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改善农村人居环境,是以xxx同志为核心的xxx作出的一项重大决策,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民的福祉,事关农村社会文明和谐。
实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程,也是建设生态宜居的美丽x的重要抓手,为深入推进我乡农村人居环境整治工作,全面提升农村生产生活条件和生态环境质量。
结合我乡实际,制定本实施方案。
一、指导思想
统筹城乡发展,以建设美丽宜居村庄为目标,以农村垃圾、厕所粪污、生活污水治理和村容村貌提升为主攻方向通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源,集中整治农村环境脏乱差问题,将农村人居环境整治从典型示范转到全面推开上来,加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。
二、行动目标
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,综合整治影响农村人居环境的突出问题,深入开展清洁行动,动员广大农民群众,广泛参与、集中整治,着力解决主干道路、村庄环境“脏乱差”问题。
实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。
三、行动原则
(一)乡级主抓、多方参与。
坚持在乡党委、政府领导下,党委书记为“一线总指挥”,各村狠抓落实,强化主体责任,由环村办牵头做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。
(二)因地制宜、分类实施。
立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等,合理设定行动目标,科学确定重点任务,不搞“一刀切”,不搞层层加码,杜绝形象工程、政绩工程。
(三)村为单位、农民主体。
坚持相信群众、依靠群众,以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、卫生保洁、垃圾清运废弃圈舍及秸秆清理等,组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,整治一片,提升一片,规范一片,长效管理一片,确保村庄内部长期清洁。
(四)教育引导、移风易俗。
坚持环境整改与转变观念相结合,落实“门前三包”责任制,与农户签订“门前三包”责任书,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。
(五)先易后难、循序渐进。
学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,从农民自己能动手干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施先行整治,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,达到干净、整洁、有序标准。在此基础上,稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。
四、行动内容
针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,集中力量从面上推进农村环境卫生整治,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。
(一)做好村庄外主干道路的环境整治。重点抓好xx沿路的村庄整治。
(二)重点做好村庄内“三清一改一加强”。
一是清理村内沟渠。推动农户节约用水,引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,通过卫生厕所改造提高生活污水综合处理能力。以房前屋后渠道、排水沟等为重点,清理垃圾和杂物。有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,达到村内沟渠无黑臭水体,无污水乱流现象。
二是清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村庄巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、村庄公路和村道沿线散落垃圾、生产工具和建筑材料乱堆乱放等。做到村庄内外无散乱垃圾,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
三是改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。
一、基本情况
1、学生情况:初一年级二个班,每个班三十至四十名学生。初二年级二个班、三年级各一个班。每个班三十至四十名学生,除每个班有1-2名特殊病生,不能从事体育运动锻炼外其余学生都健康,都能从事体育运动锻炼
2、技能情况:初一、二、三年级学生大部分都喜欢跑、跳、投、和球类等体育活动初中体育教学工作计划20__初中体育教学工作计划20__。但是动作的协调性,连贯性,合理性,规律性还有待于逐渐提高
二、教材分析
根据义务教育初中体育阶段,培养的目标。中学体育教材,以及我校体育器材,场地,学生的实际情况。有目的,有计划地进行体育教育教学工作,学习基本的体育理论知识,基本技能和保健知识。在教育教学的过程中,对学生进行思想品德的教育。激发学生积极主动学习的兴趣和爱好。培养学生良好的锻炼身体的习惯是每一位学生都能成为德、智、体、美、劳全面发展的好学生。
三、教学目的和要求
1、使学生能够根据自己的身体情况,合理地进行体育锻炼。掌握基本知识和技能,学会一些体育卫生保健知识和安全常识。培养学生认真锻炼身体的态度。
2、学习田径、趣味体育、跑、球类等项目的基本技术和基本技巧进一步提高每一位学生的能力。
3、充分利用各种体育活动,提高学生锻炼身体的兴趣和积极性。培养顽强,拼搏、自觉遵守运动规则,团结协作等优良品质
四、主要工作
1、认真备课,上课。突出学生的主体地位。培养学生爱学、乐学的好习惯提高学生学习的质量。
2、抓好学校篮球队训练工作,为本学期区级中小学生篮球比赛做好准备。
3、开展好班级的体育活动,班与班进行,篮球、立定跳远、跳绳、50米等体育项目的比赛。
4、写课后反思,心得,总结等理论。
五、具体安排
1、抓好九年级学生整体身体素质及基本技术的提高。(立定跳远、实心球200米等)。
2、充分利用好早操对学生进行耐力训练。
3、不断改进教育教学方法,激发学生锻炼身体的积极性,培养他们的兴趣,根据学生的实际情况,进行不同层次练习,建立互帮,互学,相互鼓励地共同进步的团体。
4、对学困生,要有耐心,爱心和关心,交流和谈心。鼓励,大家都来关心的方式。激励他学习。充分激发他向上的欲 望。
××镇村庄清洁行动(三清一改)实施方案
为加快推进我镇农村人居环境整治工作,确保完成各项目标任务,根据xxx××市委农村工作领导小组《关于印发》文件精神,全镇将启动“三清一改”村庄清洁行动。结合我镇实际,制定如下实施方案。
一、重点任务
1.清理农村生活垃圾。清理农户房前屋后和村组巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾,以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等。
2.清理村内塘沟。清理房前屋后河塘沟渠、排水沟等水域漂浮物及清淤疏浚,整治黑臭水体,打击非法捕鱼、电鱼等行为。
3.清畜禽粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。
4.改变影响农村人居环境的不良习惯。加强群众卫生健康教育工作,提高村民清洁卫生意识。制订完善村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的生活习惯。整治乱搭乱建、乱挖乱堆、乱停乱靠等现象。
二、工作步骤
1.宣传发动。以村为单位,通过悬挂条幅、村组会议、村村响广播、入户走访等各种方式进行广泛宣传,营造浓厚活动氛围,引导广大群众积极支持、广泛参与“三清一改”行动,迅速掀起活动高潮。
2.全面推进。各责任单位要深入开展“三清一改”行动,确保村庄环境卫生状况有彻底改善。同时开展“最清洁户、清洁户、不清洁户”、“最美村民小组”和“文明家庭”评比活动,用身边事、身边人树立正面典型,带动群众积极投身“三清一改”行动中,确保村庄常年保持干净卫生。
3.总结验收。镇人居办每月开展一次点评会,对各责任单位“三清一改”行动开展情况和综合整治效果进行全面验收,并进行综合排名,对整治效果突出的村进行表彰奖励,对活动中涌现出来的好经验、好做法进行总结推广。
三、保障措施
1.加强组织领导。各责任单位要进一步统一思想、提高认识,切实把“三清一改”行动摆上重要议事日程,并作为当前一项重点工作,制定行动方案,建立工作台账,完善工作措施,快速启动实施。
2020村庄清洁行动冬季战役实施方案
为进一步巩固“村庄清洁行动春夏战役”取得的成效,营造“干干净净迎新春、红红火火过大年”的浓厚氛围,打造干干净净的村庄环境和焕然一新的村容村貌,制定本案。
一、行动目标
针对村庄清洁行动夏季战役后农村人居环境整治成效反弹明显的实际情况,利用秋后冬闲的有利时机,迅速组织开展以提高农民群众积极性、展现农村新风貌为重点内容的村庄清洁行动冬季战役,时间安排自2019年12月1日开始,至2020年3月1日结束,持续3个月的时间,集中开展村庄清洁行动“五清一改”工作,以干净整洁的村容村貌喜迎全面建成小康社会的收官之年。
二、工作重点
(一)深入开展村庄清洁行动
村庄清洁行动是农村人居环境整治的基础性工作,目标就是村庄的干净整洁。各村要在“五清一改”的基础上,因地制宜进一步拓展内容,引导农民群众自觉打扫房前房后、屋内屋外,不乱丢生活垃圾、不乱倒生活污水、不随地吐痰、不乱堆柴草和农具,在疫情防控期间不乱丢用过的口罩,做好环境卫生“门前三包”。鼓励农民群众清理户内外杂物、瓶瓶罐罐等,铲除病媒生物的滋生环境,从源头上预防疾病的传播。同时,加强畜禽养殖管理,引导农民群众及时清扫畜禽粪污,减少人畜共患病的传播风险。
(1)清理农村生活垃圾。清理村庄主村道、村内巷道和农户房前屋后的淤泥杂草、柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等;
清理沿河两岸垃圾、河内漂浮物和障碍物;
清理沿村公路及村道沿线散落垃圾、卫生死角等,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
(2)清理村内塘沟。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。有条件的村庄实施清淤疏浚,采取综合措施逐步消除农村黑臭水体。宣传农村生活污水治理常识,引导农户规范排放生活污水,提高生活污水综合利用和处理能力。
(3)清理秸秆、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理秋收后随意堆放和散乱的秸秆,随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。
(4)清理废旧广告牌。继续清理废旧广告牌,禁止乱贴乱挂广告,一律开展张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画等清理,提倡设置固定信息专栏。
(5)清理村庄清洁行动夏季战役遗漏的无功能建筑。继续排查村内无功能建筑,禁止危险房屋住人,一律对长期无人居住、无人修缮的废弃房屋及废弃畜禽圈舍、废弃厕所等进行清理、拆除,实现村庄建筑整齐整洁。同时注意做好群众工作,避免“一刀切”,要妥善解决群众的入厕问题。
(6)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。宣传文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。
(二)扎实推进农村“厕所革命”
(1)各村要充分认识农村改厕的重要性,务必把农村改厕工作摆上重要议程,成立改厕领导小组,配备专职人员,负责日常管理、调度、督查等工作,确保目标任务落到实处。
(2)各村要切实认识到农村普及卫生厕所对疫情防控的重要性,突出加强农村厕所粪污管控,保质保量完成改厕任务。
(3)各村要突出“质量优、数据实、使用好”的农户改厕标准,及时组织考核并申报验收。在镇村建办自行组织验收合格后,及时申请县农业农村局进行验收。
(3)各村要进一步加强农村改厕档案管理,一户一档要整理归存,及时录入改厕系统。加强对已建成的农户厕所进行管理,广泛宣传使用方法,引导农户正确使用。
(三)着力引导农民养成卫生习惯
通过多种途径加大宣传力度,通过明白纸、倡议书、大喇叭、大屏幕、电视等农民喜闻乐见的形式加强宣传教育,重点普及卫生厕所知识、日常保洁知识、卫生防疫知识,引导农民群众树立健康卫生理念、养成健康生活方式,提高自我防护意识和能力。
三、工作措施
(一)集中整治,整村推进。开展村庄清洁行动冬季战役,提升村容村貌,是持续改善农村人居环境的迫切要求,各村要紧急结合实际,整村推进,做到真正全覆盖,要结合农村户用厕所改造项目,认真组织开展村庄清洁行动,切实解决村庄环境脏乱差问题,推动农户养成良好卫生习惯。坚持“抓紧抓实、一抓到底”的原则,针对突出问题,由易到难,有序推进,扎实推动,促进村庄清洁工作常态化。
(二)强化督查,压实责任。镇整治办将不定期开展对村庄清洁行动冬季战役工作进行检查、督促、评比,加强暗访督查,发现问题及时曝光,推动工作落实,并将村庄清洁行动冬季战役内容纳入年度考核范围。各村具体落实村庄清洁行动冬季战役各项任务,充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动群众,组织群众,确保各项整治任务落地见效。
(三)健全长效管护机制。一是整治和管护要同时发力,利用好财政拨付的长效管护资金,坚持日常保洁与定期集中整治相结合,持续开展各项整治工作,建立健全村庄公共环境保洁制度,明确日常保洁要求,做到生活垃圾天天扫、日产日清。二是进一步完善村规民约,实行“门前三包”制度,明确村民维护村庄环境的义务和责任。引导村民自觉形成良好的生活习惯,从源头减少乱扔乱丢、乱堆乱放、污水乱泼乱倒、畜禽乱跑等影响农村人居环境的现象和不文明行为。
(四)多方参与凝聚合力。明确村民在村庄清洁行动冬季战役中的主体作用,切实增强农民群众自觉性、主动性,扎实开展各项整治工作,确保村庄常态保持干净、整洁、有序。结合美丽宜居乡村建设,激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯,提升村庄清洁行动冬季战役成效。要充分发挥党员干部的积极示范带动作用,督导党员主动参与到村庄清洁冬季战役中来,并示范带动身边群众务实做好清洁卫生。要发挥好小手拉大手的作用。在乡村中小学校广泛宣传村庄清洁行动,教育学生从小养成良好习惯,动员青少年督促父母搞好家庭卫生,共创美好幸福家园。
指导村镇建设的依据。包括新建村镇的规划和原有村镇的改建、扩建规划。其基本任务是:确定村镇建设的发展方向和规模,合理组织村镇各建设项目的用地与布局,妥善安排建设项目的进程,以便科学地、有计划地进行农村现代化建设,满足农村居民日益增长的物质生活和文化生活需要。下面是村镇规划管理工作总结范文,有需要的朋友可以参考一下。
20xx年,村镇规划建设管理工作在上级主管部门的关心和帮助下,严格按照年初制定的工作目标任务,真抓实干的开展好各项工作,现就一年来村镇规划建设管理工作完成情况总结如下:
(一)村镇规划体质工作完成情况。
一是总规和控规编制修改情况。截止20xx年5月底,完成了耉街乡、珠街乡、翁堵镇、勐统镇、更戛乡、大田坝镇等镇乡总体规划编制工作,并通过县规委会评审,实现了全县镇乡总体规划编制全覆盖。根据省市要求,启动了柯街全国重点镇、卡斯省级工业型特色小镇、以及湾甸、鸡飞、温泉等四个市级特色小镇和柯卡一体化控规编制工作,目前,鸡飞镇市级旅游型特色小镇、温泉镇市级旅游型特色小镇控制性详细规划已经委托规划编制单位启动规划编制工作;
柯街卡斯城乡一体化试点镇区控制性详细规划、卡斯镇控制性详细规划编制、湾甸乡市级现代农业型特色小镇控制性详细规划现已经编制完成。柯街镇、卡斯镇镇区重大项目建设项目修建性详细规划由于没有足够项目经费支持,现已完成地形图测绘工作。
二是申报省市级试点工作情况。根据省市要求,我县及时启动了省级村庄规划示范点申报工作,共申报了14个自然村,经省级专家审定后确定:卡斯镇龙潭社区龙潭自然村、更戛乡更戛社区老街子自然村、田园镇勐廷社区大寨子自然村、翁堵镇翁堵社区罗家寨自然村、柯街镇柯街社区小团山自然村为省级村庄规划建设示范村,现阶段已完成规划编制和乡镇报批工作。同时,启动了全省“十城百镇”试点、省级规划建设示范乡镇和市级村庄规划建设示范点申报工作。目前,已编制完成《县城市规划试范试点工作方案》,并报请市规划审查。经县级联合审查,拟将柯街镇、卡斯镇、湾甸乡作为申报全省“百镇”示范点和省级规划建设示范乡镇。
(二)村庄统筹布点规划工作完成情况。
一是村庄规划编制情况。依托镇乡总体规划编制,启动实施了村庄规划修改完善提升工作,已修改完善80个,其中行政村25个、自然村55个。5个市级美丽乡村试点(田园镇勐廷社区大寨子自然村、卡斯镇龙潭社区芒尾自然村、柯街镇芒赖社区芒赖自然村、珠街乡丛岗社区丛岗自然村、勐统镇勐统社区保山寨自然村。)建设规划编制工作全部完成。传统村落保护规划编制工作有力推进,已完成大田坝铁匠自然村、卡斯镇毛寨自然村、温泉镇里睦自然村、鸡飞镇大水井自然村的保护规划编制工作,其中大田坝铁匠自然村、湾甸乡帕旭自然村、耇街乡大水塘自然村、田园镇大寨子自然村规划已通过省级联审。年内已完成耉街乡老街子自然村、漭水镇徐家寨自然村、柯街镇秀雅自然村、珠街乡子原自然村、耈街乡汪家箐自然村的地形图测绘工作,并聘请云南省城乡规划设计院对5个村落进行保护规划编制工作,预计20xx年3月份完成此项工作。今年,积极做好了全国第四批传统村落的遴选上报工作,经市、县、乡三级联合会审确定大田坝镇老街子自然村、漭水镇鱼塘自然村、鸡飞镇杨家寨自然村、珠街乡路嘎码自然村、元市自然村,湾甸乡马棒自然村,翁堵镇大扁里自然村、大明山自然村8个传统村落为全国第四批传统村落申报对象。
二是村庄规划整治情况。全面启动实施了384个以“四清、四改、两拆”为主要内容的村庄规划建设整治工作,配合县人x政府和“四群”办制定下发了《县20xx年村庄规划建设整治工作实施方案》和《县20xx年村庄规划建设整治考核方案》并签订《县20xx年13乡镇村庄规划建设整治责任书》,目前,各整治村累计完成投资6499。69万元,涉及农户10253户,61245人,组建村庄整治队伍310支,参与人数45231人,开展村庄整治活动312次。其中“四清”完成投资902。12万元,“四改”完成投资984。628万元,“两拆”完成投资1264。2万元,其他建设项目(道路建设及硬化、农户危房改造等)20xx。492万元,整合项目资金1325。25万元。
三是村庄规划管理情况。严格执行规划审批许可制度,切实加强村庄建设规划审批和风貌管控,把居民建房审批纳入村庄规划管理范围,确保村庄规划落到实处。截止目前,在县城规划区范围内共办理《云南省村庄房屋建设准建证》210份,《云南省乡村规划建设许可证》427份,共计637份。同时,各乡镇制定了执行村庄规划建设管理的办法和村规民约,不断强化村民自我管理意识,逐步实现管理工作的正常化、制度化、规范化。规范审批程序,健全监督管理机制,严格按照规划做好村庄基础设施布局,新建住房达到规定的抗震设防要求,在推荐户型中选择适合的户型进行建设,逐步统一村庄建筑风格。
在开展村庄规划建设管理工作中存在最大的困难:
一是村镇规划建设管理人才匮乏。由于村庄规划建设整治工作业务量大、专业技术性强,需要大批专业人员和工作队伍,而乡镇规划建设管理人员变动快,专业知识更新不上导致工作进度慢。
二是村庄建设整治项目支撑不足。由于县级财力和可整合的项目资金有限,难以保障村庄建设整治所需资金支出,工作压力较大。
在下年工作中,我们将抓好以下几个方面的工作:
(一)继续完成村镇规划编制工作。一是积极向上级争取项目经费并联系设计单位编制鸡飞镇市级旅游型特色小镇、温泉镇市级旅游型特色小镇控制性详细规划和柯街卡斯镇镇区重大项目建设项目修建性详细规划编制工作。二是全面完成全国第三批5个传统村落的保护规划编制的各项工作。
(二)加快推进村庄整治各项工作。一是进一步细化整治内容,拟定缺口资金筹措方案,努力向上级各级各部门争取的项目和资金支持。二是按照“20xx年以前全面完成村庄规划建设整治”的目标任务要求倒排计划,深入分析,提出近期、中期、远期整治项目,加大基础设施建设投入力度,合力推进村庄建设整治工作。三是加强宣传推广《农村民居通用图册》,切实提高农村建房的质量和水平,实现村庄建筑风貌协调统一;同时按照“治管并重、即治即管”的要求,建立符合农村实际、群众支持拥护、操作简单易行的村庄规划建设管理模式,实现村庄环境整治的规范化管理、常态化推进。
(三)加大村镇建设培训指导力度。搞好村庄规划建设整治工作,人员是关键,技术是保障。村镇规划管理人员的专业知识不够,就无法判断规划或整治方案的优劣,无法管理到位,无法贯彻落实中央和省市政府有关村镇建设的重大部署。因此,在当前难以增设机构、增加编制、大量吸收专业基层规划建设管理人员的情况下,加强组织培训势在必行。下年,将在去年组织村庄规划建设整治培训的基础上,扩大培训规模,加强对乡镇一级规划建设管理人员以及村干部的培训工作,通过举办培训班、讲座等多种形式来提高科学组织实施村庄规划建设和环境整治的能力。
根据《莲都区村庄绿化规划》(20xx-20xx),结合20xx年村庄绿化实施情况,制定本实施方案。
一、项目规模和设计投资额度
(一)建设规模:40个村庄,其中:经济型25个,精品型村庄5个,示范型10个(省级3个、市级7个)。
(二)设计投资额度(仅指苗木费):各类型设计最高投资额度为经济型1万元;精品型村庄3-5万元;示范型3-8万元,其中:省级为5-8万元,市级3-5万元。
二、实施范围
根据《莲都区村庄绿化规划》的安排和20xx年实施成果布局,确定20xx年实施范围以“一乡两湖三线”为重点。一乡即:古堰画乡;两湖即:南明湖、月亮湖;三线即:国道线、省道线、县乡线。将省、市级绿化示范村联成线、片、群。
三、项目申请程序
由20xx年实施范围内的村提出申请,乡镇(街道)审核同意后,报区村庄绿化工作领导小组办公室初审,经区村庄绿化工作领导小组批准,发文列入20xx年度村庄绿化建设计划。
四、项目设计与论证
(一)突出村庄个性与特色。一村一品,一村一景,力求避免雷同。
(二)突出重点地段绿化。以古树名木、古廊桥、古庙宇、村委办公场所、村庄主入口处等为重点,以村庄道路为连线,将点线进行有效链接,使之成为村中亮丽的风景线。
(三)注意树种选择搭配。
1.乔木树种:竹、柳、桂、樟适宜本地种植,是村庄绿化的基调树种,也是首选树种。其它树种应选用树干通直、树形优美、抗逆性强、管理简易的树种。具体以莲都区村庄绿化树种名录为准,不得超范围使用。确实需要的,应报区绿化办批准。
2.地被类植物:省市级示范型村庄可以配以一些耐修剪、易管理的地被类植物。经济型村庄可视村集体经济状况适当选用,但应尽量选用一些免管护的藤蔓类地被植物。
3.庭院绿化尽量选用柚、梨、桃、枇杷、枣、石榴等集观赏与经济效益于一身的优良绿化树种。真正做到绿起来、美起来、富起来的有机结合,促进农民致富奔小康。
(四)妥善处理相邻关系。村庄绿化涉及千家万户,触及农民切实利益,在设计时,要充分尊重群众生产生活的传统习惯和当地风俗,妥善处理绿化与通风、采光、排水、通行等相邻关系,促进人与自然和谐发展。
(五)注重实效。充分考虑村庄各自的实际情况,要进行管理成本核算,树种的选择以及配置等要充分考虑今后管理的难易、费用;不照搬城镇绿化标准,对于一些原有自然植被保护较好的村庄,要大力保护原有树木,适当进行整理,不能去旧种新;对于征地拆迁新建新村,可适当提高绿化标准。
(六)项目设计论证。省市级示范型村庄设计完成后,由区村庄绿化工程领导小组办公室组织专家组进行论证修改后,交付实施;精品型村庄的绿化方案按专家组意见组织实施;经济型村庄的设计由绿化办审查后交付实施。
五、项目实施
(一)苗木采购
省市级绿化示范型村庄、经济型村庄所需的绿化苗木均由实施村按设计方案自行组织采购;精品村所需的绿化苗木可进行临时采购;苗木采购工作由区政府采购办牵头负责,林业、发改配合。
(二)开工前准备
1.绿化种养技术基础知识培训。
经批准列入20xx年度村庄绿化建设计划的村庄应当接受绿化种养技术基础知识培训。没有接受培训的村庄视作自动弃权,不得进行绿化设计。
2.绿化基础设施建设。被列入村庄绿化建设计划的村,应当及时完成村庄绿化管护制度制订,管护责任落实和做好绿化基础设施(栽植土、栽植穴等)建设;没有在规定的时间内完成的,即视为自动放弃。
(三)竣工验收
绿化村在完成栽植任务后,提请区村庄绿化工作领导小组办公室进行竣工验收。验收依据为对应的《村庄绿化设计》(含种植地点、树种、规格、数量、成活率等)。绿化工程量达到设计工程量乡村村庄绿化实施方案以上的,即为合格。
六、经费结算
经济型村庄实行绿化苗木费包干,每村1万元,示范型村庄绿化苗木费按设计最高限额的80%给付,在项目启动时,先行拨付2万元,工程竣工后结算;古树名木保护经费按设计工程量70%给付,工程竣工,一次付清。
七、项目评奖
(一)报评条件:凡达到《莲都区村庄绿化规划》第五条所列对应标准,成活率在95%以上的村庄且达到省市区规定的标准均可参加评奖。
(二)奖级设置:共设三个级别四个奖项。区级绿化示范村,市级绿化示范村,省级绿化示范村、省级绿化示范乡(镇)。
(三)奖励额度:区级绿化示范村奖励1万元,市级绿化示范村奖励2万元,省级绿化示范村奖励3万元。省级绿化示范乡(镇)的奖励额度由省绿化委员会、省林业厅规定,区政府予以配套奖励。
(四)评奖程序:
1.区级绿化示范村:达到报评条件的行政村经所在乡镇(街道)书面材料推荐,区村庄绿化工作领导小组办公室提出初审意见;区村庄绿化工作领导小组批准。
2.市级绿化示范村:获得区级绿化示范村称号的行政村经区绿化委员会、区林业局联合推荐,报市绿化委员会、市林业局批准。
3.省级绿化示范村、示范镇:由市绿化委员会、市林业局联合推荐,报省绿化委员会、省林业厅批准。
八、时间安排
(一)20xx年1月底前,完成项目前期准备工作。
(二)20xx年2月-4月,全面完成栽植任务。
(三)20xx年5月-12月,抓好夏秋季的养护工作及各奖项报评工作。
九、资金筹集和使用管理
(一)投资概算:20xx年投资概算为405万元。其中:财政补助205万元;各行政村自筹及村民投工投劳200万元。
(二)资金用途:(略)
(三)资金管理
1.实行专款专用制度。严格按照批准的用途使用资金,实行专项、专人审批开支。
2.建立资金管理台帐。设置“村庄绿化工程资金管理台帐”进行日常管理,定期对该工程实施进度和资金使用情况进行专项检查,加强内部审计,发现问题,及时纠正。
3.加强资金管理监督。在年度工作完成后,及时向区政府和有关部门报送专项资金使用情况报告。区财政、审计、监察等部门及时地对资金使用和项目进展情况进行全程跟踪监督。
各部门、乡镇(街道)、村要加强对村庄绿化工作的组织领导,把村庄绿化工作提到重要议事日程上来,提高认识、统一思想,落实专人负责,务必把村庄绿化工作抓紧、抓实,抓好,抓出成效。
xx年转瞬就将过去了,在办事处领导和同事支持和帮助下,一年来我坚持不断地学习理论及业务知识、严格遵守本处各项规章制度,完成了自己岗位的各项职责。由于今年岗位变动,本年度的工作分两部分进行回顾。总的指导思想是通过对一年工作的总结,接受同志们的帮助、指导,有利于扬长避短,进一步做好下一年度的工作。现将自己的思想、工作情况简要的总结如下:
1、加强政治理论和业务技能的学习,不断提高自身的思想觉悟和工作能力。
平时能自觉地加强xxx理论、xxx三个代表xxx重要思想,以及党的十六届四中全会的学习,围绕xxx两个条例xxx、xxx三个基本xxx、xxx四个认同xxx、xxx五个当代xxx等主要学习内容,自觉端正学习态度,加强学习和研讨,认真撰写读书笔记,并从存在的问题与原因分析、采取措施积极整改,主动适应了社会发展和自身事业的需要,大力提高自身的政治理论修养。
在业务学习上我也不放松,注重加强劳动力转移和劳动保障方面的基本理论的学习和研究,探索和思考实际工作的规律、特点,力求改变传统的思路和方法,增强主动创新的意识和能力。
围绕自己工作岗位,根据我xxx路工作的特点,自觉地转变思想观念,增强奉献服务意识,经历了一个由不熟悉、不了解到基本熟悉和适应的过程。
1、信访办工作:
今年上半年我在办事处信访办工作,一是负责接待群众、化解矛盾,半年中做好了来访人员的登记、记录工作及档案的整理工作。处理信访案件时能坚持原则,秉公办事。并能经常深入村组去听取工作的建议,虚心的向有关同志学习。针对群众反映的热点,信件或来访中反映的呼声,以及对办事处工作的批评、意见和建议,也能及时向分管领导汇报,努力为领导决策做好了基础工作。
2、劳动保障事务所工作:
下半年我被调整到劳保所,我所有x名工作人员,我们采取分工不分家的方式开展工作,一是一同深入辖区,全面掌握辖区内农村富余劳动力和下岗失业人员的基本情况,现已基本完成了建档造册工作。二是做好本辖区内下岗失业人员《再就业优惠证》的核发和下岗失业人员服务管理工作,全年我劳保所共协助办理《再就业优惠证》个。三是积极为自谋职业的下岗失业人员申请小额担保贷款,为xxx4050xxx就业困难群体提供就业援助和办理社会保险接续,配合办理有关手续,并多方开发社区公益性就业岗位,全年我劳保所共。四是开展职业培训和职业指导,五是组织劳务派遣和劳务输出。
除完成本职业务工作外,本人还积极配合办事处搞好每个阶段的重心工作。
1、驻村工作:
今年我在xxx一村驻队,驻村中全力参与了xxx反xxx警示教育xxx、环境卫生治理、十六届四中全会宣传、换届选举工作,驻村时积极配合做好群众的思想动员、政策法规宣传、维护稳定、协调组织等工作。并协助村组xxx两委xxx开展日常工作,做到了到位不越位,协助不代替。同时加强自身管理,完善驻村制度,珍惜时间、自觉学习、丰富自己。
2、经济普查工作:
经济普查就是全面掌握我国第二、三产业的发展规模、结构、效益等信息,建立健全覆盖国民经济主要行业的基本单位名录库和统计数据库系统。今年我很荣幸成为了一名经济普查指导员。由于经济普查是一个新生事物,没有任何的经验可以借鉴,为此,我积极参加了经济普查业务培训,学习有关业务知识。经济普查全面开始后,我全力以赴,严格按照要求进行,在xx村做好了宣传动员、小区划分、地图绘制、底册填写等工作,特别是入户登记时,我挨家挨户,一个不落,现已顺利完成了第x阶段工作任务。
1、遵守组织纪律和规章制度,尊敬团结同志。
全年本人积极参加各项法规、政纪教育,注意防微杜渐,自觉抵制各种消极腐朽思想的侵蚀,同时遵守办事处规章制度,严格坚持请销假制度,尊敬领导,加强组织纪律性,摆正位置,服从安排,愉快接受并尽力完成领导布置的各项任务。能从大局出发,团结同志,求同存异,严于律己,工作中不搞小圈子,珍惜集体荣誉。同时也能做到对发现的实际存在的问题及时指出,和同事一道研讨解决的办法,主动协助其他部门积极开展工作,能正确对待自己的得与失,勇于承担工作责任,不推诿。全面认真履行自己的工作职责。
一是深入辖区调查了解不够,劳动力转移的基本情况需进一步掌握。
二是创造性地开展工作还有很大的欠缺,有时工作不够积极主动,对本职工作缺乏清晰的思路,不能提供有力的配合。
三是虽然积极参加办事处组织的学习,完成布置的学习任务,但理论学习的系统性不够,认识的深度不够。同时业务方面的知识也待积累加强。
1、要以xxx三个代表xxx重要思想的要求进一步规范自己言行,爱岗敬业,忠于职守。
2、提高写作水平,增强材料书写和信息编缉的能力。
综上所述,一年来本人已基本实现年度工作目标,今后我将继续努力,使自己在工作达到一个更高的层次。
首先,我代表北王村两委干部和全体村民,对各位领导在百忙之中莅临我村指导工作,热烈的欢迎!下面,我就北王村的其本情况和工作情况向各位领导做以汇报:
我村位于王村镇街道一公里处,有8个村民小组,516户,2014口人,5649亩耕地,现有两委干部7人,村组干部12人,支部共有党员56人,我于1999年任村委会主任,2002年任支部书记。多年来,我们始终坚持艰苦奋斗,不等不靠的原则,主动争取各级部门的支持和帮帮助,在集体经济困难的情况下,使基础建设和产业发展取得明显突破,2009年全村农民人均纯收入达到5218元。跨入了升级晋档活动二类支部。在此,我对各位领导长期以来,对我村工作的关心和支持表示衷心的感谢!
多年来,我们始终把改善群众生产生活条件做好为两委工作的头等大事围绕校、巷、水、电、阵地等重点。先后克服各种困难,保障了项目设施如期完成。
多年来,围绕村级现代化建设,我们不断完善规章制度,努力营造“用制度管事”的良好氛围,是村务管理、议事决策、工程建设各项工作有章可循,有规可依。一是按照决策十步规章的要求,健全了提事、议事、定事、干事的程序,使各级决策公开透明,调动了党员干部、群众代表参政议事的积极性和主动性;二是成立了村民代表大会和监督委员会,主动吸纳他们参与决策和工作接受监督;三是建立了党员学习日制度,定期组织党员学习培训,不断强化党员的在党意识和责任意识,使党员的党性观念不断加强,在党员评议中,说真话,说实话,坚持原则已成为主体,党员的自觉行动。四是建立了“说事日”制度,坚持定期开展说事日活动,及时化解民间的纠纷矛盾,达到自我教育、自我约束,协议解决的目的;五是建立了村两委会向群众报告工作制度,说一句,算一句,句句算数。坚持每年底召开群众大会总结当年工作,承诺安排来年工作,使两委的承诺始终置于群众监督之下,让干部优压力、有动力;六是建立了干部轮流值班制度,坚持每天由一名村组干部在村委会值班,接待处理群众和日常工作;七是建立了义务工制度,坚持年初预算,年终平衡,调到了群众参与公共事务的积极性、主动性、自觉性。八是建立了村容村貌管理制度,用一事一议的办法解决环境卫生管理经费筹捞难的问题,使村内环境卫生有人管。保证了环境的整治干净。
多年来,我们始终坚持要求群众做到的党员必须首先做到,在06年环境卫生整治活动中,要拆除巷内的厕所和临建,涉及户数较多,群众在等在等,为此,我们从重要干部开始带头拆除,随后党员干部带头,干部亲自带头,进行拆除,从而使村容村貌发生了显著变化,在义务工落实和卫生经费筹措中,党员干部都给群众做出了示范,带动了全村工作的顺利进展,同时我们还成立了老年协会,资金互助协会等群众组织,坚持利用三八、六一、重阳、春节等传统节日,组织文化娱乐和慰问,表彰活动,使正气得到弘扬,邪气得到抑制党群、干群在外干部关系空前融洽、融合,形成了互相支持、互相帮助、主动支持、共谋发展的良好氛围。
为了促进农民增收,培植主导产业,99年我任村委会主任期间,抓住退耕还林的机遇,建成了千亩花椒基地,目前已经见效,年收益130万元左右,人均增收645元,2008年为指导规范花椒产业的发展,成立了玄武花椒专业合作社;2007年度又栽植核桃1000亩;2008年抓住发展奶畜业的机遇,投资110万元对原旧机砖厂进行改造,建成了标准化奶牛奶植小区,现存栏奶牛100多头,年种植地膜玉米1000余亩;今年,我们又在多方考察的基础上,落实了百亩设施大棚,目前,水管已经安装到位,正在施工建设,预计8月中旬,可全部建成,初步形成了花椒、核桃、奶牛、设施大棚四大产业,同时,全村还有建筑队四个,从业人数200余人,50头以上的养殖户5户,在外务工人员630人,主要在南方、煤矿就业230人,建筑200人,从事大棚产业年人均纯收入达到1000元左右,升级晋档的目标能够如期实现。
尽管我们的工作取得了一些成绩,但还存在一些不容忽视的问题和困难。主要是一是由于集体经营落后,基础建设负责较大,解决好债务问题已成为干部最头疼的问题;二是核桃产业由于缺乏指导,产业发展缓慢,一时难以实现增收;三是大棚产业由于一次性投资较大,群众资金短缺,资金已成影响发展的主要瓶经;今年,我们将继续发扬成绩,克服困难,抓好二方面的工作;一是完成巷道的路灯安装,二是抓好核桃、奶畜、设施农业产业的发展,尽快促进农民增收。
各位领导,回顾我们近年来的工作,离不开各位的支持和帮助,我们诚恳的希望各级领导能一如既往支持我们的工作,争取把我们北王村建设成为一个设施一流,环境整洁,产业发展的典型示范村。
1、基本村情:**村位于我县东南面距县城**公里。是**的一个较为贫困的山村,村民均是*族,全村分为4个村民小组,共有农户*户,总人口**人。低保*人(贫困户*人),特殊困难儿童*人(贫困户*人),双孤*人(贫困户*人),五保*人(贫困户*人),残疾*人(贫困户*人)。**行政区划面积约为*万平方公里,是一个典型的山区贫困村。全村共有耕地*亩,人均*亩,林地*亩,人均*亩,退耕还林*亩,荒山荒坡*亩。全村四大牲畜牛羊马猪各有**头、**只、**头、**只,全村的主要经济收入靠四大牲畜以及经济林核桃树。经济产业结构情况:农业方面:全村村民以种植土豆、玉米、大豆为主,以种植经济林木核桃树为辅,目前共有核桃*亩;
养殖方面:村民以养殖猪、鸡、牛、羊、马等来增加收入。2017年底,该村人可支配收入仅为*元左右,贫困户可支配收入*元。集体经济收入*元。
2.贫困状况。2021年底通过精准识别建档立卡贫困户*户*人;
2019年减贫*户*人。2021年减贫*户*人;
截至2017年底贫困人口*户*人、贫困发生率*。
3.脱贫计划。按照贫困人口“一个不少”纳入“七个一批”计划的重要指示,在2021年脱贫的部分贫困户的基础上,稳步推进,力求2018年全村脱贫。
(一)压紧压实责任推进工作情况。抓好班子队伍建设,建强战斗堡垒情况。执行各项政策、落实各类资金情况。开展感恩教育、组织发动群众情况。
(二)2017年脱贫攻坚各项工作落实情况。概述贯彻落实中央和省州县乡党委脱贫攻坚工作部署,抓好脱贫攻坚工作的措施和成效。分段阐述以下工作情况。
1.聚焦建房修路攻坚情况。
①实施农村危房改造(整合资金)等项目情况,投入资金*万元,覆盖*户*等。
②实施通村硬化路、入组入户路等项目。通过村一事一议,上级投入资金*万元、新建本村通社路*公里,现已基本完工。
2.聚焦产业培育攻坚情况。
①发放扶贫产业扶持基金*万,用于贫困产业周转,发展养殖等产业。
②发展林业生态产业情况,种植经济林木核桃树*亩,预计产值*万元。人均收入*元。
③发展“果薯”特色农牧产业情况,种植***,年出产**斤,产值**元,贫困户每户增收**元。
④发展村集体经济情况。
⑦养老保险参保情况:全村养老保险人数**人。
3.聚焦教育扶贫攻坚情况。
①开办“一村一幼”,营养餐政策补助已经全面落实,配备**名幼儿园老师,招收适龄幼儿**名,学前三年毛入园率**。
②开展控辍保学情况:减免全部适龄儿童学费、学杂费等
全村适龄儿童**人;
小学、初中适龄人口**人,适龄入学率**。
4.聚焦健康扶贫攻坚情况。
①医疗情况。村卫生室建设已经完成,配备村医生**名。农村居民医保参保率达到**%(其中贫困户参保率达到**%)。2017年全村就医**人,贫困户就医**人。全村报销医疗费用**元,贫困户报销**元。
②禁毒情况。本村在册吸毒人员**人,贫困户无吸毒人员。吸毒人员通过家支协会,村规民约强行约束,情节严重,移交司法机关。
③防艾情况。艾滋病感染者及病人**人,贫困户**人。通过乡中心卫生院进行医疗干预。免费服用抗艾滋病药物,贫困户艾滋病人县内住院全免,县外按同级医院上浮**%给予补偿。
④计生情况。开展生育秩序整治情况,自然人口增长率为**
符合政策生育。
5.激发群众内生动力情况。
①开办农民夜校**期,学习相关养殖、种植技术,宣传国家基本政策,学习普通话,提高汉语水平。参训**多人次。
②在乡党委、政府的领导下,在县级相关部门的支持和指导下,积极开展多种形式的劳动技能培训,确保每户贫困户有**个懂技术懂管理的人。目前全村有**人外出务工,其中贫困户有**人。
③帮乡单位发放洗漱用具,引导村民讲究个人卫生,提高生活质量,改变精神面貌。创建“四好”家庭,移风易俗。
2021年**月**日
为深入贯彻落实关于加强农村人居环境重要指示精神及全省春季人居环境整治村庄清洁行动视频会议精神,持续推进春季村庄清洁行动开展,进一步提升村容村貌,创建清清爽爽、干干净净的农村环境,为有效抗击疫情创造有利条件,结合我街道实际,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻农业农村部关于落实xxx、xxx2020年农业农村重点工作部署的实施意见提出以“干干净净迎小康”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员广大农民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。
二、基本原则
(一)坚持高质量高标准。严格按照《市区农村人居环境整治三年行动方案》、《省农村人居环境整治村庄清洁行动整治标准》和省委一号文件提出“持续推进村庄清洁行动,推动清洁整治由村内公共空间向庭院延伸,实现由村村干净向家家干净转变”规定的各项任务、目标、要求和完成时限,对标对表开展工作。
(二)聚焦重点任务。突出农村生活垃圾治理、农村私搭乱建、农户乱堆乱放、农村生活污水治理、村容村貌提升、长效机制建立等重点工作任务。
(三)注重实际实效。坚持实事求是、注重实效,防止陷于形式主义。瞄准任务目标,对照各项整治标准,逐项、逐点排查整治,拿出实实在在的干劲,彰显实实在在的效果。
三、整治内容
针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,从4月初开始在全街道深入开展为期6个月的村庄清洁行动,巩固提升农村人居环境。
(一)清理农村生活垃圾。解决生活垃圾乱堆乱放污染问题,清理村庄农户房前屋后和院内越冬积存垃圾、边沟渠道积存垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾、塑料袋、“三小五堆”:柴堆、草堆、粪堆、土石堆、垃圾堆)等。各村要组织公益性岗位保洁人员,坚持以村为单位,负责本域内的垃圾收集投放、环保深埋桶盖的开闭及安全,保证垃圾日产日清。根据各村的实际,申报购买相应的垃圾收集及清扫工具(三轮车、扫帚)等,逐步改造或者停用露天垃圾池等敞开式收集场所、设备。鼓励村民利用筐、桶等已有器具,自备户用垃圾收集容器,确保垃圾的有效收集。
(三)清理畜禽养殖类污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜舍尸体、农药包装物、肥料包装物、废旧农膜、废旧农菌袋等农业生产废弃物。各村要严格按照规定处置,积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖类污影响村庄环境。散养户畜禽类污治理始终是农村人居环境整治的难点,也是今年春季整治的重中之重。要教育引导广大饲养户发展畜禽与粪污治理同步推进,坚持政府主导、农民主体、社会参与治理机制,通过教育引导、建章建制、加强监督等多种措施,规范和落实散养户清理畜禽粪污责任,做到随产随清、日产日清,杜绝随意堆放、粪水横流,防止污染农村环境。
(四)清理拆除“八乱”建筑物。各村要重点解决好庭院私搭乱建、乱摆乱放问题。要组织群众拆除和迁移柴草垛杂物,具备条件的村提倡迁移玉米楼子,实行统一堆放。要继续加大力度拆除废弃的房屋、仓房、圈舍、厕所、棚架、院墙、板杖子、残垣断壁等八乱建筑物,做到应拆尽拆,综合治理脏乱差。
(五)全面加强庭院整治。庭院整治是今年村庄清洁行动的主要任务,从5月份开始由“村村干净”转向“家家干净”整治行动。各村要以春季村庄清洁行动为载体,以治理“垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等”为重点,村干部分区包保以家庭为单位搞好农户房前屋后的卫生,及时清理农户周边及庭院内积存的各类垃圾、污物。
(六)改变影响农村人居环境的不良习惯。各村要加强健康教育工作,从学生抓起,通过“小手拉大手、学生带家长”活动,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。通过各种方法,集全村之力,不断完善村规民约的内容,从而制定符合本村实际的“村规民约”。并通过制作宣传栏、印发宣传单、张贴温馨提示等方式,在每个村固定宣传标志牌。强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少影响农村人居环境的现象和不文明行为。并以“村规民约”来约束村民积极参与到人居环境整治中,要教育引导农户定点倾倒垃圾,自觉打扫房前房后、屋内屋外,落实农户门前包卫生管理、
包路面清扫等“三包”责任制等。建立环境卫生村规民约的长效机制,推动以点带面辐射效应,推动全区村庄清洁行动深入持久开展。
(七)健全长效管理制度。各村要把建立健全村庄清洁整治管理长效机制作为工作的主攻方向,循序推进。要通过建章建制和持续不断的整治,达到农村人居环境整治有稳定的保洁队伍,有长效的资金保障,有完备的设施设备,有完善的监管制度。
(八)坚持清理消毒并重。各村要继续消毒消杀力度不放松,坚持在清理中及时搞好消杀消毒工作。要以抗击疫情为重点,全面加强对村庄垃圾点、厕所、畜禽圈舍、室内外等重点部位的消杀和消毒,及时消灭病毒病菌,消除农村蚊蝇等擎生繁殖,切断传染源。发挥好基层战斗堡垒的作用、村书记是本村第一责任人,负责组织群众、发动群众,确保各项整治任务落地。各村要对照目标,快速推进工作,确保9月末完成工作目标。
(二)发挥群众主体作用。各村要充分利用各种媒体大力开展村庄清洁行动和工作成效宣传,各村要通过悬挂标语、板报等形式宣传村庄清洁行动,充分调动广大农民参与农村环境整治的积极性、主动性,切实发挥“村三委”自治组织作用,让广大农民群众参与到环境整治中,依靠群众力量开展农村环境整治。
(三)加强协作综合施策。各驻村第一书记和驻村工作队要积极靠前,深入百姓,做好农民群众的思想工作,引导广大农民积极主动参与到村庄清洁行动中,及时有效地完成村庄整治各项任务。
(四)强化监督、考核、通报。农村人居环境整治工作已经纳入到年底绩效考核,各村要高度重视,要建立工作情况调度制,继续强化互检制和督查制。由两办成立联合督查组,随时全覆盖明察暗访,发现问题及时在电视台、微刊及微信平台上曝光。要发现一处,曝光一处,整改一处。各村要紧盯问题不放,直到整改完成。9月末,由区人居办牵头组成验收组对各村进行全面验收打分,将验收结果与政府绩效考校直接挂钩并纳入各村年末考核。同时,针对任务推进缓慢,责任落实不力,工作相互推诿扯皮的慢作为、懒作为的进行全区通报批评。
(五)建立激励机制。区政府对工作开展有力、整治效果好的村进行通报表扬。在相关项目资金安排上给予倾斜,并给予一定奖励,激励调动各方积极性,发挥以点带面的作用,全面打赢农村人居环境整治村庄清洁行动这场硬仗。
为深入开展 “万名干部进万村洁万家”活动,认真整治村庄环境,建设美丽家园,现根据xx镇党委、镇政府的要求,结合罗家嘴的实际,制定以下实施方案:
以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实省市县镇“三万”活动要求,以环境卫生为突破口,大力整治农村“脏乱差”,着力改善村容村貌,解决一批严重影响农民生产、生活的突出问题,进一步改进民生,促进农村生产、生活、生态文明,为加快罗家嘴小康建设打下坚实的基础。
“三万”活动中要严格坚持好全面覆盖、普遍受益;
从实际出发,量力而行;
村两委主导,农民当主体;
因地制宜,分类指导;
整合资金,统筹使用等基本原则。
这次活动从十二月五日开始,到二零一三年三月五日结束,分三个阶段实施。
(一)宣传发动,筹措资金。从二零一二年十二月五日开始到十二月三十一日。
1、召开全体村组干部、党员、代表大会,传达xx镇“三万”活动会议精神,讨论本村实施方案,分解部署本村工作任务。
2、入户走访,村干部、工作组领导一起入户走访,同老党员、老干部、返乡农民座谈,了解他们最迫切要解决的问题,并归纳汇总,一个湾落一个湾落的落实具体工作内容,制定村庄整治计划。
3、以组或者自然湾落为单位,召开群众大会,讲清政策,讲明好处,进一步做好群众的思想工作,鼓励大家有钱出钱,有力出力,共同做好村庄整治工作。
(二)组织群众,开展整治
1、扫垃圾。动员家家户户人人出力,一起行动,将湾前湾后,房前屋后的垃圾扫的干干净净。塑料垃圾转运处理,土肥粪送到田间。
2、清沟渠。疏浚湾落内的排水沟、下水道,清理污泥杂草杂物。
3、挑池塘。利用农闲时间,对淤塞严重的池塘,组织人力或者机械清挖,扩充容量。计划今冬挖塘x口。
4、建垃圾房。每户配备一个垃圾桶,每湾建一个垃圾房,联组建设填埋场。全村共建垃圾房x个。
5、拆除乱建。对湾落内乱建的、有碍村容村貌的、影响湾落交通的猪圈、厕所、杂屋统一拆除。
6、建沼气。争取县能源办的支持,大面积的兴建沼气,解决好农村禽畜散放、粪便乱排、污水横流、环境恶劣的问题。在此基础上,统一规划建设农村“五小”,即小猪圈、小鸡舍、小厕所、小牛栏、小杂屋。力争年内建沼气x户。
7、修水泥路。对积极性高、协调有力的湾落,争取上级扶持,修通湾落内的水泥路。力争今冬明春修路五公里。
8、铺设道板砖。对李家湾、韩家铺、秦家湾以及其他积极性高、协调较好的湾落,根据需要铺设道板砖,力争今冬铺设面积x平方米。
9、栽树苗。动员群众在沟边、渠边、路边、房前、屋后广泛的栽植各种树苗,力争每户栽树十五棵以上,全村共栽树x棵。
10、安路灯。争取上级的支持,在一部分大的自然湾落内安装路灯。力争今冬安装路灯30盏。
11、评先进。在每一个湾落、每一个组内,评比出一批十星级文明户,在全村范围内评比出十个文明湾落。
12、建机制。在活动中不仅要抓好各项工作,更要建立和健全农村环境卫生长效保洁机制、垃圾收集处理机制、十星级农户评比机制等。
(三)检查验收,总结表彰
时间为二零一三年二月二十二日至三月五日,组织全体村干部、组长、党员和村民代表一起对每一个湾落、每一个组的村庄整治工作进行检查验收,并邀请工作组的领导一起召开大会,对评选出来的优秀农户、优秀干部隆重表彰。
初步测算,这次三万活动共需要资金x万元。具体如下:
1、垃圾桶户平一个,共x个,需要资金x元;
2、垃圾房x个,需要资金x元;
3、垃圾清运费用需要x元;
4、建沼气x户需要x元;
5、栽树苗xx株需要xx元;
6、 修水泥路x公里需要xx万元;
7、 铺道板砖x平方米需要xx万元;
8、 安装路灯xx盏需要xx万元。
资金筹措方法具体途径如下:
一是农户出资出劳力解决xx万元,
二是争取县能源办扶持xx万元,
三是争取县交通局扶持树苗xx万元,
四是争取县交通局扶持修路xx万元,
五是争取其他渠道支持xx万元。
为确保本村三万活动扎实开展,取得实效,村党支部和村委会决定成立领导小组,组长由书记xx担任,xx为副组长,其他两委成员和十六个村民小组长为成员。同时村两委成员按照年初的分工,各人负责各人住点组的村庄整治工作。书记xx,村主任xx侧重十五组和xx沿线的村庄整治工作。
为深入贯彻“举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”和“以疫情防治为切入点,加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设”等重要指示精神,认真落实中、省、市有关农村人居环境整治和农村疫情防控要求,聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,不断增强农民群众的获得感、幸福感,提升村容村貌,助力疫情防控常态化。从2021年3月1日起,在全镇范围开展为期一年的村庄清洁行动攻坚战,特制定如下方案。
一、攻坚目标
村庄清洁行动是推动乡村宜居宜业的一项基础性工程,要以持续实施乡村振兴战略和加快建设“美丽.宜居乡村”为导向,以常态化疫情防控为切入点,通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源,开展村庄清洁行动攻坚战,实现道路沿线和房前屋后干净整洁、生活垃圾按规定堆放,河流沟渠无淤积、无漂浮物、无黑臭水体,农膜和农肥包装规范处置处理,秸秆有序堆放及使用,畜禽粪资源化利用率不断提高、畜禽粪污对影响村庄环境的影响降低,农村长效保洁机制不断健全,群众生活习惯不断改善,村庄清洁程度显著提升,农村人居环境不断向好。
二、攻坚时间
2021年3月1日至2022年2月28日
三、攻坚范围
永安镇境内所有区域。
四、攻坚重点
(一)清理公路沿线垃圾杂物
清理途径我镇农村地区的省道、县道、乡道沿线垃圾杂物,保持公路沿线干净整洁。
(二)清理村社道路及房前屋后垃圾杂物
清理村社及入户道路沿线垃圾杂物,清理村庄房前屋后及公共区域、公用设施设备周边垃圾杂物,清理村庄内部各类“死角垃圾”,保持村庄干净整洁。
(三)清理农村各类水体垃圾杂物
清理河道、沟渠、水库、山坪塘、蓄水池等水体水面漂浮垃圾杂物,保持各类水体水面清洁。
(四)加强农村生活垃圾处置整治
清理农村非正规垃圾堆放点;
规范公路沿线垃圾收集池(桶)的设置和使用;
健全完善农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类转运、分类处理系统。
(五)持续推进农村黑臭水体治理
我镇现无黑臭河道、污水沟、臭水沟、污水塘等农村黑臭水体,要严控新增农村黑臭水体。
(六)清理公共区域农业生产废弃物
对田间地头、沟渠、道路旁无人清运的秸秆进行集中清运,公共区域无秸秆乱堆乱放;
引导农药使用者及时收集农药包装废弃物,并交回农药经营者或农药包装回收站(点),不随意丢弃农药包装废弃物;
严禁使用厚度小于毫米的超薄地膜,要求农膜使用者及时回收废旧农膜并集中堆放,确保不随意弃置、掩埋或者焚烧;
及时规整或清理果树嫁接修剪废弃枝叶、蔬菜收割分选剩余物、不随意堆放和丢弃。
(七)规范畜禽养殖粪污堆放处置
规范畜禽露天散养行为,推行小家禽圈养,鼓励生猪2头以上农户建设沼气池;
养殖场每天及时清理畜禽养殖场内、外畜禽粪便,禁止任意堆放畜禽粪便,建造雨污分流系统,畜禽粪便集中堆放,集中处理,严格做到雨污分流;
养殖大户畜禽粪污处理达到环保要求,配套粪污消纳土地,实现种养结合。
(八)建立村庄清洁长效管护机制
各村“一村一策”制定并实施村庄公共环境卫生常态化保洁制度、制定并实施农户房前屋后清洁卫生常态化评比红黑榜机制;
镇政府建立村庄清洁不定期督导机制。
五、攻坚要求
(一)加强组织领导,做好工作部署。镇主要同志负责,村党组织书记具体组织,抓好村庄清洁行动攻坚战的部署动员、宣传发动、组织实施、监督检查等。
(二)突出问题排查,加强问题整改。各村要做好村庄清洁突出问题摸排,健全群众监督、社会监督机制,对摸排发现问题、群众反映问题要高度重视,形成问题摸底管理台账,限期整改。各村要抓好落实,对问题逐一销号,镇上要对问题整改情况进行监督。
(三)建设攻坚队伍,形成长效机制。各村要发挥基层党组织的战斗堡垒作用,通过党建引领带动广大人民群众参与村庄清洁行动,要积极引入社会力量参与村庄清洁行动,建立以村为单位、农民主体、多方参与的村庄清洁行动攻坚队伍,不断探索,形成因地制宜的村庄清洁长效机制。
(四)加强宣传引导,保持日常清洁。各村要坚持村庄清洁行动和转变观念同时抓,将村庄清洁与疫情防控、“美丽.宜居”建设相结合,通过大喇叭、标语、宣传画等开展宣传教育,使绿色卫生健康的生活观念深入人心;
要通过“门前三包”、村规民约、先进创建和环境卫生红黑榜等明确村民责任,引导村民自觉抓好村庄清洁行动;
要组织动员农民群众自觉行动投入爱国卫生运动和重要节日村庄清洁,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,保持村庄内部日常清洁。
(五)加强督导检查,建立奖惩机制。镇政府将组织专门人员对工作开展不力的村进行通报、约谈。
以打造整洁靓丽、秩序井然、环境优美的生态宜居村庄为长远目标,以实现村庄管理明显改进、改善村容村貌为工作要求,从老百姓最关心、反映最强烈的热点难点问题入手,切实解决部分村庄环境卫生“脏、乱、差”等问题,使农村环境卫生焕然一新。
对z村范围内路段严格实行路段长负责制,具体划分如下:
第一路段的村民组:正阳,张村,周村,黄子坑。
第二路段的村民组:各山,高阳,南村及沿途公路。
第三路段的村民组:上、下汪村,上、中、下胡村。
第四路段的村民组:杨岭脚,火烧旦,和睦冲,叶家冲。
第五路段的村民组:河埂,上、下邵村,邵村坞,盘坑坞。
具体责任人及路段长见附表执行。
一是聘请李汤德,胡在满两名保洁人员。
二是抓好村民组各家各户房前屋后的卫生保洁工作,各村民组长要做好其监督工作。
四是治理村容村貌。对公路两边影响交通安全的竹木进行扶正和采伐。
第一阶段(20xx年7月):制定实施方案,广泛宣传阶段。按照《z村环境综合整治工作实施方案》的要求,召开整治工作动员大会,对各个村民组进行宣传贯彻,加强领导,组建专门班子,制定具体细化方案。
第二阶段(20xx年8月):集中整治阶段。各小组成员在村两委的统一领导下,按照实施方案所明确的整治重点和目标任务集中开展整治。
第三阶段(20xx年9月——12月):健全规范阶段。对突击整治期间出现新情况、新问题及时进行调研,拿出具体解决方案,并健全规章制度,实行常规化、制度化管理。
1、开展村庄环境综合治理是我村进一步改善村容村貌的一项重要举措,各村民组要引起高度重视,集中整治力量,明确各自责任,确保分段领导责任到位。
2、加大宣传力度。各村民组要把这次村庄环境综合整治的意义和整治范围、内容、标准,通过橱窗、宣传单、等多种形式向广大村民进行宣传,使支持、配合、参与整治活动成为广大村民的自觉行为。
为切实贯彻落实省委、省政府《关于以城乡发展一体化为引领、全面提升城乡建设水平的意见》,根据市委、市政府的统一部署,扎实推进村庄环境整治,不断改善村庄面貌和农村生产生活条件,确保完成市委、市政府下达的村庄环境整治的目标任务,结合我镇的具体情况,特制订如下实施方案。
一、指导思想
以生态镇创建为契机,以普遍改变村庄环境面貌,提高农民生活质量为目标,以“六整治”、“六提升”和“三整治”、“一保障”为工作内容,全面实施村庄环境整治,加快改善村庄基础设施条件,不断提升公共服务水平,努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的村庄面貌,为构建生态美好新蒋垛奠定坚实的基础。
二、工作任务
计划用2年时间对全镇17个行政村的村庄环境进行综合整治,将围绕村庄净化、绿化、美化和道路硬化,普遍改善环境面貌为目标,突出抓好“六整治”、“六提升”,重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘,着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化和村庄环境管理水平;对非规划布点的自然村庄,围绕“三整治”、“一保障”突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治,保障农民群众基本生活的需求,有效改善村庄环境。其主要任务围绕“四个方面”:
一是村容环境更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理,乱堆乱放得到全面清理,村容村貌得到有效整治,环卫保洁机制基本建立。
二是生态环境更加优良。村庄环境整治取得显著成效,各类污染得到有效控制,自然资源得到合理保护和集约利用,绿化美化水平显著提高,河塘环境得到明显改善,环境质量全面提高。
三是乡村特色更加鲜明。结合老村庄的改造,建筑特色得到彰显,更具田园风光。
四是公共服务更加配套。完善乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户,村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。
三、实施步骤
20xx年3月份前完成许庄的村庄环境整治;20xx年6月底前完成蒋垛村的村庄环境整治;20xx年底完成仲院、许桥、薛港、孟莲、蒋北的村庄环境整治及顾蒋线、伦蒋线的入镇道路的整治;20xx年底前完成邱刘、六港、南港、朱高、盐大、新桥、界河、兴港、溪河、高曹新等9个村的村庄环境整治。
四、工作内容
(一)围绕“脏”字,抓好生活垃圾的整治
1、对村庄内暴露垃圾、积存垃圾进行清理清运。
2、在村庄内配置必要的垃圾桶(池、桶)等环卫设施。
3、积极推行村庄垃圾分类收集、源头减量、资源利用。
4、落实村庄日常保洁制度,实现村庄环境保洁常态化。
(二)围绕“乱”字,抓好乱堆乱放的整治
1、全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。
2、整治露天粪坑、禽畜散养、杂物乱堆。
3、拆除严重影响村容村貌的违章建筑、构筑物。
4、对全村的电力、电信、有线电视等线路进行一次全面的整治,统一沿道路一侧架设。
(三)围绕“差”字,抓农业废弃物和村庄沟塘的整治
1、推广禽畜养殖等农业废弃物综合利用技术,提高农业废弃物无害化处理和资源利用水平的基础上,禁止随处堆放和就地焚烧秸秆,推进秸秆工业化、能源化、饲料化等多形式综合利用,积极引导规模化,集约化畜禽养殖,推进村民生态健康养殖。
2、全面清理村庄内的河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物。
3、疏浚淤积河道沟塘,突出整理污水塘、臭水沟,排除障碍物、疏通水系,提高引排和自净能力。
4、推进河道沟塘轮浚机制建设,实现农村河道沟塘疏浚整治和管理养护经常化、制度化。
(四)围绕“六提升”,着力打造星级村
1、提升公共设施配套水平
(1)、狠抓村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场地的建设。
(2)、狠抓村级综合服务中心建设,优化配置教育、卫生等资源,强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能,形成功能完善、覆盖面广、基本满足城乡居民需要的公共服务体系。
2、提升绿化美化水平
(1)、围绕村庄的路旁、沟旁、房前屋后、公共场所、主次干道补齐、补足绿化,绿化以乔木为主、灌木为辅,少用草坪。
(2)、注重与村庄风貌相协调,形成四季有绿、季节分明、层次丰富的绿化景观。
3、提升饮用水安全保障水平
大力加强村庄饮用水水源地保护,集中开展水源地整治,有效改善水源地水质。
4、提升道路通达水平
(1)、结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局,合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。
(2)、村内道路铺装形式根据道路功能确定,主要道路实现硬质化,并合理配套照明设施;次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土生态材料进行铺装。
5、提升建筑风貌特色化水平
(1)、促进村庄居民建筑风格与村庄整体风格相协调,居民申请建房,在旧村庄改造的基础上,充分体现自然地理和历史人文特征。
(2)、严格规划管理,依法处置违法违章建筑。
6、提升村庄环境管理水平
积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径,引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约,落实设施维护、河道保护、绿化养护、垃圾运送、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍已经村民参与的监督制度,做到运行有效、管护到位、群众满意、使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道,确保环境整治有成效、不反弹。
五、保障措施
(一)组织领导
1、为保障村庄环境整治实施工作的顺利进行,经镇党委政府研究决定成立村庄环境领导小组,由镇党委书记张勇总牵头、镇长缪昌友任组长、李伯琴、智国祥、申余彪、仲剑、严本荣、许建军、黄兴、申春华任副组长,村建办、经管站、财政所、三产办、用电站、广电站、文化站、安全办、工业科、建管站等相关职能部门任小组成员。领导小组下设办公室,严本荣兼任办公室主任,申太平、钱艺宏、尤正兴任办公室副主任,具体负责日常督查指导,稳步推进村庄整治工作。
2、建立例会制度,加强部门之间的沟通和协作,及时调解解决工作中遇到的重点、难点问题,努力形成齐抓共管的局面。
(二)宣传发动
1、充分利用广播、黑板报、宣传栏等办好“美好家园建设”专栏,大力宣传环境整治对于许庄的未来发展的重要性,调动村民积极参与环境整治做工的积极性。
2、村两委会实行包干负责制,按照倒计时方式,推进村庄整治工作,及时通报各组进展成效,向前推进。
(三)加大投入
充分发动村庄内能人、名人资助村庄环境整治,积极组织村民投工投劳,在政策规定范围内人人“一事一议”筹资筹劳,及村民参与和农民自主投入来解决整治过程中需要的资金,本着量力而行,尽力而为做好村庄环境整治工作。
(四)考核奖惩
1、凡通过省、市“一星”、“二星”、“三星”村验收的,镇政府分别给予万元、1万元、万元的奖励,用于提高村干部的报酬。
2、镇整治办公室定期通报整治结果,一次通报在“三个文明”建设考核总分中扣5分;二次通报扣10分,并对村支书,主任进行诫勉谈话;三次通报对村主要负责人进行组织处理。
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