)偿
对能够分清污染责任的,根据有关法律法规,由污染事故肇事方负责赔偿损失;
对不可抗拒原因引起的突发事件,由地方政府和社会各界按政策规定实施救济和救助。
十一、灾后重建
对由于污染突发事件造成农业减产、绝收的,应制定计划,尽快组织灾后重建和生产自救,弥补灾害损失。
十二、人员保障
镇人民政府保证应急工作机构和人员的相对稳定,提高人员素质。发生突发事件时,相关人员服从指挥机构统一调配。
十三、奖励与责任追究
对在突发事件应急处理工作中做出突出贡献的单位和个人,将按照有关规定给予奖励。不按本预案履行职责、义务造成不良影响的依法追究责任。
为全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实搞好厂区安全工作,认真做好各种突发事件应对工作,将可能发生的事故降到最低限度,根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、和上级有关部门要求,结合公司实际情况,制定以下应急预案。
公司成立突发事件应急预案领导小组,组长党支部书记担任,副组长由生产经理、技术经理担任,成员由部门、车间负责人组成,领导小组下设指挥组,抢险组和后勤保障组。
1.指挥组由、组成。在第一时间发布突发事件的相关情况,第一时间组织员工疏散,第一时间组织员工自救,保证员工人身安全,第一时间保证公司财产和员工财产安全,第一时间组织协调各项工作有序进行。
2.抢险组:由20名员工组程:由任组长,任副组长,组员由、承担危难工作,在保证自身安全的前提下完成任务。
3.后勤保障组:由6名同志组成,任组长,为副组长,组员由、担物资装备供应,切实保证突发事件工作所需。
1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故及其他突发事件,当班值班人员应立即报告车间、部门和公司领导,逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗,或拨打120请求救援,但不管是哪类事故,抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护,防止事态扩大。
2.发生重大火灾事故,应立即切断电源,迅速向公司汇报,公司逐级向上反映。岗位人员拨打119救援电话请求援后,首先组织自救,使用现场的灭火器进行灭火,根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火,电气火灾要用干粉灭火器,变压器、油罐等用水冷却时,人要远离,严防爆炸伤人,待消防专业人员赶到后,在专业人员指挥下配合灭火。
3.发生人身伤亡事故,发现人员要立即向班组长、车间主任、部门、公司逐级上报后,还要通知医院工伤抢救小组,立即赶赴现场组织救援。若伤部位属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处,若为出血严重,要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静从事静卧。若发生严重烧伤、烫伤,要立即用冷水冲洗30分钟以上,若伤者已昏迷、休克,要立即抬至通风良好的地方,进行人工呼吸或按摩心脏,待医生到达后立即送医院抢救。
4.若发生食物中毒事故,救援人员在救援时要了解中毒原因,迅速把中毒人员抬至通风良好处进行一般性抢救,并立刻送往医院抢救。
5.发生重大设备事故,要立即报告,同时停止设备运转,处理事故时,要有专业人监护。严格执行检修程序和停送电确认制度,防止打乱仗,冒险作业。
6.发生爆炸事故,要立即关闭爆炸源,若有人员伤亡,按人员伤亡预案救援。
7.发生各类事故都要保护好现场,待事故调查分析处理。
1.突发事件应急预案工作领导小组成员要保证24小时开机,认真做好各项预防工作,随时准备应付各类突发事件发生。
2.突发事件应急预案工作要听从指挥,服从安排,要切实做到安全第一、预防为主、综合治理。
3.本预案可根据实际情况进行修改完善。
[发布单位]环境保护部 [发布文号]环发[2010]113号 [发布日期]2010-09-28 [生效日期]2010-09-28 [失效日期]----------- [所属类别]政策参考 [文件来源]环境保护部 突发环境事件应急预案管理暂行办法 (环发[2010]113号) 各省.自治区.直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局: 为规范突发环境事件应急预案管理,完善环境应急预案体系,增 ...
突发环境事件应急预案管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为规范突发环境事件应急预案(以下简称"环境 应急预案")管理,完善环境应急预案体系,增强环境应急预 案的科学性.实效性和可操作性,根据<xxx突发 事件应对法>.<国家突发公共事件总体应急预案>.<国家 突发环境事件应急预案>及相关环境保护法律.法规,制定本 办法. 第二条 本 ...
突发环境事件应急预案编制及评估格式 突发环境事件应急预案编制及评估格式 第一章 总 则 编制目的 简述应急预案编制的目的.作用等. 编制依据 简述应急预案编制所依据的法律法规.规章,以及有关行业管理规定.技术规范和标准等. 工作原则 明确应急工作应遵循预防为主.减少危害,统一领导.分级负责,企业自救.属地管理,整合资源.联动处置等原则. 适用范围 明确应急预案适用的 ...
***发电有限责任公司 应急管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范应急管理,明确应急管理职责,及时.有效的控制和处理突发事件,最大限度地预防和减少突发事件造成的损害,确保生产经营安全稳定,制定本办法. 第二条 本办法明确了公司各单位应急管理职责,对应急预案的编制.修编.培训.演练.预警.响应启动.应急队伍的建设.应急资金的落实.应急物资的管理等工作做出了具体规定. 第三条 本办法适用于***发电 ...
近年来,随着环保部门对企业的环境管理水平显著提升,企业环境风险防控工作取得很大进展.但企业环境风险管理方面的工作还有待加强.特别是很多企业仍抓不到编制企业环境应急预案的重点,不懂得环境应急预案与其他预案的区别是什么,常常把企业环境应急预案与企业安全生产应急预案混为一谈. 笔者认为,企业在编制环境应急预案时,应注意以下几点: 首先,企业环境应急预案谁来编?按照<突发环境事件应急预案管理暂行办法 ...
广东大唐国际肇庆热电有限责任公司 自然灾害应急管理办法 第一章 总 则 第一条 为了规范广东大唐国际肇庆热电有限责任 公司(以下简称肇庆热电公司)自然灾害应急管理工作,依据<xxx安全生产法>.<xxx突发事件应对法>.<生产安全事故应急预案管理办法>制定本办法. 第二条 本办法适用于肇庆热电公司自然灾害应急 管理工作. 第三条 自然灾害应急管理 ...
企业生产事故应急预案编制技术 1 引言 随着我国经济的快速发展,城市工业化进程越来越快,企业生产规模日益扩大,超大型.高技术.长周期.高风险的生产装置日益增多.然而我国生产力发展不均衡,受从业人员素质平等因素的影响,重特大生产安全事故经常发生,安全生产形势仍然严峻,对人民生命.财产和环境构成重大威胁,造成巨大损失.根据我国有关统计数据,近几年来,平均每年发生事故约80万起,事故死亡13万人,造成伤 ...
事故应急救援预案内容.格式 事故应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件,其重要内容包括方针与原则.应急策划.应急准备.应急响应.现场恢复.预案管理与评审改进六大要素.其编制的主要内容和格式为: 方针与原则 应急救援预案应有一明确的方针和原则作为指导应急救援工作的纲领.体现保护人员安全优先.防止和控制事故蔓延优先.保护环境优先.同时体现事故损失控制.预防为主. ...
预案编号: 预案版本号: xx公司 突发环境事件应急预案 编制单位: 批准日期: 执行日期: 编制日期: ∙ 总则 ∙ 编制目的 目的是建立健全公司的突发环境污染事故应急机制,加强企业应对突发环境污染事故的能力,最大限度地避免突发环境污染事故的发生.控制突发环境污染事故的影响.消减突发环境污染事故造成的损失,更好地保护环境.特制定本预案. ∙ 编制依据 ∙ 国家有关法律法规 ∙ ∙ ∙ ∙ ∙ ∙ ...
我市已建立《xx市金融突发公共事件应急预案》,建立了《金融机构突发事件应急预案》,成立相应的预案领导小组和办公室,分工明确,职责落实。今年又建立了xx市金融突发公共事件应急预案指挥小组和专家咨询小组,进一步完善应急工作机制。同时,根据预案确定的管理办法,建立了日常监测和重大事件报告制,以有效预防突发事件的`发生和保证应急事件发生后的处置效率。现将20xx年金融突发公共事件和金融机构突发事件应急工作总结如下:
一、在已形成金融稳定机制基础上,开展日常监测活动。
根据《xx市金融公共突发事件应急预案》的维护金融稳定协调机制,我支行建立了全市房地产信贷市场、商业银行利率水平、民间借贷利率水平、城镇储户问卷调查、票据业务、政府背景贷款、大企业贷款等7个监测数据库,及时把握经济金融发展状况。
二、加强对法人金融机构风险的监测、评估。
按季对农合行财务变动情况、贷款投向、不良贷款的变动情况进行分析、判断,及时向上级行反馈农合行的经营状况。同时,通过按旬对农合行备付金率的监测,及时掌握农合行流动性状况,9月份,由于农合行业务人员操作失误,引起存款准备金不足,我们及时予以提示,并将按有关规定予以处罚。并召见职能部门负责人谈话,指出问题的严重性,在现有的宏观调控频繁的情况下,必须强化流动性管理,以防风险发生。
三、建立了银行业信贷信息共享、预警协议。
为发挥金融机构应急预案机制,我支行拟定了银行业信贷信息共享、预警协议,以xx市政府确定的年度以上企业、对外投资达到1000万元以上的企业、市政府重点工程项目、市政府背景贷款项目和农业龙头企业为监测对象,监测其贷款授信额度、贷款投放量、重大的经营活动和投资变化。通过日常数据监测,加强银行业内部的信息交流与沟通,及时把握金融机构动态,达到防范信贷风险目的。
四、扩大金融稳定监测范围,将保险业纳入监测对象。
通过召开例会,交换统计信息等形式,及时向辖内银行业、保险业通报金融数据。如上半年,保险公司向我们汇报其在开展政策性农业保险中遇到的人力、财力方面的问题,我支行经过调查了解后,及时向市政府提出解决问题的建议。通过日常的监测和通过,形成同业之间长期交流、沟通、合作机制,营造公平、有序竞争环境,有利于金融健康运行。
五、牵头成立了xx市金融突发公共事件应急指挥小组,并成立了专家咨询组,将工作职责具体落实到各部门和相关人员,提高应急工作效率,以达到有效防范和化解金融风险,维护金融和社会稳定的目的。
一年来,应急工作取得一定成效,但还存在着一些不足,如应急预案演练没有开展等。20xx,在货币政策从紧的大环境下,金融安全将面临许多新情况和新问题,我们将进一步强化应急工作,落实应急责任,加强苗头性事件的排查和风险提示预警工作,确保xx经济金融健康、稳健运行。
今年以来,我单位按照应急办的要求,认真扎实开展环境突发事件应急管理工作,对应急管理工作开展了自查,现将我站开展环境突发事件应急管理工作情况自查报告如下:
1、领导重视。会议对可能发生的环境突发事件应急管理工作进行安排部署,按照应急管理工作的要求,全面推进环境突发事件应急管理工作。
2、建立领导小组。为完善环境突发事件应急机制,迅速、高效、有序地做好环境突发事件处理工作,建立了环境突发事件应急领导小组。设立办公室、现场处置组,确定了各组的工作职责,强化了工作责任。
今年,坚持统一领导,按照分类管理,责任到人,分级管理的原则,在上级部门统一领导下,部门之间加强了的协同和合作,提高快速反应能力。针对环境污染突发事件,按环境突发事件的可控性严重程度和影响范围,制定了应急处置工作流程,明确了各项工作措施,切实做好了环境突发事件应急管理工作。
针对突发事件应急预案,为了强化应急处置队伍建设,与2010年10月12日组织开展了突发性环境事件应急演练活动。
此次演练的目的在于:
1、在紧急情况下,启动应急预案,能够迅速、高效、有序的处置环境污染事故,最大限度地减轻环境污染造成的损失,维护人民群众生命财产的安全,做好突发环境污染事故应急处置工作。
2、通过此次演练,进一步加强和提高工作人员应对突发环境污染事件的应急反应能力和处置能力,完善应急环境下各部门协调配合机制。
此次演练应急办主任也参加观摩了我站的演练并对我们的演练做了总结性的发言,祝贺我单位演练的圆满成功同时也提出了许多不足需改进之处:
1、加强环境突发事件应急队伍建设,将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓,不断充实突发环境事件应急救援队伍。
2、继续加强在应急演练预案的完善和培训工作,确保在真正发生事故时能够有条不紊的处置,尽最大努力降低对环境的破坏和污染。
3、领导要重视,突发事件应急处理应急预案演练工作要常抓不懈,确保万无一失。
通过此次演练,提高了对环境突发事件的应对能力、处置能力以及组织协调能力,切实保护群众、职工的人身安全和环境权益。
1、目前现状及存在的问题:
①监测应急预案还不够完善,
②各小组之间的配合和对自己的职责还不够协调和明了。
2、整改措施
①继续完善细化突发事件应急预案。
②加强突发事件应急预案的培训和训练。
今后,我单位将认真按照上级部门和应急办的要求,求真务实,开拓创新,改进不足,发挥长处,努力把我站环境应急管理工作推上一个新台阶。
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基本概述。应急预案-国家总体预案是全国应急预案体系的总纲。
明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系。规定了xxx应对特别重大突发公共事件的组织体系。工作机制等内容。是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。
专项应急。1。国家自然灾害救助应急预案2。
国家通信保障应急预案15。国家突发公共卫生事件应急预案16。国家突发-
公共事件医疗卫生救援应急预案17。国家突发重大动物疫情应急预案18。国家重大食品安全事故应急预案19。国家粮食应急预案20。国家金融突发事件应急预案21。国家涉外突发事件应急预案。
部门应急。部门应急预案是xxx有关部门根据总体应急预案。
专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。1。建设系统破坏性地震应急预案2。铁路防洪应急预案3。铁路破坏性地震应急预案4。铁路地质灾害应急预案5。农业重大自然灾害突发事件应急预案6。草原火灾应急预案7。农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案8。农业转基因生物安全突发事件应急预案9。重大沙尘暴灾害应急预案10。重大外来林业有害生物应急预案11。
重大气象灾害预警应急预案12。风暴潮。海啸。海冰灾害应急预案13。赤潮灾害应急预案14。三峡葛洲坝梯级枢纽破坏性地震应急预案15。中国红十字-
总会自然灾害等突发公共事件应急预案16。国防科技工业重特大生产安全事故应急预案17。建设工程重大质量安全事故应急预案18。城市供气系统重大事故应急预案19。应急预案城市供水系统重大事故应急预案20。城市桥梁重大事故应急预案21。铁路交通伤亡事故应急预案22。铁路火灾事故应急预案23。
陆上石油天然气储运事故灾难应急预案36。海洋石油天然气作业事故灾难-
应急预案37。海洋石油勘探开发溢油事故
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第一节总则一、工作目的为了确保黑龙江出入境检验检疫局哈尔滨机场办事处及时、高效、妥善地防范和处置哈尔滨大冬会期间哈尔滨机场核和辐射突发事件,最大限度地消除核和辐射......
一、高处坠落事故二、物体打击事故三、触电事故四、坍塌事故施 工 现 场 应 急 预 案目录五、机械伤害事故六、火灾事故 七、中毒事故 八、起重伤害事故 一、高处坠落事故一......
电梯应急预案1 总 则编制目的为了提升本单位应对电梯运行使用中各类意外伤人和困人事件的能力,规范本单位应急救援预案的具体实施,建立健全电梯乘客事故应急体系,规范本单位......
工程维修部应急预(方)案值班期间,值班人员严格遵守值班制度,时刻保持通讯工具畅通。一、停水应急处理:1、商城突然停水,要及时弄清停水原因。及时告知客服并做好对商户的解释工作,......
理论篇各种应急预案1、消防紧急疏散患者的应急预案及程序1)发生为灾时,立即报告保卫科或总值班,紧急报警。2)应遵循“高层先撤,患者先撤,重患者和老人先撤,医务人员最后撤离,避开火......
xxxxx有限公司 突发环境事件应急预案
编制说明
《xxxxxxx公司突发环境事件应急预案》(以下简称“应急预案”)由xxxxxxx公司于2015年5月委托xxxx环境保护有限公司按照《xxx环境保护法》、《xxx突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《山东省突发环境事件应急预案评估导则(试行)》等相关法律法规要求编制。编制完成后,于2015年6月13日组织召开了应急预案评估会议,组织专家和可能受影响的居民、单位代表对环境应急预案进行评审。根据评审意见经修订后由xxxx有限公司总经理xxx签署发布应急预案。
应急预案主要内容包括总则、企业基本情况、企业周边环境概况及环境保护目标、应急组织机构和职责、预防与预警机制、应急处置、后期处置、应急保障、预案管理及附则等。
企业基本情况包括:企业的生产情况说明、对污染物排放情况统计、物质风险识别和生产设施风险识别包括生产运行系统、储存系统、环保设施中的风险因素、重大危险源辨识以及应急计划区(煤场、脱硫除尘系统、废水排水管道);
应急组织机构和职责包括:公司为处理突发环境事件设立的应急组织机构即应急救援指挥部、通讯联络组、物资供应组、水电保障组、应急抢险救援组、应急疏散组、运行恢复组、宣传组、医疗救护组、环境监测组、技术专家组,以及各应急小组的职责;
预防与预警机制包括:风险源监控措施、各风险区域的预防措施、并按照突发环境污染事件的严重性、紧急程度和可能涉及的范围,将突发环境污染事件的预警级别分为四级、预警发布及解除的程序、进入预警状态后,根据发布的预警级别,公司应急组织机构采取的预警行动;
应急处置包括:应急处置的流程、针对不同的预警级别实行分级响应机制、信息内外部报告的程序、方式和内容、发生环境风险事件时,煤场、脱硫除尘系统、废水排水管道出现故障以及废气排放异常情况下的应急措施、抢险、救援及控制措施、应急监测的方法和点位、应急预案启动后的指挥与协调、信息内外部发布方式及与媒体、政府、公司雇员和社区居民的沟通方式、应急终止的条件、程序以及应急终止后的行动;
应急保障包括:通讯与信息保障、应急物资和装备保障、应急队伍保障、经费保障以及其他包括交通运输、治安和技术保障。
在应急预案编制过程中征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意见,并对他们提出的意见进行解释,对合理的意见进行采纳并对应急预案的相关内容修改完善。
本公司于xxxx年xx月xx日组织召开了应急预案评估会议,参加会议的人员有:xxxxxxx公司负责人和分管负责人、应急预案编制单位负责人和编制人、xxxx开发区城市管理环保局监察大队负责人、相邻企业代表、周边社区代表及3名应急预案管理和专业技术方面的专家等,会议上成立了应急预案评估小组。
评估小组根据相关法律法规要求并结合本公司实际情况,经过认真、充分讨论,认为本应急预案符合应急预案的相关要求,并提出预案补充建议,以对相关内容进行补充完善。最后评估小组对本应急预案表决一致通过。
xxxxxxx公司 xxxx年xx月xx日
普京陶瓷有限公司环保事故应急预案
为了提高企业内部环保事故的防护及处理能力,妥善处理突发性环境污染事故的发生,减少事故造成的环境污染和经济损失。要求能达到及时有效的应对,并确保在发生环境污染事故后能有效的控制。
环境安全的状况直接关系到人民群众的身体健康及党和政府的形象。公司决定成立以管理干部为中心的环保事故处理组织,编制环保防范措施和事故应急处理方案。如果发生污染物泄漏外流,环保事故处理组织立即启动,各职能组迅速集中到事故现场,投入清理等补救工作,达到极限地减少污染物外流构成的环境污染。现根据环保局的有关要求,结合本公司的实际情况特制定本预案。
二、主要污染源:
本公司主要可能发生环境事件的急患有煤气汾水的泄漏和窑炉及喷雾塔在生产过程中所产生的烟雾。
本预案适用于发生在本公司范围内的突发性环境污染事故时,启动本预案。
公司成立突发环境事件应急处理工作“指挥领导小组”,由厂长、车间主任、副主任、技术员、生产、环保、安全、综合、质检、供应、仓库、保安等部门主管组成,日常工作由基建(兼环保)部兼管。发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,即批突发环境事件应急指挥部,厂长组织和指挥。
1 五、职责
a、负责本单位“预案”的制定、修订;
b、组建应急处理专业队伍,并组织实施和培训;
c、检查督促做好重大环境事件的预防措施和应急处理的各项准备工作;
d、组织指挥应急处理专业队伍实施处理工作;
e、向上级汇报事件情况;
f、组织事件调查,总结应急处理工作经验、教训。
2、事故应急抢险组:
公司各职能部门和全体职工都负有突发环境事件应急处理责任,应急抢险队是突发环境应急处理的骨干力量,其任务主要是负担本公司各类突发环境事件的应急抢险工作。具体如下:
a、负责事故排污处理的全面工作;
b、组织成立现场排污队伍;
定期进行队员环保处理技术知识培训,配备好事故处理所需设备,工具及检查保养,编制事故处理的预案,为事故处理应急提供足够的物资筹备,如果接到报告立即组织人员前往现场,按照指挥组的指令结合现场实际情况进行排污处理。
3、技术组
1) 突发环境事件的预防
a、加强生产管理,清除各种环境污染隐患,防止危险品的泄漏。
b、配备足够的突发环境事件应急的必要防护设施,抢修器具和人员。
2 c、设立废水收集池,严格监控,防止泄漏物料直接排出环境外。
d、加强废水收集调节池的监测工作,每8小时1次,发现问题立即上报。
e、加强废水处理系统的运行管理,防止废水超标排放。
2) 突发环境事件的处理
a、发生突发环境事件的车间,应迅速查明发生源点,泄漏部位和原因,凡能经切断物料和堵漏等处理措施而消除事故的,则以自救为主。如泄漏部位自已不能控制的,应向指挥领导小组报告并提出堵漏或抢修的具体措施。
b、应急抢险队到达事故现场后,救援员配戴好防毒面具,首先查明现场有无中毒人员,以最快速度将中毒者脱离现场,严重者尽快送医院抢救,同时对事故设备进行堵漏或抢修工作。
c、指挥部成员到达事故现场后,根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定,并命令应急抢险队立即开展救援和处理工作。如事故扩大时,应请求支援。
医疗人员到达现场后,与抢险队配合,应立即救护伤员和中毒人员,对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施,对伤员进行清洗包扎,重伤员及时送往医院抢救。
4、保卫组
1) 有关规定和要求
为能在事故发生后,迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减小事故造成的损失,平时必须做好抢险的准备工作,落实岗位责任制和各项制度。具体措施有:
3 a、落实抢险组织、指挥部成员和救援人员应按照专业分工,本着专业对口、便于领导、便于集结和开展抢险的原则,建立组织,落实人员,每年初要根据人员变化进行组织调整,确保抢险组织的落实。
b、按照任务分工做好物资器材准备,如:必要的指挥通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专为保管,并定期检查保养,使其处于良好状态,各重点目标设抢险器材柜,专人保管以备急用。
c、定期组织抢险训练和学习,抢险队按专业分工每年训练两次,提高指挥水平和抢险能力。
d、对全公司员工进行经常性的自救和环保常识教育。
e、建立完善各项制度:
a) 值班制度:建立昼夜值班制度,每班安排一个车间副主任跟班;
b) 检查制度:每月结合环保和安全生产工作检查,定期检查应急抢险工作落实情况及器具保管情况。
2)突发环境事件报告制度
加强突发环境事件的上报工作,要及时准确,实事求是地上报突发环境事件,做到:“三早”(早发现、早报告、早处理)。
a、车间发现泄漏事故后,应在1小时内向当班直属管理员报告,并马上处理。
b、公司发现突发环境事件后,应在1小时内以电话或传真接报告的形式向上级和本区环保局报告。上报内容主要包括:环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受 4 害情况等。
c、在事件的处理过程,应向上级和本区环保局报告事件发生的原因,过程及采取的应急措施等基本情况,并报告有关的确切数据。
d、事件处理结束后,公司要以书面形式向上级和本区环保局报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。
2.建立污染治理设施运行记录本和本公司环保档案。
普京陶瓷有限公司
2010年3月16日
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江苏中宝食品有限公司环境保护事故应急预案为最大限度地降低了环境保护事故对公司人员、环境、财产等所造成的危害。根据本公司生产及设备设施的实际,特制订如下环境保护事故......
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恒源砖厂环境保护事故应急预案1 总则为了加强和规范我厂在环保设施运营管理中,对惠州企业环境污染事故应急预案工作管理,预防突发性环境污染事故,提高本厂处置突发环境污染事件......
xxxxx有限公司环境保护应急预案二〇一一年九月xxxxxx有限公司 环境保护应急预案为有效预防矿山突发环境事件的发生,及时、合理处置可能发生的各类环境污染事故,保障人民群众身......
县突发环境保护事件应急预案1总则编制目的编制依据适用范围工作原则事件分级2组织指挥体系县级组织指挥体系现场指挥机构3预防、预警和信息报告预......
为了加强和规范我公司在环保设施运营管理过程中,对惠州企业环境污染事故应急预案工作管理,预防突发性环境污染事故,提高本公司处置突发环境污染事件能力,最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成损失,维护本公司及企业稳定,保护环境,促进公司、全面、协调、可持续发展。
依据《xxx环境保护法》、《xxx安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《广东省人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关法律,行政法规,制定本预案。
本预案适用于应对本公司在运营管理中发生的废水、固废处理系统突发环境污染事故、危险化学品废弃污染事件以及各类事件应急措施。当事故超出我公司可控制能力以外时,要立即通知相关部门,由政府相关部门领导我公司进行处理。
突发环境污染事件应急处置体系由应急领导机构、综合协调机构、专家机构和应急救援队伍组成。
领导机构
突发环境事件应由领导组负责领导、组织和协调公司运营管理中突发环境事件应急工作。企业法人或者总经理任组长,运营管理主任副组长,其他技术、生产、工程等部门主要负责人为成员,应急领导机构设在公司办公室。应急领导组负责应急指挥部日常工作;
协调联络应急指挥部各部门;
遇到重大突发事件时,及时了解情况,向应急指挥部报告并提出处理建议;
按照应急指挥部下达命令和指示,组织协调、落实全公司突发环境事件应急工作。本司应急组成员组织图见附表。
各成员职责
应急指挥中心负责统一协调突发环境污染应对工作,各专业部门按照各自职责做好相关专业领域突发环境污染应对工作,必要时应与客户,当地政府沟通合作,寻求最适处理方法。遇到重大和特大突发环境事件发生时要马上联系当地省或市环保局,由该部门负责指导、协调、组织。
综合协调机构
突发环境污染事件应急管理领导组下设办公室作为突发环境污染应急管理综合协调机构。负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。
专家咨询机构
环境应急指挥中心设立突发环境事件专家咨询机构为突发环境污染和生态破坏事件专家组,聘请有多年环保经验及相关科研单位人员组成。
主要工作为:为环境应急指挥中心决策提供科学依据做好参谋,并参与和指导突发事件应急处置工作。
应急救援队伍
应急救援的队伍由环境科组织成立,其主要只能:
(1)负责定期宣传、培训与演练环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。
(2)负责专业技术人员日常培训和重要目标工作人员培训管理,培养一批训练有素环境应急处置、检验、检测等专业人才。
(3)定期组织不同类型环境应急实战演练,提高防范和处置突发环境事件技能,增强实战能力。
(4)善后处置在处理好污染、维修好设备后,组织有关专家对污染范围进行科学评估、分析最可能原因。针对于此对设备进行加装或改造避免下次有类似事件发生。
信息处理
环境应急领导组有关成员,要针对各种可能会在公司内发生环境污染突发事件作出完善预测预警机制,要按照早发现、早报告、早处置原则。
预防工作
(1)开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品普查,掌握公司内危险污染源种类、危害及地区分布情况。了解国内外由于该污染而引发事件以及对应方法和现今对该污染处理技术信息、进展情况和形势动态。
(2)开展突发环境事件假设、分析和风险评估工作,完善各类突发环境事件应急预案。
预警及措施
按照突发事件严重性、紧急程度和可能涉及范围,将突发环境事件预警分为四级,预警级别由低到高,颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态发展情况和采取措施效果,预警颜色可以升级、降级或解除,突发环境事件预警发布由应急领导组委任各相关部门负责人负责。收集到有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生可能性增大时,按照相关应急预案执行。
进入预警状态后应急领导组,应当采取以下措施:
(1)立即启动相关应急预案,采取措施处理事故
(2)发布预警公告,通知各相关部门。
(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害人员,并进行妥善安置。
(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。
(5)针对突发事件可能造成危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大行为和活动。
(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。
预警支持系统
(1)建立环境安全预警系统。建立重点污染源排污状况实时监控信息系统、突发事件预警系统、环境安全评价科学预警系统、突发事件预警信息系统。
(2)建立环境应急资料库。建立突发环境事件应急处置数据库系统、生态安全数据库系统、突发事件专家决策支持系统、环境恢复周期检测反馈评估系统、辐射事件数据库系统。
(3)建立应急指挥技术平台系统。根据需要,结合实际情况,建立有关类别环境事件专业协调指挥中心及通讯技术保障系统。
按突发环境事件可控性、严重程度和影响范围突发环境事件应急响应分为特别重大(i级响应)、重大(ii级响应)、较大(iii级响应)、一般(iv响应)四级。超出本级应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。
信息报送与处理
(1)突发环境事件报告时限和程序
突发环境污染责任部门和责任人若发现废水、危险固废处理等突发环突发环境环境污染事件后,应在1时内向环境应急领导组报告,同时向厂环境主管部门报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级。
(2)突发环境事件报告方式与内容
突发环境事件报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件起1时内上报;
续报在查清有关基本情况后随时上报;
处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。
指挥和协调机制
(1)指挥和协调机制
环境应急指挥中心成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发环境危险废弃物、危险化学品泄漏、废水应对工作。
环境应急指挥部根据突发废水、固废等环境事件情况通知有关部门及其应急机构、后援队伍和事件所在地生产部门调查出污染源、污染种类、物质。各部门在接到事件信息通报后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动。
发生环境事件部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关基础资料,环保、交通、水利等有有关部门提供事件发生前有关监管检查资料,供环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。
(2)指挥协调主要内容
①提出现场应急行动原则要求
②派出有关的专家和人员参与现场的应急指挥部应急指挥工作
③协调各部门力量实施应急支援行动
④协调受威胁周边地区危险源监控工作、
⑤协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域
废水、处理设备故障
污染事故设备故障导致废水处理系统不能正常运行,要采取应急措施
⑴废水设备处理应急措施
①处理设施因设备故障等原因,而导致废水处理系统不能正常运行,操作人员应及时报告维修部门进行抢修,并及时报告上级主管部门。
②废水处理设施出现故障时,尽量减少污染排放,使废水排放量减,同时采取人工方法进行处理。
出现超量排放时,应加大提升泵流量,同时加大曝气量,尽量使污染减少到最。
出现故障时,公司应及时向主管环境部门汇报。
操作人员应每天对设施进行检查,对出现异常现象或隐患,应及时解决或重点监视。
信息发布
根据突发环境事件分级,由各级环境应急领导组办公室负责本级突发环境事件信息对外统一发布工作。突发环境事件发生后,要及时发布准确、权威信息,让员工做好防止、准备工作。
应急人员安全防护
现场处置人员应根据不同类型环境事件特点,配备相应专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。
(1)应急终止条件
符合下列的条件之一,即满足应急终止条件:
事件现场得到控制,事件条件已经消除;
污染源泄漏或释放已降至规定限值以内;
事件现场各种专业应急处置行动已无继续必要;
(2)应急终止程序
①现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位向现场救援指挥部提出申请;
②经过专家讨论,取得一致意见,经现场救援指挥部批准;
③现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;
(3)应急终止后行动
①环境应急指挥部指导专家部门及突发环境事件单位查找事件原因,防止类似问题重复出现。
②环境专业主管部门负责起草特别重大、重大环境事件总结报告,于应急终止后上报。
③由应急领导组办公室组织有关专家,会同个相关部门领导人进行商讨,做出应急过程评价及应急预案。
资金保障
环境应急领导组各成员根据突发环境事件应急需要,提出项目支出预算报财政部审批后执行。
装备保障
应急领导机构及相关部门要充分发挥职能作用,在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量基础上,根据工作需要和职责要求,加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。
通信保障
环境应急领导机构及相关部门要建立和完善环境安全应急指挥系统。配置必要有线、无线通信器材,确保本预案启动时环境应急指挥部和有关部门及现场各人员之间联络畅通。
人力资源保障
技术保障
环境应急领导组要建立环境安全预警系统。建立环境应急数据库,组建专家组,健全环境应急机构。
定期宣传、培训与演练
环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。普及环境污染事件预防常识和重要目标工作人员培训管理,培养一批训练有素环境应急处置、检验、监测等专门人才。
应急能力评价
善后处理
在处理好污染、维修好设备后,组织有关的专家对污染范围进行科学评估,分析最有可能原因。针对于此对设备进行加装或改造。避免下次有同类事件爆发。
预案管理与更新
随着部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在问题和出现新情况,应及时修订完善本预案
奖励
在突发环境事件应急救援工作中,做出突出贡献个人和部门,应依据有关规定给予奖励。
责任追究
在突发环境事件应急工作中,有下列行为之一,按照有关法律和规定,对有关责任部门人员视情节和危害后果,对其甚至其部门给予行政处分;
其中,对其他人员生命构成危害保留依法追究刑事责任权利。
不认真去履行环保法律、法规,引起突发环境事件;
不按照规定制定突发环境事件应急预案,拒绝承担突发环境事件应急准备义务;
不按规定报告、通报突发环境事件真实情况;
拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥或者在事件应急响应的时候临阵脱逃;
盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资;
有其他对环境事件应急工作造成危害行为。
实施时间
本预案自印发之日起执行
预案解释
本预案由本公司环境应急领导组负责解释
为有效应对突发事件,妥善处置校园安全事故,指导和规范各类安全突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,结合我校实际,特制定我校突发安全事件应急预案。
1、普及各类突发安全事件的防治知识,提高广大师生员工的自我保护意识。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发安全事件不在校园内蔓延。杜绝校园重大安全事故的发生。
1、预防为主、常备不懈
宣传普及突发安全事件预防知识,提高全体师生员工的防护意识和校园安全水平,加强日常监测,发现问题及时采取有效控制措施。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规,对突发安全事件的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理;
对于违法行为,依法追究责任。在当地政府的统一领导下,成立学校突发安全事件防治领导小组,负责组织、指挥、协调与落实学校的突发安全事件的各项工作。
3、快速反应、运转高效
建立预警和快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。
1、高度重视,切实加强对学校安全教育工作的领导和管理,学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
2、采取有效措施,强化学校卫生规范化管理。加强学校生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾病传播;
大力开展爱国卫生运动,重点搞好教室、寝室和环境卫生,为学生提供一个安全卫生的学习生活环境。
3、学校要切实履行职责,做好常见传染病教育宣传工作,严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度,提高学生疫苗接种率,防止疫苗相关性疾病的发生或流行。
5、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力,教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
根据《全国突发安全事件应急预案》的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。
(一)传染病应急预案
1、校内若出现重大传染病疫情,要根据出现传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可对该班级调整教学方式,暂时避免集中上课;
出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例,学校在报请上级教育行政部门批准后,可对该班级和相关班级实行停课;
如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例,可视情况扩大停课范围。若需全校停课,须报市教育局批准。
3、严格执行学校重大安全事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时,医务室及学校有关部门应立即向本校突发安全事件领导小组报告,并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告,同时向上级教育行政管理部门报告。
4、采取停课措施的班级或学校,合理调整教学计划、课程安排和教学形式,采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停,学生自学不停。如学校停课放假,学校领导和教师(非密切接触者)要坚守岗位,加强与学生和家长的联系。对学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。
(二)食品卫生安全应急预案
1、食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为:发现少量(5人以下)轻度症状(如腹泻)及时向学校校长报告,由学校校长同时报市教育局和xxx门;
发现较严重食品卫生事故(指出现严重食物中毒症状者或出现相同症状的群体发病5人以上的情况,下同),应立即向学校校长报告,由校长向市教育局和xxx门及当地政府报告,同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2、一旦发生较严重学校食品卫生安全事故,立即向就近医疗机构(卫生院)发出医疗求援,并拨打“120”医疗抢救电话。要及时将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
3、及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。设立家校联络处,及时解答家长提出问题,力所能及地为家长做好服务工作。
4、立即封存食堂菜肴样品、小店食品、矿泉水等,以便及时查找致病原因。
5、及时、准确做好信息公开,保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
(三)学生活动安全应急预案
1、凡组织集体活动的班级要向分管校长报《安全预案》,全校性活动,申报的《安全预案》要经校长审批。未经审批的活动不准进行,谁违章组织活动谁负全责。
2、《安全预案》包括活动的时间、地点、内容、目的、人数、组织者、安全措施、疏散方案等。
3、活动组织者要对活动的安全工作全权负责,要向参加活动的师生,讲明具体的安全措施及疏散方案,把安全教育放在首位。
4、凡大型活动应安排医务人员到场,以便紧急救护,并要求班主任跟班,维持活动的秩序。
(四)消防安全应急预案
1、发生火险时应及时采取扑灭措施,使火险消灭在萌芽状态。如不能及时扑灭,要立即报告值班领导,并通知周围的教职员工共同救火。并尽快向上级部门报告。
2、楼内发生火灾时应立即打开所有大门、电灯或应急灯。
3、值班人员和各部门负责人要在最短时间内到达现场,组织学生疏散,并视情况决定是否拨打119。
4、上课期间一旦发生火情,发现老师要及时报告学校领导,并负责组织做好疏散等工作,还要马上组织人力抢救;
要及时切断电源和火源,防止火势的进一步蔓延。
5、消灭火险后,要及时分析,查找原因。对直接责任人要根据责任大小给予批评、记过、解聘等处分,并在全校通报,以便吸取教训。
(五)交通事故应急预案
1、各班主任要经常在班内对学生进行交通安全宣传教育,提醒学生进出校园和经过马路要注意交通安全,特别是对走读生经过马路要经常提醒,防止交通事故的发生。
2、学生在校外马路发生交通事故,要及时拨打电话110报警,对发生伤害的学生进行紧急处置,对肇事车辆进行记录,第一时间打电话给校医和120医院,派车将受伤学生送往最近医院救治,还要报告给学校领导、班主任和家长。同时要保护好现场,电话报警,通知交通警察到现场勘察。
3、学校门卫要对学生进出校门的情况进行现场监督,对违反交通安全规定的学生进行批评教育,对不听从教育的学生及时报告给相关的年级主任和班主任进行处理。
(六)校园治安保卫工作应急预案
1、学校定期召开学生、职工大会,对安全提出要求,邀请xxx门讲法制课,增强师生的法律意识。
2、经常对学生宿舍进行检查,发现棍棒、管制刀具的给予没收,并查明原因,严肃处理。
3、发生斗殴事件后,班主任、教师、护校队和政教人员要立即制止,并报告学校值班领导,学校值班领导要迅速到达现场并及时通知家长。无法制止的,学校值班领导要立即拨打110报案。
4、及时送被打伤的学生到校医室治疗。校医室不能治疗的,及时送市人民医院或中医院或拨打120。
5、发生重大打架事件,造成严重伤亡的,立即报市教育局和公安机关。
1、组织机构保障
2、人力资源保障
3、物资财力保障
今年以来,我单位按照应急办的要求,认真扎实开展环境突发事件应急管理工作,对应急管理工作开展了自查,现将我站开展环境突发事件应急管理工作情况自查报告如下:
1、领导重视。会议对可能发生的环境突发事件应急管理工作进行安排部署,按照应急管理工作的要求,全面推进环境突发事件应急管理工作。
2、建立领导小组。为完善环境突发事件应急机制,迅速、高效、有序地做好环境突发事件处理工作,建立了环境突发事件应急领导小组。设立办公室、现场处置组,确定了各组的工作职责,强化了工作责任。
明确工作措施今年,坚持统一领导,按照分类管理,责任到人,分级管理的原则,在上级部门统一领导下,部门之间加强了的协同和合作,提高快速反应能力。针对环境污染突发事件,按环境突发事件的可控性严重程度和影响范围,制定了应急处置工作流程,明确了各项工作措施,切实做好了环境突发事件应急管理工作。
针对突发事件应急预案,为了强化应急处置队伍建设,与20xx年10月12日组织开展了突发性环境事件应急演练活动。
此次演练的目的在于:
1、在紧急情况下,启动应急预案,能够迅速、高效、有序的处置环境污染事故,最大限度地减轻环境污染造成的损失,维护人民群众生命财产的安全,做好突发环境污染事故应急处置工作。
2、通过此次演练,进一步加强和提高工作人员应对突发环境污染事件的应急反应能力和处置能力,完善应急环境下各部门协调配合机制。
此次演练应急办主任也参加观摩了我站的演练并对我们的演练做了总结性的发言,祝贺我单位演练的圆满成功同时也提出了许多不足需改进之处:
1、加强环境突发事件应急队伍建设,将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓,不断充实突发环境事件应急救援队伍。
2、继续加强在应急演练预案的完善和培训工作,确保在真正发生事故时能够有条不紊的处置,尽最大努力降低对环境的破坏和污染。
3、领导要重视,突发事件应急处理应急预案演练工作要常抓不懈,确保万无一失。
通过此次演练,提高了对环境突发事件的应对能力、处置能力以及组织协调能力,切实保护群众、职工的人身安全和环境权益。
1、目前现状及存在的问题:
①监测应急预案还不够完善,
②各小组之间的配合和对自己的职责还不够协调和明了,
2、整改措施
①继续完善细化突发事件应急预案。
②加强突发事件应急预案的培训和训练。
今后,我单位将认真按照上级部门和应急办的要求,求真务实,开拓创新,改进不足,发挥长处,努力把我站环境应急管理工作推上一个新台阶。
为有效应对突发事件,妥善处置校园安全事故,指导和规范各类安全突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,结合我校实际,特制定我校突发安全事件应急预案。
1、普及各类突发安全事件的防治知识,提高广大师生员工的自我保护意识。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发安全事件不在校园内蔓延。杜绝校园重大安全事故的发生。
1、预防为主、常备不懈
宣传普及突发安全事件预防知识,提高全体师生员工的防护意识和校园安全水平,加强日常监测,发现问题及时采取有效控制措施。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规,对突发安全事件的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理;
对于违法行为,依法追究责任。在当地政府的统一领导下,成立学校突发安全事件防治领导小组,负责组织、指挥、协调与落实学校的突发安全事件的各项工作。
3、快速反应、运转高效
建立预警和快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。
1、高度重视,切实加强对学校安全教育工作的领导和管理,学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
2、采取有效措施,强化学校卫生规范化管理。加强学校生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾病传播;
大力开展爱国卫生运动,重点搞好教室、寝室和环境卫生,为学生提供一个安全卫生的学习生活环境。
3、学校要切实履行职责,做好常见传染病教育宣传工作,严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度,提高学生疫苗接种率,防止疫苗相关性疾病的发生或流行。
5、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力,教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
根据《全国突发安全事件应急预案》的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。
(一)传染病应急预案
1、校内若出现重大传染病疫情,要根据出现传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可对该班级调整教学方式,暂时避免集中上课;
出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例,学校在报请上级教育行政部门批准后,可对该班级和相关班级实行停课;
如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例,可视情况扩大停课范围。若需全校停课,须报市教育局批准。
3、严格执行学校重大安全事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时,医务室及学校有关部门应立即向本校突发安全事件领导小组报告,并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告,同时向上级教育行政管理部门报告。
4、采取停课措施的班级或学校,合理调整教学计划、课程安排和教学形式,采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停,学生自学不停。如学校停课放假,学校领导和教师(非密切接触者)要坚守岗位,加强与学生和家长的联系。对学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。
(二)食品卫生安全应急预案
1、食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为:发现少量(5人以下)轻度症状(如腹泻)及时向学校校长报告,由学校校长同时报市教育局和xxx门;
发现较严重食品卫生事故(指出现严重食物中毒症状者或出现相同症状的群体发病5人以上的情况,下同),应立即向学校校长报告,由校长向市教育局和xxx门及当地政府报告,同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2、一旦发生较严重学校食品卫生安全事故,立即向就近医疗机构(卫生院)发出医疗求援,并拨打“120”医疗抢救电话。要及时将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
3、及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。设立家校联络处,及时解答家长提出问题,力所能及地为家长做好服务工作。
4、立即封存食堂菜肴样品、小店食品、矿泉水等,以便及时查找致病原因。
5、及时、准确做好信息公开,保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
(三)、学生活动安全应急预案
1、凡组织集体活动的班级要向分管校长报《安全预案》,全校性活动,申报的《安全预案》要经校长审批。未经审批的活动不准进行,谁违章组织活动谁负全责。
2、《安全预案》包括活动的时间、地点、内容、目的、人数、组织者、安全措施、疏散方案等。
3、活动组织者要对活动的安全工作全权负责,要向参加活动的师生,讲明具体的安全措施及疏散方案,把安全教育放在首位。
4、凡大型活动应安排医务人员到场,以便紧急救护,并要求班主任跟班,维持活动的秩序。
(四)、消防安全应急预案
1、发生火险时应及时采取扑灭措施,使火险消灭在萌芽状态。如不能及时扑灭,要立即报告值班领导,并通知周围的教职员工共同救火。并尽快向上级部门报告。
2、楼内发生火灾时应立即打开所有大门、电灯或应急灯。
3、值班人员和各部门负责人要在最短时间内到达现场,组织学生疏散,并视情况决定是否拨打119。
4、上课期间一旦发生火情,发现老师要及时报告学校领导,并负责组织做好疏散等工作,还要马上组织人力抢救;
要及时切断电源和火源,防止火势的进一步蔓延。
5、消灭火险后,要及时分析,查找原因。对直接责任人要根据责任大小给予批评、记过、解聘等处分,并在全校通报,以便吸取教训。
(五)、交通事故应急预案
1、各班主任要经常在班内对学生进行交通安全宣传教育,提醒学生进出校园和经过马路要注意交通安全,特别是对走读生经过马路要经常提醒,防止交通事故的发生。
2、学生在校外马路发生交通事故,要及时拨打电话110报警,对发生伤害的学生进行紧急处置,对肇事车辆进行记录,第一时间打电话给校医和120医院,派车将受伤学生送往最近医院救治,还要报告给学校领导、班主任和家长。同时要保护好现场,电话报警,通知交通警察到现场勘察。
3、学校门卫要对学生进出校门的情况进行现场监督,对违反交通安全规定的学生进行批评教育,对不听从教育的学生及时报告给相关的年级主任和班主任进行处理。
(六)、校园治安保卫工作应急预案
1、学校定期召开学生、职工大会,对安全提出要求,邀请xxx门讲法制课,增强师生的法律意识。
2、经常对学生宿舍进行检查,发现棍棒、管制刀具的给予没收,并查明原因,严肃处理。
3、发生斗殴事件后,班主任、教师、护校队和政教人员要立即制止,并报告学校值班领导,学校值班领导要迅速到达现场并及时通知家长。无法制止的,学校值班领导要立即拨打110报案。
4、及时送被打伤的学生到校医室治疗。校医室不能治疗的,及时送市人民医院或中医院或拨打120。
5、发生重大打架事件,造成严重伤亡的,立即报市教育局和公安机关。
1、组织机构保障
2、人力资源保障
3、物资财力保障
为有效处置我镇辖区内发生的各类突发事件,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系,提高政府应对突发事件的能力,最大限度降低突发事件造成的危害,确保人民群众生命财产安全,保障经济社会协调健康发展,结合我镇具体实际,特制定本预案。
(一)适用范围
处置发生在我镇范围内,具有突发性,造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失、破坏社会安定稳定等严重危害和影响的重特大突发事件。
(二)工作原则
1、以人为本,预防为主。处置突发事件的基本目标是最大限度降低突发事件造成的伤亡和损失,最大限度地保障人民群众生命安全和身体健康。
2、依靠科学,依法规范。依法建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾减灾体系和恢复重建体系。采用先进的预测、预警、报告和应急处置技术,提高预防和应对突发事件的水平。
3、统一指挥,分级负责。处置突发事件实行镇、村、驻镇单位一把手负责制,统一指挥,坚持条块结合、以快为主的属地管理,进行分级响应。
(一)分类
突发事件主要分为四类:
1、自然灾害。主要包括干旱、暴雨等气象灾害;
地震灾害;
地面塌陷等地质灾害;
森林火灾和重大生物灾害等。
2、事故灾难。主要包括公路重大交通运输事故,建设工程、重要水利设施、公共场所及学校、镇直部门发生的各类重大安全事故,造成重大损失的供水、供电、供气、大型建筑物倒塌和道路严重塌陷等事故,以及特种设备安全事故,重大环境污染事故和生态破坏事故等。
3、突发卫生事件。主要包括突然发生、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒,重大动植物疫情,以及其他严重影响公众健康的事件。
4、突发社会安全事件。主要包括重大刑事案件、较大规模的事件、交通安全事故以及其他危害社会正常秩序、破坏社会稳定的突发事件靠前处置,迅速有效。各村、驻镇单位必须把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,精心组织,靠前指挥,坚持抗灾和救灾相结合,迅速有效的处理各类突发事件。
(二)响应级别
根据突发事件的可控性、严重程度和影响范围等因素,分ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级、ⅳ级四个级别进行应急响应。
(一)镇突发事件领导小组。领导小组是全镇处置突发公共事件的非常设领导机构,由镇主要领导、分管领导、武装部及派出所领导组成。其主要职责是:当发生或可能发生突发事件时,负责领导、组织和指挥突发事件的处置;
督促各村、驻镇部门及时有效做好预防、应急准备、应急处置及事后恢复与重建工作。领导小组下设办公室,挂靠在镇社会综合治理领导小组办公室,负责所有紧急情况的接警、转报和组织施救,以及必要的日常工作协调,应急处理等工作。
(二)重特大突发事件现场指挥部。通常由到现场的镇最高职务的领导任现场总指挥,各相关单位的领导参加,主要职责是:组织现场工作组;
了解人员伤亡情况和经济损失情况及影响范围,已采取的措施和事态发展情况,及时向上级部门报告;
迅速制订应急处置方案并组织实施,指挥协调现场的抢险救灾工作,组织调集抢险人员和抢险物资到位;
负责现场新闻报道的指导和把关工作;
指导善后处理工作。
(三)突发事件现场工作组。根据突发事件的性质、特点和现场等实际情况,下设若干个工作小组,各工作小组的组成与主要任务:
现场施救组。由镇政府、派出所、武装部、供水、供电、事发地等单位人员组成抢险抢修队伍,主要任务是营救受伤人员,寻找生存者和遇难者,撤离、疏散现场及周边危险地带受到威胁的人员;
划定危害区域,封闭、隔离或者限制使用有关场所;
消除突发事件的危害和危害源;
抢修交通、供水、供电、等基础设施。
警戒治安组。由派出所负责。主要任务是建立警戒区域,防止与救援无关的人员进入现场,保障现场应急求援工作顺利开展;
维护社会治安秩序;
负责事发地的交通管制,保障救援物资、救援队伍、疏散人群、伤员运送车辆的顺利通行。
医疗救护组。由镇卫生院负责。主要任务是建立现场急救站或临时救援点,对受伤人员开展现场急救并及时转送医院治疗;
保障现场急救和医疗人员人身安全;
统计死伤人数;
控制传染病源;
负责临时安置场所的卫生、防疫、消毒和人员医疗;
监测现场水体、饮用水、食物、土壤、农作物等的污染情况,对现场污染物消毒清理等。
后勤保障组。由镇民政办、财政所等部门组成。主要任务是组织经费及时足额到位,调集和运送救灾抗灾物资、救援设备器材,负责做好工作人员的日常生活保障工作。
新闻协调组。由镇党政办、文化站等部门组成。主要任务是确保信息及时传递;
核实、统计和上报灾情;
协助做好对外联络,做好新闻报导和发布工作。
善后工作组。由镇民政办、治安办、派出所等有关部门组成。主要任务是及时、准确查清突发事件的性质、原因和责任,写出调查报告,提出处理意见并写出损失评估报告,保证群众的基本生活。及时处理遇难者遗体的临时保管等工作。
总 指 挥:
副总指挥:
成 员:
镇应急指挥部对突发公共事件处置中作出突出贡献的集体和个人将给予表彰奖励;
对在处置突发事件中玩忽职守,失职、渎职等行为,或迟报、瞒报重要情况的有关责任人要严肃处理,后果严重的移交司法机关。
(一)突发公共事件发生后,按事故类别,本预案与其他专项预案同时启动。
(二)镇应急指挥部各成员单位根据本预案制定专项预案。
(三)本预案管理单位为镇党政办公室,每两年修订一次,必要时及时修订。
公司成立突发事件应急领导小组。
组长:经理店长
副组长:安保组长
成员:收银组长生鲜组长 副食组长 百货组长 家纺组长 安保人员
领导小组对公司突发事件处置工作负总责,组长为第一责任人,副组长为第二责任人,各成员为具体负责人。
应急领导小组主要职责如下:
1、组织拟订突发事件防治方案,制定应急处置措施。
2、指挥处置突发事件。
3、及时向有关部门如实报告情况。
4、调查或协助调查突发事件发生原因等。
1、禁止在仓库、卖场及其他工作场所吸烟。
2、禁止将任何东西堆放在安全门及安全通道前,以免阻塞。
3、未经经理允许,不得将非超市人员带入办公室或仓库。
4、员工应对任何可能引起危险的操作和事件要提出警告;
严重的应报告部门主管及经理。
5、员工应熟悉卖场和仓库灭火装置的位置,应熟悉应急设备的使用方法。
6、员工应遵守工具的安全操作说明;
非工作执掌范围,不得擅自使用机器设备。
7、禁止移动或拆除设备上的安全标识,禁止改装现有设备。
8、员工在各自的岗位区域内应积极参与处理意外事故,服从统一调度。
9、如发现的安全隐患及可疑人员,应及时向部门主管或经理汇报。
1、应急预案发布后,经理应组织全体人员学习、培训、签字备查并填写培训记录,确保员工熟悉自身的应急职责和具备应急能力。
2、应急领导小组应确定所需的应急设施,并保证充足提供。要定期检查、测试这些设施以保证其能够有效使用。应急设施包括:警报设施、应急照明、消防设施、监控设施、通讯设备、消防通道等。
3、应急领导小组应依据卖场布局合理绘制紧急疏散路线。
4、应急领导小组应分别针对可能出现的各项突发事件组织一次演练,以检验和评估通信指挥、处理步骤、应急救援步骤、应急救援物资、应急救援设备、应急救援人员反应能力与职责等的安全可靠性。
5、演练结束应对应急演练的结果进行评审,特别是对紧急情况发生后应急计划实施的效果进行评审,必要时修改应急预案。应急预案演练记录与评审结果应予归档。
突发事件发生后,现场有关人员应当立即报告经理,应急领导小组全部成员立即赶赴现场,进行现场指挥,针对不同突发事件立即启动应急预案。
(一)发生火警应急预案
1、如出现火警,要迅速判断火警的真假。
2、在场领导迅速组织人员灭火防止火势蔓延;
如果火势较大无法扑灭,要迅速拨打“119”,告知火灾的具体位置。
3、及时通知电工,做好电源的断电和送电准备工作。
4、当班安保人员要坚守岗位,把好各出入口,阻止顾客入内,防止坏人乘机打劫,并劝说附近的顾客迅速离场。
5、各部门工作人员要做好本部门内员工和顾客的疏散工作,会计、出纳和收银员要做好所有现金和帐目的转移,对在收银处等待结帐的顾客要劝说其离开。
6、卖场员工要注意卖场内的顾客,劝说其退场,并要引导顾客从安全通道离开,同时要细心检查每一个角落,以防还有顾客在卖场内。自身也要做好撤退的准备。
7、安保组要立即疏散卖场的顾客,积极参与现场灭火,客服要保证广播的畅通。
8、门口安保人员要引导消防车进场。义务消防员要协助消防员做好灭火工作,并有义务协助消防查清火灾原因。
9、疏散的员工要在门前广场集合,以便清点。
(二)打架斗殴应急预案
1、发现打架事件,保安人员要快速、及时制止,防止事态的进一步恶化并及时通知值班领导。
2、如无法迅速控制事态,应拨打“110”,通知公安机关处理并保护好现场。对受伤人员要及时送往医院救治。
3、对有内部人员参加的打架事件要及时予以制止,并报告上一级领导。安保人员及相关员工要保护好服务区财产及其他顾客的人身安全。必要时要及时疏散顾客。
4、在员工中加强思想教育,做好善后工作,避免负面影响的进一步扩大。
(三)人员受伤的应急预案
1、超市有人受伤要及时通知在场的部门领导。及时将受伤人员送往医院治疗并通知受伤人员家属。
2、如是超市原因造成顾客受伤,要及时向顾客赔礼道歉,接受顾客的批评,并做好善后处理工作。如不是超市的原因,也要根据人道主义做好各项工作。
3、如是超市员工受伤,部门要做好受伤人员休息期间的顶岗工作。在员工中做好思想教育工作,防止负面影响扩大。
(四)漏水、防汛应急预案
1、发现漏水,在场领导要迅速安排员工做好物资的转移工作。
2、及时通知维修人员,排除漏水,疏通下水道切断水源。
3、汛期来临之前,要做好下水道的检查工作,要加强值班人员的思想教育和防汛物资的准备。
(五)偷盗应急预案
发现偷盗者,员工应及时通知安保人员和部门主管,对情节较重或惯偷人员由安保人员将其扭送派出所。对夜间盗窃或者团伙盗窃要及时通知派出所或拨打“110”, 保护好现场,协助公安机关破案。
(六)停电应急预案
1、发生突发性停电,要及时通知部门主管。通知电工,排除停电故障,检查备用电源和应急照明系统是否正常运行。
2、收银员要保管好现金。安保人员要坚守岗位,防止意外事件。安保人员要劝说想进入超市购物的顾客,向其说明情况。员工要注意来往人员,防止商品被盗,必要时进行清场。
3、后台负责停电前后电脑的运行,保证来电后收银台的正常运转。
4、各部门停电时要关掉有关设施的电源开关。
5、如晚上停电,必要时,要做好提前清场的准备工作。
6、电工要做好来电前的准备工作,使来电后的各项设施能够正常运转。
环境保护局应急预案
【篇1:环境保护应急预案】
保定顺发先进化工有限公司 突发环境污染事故应急预案 2010年7月25日修订
目 录
1.编制目的和依据..……4 2.适用范围和工作原则…4 3.术语、符号和代号…..
4二、企业基本情况.5 2.生产基本情况…...6 4.厂区周边及环境概况.6
和重大危险源辨识及原料的物化性质..7 2.敏感目标、环境保护目标分布、分析与筛选……..7 3.筛选情况汇总……..8 5.苯胺和硫酸的物化性质.14 1.组织机构成员和小组成员组成:… 14 2.环境安全应急响应流程图:… 15 4.应急救援小组职责:…… 19
20
十一、抢险、救援、控制措施及人员救治.24 十三、现场保护与现场洗消.25 1、内部保障…..26 3、外联电话……..26
7、企业消防示意图:
8、企业位臵图:
9、技术审查意见:
10、专家组名单:
为保障企业、社会及人民生命、财产和环境生态的安全,防止突发环境安全事故,以及发生环境安全事故时迅速有效地开展救援行动,尽可能地降低环境污染导致的人员伤亡、财产损失和环境生态的破坏,根据本单位实际情况,本着“预防为主,防控结合,统一指挥,各负其责,以人为本,科学救援”的原则,并依据《环境保护法》、《xxx安全生产法》、《xxx关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《危险化学品安全管理条例》以及省市区环境保护局等法律法规文件精神的规定,特制订本突发环境污染事故应急预案。(以下简称预案。) 2、适用范围和工作原则
适用范围:是指突发环境污染事故应急预案的范围只适用于本公司位于保定市东二环609号院内。
工作原则:是指本院内所保存的危险化学品在发生突发事故时,本公司安全生产委员会和应急救援指挥小组根据本预案编制的应急程序,及时准确地组织本单位力量或社会力量,及时控制危险源,抢救受伤害人员,指导职工群众防护,组织周边人员撤离,消除危害后果和彻底清消污染物而组织的救援活动。
3、术语、符号和代号
危险化学品:指属于爆炸品
、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有xxx和腐蚀品的化学品。
危险化学品事故:指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
应急救援:指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。
危险源:指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
危险目标:指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。
预案:指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的突发环境污染事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
分类:指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。
分级:指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。
1、企业简要介绍 保定顺发先进化工有限公司隶属于保定市东发化工集团,始建于1993年1月,2004年7月迁建到新厂区,现址位于保定市南市区东二环路中段609号,占地面积48000平方米,建筑面积16000平方米,总投资3500万元人民币。从业人员80人,其中工程技术人员和各类管理人员30人。
公司管理机构设臵:办公室、生产技术部、环保安全部、销售供应部、财务部、后勤保安部等部门。
2、生产基本情况
主要产品为精制对氨基苯磺酸及对氨基苯磺酸钠,年设计生产能力1600吨。
本公司现建有3个生产工段,其生产工段为:
磺化工段:使用原材料为苯胺和硫酸,经磺化反应和焙烘工序生产,得半成品—对氨基苯磺酸粗品。
精制工段:使用前工段的粗品进行精制,使用活性炭进行溶化、脱色、冷却、结晶、干燥等工序得产品—精制对氨基苯磺酸。
磺酸钠工段:使用磺化工段的粗品与纯碱进行中和反应,活性炭脱色、浓缩、冷却、结晶、干燥等工序得产品—对氨基苯磺酸钠。
附:生产工艺流程示意图:
① 对氨基苯磺酸(粗制品):
【篇2:突发环境事件应急预案 已通过环保局备案】
突发环境事件应急预案
生产经营单位:***********************
发布日期:二〇一六年一月 应急预案编制单位情况说明页
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目 录 123 45 6 7
8 总则 .1 编制目的 ..1 编制依据 ..1 适用范围 ..3 工作原则 ..3 编制程序 ..3 企业概况与周围环境概况 5 企业情况 ..5 企业周边环境概况 ...19 企业环境风险源及源项分析 .......24 企业环境风险识别 ...24 突发环境事件源强及情景分析.......29 危险化学品发生火灾爆炸 .......错误!未定义书签。
环保设施 .29 环境风险等级划分 .30 企业环境风险等级 ...30 环境风险物质与临界量比值(q) ....31 环境风险及其控制水平(m)........32 环境风险受体(e)评估 .37 环境风险等级确定 ...38 企业现有环境风险防控和应急措施差距分析 ......39 企业现有环境风险管理制度 ........39 企业现有环境风险防控措施和差距分析 ..40 企业现有环境应急物资和差距分析 ...43 环境风险防控措施改进与实施计划 ...45 应急组织机构与职责 ..46 应急领导机构 .......46 应急工作机构 .......48 外部应急救援力量 ...51 预防与预警机制 ...53 风险预防 .53 预警 ..55 信息报告与通报 .....58 应急响应 .........60 9
10 启动条件 .60 信息处置 .60 应急响应 .61 应急处置 .63 应急防护与撤离 .....68 应急监测 .76 指挥与协调 .........77 信息发布 .77 应急终止 .77 后期处置 .........79 善后处置 .79 调查与评估 .........79 现场恢复 .80 环境应急设备维护、保养 82 应急预案的评估和修订 ..82 应急保障 .........83
人力资源保障 .......83 财力保障 .83 物资保障 .83 医疗物资保障 .......83 交通运输保障 .......84 治安保障 .84 应急通信保障 .......84 科技支撑 .85 11 预案管理 .........86
预案培训 .86 预案演练 .87 责任与奖惩 .........88 12 附则 90
名词术语 .90 预案解释 .90
修订情况和实施日期 .90
专项一 乙醇泄漏及可能引发火灾、爆炸专项应急预案 .....9
2附表:
附表1 企业应急机构及机构成员通讯联络表 附表2 企业外部应急救援通讯录
附表3 乙醇的主要理化和危险特性表 附表4 突发环境事件报告单
附件:
附件1 安全生产许可证
附件2 危险化学品从业单位安全标准化达标证书 附件3*******************改造验收合格通知 附件4****公安消防大队消防安全检查意见书 附件5危险化学品重大危险源备案登记表
附件6 *******************废水处理设施验收报告 附件7*******************内审意见
附图:
附图1 *******************地理位置图
附图2*******************厂区平面布置图 附图3*******************环境风险源示意图 附图4*******************主要应急设施分布图 附图5*******************厂区雨水管道布置图 附图6*******************所在地水系图
【篇3:xxx市环境保护局突发环境事件应急预案】
xxx市环境保护局
突发环境事件应急预案 1.总则
为有效地预防、减少环境污染事故的发生,快速、科学地进行环境污染的应急处理处置,最大限度地减轻事故对人民生命、财产的危害和社会影响,确保环境安全,维护国家和社会稳定,特制定本应急预案。
构筑全市环境污染事故应急防范体系,切实贯彻“预防为主”的方针,把实施和落实总体预防作为环境污染事故应急处置的重点任务,减少环境污染事故的发生。
建立相对统一,快速有序的环境污染事故应急处置指挥系统,依法加强政府的综合管理和组织协调能力,增强各部门和各要素的整合优势,保障应急处置的资源配置。
点面结合,突出重点的原则。建立环境污染事故应急处置的信息系统,确定我市的事故防范重点,加强日常的监督管理和重点指导。
切实构筑环境污染事故 应急的资源保障体系,在加强和完善应急的指挥和协调体系的同时,要加强有关应急处置的科研工作,加快各项必需的硬件建设,提高应急处置的专业化水平。
编制依据
根据《xxx环境保护法》、《xxx水污染防治法》、《xxx大气污染防治法》和《xxx固体废物污染环境防治法》及有关环境保护法律法规,制定本预案. 适用范围
本预案适用于在本市行政区域内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废(包括危险废物)、危险化学品、有毒化学品、电磁辐射,以及核、生物化学等环境污染破坏事件;
在生产、经营、贮存、运输,使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故;
因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事件;
影响饮用水源地水质的其它严重污染事件等。防范的重点区域是工业集中的东工业园区和辖区内的主要河流。
突发环境事件分级
依据《国家突发环境事件应急预案》的要求,将突发环境污染事件分为i级(特大),11级(重大)、111级(较大)和ⅳ级(一般)突发性污染事件. ⅰ级(特大)
凡符合下列情形之一者,为特大环境污染事件:
(l)发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上;
(2)因环境污染事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上;
(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;
(4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;
(5)利用放射性物质进行人为破坏事件,或l、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;
(6)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故;
(7)因危险化学品(含剧xxx)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
ⅱ级(重大)
凡符合下列情形之一的,为重大环境污染事件:
(1)发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下;
(2)区域生态功能部分丧失濒危物种生存环境受到污染;
(3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散、转移群众1万人以上、5万人以下;
(4)1、2类放射源丢失、被盗或失控;
(5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库等大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事故。
ⅲ级(较大)
凡符合下列情形之一的,为较大环境污染事件:
(1)发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;
(2)因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响.
(3)3类放射源丢失、被盗或失控。
级(一般)
符合下列情形之一的,为一般环境污染事件:
(1)发生3人以下死亡;
(2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的;
(3)发生3人以下死亡;
(4)因环境污染造成跨区县行政区域纠纷,引起一般性群体性影响的;
(5)4,5类放射源丢失、被盗或失控。
2.组织指挥体系及职责
市环境保护局突发环境事件应急组织包括领导小组、应急办公室、专家组、应急监察组、应急监测组等。
人员组成
组长:市环境保护局局长
副组长:市环境保护局副局长
成员:局办公室、市环境监测站、市环境监察大队主要负责人。
职责
(l)负责制制订环境事件的应急方案并组织实施。
(2)负责组织协调有关部门调动及应急队伍,做好环境事件的处理,控制和善后工作,并根据事件等级按有关规定上报。
成员组成
主任:局办公室主任
成员:市环境监测站、市环境监察大队主要负责人。
职责
(l)协助领导小组完成各项职责;
(2)负责组织事故现场的勘查、警戒、事故原因的调查取样工作;
(3)核定事故危害的损失,必要时配合市环保局组织的相关部门专业技术人员对事故的危害程度和直接损失进行技术鉴定;
(4)根据调查结果和危害损失情况提出对事故单位和人员的处理意见,报领导小组审批;
(5)负责应急装备、应急物资的调度和管理工作;
县环保局突发环境事件应急处置专家组及职责 人员组成
由环境监测、危险化学品、核与辐射、环境评估、生态、疾病预防等方面的专家人员组成。由县环境监测站负责组建,组长由该站站长兼任。
职责
(1)平时,就应急准备中的重要问题进行研究,提供咨询;
近年来,我国发生了“非典”、512汶川地震、三鹿毒奶粉等突发性事件。这些事件影响范围广、涉及人员多、动用资金多。审计如何确保政府对处理突发事件投入的资金落到实处,为此非常有必要建立应急审计预案。
建立应急审计预案,还面临很多问题。
1、正常审计项目是年初计划安排或临时交办,如没有政府的交办或上级审计机关的安排,应急审计缺乏立项依据。
2、审计法规定的程序包括3天前发通知,10天内征求意见,难以满足突发事件的需要,如按常规方式审计,其结论无法在第一时间发挥决策参谋作用。
3、审计的内容不仅仅是单纯的财务问题,往往涉及到事件的流程,要在第一时间提出审计意见或建议对审计人员的素质要求高。
4、应急事件一般涉及的范围广,部门多,情况灵活,审计过程中难以把握统一的尺度。
因此建议:
1、政府在制定处置突发事件应急预案时,应把审计监督列入其中,与其它相关部门一起形成监管合力。
2、制定应急事件资金审计的特殊操作规程和办法,出台有关法规,完善审计法规,增加有关应急审计程序方面的规范。
3、对突发事件应急审计,把审计人员组成、经费保障等方面纳入预案。
4、在政府的批准下,向社会公布审计结果,让社会各界能够及时了解突发事件的审计结果及其工作开展的情况,真正做到对人民群众审计信息公开。
今年以来,我单位按照应急办的要求,认真扎实开展环境突发事件应急管理工作,对应急管理工作开展了自查,现将我站开展环境突发事件应急管理工作情况自查报告如下:
一、建立环境突发事件应急管理领导机构,强化工作责任。
1、领导重视。会议对可能发生的环境突发事件应急管理工作进行安排部署,按照应急管理工作的要求,全面推进环境突发事件应急管理工作。
2、建立领导小组。为完善环境突发事件应急机制,迅速、高效、有序地做好环境突发事件处理工作,建立了环境突发事件应急领导小组。设立办公室、现场处置组,确定了各组的工作职责,强化了工作责任。
二、逐步完善环境突发应急预案体系,明确工作措施
今年,坚持统一领导,按照分类管理,责任到人,分级管理的原则,在上级部门统一领导下,部门之间加强了的协同和合作,提高快速反应能力。针对环境污染突发事件,按环境突发事件的可控性严重程度和影响范围,制定了应急处置工作流程,明确了各项工作措施,切实做好了环境突发事件应急管理工作。
三、强化应急处置队伍建设,组织应急演练
针对突发事件应急预案,为了强化应急处置队伍建设,与xx年10月12日组织开展了突发性环境事件应急演练活动。
此次演练的目的在于:
1、在紧急情况下,启动应急预案,能够迅速、高效、有序的处置环境污染事故,最大限度地减轻环境污染造成的损失,维护人民群众生命财产的安全,做好突发环境污染事故应急处置工作。
2、通过此次演练,进一步加强和提高工作人员应对突发环境污染事件的应急反应能力和处置能力,完善应急环境下各部门协调配合机制。
此次演练应急办主任也参加观摩了我站的演练并对我们的演练做了总结性的发言,祝贺我单位演练的圆满成功同时也提出了许多不足需改进之处:
1、加强环境突发事件应急队伍建设,将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓,不断充实突发环境事件应急救援队伍。
2、继续加强在应急演练预案的完善和培训工作,确保在真正发生事故时能够有条不紊的处置,尽最大努力降低对环境的破坏和污染。
3、领导要重视,突发事件应急处理应急预案演练工作要常抓不懈,确保万无一失。
通过此次演练,提高了对环境突发事件的应对能力、处置能力以及组织协调能力,切实保护群众、职工的人身安全和环境权益。
四、应急管理工作存在的问题及整改措施
1、目前现状及存在的问题:
①监测应急预案还不够完善,
②各小组之间的配合和对自己的职责还不够协调和明了,
2、整改措施
①继续完善细化突发事件应急预案。
②加强突发事件应急预案的培训和训练。
今后,我单位将认真按照上级部门和应急办的要求,求真务实,开拓创新,改进不足,发挥长处,努力把我站环境应急管理工作推上一个新台阶。
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