下面是小编为大家整理的2022年在全市首期电子政务培训班上讲话(全文),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
在全市首期电子政务培训班上的讲话4篇
精准扶贫培训班讲话稿在全市扶贫培训班上的讲话
第一书记以及市扶贫系统干部表示热烈的欢迎.这次培训班是根据市委组织部2019年我市干部培训工作要点,经市委同意,由市委组织部、市委党校、市扶贫办联合举办的,主要目的是通过开展培训,全面提高
第一书记以及扶贫干部履行岗位职责、引领农村经济社会发展、带领群众脱贫致富,全面提升全市扶贫工作者业务工作水平.
今年市委组织部分两批次下派重点帮扶村
第一书记37人,其中
第一批下派26人,
第二批下派11人.到今天为止,
第一批的
第一书记下乡刚好两个月,
第二批的
第一书记下乡刚好半个月.
不知道大家感受如何,工作开展得怎样,以及对扶贫工作有什么意见及建议,看看哪位同志来讲下(邀请几个人谈谈)..
.从大家谈的情况来看,这段时间以来,大家能够真正扑下身子、真心投入工作、真情服务群众,驻村各项工作开局良好、进展顺利、富有成效,主要呈现以下几个特点:一是进入状态快.
到村后,及时与村两委干部接头,迅速进入工作状态,通过召开村两委班子座谈会、民情恳谈会、入户走访等方式,详细了解群众生产生活情况,听取群众意见建议,制定工作任务和目标,为下一步驻村工作开展奠定了坚实基础.二是角色定位准.
各位
第一书记本着为群众服务、拜人民为师、向群众学习的态度,虚心向所群众请教,面对面谈心交流,接地气、交朋友.三是开展工作实.
从群众最关心关注的生产生活中的困难和问题入手破题,迅速打开了工作局面.虽然驻村工作总体进展比较顺利,取得了一定成绩,但是,大家对新一轮扶贫开发相关政策以及我市扶贫开发现状了解的不多,需要大家高度重视,认真学习,结合这段时间以来的驻村工作实践和所驻村实际,对驻村工作进行深入系统地思考、梳理.
借此机会,讲四个方面的意见和大家交流.
一提高认知,深刻领会、自治区以及市扶贫开发工作会议精神实质
(一)今年年初中办、国办印发的通知》,文件要求全面深化改革,创新扶贫开发工作机制,改进贫困县考核机制,建立精准扶贫工作机制,健全干部驻村帮扶机制,改革财政专项扶贫资金管理机制,完善金融服务机制,创新社会参与机制.
在全市新任村主任培训班上的讲话
(2011年5月24日)
同志们:
经过前段时间的大量工作和全市上下的共同努力,我市行政村第十届村委会换届选举工作已基本结束。为锻炼一支高素质村级干部队伍,提高村干部维护社会稳定、发展农村经济、带领群众共同富裕的能力和水平,给我市深入贯彻落实科学发展观,进一步推进“两城四地”建设,加快形成城乡一体化发展新格局提供组织保障,根据市委、市政府统一部署,决定从今天开始,用三天时间,对全市换届后的139名新任村主任进行一次学习培训。为使这期培训班顺利完成各项任务,达到预期培训目的,下面,我就这次培训工作讲三点意见。
一、正确审视大势,不断增强学习的责任感和紧迫感
村民委员会是村民民主选举产生的自我治理、自我教育、自我服务的基层群众性组织,承担着组织村民发展经济、服务生产、建设社会主义新农村的重要任务。在座的村委会主任是党的路线、方针、政策最直接的贯彻执行者,是带领广大农民群众推进新农村建设的带头人。同志们的素质如何、能力如何,直接关系到农村工作的实效。因此,大家要深刻认识举办本次培训班对当前和今后工作的重要意义,不断增强学习的责任感和紧迫感。
(一)举办这期培训班是贯彻落实我市“十二五”规划,推进社会主义新农村建设的需要。今年是“十二五”的开局之年,也是建党90周年,做好农村工作具有特殊重要的意义。“十一五”期间我市新农村建设工作取得的巨大成效,但不可否认还存在一些问题和困难:一是城乡统筹水平离全面融合尚有较大差距,农村基础设施及公共服务事业建设还较为薄弱;
二是农业增效、农民增收难度不断加大,尤其是欠发达地区农民收入较低,脱贫致富的任务还很重;
三是村级集体经济发展不平衡,部分村级集体经济发展缺少路子和办法;
四是农村社会管理面临新的压力,涉及农村的征地、环保、土地承包、集体资产管理等各类纠纷时有发生,保持农村和谐稳定任务依然艰巨。这些问题极大地制约了农村基层组织作用的发挥,影响社会主义新农村建设的进程,有些是在经济发展过程中难以避免的现象,有些却是工作过程中对科学发展观的认识上出现偏差造成的。因此,需要我们通过学习培训,牢记科学发展这个主题,以转变发展方式为主线,开拓进取,扎实工作,努力开创我市社会主义新农村建设的新局面。
(二)举办这期培训班是扩大基层民主,加强农村基层民主政治建设的需要。党的十七大明确强调,要把发展基层民主“作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进”。近年来,我市农村基层民主政治建设在党的领导下不断发展,如何顺应民主政治的发展趋势和广大群众的政治需求,如何坚持和完善农村基层民主制度,如何保障和落实人民群众的政治权益,都是农村工作面临的重大课题。作为村主要干部,要积极发挥村级班子作用,教育村民增强民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的意识,大力推进村务公开民主管理工作,带领村民实现自我服务、自我教育、自我管理,首先自己就要具备民主建设所要求的素质,要按照村民自治的有关法律、法规办事,使农村各项工作逐步走向正常化、规范化、制度化。
(三)举办这期培训班是提升村干部综合素质,提高引领农村经济发展、确保社会稳定能力的需要。村干部是农村工作的具体宣传者和直接实施者,新一届村级班子特别是村主要干部的整体素质,很大程度上将决定农村今后三年的工作。通过今年换届,一批年富力强,政治素质好,有文化,懂经济会管理,能带领群众脱贫致富,受群众拥护、信任和认可的人入选村级领导班子,包括在座的各位,为农村基层组织注入了新的活力。据换届后的统计数据表明,今年我市村委会换届共选出村主任349人,其中新当选的134人,占了总数的38%,这其中还有相当一部分同志原来从未担任过村干部,客观上存在着对农村各项政策法规、农村工作方法和工作程序了解不多、农村工作经验较少的问题;
在文化程度上,当选村主任有大专及以上学历的37人,小学及以下的49人,初、高中学历的共263人,整体文化水平不高;
在年龄结构上,当选的349名村主任中35周岁以下的只有19人,仅占5.5%。根据这些客观事实,市里决定对换届后的村级班子进行大面积的培训,市里负责对新当选村主任的培训,各镇(街道)负责对其他村两委会成员的培训,这是一项非常现实、非常迫切的任务。
总之,我们举办这样一期培训班,绝不是搞形式主义,绝不是简单请同志们来听几堂课,而是事关全市农村农业的全局性工作。希望同志们一定要提高认识,增强学习的决心和信心,认真参加好这次培训。
二、努力练就本领,不断增强做好新时期农村工作的能力水平
这次培训的主要任务就是要通过政治理论、新农村建设、村级财务管理、农村工作相关法律法规、村干部勤政廉洁和村级组织建设等内容的学习,使参加培训的村干部在三个方面有明显提高:一是适应市场经济要求,运用示范引导和提供服务的办法带领群众转变农业发展方式、增加农民收入、构建和谐社会的能力明显提高;
二是运用说服教育、民主协商的方式依法处理农村复杂矛盾,解决影响农村稳定的各种问题,推进农村基层民主政治建设和精神文明建设的能力明显提高;
三是勤政廉洁,密切联系群众,全心全意为人民服务,贯彻党在农村各项政策的能力明显提高。就是要弄清楚“为什么当村干部,怎样当好村干部”这个问题。大家要不断地解放思想,与时俱进,开拓创新,不断提高自身素质,练就过硬的本领,努力做一名优秀的村主任。
(一)对政策要有执行之力,当好党在基层的“代言人”。要贯彻落实好党的方针政策,必须不断加强学习,不断提高理解政策、执行决策的能力,不折不扣地把政策贯彻好、执行好,决不能让国家的好政策在执行中走了形、变了味。要认真吃透政策。站在对党委政府、对农民群众、对自己个人负责的高度,认真学习政策,全面理解政策,准确把握政策,努力做一名善学政策的有心人。要积极宣传政策。让党的各项方针政策真正做到家喻户晓、深入人心,从而充分调动农民群众参与农村改革发展、建设新农村的积极性和主动性。要善于执行政策。无论是吃透政策也好,还是宣传政策也好,最根本的问题在于执行。不执行或执行不力,再好的政策与思路都只是空中楼阁。各位村主任要做各项方针政策的坚定执行者,不折不扣、原原本本地认真执行好党和政府的各项惠农利农政策,让农民群众得到实实在在的实惠。
二是对发展要有富民之策,当好致力发展的“领头人”。
发展农村经济,带领群众致富奔小康,是农村基层干部的首要职责。要带领群众致富,首先自己要有致富的本领。只有你自己有致富本领,农民群众才愿意跟你学,相信你,听从并接受你的带领,才能拥护和支持你。因此,大家一定要努力学习好科技文化知识,掌握农村各业适用的新技术新信息,提高自身的致富本领,真正在生产经营上成为行家里手,做能致富、会致富的干部。只有自己致富的能力强,才能够对农民致富给予切实的帮助和指导,你才能在农民群众中有号召力、凝聚力和推动力。要切实增强发展意识,树立为官一任、致富一方的责任感,带领群众发挥当地优势,找准经济发展的路子。
三是对群众要有深爱之情,当好心系群众的“贴心人”。对群众的态度如何,不仅是感情问题,更是宗旨问题。俗话说:“金杯银杯不如老百姓的口碑、金奖银奖不如老百姓的夸奖”。我们首先要心里装着群众,凡事想着群众,一心为了群众,才能真心实意地为群众办实事、办好事。只有这样,群众才会认可我们,才会支持我们,才会理解我们。在日常生产生活中,农民群众难免会遇到一些困难和问题,而且有很多事情是群众一家一户解决不了或解决不好的。遇到这些问题,老百姓首先想到的就是村干部。这就需要我们在为群众搞好服务、办好实事上多想办法、做好文章,设身处地地为群众解决实际困难和问题。广大村主任一定要对群众有深爱之情,在深入群众中了解群众愿望,在联系群众中增进群众感情,在服务群众中夯实群众基础,贴着民心多想为民之举,贴着民心多办利民之事,着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
四是对难题要有破解之法,当好干事创业的“实干人”。随着农村改革发展的纵深推进,农村工作面临很多新形势、新任务、新考验,特别是在推进土地流转、发展产业化经营、加强基础设施建设以及在协调矛盾纠纷等方面,面临着很多复杂的矛盾和棘手的难题。其中,又特别是在有企业入驻、有项目建设的村组,更是面临着征地拆迁、安置补偿、利益平衡等复杂问题。这就需要我们的每一位村主任在工作方法上去认真探索、认真研究、认真总结,千万克服“遇到好事争着干、遇到矛盾绕道走、遇到难事踢皮球”的不良现象,着力解决“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的突出问题。在实际工作中,要做到“稳”,并不是畏首畏尾、胆小怕事,而是要稳打稳扎、稳步前进。要做到“准”,把上情吃准,把下情摸准,把行情把准,把思路定准。要做到“实”,就是要说了就算、定了就干、干就干好。只有这样,我们才能真正实现“为官一任,造福一方”。
五是对纪律要有敬畏之心,当好廉洁自律的“规矩人”。“公生明,廉生威”。只有公正才能有清明,只有廉洁才能有威信。现在一些群众上访告状,深层次的问题依然是干部的廉洁问题、作风问题。广大村主任一定要对政策纪律有敬畏之心,牢记触摸纪律“高压线”就是断送政治“生命线”。因此,大家必须从严要求自己,自觉加强党风廉政建设,管好自己的嘴,管好自己的手,管好自己的脚,不该去的坚决不去,不该做的坚决不做;
要自觉接受党员和群众的批评、监督,把村级事务财务公开民主管理的各项制度落到实处,让党员和群众知道事是怎么办的,钱是怎么花的,让群众明白、干部清白。特别是在涉及征地拆迁、工程建设等利益性、敏感性很强的工作中,要保持清醒头脑,决不能贪图一时之利,落得个自毁清誉,甚至受到党纪国法的制裁。希望同志们时刻保持清醒头脑,严守政治纪律,做规矩人,办规矩事。同时要正确处理好两委会之间关系,形成团结共事的良好氛围,共同把村里的经济搞上去,把村民的利益发展好。
三、珍惜机会,以良好的学风和作风确保学习任务圆满完成
这次培训,参加人数比较多,分别代表着各镇(街道),这也为大家提供了一个彼此学习、交流的机会和平台,希望大家珍惜这次机会,认真参加培训。这确保培训任务顺利完成,我再提以下点要求:
(一)集中精力,认真学习。这次培训,市里根据新当选村委会主任的实际,安排了农村基层组织建设、农村农业政策法规、新农村建设、农村干部勤政廉洁等方面的内容,同时安排了观看电教片、分组交流讨论和经验介绍,内容非常丰富,时间也很紧凑。希望同志们一定要静下心来,认真听课,勤记笔记,仔细领会,尽最大努力在学活、学深、学透上下功夫。
(二)学以致用,指导实践。学习的目的在于应用。理论指导实践,在实践中学习提高、推动工作,这样才能把理论学深学透,才能把工作干对干好,充分实现理论的价值。大家要结合学习内容和工作实际,进行深入总结思考,希望通过这次培训班,大家既能找准工作中的差距,又能明确工作的方向,从本村实际出发,挖掘优势和潜力,增强工作信心,积极创新思路,发挥主观能动作用,把各项工作做好。
(三)端正学风,遵守纪律。严格培训纪律是提高培训质量的一个重要前提和保证。在座各位村主任,今天到了这里,就是学生,希望各位在培训期间严格遵守纪律。要认识到,这既是一次学习知识、扩大眼界的机会,又是一次组织观念、集体观念的培养和锻炼。上课期间,不要交头接耳,更不能大声喧哗,要尊重讲课同志,自觉维护课堂纪律,做到不迟到、不早退、不缺席。
同志们,市委市政府对这次培训工作十分重视,希望通过这次培训,大家都能学有所得、学有所获。最后,祝培训班取得圆满成功!祝大家学习愉快,工作进步!谢谢大家!
在全市组工干部培训班上的讲话
同志们: 还有半个多月就是建党85周年,在当前各项工作十分繁重的情况下,市委组织部在这里举办全市组织工干部培训班,还特地邀请省委组织部4位处长专程莅临我市授课,应该说这个培训班意义非同寻常。举办这个培训班,是我们学习贯彻《干部教育条例》、落实大规模培训干部任务的重要步骤,也是加强组织部门自身建设和组工干部队伍能力建设的具体措施,同时,也是为进一步做好基层党委集中换届,全面推进全市组织工作提供组织保证的重要举措。因此,希望同志们珍惜机会,认真对待,努力完成好这次培训的各项学习任务。下面,我就这次培训讲三点看法,供大家参考。 一、站在全局和战略的高度,充分认识加强组工干部培训的重要性和紧迫性 这次培训班的规模比较大,参训对象有各县市区组织部正副部长,有市直单位政工人事干部,有市委组织部全体干部,还有中省在宜单位从事组织人事工作的同志,共200多位同志参加培训。举办这么一个大规模的培训班,不仅说明了市委组织部对组工干部教育培训工作的重视,更重要的是表明了不断提高组工干部的理论素质和业务水平,加强组工干部队伍能力建设,对于进一步加强党的执政能力建设和先进性建设,推进我市党建工作再上新台阶,加快全市经济社会又快又好发展具有十分重要的意义。 、加强组工干部培训,是新时期加强党的执政能力建设和党的先进性建设的需要。加强党的执政能力建设,是我们党执政后的一项根本性建设;
加强党的先进性建设,始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。这两大建设都是全面而系统的党的建设新的伟大工程的重要组成部分,它不单指加强干部队伍的执政能力和先进性建设,还包括了党的基层组织建设、党员队伍建设和党的先进性等一系列重要问题,而这些恰恰都是我们组织工作的实践领域和探索方向。因此,能不能抓好这两大建设,关键在于是否有一支高素质的组工干部队伍。我们必须下功夫抓好组工干部教育培训这个重要环节,不断提高组工干部能力素质,保证两大建设宏伟目标的顺利实现。 2、加强组工干部培训,是推进我市经济社会又快又好发展的需要。展望“十一五”,XX将步入一个最佳发展机遇期,与此同时,我们也面临着一些实际困难和强大的竞争压力。只有积极应对“最佳发展机遇”与“矛盾凸显”共存的双重考验,抢抓中部崛起、三峡开发等历史性机遇,才可能顺利完成“十一五”各项任务。这也必然需要有开拓进取的领导班子,需要有克难奋进的党员干部,需要有坚强有力的基层党组织,需要有素质优良的人才队伍,等等。一言以蔽之,要实现创建世界水电旅游名城的宏伟目标,就要有坚强有效的组织保障。组工干部是从事党的组织工作的主体,是管党员的党员、管干部的干部、“管”人才的人才,肩负着培养选拔党员、干部和各类人才的重任,组工干部就更应该而且必须首先具备崇高的信念和优良的素质。因此,加强对组工干部的培养教育,建设一支高素质的组工干部队伍,才能真正承担起为XX的现代化建设事业谋人选人的历史重任,推进XX经济社会又快又好发展。 3、加强组工干部培训,是组织部门自身建设和组工干部自身成长的需要。客观地讲,我市的组工干部队伍总体素质是好的,长期以来一直扎实工作、默默奉献,为全市的改革、发展、稳定和党建工作作出了积极的贡献。但从目前来看,一方面,党建工作中不断出现新情况和新问题,而有的组工干部缺乏解决问题的新思路和新本领,出现了比较严重的“知识透支”现象。另一方 面,这些年随着组工干部更替、交流力度加大,一些年轻同志不断充实到组工干部队伍中来,迫切地需要学习相关的组工业务知识。因此,在安排这期培训的时候,我们就非常有针对性地考虑了以上两个方面内容,省、市委组织部的同志将为大家作业务专题讲座。希望通过这次培训活动,激发组工干部加强自身修养的自觉性和积极性,提高组织工作的针对性和实效性,促使组织部门成为学习型、创新型机关,促进组织工作更加体现时代性、把握规律性和富于创造性。 二、以集中培训为契机,切实加强组工干部队伍能力建设 贺国强同志提出,组工干部要努力提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变等方面的能力和水平。曾庆红同志强调,组工干部要在不断提高知人善任的能力、整合组织资源的能力、抵制和纠正用人上不正之风的能力上狠下功夫。认真贯彻落实这些要求,就需要我们以这次集中学习培训为契机,不断加强组工干部队伍能力建设,努力建设一支党性坚强、作风优良、纪律严明、业务精良的高素质组工干部队伍。 、立足前沿学理论,不断提高政治鉴别力和运用理论解决实际问题的能力。理论武装是提高组工干部能力素质的根本前提。全市组工干部要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,尤其是要比较系统地掌握科学发展观、社会主义和谐社会、党的执政能力建设、党的先进性建设、社会主义新农村建设、社会主义荣辱观等等,这些我们党现阶段理论创新的最新成果,深刻领会其丰富内涵。要把学习党的基本理论与学习社会、自然科学知识结合起来,与解决工作中的实际问题结合起来,与提高自己的思想觉悟和认识水平结合起来,进一步坚定理想信念,始终保持政治上的清醒和坚定,不断提高政治鉴别力和运用理论解决实际问题的能力。 2、紧贴实际学业务,不断提高政策运用、知人善任、整合组织资源等方面的业务能力。理论学习的价值在于指导实践,集中培训的目的在于推动工作。由于种种客观原因,目前组工干部普遍存在工作忙、培训少的情况,我们必须正确认识并着力改变这种状况,树立组工干部培训教育新观念,紧紧抓住加强和改进组工干部队伍的教育培训工作这根弦不放。要清醒地认识到,组工干部的教育培训,尤其是组工业务知识的培训,既是一种智力投入,又是一种人才资源开发。要站在推进伟大事业、建设伟大工程的战略高度,找准组工干部教育培训与掌握当前的形势要点,切实抓好组工干部的岗前培训、任职培训、专业培训和新知识培训,抓好干部人事法规政策、人才开发理论、现代管理知识等专题培训,使广大组工干部进一步更新知识结构,尽快培养起与当前形势相适应的世界眼光、创新能力、法制观念和服务意识,不断提高政策运用、知人善任、整合组织资源等方面的业务能力。 3、勤于思考学方法,不断提高争做学习型组工干部的自觉性和能动性。孔子曾说:“吾尝终日不食,终夜不寝,以思,无益,不如学也。”这句话的主要意思是,“思”与“学”是人们掌握知识、提高能力的两个重要途径,“学”较之与“思”,更为必要和重要。有资料表明,21世纪有四种人最容易被淘汰:一是知识老化的人,二是技能单一的人,三是单打独斗的人,四是不愿学习的人。这四种人除第三种以外,都涉及到了学习。我们面对组织工作面临的新形势和新要求,面对“ 知识恐慌”、“生存危机”,唯一的选择就是学习,应该而且必须树立强烈的忧患意识和危机意识,不断激发自己学习的自觉性和主动性。我们举办这次培训班的目的之一,也就是要使大家通过集中培训,不断把握组工业务的学习要点、掌握实在管用的学习方法、交流促进工作的学习体会,最终养成喜爱学习、善于学习、自觉学习的习惯,使我们努力成为“学习型”、“创新型”的组工干部,把学习当作日常生活的一部分常抓不懈,并自觉地运用学习成果去理性地思考工作、针对性地指导实践和具体地解决实际问题。 三、要严肃学习纪律,确保培训班取得实实在在的效果 第一,要保持良好的精神状态。市委组织部围绕本期培训班的主题,对培训内容进行了精心的准备,还特地邀请省委组织部相关处室的领导来宜指导、授课。希望大家端正学习态度,以良好的精神状态投入到培训中来,珍惜为期不长的培训时间,珍惜每一次的授课内容,真正做到静下心、钻进去,使这次培训学有所思、学有所获。 第二,要坚持理论联系实际的学风。希望大家在学习中密切结合本地本单位组织工作实际,边学习、边思考。紧密联系自己的工作实际,找准工作中的缺点和不足,特别要看看平时的工作方式方法上还有哪些欠缺的地方,通过联系实际认真思考,找出解决问题的办法,切实提高业务素质和工作水平。 第三、要严格遵守学习纪律。大家要坚持高标准、严要求,做到三个保证,确保这次学习培训的严肃性和实效性。一是学习时间要保证。在学习培训期间,严格遵守学习培训纪律,没有特殊情况,大家不要请假。二是学习培训内容要保证。大家要按照学习培训内容,联系实际进行思考,保证学习培训内容能及时地消化吸收。三是学习培训质量要保证。在学习培训中,一定要集中精力静心学习,潜心钻研,虚心听课,认真做好笔记,力求多学一点、学深一点。 最后,祝愿大家通过这次培训,能够在学习上有进步、思想上有提高、工作上有促进。预祝这次培训班取得圆满成功。
在全市政工干部培训班上的讲话
同志们:
这次政治工作会议是院党组同意召开的。同志们是工作在基层第一线的政工干部,工作很辛苦,默默无闻,无私奉献。刚才,XX同志对去年的政治工作作了总结,这些成绩的取得,饱含着同志们的辛勤劳动,党组对政治工作是满意的。在这里,我代表市院党组向同志们表示诚挚的感谢。
市院党组十分重视政治工作,对今年的政治工作作了研究。XX同志对今年政治工作作了具体安排,我没有更多要讲的,只强调一个问题,就是要认清形势,明确任务,增强做好检察政治工作的责任感和使命感。
第一,要充分认识“实施二次创业,打造经济强市”战略对检察工作提出的新要求。检察机关作为国家上层建筑的重要组成部分,就是要为党的经济建设中心和大局服务。在社会主义市场经济体制建立的过程中,检察机关在保护经济发展,为国有企业改制,为非公有制经济发展等方面做出了很大成绩。随着形势的发展,为经济发展、为大局服务的内容也在不断发展、更新和充实。省委工作会议明确提出,要把建设中原城市群和发展县域经济放在突出位置,使XX的发展走在中西部前列,实现中原崛起。XXX是中原崛起的X个城市群之一,市委提出了实施二次创业、打造经济强市、率先实现全面建设小康社会的宏伟目标。要实现这一目标,不仅经济上要有一个超常规的发展,也需要有一个稳定和谐的社会政治环境和公正高效的法治环境,这就给我们检察机关提出了新的任务和要求。我们检察机关必须进一步转变观念,找准服务的定位,通过履行职责,为实现市委提出的宏伟目标服务。检察思想政治工作必须与检察工作紧密结合,围绕公正执法、服务大局这个主题开展政治工作,这是最大的政治,也是政治工作与业务工作结合的体现。因此,我们必须首先确立这一观念,如果不这样,思想认识就跟不上形势,就不能很好的发挥保障作用。
第二,充分认识民主法制建设对执法工作提出的新要求。法制的完备,法律的健全,司法体制改革,这些都给检察机关的执法观念、执法水平、执法机制和执法方式等方面提出了新的更高的要求。现在,法律越来越完备,执法标准要求越来越严格,对当事人权益的保护越来越高,这是民主法制建设发展的必然要求,也是依法治国的必然要求。执法机关、执法人员的权力是很大的,在某种意义上说,掌握着生杀予夺之权,如果不公正执法,不在程序上严格限制,稍有出格或过分,就会给当事人造成极大的伤害。不增强严格执法意识,不转变执法观念,执法水平不高,就不能适应工作的需要。检察政治工作必须充分认识民主法制建设对检察工作的新要求,把思想政治工作与强化法制、纪律约束结合起来,教育和引导干警树立与民主法制建设相适应的执法观念,保证检察人员依法正确履行职责,推动执法水平、执法效率的提高。
第三,充分认识“三个文明”建设对检察队伍建设提出的新要求。党的十六大在加强精神文明、物质文明建设的同时,提出了加强政治文明建设。政治文明应当是包括了对国家
管理活动及司法活动提出了更新更高的要求。开展教育活动、检察机制改革等与政治文明有着密切的联系。要做好工作,一是要更新队伍管理观念,二是要创新队伍管理方式。关于更新队伍管理观念,要重点从以下几点理解:首先要树立队伍建设与办案的统一的观念。开展教育活动、加强队伍建设,最终要通过办案体现出来,队伍建设和办案是对立统一的两个方面,队伍建设好,才能办好案件。案件办不好,说队伍建设的再好也是空话。不能只强调一点,而忽视另一面,要把二者统一起来,这是政工部门要树立的一种观念。其次,要树立思想教育与制度规范相统一的观念。思想教育要坚持以正面教育为主,但思想教育并不等于全部政治工作。要培养干警良好的政治素质、思想品质和道德水平,思想教育是一个方面,同时也要靠制度规范。政治工作的目的是保证良好的事业心和责任感,调动干警工作的积极性和主动性。政治工作要在规范行为方面发挥作用,加强制度建设,靠制度规范。要把二者统一起来,才会有好的效果。这也是政治工作应树立的一种观念。第三,要树立出勤率与效率相统一的观念。对一个同志不能只看他是否按时上班,还要看他能干什么,在干些什么,干得怎么样,出勤是否出力,要把出勤与效率统一起来。实行目标管理责任制,就是要解决这个问题。在这个问题上,也要根据形势和任务,树立与时俱进的观念。没有观念的更新,就不会有好的办法、措施。
关于创新队伍管理方式,各地都有一些好的做法,市院也进行了一些探索。根据这些年的实践,我认为要重点抓好三个方面。一是科学量化考核标准。实施目标管理是一项复杂的工作,要对工作起向导、引导作用,通过标准的引导,要明确哪是下步工作要加强的薄弱环节,哪是工作重点,在哪些方面使劲,目标制定的不科学,就容易出现弄虚作假。制定考核标准要符合检察工作的规律,针对不同部门、不同岗位,确定相对统一的标准。虽然是不同的部门,不同的岗位,不同的工作性质,但在反映内部工作量上要有可比性,尤其是同一部门要有可比性。要在完善、规范以往目标管理责任制的基础上,拿出一个尽可能科学合理的方案。二是规范考核程序。建立目标考核方案要公开公正,要有可操作性。离开公开公正,就不成其为规范。要改变年终一次性考核的方法,平时考核与年终考核相结合,以平时考核为主、为依据性。要规范考核程序,公开透明,阳光操作。考核标准、办法可操作性越强,人为因素、感情因素和其他影响考核公正性的因素就会减少。三是落实奖惩措施。目标考评的结果要坚决兑现,如果落实不到奖惩上,就起不到鼓励先进,鞭策后进的作用,也失去了考评的意义,就等于整个工作前功尽弃。
在全市检察长会议上,针对队伍建设方面存在的问题,提出了从严治检、从严治长。首先是治长。从严治检首先是从严治长,从长抓起,包括我们的检察长、副检察长、处长、科长,不能讲到从严治检就是针对下面,真正容易出问题的在长。市院首先从我开始,基层院从检察长做起。其次是班子。要突出抓好党组中心组理论学习制度、议事制度、廉政勤政制度。两级院都要选择一些学习资料,有针对性的学习,增强学习质量和效果。对检察工作中的重要问题,人事问题,干警关心的热点问题,一定要用制度、程序规范。第三是从严治检。要加强对干警的教育和执法活动的监督,对干警发生的一些问题,要及时批评教育。发现问题不批评、不教育,听之任之,任其发展下去,可能就会出现大的问题,处理的更严重,这实际上是一种不负责任。要善于抓典型,除了要抓好的典型,大力宣传他们的先进事迹外,还要注意抓反面的典型,通过抓典型教育、警示干警。
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