今年以来，镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，认真落实县委各项部署，把管党治党工作与全镇经济社区发展同谋划、同部署、同推进、同考核，推动管党治党、全面从严治党不断向纵深发展，为全镇经济社会高质量发展提供了坚强有力的政治保证。
镇党委紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章，以及习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话和指示精神，先后召开理论学习中心组学习会议22次，组织党史学习教育、思想作风纪律整顿等各类主题学习30多次。指导镇班子成员开展理论宣讲15余次，组织新任两委班子集中培训1次、村监会成员培训2次，督促各村、社区党组织开展“万人示范培训班”活动，督促广大党员干部增进政治认同、理论认同，不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。
坚持把落实全面从严治党主体责任作为镇党委的政治责任、首要责任，先后8次召开镇党委会专题会研究全面从严治党工作，镇党委与各党支部签订全面从严治党责任书，把主体责任层层压实、一贯到底。党委书记带头履行全面从严治党第一责任人的责任，党政班子成员严格落实“一岗双责”，认真履行分管责任，对所分包村、社区全面从严治党工作开展情况进行督促检查，及时了解掌握村、社区支部履职尽责情况，带动促进全镇各级党组织和党组织书记履职尽责。
加强基层党组织建设。精心组织、周密部署，选优配强农村、社区干部，顺利完成了村、社区两委换届，村（社区）党组织书记平均年龄下降到42.3岁，35岁以下党组织书记达到8名，18人为大专及以上学历，村、社区两委干部平均年龄由上届49.95岁下降到39.5岁。xx年新发展党员39人，认真开展违规违纪党员排查，排查xx年以来新发展、转入党员档案453份。青年人才入库达180人，后备干部80多人。培训入党积极分子87人，召开新任两委干部培训会、党务工作会、党建工作培训会等20多次，提高了村级党务工作者的履职能力，为我镇加强基层组织建设夯实了基础。
坚决纠正“四风”问题，持续开展纪律作风整顿工作。执行会风会纪、值班带班制度，要求各村认真落实日常坐班、挂牌上岗制度。结合思想作风纪律整顿活动、“解放思想、激发活力”大讨论专题学习等活动，进一步振奋精神、改进作风、加强纪律，组织党员干部围绕工作实际开展宣讲、研讨活动，深入查找发展问题，以思想解放助推工作作风转变。把干事创业、为民服务作为检验干部能力的标准，增强镇村干部“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，有力推动了各项工作的开展，进一步增强了党员干部为民办实事、谋发展的意识。
坚决落实民主集中制，在重大项目、财务公开、人事安排等方面，实行党委集体讨论决策，促进镇领导班子科学决策、民主决策、依法决策，充分发挥班子集体领导的作用，切实加强对权力运行的监督和制约。镇村各党组织严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、“四议两公开一监督”等制度，用好批评与自我批评利器。在各村、社区积极推广小微权力清单，组织两委班子学习、宣传小微权力清单，采用明白纸、宣传栏、明白卡等使两委明确权力界限，使群众了解办事流程。镇班子成员深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，定期学习习近平总书记系列讲话及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》等制度规定，树牢班子成员、村（社区）党组织书记反腐倡廉思想防线。
定期开展警示教育活动，严格落实党委主体责任。认真开展“以身边事教育身边人”专题警示教育活动，通过反面典型教育党员干部遵守党规党纪。对县纪委通报曝光的案件，一律在镇村干部会上学习通报，深刻剖析，充分利用典型案件在全镇开展警示教育活动，加强对党员干部党性、理想信念和廉洁从政教育、警示教育，筑牢思想防线，营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围，提高党员党性意识，形成“自觉受监督、习惯被监督”的良好心态。同时，对村“两委”干部开展廉政教育。重点针对项目建设领域、扶贫领域干部作风和腐败问题开展专项治理，经常性召开廉政谈话会，以案说法开展警示教育，使党员干部严格自律，廉洁从政，在潜移默化中养成知党纪、懂敬畏、守规则、敢担当的优良作风。
一是坚决落实上级重大决策部署。认真履行党委总揽全局、政府依法行政，纪委监委专责监督职责，组织镇党委班子成员及时传达学习中央和省市各项重大决策部署精神，推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。二是强力推动县委重项工作落实。镇党委坚持以党的建设为引领，加快推进县城建设，着力保障和改善民生，强化和创新社会治理，推进全镇经济社会高质量发展。今年以来，召开镇党委会50次、党政联席会31次，及时研究“三重一大”事项，组织镇纪委、监委在人居环境整治、农村改厕、停车场治理、违章建筑拆出等重要工作部署方面全程参与，并适时根据工作推进情况开展督查，对工作推动不力的村党支部书记及时进行约谈，对工作不落实、慢落实、假落实的严肃问责。三是强化镇村干部责任担当。建立健全干部考核激励机制，制定××镇“红黑榜”通报制度，督促各村、社区抓好人居环境整治、六条道路整治、旧村拆迁、大气污染防治等各项工作，定期汇总、公开重项工作落实。
（一）监督、检查和考核的力度还需进一步加强。有的工作虽然有布置有安排，但没能及时检查、督促，抓落实的力度不够，需要进一步培养抓铁有痕、踏石留印的工作作风。
（二）党风廉政教育的形式和内容缺乏创新。目前教育形式主要以观看视频讲座、集中学习文件、党课教育等形式为主，应该多创新教育形式，提高党员干部参与积极性。
（三）对党员干部的管理教育工作有待进一步加强。
（一）继续强化内部监督和外部监督。严格党内生活，强化内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度。同时加强社会监督，在坚持做好政务公开的基础上，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明。
（二）加强廉政文化宣传，创新廉政教育形式。通过公众号、网络、微信群等宣传舆论阵地，传播廉政文化，坚持在服务基层中将廉政文化带下去，融入到服务群众工作当中去。力争在宣传教育活动中贴近实际、贴近生活，达到“事事是教材，处处是课堂，时时受教育”的境界。
（三）加强干部教育管理工作。进一步加强学习教育和宣传发动，提升干部思想认识高度，严抓干部管理，严守工作纪律，进一步增强干部改进工作作风的思想自觉和行动自觉。
加强对干部选拨任用工作的领导，严格教育管理队伍，引导党员干部知纪、懂纪、敬纪、守纪。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新党风廉政建设主体责任落实情况报告范文，希望大家喜欢。
20xx年，公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在做好疫情防控和复工复产工作的同时，坚持全面从严治党、从严治企，切实履行党风廉政建设“两个责任”，较好地完成了党风廉政建设各项任务。根据集团公司党委安排和要求，现就党风廉政建设“两个责任”落实情况汇报如下：
一、党风廉政建设责任制落实情况
1.认真履行了领导主体职责。召开公司首次党风廉政建设和反腐败工作领导小组会议，通报了公司20xx年度党风廉政建设“两个责任”落实情况、对各单位20xx年党风廉政建设“两个责任”落实情况进行考核的基本情况、存在主要问题以及今后工作要求;传达了集团公司信访举报情况、反映问题线索处置等情况;安排部署了公司20xx年党风廉政建设工作。在公司20xx年第一次党委会上通报了20xx年度党风廉政建设情况，提出20xx年党风廉政建设主要工作计划;在公司x届x次职工代表大会暨20xx年工作会上做了题为《xxxxx》的党风廉政建设和反腐败工作报告，总结了20xx年党风廉政建设和反腐败工作情况，提出20xx年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求。利用经理办公会、交班会、经济活动分析会等会议对党风廉政建设工作进行部署安排。认真抓好贯彻落实中央八项规定精神自查自纠工作的安排部署，层层传导压力，压实工作责任。班子成员能够带头做出表率，主动检视问题。领导班子成员、机关各部室及项目管理分公司按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，认真做好分管工作的党风廉政建设工作，当好了党风廉政建设表率。党委主要领导做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信件亲自阅批、重要案件亲自督办。
2.认真履行了协调主体职责。公司党委积极协调党政工团组织把党风廉政建设纳入工作体系;贯彻民主集中制，党委会、总经理办公会认真执行各自议事规则，遵守党委会议前置研究重大经营管理事项;积极支持纪检监察组织履行监督执纪问责的职责，加强对党风廉政建设和反腐败工作的群众监督;积极发挥法律、审计等方面的作用，为党风廉政建设和反腐败工作营造良好环境。
3.认真履行了实施主体职责。通过现场会议、视频会议、网络等多种方式，深入学习关于加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作视频会议讲话、集团公司职代会、公司职代会等各类会议精神，提高政治能力和政治本领，力戒形式主义、官僚主义，把更多的精力投入到抓好疫情防控和复工复产一线工作之中，动员组织凝聚群众，服从疫情防控和复工复产大局，全面恢复生产生活秩序。公司党委制定了《公司领导班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”清单》，确保了班子成员更好的履行“一岗双责”责任。节假日期间紧盯“四风”问题新动向新表现，加大宣传力度，着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，所属各单位节后及时将节假日期间紧盯四风问题以及疫情防控和复工复产工作简要情况报告电子版报送公司，确保了节日期间风清气正。按照主体责任定期报告制度要求，公司党委按时向集团公司党委报告两个责任落实情况;公司各单位、项目部党组织按时向公司党委报告党风廉政建设两个责任落实情况。
4.认真履行了示范主体职责。认真开展贯彻落实中央八项规定精神自查自纠工作活动、认真开展化公为私问题专项整治工作，公司领导班子成员、机关中层副职及以上人员，公司所属各单位领导班子成员、各级机关部门负责人及以上人员充分发挥以上率下作用，带头自查、主动向所在党组织作出不参与违规打麻将活动的承诺，全公司未发现有党员干部违规打麻将问题的情况，同时主动向所在党组织提交个人自查自纠工作登记表。
5.认真履行了管理主体职责。严格落实新任职领导人员的廉政谈话、干部考察等制，对本单位拟提拔人员廉洁从业情况实行“签字背书”。坚持民主集中制，落实“三重一大”决策制度，20xx年召开党委会x次，前置研究企业重大经营管理工作x项。
6.认真履行了用人主体职责。加强对干部选拨任用工作的领导，严格教育管理队伍，引导党员干部知纪、懂纪、敬纪、守纪。坚持勤敲廉政警钟，对新任职干部进行履职前廉洁谈话，增强廉洁从业的意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高防腐倡廉、抵御风险的能力。为促进公司管理人员依法依规履职、秉公用权、廉洁从业，转发了《公司管理人员政纪处分规定》的通知。
7.认真履行了教育主体职责。把反腐倡廉教育纳入干部职工教育培训工作总体规划，党委中心组集体学习了公司党风廉政建设和反腐败工作报告，组织参加了警示教育大会。同时，通过各种形式定期分享相关资料，供党员阅读学习。
8.认真履行了预防主体职责。组织参加党风廉政建设和反腐败工作年中推进视频会议、审计警示教育大会、公司审计警示教育大会。公司领导班子成员及各部门负责人，审计部全体人员;公司各单位、项目部领导班子成员及部门负责人参加中国中铁领导班子成员坚持廉洁从业谈话制度，对公司党风廉政建设和反腐败工作有关问题及时听取汇报、沟通思想、交流情况，提出意见和要求。强化廉洁风险防控，党委前置研究重大经营管理事项均通过法律事务部审核把关。大力推进企务公开、党务公开，加强对日常公开工作的监督。认真开展了贯彻落实中央八项规定精神自查自纠工作，完成问题查摆及整改措施情况上报工作。制定公司20xx年下半年干部作风建设年活动工作计划并上报总结，各部门、各单位紧密围绕股份公司党委巡视巡察发现的问题，查摆本部门、本单位在干部作风方面的突出问题，形成问题清单，建立了整改台账。
9.认真履行了惩处主体职责。公司党委主要领导不定期听取纪检监察组织的工作汇报。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早处置，同时强化办案措施，充分发挥纪委组织协调职能，建立纪委、审计、财务、法律事务部等部门协同调查工作机制，提高办案效率。
10.认真履行了考核主体职责。公司领导班子及班子成员述职述廉报告均提交公司x届x次职代会审议。完成党群各部门对各单位、项目部20xx年绩效考核打分，其中包含党风廉政建设方面考核打分。将党风廉政建设作为重要指标纳入对各分公司、项目部20xx年绩效考核管理。对公司申报五星级党支部开展检查指导，检查过程中对党支部党风廉政建设方面进行了检查考核。
二、存在问题
一是责任意识还不够到位。有的基层单位还没有真正把全面从严治党责任抓牢压实，制度执行落实不到位，党内政治生活不严肃。个别领导干部还对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足，政治敏锐性、政治鉴别力、原则性不强，落实党风廉政建设“一岗双责”有差距。
二是廉政教育还需要持续加强，教育方式不够新颖。由于工程单位的工作性质和疫情影响，不便于组织集中学习，遗漏了对极个别人员的培训教育，廉政教育有所弱化;且学习形式单一，大多采用微信群、平台发文等形式，传达文件，对党员的学习教育缺乏新颖性和影响力，教育的针对性还不够强。
三是检查考核工作还需继续规范。对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况，难以作出精确的评判，在责任考核实际操作中缺乏规范的程序和有效的依据，导致实行责任考核时普遍存在着好人主义和形式主义。特别是一些基层项目的廉政风险尚未释放等。对党风廉政责任制的贯彻落实情况的检查、跟踪、考核力度还不够。
四是再监督工作需进一步加强。纪检组织体制改革之后，纪委对职能部门发挥再监督作用更加突出，但是职能部门履行职责的制度条款不完善、不具体，使得再监督工作在部门缺乏制度支持。
三、2022年的工作思路和重点任务
2022年，公司党委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，以“抗疫情、保增长”为主线，认真履行管党治党责任，充分发挥党委领导作用，加强队伍建设，狠抓“四风”建设，聚焦监督执纪问责，推动党风廉政建设高质量发展。
1. 提高政治站位，加强政治监督方面。继续紧紧围绕党中央决策部署，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持做到“两个维护”，高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，教育引导党员干部提高廉洁意识更加深入广泛，把学习成果内化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为思路举措，着眼于党的十九届六中全会精神的贯彻，着眼于习近平新时代中国特色社会主义思想的运用，着眼于新时代党的建设总要求的践行，紧密联系公司发展战略、部门职责、个人职责，明确工作目标及任务，确保党的十九届五中全会精神在公司开花结果。各级进一步明确职责任务，结合工作实际，对职能部门发挥再监督作用，自觉地有针对性的开展专项监督检查。
2.积极开展“抗疫情、保增长”主题活动。充分认识疫情防控和生产经营的重要性和紧迫性，不断提高政治站位。把“抗疫情、保增长”主题活动作为当前最紧迫的一项任务，压紧压实责任;督促各职能部门持续推进作风建设，进一步增强纪律约束的警戒作用;严格执行公司疫情防控预案，督促各单位、项目部保持高度警惕，防止新一轮新冠疫情的“回弹”爆发。
3.理清职责分工。党委要承担起党风廉政建设主体责任，把主体责任分解党委班子、主要负责人、班子成员等责任主体，形成责任明晰、权责对等的责任体系，确保工有人抓，问题有人管，责任有人担。通过层层分解任务，层层传导压力，做到党委不松手、一把手不甩手、班子成员不缩手，推动党风廉政建设的主体责任落到实处、见到实效。
4.切实担当责任。切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任，把反腐倡廉工作纳入公司经济发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，确保任务落实。必须守土有责、守土尽责，严格履“一岗双责”，毫不动摇地坚守“主阵地”，躬耕不辍地种好“责任田”，做到管人管事管自己，带头落实党风廉政建设责任制，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。同时，要坚持抓具体、具体抓，把党委主体责任落实到狠抓作风、严明纪律上，落实到严惩腐败、制约权力上，贯穿于经济发展各项工作中，贯穿于选人用人中，切实推动主体责任具体化、任务化。
5.强化问责机制。没有问责落实主体责任就是一句空话。只有健全完善党风廉政建设责任追究制度，严格实行“一案双查”，加大问责力度，做到有错必究、有责必问，不仅追究当事人责任，也要追究相关领导责任，只有这样才能真正以刚性问责确保党委主体责任落实处。同时，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，深化干部人事制度改革，健全学的选人用人机制，不断完善干部退出机制，对不愿担责、不敢担责的党员干部进行调整，对履责不到位、顶风违纪的严肃问责，以严格的责任追究为落实“两个责任”提供组织保障，着力营造干事创业的浓厚氛围。
6.推进“三不”体制机制方面。纪检体制机制改革更加深入、更加充分，“不敢腐”的震慑机制更加有效，“不能腐”的防范机制更加完备，“不想腐”的自律机制更加合理;党员的信念教育更加充分，党性觉悟普遍提高，党员干部自觉抵制腐败的意识进一步提升，对领导干部在形式主义、官僚主义情况的监督更有力度;公司在确保正常运营状况下，管理漏洞进一步被堵塞，亏损项目进一步得到治理。
7.纪检干部业务能力提升方面。纪检干部培养方式更加多样化，“迎进来、请出去”“交叉学习”及“抽调办案”等方式更加畅通;借助于党建质量进阶系统，各级纪检干部工作将实现流程化、系统化，基础资料更加完整、准确。
（一）抓项目促发展，经济发展态势良好
经济总体企稳向好，1至10月，**一般公共预算收入11662万元，完成全年进度144.67%；完成固定资产投资1.36亿元，增幅达326.9%。重点项目有序推进，石济客专项目安置房进入前期规划；大北环线项目净地全部交付施工方，房屋拆迁进入复核阶段；G104拓宽工程预计11月底全面完工。强化招商引资工作，济北创业中心续建项目，追加投资1350万元；冯塘日间照料中心完成投资1900万元，目前项目主体已经完工。
（二）抓重点求实效，农村各项事业逐步升级
紧紧把握农村经济社会发展这个基本面，总投资1280万元，在8个村启动美丽乡村建设；投资200万元，在12村推动坑塘整治工作；争取资金100余万元，推进刘光照古建筑一期修复工作。大力推动产业扶贫，总电量485千瓦的9组光伏电站全面完工、并网发电，目前扶贫项目已产生效益26.3万元。扎实推进农村集体产权制度改革，启动2个省级、34个市级试点村工作；农村产权交易市场框架体系和运行机制基本建立。
（三）抓民生保稳定，民生幸福工程扎实推进
一是重点民生项目有序推动。投资400余万元，启动“农村街巷硬化”工作；投资150万元，新增路灯230盏，“点亮**”实现全覆盖；投资200万元，推动敬老院消防设施和锅炉改造工作；在30个村启动“农村旱厕改造”工作。社会治理取得新突破，化解矛盾纠纷、信访案件10起，涉及23人次；实现了“零进京、零非访”工作目标，圆满完成了十九大安保维稳工作任务。
二是实施便民服务体系建设工程。规范街道便民服务中心运行，修订完善办事指南，公开办理事项、时限、办事流程，一站式办结人力资源、社会保障、公共就业、劳动监察、调解仲裁、劳动关系等六大业务；开展高校毕业生就业、创业培训与跟踪服务，组织举办“春风行动”大型招聘会暨“农民工恳谈日”，邀请企业达百余家，提供就业岗位6100余个，完善行政村的“温暖人社”村级便民服务站功能，切实抓好宣传引导、政策解读和落实工作，力促高质量就业，进一步传递“温暖人社”正能量，实现群众“求职、办事不出村”。
从目前全镇查处的一些案例来看，部分干部还存在廉洁自律意识不强、落实惠民政策缩水走样等问题，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在全镇落实党风廉政建设主体责任工作会上的总结讲话，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们召开全镇落实党风廉政建设主体责任工作会议，主要是深入贯彻落实国务院和省市廉政工作会议，进一步推进党风廉政建设主体责任的全面落实。今天的会议，即是落实党风廉政建设主体责任的工作会，也是一次党风廉政建设主体责任的培训会。刚才，**同志传达了国务院和省市廉政工作会议精神，**对如何落实党风廉政建设主体责任作了安排部署，大家下去后一定要认真抓好贯彻执行。下面，我再强调三个方面的意见。
一、提高思想认识，增强落实主体责任的紧迫感
落实党委主体责任，深化认识是前提。过去我们讲的是党委负领导责任，现在叫主体责任，这不仅仅是字面上的差别，内涵更为重要。领导责任相对宽泛抽象，主体责任则更直接明确。党委的主体责任就是要负总责、负主责、负全责，是必须种好的“责任田”。可以说，主体责任决定和影响着监督责任，直接关系党风廉政建设的成效。各村、各单位、各部门必须深刻认识落实主体责任的重要意义，正确把握主体责任的科学内涵，自觉承担起推进党风廉政建设的应尽之责。在我看来，要从四个方面认识和把握，主要解决落实主体责任替谁负责的问题。
首先，落实主体责任是替党委政府负责。党委主体责任是一个责任体系，这个责任体系包括书记负总责、班子成员分工负责、纪委监督和协调负责、部门各负其责、一级对一级负责，哪个方面、哪个环节出了问题，就会产生“断链”或“破网”效应。各村、各单位、各部门是镇党委、镇政府落实主体责任的“根脚”，只有你们的主体责任落实了，镇党委、政府的主体责任才能落实。所以，要从替镇党委、镇政府负责的高度来认识，按照横向到底、纵向到边的要求，建立健全镇党委(村党组织)负主体责任、纪委负监督责任、政府负管理责任、分管领导负责连带责任、部门(村委会、单位)负直接责任的责任体系，形成衔接紧密、环环相扣的“闭环”效应。
其次，落实主体责任是替本单位负责。落实主体责任的根本原则，就是“谁主管、谁负责”，既要见事，又要见人，不能让主体责任沦为空对空。但在实际工作中，从上到下都普遍存在认识不清的问题，对主体责任说不清、道不明。普遍存在不愿负责，不会履责的问题，遇事向上推，向下压，出了问题怪上级关心不够，怪下级落实不力，唯独没自己什么事;普遍存在让分管成主管的问题，主体责任止于内部分工，一分了之，不闻不问，让分管代行主管之责。对于这些问题，要坚决予以纠正。主要负责人要切实担负起主体责任，决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败和作风建设。
第三，落实主体责任是替领导班子负责。领导班子是一个集体概念，是一个利益共同体，班子成员中哪一个人出了问题，不仅仅是那一个人的事，受到影响的是整个班子集体，落实主体责任也同样如此。各村、各单位“一把手”作为第一责任人，在责任体系中居于关键、重点、核心的地位，对党风廉政建设要亲自抓、具体抓，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，定期向镇党委、政府和镇纪委汇报党风廉政建设和领导班子成员廉洁从政情况。党委、政府分管领导、各村、各单位领导班子成员要根据工作分工，履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实做到业务工作分管到哪里，党风廉政建设工作就跟进到哪里。
第四，落实主体责任是替领导干部个人负责。从目前全镇查处的一些案例来看，部分干部还存在廉洁自律意识不强、落实惠民政策缩水走样等问题，对关乎群众切身利益的问题不能及时解决，造成群众意见大。但在客观上，个别村、个别单位还不同程度存在“护短遮丑”现象，这是一种舍本求末的做法。领导干部既有“一岗双责”的要求，也有“一案双查双追究”的制度设计，分管领域出了问题，你要承担领导责任。如果对党员干部倾向性、苗头性的问题及时提醒，对轻微的违纪违规问题及时纠正教育，就能防止小错变成大错，这才是最大的爱护和保护。如果对问题视而不见，听而不闻，当好人、说好话、做好事，这不是爱护干部，而是害了干部，等到问题暴露，受到查处的时候，后悔就已经晚了。
二、坚持主责主抓，形成落实主体责任的强大合力
落实党风廉政建设主体责任，关键在靠实责任，根本在敢于担当。各村、各单位、各部门要进一步强化责任意识和担当意识，以更加坚定的态度、更加有力的举措，真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到党组织“不松手”、书记“不甩手”、班子成员“不缩手”。主要是用四句话，解决谁来落实主体责任的问题。
一是要形成领导班子负全责的工作格局。领导班子作为一个村、一个单位的领导核心，对党风廉政建设负有全面领导责任，要树牢“两个意识”，做到“三个同步”和“四必须四不能”(省委书记王三运讲话的要求)。“两个意识”就是要牢固树立“抓党风廉政建设是分内工作，不抓党风廉政建设就是严重失职”意识，牢固树立“抓经济社会发展是主责，抓党风廉政建设更是主责”的意识。“三个同步”就是要主动承担“既挂帅又出征”的责任，坚持把党风廉政建设与经济社会发展工作紧密结合，同步部署、同步落实、同步检查，确保中心工作开展到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里，发挥好清障祛邪、保驾护航作用。“四必须四不能”就是政治上必须坚定、不能动摇，思想上必须敏锐、不能麻木，态度上必须鲜明、不能观望，行动上必须坚决、不能迟疑，守土有责、守土负责、守土尽责。
二是要形成“一把手”负总责的工作格局。“一把手”是领导班子的组织者、运筹者、协调者，也是党风廉政建设的第一责任人，既要清正廉洁、带头示范，又要敢抓敢管、直接推动。在具体工作中，要牢记使命、摆正位置，坚决履行好第一责任人责任，把党风廉政建设放在心上、抓在手上，坚持做到“四个亲自”，就是党风廉政重点工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重点环节要亲自协调，重要案件要亲自督办。要坚持经常性的监督检查，以高度负责的精神管好自己，管好班子，带好队伍，种好自己的“责任田”，站好自己的“主班岗”。要加强对班子成员和党员干部廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况的监督、管理和教育，及时了解和掌握班子成员履行“一岗双责”情况，绝不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象，坚决杜绝认识不清、落实不力的现象，坚决杜绝开个会、讲个话，签个责任书就完事的现象，坚决杜绝以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的现象。
三是要形成班子成员人人有责的工作格局。党风廉政建设是全党全社会的共同任务，是一个横向到边、纵向到底的责任体系。各村、各单位班子成员要严格落实“一岗双责”，就是要在管好自己、做好表率的同时，主动抓好分管领域的党风廉政建设，敢于担当、敢抓敢管，不回避、不推脱，齐心协力履行好主体责任。要把党风廉政建设要求融入分管工作中，注重抓早、抓小、抓苗头，把各项任务细化、量化、具体化，一级抓一级，层层抓落实，逐级传导压力，实现责任全覆盖。要定期听取本村、本单位党风廉政建设工作情况汇报，认真分析形势，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，并抓好任务分解，明确职责分工，推动工作落实。
四是要形成纪委有效监督落实的工作格局。落实党风廉政建设责任制，党委主体责任是前提，纪委监督责任是保证，两者相互依存、缺一不可。实践证明，一个地方或单位纪委监督主体意识强，查处违纪违法案件坚决有力，党委关于党风廉政建设的决策部署和工作安排就能落到实处，主体责任就能落实到位。反之，纪委监督主体错位、缺位、不到位，监督措施软弱乏力，党委落实主体责任就会受到影响。
三、加强组织领导，确保主体责任真正落到实处
落实主体责任是当前和今后一个时期重大的政治任务，各村、各单位要坚持两手抓、两手都要硬，紧密结合各自实际，逐项抓好贯彻实施，确保支部的主体责任全面落实。主要从三大块、11个方面，解决如何落实主体责任的问题。
一要细化措施落实主体责任。今天印发的镇党委实施意见，不仅明确了各村、各单位、各部门及镇纪委、村监委会的责任，也体现了我们从严从实落实主体责任的态度。会后，要突出三抓。一抓分解细化。各村、各单位、各部门要认真学习领会，对照各自工作职能，及时研究细化，做图表式分责、链条式传导、网格式覆盖，将落实主体责任的任务靠实到每一个班子成员头上，层层向下传导压力。二抓宣传教育。全镇上下要大力宣传主体责任的主要内容、措施办法和具体做法，积极营造贯彻落实的浓厚氛围。各村要结合“三委”会议，加强警示教育，平时多做“咬耳扯袖”的工作，多讲反面案例的教训，多抓苗头性的问题，使党员干部真正不敢腐、不能腐、不想腐。三抓领导带头。各村、各单位领导干部要率先垂范、以上率下，带头落实民主集中制，带头遵守纪律，带头改进作风，对自己的责任要高标准履行，不仅要过得去，还要过得硬，对班子成员和干部职工从严要求，形成落实主体责任的整体合力。
二要正风肃纪落实主体责任。虽然我们结合党史学习教育活动狠抓作风整治，取得了一定成效，但违反工作纪律、财经纪律的现象仍然时有发生。特别是在前一段时间，镇党委组织人员对各村、各部门进行了明察暗访，也发现一些机关干部在上班期间玩游戏、上网聊天、迟到早退、浏览与工作无关的网页等问题，甚至有些村干部组织纪律松散、不能按时到村上班。这些问题边纠边犯、纠而复发，很重要的一个原因就是主体责任、监督责任没有落实好。下一步，我们要突出四抓。一抓专项整治。要结合正在开展的“7+4+10”21项专项整治活动，把纠正“四风”问题作为落实主体责任的切入点，一个节点一个节点地抓，一件事一件事地抓，持之以恒纠正“四风”，形成实实在在的工作支撑。二抓整改落实。要认真整改**活动中上级反馈、群众提出、自身查摆的突出问题，深入排查找症状、举一反三挖根源、精准求精定方案，认真及时回应群众关切的问题。三抓监督检查。要加强对作风建设的明察暗访，对违反各项规定的人和事要严肃查处，并在全镇进行通报批评，促进干部作风持续好转。各村、各单位都要切实管好自己的人，确保不发生违纪案件。四是抓案件查办。今后，镇纪委要把工作重心进一步向执纪办案倾斜，坚持以零容忍的态度，紧盯干部作风和资金使用，加大违纪违法案件的查办力度，发现一起、查处一起，严肃执好纪、问好责、把好关，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃，绝不允许高高举起、轻轻放下。
三要严格制度落实主体责任。制度是落实主体责任和规范权力运行的最有效抓手。去年以来，我们虽然制定出台了一系列行之有效的制度，但还不够健全，必须要一项一项完善、一项一项落实。下一步，还要做好四个方面。一是健全完善制度。教育实践活动中，镇党委确定新建和修订的10项制度，目前已研究出台了8项，还有2项正在制定完善，9月底前可完成。二是狠抓制度落实。重点是加强“六个一线工作法”的落实，以及镇党委《实施意见》中提出的领导机制、责任分解机制、压力传导机制、履责报告机制等7个方面的17项具体制度的落实，通过抓早抓小有效预防违纪违法行为发生。三是严格考核检查。要严格实行履行党风廉政建设主体责任考核制度，建立健全检查考核机制，修订完善考核指标体系、评价标准和方法程序，考核结果要作为各村、各单位领导班子和领导干部绩效评价的重要依据，做到 “真兑现”、“硬挂钩”，收到追究一人、教育一片的效果。四是严肃追责问责。对执行各项制度和落实主体责任不力的单位、个人，要按照《镇党委贯彻落实党风廉政建设主体责任实施意见》中的责任追究情形，严格实施责任追究，并落实“一案双查”，既追究当事人的责任，也要倒查追究相关领导的责任，确保各项制度全面执行到位，不打折扣、不搞变通。
同志们，根据区委的统一安排，我镇**已进入整改落实、建章立制环节。会后，第三环节安排意见将印发各村各单位，请你们按照意见要求，认真抓好第三环节各项工作的贯彻落实，确保教育实践活动善始善终、取得成效。
好问的人，只做了五分种的愚人；耻于发问的人，终身为愚人。下面是课件网小编为您推荐落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施意见。
一、总体要求
1.重要意义。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任（以下简称“两个责任”）是党章赋予的重要职责，是中央全面深化改革中提出的明确要求，是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措，也是推进反腐败体制机制创新和制度创新的重要保障，对于完善党风廉政建设和反腐败斗争工作格局，加强和改进党的建设，保障全面深化改革顺利进行，坚定不移地推进反腐倡廉建设，巩固党的执政地位和执政基础，具有重大而深远的意义。各级党委（党组）和纪委（纪检组）要深刻认识落实“两个责任”的重要性和紧迫性，准确把握“两个责任”的基本内涵和具体要求，以高度的政治责任感坚决抓好落实，推动形成反腐倡廉的强大合力。
2.基本要求。落实“两个责任”要坚持党要管党、从严治党的方针，以健全体制机制为重点，以完善规章制度为支撑，以创新载体为突破，着力构建权责对等的责任分解机制、科学规范的责任落实机制、惩教结合的责任考核机制、完整闭合的责任追究机制，促进各级党委（党组）和纪委（纪检组）认真履行职责，保障中央、省委和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署得到贯彻落实。各级党委（党组）要切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设同安排、同部署、同落实、同检查，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负主体责任，主要负责人履行好第一责任人的职责，班子其他成员认真履行“一岗双责”。各级纪委（纪检组）要在同级党委（党组）和上级纪委的双重领导下，认真履行党内监督专门机关的职责，协助党委（党组）加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，明确职责定位，聚焦中心任务，突出主责主业，强化监督执纪问责，全面贯彻落实监督责任。
二、党委主体责任
3.党委（党组）责任。各级党委（党组）是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要按照党章要求，认真落实党风廉政建设责任制，推进党风廉政建设和反腐败工作，承担主体责任，包括领导班子责任、主要负责人责任和领导班子成员责任。
4.党委（党组）领导班子责任。党委（党组）领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任’内容主要包括：
（1）统筹谋划部署。贯彻落实中央和中央纪委、省委和省纪委、市委和市纪委关于党风廉政建设的部署要求，定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，对工作任务进行责任分解，明确领导班子及成员的职责分工，推动责任落实。
（2）健全工作机制。改革和完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能，明确职责任务，完善责任体系，督促各职能部门充分履职，各负其责，齐抓共管，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。
（3）强化宣传教育。加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育，推进廉政文化建设，筑牢思想防线，强化舆论引领，营造崇廉尚廉氛围。
（4）选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全科学选人用人机制、干部选拔任用工作监督机制、干部带病提拔责任倒查机制，坚决整治、严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
（5）深化作风建设。牢固树立党的意识和纪律观念，严明党的政治纪律和组织纪律。毫不放松地抓好中央八项规定精神和省委、省政府若干意见及市委、市政府实施意见要求的贯彻落实，持之以恒反对和纠正“四风”，以优良的党风政风带民风促社风。
（6）维护群众利益。不断完善维护群众权益机制，畅通群众诉求渠道，加强纠风治乱工作，及时研究解决群众反映强烈的突出问题，坚决查处和纠正损害群众利益行为。
（7）领导和支持查办案件。领导和支持执纪执法机关依纪依法履行职责，定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，及时协调解决重大问题。配好配强各级纪委领导班子，关心纪检监察干部成长。全力支持和保障纪检监察机关办案，加大案件查办力度，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败高压态势。
（8）推进源头治理。贯彻落实中央、省委和市委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署，扎实开展党性党风党纪教育和廉政文化建设，严格执行党风廉政法规制度，切实加强廉政风险防控，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，从源头上预防和治理腐败。
（9）支持配合上级巡视工作。党委（党组）主要负责人要在上级巡视前亲自动员部署，在巡视工作中积极支持配合。对巡视中反馈的问题，认真查处和彻底整改，并落实好责任追究。
（10）严格监督考核。加强对党风廉政建设责任制的检查考核，党委（党组）班子成员带队参加年度考核，考核结果以适当形式在党内通报，作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据，同时要落实好责任追究。每年年底向市委和市纪委报告责任制落实情况。
5.党委（党组）主要负责人责任。党委（党组）主要负责人是党风廉政建设的第一责任人，对本地本部门本单位的党风廉政建设负全面领导责任，内容主要包括：
（1）履行领导责任。积极推进本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。
（2）强化组织推动。定期主持召开党委常委会（党组会议），传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，听取同级纪委（纪检组）和下一级党委（党组）工作汇报，结合实际进行专题研究和安排部署。
（3）加强宣传教育。通过主持中心组廉政专题学习、主讲廉政党课、宣读案件通报、廉政教育提醒等多种方式，加强对班子成员和党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育。
（4）强化监督检查。组织开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核，约谈检查考核末位或干部群众反映问题集中的单位负责人。
（5）落实监管责任。加强对领导班子成员及下一级党组织主要负责人的监管，管好班子，带好队伍，通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式，督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政，履行好“一岗双责”。
（6）带头做好表率。自觉践行“三严三实”要求，带头履行党风廉政建设主体责任，带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定，带头管好自己、管好配偶和子女、管好身边工作人员，带头接受组织和干部群众监督，公布个人权力行使清单，签订廉洁从政承诺书，公开述责述廉，报告个人有关事项。
6.党委（党组）领导班子成员责任。党委（党组）领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，内容主要包括：
（1）落实分管职责。坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。
（2）强化工作指导。把党风廉政建设要求融入分管工作中，指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度规定，加强风险防控。
（3）加强日常监管。加强对分管部门、分管领域党员干部经常性教育，定期不定期对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。
（4）自觉接受监督。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，坚持以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和干部群众监督。
三、纪委监督责任
7.纪委（纪检组）责任。纪律检查机关是党内执纪监督专门机关，按照党章和相关党内法规要求，协助党委（党组）加强党风廉政建设，组织协调反腐败工作，对本地本部门本单位党风廉政建设负监督责任，内容主要包括：
（1）加强组织协调。根据上级纪委的决策部署，结合本地本部门本单位实际，向党委（党组）提出党风廉政建设和反腐败工作的建议；在党委（党组）统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，整体推进惩治和预防腐败各项工作；协助党委（党组）将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门，加强检查考核，促进各项工作任务落实。
（2）维护党的纪律。坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪的行为。严明党的政治纪律和组织纪律，克服软弱涣散、纪律松弛，切实维护党的团结统一。加强对党的路线、方针、政策和省委、市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。
（3）严肃查办案件。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，实行线索处置和案件查办在向同级党委（党组）报告的同时必须向上级纪委报告制度。坚持以零容忍态度惩治腐败，按照干部管理权限，严肃查处党员干部违纪违法案件，切实解决发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题。
（4）强化作风监督。加大对反对和纠正“四风”，中央八项规定精神和省委、省政府若干意见及市委、市政府实施意见贯彻执行情况的监督检查力度，及时查处违纪违规行为，通报曝光典型案例，不折不扣地落实好中央、省委和市委的相关要求。”
（5）深化教育预防。加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政，对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。
（6）严格追究问责。建立责任追究制度体系、工作程序、保障机制，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条；坚持强化责任追究，加大问责力度，实行一案双究，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。
四、工作保障制度
8.党委主要负责人履行主体责任任务清单制度。以党委（党组）主要负责人带头履行部署党风廉政建设工作、遵守党内政治生活制度、开展反腐倡廉教育、专题报告责任制的执行情况、及时解决党风廉政建设问题、检查考核党风廉政建设工作、按照规定选拔任用干部、落实领导干部监管责任、支持和保障案件查办工作、接受干部群众监督等党风廉政建设主体责任10件事为抓手，实行项目化管理，通过建立台账、跟踪督查、定期通报等形式，加强对贯彻执行情况的动态管理和监督检查，对落实不力、执行不严的启动责任追究程序，依纪依规严肃追究相关领导责任，推动党委（党组）主体责任全面落实。
9.监督责任保障制度。落实“两个为主”要求，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。落实中央纪委加强派驻机构建设的指导意见，向市级党和国家机关全面派驻纪检监察机构，并实行统一管理，实现对市级党和国家机关全覆盖。驻在部门要自觉接受监督，提供工作保障。各级纪检监察机关要转职能、转方式、转作风，把不该牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门，集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。
10.“两个责任”签字背书制度。各级党委（党组）和纪委（纪检组）要对承担的党风廉政建设责任签字背书，与责任对象签订党风廉政建设责任书。主体责任人和监督责任人要对本地本部门本单位党风廉政建设责任分工、任务分解、年终工作总结报告等具体责任行为进行审查，提出意见并签名，作为党风廉政建设责任制工作考核和追责的依据。
11.“两个责任”年度双报告制度。实行党委主体责任双报告制度，各级党委（党组）每年1月底前，以书面形式，分别向上一级党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况。上级党委和纪委结合报告情况，适时听取有关党委（党组）主要负责人工作报告。实行纪委监督责任双报告制度，各级纪委（纪检组）每年1月底前，以书面形式，分别向同级党委（党组）和上级纪委报告上年度履行党风廉政建设监督责任情况。
12.纪委参加下级党委（党组）民主生活会制度。各级纪委要加强对党委（党组）民主生活会的指导和监督。纪委领导班子成员参加下级党委（党组）民主生活会，监督是否将执行党风廉政建设责任制情况列为民主生活会重要内容；班子主要负责人是否在民主生活会上对班子成员廉政点评；领导班子及成员在廉洁自律方面是否存在苗头性、倾向性问题；上次民主生活会整改措施是否落实到位等。民主生活会召开后，各级党委（党组）应在一周内将会议基本情况、会议记录、解决的问题、整改措施等报上级纪委。
13.主体责任述责述廉和评议制度。党委（党组）主要负责人向同级党的委员会全体会议述责述廉，集中报告履行党风廉政建设主体责任和个人廉洁履职等情况，由全委会委员现场质询和测评，每位党委（党组）主要负责人在任期内每年述责述廉不少于1次；班子其他成员每年向纪委（纪检组）开展书面述责述廉。同时，各级党政正职述责述廉报告还要接受上级纪委委员审阅和评议，评议结果及时反馈，对存在的问题及时提出整改要求。开展党风廉政建设社会评议和政风群众满意度测评，完善测评办法，扩大群众参与度，提高测评结果的科学性和公信力。
14.廉政谈话和约谈制度。各级党委（党组）主要负责人和领导班子成员、下级党政主要负责人、分管联系部门主要负责人每年廉政谈话不少于一次。把廉政谈话作为责任制检查考核、述职述廉、任前教育的重要内容和必要程序。对在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、民主测评满意度较低的地方和单位，由上级纪委负责同志约谈主要负责人，听取党委主体责任落实情况和个人廉洁从政情况，解决倾向性、苗头性问题。
15.“两个责任”专项检查制度。专项检查党风廉政建设主体责任和监督责任贯彻执行情况，通过小分队、多批次、高频率、快节奏等方式，重点检查落实“两个责任”情况以及党风政风、选人用人等方面存在的突出问题。
16.一案双究和责任倒查制度。实行一案双究制度，在查办违纪违法案件同时，一并调查和追究发案单位党委主体责任和纪委监督责任是否落实到位。对不认真履行主体责任和监督责任，导致不正之风长期滋生蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，由下至上逐级实行责任倒查，追究党委（党组）和纪委（纪检组）相关领导责任。
17.责任追究案件报告和通报曝光制度。建立责任追究案件季度报告制度和典型案件双月通报曝光制度，各地各部门各单位应在每季度末，将责任追究季报表和典型案例报上级纪委。责任追究典型案例在双月月底集中通报，对情节严重、性质恶劣、社会影响大的问题及时通报曝光，向社会传递和释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。
全市各级党委（党组）要把落实“两个责任”列入重要议事日程，明确工作职责，完善工作机制，细化任务分工，强化督促检查，结合实际层层抓好落实。要认真总结工作中的好经验、好做法，及时上升为制度机制，确保落实“两个责任”具体化、程序化、制度化。各级纪检监察机关要认真履行监督责任，每年年底督促和考核“两个责任”贯彻执行情况，对落实不力、执行不严的启动责任追究程序，依纪依规严肃追究责任。要及时向同级党委（党组）汇报上级纪委有关部署要求，主动与有关部门沟通协调，切实解决落实“两个责任”中遇到的困难和问题。各级党员干部必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，认真履行好“一岗双责”、带头贯彻执行“两个责任”。
同志们，今天我们以集体谈话的形式，在这里对此次选拔任用的中层干部进行一次廉政谈话。首先祝贺各位同志走上新的领导干部岗位。通过此次干部提拔调整，将一批德才兼备、群众威信高的干部选拔到了各级领导岗位上来，对于优化我院领导干部队伍结构、推进全院审判工作具有积极的促进作用。下面，就今后的工作，我对各位提出几点希望和要求：
第一，要勤于学习，加强修养。一方面要强化政治理论的学习，增强党性修养。重点学习研究科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大理论，全面、准确地掌握党的各项方针、政策，确保审判工作的正确政治方向。另一方面要加强业务知识学习。工作专业性强，作为中层干部要克服工作任务繁重等实际困难，坚持不懈地学习，不断扩展知识面，完善知识结构，使自己尽快成为本职工作的行家、专家，让自己的思想观念和知识水平与工作的发展步伐相适应。
第二，要团结同志，凝聚队伍。中层领导干部是各部门工作的组织者、领导者和决策者，是一个团队的核心和表率。要带出一支团结向上，能打硬仗的队伍，一是要以诚立信，以敬树德。要怀着一颗感恩的心，去尊重、关心、爱护每一名同志，真心诚意地为他们排忧解难，才能获得同志们的支持与信任。二是要努力提高执政能力和管理水平。作为领导干部，不能仅仅满足于完成眼前的具体工作任务，而要着眼大局，从管理者的角度审视、思考问题，遇事勤动脑，多体会，敢实践，不断摸索解决矛盾的办法，提高破解疑难的能力。在队伍管理工作中，我们要虚怀若谷，知人善任，挖掘每一位同志们身上的优点和长处，与本职工作特点相结合，充分调动他们的积极性和主动性，做到人尽其才，才尽其用，努力为同志们创造一个积极向上，和谐愉快的工作氛围。
第三，要廉洁自律，守住底线。这一点非常重要，犹为重要！作为中层领导干部，必须做廉洁自律的典范。我在这里送给大家四句话：一是世界上没有免费的午餐，二是世界上没有无缘无故的爱，三是世界上没有不透风的墙，四是世界上没有后悔药。请大家牢记这四句话，在思想意识上，“慎权、戒贪、律己、修德”；在工作实践中，增强防范意识，抵得住诱惑，不能有任何侥幸心里，要珍惜自己的前途和职业，算好经济帐、家庭帐和自由帐，保证自己和单位不出任何问题。
以上几点，也是我与各位的共勉之言。我相信大家能够在各自的岗位上振奋精神，开拓进取，圆满地完成全年工作任务！
落实主体责任是当前和今后一个时期重大的政治任务，各村、各单位要坚持两手抓、两手都要硬，紧密结合各自实际，逐项抓好贯彻实施，确保支部的主体责任全面落实。主要从三大块、11个方面，解决如何落实主体责任的问题。
一要细化措施落实主体责任。今天印发的镇党委实施意见，不仅明确了各村、各单位、各部门及镇纪委、村监委会的责任，也体现了我们从严从实落实主体责任的态度。会后，要突出三抓。一抓分解细化。各村、各单位、各部门要认真学习领会，对照各自工作职能，及时研究细化，做图表式分责、链条式传导、网格式覆盖，将落实主体责任的任务靠实到每一个班子成员头上，层层向下传导压力。二抓宣传教育。全镇上下要大力宣传主体责任的主要内容、措施办法和具体做法，积极营造贯彻落实的浓厚氛围。各村要结合“三委”会议，加强警示教育，平时多做“咬耳扯袖”的工作，多讲反面案例的教训，多抓苗头性的问题，使党员干部真正不敢腐、不能腐、不想腐。三抓领导带头。各村、各单位领导干部要率先垂范、以上率下，带头落实民主集中制，带头遵守纪律，带头改进作风，对自己的责任要高标准履行，不仅要过得去，还要过得硬，对班子成员和干部职工从严要求，形成落实主体责任的整体合力。
二要正风肃纪落实主体责任。虽然我们结合党史学习教育活动狠抓作风整治，取得了一定成效，但违反工作纪律、财经纪律的现象仍然时有发生。特别是在前一段时间，镇党委组织人员对各村、各部门进行了明察暗访，也发现一些机关干部在上班期间玩游戏、上网聊天、迟到早退、浏览与工作无关的网页等问题，甚至有些村干部组织纪律松散、不能按时到村上班。这些问题边纠边犯、纠而复发，很重要的一个原因就是主体责任、监督责任没有落实好。下一步，我们要突出四抓。一抓专项整治。要结合正在开展的“7+4+10”21项专项整治活动，把纠正“四风”问题作为落实主体责任的切入点，一个节点一个节点地抓，一件事一件事地抓，持之以恒纠正“四风”，形成实实在在的工作支撑。二抓整改落实。要认真整改**活动中上级反馈、群众提出、自身查摆的突出问题，深入排查找症状、举一反三挖根源、精准求精定方案，认真及时回应群众关切的问题。三抓监督检查。要加强对作风建设的明察暗访，对违反各项规定的人和事要严肃查处，并在全镇进行通报批评，促进干部作风持续好转。各村、各单位都要切实管好自己的人，确保不发生违纪案件。四是抓案件查办。今后，镇纪委要把工作重心进一步向执纪办案倾斜，坚持以零容忍的态度，紧盯干部作风和资金使用，加大违纪违法案件的查办力度，发现一起、查处一起，严肃执好纪、问好责、把好关，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃，绝不允许高高举起、轻轻放下。
三要严格制度落实主体责任。制度是落实主体责任和规范权力运行的最有效抓手。去年以来，我们虽然制定出台了一系列行之有效的制度，但还不够健全，必须要一项一项完善、一项一项落实。下一步，还要做好四个方面。一是健全完善制度。教育实践活动中，镇党委确定新建和修订的10项制度，目前已研究出台了8项，还有2项正在制定完善，9月底前可完成。二是狠抓制度落实。重点是加强“六个一线工作法”的落实，以及镇党委《实施意见》中提出的领导机制、责任分解机制、压力传导机制、履责报告机制等7个方面的17项具体制度的落实，通过抓早抓小有效预防违纪违法行为发生。三是严格考核检查。要严格实行履行党风廉政建设主体责任考核制度，建立健全检查考核机制，修订完善考核指标体系、评价标准和方法程序，考核结果要作为各村、各单位领导班子和领导干部绩效评价的重要依据，做到 “真兑现”、“硬挂钩”，收到追究一人、教育一片的效果。四是严肃追责问责。对执行各项制度和落实主体责任不力的单位、个人，要按照《镇党委贯彻落实党风廉政建设主体责任实施意见》中的责任追究情形，严格实施责任追究，并落实“一案双查”，既追究当事人的责任，也要倒查追究相关领导的责任，确保各项制度全面执行到位，不打折扣、不搞变通。
同志们，根据区委的统一安排，我镇**已进入整改落实、建章立制环节。会后，第三环节安排意见将印发各村各单位，请你们按照意见要求，认真抓好第三环节各项工作的贯彻落实，确保教育实践活动善始善终、取得成效。
（一）完善管理体系，主动、及时、高效为民服务
围绕提高行政效率、改善行政管理、优化行政服务，全面落实岗位责任、服务承诺、一次性告知、限时办结等工作制度，探索推进效能问责，形成“主要领导抓分管领导、分管领导抓中层干部、中层干部抓一般干部”的责任管理体系，不断提升服务水平，实现规范、高效、协调运转。
（二）创新工作方法，提高重点窗口单位服务水平
创新完善12345热线回复机制。狠抓责任落实，研究制定《**镇12345市民热线办理回复实施细则》，并印发了《**镇关于进一步规范热线办理工作的通知》，落实通报制度和责任追究制度、每月排名制度，切实提高做好“12345”热线回复工作的责任感；规范办理流程，按照“专人负责、高效办结”的要求，优化工作流程，提高回复效率；强化督办落实，实行“分管领导——部门负责人——经办人”三级负责制，建立台账，实行销号管理，力求群众诉求事事有回应，件件有着落。今年以来，我办共受理各类12345市民服务热线9083件，办结率达到100%，按期回复率98.8%，群众办理过程满意率**.83%以上，办理结果满意率80%以上。
（三）强化内部管理，改进工作作风
结合我办实际，修订完善了街道机关工作制度，进一步落实工作人员岗位责任制、考勤请销假制度、上下班纪律、工作日午间禁酒及公车使用等规章制度，严肃工作纪律；加强督导检查，由街道纪工委牵头，对机关干部在岗、纪律作风和工作落实等情况进行督查通报，着力打造机关作风新常态。扎实推进政务公开工作，利用区政府网、信息公开网等平台公开我办经济社会发展动态情况、部门预算情况等，提高政府工作的透明度。
（三）抓攻坚提品质，城市管理水平显著提升
全力推进创城攻坚，创新开展一线工作法、徒步督导法、啄木鸟行动等方法，成立专管员队伍、推动“干管分离”。全面改善环境面貌，投入430万元推进国道沿线环境综合整治和高标准绿化工作；投资300余万元对商业街进行全方位提升。强力推进拆违拆临，拆除“双违”建筑70余万㎡，实现违建“零增量”。
（四）抓责任强整治，环保工作开创新局面
严格落实环保工作要求，部门联动开展专项行动，全面取缔“散乱污”企业500余家；扎实推进“河长制”，投资70万元开展大寺河综合整治工作；推动大气污染防治工作，淘汰商用煤炭蒸汽锅炉28台，取缔违规业户18家。强化责任追究，出台《关于启动对散乱污企业取缔不力的问责意见》，启动24小时不间断巡查问责机制，坚决杜绝“回潮”现象。
**街道党风政风行风工作虽然取得了一定成效，但与上级的要求和群众的期待还存在一定差距。下一步，我们将以此为契机，以建立党风政风行风建设长效机制为目标，以群众满意为标准，认真研究、积极探索提高工作水平的新思路好办法，坚持有章必循，不断增强制度机制的严肃性和执行力，坚持群众观点，充分依靠和发挥群众力量，提高服务能力，树立良好形象，积极营造风清气正、廉洁高效的发展环境，为“实现新跨越，再造新**”贡献力量。
半年以来，在区委的坚强领导下，在纪委派驻工作组的指导下，中心党组认真履行党建工作主体责任，团结带领全体党员干部，抓基层、打基础，带队伍、谋发展，积极发挥工作职能，大力促进了党建工作和国有资产运营工作的和谐发展，为全区经济和社会各项事业的发展提供了良好的服务。
一、履行第一责任人职责情况
（一）加强党建工作领导，落实各项工作措施。为加强党建工作的领导，单位于年初成立了党建工作领导小组，党组书记任组长，党组成员任副组长，各部室负责人为成员，以确保党建工作的领导；年初，根据机关工委的部署，结合我单位实际，制定了本单位党建工作实施方案，确保了全年党建工作的计划性和针对性；在党建工作的开展过程中，针对全区党建工作安排部署，单位党支部制定了相应的实施方案，下发了文件，各项党建工作开展的扎扎实实，富有成效；为加强党员管理，提高全体党员的素养，我单位支部制定了《党员百分制目标考核办法》，对每名党员的思想、工作、作风都纳入考核范围，在党员日常管理中进行落实，年底进行综合考核评价，确保了党员管理的措施到位。
（二）落实党风廉政建设责任制，构建责任网络。一是落实廉政建设主体责任。坚持狠抓责任分解环节，根据领导班子和每个成员的岗位职责，对责任内容实行分解和细化。党组书记作为中心主要负责人对反腐倡廉工作负总责，履行“一岗双责”，对重要工作和重大问题亲自抓。二是把落实党风廉政建设责任制考核纳入中心考核。按照党风廉政建设责任制检查考核细则，对股室进行认真的考核，坚持把考核结果作为党员干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的主要依据。三是严格责任监督，落实责任追究制。中心党支部不定期组织对贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查监督，对履行责任不到位者，依据相关规定给予教育、批评等处理。
（三）解放思想，抓好党员干部队伍管理。一是抓规范整顿。以开展“两学一做”学习教育为契机，认真贯彻落实《关于从严加强党员管理工作的实施方案》，对全体党员严格管理。二是抓素质提升。高度重视中心党员培训工作，带头开展理论学习，每季度听取一次专题汇报，主持研究年度培训工作计划。今年党组书记为中心全体党员现场上党课1次，组织各类主题党课活动 10余场，其中邀请检察院预防犯罪科李迎春科长给全体党员干部讲党课，通过这些方式使党员干部队伍素质得到较大提升。三是抓党员发展。严把党员入口关，坚持发展党员全程票决制度，做到成熟一个发展一个，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液。
（四）转变作风，着力打造为民务实执政环境。一方面是“接地气”，持续抓好抓实中心在“两学一做”学习教育中存在的负面清单的整改工作，强化督促，重点整治工作中存在的“庸、懒、散”等问题，力求服务基层有实效。另一方面抓好工作落实，及时与采购单位签订政府采购委托协议书，规定业务科室限时办理，提高工作效率，增加政府采购视频音频电子档案，确保采购过程规范有序。年初单位与每名政府采购工作人员签订“廉洁自律承诺书”，杜绝吃、拿、卡、要现象，提高干部职工廉洁自律意识，保证政府采购工作的公平性。
二、履行基层党建工作责任制存在的问题及原因分析
（一）思想认识有偏差，抓党建投入精力不足。党组作为基层党风廉政建设的主体，对党建工作研究不深入，重业务工作、轻党建思想根深蒂固，职责履行不到位，认为业务工作是中心，其他工作包括党的建设都是“副业”。对业务工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少，没有真正重视党建工作。于是对基层党建工作关注不足，投入精力不多，党组平时都是抓工作多，很少召开党支部会专门研究党建工作，在党员管理方面，监督管理不到位，失之于软、失之于松，党员党性意识差，先锋模范作用发挥不明显。
（二）抓党建重部署、轻落实，跟踪督导不到位。党组作为党风廉政建设责任主体觉得就是要谋全局、定思路，具体工作有工作人员去抓落实，没有必要亲力亲为，靠上去抓。很多事情，往往党组拍个板，开个会部署下去，后面就是听听汇报、提提要求，很少亲自抓督促落实，导致工作虎头蛇尾，甚至不了了之。
（三）抓党建缺乏激励机制，党员积极性不高。干部职工平时忙于复杂和繁重的业务工作，普遍都认为抓党建工作是领导班子的工作，抓党建工作忽视了激励机制的健全，由于激励措施不到位，制约了党建工作的全面开展，导致普通党员积极性不高。
三、下一步工作打算
（一）健全中心党建工作责任制。党组将牵头研究制定基层党建工作制度，进一步明确分工，强化责任，建立和完善党建工作领导机制，加强对各项工作的督导检查力度，狠抓工作目标落实，推动责任制落实。坚持抓班子带队伍，对干部严格要求、严格管理、严格监督，按制度办事、靠制度管人，转变作风，提升效能，不断把机关党建工作提高到一个新水平，推动党建工作各项任务的落实。
（二）扎实开展创建学习型党组织活动，切实抓好党员干部的学习教育。深入开展创建学习型党组织活动，制定学习计划和学习制度，改进学习方法和形式，认真组织实施，通过自学、集中学习、实地调研等多种形式，做到理论学习经常化、制度化、规范化。加强党的理论知识的学习，重点突出党的十x大精神、《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习，进一步筑牢思想基础，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，着力提高党员干部理论素养、知识水平和领导能力。
（三）扎实做好机关党建规范化建设。按照区直机关党工委的要求，不断完善学习制度，做到理论学习经常化、制度化、规范化；坚持民主集中制、党员发展“两推三公示”，认真落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度；健全和落实机关支部成员、入党积极分子备案管理、党员经常受教育机制；积极推进党务公开，保障党员民主权利；推进党员承诺制，拓宽党员服务群众渠道；建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，增强党员对党组织的归属感。
（四）重廉政抓作风，促进良好工作作风的形成。一是进一步健全完善内部管理各方面规章制度，强化机关日常管理，建立勤俭节约的长效机制。二是全面治理“慵懒散”现象，全面推进党务政务公开工作，自觉接受监督检查，重大事项及时报告，对于纪检监察范围内的“三重一大”事项，邀请纪检组领导参加会议，主动接受监督检查。三是邀请专家为全体干部职工作反腐倡廉专题辅导报告，提高干部职工工作水平和效率，增强党员的党性意识，保持党的先进性。
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