县镇两级人大都进行了换届选举,有的是老同志,也有新同志,事业在发展、要求在提高,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全县镇街人大工作座谈会上的讲话报告,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们在这里召开全县镇街人大工作座谈会,目的是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十三届全国人大五次会议精神,深入贯彻落实中央人大工作会议精神和省市人代会精神,总结交流镇街人大工作经验,动员各镇街人大自觉履行职责,积极发挥作用、进一步加大监督支持力度、深化载体制度建设、丰富闭会期间活动、推进社会管理创新,全面提升镇人大工作水平。刚才,**主任通报了先进集体和先进个人名单,会上还印发了相关文件。在此,我代表县人大常委会党组向先进集体和先进个人表示祝贺!向全县人大工作者致以诚挚的问候!
今年是党的二十大召开之年,也是全县冲刺“百强县”的关键之年,做好今年人大工作,责任重大,使命光荣。下面,我提三点希望和要求。
一、要用更高的追求谋划人大工作
月初,我到部分镇街进行了调研,总体感到,各镇街工作有好有差,不平衡性较大。如在基础工作上,少数镇街阵地虽有但内容不全、更新不及时,有的代表名单还是几年前的;在特色工作上,部分镇街因循守旧,缺少有影响、有说服力的亮点;在监督工作上,少数镇街流于形式,效应和效果不明;在工作责任上,少数镇街党(工)委重视不够,个别人大负责同志主次颠倒,很少过问人大工作,人大工作有被弱化的倾向。这些问题的存在,严重削弱了镇街人大工作的影响力和实效性,要切实引起高度重视。
去年中央召开的人大工作会议,习近平总书记指出,60多年来特别是改革开放40多年来,人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。镇级人大是践行人民代表大会制度的“最后一公里”,是联系服务广大群众、激发社会各界活力的基础,在镇街范围乃至全县经济社会发展大局中具有重要的、不可或缺的作用。尤其是在当前经济社会加快发展、民主政治建设日益深入的形势下,人大的地位越来越突出、作用越来越重要,组织和群众对人大的期望越来越高,各镇街人大要认清形势、脚踏实地,进一步坚定人大制度自信,要把坚持党的全面领导作为开展好工作的根本保证,始终与镇街党(工)委合力合拍,通过自己的职能作用,把党委的意图变成人民群众的共识和行动;要把坚持依法办事作为基层人大工作的必要途径,协助政府解决影响发展、制约落实的问题;要把坚持人民当家作主是作为基层人大工作的基本原则,尽力尽责为群众办实事、做好事、解难事。
二、要用更高的标准推进人大工作
去年,县镇两级人大都进行了换届选举,有的是老同志,也有新同志,事业在发展、要求在提高,我们的工作不能原地踏步,思路与举措要与时俱进,要通过加强学习,重点提高“四个水平”,真正成为人大工作的行家里手。
一要着力提高监督工作水平。实施工作监督、法律监督,是人大的基本职权。少数镇街抓了一些事、开展了一些监督,也都是虎头蛇尾。监督工作要服从服务于经济社会发展大局,加强工作谋划,从党委要抓、政府想做、群众需要的结合点上选准监督议题,找到问题、找准症结、找出办法,加强跟踪落实,真正把监督的实效体现在具体问题的解决上。
二要着力提高代表工作水平。人大工作的主体是代表、人大工作的成效看代表、人大作用的发挥靠代表,镇人大主席团的首要任务,就是服务好代表、引导好代表、组织好代表,最大限度地发挥代表作用。要重视抓好代表培训,提高代表的政治素质和业务能力,让代表履职有底气;要努力发挥代表作用,引导广大代表在促进经济发展、推进乡村振兴、参与社会治理三个方面积极作为;要注重加强代表管理,从参加活动、建言献策、服务群众等方面,建立健全科学的代表考核积分体系,争做服务发展、联系群众、遵纪守法的模范。
三要着力提高载体建设水平。从前期调研了解的情况看,一些镇街的“载体、制度”建设有形式无内容,有的活动少,一年到头开展不了几次活动。各镇街要切实加强人大阵地建设,注重管好家、用好家、当好家,使“家”成为代表培训提高的基地、服务群众的平台、履职行权的场所;在代表接待选民日活动上,要注重群众意见的收集梳理、交办督办、反馈回复,使之真正成为群众反映情况、表达诉求、解决问题的第一选择。今年,我们将设立“人大代表之声”平台,定期收集代表意见建议,及时将民情民意向县委县政府反馈。
四要着力提高特色工作水平。抓亮点、创特色,是一种重要的工作方法,没有特色,人大工作就没有活力、没有生命力、没有影响力。今年人代会期间,要求各家上报一个特色亮点工作,镇街几乎没有能拿得出手的工作,值得我们反思。人大工作程序严、法律性强,存在一定的创新难度,但并不是说完全没有创新的空间,人大工作需要创新的领域很多,去年,县人大围绕代表问政、河长制监督员、人民满意系列评议进行了创新,产生了较好的影响,今年一些工作还将进行县镇联动开展,大家可以要紧密配合好。对于镇街创新工作,大家可以围绕如何发挥好人大代表的作用、如何联系服务好人大代表、如何引导代表在社会治理中有所作为、如何丰富闭会期间的活动等方面,深入研究思考,认真谋划既符合法律规定又切合本地实际的新路子、新方法。人代联委要加强这方面的跟踪指导,注重发现基层的新亮点,选择部分加以总结提炼、完善提高,形成“一镇街一特色”的人大工作格局。今年,我们将各镇街人大的用稿、上报稿件情况列入人大工作考核,大家有好的内容,我们县镇联动上报,在更高的媒体上发出全县人大声音。
三、要用更高的责任投入人大工作
对人大的同志来说,讲责任尤为重要。人大工作总体上压力不大,完全靠干部的责任心和事业心,完全靠大家的主动性和自觉性。如何落实责任?我想,关键要熟记四句话:
一是专职就要专心。镇街人大主席主任都是专职人大主席主任,既然是专职,就要专心人大工作,专注人大工作,把主要心思、主要精力用到人大工作上。这里,我不反对人大干部参与党委分工,不反对人大同志兼管其他工作,人大干部参与党委分工,一定程度上体现了镇党委对人大的重视、对人大干部的厚爱和重用,我主要是提醒大家不要本末倒置。镇街人大就这么几个人,作为人大主席,只有自己主动想,代表们才会跟着干,只有全员尽责担当,人大才能有所作为。
二是履责就要尽责。不少人大的同志都有体会:到人大工作,要想别人把人大当回事,首先自己要把人大当回事。大家挑了人大这副担子,就要对人大的事业发展负责,就要做一些事情,留一些痕迹,作一些贡献。不管是老同志,还是新同志,千万要杜绝“混”的想法和“熬”的念头,要把岗站好,拿出“不干则已,干则一流”的激情,加强谋划、抓好落实、扎实推进,实实在在解决一批民生难题、破解一些发展制约,真正把人大的作用发挥出来,影响扩大开来,使人大工作紧跟发展形势、紧贴发展需要,能够监到点子上、督到关键处。
三是在任就要胜任。随着县镇人大的换届,不少新同志、新代表加入到人大系统队伍中来,不管是机关还是镇街的同志,都要自觉加强学习,努力熟知法律法规,吃透上级要求,掌握人大业务,把握工作规律,使自己在谋划工作时脑中有思路,在履职行权时手中有办法,在指导基层时心中有底气。抓好人大是本职,不抓人大是失职,抓不好人大是不称职。大家要注重加强业务钻研,《宪法》《监督法》《代表法》和新修订的《组织法》等法律法规以及人大的规章制度要全文学习,力求学深学透,加快角色转换,不断提高依法办事和依法履职的能力。
四是联系就要联紧。县级人大和镇人大之间虽然不是领导和被领导的关系,但法律上是监督关系,工作上是联系关系,业务上是指导关系,理应多沟通多联系。县人大常委会各委办要加强与镇人大的联系和指导,联动组织开展业务培训、执法检查、工作评议。具体来说,无事要多走动,促进情况交流和信息沟通;大事要求统一,重大事项、重要活动要统一行动、上下联动;要事要抓执行,对上级人大部署的重要任务、提出的工作要求,要主动执行、落实到位;难事要共同推进,工作中遇到的难题,要共同联手、合力解决,真正形成上下一心、步调一致的工作局面。
同志们,新时代对全县人大工作和镇街人大工作提出了新的要求,希望大家把握新形势,适应新要求,主动作为,创新进取,扎实工作,努力开创我县人大工作新局面,为加快建成全国“百强县”作出新的更大贡献!
立足当前、着眼长远,紧盯重点项目实施落地见效,分类型、有层次、抓重点,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年全县农村重点铁路公路沿线环境整治百日攻坚方案范例,希望大家喜欢。
为深入贯彻落实省、市改善农村人居环境三年行动实施方案和关于纵深推进农村环境综合整治的部署要求,进一步推动全县农村环境综合整治工作取得更大成效,县委、县政府决定开展农村重点区域环境综合整治百日攻坚行动,现制定如下方案。
一、总体要求
牢固树立和贯彻落实新发展理念,积极顺应广大农民过上美好生活的新期待,以建设美丽宜居村庄为导向,以“三治三改三化三转”为目标,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,在全力以赴抓好**年环境综合整治各项任务落实的同时,重点围绕沿铁路、沿公路、沿景县景点和城乡结合部等“三沿一部”区域,特别是**高铁、**高速、**国道等**线**个乡镇,统筹生产生活生态,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,构建长效机制,全面推进垃圾杂物清理、房屋改造提升、乱搭乱建治理、改厨改厕改水、长效保洁管护,通过百日攻坚行动,使沿路沿线视野内无垃圾,私搭乱建现象基本消除,前庭后院整齐划一,沿线居民点整体风貌得到改造提升,“脏、乱、差”现象彻底消除,进一步补齐农村人居环境突出短板,夯实全面建成小康社会基础。
农村环境综合整治百日攻坚行动坚持以下三个原则。
1.属地管理、示范带动。坚持县级统筹、乡镇负责、部门配合、全民参与,县乡村三级联动抓落实。注重点面结合、示范引领,先行在脏乱差问题突出的村组建点示范,探路子、创经验、树样板,示范带动全县沿路沿线重点区域环境整治取得显著成效。
2.统筹协调,整体推进。百日攻坚行动是农村环境综合整治纵深推进的一项重要举措,是环境面貌提档升级、提标扩面的有效延伸。要统筹处理好原有项目实施和百日攻坚任务落实的关系,既要迅速行动,有力抓好沿线重点区域环境整治,又要持续用力,加快原有既定项目建设进度,全面完成环境整治各项目标任务。
3.问题导向,集中突破。以垃圾柴草清理、居民点改造提升为重点,准确把控“立面”与“立体”的空间方位关系,聚焦突出问题,针对沿线重点区域,以不同视线、不同角度找问题、定方案、抓整治,确保整体风貌协调统一、干净整洁。
4.建管并举,长效管理。立足当前、着眼长远,紧盯重点项目实施落地见效,分类型、有层次、抓重点,有效解决当前突出环境问题,结合实际,建立健全长效管理机制,持续巩固整治效果。
二、整治范围
此次整治共涉及*条线路,*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。其中:
1.*高铁沿线:涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。
2.*高速沿线:涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。
3.*国道沿线:涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。
4. *路沿线:涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。
5.*路沿线:涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。
6.*铁路沿线:涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。
三、整治任务
1.突出垃圾杂物清理。对沿路沿线高架桥下、护坡底下、沟壑渠系、田间地头、居民点周边、房屋屋顶及乡村道路两侧垃圾杂物、秸秆柴草进行彻底清理,实行秸秆柴草打捆码放、销售兑换,建筑垃圾定点填埋、生活垃圾分类转运处理。切实加强农业面源污染治理,政策激励群众捡拾回收废旧地膜,积极推进制种废弃物、尾菜等污染源治理,分类实行填埋降解和集中清运,培养群众绿色环保的生产生活方式,确保沿路沿线环境面貌干净整洁有序。
2.突出房院风貌改造。坚持改造为主、新建为辅,根据不同沿线、不同视角、不同距离,分类施策制定改造方案,在全面清理垃圾柴草杂物、做好房前屋后、居室内外卫生的基础上,对沿路沿线居民点进行改造,通过粉刷装饰墙体、安装彩钢板、铺设油毛毡等方式方法,重点对街面门面、前后院墙、墙头屋顶、后院后圈进行改造提升,打通后马路消防通道,实现居民点整齐划一,美观大方。积极推进特色小镇建设,加大集镇街道风貌改造,延伸对**产业园、**、城乡结合地带沿线进行综合改造,不断提升乡村旅游发展品质,促进一三产业融合发展。**镇作为重点整治区域,先行启动建设示范点,为全面铺开整治工作探索经验、积累做法。各乡镇根据实际,确定2-3个沿线整治示范点重点提升打造。
3.突出乱搭乱建整治。全面拆除沿路沿线乱搭乱建的临时彩钢房、简易棚舍、残垣断壁、废弃庄墙、危旧房屋及其它影响镇容村貌的建筑物。对沿路沿线征地拆迁后存在的征而复占、赔而未拆等问题进行整治,大力清除格调低下的广告牌匾及标语,安装更换公益广告牌匾标语。协调电信、电力等部门加大空间区域整治,解决集镇、居民点杆线网线乱拉乱接、布局凌乱等突出问题。突出沿线绿化美化,清除两侧干头、枯死树木,在裸露土地、闲滩空地栽花种草种树,提升沿线环境面貌。
4.突出“厕所革命”推进。各乡镇、相关部门要以百日攻坚行动为契机,广泛宣传、入户动员,抓思想教育、抓政策宣传、抓形象进度、抓质量安全、抓技术服务、抓完工验收,确保确定的“三改”示范点于8月上旬全部动工建设,采取得力措施,加快实施进度,10月底前全面完成户厕改造任务。**等部门要做好检查指导和技术服务工作,保障卫生厕所建设工作顺利推进。同时,对确定的污水处理、厕所建设、垃圾处理、居民点改造、美丽乡村建设等10大类农村环境综合整治项目,各乡镇要倒排工期,强化措施,集中攻坚,确保于10月底前高质量全面完成建设任务。
5.突出常态保洁管理。坚持建管并重,进一步加强农村保洁队伍建设,加大沿路沿线、河道沟渠、湿地林带等公共区域环卫保洁力度,扩大卫生保洁区域范围。充分发挥群众主体作用和村级党组织领导核心作用,将农村环境卫生整治要求纳入村规民约,定期组织群众对住房内外、居民点前后、公共地段区域环境卫生进行整治,引导农民群众移风易俗,转变生产生活方式,自觉树立爱路护路、环境整治意识。要全面落实环境卫生整治“六个一样”、“123”巡查、“三长联制五户联管”等有效措施,持续巩固提高整治成果。要积极探索建立务实管用的沿路沿线卫生保洁机制,设立卫生评比栏、红黑榜,做到有设施、有队伍、有经费、有制度、有督查、有评比、有奖惩,实现环境卫生保洁工作制度化、常态化。
四、整治标准
整治任务落实的时限要求是:8月15日前完成“三沿一部”重点区域垃圾杂物及居民点柴草“三堆”清理,拆除有碍观瞻的建筑物;9月15日前完成一般居民点改造提升任务,10月15日前完成示范居民点改造提升任务及其它整治任务。
1.沿路沿线整治标准:沿路沿线200米范围内无垃圾杂物、柴草三堆,无乱堆乱放、乱排乱倒、乱搭乱建现象,农田白色污染得到有效治理,线路电杆整齐有序,广告牌匾内容积极向上,洁净整齐,绿化美化效果明显。
2.示范点居民点整治标准:屋顶杂物全面清理,并用彩钢板、油毛毡进行改造提升,前后院墙统一色调、统一风貌进行粉刷改造、穿靴戴帽,前后马路柴草杂物全面清理,前马路实现硬化美化亮化,后马路整齐划一,残垣断壁、临时棚舍全部拆除,居室内外干净整洁,力争全部实现改厕改厨改水,从不同方位、不同视角能够展现出居民点整体性和美观性。
3.一般居民点整治标准:屋顶杂物全面清理,房屋周围乱堆乱放物品及后院柴草全面清理,前后院墙统一色调粉刷美化,残垣断壁、临时棚舍全部拆除,居民点后马路得到疏通,居室内外干净整洁,前后马路整齐划一,居民点整体形象得到有效提升。
4.集镇街道整治标准:商户门前无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱设摊点现象,街道门面色调统一,干净整洁,街道两侧无垃圾杂物,街道实现硬化绿化亮化,车辆有秩序停放,无马路市场,环卫设施配套到位。
5.其它沿线区域整治标准:产业园区、旅游景点沿线垃圾杂物得到彻底清理,沿线居民点房屋统一色调、统一风格进行改造提升,进一步突出乡村文化元素,形成与产业发展、旅游发展相融合,城郊结合部脏乱差现象得到消除,整体风貌得到提升,保洁力度持续加大,环境明显改善。
五、实施步骤
1.动员部署阶段(*月*日—*月*日)。各乡镇在前期摸底排查的基础上,详实掌握沿路沿线环境状况,按照百日攻坚方案要求,制定各自区域沿路沿线环境整治百日攻坚方案,编制示范点建设规划,完成拟实施项目审核。广泛宣传、深入动员,全面启动沿路沿线环境综合整治百日攻坚行动。
2.集中攻坚阶段(*月*日—*月*日)。综合实施“清、拆、建、围、绿、刷、整、配、管”9项措施,迅速行动,集中利用30天时间全面完成沿路沿线垃圾清理、违章建筑拆除及环境美化亮化。紧盯居民点风貌、屋顶、墙面、后院整治等重点任务,**月上旬全面启动实施各类建设项目,确保沿路沿线环境整治工作取得实效。
3.巩固提升阶段(**月**日—**月**日)。健全完善沿路沿线日常保洁管理长效机制,持续巩固提升整治效果,**月中旬前全面完成各类建设项目。认真开展“回头看”工作,对整治成果进行自我验收、自我评定、查漏补缺,对存在的问题进行认真整改,着力推进环境整治成效向沿路沿线延伸。
4.考核验收阶段(**月**日—**月**日)。县人居办牵头组织相关部门对整治工作进行专项验收考核,对工作进展快、成效明显、机制完善的乡镇予以表彰奖励,对工作落后的予以通报批评并对主要责任人进行问责,通过排座次、定奖惩,切实推动此项工作落实到位。
六、保障措施
1.加强组织领导。实施农村重点区域环境综合整治百日攻坚行动是改善环境条件,提升路域面貌,展示对外象形的重要举措,各乡镇、部门要切实提高政治站位,强化使命担当,从严履行职责,促进整治抓实见效。按照“领导包抓、乡镇组织、部门配合、村组实施、全员参与”的要求,县改善农村人居环境协调推进领导小组全面负责百日攻坚行动工作的组织领导、协调推进和考核验收。县级领导包乡挂片督战,县属部门配合支持,乡镇党政主要领导作为第一责任人,要靠前指挥、率先垂范,统筹推动项目建设、垃圾清理、长效管理等各项整治任务落实,有效形成齐抓共管、层层落实的工作格局。
2.强化资金保障。为确保百日攻坚行动顺利推进,县财政列支专项资金用于沿路沿线环境综合整治。各乡镇、相关部门要积极争取整合农村道路、一事一议、土地整理等项目资金向农村环境整治重点区域倾斜。各村要主动争取市县包抓联系单位项目资金支持,联系协调本土企业商户给予实物资金帮助,通过村集体经济配套等措施持续改善村容村貌。同时要加大宣传引导力度,动员广大群众筹资筹劳参与家园改造。通过多渠道落实资金,进一步强化农村环境整治项目资金保障。
3.加强项目管理。强化项目规划预算审核,乡镇具体负责项目方案编制和预算,县人居办负责项目研究审定,县审计局负责项目前置审计,确保项目前期工作于7月底全面完成。加快项目招投标办理,各乡镇依照县财政局提供的招投标办法,跟进办理项目招投标手续,以最短时间完成项目招投标工作。加强项目监理,由县人居办统一招标确定项目监理公司,并派驻乡镇建设现场开展监理工作,确保项目工程质量。项目资金实行报账制,严格按照建设项目管理相关规定,加快项目验收报账进度,保证工程按期完工。
4.深入宣传引导。各乡镇和宣传、广电等部门要充分利用广播、报刊、杂志、电视、网络等媒体平台,大力宣传沿路沿线环境综合整治的重要意义、先进典型和成功做法,广泛发动群众参与百日整治攻坚行动。同时,县电视台要开设宣传专栏和曝光台,定期通报各乡镇沿路沿线整治工作进展情况和经验做法、确保媒体天天有声音、周周有报道、时时有动态,有效形成人人参与、比学赶超的良好氛围。
5.严格督查考评。坚持把督查检查和考核评比作为推动百日攻坚行动取得实效的重要抓手,县上成立专项督查组,全程监督督促各项工作任务落实,百日攻坚行动期间实行每月一考评、每月一通报、每月一排名,对工作开展不到位、落实不力、排名靠后的单位和个人,将按照《**县农村环境综合整治工作责任追究办法》进行严肃问责。同时,督查检查情况将作为各乡镇、部门年度领导班子和领导干部考核的重要依据,进行量化打分,确保整治任务全面落实。
检查前一阶段所发现问题的整改情况,推动防控漏洞再排查、防控措施再巩固、防控能力再提高。下面是众鑫文档网小编给大家带来的全县开展2022年常态化疫情防控监督检查机制实施方案范文,希望大家喜欢。
为坚决贯彻重要指示批示精神和党中央、国务院及省市县决策部署,建立健全常态化疫情防控监督检查机制,充分发挥监督检查保障执行、促进落实“利器”作用,筑牢疫情防控屏障,坚决防范疫情输入和反弹蔓延,根据XX市新冠肺炎疫情防控工作领导小组《关于建立常态化疫情防控监督检查机制的实施方案》,结合我县实际,通知如下:
一、主要目标
按照外防输入、内防反弹、“人”“物”同防的要求,坚持科学精准,聚焦疫情防控主体责任、重点任务、最新要求,紧盯疫情防控重点地区、重点环节的风险漏洞,开展监督检查,推动工作落实和问题解决。坚持综合监督检查和专项监督检查相结合、指定地点检查和随机抽查相结合、业务督导检查和监督执法检查相结合,建立健全全方位、可持续的常态化监督检查机制,坚决守住疫情防控x县阵地。
二、监督检查重点内容
(一)指挥体系常态化运行情况。围绕疫情防控人员配备、值班值守以及日常工作开展情况,应急处置的方案制定、培训演练、平急转换、指挥协调等情况,以及区域协查机制运行、社区防控培训演练、集中隔离点储备及管理、流调队伍建设、全员核酸筛查方案制定和培训演练等情况进行检查,推动各乡镇、各行业主管部门指挥体系始终保持高效运转。
(二)外防输入措施落实情况。聚焦交通场站、集中隔离场所等疫情输入高风险场所,检查外防输入各项措施落实落地情况、源头管控情况、境外入x返x人员管控、进口冷链物流管理情况等。
(三)重点人员和场所监测预警情况。检查重点人员定期核酸检测、多点触发监测预警机制响应情况。
(四)重点场所常态化防控情况。检查交通场站、宾馆酒店、餐饮店、图书馆、影剧院、网吧、KYV、商场超市、景区景点、药店、学校、养老院等重点场所贯彻落实《新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版)》及各行业主管部门相关防控方案等情况。
(五)医疗机构院感防控情况。检查发热门诊和发热诊室设置管理、医疗机构预检分检和首诊负责制、医疗机构感控制度措施、核酸检测能力建设、医疗机构全员培训等政策措施落实情况。
(六)新冠病毒疫苗接种工作持续推进情况。检查压实属地责任、目标人群摸底、社会宣传动员、提供便民服务、疫苗供应、医疗救治保障、接种安全等情况。
(七)督查发现问题的整改落实情况。检查前一阶段所发现问题的整改情况,推动防控漏洞再排查、防控措施再巩固、防控能力再提高。
根据疫情防控形势变化和政策调整,县疫情防控办及时对监督检查重点内容进行调整。
三、完善监督检查机制
(一)建立多部门联合的监督检查组织。成立由县疫情防控办牵头,多部门组成的工作组,统筹全县疫情防控监督检查工作。建立领导小组成员单位包乡镇、包行业单位监督检查机制,由县疫情防控领导小组成员单位对口包乡镇、包重点行业,开展所包乡镇、单位的监督检查工作。检查组由包乡镇、包行业县局领导带队,成员包括包县局1名干部(联络员)、卫体局选派的1名专业人员。
(二)采用灵活多样的监督检查形式。坚持问题导向,合理确定常态化疫情防控监督检查规模、频次和形式。按照“谁包乡镇、谁负责”原则,元旦、春节等重要节假日前,原则上组织开展疫情防控情况综合监督检查,综合监督检查每年开展2次。重大会议、大型活动举办前,组织对酒店、活动场地等开展专项监督检查;学校开学前后,组织对学校开展专项监督检查;根据疫情防控形势和防控工作部署,外防输入、重点场所常态化防控、医疗机构院感防控情况等专项监督检查不定期开展,原则上各专项监督检查每季度不少于1次。坚持综合监督检查和专项监督检查相结合、定期检查和不定期抽查相结合,运用督查等途径收集问题线索,采取“四不两直”方式开展监督检查。疫情防控监督检查可融入生态环境、卫生健康、市场监管等相关行业系统日常监督执法检查,并与医疗卫生行业综合监管督察工作相结合,及时发现防控漏洞和风险点并督促整改到位,提高监督检查效果。
四、强化监督检查结果应用
(一)建立督办制度。针对监督检查发现的问题,监督检查组应当场予以指正,督促相关单位立行立改,同时制定问题清单,明确责任单位、整改时限和整改具体要求,及时移交当地和行业主管部门,督促限期整改并书面向防控办、督导组报告整改结果,确保工作形成闭环。
(二)建立通报制度。每次监督检查结束后,各督查检查组要在2天内,向县疫情防控办提交总结报告、问题清单、经验做法清单和各乡镇、各相关责任单位整改报告。县疫情防控办汇总后,按程序报请县疫情防控工作领导小组同意,及时以适当方式在一定范围内进行通报。
(三)建立约谈制度。对发现问题多或存在突出问题的,以及未按规定时限、要求整改的,县疫情防控办或各监督检查组可对各相关乡镇、相关责任单位负责同志进行约谈。
(四)建立公示曝光制度。坚持疫情防控监督检查的高标准、严要求,加大对典型问题的曝光力度,及时向社会公示监督检查发现的涉及疫情防控的重大执法案件,切实发挥监督警示作用。
五、工作要求
(一)提高思想认识。各乡镇疫情防控领导小组、各成员单位要从维护人民群众生命健康安全、保证经济社会正常秩序的大局出发,切实提高政治站位,充分认识常态化疫情防控的重要性、复杂性和艰巨性,认真细致组织开展常态化监督检查,选派精干力量和专业人才参与,加强人员培训,提升监督检查能力,确保取得实效。
(二)层层传导压力。各乡镇要建立健全相应的监督检查机制,对应急体系常态化运行情况、外防输入措施落实情况、重点人员和场所监测预警情况、重点场所常态化防控情况、医疗机构院感防控情况、新冠病毒疫苗接种工作持续推进情况等,进行全覆盖全链条监督检查,压实四方责任,推动工作落实和问题解决。乡镇疫情防控领导小组每月向县疫情防控办报送本辖区上月监督检查情况。
(三)推动问题解决。监督检查既要敢于较真碰硬,更要对监督检查发现或各乡镇、各单位反映的有关困难积极研究协调,尽量现场解决,不能现场解决的要拿出具体意见并尽快帮助解决。
(四)严格工作纪律。监督检查中要严格执行中央八项规定精神,坚决杜绝形式主义和官僚主义,不开展与监督检查无关的活动。
各镇党委、政府主要负责人是辖区安全生产的第一责任人,必须自觉承担起促一方发展、下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年干部在全县安全生产工作会议上的演讲,希望大家喜欢。
按照会议安排,我就近期全县安全生产工作讲三点意见。
一、坚决树牢底线思维,如履薄冰抓好安全生产
今年以来,全县上下夯牢安全生产责任,强化隐患排查治理,为全县高质量发展提供了坚强安全保障。一季度,全县事故起数下降4.5%、直接经济损失下降8.5%,火灾发生起数下降40%,除道路交通外,其他行业领域未发生生产安全事故,全县安全生产形势总体保持稳定。但要清醒看到,当前疫情形势严峻复杂,经济发展压力持续增加,安全生产风险隐患增多,特别是近期国家和省市的安全生产监督考核、检查暗访接踵而至,诸多以前未发展的安全生产隐患问题集中暴露,其中有企业主体责任落实不到位的问题,也有隐患排查整治不彻底、监管责任落实不到位的问题。
这些问题,一方面暴露出部分单位安全生产隐患排查整治不够彻底,甚至存在极个别“蜻蜓点水”走过场现象;另一方面更暴露出部分行业主管部门干部能力素养不强、隐患排查整治不专业、检查领域不全面等实际问题。安全生产关乎人民生命财产安全,关乎经济社会发展大局,是万万不可触碰的底线,各镇、各部门要始终保持如临深渊、如履薄冰的高度警觉,时刻绷紧安全生产之弦,决不能习以为常、司空见惯,决不能麻痹大意、掉以轻心。
二、坚决扛牢压实责任,不折不扣落好实安全生产“十五条硬措施”
近期,国务院安委会发布了安全生产“十五条硬措施”,责任落实是最突出的特点,十五条硬措施中前五条进一步强化了党委政府的领导责任、部门的监管责任、企业的主体责任特别是企业主要负责人责任以及追责问责。
一是属地管理责任要落实。各镇党委、政府主要负责人是辖区安全生产的第一责任人,必须自觉承担起促一方发展、保一方平安的政治责任。各镇主要负责人要带头加强学习,要把“十五条硬措施”、新的安全生产法纳入班子重要学习内容,切实增强抓好安全生产的责任感紧迫感,提升履行安全生产责任的能力水平。同时,安全生产工作决不能停留于简单地开会、学习上,必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,主要负责人在安全生产隐患排查、专项整治、问题协调等方面要亲自安排、亲自督办,镇村全体干部都要责任在肩、狠抓落实,形成人人齐抓共管的安全生产格局。
二是行业监管责任要落实。16个专业委员会要时刻记住“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,各专业委员会主任、副主任要定期带队深入一线进行检查,不搞形式,不走过场,扎实开展各自领域安全生产专项整治行动。县安委办要理直气壮,综合运用通报、约谈、警示、曝光、督办、考核、巡查、线索移交、提出问责建议等措施,推动各方面履职尽责,对重点镇、重点企业、重点环节开展随机抽查检查,突击开展暗访督导,切实堵住风险漏洞,坚决防止小事拖大、大事拖炸。
三是企业主体责任要落实。安全生产关键在企业,企业必须对本单位安全生产工作全面负责,企业主观能动作用不发挥,安全生产就是一句空话。近期,国家和省市对我县的安全生产监督检查中,排查出的问题多数是企业存在的风险隐患,集中反映出各镇、各行业主管部门对企业安全生产压力传导不够,主体责任压得不紧不实。各镇、各行业主管部门要积极引导、督促企业落实好主体责任,把压力传导下去,确保责任到位、管理到位、投入到位、应急救援到位,真正履行好企业的主体责任。对于隐患整改不到位,主体责任不落实的少数企业,各镇、各行业监管部门要坚持铁面执法、铁腕执法,该处罚依规处罚,该关停依法关停,坚决守住安全生产底线。
四是问责问效要落实。党中央明确要求,对不履行职责造成较大以上事故的责任,既要追究直接责任,而且要上追一层,追究到党委政府领导的责任,有关部门的监管责任,构成犯罪的还要追究刑事责任。县纪委监委要严格落实安全生产问责追责,对发生的各类安全事故,坚决按照“四不放过”原则,全面开展责任倒查,严肃追究单位及个人的事故责任。对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从快追究相关监管人员责任。
三、坚决管住重点行业重点时段,确保安全生产形势持续稳定
4月2日,县安委会印发了《全县安全生产领域“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动方案》(*安委发〔2022〕5号),要求分四个阶段扎实开展7个领域专项整治行动。各镇、各专业委员会要层层夯实安全生产责任,按照专项整治行动要求,认真组织开展安全生产大检查大整治工作。各专业委员要精心部署,组织力量,深入基层和企业检查安全生产工作,全面排查整治发现隐患,有针对性地落实防控措施,消除监管盲区,堵塞安全漏洞,确保安全生产责任和措施落到实处。县安委会要将危化品、燃气两个集中整治作为工作的重中之重,要加强对庆华化工等危化品企业生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全隐患排查,根据气温上升的特点,突出危险化学品重点部位和重点环节的风险防控和专项检查,严防发生危化品爆炸、泄漏等事故发生。
县住建局要迅速组织对城市燃气管网、燃气经营、使用、储存单位及场所开展一次安全隐患排查整治工作,发现隐患,及时整改、及时销号。在道路交通安全上,县交安委要组织公安、交通、旅游等部门对旅游景区周边道路进行一次全面清理排查,对安全设施不全的陡坡、急弯等危险路段,要抓紧设立安全标志和防护设施,确保道路安全畅通。交管部门要加强路面重要关口、重要时段的巡查管控,严把运输市场准入关,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和农用车非法载客等严重道路交通违法行为,杜绝乘客非法携带易燃、易爆等危险品搭载客运交通工具。
在非煤矿山安全上,县应急管理局要针对国家矿山安全监察局陕西局反馈的重点问题,举一反三,深入开展安全隐患排查治理,严格落实节假日期间必须安排专人盯守,24小时严密监控,加大汛期尾矿库安全生产执法检查力度,增加巡查频次,及时发现潜在危险,确保企业安全稳定。在消防安全上,前天,省对*安全生产暨消防安全现场检查,检查组专家现场指出了不少问题隐患。消安委要牵头抓好问题整改,扎实做好消防安全监管,加强宾馆酒店、商场市场、公共娱乐场所、毛绒玩具社区工厂、敬老院、居民小区、搬迁安置等人员密集场所消防安全检查,重点整治消防安全责任不落实、消防设施不能正常运行、疏散通道和安全出口不畅通等问题。同时,要扎实做好“xx”期间森林防火工作,严格火源管理,消除火灾隐患,坚决遏制森林火灾发生。
在建筑工程安全上,县住建局要重点加强对房屋建设、市政基础设施工程等各类建设领域安全生产监管,压实企业主体责任,加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械等设施设备安全检查,严格落实各项安全措施。其他行业领域安全生产工作,由各专业委员会负责,常态化组织开展风险隐患大排查、大整治,切实把风险查实、查准、查清,把隐患当做事故对待,建立问题台账、集中力量整改,确保及时整改、尽早销号。
要重点提醒的是,“xx”假期即将到来,群众出行和公众活动相对增加,安全生产压力将进一步加大。县旅游安全生产专业委员会要重点加强对景区景点、游乐设施等风险环节的隐患排查,严防发生意外。从即日起,各专业委员会都要常态化组织安全生产暗访抽查,各镇、各行业监管部门要认真组织辖区和行业领域安全生产执法检查。主要负责同志要针对今年“xx”期间的特殊性,亲自研究部署、亲自督导检查,层层压实责任,做到守土有责、守土尽责。要按照县委、县政府的统一要求,严格执行领导干部在岗带班制度、24小时应急值班制度和重要事项报告制度,确保安全生产信息及时、准确、畅通。要进一步规范值班值守的工作标准、程序和要求,做到任务到岗、责任到人、管理到位,严禁出现缺岗、脱岗现象。一旦发生紧急情况,要果断采取措施,立即启动应急预案,第一时间有力有序开展应急处置,及时控制险情,“xx”期间实行每日安全生产零报告制度,各镇、安委会各各成员单位每天下午15:00时前,要向县委、县政府总值班室报告当天安全工作情况,有隐患报情况,无情况报平安。
同志们,保安全、促发展是我们理应担起的政治责任,让我们把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,下好先手棋、打好主动仗,牢牢掌握安全发展的主动权,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
为丰富少数民族文化生活,促进县域经济发展,满足群众精神生活需求,激发社会活力,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选2022年全县创建城市社区民族团结进步经验材料,希望大家喜欢。
近年来,在县委、县委统战的坚强领导及上级民宗部门的大力支持下,城市社区始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省市县关于民族工作会议精神,围绕各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展主题,把握精心创建重点,突出巩固提升主题,纵深开展“四抓、四一批、两整治”行动,全面助力我县争创全省民族团结进步示范县工作。
一、坚定思想,力促社区民族团结进步创建工作多点开花
(一)坚持党建统领抓机制。
深入贯彻习近平总书记关于统战工作的重要指示精神和上级党委、政府、统战部的相关会议要求。坚持以铸牢中华民族共同体意识为核心。以民族团结进步创建工作重点为抓手,结合城市社区实际,建立健全长效机制,制定切实可行的实施方案和工作计划,成立由城市社区党工委书记任组长,城市社区副书记、管委会主任和分管领导任副组长,其他科级领导和社区书记任组员的创建工作领小组。领导小组办公室设在城市社区综合办公室,统一负责协调调度、宣传报道、督查指导等具体工作。实现用制度落实责任,用制度推进工作。形成了主要领导抓总责、分管领导亲自抓、创建社区具体抓、相关社区科室协同抓的良好局面。大力推进庙川社区、北环路社区争创市级民族团结示范单位进程,全面巩固提升城市社区全省民族团结进步示范单位创建成果。
(二)强化思想教育抓宣传。
紧密联系社会主义精神文明建设和新时代爱国主义主题教育活动,分层次、广区域、多批次、讲重点的对习近平总书记关于统战工作的重要讲话和指示精神和民族团结理论知识进行全面系统的深入学习。两年来,城市社区组织召开理论中心组专题学习会、动员部署会、座谈会20余次,组织民族宗教政策宣讲会10余次,开展民族团结进步文艺演出3次,组织民族团结进步工作专题培训班5次,结合社区中心工作开展民族团结进步办实事进社区活动100余次。制作宣传美篇、新闻报道20余篇。通过各项会议活动的开展,深入贯彻了“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”这一主题,充分夯实了促进民族团结进步和维护社会稳定的思想基础。切实增强了党员干部和居民群众的统战思想认识。
(三)做好文化示范抓阵地。
民族团结进步工作要求,城市社区始终坚持道路文化自信。为丰富少数民族文化生活,促进县域经济发展,满足群众精神生活需求,激发社会活力,进一步弘扬民族团结优良传统。城市社区贯穿“铸牢中华民族共同体意识”这一主线,突出“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一主题,充分利用古建筑清真寺(始建于明洪武六年,迄今648年历史)现有场地和文化资源,于20xx年在站院巷申请建成X县民族团结文化展厅。展厅向社会各界全面生动的展示了少数民族生活习俗和历史文化,加强了社会各界对少数民族的认同感,亲近感。在庙川建成新时代文明实践广场,在北环路社区建设一个充分展现民族特色,示范民族文化,传承民族精神的新时代民族团结进步活动室。为新时代全县民族团结进步创建事业做出积极贡献。
(四)坚持依法行政抓治理。
和谐稳定的社会环境和民族团结进步事业始终相互依存,城市社区始终坚持依法依规履行基层治理职责,对辖区的少数民族居民,个体户、企业家、少数民族流动人口、归国华侨、赴外留学生以及新的社会阶层人士开展摸排并建立相关台账,及时改进工作不足。对少数民族聚居地、宗教活动场所的各项安全隐患进行系统的排查并建立隐患台账,报城市社区党工委和上级部门研究讨论后,对标对表逐一清理整改。加强民族团结走访活动,积极宣传民族政策,坚决抵制邪教和防范境外不法分子渗透活动进社区,切实增强居民群众“五个认同感”。大力推广国家反诈中心APP安装和反诈宣传,城市社区始终坚持法治社区建设,致力构建和谐稳定社会环境,进一步巩固提升民族团结进步示范创建成果,精心打造庙川、北环路两个民族团结进步示范社区,为我县争创全国民族团结进步示范县提供有力支撑。
二、多措并举,推动社区民族团结进步创建工作纵深发展
(一)帮办一批民生实事。
将民族团结进步工作和为群众办好事、办实事结合起来,从解决各族居民群众最关心的实际问题和难点、热点问题入手,着力为少数民族群众搭建服务平台,尽力措办实事好事。
一是注重保障少数民族居民权益。为106户少数民族困难家庭申请临时救助、城市低保、住房补贴等扶贫帮困工作,810名少数民族居民参加了城镇居民医疗保险,为111位少数民族居民老年人办理居民养老保险,2020年,事实无人赡养老人XXX生病救助及安葬事宜,在统战部门指导下社区积极协调福利院、清真寺,得到了妥善处理。
二是着重改善少数民族生活基础。申请XX创建民族团结文化展厅经费12万元;投资2.6万元建成xx社区新时代文明实践广场,配合完成站院巷街道改造工程,少数民族聚居区生活环境大幅改善。
三是全面动员党员干部下沉基层。紧密联系“为党旗添光彩、为群众办实事”活动,全面动员党员干部响应时代号召,以身作则,发挥模范作用,深入基层社区解民之忧、排民之难。在庆祝建党百年华诞的重大时刻,城市社区将进一步强化责任担当,以更高站位凝聚思想共识,把牢政治方向,深入推进城区统战工作高质量发展。
(二)开展一批主题活动。
始终让思想挺在前面,把学习紧紧跟上,精心开展一批加深民族团结进步思想文化认同,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的文化活动。
一是联合“大党委”、驻区单位开展重温长征路活动。城市社区坚持社会主义核心价值观为引领,把爱国主义主题教育和筑牢中华民族共同体意识相联系,组织党员干部分社区、分批次先后赴xx红军长征纪念馆、宁县固原市将台堡红军会师纪念馆、X县界石铺红军长征纪念馆(红色教育基地)重温红军长征之路,缅怀革命先烈。切实把学习教育成效转化为推动工作落实和建设发展现代化社区的具体成效。
二是开展民族团结进步知识宣讲进社区活动。结合党史学习教育活动,邀请党校教授和县委统战部有关领导,分别在东苑小区和建兴明珠举行党史教育和民族团结进步宣讲活动,把党的统战工作历程和统战(民族宗教)工作思想在社区楼院广泛宣传,让民族团结进步思想深入民心。切实增强社会各界对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同。
三是举办富有民族特色的文艺演出活动。高举中华民族大团结的旗帜,力促各民族交往交流交融。牢固树立“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开”的思想。北环路社区在体育场组织开展了发扬红色精神和展现民族特点的大型文艺演出,演出集中体现了中国共产党和各族人民之间的鱼水情,也充分展示了各民族之间的相互交融交流的情景。演出加深了居民群众和社会各界对党的民族政策和工作路线的正确认识,增强了社会各界的“五个认同感”铸牢了中华民族共同体意识。
(三)储备一批统战人才。
新形势下的统战工作需要一批思想认识高、民族政策熟、工作能力强的党员干部充实统战工作队伍。
一是建立民族统战工作人才队伍。确定一名统战业务专干,全面负责统筹指导城市社区民族统战工作。各社区各确定一名统战业务专干和一名统战工作联络员,负责社区的民族统战专项工作。
二是制定统战工作业务学习培训计划。城市社区党工委会议研究制定系统的统战业务学习培训计划,邀请县委统战部包片领导、党校教授和社区分管统战领导,分别对党的统战历程、统战思想、新时代统战工作做辅导培训,着力提升统战工作人员政策理论水平和实际工作能力。
三是加强干部学习交流。积极响应县委统战部的号召要求,定期指派专职业务干部赴外考察交流,开阔眼界,学习毗邻市县的先进做法,借鉴成功经验。党的统战路线是要坚持的,统战工作更是要持续开展的。建设一批能力强、素质高的统战人才队伍能够更好的服务我县民族团结进步创建工作大局。
(四)建成一批社区民族团结活动室。
在庙川、北环路两个争创社区各建立一个基础设施配备全,人员组织有保障,展陈内容更丰富、宣传推介有成效的社区民族团结进步活动室。能够展示民族统战工作特色,充分发挥民族统战思想引领教育作用,促进民族团结进步示范作用。
三、狠抓整改,力保社区民族团结进步创建工作成果丰硕
(一)大力整改工作中不细不实问题。
建立由单位分管领导任组长,业务人员任组员的民族团结进步创建工作督查小组,对城市社区机关和各社区的民族团结进步工作做全面督查指导,对个别社区、干部基础底数含糊不清、思想认识不高、民族政策不熟等问题力促整改,对个别建议问题即知即改,其他长期性问题上报城市社区党工委,由党工委召开会议研究讨论,进行专题专项整改部署,并定期对整改情况进行验收通报。
(二)全面整治涉民族宗教领域问题。
民族团结进步工作要求始终坚持宗教领域中国化方向,一是坚决杜绝“清真概念泛化”和“清真不清”等问题,联合公安部门对出现的苗头倾向性宗教问题及时处理 ,持续巩固治理成果。二是加强少数民族聚居地、宗教活动产所安全隐患排查。加强宗教工作安排,做好宗教活动场所安全隐患排查整治工作,开展法律知识和消防安全知识专项行动,全力推进宗教活动场所规范化、安全化、民主化。
部署开展了全市重大森林火险隐患排查治理、野外火源治理和查处违规用火行为、林区输配电设施火灾隐患排查治理等三个专项行动,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全县森林防火工作电视电话会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天召开全市森林防火工作电视电话会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真落实国家林草局和市委市政府的决策部署,回顾总结20xx年全市森林防火工作,部署安排20xx年森林防火工作。刚才,X县、X县、X县、X县等四地汇报了先进做法和经验,希望大家相互学习借鉴。待会儿,X局长还将讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲两点意见。
一、回顾总结20xx年森林防火工作
20xx年是机构改革后林业部门重新全面承担森林防火工作任务的第一年。一年来,全市各级林业部门在市委市政府坚强领导下,不忘初心,牢记使命,忠诚担当,砥砺前行,基本重构了林业部门森林防火组织体系,森林防火体制机制逐步完善,森林防火大宣传、大培训、大排查、基础设施建设“三大一基础”活动有力开展,森林火灾风险普查有序推进,森林防火现代化进程取得新进展,较好完成了森林防火各项工作任务,牢牢守护了全市森林资源安全、生态安全和人民生命财产安全,为全市林业高质量发展奠定了坚实基础。全市发生森林火灾X起,受害森林面积X公顷,损失成林蓄积X立方米,同比分别减少X%、X%、X%,死亡X人,火情早期处理率达X%,没有发生重特大森林火灾,森林防火工作总体形势平稳。
一年来,我们积极完善森林防火体制机制,防火工作责任得到全面压实。基本厘清了林业、应急、公安森林防火职能职责,牢固树立了“一盘棋一条心、工作分工不分家”思想,初步建立了林业部门全面防、早期救的森林防灭火一体化格局。组织开展了新形势下森林防火制度重构专题调研,为完善制度体系提供了决策依据。组织开展草原防火工作调研,为履行草原防火工作职责提供了重要数据支撑。积极探索林长制统领下的森林防火工作模式,充分发挥林长制的统筹协调作用。X县制定“五条断然措施”,实施了蓝、黄、红牌管理,形成齐抓共管、群治群防的防火工作局面。郴区县实行“双首长制”,由分管应急的副县长和分管林业的副县长共同担任郴区县森林防灭火指挥部指挥长,充分发挥林业的专业优势和应急的综合优势。
一年来,我们攻坚克难建立健全森林防火机构队伍,自上而下构建了较为完备的防火力量。按照国家关于林业部门设置森林防火机构的部署,各级林业部门积极争取地方党委政府重视支持,努力争取编制部门建立森林防火机构、落实森林防火编制,确保防火职责有人承担、工作有人负责。全市应设森林防火机构X个,已设X个,落实行政编制X名,事业编制X名,编制总数X名。市局在设立防火处的基础上,在全国率先增设了市森林草原防火监测调度评估中心,安排事业编制X名。X个县区林业局均设立了防火科,落实行政编制X名,事业编制X名。X个高火险县县区林业部门已有X个设立森林防火机构,落实行政编制X名,事业编制X名;X个一般火险区有X个县林业部门设立了防火机构。全市基本建立了上下对应的森林防火组织体系。
一年来,我们持之以恒推进森林防火宣传教育,全民防火意识得到不断提升。在春节、清明、国庆等森林防火关键期,及防灾减灾日、安全生产月、森林防火宣传月等时段,各级林业部门明确重点、突出主题,组织开展了多形式、全方位、深层次的森林防火大宣传和大培训。全市共建设警示宣传牌X万块,张贴发放宣传资料X万份,悬挂横幅X万条,广播电视媒体报道X万次,发送森林防火警示短信X万余条,签订防火承诺书X万份。市局组织策划了“平安清明防火先行”、森林防火走基层、森林防火科普宣讲、防灾减灾知识宣讲等系列宣传活动,制作的《文明祭祀护林防火》《美丽森林是我家》等宣传短视频仅网络浏览量就超过X万。创新举办了全市森林防火“微视频”大赛,目前审核并通过“X森林草原防火”抖音号和微视频号发布参赛作品X个,网络浏览量已超过X万。市局带头组织开展森林防火业务大培训,各县、县共举办培训班X场,培训X万人,有效提升了全市森林防火队伍的业务水平。
一年来,我们全力以赴狠抓野外火源管控,森林火灾发生率逐年下降。部署开展了全市重大森林火险隐患排查治理、野外火源治理和查处违规用火行为、林区输配电设施火灾隐患排查治理等三个专项行动,持续开展全方位、拉网式排查,严格管控林业生产用火、农业生产用火、工业用火、祭祀用火和生活用火,严格查处违规用火行为。累计发出整改通知X份,整改隐患问题X个;查处行政案件X起,破获刑事案件X起;打击处理X人次,其中行政处罚X人,刑事处罚X人;教育劝阻X人,追责问责X人,有力震慑了违纪违法犯罪行为。在高火险时段和防火紧要期,全市共设立X个森林防火检查站,派出X个检查组,在林区要道、农事用火频繁区域、墓地、景区等重要场所开展巡查巡护,严防火源进山入林。怀化县制定出台了《怀化县野外用火管理办法》,从体制机制上进一步规范火源管理。永区县实行局领导和相关责任科室包县蹲点制度,全面推动三个专项行动走深走实。
一年来,我们铆足干劲全面推进森林火灾风险普查,阶段性工作任务基本完成。市局成立了由X局长任组长的市森林火灾风险普查领导小组,组建了由国家林草局中南院、中南林科大、市设计院、市林科院、市植物园、市青羊湖林场等单位组成的专家组和技术指导组,先后召开了X次工作会议对森林火灾风险普查工作进行研究部署,制定下发了《X市森林火灾风险普查实施方案》和《X市森林火灾风险普查操作细则》《X市森林可燃物标准地(大样地)调查布点方案》《X市森林火灾风险普查质量检查办法》等技术规程,建立了工作专班负责组织协调,制定了培训、会议、调度、通报、督查、考核、宣传等X个方面的制度。各县县林业主管部门均对照成立了主要负责人任组长的风险普查工作领导小组,抽调专门人员负责风险普查工作的具体实施。
制作了视频培训教程,编制了野外操作工作流程和数据采集平台操作手册,开展线上线下培训,市级层面组织了X次技术培训、X次现场培训共X人次,各县、县也分别举办了风险普查技术培训。安排技术指导组分赴X个县区及各县县区下沉蹲点指导,采取包片督导方式多次到基层指导督促,同时一月一次调度会议、一月一期工作简报、一周一次进度排名,对进展慢的采取“一县一策”重点督促,有力保障了风险普查工作有力有序有效开展。截至目前,全市共落实风险普查经费X万元,X个国家试点县已完成风险评估与区划报告编制,全市X个可燃物样地外业调查完成率X%,野外火源调查完成率X%,历史火灾调查完成率X%,减灾能力调查完成率X%。总体进度居于全国前列。
一年来,我们笃行不怠推进森林防火基础建设,综合防控能力明显提升。去年全市各地共投入X亿元资金用于森林防火基础设施建设,有力夯实了森林防火基层前沿阵地。争取中央资金X万元,推进常德县、怀化县、长株潭绿心地区及局直属单位森林防火基础设施建设。多次以召开调度会议和实地督导的方式,推进在建中央投资项目进度,完成了湘潭县、张家界县、郴区县、湘西自治区森林火灾高风险区综合治理项目验收,X年以来国家批复的超期项目已全部完成竣工验收(除市林科院防火治理项目外),有效推进了防火阻隔带、监测预警系统、瞭望塔台等基础设施建设。组织申报了局本级、湘潭县、张家界县、长沙县等X个中央预算内投资森林防火项目,总投资X亿元。为回答好习近平总书记“四问”中的“有没有防火道、隔离带”的问题,市局多次专题研究,决定在全市推进生物防火林带建设工作,以形成生物阻隔带、自然阻隔带、工程阻隔带连接成网的林火阻隔系统。经组织全市X个县县区林业主管部门开展现状调查、建设生物防火林带数据库,编制了《X市生物防火林带指导性规划》,为今后推进生物防火林带建设提供了科学规划支撑。
一年来,我们坚定不移走科技引领之路,森林防火现代化应用程度有所增强。各级林业部门认真落实国家林草局部署,在全国率先完成了“防火码X”微信小程序、“防火码X”App推广应用以及“防火码X”新码启用工作,全市X个扫码卡口启用率达X%,扫码总量X万余次,多次获国家林草局表扬肯定。积极探索“防火码”数据赋能,以资源信息、进山入林人数、时间分布、路线选择、林内滞留时间、进山事由等为数据项,以清单和要素图形为主要形式,融入现有数据与历史数据的比对,为林业部门实施精准监控、合理布防提供重要的数据支撑。加快“互联网+森林草原防火督查系统”推广应用,系统注册率和填报率都达到X%,提高了督查工作效率,实现了线上线下督查有机结合。开发建设了X林业森林防火信息系统,构建“市-县-县-乡-村-护林员”六级信息联动平台,解决了“看不到、听不见、传不了”问题,目前已正式上线试运行。紧盯发展趋势、前沿科技,探索无人机在森林防火领域的应用,报请国家局确定了X县、湘潭县、X县、临湘县、桃源县等X个国家森林草原防火无人机应用示范单位,开展了防火巡护、远距离侦测、突发事件处置等实战实训。
取得成绩的同时,我们也清醒地看到,全市森林防火工作还存在一些问题,主要表现为:基层林业部门防火机构还不健全,还有X个县县区没有设立森林防火机构;林业和应急的职责边界还不完全明晰,基层理解和执行还有差距;森林防火基础设施历史欠账较多,森林火灾防控现代化水平不高;森林火险隐患依然突出,火源管理和扑救力量建设亟待加强等,这些都有待今后抓紧解决。
二、20xx年森林防火工作安排
20xx年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,也是党的二十大召开之年,做好森林防火工作意义重大。各级林业部门一定要深刻认识森林防火面临的新形势、新任务,准确把握森林防火工作的新定位、新职责,正确看待森林防火出现的新特点、新问题,全力开创森林防火工作新局面。20xx年,全市森林防火工作的总体思路是:坚持以习近平生态文明思想为指导,认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神,全面落实国家森林草原防灭火指挥部、国家林草局和市委市政府、市森林防灭火指挥部的决策部署,牢固树立“人民至上、生命至上”和“防灭火一体化”理念,以林长制为工作统领,着力推进防火责任落实,着力完善体制机制,着力加强防火队伍建设,着力开展大宣传、大巡护、大排查、基础设施建设“三大一基础”活动,全面完成森林火灾风险普查任务,强化“防未、防危、防违”和“打早、打小、打了”全链条管理,不断提升森林火灾预防和火情早期处理能力,森林火灾受害率控制在X‰以内,火情早期处理率X%,严防发生重特大森林火灾和人员伤亡事故,推动森林防火工作高质量发展。
1、要坚定不移扛起森林防火责任。习近平总书记指出,森林防火责任重于泰山。保护森林资源安全,维护生态建设成果,保卫人民群众生命财产安全,是我们林业部门同志们义不容辞的责任。各级林业部门要深刻领会习近平总书记关于森林防灭火的重要指示批示精神,提高政治站位,进一步强化防火责任。要以林长制为工作统领,严格落实森林防火地方政府行政首长负责制,并善于依靠林长制推进森林防火的决策部署、工作落实和业绩考核。要充分发挥“一长三员”特别是护林员的作用,建立“市-县-乡-村-护林员”包干的网格化管理责任机制,构建细化分解到人、到山头地块、无缝隙全覆盖的森林防火责任体系,做到“山有人管、林有人护、责有人担”。特别是要按照国家局等几部门的部署,认真学习领会习近平总书记视察塞罕坝机械林场时的重要讲话精神,注意把旅游景区的森林防灭火工作作为一个独立的重要板块来研究谋划,作为全面完成森林火灾防控任务的一个特殊的重点区域来安排部署,以更高的标准、更严的要求和超常规的措施抓好各项工作落实,真正把属地、部门、单位、个人责任落地落实落到位。
2、要着力完善防火体制机制建设。目前国家正在修订《森林草原防灭火条例》,研究制定《关于加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》和《森林草原火情早期处理办法》,就森林草原防灭火工作的顶层设计和体制机制作进一步巩固完善。待出台后,市里将会结合实际出台相关配套制度和落实措施,进一步厘清森林防灭火工作职责,完善防灭火体制。林业部门要坚持预防为主、积极消灭的方针,做好专业防、统筹防、牵头防、全面防的工作。要坚持防灭火一体化理念,构建起各司其职、各尽其责、协同配合、齐抓共管的工作机制,真正实现分工不分家、同心同德抓防火,有效发挥林业部门的专业优势和应急部门的综合优势。要积极主动适应新体制机制,树立一盘棋思想,按照市局在全市秋冬季森林防火工作会议上的部署,不断理顺林业部门与应急、公安部门的职能职责和工作关系,同时坚决做到“宁可职责重叠、不可责任悬空”,全力以赴全面做好森林防灭火工作。
3、要建立健全防火机构队伍。要完善防火机构。还没有落实好市委编办下达的森林防火专编的高火险区,要加强汇报争取,确保专编专用。没有下达行政编制的一般森林火险区,也要积极向当地党委政府领导汇报,借助推行“林长制”契机,争取设立专门机构承担森林防火工作,确保在全市范围内自上而下构建一套完整的防火机构体系。没有建立防火机构的X个高火险区是:长沙县、茶陵县、平江县、永顺县,没有建立防火机构的X个一般火险区是:芙蓉区、天心区、开福区、望城区、雨花区、天元区、荷塘区、石峰区、芦淞区、岳塘区、雨湖区、雁峰区、珠晖区、石鼓区、蒸湘区、大祥区、双清区、北塔区、武陵区、津县县、安乡县。要建好森林消防队伍。要与应急部门一道指导加强专业半专业森林消防队伍建设,重点加强国有林场和自然保护地半专业队伍建设,定期组织培训演练,确保开展早期火情处理时有一支喊得动、拉得出、用得上、打得赢的可靠队伍。对完全承担了森林消防队伍建设任务的县县区林业部门,要全面加强森林消防队伍建设管理。市局将组织编写培训教材,并计划举办一届全市林业部门森林消防队伍森林火灾扑救职业技能大赛,不断提升火灾扑救专业作战能力。要加强值班队伍管理。防火值班是掌握火情动态、处置火情信息、组织早期处理、参与后期调度、确保政令畅通的关键环节,各地必须严格落实X小时值班和领导带班制度,特别是县县区一级,不论是专人值班还是兼职值班,都要做到领导不缺位、岗位不缺人、工作不脱节,确保调度及时、上报迅速、处置得当。
4、要全面完成森林火灾风险普查。要按照国家林草局和市政府的部署,在完成外业调查、外业质检的基础上,20xx年X月底前全面完成内业调查、内业质检工作,完成数据汇交及标准化数据处理工作,X月底前完成数据库建设、图件成果编制及评估与区划报告,X月底前汇总普查成果,全面完成风险评估与区划。各级林业部门务必按照时间节点推进,确保如期完成工作任务。重点要把数据质量作为普查工作的“生命线”,严格按照技术规程进行普查,严格数据全流程管理,严把数据质量审核关,确保数据的真实性、客观性、完整性、可靠性。要进一步完善数据质量核查机制,加大外业数据采集、内业数据采集、数据上报汇总等各环节的质量检查,对于不合格的内外业调查数据坚决返工。
5、要凝心聚力抓好森林防火“大宣传”。坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序,组织开展多形式、全方位、深层次的森林防火宣传,突出宣传重点,创新宣传形式,丰富宣传内容,扩大宣传阵地,确保森林防火政策法规、知识技能、典型案例等家喻户晓、入脑入心。尤其是要利用网络、微信、微视频等新媒体新手段,提高宣传教育的针对性和实效性,有效提升人民群众防火意识。要深入到林区、景区、社区、学校、企业、机关等地进行全面宣传,尽可能做到不遗漏一户、不落下一人。要加强对重点人群的宣传,重点做好林区内的老幼病残、痴傻呆人群、外来务工人员的宣传教育。要做好重点时段的宣传,特别是在春节、清明节、国庆节等重要时间节点,组织开展针对性强的森林防火宣传,不断降低森林火灾发生率。
6、要尽心尽责认真开展“大巡护”。开展巡护巡查是防止森林火灾发生的有效手段,各地要结合地方实际认真组织开展森林防火“大巡护”活动。要加强护林员巡护巡查,落实网格化管理措施,发挥护林员排查隐患、处理隐患、管理火源、报告火情、协助调查案件的作用。要严格进山人员管理,依法依规设立森林防火检查站,在高火险期对进入林区的车辆和人员进行检查,最大限度消除火灾隐患。要强化野外火源管理,联合公安部门开展打击整治专项行动,持续整治违法农业生产用火、林业生产用火、施工作业用火、祭祀用火、野外生活用火等违法行为,高火险期严禁一切野外用火。要严格野外用火审批,对确需野外用火的特殊情况,按照相关规定报批,并采取防火措施,严防失火。
7、要多措并举扎实开展“大排查”。各地要认真对照国家局《森林草原防火督查工作管理办法》,以及林业部门的职能职责,继续组织开展森林防火“大排查”,切实整治解决森林防火突出问题和薄弱环节。主要围绕“十个是否”开展:是否建立机构,是否落实防火责任,是否开展宣传教育,是否开展巡护巡查,是否落实火源管理,是否建设专业半专业扑救队伍,是否开展火情早期处理,是否落实防火经费,是否落实值班人员,是否落实“防火码”和“互联网+督查”。各地要建立森林火灾隐患治理“一单四制”制度,建立森林火灾隐患清单、交办制、台账制、销号制、通报制。市局将不定期组织全市森林防火督查工作。
8、要着力推进防火“基础设施建设”。首先要加强森林火灾综合治理项目建设。各县区要积极申报高火险区森林火灾综合治理项目,不断完善森林防火基础设施建设,健全森林火灾预防、扑救和保障三大体系。同时,各地要结合实际,积极争取财政支持,全面推进林火阻隔系统、监测预警系统、巡护巡查系统、早期扑救系统建设,不断提升林火阻隔系统密度、巡护监测覆盖率、宣教设施普及率、专业队伍配备率,努力改善我市森林防火基础设施薄弱现状。其次要加快林火阻隔系统建设。林火阻隔系统建设是最为基础、最为普遍、也是最为有效的防火基础设施建设,在降低火灾发生率、阻隔火灾蔓延、调动力量物资、保障紧急逃生、减少火灾损失等方面作用明显,是防控森林火灾的基础性工程和治本之策。各地要按照国家局和市局的部署,编制生物防火林带规划,大力推进生物防火林带建设,力争X年左右明显提高林火阻隔网控制面积,基本完成城镇、村庄、居民点、重要设施周边阻隔系统建设,到X年全面形成自然阻隔带、工程阻隔带、生物阻隔带组成的网格闭环。国家和市里都将作为今后重点支持的工作持续推进。再次要推进“智慧防火”工程建设。市局将逐步推进监测预警信息化工程,通过增建视频监控系统、新建无人机巡护系统,共享护林员巡护系统、卫星热点监测系统,着力实行全天候、全范围防火监测。不断完善全市森林防火(指挥)智慧信息系统,重点突出智慧监测、火源管理、早期处理、后期扑救等内容。加强“防火码X”应用,利用现代化的“大数据”管理模式,实现管理全链条、火因可追溯。加快无人机推广应用,发挥日常巡护、火情监测、火场侦查作用。要加强风险普查成果应用,抓好数据库和模型构建,为智慧防火提供科技支撑。
9、要切实抓好火情早期处理。要坚持责任落实、协同配合、快速响应、安全第一、常备不懈的原则,有效提升早期救的能力,切实抓好火情早期处理。要加强火情监测,不断提高及时发现火情的能力。一旦发现火情,要第一时间组织专业半专业队伍就地就近就快进行扑救,同时向县政府和森林防灭火指挥部报告。早期处理之后火灾没有扑灭,需要连续作战的,林业部门指挥员和扑救队伍要服从森林防灭火指挥部和前线指挥部的统一指挥,按照应急预案的任务分工做好后期扑救相关工作。对全面承担森林消防队伍建设任务的县县区林业部门,要在党委政府的部署下抓好森林火灾的应急处置工作。要坚持科学扑救,严格做到“三先四不打”,严防发生人员伤亡事故,确保不发生重特大森林火灾。
春节临近,“两会”即将召开。气象部门预测在此期间全市大部地区森林火险气象等级偏高,森林防火形势严峻。各地要按照国家林草局《关于切实加强元旦、春节及“两会”期间安全防范和森林草原防火工作的通知》要求,抓实抓好重点时段的森林防火工作和安全生产工作。特别是关于安全生产工作,各地要牢固树立安全发展理念,切实增强忧患意识,树立底线思维,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,强化责任担当,科学精准施策,全面压实属地领导责任、行业监管责任和企业主体责任,紧盯辖区高风险场所、重点领域、薄弱环节等重要场所开展安全隐患排查整治,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。一要深入推进营林生产、木材采运、林产品加工企业、野生动物人工驯养繁育、林区交通运输、林业有害生物防治等重点行业领域隐患治理,切实加强国有林场、自然保护地等重点区域的安全隐患排查治理工作。二要注意做好林业行业资源调查、森林火灾风险普查等行业野外作业的安全隐患排查,尽快查找短板不足,严格落实治理措施,强力推进问题整改,提前做好安全防范措施及防护准备。三要针对林区内施工安全保障能力弱,大部分林区水、电、路、房等基础设施建设处于年久失修、陈旧老化状态,特别是林区输配电设施设备等安全隐患问题,及时组织开展全面检查维护和隐患治理,确保林区生产生活基础保障设施安全。四要在春节及“两会”期间,认真做好值班备勤工作,严格执行领导带班制和X小时值班制,加强调度和信息报送工作,强化预警预测和安全风险提示工作,做好相应的应急救援准备。
同志们,森林防火任务艰巨、责任重大。我们要不忘初心、牢记使命,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,全力守护森林资源安全、生态安全和人民群众生命财产安全,为推进林业事业高质量发展和建设现代化新X作出新的更大贡献!
组建工作专班是县委为大家搭建的发挥作用的平台,大家要切实提高思想认识,及时转变观念,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县退岗职级公务员管理工作推进会上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天我们专门抽出时间召开全县退岗职级公务员管理工作推进会,主要任务是进一步明确工作纪律,提出工作要求,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好退岗职级公务员管理工作讲几点意见。
一是充分肯定工作实绩,继续保持干事创业担当作为的激情
近年来,我县先后经历党政机构改革、乡镇行政区划调整改革、乡镇领导班子换届,在改革和换届中,为有序推进全县干部队伍新老交替,一批领导干部相继退出领导岗位。经统计,目前全县共有退岗职级公务员X人,其中大部分同志今天都来参会了。多年来,大家为了XX的经济社会发展,在不间的岗位上兢兢业业、任劳任怨,付出了艰辛的努力,是XX发展变化的亲历者、贡献者、见证者。正是在大家前仆后继的共同努力下,20xx年我们才能圆满完成各项目标任务,实现“十四五”高位开局、高标起步。你们的辛苦付出县委县政府不会忘记,XX人民也不会忘记。在此,我代表县四套班子和全县人民,向大家表示衷心的感谢!
大家退出领导岗位后,大部分都留在原单位工作,根据工作需要,县委也选派了一些同志参与全县的中心工作,这些同志的政治意识、担当精神、干事热情都值得敬佩。但是,在实际工作中我们也了解到,有些留在原单位工作的同志受“上荣下辱”观念影响,退岗后失落惆怅、激情减退、消极工作;有的担心退岗后开展工作会越职越位,心中顾虑多,瞻前顾后,放不开手脚;有的认为不在其位不谋其政,退岗后乐得清闲、得过且过。大家都曾经担任过领导职务,可以说个人言谈举止直接代表着县委县政府的形象,一定要做好表率,担当作为不能少,工作激情更不能少。间时,县委也会根据大家的工作表现,在年度考核、评先评优、职级晋升等方面予以考虑,这也是我鼓励大家继续干事创业、担当作为的一个重要原因。
二是切实提高政治站位,积极参与到全县中心工作中来
退岗职级公务员大多政治素质好、党性观念强、协调能力强,加上多年积累的丰富阅历、广泛人脉和较高威信,对于应对复杂形势、破解困难矛盾,具有十分丰富的实践经验,是干部队伍中的宝贵财富。如果不能管好、用好这支队伍,将是宝贵的干部资源浪费。为此,县委也进行了一些探索,比如县上成立了8个督察组,让部分同志围绕县委县政府重大决策部署和重点工作任务,开展督查督导,有效推动了县委县政府各项决策部署落地落实,为全县经济社会发展作出了重要贡献。但从督察组的工作性质来说,参与督查督导的毕竟只是少数,目前8个督察组一共也只有31名同志,全县的退岗职级公务员不可能都安排到督察组来。
去年11月,根据省市文件规定,县委也出台了《XX县退出领导岗位职级公务员管理办法》,这既是大势所趋、也是现实需要,通过组建工作专班的方式,从全县选派部分专业能力强、综合素质高的退岗职级公务员参与重点项目推进和重点工作攻坚。目前,全县共成立了以8个县级部门为主管单位共20个工作专班,选派了88名退岗职级公务员参与其中,选派的同志大多数都能积极支持。同时,在选派过程中也发现了一些问题:一是部分退岗职级公务员积极性不高,有“船到码头车到站”思想;二是部分单位对《管理办法》宣传解读不到位,部分退岗职级公务员不知晓政策。
组建工作专班是县委为大家搭建的发挥作用的平台,大家要切实提高思想认识,及时转变观念,积极参与到全县中心工作中来,根据自身特长,积极参加工作专班,主动适应新的工作岗位和工作安排,自觉遵守各项规章制度,切实履好职、尽好责。另一方面,各单位也要切实提高政治站位,把宣传解读《管理办法》作为一项重要工作,让每一名退岗职级公务员都能够知晓政策内容。
三是准确把握工作重点,着力推动县委县政府决策部署落地落实
去年召开的县第十四次党代会明确提出,深入推进“1355”发展战略,以县域经济为总揽,以工业经济、创新引领、交通建设为支撑,努力探索走出一条丘区大县经济高质量发展的路子,力争“十四五”期间地区生产总值突破600亿元。上个月召开的县委十四届二次全体会议暨县委经济工作会议上也明确指出,今年是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划承上启下之年,做好经济工作至关重要。中央、省委、市委都明确了今年经济工作的总体要求和主要任务,强调要坚持稳字当头、稳中求进,把稳增长放在更加突出的位置,保持经济运行在合理区间。但是,纵观当前宏观经济形势和XX发展基础,要实现“十四五”和今年发展目标,任务艰巨、压力巨大,需要有超常的决心、超常的举措、超常的力度。而组建、配强、用好工作专班,就是县委县政府推动经济加快发展的超常举措、超常力度之一。这既是因为XX干事创业需要这样的氛围,也是因为大家确实有能力、有情也,有水平、有经验。大家要牢牢把握全县中心工作和重点任务,把工作着力点放在抓专班项目推进上,努力建言献策、推动落实。
对于留在原单位工作的退岗职级公务员,也要积极协助本单位班子成员直接负责或从事某项工作,参与本单位本系统重大项目推进、重点课题调研、重大矛盾化解、政策法规宣讲、年轻干部帮带等工作。
四是精心抓好管理服务,确保退岗职级公务员全身心投入工作
为了鼓励大家参与专班,县委也制定了一系列激励措施,比如,参与专班的同志实行单独考核,考核评优不占编制所在单位优秀指标,评优比例按不超过20%把握,职级晋升方面优先考虑,目标绩效考核得分就高确定,大力选树先进典型等。对于因健康、工作等原因不宜继续参加统筹选派的,我们也会及时进行调整。制定这些措施就是为了鼓励大家放开手脚、更加大胆地开展工作。
发挥退岗职级公务员作用是一项系统工程,必须多方协调,齐抓共管,形成合力。接下来,县委县政府将一如既往地重视和发挥退岗职级公务员的作用,尤其是要让参与统筹选派的同志政治有地位、建言有机会、干事有舞台、工作有作为。各级各部门党委(党组)主要负责人是退岗职级公务员管理的第一责任人,对安排在本单位攻坚的退岗职级公务员,要进一步完善内部管理制度,强化激励措施,让大家愉快地工作、舒心地生活,营造关心关爱退岗职级公务员的浓厚氛围。县委组织部要加强对退岗职级公务员信息收集、统筹选派和动态调整;县委目标绩效办要加强对统筹选派的退岗职级公务员进行工作安排和考核管理,跟踪掌握现实表现;县纪委监委要加强对全县退岗职级公务员在岗履职情况的监督检查。退岗职级公务员要端正心态,坚决摒弃“二线”思想、始终保持“一线”状态。无论是参加专班还是留在原单位工作,都要积极展现自身努力进取的良好形象,真正做到退岗不褪色。
同志们,XX今天的成就,凝结着大家的心血和汗水,大家为XX发展所作出的贡献有目共睹。XX未来的发展需要全县上下齐心协力、共同努力。大家要涵养深沉的家国情怀,深刻认识到肩负的重大责任和历史使命,把XX当做自己的家一样来对待,在县委为大家搭建的平台上,以昂扬的精神和务实的作风,发挥优势特长,主动担当作为,为全面建设社会主义现代化XX作出新的更大贡献。
最后,再次感谢大家过去的辛勤付出,衷心祝愿大家工作顺利!身体健康!阖家幸福!
发展环境好不好,关键看干部作风,有什么样的干部作风就有什么样的发展环境。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委书记在全县“干部作风建设年”活动动员大会上的发言范文,希望大家喜欢。
同志们:
今天这次会议是经县委常委会研究确定召开的,主要任务是学习贯彻省、市“干部作风建设年”动员大会精神,对我县的“干部作风建设年”活动进行动员部署,推动各级各部门和全体工作人员改进工作作风,提高办事效能,优化发展环境,推动我县经济社会又好又快发展。刚才,连双同志宣读了《县“干部作风建设年”活动实施方案》,在“三干会”上同时还印发了《关于转变工作作风提高工作效能的若干规定》和《县行政机关首问首办负责制度》等作风建设专件,希望大家一并抓好落实。镇、发改局、规划局、环保局等个单位就改进作风、优化环境、搞好服务做了表态发言,其他个单位作了书面发言,讲得都很好,很实在,其余单位也要尽快拿出提高效能、服务发展的具体措施,说了就算,定了就干,在今后的工作中一定要不折不扣地抓好落实。
关于改进作风、强化服务的会议,在我刚到县之后便开始筹备了,原计划在“两会”后召开政府全体会议,对这项工作进行安排部署。现在全省、全市都在开展“干部作风建设年”活动,可以说与我的想法不谋而合。所以,现在按照减少会议的要求,将两个会议合并召开,借助省市活动的东风,对我县的“干部作风建设年”活动进行全面部署。下面,根据县委常委会研究的意见,我着重讲三个问题:
一、充分认识开展作风建设年活动的重大意义,切实增强紧迫感和责任感
加强作风建设,是我们党的优良传统,也是各项事业不断取得新胜利的重要法宝。省委、省政府确定在全省开展“干部作风建设年”活动,对于全省来讲影响深远,意义重大;对于县来讲,更为重要,尤为迫切。省委书记在动员大会上的讲话针砭时弊、痛点问题、振聋发聩。市委书记姜德果以新食尚公司的一封信为发端,在全市发起了一场关于改进干部作风的大讨论,这充分体现了省、市加强干部作风建设的决心和信心。我们一定要紧密联系县改革发展的实际,联系干部队伍建设的实际,充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。
(一)充分认识开展“干部作风建设年”活动的重要性
几十年的发展改革历程表明,成也作风,败也作风。只有坚持不懈地抓好干部作风建设,才能形成推动科学发展、共建社会和谐的强大力量,才能促进经济社会又好又快发展。
1、作风决定环境。发展环境好不好,关键看干部作风,有什么样的干部作风就有什么样的发展环境。一段时间以来,一些问题,企业和群众反映越来越多,而且越来越强烈,特别是办事效能低、服务质量差。一些重要部门和关键岗位的少数工作人员,依仗职权吃拿卡要,故意刁难,不给好处能办的不办,给患上了好处不能办的也办。正如书记说的“真是‘一夫当关、万夫莫开’”。这样的环境,怎么能让更多的投资者落户县?怎么能让现有企业更好地生存和发展?怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来?这几年,一些项目谈得热火朝天最终却不了了之,一些项目干到半拉却中途撤走了,这中间虽然有一些企业自身的原因,但环境欠佳也是一个很重要的原因。面对这一现实,我们必须集中力量,解决好干部作风方面存在的突出问题。只有进一步加强干部作风建设,才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境。
2、作风决定未来。作风影响深远,当前,影响和制约经济发展的种种不良作风,并不是一时半会形成的,而是长期积累病变的结果,是我们自己不愿意露伤口、揭伤疤的结果。如果不立即进行根治,必将形成痼疾,成为不治之症,最终会影响到我县经济社会发展的进程,影响到“工业突破、升位崛起”目标的实现。在当前这个特殊时期,我们面临的发展任务重、赶超的任务更重,这就需要我们长期抓经济、抓环境、抓作风,如果还是现在这样的工作作风,必将事半功倍,长此以往,我们制定的目标任务就难以实现。顽疾必须下猛药,我们开展“干部作风建设年”活动,就是要以全国最先进地区为坐标,认真查找自身存在的问题,认真反思,认真整改,不怕亮丑、不怕揭短,敢于革自己的命、敢于放自己的权、敢于削自己的利。
3、作风决定党和政府形象。党和政府的形象,是通过干部的行为和作风反映出来的。作风好、形象好,就会得到人民广泛的认可和支持;作风差、形象差,党和政府在人民心中的份量和地位就会降低。老百姓看党、看政府,怎么看的?很大程度上是从他身边和周围的具体事例来看的,是从他所接触的党员、干部来看的。现在的一些信访案件,就是由于少数干部作风不好,本来可以解决的问题没有得到有效解决,一般性矛盾被人为地激化,小问题拖来拖去成了“老大难”。党风正则干群和,干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期,在今年这样一个特殊年份,我们必须高度重视加强干部作风建设,不断提高服务人民群众的能力,切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样,才能以良好的党风政风,树立党和政府的形象,密切党群干群关系,维护和谐稳定的大局,形成共克时艰的强大合力。
4、作风决定干部个人的政治生命。讲政治、顾大局,作风过硬的干部,能够深受组织信任、群众爱戴,他的政治生命就会旺盛。但在少数干部当中,其作风确实存在着一些突出问题。有的保守僵化,死搬教条,打着履行程序的旗号故意设卡。有的唯利是图、惟我独尊,不给好处不办事,给了好处乱办事,成为阻碍事业发展的“绊脚石”。一位企业的老板向我反映,单位里一个管公章的就能让人跑断腿,不是找不到人,就是找到了却找出种种理由推着、诿着不办。影响更为恶劣的是,少数机关干部无视工作纪律,竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等,乡镇干部早晚两头飞,一到下午就找不到人,这样的干部怎么能让群众满意和信服,怎么能让组织信任和倚重,怎么能有更好更长的政治生命?这里强调,凡是在这次“干部作风建设年”活动中责办下来的干部,一律不再重用。
(二)充分认识开展“干部作风建设年”活动的紧迫性
受国际金融危机影响,我们加快发展、赶超先进的压力加大,但也面临着千载难逢的历史性机遇。在这个特殊时期,我们比任何时候都更需要转变工作作风,优化发展环境。说到作风和环境上存在的问题,书记曾用了“难以容忍”这个词,姜德果书记用了“非抓不可”这个词,当前,我县干部作风和机关效能现状很不适应经济发展需要,我看已经到了“是可忍,孰不可忍”的地步。最近一段时间,通过调研和企业群众反映,我县的干部作风上主要存在七个方面的突出问题:
1.思想保守,开拓意识不强。思想观念不能适应经济发展新形势的需要,仍然用计划经济时期的旧观念来思考问题。习惯于吃大锅饭,搞平均主义,有罪大家受,如果谁富了,不是想方设法地去赶超,而是横看竖看不顺眼,嫉妒心理严重,甚至告黑状。在干部层面上表现为,工作齐步走,谁干得好、冒了尖,就讽刺谁,就拉谁的后腿。比如,县的干部在县外都发展的很快,表现很优秀,但在县内却患上了“缺氧症”,发展较慢,这说明县氧气不足,环境不优。有的比享受、比待遇,甚至比吃喝,你今天喝两场,明天我让办事的人请三场。
2.主动性差,责任意识不强。面对县欠发达的现状和赶超的繁重任务,有的干部事业心、责任心不强,精神状态不佳,工作缺乏激情,在其位不谋其政、不尽其责,占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。有的宗旨观念淡薄,缺失民本思想和责任,心中总想着个人利益,对群众的要求思想上不重视,工作上不尽心,甚至为了一己私利而损害群众的利益。特别是在当前特殊情况下,一些重要部门和关键岗位的工作人员,仍然夜郎自大、工作消极,习惯于把服务对象当成管理对象,特别是对投资者和企业家,极不友好,与县委、县政府的指导思想背道而驰,高高在上,指手画脚,一副官老爷的面孔。这些行为使投资者寒心、企业家伤心、全县人民痛心。
3.私心太重,大局意识不强。没有处理好经济建设这个中心、这个大局与部门利益、个人利益的关系。一些部门和少数干部追求部门或个人利益最大化,能收费的事愿意干,收费多的事几个部门抢着干,有责任担风险的事不愿干,争着往外推。有的对外承诺一套,对内要求一套,让下面的人唱黑脸,部门领导唱红脸。有的单位层层设卡,过了局长的关,却还有股长这一关,“阎王好挡、小鬼难缠”。有的单位甚至出现了局长管不了股长的“中梗阻”现象。
4.为官至上,服务意识不强。政府的主要职责是为市场主体搞好服务,很多的部门及其职能就是为服务对象而设。但现在一些机关单位风气不正,衙门作风严重,别说主动服务、热情服务,就是办正常的业务事项,经常遇到的也是冷面孔、冷板凳,需要走后门、托关系、凭面子来疏通,不仅不主动为企业和群众服务,企业和群众找上门来仍然推诿扯皮、办事拖拉、态度生硬。有些事可以一次办好,需要的手续不是一次告知,为了谋点私利却让人家来回跑上几趟。有的只讲不能办,不讲怎么办,不提供能办的条件,只会说一个“不”字,让办事的人摸不着头脑,不知道究竟该怎么办。
5.墨守陈规,创新意识不强。有些工作人员甚至领导干部,满足现状,甘于平庸,怕担风险,怕负责任,抱着“多干事多出错、少干事少犯错、不干事不出错”的思想,碰到问题绕着走,遇到矛盾往上交,碌碌无为,浑浑噩噩。有的光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面文章,讲起来头头是道、干起来没有真招,对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”。有些同志不研究政策,不分析形势,不讲究实情,死抠条文,说“不行”的多,说“怎么行”的少,贻误了发展时机,几年下来面貌未改、江山依旧。
6.作风疲塌,效率意识不强。当前,我们的行政审批过滥,收费名目繁多,办事效率低下,严重影响了县的发展。一些干部办事总是要拖,把能够快办的事拖慢了,把能办成的事拖黄了,把很好的机遇错过了。在发达地区天办成的事,在我们这里可能要用一年的时间,外地客商好不容易拿出资金、挤出时间到县来发展事业,我们的一些部门却与人家搞起了“蘑菇战”、“消耗战”,最后把人家拖得低了头、服了软、送了礼,才善罢甘休。一个单位的股长甚至明目张胆地对外宣称“我的工作不是干完的而是诿完的”。一些有审批权的单位除公章以外,几乎每个股室都有一枚印章,人为地设置障碍,增加环节,一个大红章就是一道门槛,甚至是一块滋生腐败的土壤。
7.素质低下,法律意识不强。个别执法执纪人员不懂法、更不守法,行为粗暴,态度蛮横,使企业和群众敢怒不敢言。有的连一份法律文书也不写、不会写、写不好,执法过程中办事不公开、处事不公平、执法不能以法服人。有的明知错了也不改,别人指出来就“火冒三丈”,一副“老虎屁股摸不得”的架势,一张“我有权、我无赖、我怕谁”的嘴脸。有的执法部门雇佣地下“经纪人”充当“说客”,去跟服务对象漫天要价、讨价还价、层层盘剥。有些执法部门不讲服务、讲罚款,不讲原因、不问事由,不由分说,上去就拉闸限电、贴封条,严重影响了企业的生产和发展,严重败坏了党风政风,严重损害了党和政府的形象。
上述种种现象,想必在座的各位都或多或少的遇到过,想必大家对此都有切肤之痛,想必大家都对作风不正的人占着稀缺的岗位资源感到痛心和恼火。这些问题虽然发生在个别部门、少数人身上,但背离了党的宗旨,损害了群众利益,破坏了发展环境,影响了县形象,阻碍了各项事业的发展。就像书记讲的是“几颗老鼠屎,坏了满锅汤”。因此,我们要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的压力感,以求真务实的坚定态度抓好“干部作风建设年”活动。
(三)增强开展“干部作风建设年”活动的责任感
县是一块充满希望的热土,发展的任务艰巨而光荣。我们在座的各级干部作为全县发展的关键力量和具体实施者,担负着历史的重任和人民的重托。历史选择了我们、人民选择了我们,我们就要对历史负责、对党和人民负责。开展“干部作风建设年”活动,是省委、省政府做出的一项重大战略举措,是一项重大的政治任务,各级干部都要进一步强化责任意识,切实把思想党和行动统一到省、市的要求和部署上来,紧紧抓住干部作风这一影响发展、决定未来的关键问题,扎实开展好“干部作风建设年”活动。要从我做起,从小事做起,以对党和人民高度负责的态度,认真查找在作风建设、服务市场主体等方面存在的突出问题,做到在任何时候、任何情况下,都以人民群众的利益为重,真正把以人为本、执政为民的要求,体现在实际行动上,落实到具体工作中。
二、明确任务,突出重点,把全县作风建设年活动不断推向深入
这次全省干部作风建设年活动提出了“五个新”的目标,即:贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强,推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高,服务创业创新、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要求在“两转变、一完善”上真正见到成效,即:促进机关由审批型向服务型转变,促进一些干部的思想由官本位向民本位转变;完善干部作风建设的各项制度,靠制度管人管事。明确了两个“重点任务”,即:开展领导干部联系点、“调研周”、“恳谈日”、集中攻坚、“送服务”等五项活动;建立公开承诺制、首办负责制、限时办结制、考核评议制和追究问责制等五项制度。围绕这些目标任务的落实,我们必须摆正“四种关系”,抓好“五个关键环节”,通过开展“干部作风建设年”活动,确保达到“五个明显转变”,即:工作纪律明显加强,服务质量明显提高,办事效率明显加快,收费行为明显规范,精神面貌明显改观,最终以作风的大转变促进经济的大发展。
(一)摆正四种关系:
第一,摆正加强管理与强化服务的关系。管理和服务不是相互对立的,而是有机统一的,良好的经济社会秩序离不开有效的管理,有效的管理必然渗透着优质的服务,两者的最终目的,都是为了促进经济社会的更好更快发展。各级各部门要牢固树立管理是手段、服务是根本、发展是目的思想,喊响“企业是上帝,纳税人是衣食父母”的口号,对企业家们高看一眼,厚爱一层,多指导不干预,多服务不设卡,多支持不指责,变“坐等企业上门”为“上门到企业服务”,放手放胆的支持,全心全意的扶持,真正做到管理不越位、服务不缺位。
(二)摆正执行政策与保障发展的关系
执行上级政策是部门的职责所在,保障地方发展是部门义不容辞的责任。因此,各部门必须自觉服从和服务于加快发展这个大局,坚持把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来,积极在推进上级政策县化、本地化上下功夫。各部门都要认真研究严格执法和灵活执法问题,什么样的事该严格,什么样的事该灵活,都要心中有数。像城市建设规划、建设质量、城市管理等影响发展长远、关系县形象的事要讲原则;像争取资金、企业发展、优惠政策的落实等对县发展大局有利的事,就要灵活。凡是上级政策规定有一定弹性空间的,都要从有利于加快发展出发,千方百计用足、用活、用好;凡是政策法规没有明令禁止的,都要允许探索、允许尝试,做到先干不争论,先试不评论,实践做结论,决不能横加指责和限制,真正为加快发展创造最灵活、最宽松的政策环境。
(三)摆正局部利益和全局利益的关系
当前,我县正处于跨越式发展的关键时期,各类矛盾凸显,局部利益和全局利益的冲突在所难免。各乡镇、各部门要牢固树立全局观念和大局意识,主动把本乡镇、本部门的工作放到全县经济社会发展的大局中去衡量、去定位。无论是对内还是对外,都要加强沟通、相互协调,互相支持、换位思考,都要顾全大局、服从大局、服务大局,以局部工作带动全局工作的开展。
(四)摆正当前利益和长远利益的关系
改进工作作风,优化发展环境,提高行政效能,能够进一步提高县的美誉度,吸引外商投资,引进一些大项目,推动经济规模的膨胀,促进全局利益的发展,从而为实现部门的长远利益奠定良好的基础。反之,如果没有经济社会的快速发展,没有纳税人的贡献,部门利益也就成了无源之水、无本之木。各级各部门必须深刻领会“不放不活”和“无为则无不为”的道理,多做打基础、利长远的工作,多予少取,放水养鱼,绝不能搞“杀鸡取卵”。
抓好五个关键环节:
(一)解决思想深处的问题,树立正确的思想作风。一些干部作风不好,从根本上讲是思想出了问题。往前,在全县范围内都要深入开展学习实践科学发展观活动,我们要以此为契机,进一步更新观念。一是树立“公务员就是勤务员”的思想观念。毛主席说过,我们一切工作干部,不论职务高低,都是人民的勤务员。权力是一副担子而不是一把椅子,职位是为人民服务的岗位而不是个人光宗耀祖的资本。在其位,就要谋其政、尽其责、干其事。坚持把自己手中的权力当作干事创业为民的工具,经常深入基层、深入群众、深入企业,设身处地,换位思考,把群众的事当成自己的事、当成自己兄弟姐妹的事,诚心诚意、竭尽全力地为群众排忧解难,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众。
2.树立“对事业负责就是对自己负责”的思想观念。大家所在的每个岗位都是非常稀缺的政治资源,来之不易、弥足珍贵。如果不能尽职尽责,发挥应有作用,创造应有业绩,就是失职,就是浪费自己的政治生命。作为领导干部,要珍惜自己的岗位,时刻牢记自己肩负的责任和使命,用全部的精力谋划发展,用所有的职能服务发展,用最大的力量支持发展,努力在自己的岗位上、任期内有所作为、有所突破、有所创造、有所建树。也只有这样,才能上不愧于党,下不愧于民。
3.树立“大河有水小河才满”的思想观念。只有全县经济发展了,部门的日子才好过。据了解,我县的环保局与沙河的环保局不能比,沙河环保局每年的罚没收入高达多万,人们都抢着进环保局,争得头破血流,干部职工多人。原因是什么,大家很清楚。就是因为的企业多。只有服务企业、扶持发展更多的企业,我们的财政收入才能增加,政府部门的日子才好过,你这个局长才有分量。各级各部门都要强化全局意识,摒弃狭隘的部门意识,自觉地从大局出发,服从大局,服务大局,千万不能干涸泽而渔的傻事。
4.树立“以民为本”的思想观念。以民为本,就是把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。企业和群众需要什么样的服务,政府、部门以及各级公务员,就要想尽一切办法为企业、为基层、为群众、为外来投资者提供优质高效服务。具体到制定政策上,要在不折不扣地执行各级优惠政策的基础上,还要在放宽市场准入、保障建设用地、简化注册登记等方面,进一步深化、细化、实化有关政策措施,真正打造政策洼地、服务高地。
5.树立“服务无盲区”的思想观念。比如上一个项目,立项需要发改局,征地涉及到国土局,环评涉及到环保局,还有规划局、建设局等部门的配合。离开谁都办不成。因此,要建立横向到边、纵向到底的工作责任制,对每一项工作部署都要明确分工,明确责任,严明奖惩,激励各级干部在服务和服从全县发展大局中明确角色、找准位置,主动抢任务,靠前搞服务,比着做贡献。特别是需要多个部门共同服务时,各部门要在各自职责基础上,上下延伸、左右拓展,着力在服务广度上下功夫,确保政府的服务全覆盖、无盲区。
(二)深化行政管理体制改革,着力提高服务质量和效果
建立与社会主义市场经济相适应的体制机制,是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况看,一些单位和个人把手中的权力当成了为部门、为个人谋取私利的工具,不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收,人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施,以项目审批为突破口,加快推进行政审批制度改革。
1.转变政府职能。全面梳理政府管理的事务,要逐个领域、逐个部门、一项一项地进行清理,凡是上级取消的审批事项,我们一律取消。扎实推进政府职能、工作程序的法制化和科学化,使政府机关和部门更好地把权利和义务、责任和服务结合起来。进一步强化社会管理和公共服务,更好地发展社会事业、改善民生,加大在社会保障、医疗教育、食品安全、环境保护等方面的投入力度,为老百姓办实事、办好事。认真组织好“送服务”活动,对重大项目审批和建设的各个坏节设立“绿色通道”,急事急办、特事特办,专人负责、跟踪服务,对需要上级审批、核准的项目,指定专人做好领办和协调配合工作。
2.坚持令行禁止。强化指令刚性,拒绝一切理由,对县委、县政府重大决策和工作部署,只许创造条件、不遗余力地干成、干好,不许推诿扯皮、讨价还价,做到能办到的立即办,有困难的想法办,实在解决不了的及时反馈并提出建议,绝不能既不落实,又不反馈,在自己手中落了空。
3.为企业搞好服务。企业是财富的创造者。要牢固树立“企业围着市场转,政府围着企业转”的服务理念,建立经常联系、了解企业的长效机制,主动融入到企业的生产经营、改革发展等中心工作中去,全面了解企业的所需、所急、所想、所盼,使自己真正成为为企业服务的行家里手,有针对性地帮助企业解决生产经营中的实际困难。切实做到“八办”,即:审批服务过程要全面实行“公开办”;企业提出的问题能够解决的要高效快捷“马上办”;处于政策边沿或解决起来有困难的要创造条件克服困难“积极办”;条件暂不具备但对发展有重大影响的要创新思维“灵活办”;需要争取上级支持或批准的要明确专人“领跑办”;需要到现场解决问题的要主动靠前“上门办”;需要多个部门协调配合的要减少环节“联合办”;不符合批准条件的要多想多教“怎么办”。
4.搞好协调配合。再好的工作目标、再好的发展机遇,也经不起部门和领导之间的你推我搡。今后哪个部门推诿扯皮出了问题,县委、县政府就要拿部门“一把手”是问,坚决杜绝部门分割、各自为政的现象,也绝不允许为部门私利而危害全县发展大局。部门之间、科室之间、干部之间要增进团结、加强协作,工作中多沟通、多理解、多配合、多补台,最大限度地发挥各自优势,心往一处想,劲往一处使,力往一处聚,努力在全县上下形成齐心协力为发展搞服务的强大合力。
(三)建立健全行之有效的规章制度,扎实推进行政效能建设
人民群众和纳税人是我们的衣食父母,为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。各级各部门都要从岗位职责和工作特点的实际出发,着眼于解决行政效能中阻碍发展的突出问题,建章立制、加强约束,切实把公务人员的履职行为,纳入制度化、规范化轨道。
要推行阳光政务。实行公开承诺制,各单位都要逐项公开职权项目,列明行使依据、收费依据和标准、承办科室和人员、办结时限等,编制办事运行流程图,张贴在本单位最醒目的位置。实行《服务事项告知卡》制度,推行“三个一”服务模式,即:解答咨询一口清、必要手续一次告知、请办事项一次办结,群众申请事项,不能办的缺什么,要说清,决不能来一趟说几个问题,下次来了又有新问题,最后把事情拖成难题,让群众意见越来越大。实行首问首办负责制,各单位对前来咨询和办理的事项,属于自己职责范围内的,要在第一时间受理,全力、高效地办好,并及时向当事人反馈;不属于职责范围的,要积极主动地帮助联系,搞好衔接,为当事人提供热情周到的服务。推行超时默认制,对具备条件的行政审批事项,超过规定期限未作出决定的,一律视为同意。
2.要规范审批行为。进一步改进行政审批方式,推行超时默许、大项目绿色通道和“当天办结、立等可取,当天不结、上门服务”等行之有效的工作机制,缩短审批时限,提高审批效率。进一步规范收费行为,凡属地方性收费项目,能减则最大限度的减,能免就坚决彻底的免,最大限度地减轻企业负担。进一步减少审批环节,比如刚才说的“公章泛滥”问题,在全省提高行政审批效能优化房地产业发展环境电视电话会上,省政府将涉及房地产开发的枚公章清理减少至最多枚;保定市推行“一章制”,投资类项目审批公章砍掉了七成;邢台市建设局一刀砍下枚公章,实现了“一章对外”,环节少了,效率自然就快。会后,县政府办公室要对各单位的印章进行专门清理,除单位公章以外的印章全部砍掉。
3.要拓展服务渠道。大力推行网上办公,能够通过网络办理的事项,就不要让老百姓和企业再跑冤枉路了。目前,正在筹建县政府门户网站,各乡镇和政府各部门都要在县政府的网站内开设子网站或网页,按照《政府信息公开条例》,编制好《信息公开指南》和《信息公开目录》,及时、全面、准确地发布信息,方便人民群众。
(四)开展“局长创新、股长创优”活动,进一步深化人事制度改革。
四平八稳带不来跨越式发展,按部就班干不出超常规的速度。我们要喊响“无功便是过,平庸就是错”的口号,深化干部人事制度改革,改进干部选拔任用机制,真正把有作为、能作为的优秀干部提拔到重要的工作岗位。
一是开展“局长创新、股长创优”活动。“局长创新”,就是要求各职能部门一把手和领导班子,牢固树立创新意识,不断创新工作理念、创新发展思路、创新领导方式、创新发展举措,善于开拓新的工作局面,努力带起一支高效务实的公务员队伍。这里强调,只要有利于县科学发展、有利于改善城乡居民生活、有利于增强县实力活力竞争力的事,就要敢于承担责任,敢于把难办的事办成,甚至敢于把在一般情况下办不成的事办成。“股长创优”,就是股长要服务态度好,办事效率高、节奏快,业务能力强,对政策研究得透,为企业和基层群众提供优质高效的服务。
二是实行竞争上岗。“中梗阻”现象是软环境建设的重症和阻碍发展的顽疾,主要体现在股长身上。仔细分析,问题在下边,原因在上边,主要责任在“一把手”,管不了股长,说明“一把手”不称职。在这个问题上,根据省市的相关做法,在规划局、建设局、环保局、人事劳动局等行政审批部门,开展股长竞争上岗试点工作,试点单位的股长全部归零,实行竞争上岗,彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象,实现能者上、平者让、庸者下。下一步,县直所有部门,在不违反干部管理条例的情况下,全部实行股长轮岗,着力解决干部居安有余、思危不足,惰性较强、进取不足的问题,焕发干部工作的积极性和创造性。
三是广泛深入地开展民主评议活动。在每年一次或两次民主集中评议的基础上,还要通过公布监督电话、发放监督卡、聘请监督员等多种形式,开展经常性评议。要深入开展企业评部门活动。监察部门要组织企业和乡镇对县政府综合职能部门和直接与企业打交道、权力比较集中的股室进行重点评议,使各单位的每一位负责人、每一个运行环节都置于社会监督之下。对投票结果“不满意”比较集中的部门科室,对股长进行轮岗、下岗、待岗处理,主管局长要说明原因和情况,彻底解决“能上不能下,干好干坏一个样”的问题。
(五)抓好反腐倡廉,进一步加强廉政建设
书记指出,加强作风建设,主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。其中,公正廉洁,就是坚持原则、秉公办事,品行端正、淡泊名利、清正廉洁。我们各级干部必须始终保持共产党人的品格和操守,把自己置于党和人民的监督之下,廉洁自律,洁身自好,以实际行动维护好党在人民群众中的威信。
一是严格执行廉政建设责任制。各级领导干部,特别是各单位“一把手”作为本单位廉政建设的“第一责任人”,要认真履行职责,以身作则,敢抓敢管,把反腐倡廉的各项任务和措施落到实处。对严重违反廉洁从政各项规定的领导干部,坚决严肃处理,决不心慈手软。
二是加强政风行风建设。要弘扬勤政廉政之风,认真落实廉洁从政的各项规定,做到廉洁自律,勤政为民,不取不义之财,不去不净之地,不交不正之友,以实际行动维护党和政府在人民群众中的形象。要大兴求真务实之风,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,一门心思干工作,扑下身子抓落实,真正把时间和精力落实到干事创业上来,落实到为企业和群众解决实际问题上来,每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。我们确定今年、月份为“无会月”,全体县级领导干部和各部门一把手都要安排两周时间,到基层、到农村进行调研,了解基层和群众的期盼,研究提出服务基层群众、推进科学发展的办法举措,切实为群众解决实际困难。其余时间就要把精力用到招商引资和项目建设上。要狠刹奢侈浪费之风,认真落实中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,大力开展节约型机关创建活动,努力降低行政运行成本。
三是狠抓各项廉政措施的落实。落实决定成败。各乡镇、县直各单位要结合工作实际,制定反腐倡廉工作方案,并把抓好各项廉政措施的落实体现在为经济社会发展的保驾护航上,体现在查处具体案件上,体现在工作的各个环节上,体现在解决具体问题上,通过抓具体、具体抓,促进工作作风进一步转变,促进各项工作落实。
三、精心组织,强化领导,确保作风建设年活动取得实效
开展“干部作风建设年”活动,是省、市、县着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策,采取的一项重大举措。在这个问题上,我县与其他地区相比没有落后的客观理由,处在同一起跑线上,各级各部门要克服畏难情绪、观望思想,真正把这项工作摆在突出位置来抓,务求有震动、有突破、见实效。
(一)加强组织推动
这次活动在县委直接领导下进行,县委成立了“干部作风建设年”活动领导小组及其办公室,要充分发挥职能,搞好综合协调,及时通报情况,尽职尽责地抓好工作,扎实推进活动开展。要把“干部作风建设年”活动作为即将开展的学习实践科学发展观活动的有机组成部分和重要载体之一,全面抓好各项任务的落实,有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。纪检监察机关和组织、宣传等部门,要从各自的职能出发,从多方面深入做好工作,形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传,利用多种形式宣传先进典型、弘扬新风正气,曝光反面典型、抨击歪风邪气,为开展好“干部作风建设年”活动营造强大声势和浓厚氛围。
(二)坚持领导带头
一个单位的主要领导在整个单位的作风建设中起着决定性的作用,有什么样作风的领导,就会带出什么样的干部队伍。所以,各单位一把手不仅是当然的第一责任人,要切实负起责任,而且还要身体力行,当好表率。要在勤奋好学、求真务实上当好表率;要在心系群众、服务人民上当好表率;要在真抓实干、务求实效上当好表率;要在艰苦奋斗、勤俭节约上当好表率;要在顾全大局、令行禁止上当好表率;要在发扬民主、团结共树良好风气上当好表率;要在秉公用权、廉洁从政上当好表率;要在生活正派、情趣高尚上当好表率。
(三)做到常抓不懈
作风建设作为各级各部门的一项长期任务,不是“抓抓看”、“要我抓”、“抓一阵”,而是“必须抓”、“我要抓”、“抓长期”,是一项势在必行的系统工程和长期任务,绝不能寄希望于开几次会议,或搞几次集中整顿就可一蹴而就,就能解决所有的问题。在今后工作中,我们要紧紧抓住干部队伍建设这个重点,持之以恒地抓出成效,并把焕发出来的良好作风、工作干劲、创新精神转化为做好各项工作的具体行动。
(四)强化监督检查
实践表明,只有把干部的施政行为置于监督之下,才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来,形成全方位、多层次的监督网络,以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准,检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。凡是县委常委会、党政联席会、政府常务会等安排部署的工作,“两办”督查室要拉出单子,明确工作责任和完成时限,跟踪督查,到期要帐,确保落实。纪检监察机关和组织部门,要加强对干部作风情况的检查,把问责重点放在不作为、乱作为上,对存在问题的要进行批评教育,对经教育不改的要作出严肃处理,典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中,要抓重点、抓典型,动真的、来实的。谁阻挡了县事业发展,谁让市场主体和人民群众过不去,我们就让他过不去,调整他的位子、摘掉他的“帽子”。
同志们,改进干部作风、强化服务意识、提高机关效能是广大人民群众的殷切期盼,是科学发展、快速发展的迫切需要。全县各级领导班子和党员干部,一定要迅速行动起来,积极投身到活动中去,以转变作风的新成效和各项工作的新成绩,促进县经济社会又好又快发展!
健全宅基地审批管理机制,规范开展宅基地审批监管。严格落实“一户一宅”要求,下面是众鑫文档网小编给大家带来的全县2022年开展农村“五治”工作实施方案,希望大家喜欢。
为深入学习贯彻习近平关于实施乡村振兴战略重要讲话精神,打赢改善农村人居环境这场硬仗,践行为民宗旨、厚植民生情怀,顺应广大农民过上美好生活的期待,打造绿色生态宜居美丽乡村,按照县农村“五治”工作部署,结合xx实际,制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平关于农村人居环境整治的重要批示指示精神,践行新发展理念,推进高质量发展,以持续改善提升农村人居环境为目标,以“五治”(治房、治水、治垃圾、治厕、治风)为重点任务,大力整治农村“乱搭乱建”“乱堆乱放”“乱排乱倒”等不良行为及“大操大办”“铺张浪费”“封建迷信”等婚丧陋习,打造绿色生态宜居的美丽乡村,为实现在乡村振兴上开新局奠定坚实基础。
二、基本原则
(一)坚持政府引导,多元参与。
建立政府引导、集体补充、群众参与、社会支持的多元筹集投融资机制,建立健全“建、管、养、用”长效机制,确保农村户厕等农村人居环境相关设施建得好用得上管得长,稳定持续发挥效益。
(二)坚持农民主体,激发动力。
广泛发动村民参与农村人居环境整治的积极性和主动性,最大限度发挥村民的主体作用。尊重农民意愿,根据农民需求合理确定整治优先顺序和改厕模式标准,动员农民投身美丽家园建设。发挥村规民约作用,强化农民环境卫生意识,提升“五治”的自治能力和水平。
(三)坚持因地制宜,注重实效。
根据村庄规划布局,结合地形地貌和村民生产生活实际,按照“因地制宜,因户施策”的原则,科学选择合理适用的“治房、治水、治垃圾、治厕、治风”有效模式,确保“五治”取得实效,得到群众认可。
三、工作重点
(一)全力打赢“治房”攻坚战。
健全宅基地审批管理机制,规范开展宅基地审批监管。严格落实“一户一宅”要求,建立审批台账,规范农村村民住宅用地审批和乡村建设规划许可管理,改进农村村民住宅用地的农转用审批。严格建房规划管理,加强农村房屋风貌引导。倡导集中建房,切实提升农房建设品质,新建农村住房必须配套建设无害化卫生厕所和污水处理设施。全面开展违规违法建筑清理,以20xx年x月x日为时间节点“控增量、减存量”。加大农村违规违法建筑和危房建筑的摸排清理,建立问题台账,制定目标任务,在尊重农户意愿前提下开展危房建筑拆除工作,对于历史形成的违规违法建筑按照依法、稳妥的原则进行整治,对于乱搭乱建棚架、废弃建筑残墙断壁要坚决拆除,严禁新增违法占用耕地建房。
(二)全力打赢“治水”保卫战。
完善“治水”工作机制,扎实推进污水、臭水、饮水“三水同治”。确保饮用水安全足量,加快农村供水保障工程建设,对农村供水水源的保护和供水水质加强监督管理。加大农村生活污水治理,启动农村生活污水治理现状调查,摸清全镇农村污水处理设施运维情况、治理效果。对人口较少,分散的村寨,结合农村改厕将厕所粪污进行资源化利用,优先采取分散治理模式,在庭院内消纳利用或就近自然生态消纳。对设备、管网损坏的进行修复,设备老旧的进行更换,确保设施设备正常运行;对排放不达标的进行提标改造。推动农村黑臭水体治理,组建村级巡河志愿队,强化常态巡河、常态清淤、动态排查,坚持“控源截污、内源治理、生态修复”相结合,一旦发现黑臭水体,立即整治,实现农村黑臭水体治理率达xx%。
(三)全力打赢“治垃圾”阵地战。
按照垃圾“减量化、资源化、无害化”的原则,积极探索制定便于实施、易于监督的农村垃圾分类激励措施;主要从“干”“湿”两类入手,开展垃圾分类宣传,分易腐烂垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、惰性垃圾和其他垃圾“五类垃圾”进行处置;探索建设“厌氧沼气池”等方式就近处理湿垃圾,易腐烂垃圾就近堆肥、惰性垃圾就近消纳,从源头上实现垃圾减量。坚持分类收运、分类处理原则,规范运输、无害处理,促进农村垃圾分类处置工作规范化标准化。拓宽资金渠道,保障农村垃圾治理投入,积极引入社会资本参与农村生活垃圾治理,鼓励有条件的村扶持村集体对可回收物进行加工形成产业反哺。
(四)全力打赢“治厕”歼灭战。
坚持不懈推进“厕所革命”,努力补齐影响群众生活品质短板,切中肯綮;用钉钉子精神推动改厕,加强政策宣讲,典型宣传,充分发挥农民主体作用,注重因地制宜、科学引导,坚持数量服从质量,进度服从实效,求好不求快,科学编制切实可行的镇级农村厕所革命专项实施方案,重点改造无厕户和旱厕户,圆满完成上级下达的年度改厕目标任务。要对照无害化卫生厕所标准,把改厕与改房、改厨、改圈相结合;广泛宣传发动,充分调动和发挥农民改厕主体作用,引导农户从“要我改”向“我要改”转变;组建专家技术服务队伍,每个村明确x名以上改厕技术指导员,培育农村厕所改造施工队伍、成立村级监督队伍、鼓励建立厕所粪污处理社会化服务队伍;积极采取社会化服务开展改厕工作,严把审批建设关、招标采购关和竣工验收关,积极探索“首厕过关制”,确保改造后的户厕达到“能用、管用、实用、好用、耐用”;坚持农村厕所改造与使用管护一体谋划、一体设计、一体建设。
(五)全力打赢“治风”持久战。
积极推进乡风移风易俗,培育乡风文明、良好家风、淳朴民风,不断提高农民精神风貌和乡村社会文明程度。聚焦农村酒席泛滥、人情成灾、大操大办、婚丧陋习、烂俗表演、封建迷信、孝道衰弱等陈规陋习和不良社会风气,大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动,破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明风尚。指导修订完善村规民约,规范红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁黄协会等群众组织运行章程和制度。开展农村滥办酒席、低俗婚闹、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等陈规陋习突出问题治理。加强农村宴席规范管理,倡导婚事新办、丧事简办、其他事一律不办,大力推进绿色、文明、惠民殡葬,提倡文明祭祀。持续开展农村地区黄赌毒专项治理,依法查处农村非法宗教活动。反对封建迷信,引导农民群众改变落后生活习惯,倡导文明健康、绿色环保的生活方式。
四、工作保障
(一)强化组织领导。
建立健全乡农村“五治”工作领导体系,由镇主要领导总牵头,成立镇级农村“五治”工作领导小组,书记、镇长任组长;领导小组下设办公室在农业中心,农业中心分管领导任常务副组长、办公室主任,负责总统筹;涉及部门分管领导任副组长,持续推动农村“五治”各项工作任务落地、落实、落细。
(二)强化责任落实。
提高思想认识,始终坚持以人民为中心的发展思想,增强责任感和紧迫感,以更高的站位、更实的措施,紧盯目标任务,精准摸排、找准问题、补齐短板,坚持目标导向、工作导向、问题导向、责任导向、效果导向,聚焦工作要求、狠抓落实,确保“五治”工作取得成效。
(三)强化宣传引导。
充分利用镇村两级宣传栏、村委会宣传音响、LED显示屏、微信公众号、微信群等宣传载体,制作简单明了、通俗易懂的宣传手册、小视频等广泛宣传农村“五治”的相关政策和知识,提升农民的关注度和参与度,努力营造全社会关心支持和共同推进农村“五治”的浓厚氛围。
(四)强化机制建设。
建立调度机制,书记、镇长亲自安排、定期调度、确保农村“五治”工作稳步推进,做到底数清、情况明;建强督查机制,镇纪委、督查室要强化督查考核,紧盯目标任务,结合当前作风问题整肃,扎实开展督察检查,对在工作推进中敷衍塞责、搞形式主义官僚主义、不作为乱作为的责任部门和责任人要严肃追责问责;建立考核机制,农村“五治”统筹单位要根据本方案明确的行动重点内容,将镇相关部门、各村实施农村“五治”情况纳入镇党委政府年度综合考核范围。镇党委要会同相关部门加强对农村“五治”的督查,针对考核督查发现的突出问题,开展常态化约谈。
全县义务教育工作要坚持稳中求进的总基调,全面贯彻党的教育方针,全面聚焦发展短板,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县义务教育工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
教育是国之大计、党之大计,义务教育是国民教育的重中之重,是提高民族素质的奠基工程。坚持从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育,必须做到义务教育工作优先部署、优先安排、优先落实。
县委、县政府高度重视教育工作,刘书记、马县长多次听取教育工作情况汇报,对加快全县教育改革发展、办好人民满意教育、建设教育强县作出专门部署、提出明确要求。一年来,全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,深化改革、夯实管理,推动全县教育工作取得长足发展。
一是党建工作呈现新气象。教育系统党史学习教育扎实开展,“万名学子诵读全会精神”受到省委党史学习教育办公室肯定,党内政治生活进一步制度化、规范化,“党建+”的文章效果明显。
二是发展保障提升新水平。教育经费投入落实了“两个只增不减”政策要求,县八小、城南幼儿园、县实验高中等一批新建项目有序推进,实施薄弱学校改造工程,学校办学条件极大改善,城乡教育发展进一步均衡。
三是教育质量迈上新台阶。强力推进“双减”工作,大力落实劳动教育,广泛开展文体活动,打造校外研学新格局,实现了学生的持续健康发展,保持高考、中考在全市持续高位运行。
四是综合改革注入新动能。“县管校聘”工作全力推进,“一校制”管理实现了城乡教育融合发展,建立与新高考相适应的教学体系,新型教学模式日渐成熟,教育改革为我县教育工作增添了发展后劲,赋予了新的动能。
同志们,综观我县教育发展的好成绩、好形势,我们有以下体会:教育事业发展离不开良好的外部环境,黄梅素有尊师重教的传统,政府关心教育,社会支持教育,群众重视教育,共同营造了教育健康发展的良好氛围,特别是在经济下行压力大,财政收入困难的情况下,教育投入连年增加,充分说明了县委、县政府办好教育的信心和决心;教育事业发展离不开教育系统的科学管理,全县教育系统以“办好人民满意教育”为旗帜,建立完善了教育经费保障、规范管理、深化改革、质量监测评价等涵盖各个方面的机制体制,教育发展进入了制度化、规范化和科学化的轨道;教育事业发展离不开德才兼备的师资队伍,长期以来,全县广大教职工立足平凡岗位,呕心沥血、教书育人,体现了爱岗敬业的职业追求,彰显了甘于奉献的时代精神,也涌现出了一大批省市名师、名校长;特别是我们不少校长工作思路清晰,办学理念先进,改革创新意识较强,在抓好常规管理工作的同时,能够善于思考,敢于探索,勇于实践,在教育创新和特色创建方面取得了显著成果。正是有了这样好环境、好管理、好队伍,我县的教育事业才能得到蓬勃发展。
在此,我代表县委、县政府向各位校长并通过你们向全县广大教职员工致以崇高的敬意!
2022年,是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划的关键之年。全县义务教育工作要坚持稳中求进的总基调,全面贯彻党的教育方针,全面聚焦发展短板,深化教育综合改革,着力促进公平、调优结构、提高质量,构建高质量教育体系。下面,我就全面促进我县义务教育工作高水平发展,讲三点意见。
一、深刻把握教育发展的新周期
百年大计,教育为本。教育是一项基础性工程,无论是综合国力还是区域实力的竞争,说到底就是知识和人才的竞争,教育在竞争中起到了关键性的作用。当前,面对疫情反复和国内经济下行双重压力,我们必须系统、全面、客观分析新形势,准确把握教育发展新周期。
第一,深刻把握社会各方的期待。教育是“国之大计、党之大计”。党中央、国务院从中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局出发,对教育明确了“立德树人”根本任务和“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的根本目标。刚刚结束的全国“两会”,提出了“促进教育公平与质量提升”的新要求。近几年,党中央、国务院先后印发减轻中小学教师负担、深化教育督导体制机制改革、加强劳动教育、深化教育评价改革、加强和改进学校体育美育工作等一系列文件,出台政策之系统之密集、工作部署之具体之务实,前所未有。这充分说明党和国家对教育工作的要求和期望不断提高,殷切期待教育在经济社会发展中发挥更加积极作用。当前,随着全县教育质量整体提升,更多优质学校落地开学,广大群众在家门口上好学校的期盼更加迫切。作为教育工作者,要紧跟教育发展大势和大局,积极回应社会各方关切,努力办好家门口的每一所学校,努力让每个孩子因教育而美好幸福,因教育而人生出彩。
第二,深刻把握科技浪潮的影响。当前科技进步日新月异,有许多知识、技术我们甚至都来不及理解、接受、消化就已经更新迭代。人工智能、区块链、大数据、5G、云计算等新技术新理论的发展,推动教育从数字化向智能化加速跃进、从教育1.0向学习2.0快速转变,必将对教育理念、教育对象、教育管理和教学模式等各方面产生不可逆转的革命性影响。从教育理念看,科技发展进步让终身学习理念更加深入人心;从教育对象看,在信息社会成长起来的青少年儿童,学习方式和途径更加丰富,掌握新知识、新技能更加快捷有效;从教育管理看,智能时代赋能未来教育,让教育决策更精准、教育管理更加智慧;从教学模式看,教学更具个性、学习更加有效。教育工作者都要跟得上科技发展变化,以新技术思维推动教育发展和改革创新,真正把教育工作做新、做深、做实。
第三,深刻把握区域发展布局的挑战。在去年召开的县第十五次党代会上,提出了“建设教育强县”的目标,教育系统责无旁贷,应该在推进区域发展布局和推动县域经济发展上有所作为、主动作为,重点要完善教育管理和督导体系、健全“五全育人”工作体系、完善教育保障体系。这里面还有许多硬骨头要啃,考验的是我们依法科学决策的水平能力,改革治理的勇气、决心和智慧。要坚持底线思维,强化风险意识,充分认识在推进“城区引领、两带驱动、多点发力”县域发展布局中面临的问题和挑战,蹄疾而步稳地构建高质量的办学水平,打造政府、学校、社会、家庭新型教育治理关系,不断激发各级各类学校的办学活力,切切实实办好人民满意的教育。
二、倾力打造优质教育的新高地
当前,黄梅各项事业的发展正处在夯基立柱、赶超进位、融圈入核的关键时期,我们必须以更加良好的状态、更加务实的作风、更加开阔的视野,抢抓机遇乘势而上,勇于攻坚开拓进取,奋力开创全县教育事业发展新局面。
一要全面落实党的教育方针。各中小学要坚持党对教育工作全面领导,坚持社会主义办学方向,使教育领域成为党领导的坚强阵地。各教育基层党组织要履行好党组织把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责,保证党的教育方针政策不折不扣贯彻到学校工作各方面。抓实抓好学校德育。以未成年人思想道德建设为主线,开展好德育主题教育活动,加强中华美德、民族精神、爱国主义教育,引导学生扣好人生第一粒扣子,着力锻造和培育中小学生积极向上的人生观、价值观。促进学生全面发展。深化体育教学改革,保证学生足够的体育锻炼时间;统筹校内外劳动教育资源,因地制宜组织开展形式多样的劳动实践活动;加强心理健康教育,用好心理咨询室,培养学生健全人格;抓好实践能力教育,提升学生创新意识和科学素养;要拓展校外课程,利用好校外教育营地、劳动基地等课程资源,设计好本土研学活动,培养学生综合素质。切实落实减负提质。加大“双减”工作力度,加强教育教学研究,提高课堂教学质量,减轻学生作业负担,持续整治校外培训机构,减轻学生校外负担,为学生减负带来“源头活水”。持续开展“五项”管理工作,定期开展督导检查。对造成中小学生过重学业负担的行为实行零容忍,发现一起要查处一起,绝不姑息。
二要推进义务教育优质均衡发展。紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,拿出更多硬招实招,加快补齐短板弱项,推动义务教育更加优质均衡。要聚焦热点。积极推进省级“义务教育优质均衡县”创建工作,规范招生行为,全面消除义务教育大班额;规范开课行为,认真执行国家课程标准,全面开足开齐开好各学科课时;要加强学校功能室的管理使用,加大投入,配足配齐相关设施设备。要破解难点。以均衡配备资源为重点,积极争取项目支持,促进城乡教育一体化发展;及时掌握国家、省、市教育项目信息、投资动向,结合乡村振兴发展战略认真研究谋划,做好各类教育项目的前期准备、衔接争取和落地建设等工作。同时,要加快项目建设进度,确保早开工、早使用。要疏导堵点。要以“县管校聘”管理改革为突破口,实施好“一校制”“联校制”“学区制”管理改革,在管理、师资、教育教学、文化建设等方面实现深度融合,解决好区域教育发展不充分、不均衡的问题。要关切痛点。加大义务教育“控辍保学”力度,完善扶困助学体系和经济困难学生资助政策,确保不让一个孩子因家庭贫困而失学。要进一步完善进城务工、经商人员子女就学政策,健全农村留守儿童关爱服务体系,切实保障残疾孩子平等接受教育,让他们在社会关爱中健康成长。
三要突出教育质量这一核心。教学质量是学校工作的核心,是教育发展的关键,是社会关注的焦点。要进一步建全和完善规范、科学的学校教育教学指导体系,全力推动我县义教学校教学质量再上台阶。要聚焦管理抓质量。狠抓学校常规管理,全面落实精细化管理措施,谋划好学校发展远景,制订切实可行的实施计划,并配套建设好规章制度,抓好执行力的培养,紧紧依靠广大教师,步调一致抓落实,提高学校的管理效能。要聚焦课堂抓质量。切实改变传统教学“填鸭式”、“机械式”被动接受学习的现状,开展自主学习、合作学习、探究式学习、体验式学习、实践式学习等新的教学形式,充分发挥学生主体作用,使学生主动参与、乐于体验、善于思考、勤于动手。要聚焦教研抓质量。教研部门要充分发挥职能作用,细化工作方案,强化工作措施,深入教学一线开展常态化、专业化的教学视导活动,及时发现和解决问题,督促各级各类学校抓紧抓实教育教学的每一个环节。要聚焦评价抓质量。深化教育评价体制机制改革,坚决消除急功近利的思想,建立规范化、科学化、制度化的教育质量评价体系,彻底打破唯分数论英雄的错误观念,促进教育质量全面持续提升。
四要夯实教育事业发展基础。加强疫情防控,制定完善学校突发公共卫生事件应急预案等相关制度和预案,把好校门关口,做好校园消毒消杀工作,完善教职员工日健康监控机制、学生晨午晚检制度,坚决防止新冠肺炎疫情向学校扩散蔓延,守护师生安康。抓牢安全保障。维护校园安全稳定是做好一切工作的前提和基础,是提高教育教学质量的保障和后盾,要进一步落实好安全例行检查制度,认真排查安全隐患,把安全工作做实、做细,加强对交通安全、防火、防盗、食品安全卫生、防溺水等知识的宣传教育,使全体师生时刻绷紧安全弦;切实推进校园及周边环境治理,严防校园暴力和伤害事件的发生,特别要加大校车的管理力度,确保师生安全、学校财产安全、教育和谐稳定。加大成果宣传。要加强学校与社会互动,增强教育与社会、家庭间的互信,为办好教育创造良好环境。要大力宣传我县教育事业取得的成果,宣传先进学校、优秀教师的典型事迹,在全社会形成人人重视教育、人人关心教育、人人支持教育的良好风尚。要主动应对舆论热点,做好教育热点问题的解疑释惑和社会舆论的引导工作,提高教育宣传的针对性、吸引力和有效性,赢得人民群众对教育工作的理解和支持。
三、主动适应时代发展的新要求
我县义务教育发展的思路已经明确,当务之急就是落实。在这个前提下,最立竿见影的是锻造好三支队伍,提升队伍的执行力、战斗力。
一是锻造精干的管理队伍。教育局作为教育主管部门,要发挥好职能作用。要强党建。要以系统党建为引领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作的重要论述,加强政治建设、思想建设,扎实推进“清廉学校”建设,充分发挥党组织核心作用,以党建带队伍、强管理、促提升。要转作风。教育局干部要走出机关单位,认认真真沉下身去,深入教学一线,认真调查研究,做好服务工作,加强督促指导,帮助学校、教师、学生解决实际问题。要守规矩,加强党员干部的教育管理,严明党的政治纪律和政治规矩,严守“中央八项规定精神”,确保教育局干部全身心投入到学校管理工作中去。
二是锻造实干的校长队伍。校长要当师德模范,严格要求自己,树立高尚的道德情操,以完美的人格引领人,以乐于奉献的精神感染人,以务实勤勉的作风激励人;要当业务骨干,教育工作不同于一般工作,专业性比较强,校长要想受师生尊敬,必须技高一筹,才能让大家心服ロ服、信服诚服;要当管理专家,履行好管理职责,树立全新的管理理念、科学的管理方式、高超的管理艺术,团结全校师生,大胆改革、勇于创新、率先垂范,把学校工作全面抓好,当好全校的“主心骨”。建立健全校长选拔培养、交流任用的长效机制,实施好党组织领导下的校长负责制,对于能力出众、素质过硬、业绩突出的校长要大力表彰奖励、晋升重用。
三是锻造肯干的教师队伍。要加强师德师风建设,教育引导广大教师增强教书育人的责任感和使命感,加强教师法纪教育,规范教师从教行为,深入开展纠风治乱,树立教师崇高形象;要建立完善教师培训体系,把全员培训与专项培训相结合,提高培训实效;充分发挥骨干教师的传、帮、带作用,促进青年教师快速健康成长,为教育发展注入新的活力;要加大对农村学校教师的政策倾斜支持力度,从职称评定、评模评优、生活待遇等方面多关心农村边远、薄弱学校教师,用事业、感情和待遇留住教师,切实稳定教师队伍。
同志们,办好人民满意的教育,使命光荣、责任重大。希望全县广大教育工作者,忠诚党的教育事业,担当起时代的重任和历史的使命,继续发扬默默耕耘、不畏艰辛的奉献精神,奋进拼搏,开拓创新,为建设教育强县再立新功,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
各镇村(社区)要发挥“321”基层治理模式优势,用好疫情防控信息系统,提高外来人员主动报备意识,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县长在全县疫情防控工作会议上的讲话报告,希望大家喜欢。
按照会议,我就疫情防控四项重点工作进行安排部署。
一、持续紧绷防控之弦。
当前,全国疫情形势仍然严峻复杂,3月份以来,全国疫情已波及30个省320个地市,全国超96%的地市经历了疫情处置实践。从近期各督导组督导检查来看,由于长时间持续作战,各镇村(社区)及部门疫情防控工作人员不同程度存在松劲心态,很多常态化疫情防控措施没有真正落实落细,商超、酒店等公共场所戴口罩、一米距等举措执行的不够坚决,为全县疫情防控工作带来漏洞和隐患,面对奥密克戎疫情新形势,一旦防线失守,将对经济社会平稳发展带来严重影响,将对人民群众身体健康带来严重危险。各镇各部门要一以贯之,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,坚决把中央、省市决策部署落实到位,坚决做到以最小代价实现最大的防控成果,切实守好来之不易的疫情防控局面。
二、持续加强排查管控。
一是入*关口再守紧。“两站两点”查验点坚持“逢车必查、逢人必查”,并加强人员力量配备和工作人员关心关爱、个人防护,同步做好高温、暴雨等极端天气应对,规范查验两码一证,用好抗原和核酸“双检测”,重点查后排、查全员,坚决做到不漏一车一人。对货运物流车辆单独设立查验通道,做到快查、快检、快放,最大限度阻断病毒、畅通物流。
二是社区排查再抓紧。各镇村(社区)要发挥“321”基层治理模式优势,用好疫情防控信息系统,提高外来人员主动报备意识,加大社区(村)排查力度,持续开展涉疫省份和省内有疫情的市来人、外出务工、货运快递物流“重点人群”摸排,宣传防控政策,督促做好核酸,确保底子清、情况明。
三是重点人员再管紧。县防指办和各镇村(社区)要对重点人员落实好管控,精准分类执行集中隔离、居家隔离、核酸检测、健康监测,严格落实“五包一”措施,做到应隔尽隔、应管尽管。要加强重点风险人员信息核查追踪管控,对推送的密接、次密接、时空伴随及“三同人员”等高风险人员信息,迅速全面核查、追踪、管控到位,并及时反馈管控结果,涉及县外的及时推送协查信息。要提高信息研判和预警响应的及时性,对返*人员提前联系、快速反应,严格闭环转运,第一时间落实管控措施,采取有力措施降低传播风险。
三、持续强化重点环节管理。
一是从严抓好重点场所管控。交通、文广、市场、卫健、教体、公安等部门要认真履行监管责任,持续做好火车站、汽车站、商场超市、宾馆酒店、农贸市场以及景区、影剧院、餐饮服务等重点场所常态化疫情防控工作。旅游景区景点要按照“限量、预约、错峰”要求,严格控制人流,落实好常态化防控措施。各宾馆酒店要对外省、省内有本土疫情地市人员严格查验48小时核酸检测阴性证明。医疗机构要严格落实预检分诊、院感防控措施。各学校落实学校师生定期核酸检查措施,学生和教职员工原则上不出市。要强化隔离点规范管理,规范送餐服务、垃圾处置、环境消毒等细节。要抓好农村疫情防控,织密织牢农村地区防控网络。
二是从紧管控人员聚集活动。各类人员聚集场所要严格落实测温、验码、戴口罩、保持社交距离等常态化防控措施。按照非必要不举办和“谁主办、谁负责”原则,严控大型文艺演出、展览展销、宗教庙会等聚集性活动,严控聚餐聚会活动,家庭聚餐一般不超过10人,会议会展等原则上不超过50人,倡导白事简办、红事缓办、宴会不办,50人以上的必须报备审核,落实管控措施。
三是从细做好重点人员核酸检测。推广实施41类重点人群定期核酸筛查措施,压实行业部门和属地责任,做到检测工作职责明确,检测人员底册精准,检测频次和覆盖面到位,切实提升“早发现”能力。五一假期,要特别关注、扎实做好交通运输、冷链物流、景区景点、宾馆饭店等旅游服务从业人员核酸检测工作。
四、持续夯实疫情防控基础。
一是加强督导检查。各督导组要继续加大对各镇、各部门落实疫情防控举措的督导检查,对已反馈问题持续开展“回头看”。各镇各行业部门要继续落实主要领导每周督导疫情防控工作制度,持续开展防控措施落实情况大检查,开展风险隐患大排查,及时查找漏洞、补齐短板。五一期间,要针对人流物流聚集的风险点,开展明察暗访。
二是加强疫苗接种。按照人文、便民的原则,持续做好五一期间各疫苗接种点的接种服务工作,各相关单位要及时做好在岗职工的调休补休。各镇要利用好假期有利时机,进一步实施敲门行动,组织重点人群“应接尽接”,组织老年人群及时接种。
三是加强防控业务培训。各镇、县公安局、县卫健局、县经贸局、县疾控中心等要对“三公”流调队伍、隔离点工作人员、疫情防控一线工作人员,常规性开展培训和应急演练,切实提升疫情防控软实力。
四是加强“四方”责任夯实。理清县、镇、村(社区)及各行业部门的主管责任,压实防控体系和防控单元中的主要领导、分管领导、工作人员、医护人员、志愿者等人员责任。各级各部门主要负责同志必须深入一线、靠前指挥,及时解决困难问题。各级党员干部、公职人员要树牢大局意识,在落实防控政策方面带好头、做表率,确保疫情防控人人发力、个个尽责。
五是加强应急值守。“五一”假期期间,各镇要明确专人负责全县疫情防控信息化系统操作处理,对每日新增的来*返*人员信息及时核查到位,比对的重点人员要第一时间制定措施并落实到位,每日上报辖区疫情防控工作动态和重要信息,确保信息灵通、保障政令畅通。要保持临战状态,一旦发生紧急情况,要立即报告、立即响应、立即处置。
六是加强宣传引导。倡导“五一”期间就地过节,减少跨区域流动,原则上不出省,非必要不出市。劝导省外人员非必要不返*,确需返*的要提前报备、掌握行程,严格分类落实防控措施。引导群众做好自我防护,做到公共场所戴口罩、一米线、不聚集,牢固树立自身健康第一责任人意识,不断提升全民健康意识。同时要密切关注网络舆情,及时回应社会关切,切实凝聚起团结一心共同抗疫的强大合力。
主要任务是围绕县委县政府中心工作、重点任务深入开展督查,深化集中攻坚活动,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全县作风建设大会上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全县作风建设大会,主要任务是进一步统一思想认识,促使全县各级党组织和广大党员干部形成抓落实的思想自觉、行动自觉,不断提高执行力和落实力,以作风建设的良好成效,为全县“十四五”开好局、起好步,实现高质量发展提供坚强的作风保障。下面,我主要讲三点意见。
一、认清发展形势,充分肯定成绩。
今年以来,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展党史学习交运,认真按照中央和省委、市委部署要求,推动全县上下转作风、优服务、提效能,干部作风建设取得新成效,有力地推动了经济社会发展各项工作任务的落实。
一是提高了政治站位。我们始终坚持把讲政治摆在首位,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚定不移贯彻落实中央和省委、市委决策部署,召开县委全会,提出xx的工作总要求和坚决做好xx的重点任务,进一步理清了县委工作战略体系。认真贯彻习近平总书记“坚持两个毫不动摇”的重要指示,召开民营企业座谈会,完善扶持政策措施,组织开展万企大走访、“精准助企促发展”等活动,第一时间把中央和省委、市委对民营企业家的关心关爱传递下去,努力解决企业困难和诉求。我们用坚定的决心、有力的行动,表明了对党忠诚、向党中央看齐、坚决拥护核心的政治态度。
二是树立鲜明实干导向。针对部分党员干部干事创业激情有所减退、拼争抢创精神不足等现状,县委常委会专题研究,组织提炼xx的新时代xx精神,并深入开展大讨论活动。召开全县组织工作会议,认真贯彻总书记提出的好干部“五条标准”,突出“忠诚担当、拼搏实干、高效廉洁”要求,重用一批敢担当善作为的干部,部署开展不担当不作为专项整治,对xx个进展缓慢项目颁发“蜗牛牌”,通报典型人和事xx起,处理xx名不担当不作为乱作为干部,树立了拼搏实干的鲜明导向。各级党组织和广大党员干部大力弘扬、积极践行新时代xx精神,积极攻坚克难,扎实推进县委、县政府中心工作,充分展现了xx铁军的良好精神风貌。
三是保持良好政治生态。坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置,县委全会作出进一步建设廉洁xx的决定,积极配合省委巡视工作,高标准落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒正风肃纪,推动了全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名党员覆盖。率先开展专项行动,相关做法在全市、全省推广。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,不断深化反腐倡廉,全县党员干部遵纪守规的意识越来越强。
四是营造良好发展势头。我们坚持高质量发展不动摇,抓重点、攻难点、补弱点,全力抓好稳增长、调结构、促转型、惠民生、保稳定各项工作,实现了经济社会平稳健康发展。总的看,经济发展难中求进,基础不断夯实,一些先行指标持续向好;以“最多跑一次”改革牵引深化改革、扩大开放取得新进展;加快都市区共建融合发展,xx地区铁路枢纽规划总图获批;民生保障不断增强,新增财力xx%以上用于民生事业,进一步打响“健康xx”“宜居xx”品牌;生态环境持续转好,空气质量优良率升幅第一;大力推进“基层党建+社会治理”创新,社会大局总体和谐稳定。
这些成绩充分表明,xx广大党员干部是担当有为、作风扎实的,是想干事、能成事的。只要我们坚决贯彻中央和省委、市委的决策部署,坚定信心、保持定力,敢于担当、拼搏实干,就一定能够战胜各种困难和挑战,加快实现xx高质量发展。
二、坚持标本兼治,狠抓作风建设。
县委决定,在全县开展作风建设专项行动,结合党史学习教育,重点整治“不担当、不作为、不规矩、不适应”问题,促进广大党员干部更加担当尽责有为,更加务实高效服务,更加严守纪律规矩,更加出色地完成党和人民赋予的重任。
一是深入开展大走访活动。主要任务是推进党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,组织党员干部深入基层、深入群众,问计于民、问需于民,着力解决 “急难愁盼”问题,进一步提升群众获得感、幸福感和安全感。
二是深入开展工作实绩大比拼。主要任务是围绕县委县政府中心工作、重点任务深入开展督查,深化集中攻坚活动,大力开展竞赛,常态推进“晒拼创”,积极营造“比学赶超、争创一流”的良好氛围。
三是深入开展xx精神大践行。弘扬伟大建党精神,主要任务是进一步创新载体、创新方式,推动新时代xx精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络、进军营,全面激发干部群众干事创业激情。要坚持积极向上的舆论导向不动摇,大力宣传践行新时代xx精神的先进事迹和先进典型,弘扬主旋律,传播正能量。
四是深入开展问题大整治。主要任务是进一步巩固和拓展“不担当不作为”专项整治行动工作成果,加大不担当不作为不规矩不适应干部调整力度,研究实施容错纠错机制、澄清保护机制,激励广大干部干事创业。
五是深入开展机关效能大提升。主要任务是深入开展文山会海大清理,严控各类节庆活动、检查考核评比表彰活动,大幅压缩各类督查检查考核事项,深入开展涉及村(社区)、企业问题清理整顿,推进部门间“最多跑一次”改革。
六是深入开展隐形“四风”大纠治。主要任务是盯紧“四风”隐形变异新动向,持续正风肃纪,严纠享乐主义和奢靡之风,集中整治违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车、超标准配备使用办公用房、大办婚丧喜庆等增量较多的问题,严防反弹回潮;巩固专项行动成果,整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利行为,促进领导干部廉洁从政。
三、强化组织保障,压紧压实责任。
好作风绝不是自然而然、轻轻松松形成的,必须动真碰硬,从严从实,确保见人见事。
一要加强组织领导。县委已成立专项行动领导小组,由我担任组长,xx市长、xx副书记任副组长。领导小组及办公室要定期听取研究工作情况,加强工作调度和指导,抓好工作督查。各专项活动由分管常委牵头抓,迅速组织相关部门,研究制定活动方案,明确责任分工,狠抓工作落实。各地各部门要紧扣部署要求,重在解决突出“顽症”,创新工作载体,务求活动实效,使专项行动更贴实际,更有针对性。要紧盯“关键少数”,从县委常委会做起,带头转变工作作风,带头落实中央八项规定精神,带头深入基层深入群众,带动形成一级抓一级的良好局面。要探索开展“一把手问政”,实行领导干部、中层干部和一般工作人员“捆绑式”考核,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生违纪违法问题的,不仅追究当事人责任,还要追究分管领导乃至主要领导责任。
二要夯实基层基础。牢固树立“抓好党建是最大政绩”意识,突出“书记抓、抓书记”,压实县乡党委主体责任。深入实施“组织力提升工程”,抓实农村、城市、两新、机关、国企等各领域基层党组织标准化规范化建设,推动基层党建“全领域建强、全区域提升”。积极推进新村组织、人心、资产资金的融合,选优配强村党组织书记,大力推动农村基层党建提档升级,以组织振兴服务保障乡村振兴。坚持把纪律和规矩挺在前,从严管理乡村干部队伍,全方位加强权力监督,切实推动“能人治村”向“依法治村”转变。
三要注重严管厚爱。各级党委(党组)要坚持严管与厚爱相结合,按照好干部“五条标准”,完善选人用人机制,选树宣传一批典型案例,树立以实绩论英雄的鲜明导向。要一手抓从严管理,开展作风“大监督”,加大正风问效等舆论监督力度,发挥群众监督作用,推进作风监督全覆盖。坚持铁面执纪、铁腕问责,严肃查处为官不为、乱为、慢为的典型人和事,强化通报曝光和典型警示,让庸政懒政怠政无处藏身,彻底打消侥幸、观望心理。要一手抓关心关爱,组织、纪委、财政、人力社保等部门要创新思路办法,拿出实实在在的举措,确保关心关爱落细落实。要激励干部干事创业,加强统筹谋划,鼓励高效率工作,不搞无效率加班。更加关注干部的身心健康,做好心理压力疏导,认真解决好实际困难和问题,让大家感受到组织的关怀和温暖。
同志们,奋斗新时代,奋进新征程。新时代呼唤新担当新时代需要新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步振奋精神,改进作风,拼搏实干,为打造全省高质量发展的新增长极贡献一份力量。
学无止境,只有通过坚持不懈的学习、再学习,才能不断提高修养,完善自我,让学习承载未来,以此来修正自我行为,把自己培养成为一个善于思考勤于学习的人。下面是众鑫文档网小编为您推荐在2022年全县消防工作会议上的副县长讲话材料。
同志们:
今天我们召开全县消防工作会议,主要任务是:深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和党的十九大、全国政法工作会议及省市消防工作会议精神,总结工作成效,分析问题不足,部署年度工作。下面,我就做好今年消防工作强调几点意见:
消防安全事关经济和社会发展全局,事关人民群众生命财产安全,事关社会稳定大局。习总书记在党的十九大报告上强调:“提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理要打造共建共治共享的社会治理格局,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力”。这是我们做好消防工作的方向和遵循。各乡镇、各部门要深入贯彻总书记要求,严格按照《消防法》和《消防安全责任制实施办法》,改变过去零敲碎打、头痛医头、脚疼医脚的工作模式,建立系统化的消防安全治理体系,预防火灾事故的发生。各单位务必要切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感,科学研判消防工作面临的新形势、新任务,时刻保持危机意识、忧患意识,认真汲取各类火灾事故教训,不断改进和加强消防安全管理,真正将消防工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤事故的发生,努力推动消防工作又好又快发展。
全面加强火灾预防工作,有效遏制重特大火灾,必须抓住消防工作源头性、根本性、基础性的问题。各单位要狠抓关键,强化措施,不断提高抗御火灾的能力和水平,促进消防工作与经济社会的协调发展。一是明晰消防安全责任。各单位要按照“党政同责、一岗双责”的总体要求,深入开展《消防安全责任制实施办法》宣贯工作,抓紧出台本地区消防安全责任制规定,细化有关领导干部的消防工作职责。完善属地部门监管责任。要研究细化年度消防工作目标任务,明晰属地和部门工作责任清单,按照“三个必须”的要求,加强本地区、本系统、本行业消防安全管理,落实监管责任,将消防工作纳入年度考核内容,督促本地区、本行业单位落实好消防安全责任。二是抓好火灾隐患整治。加大重点场所监管力度。消防安全工作要始终贯彻“预防为主、防消结合”的方针,结合我县辖区实际,紧盯宗教寺院活动场所、人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、以及养老院、福利院等防控重点,严格落实“六加一”等各项人防物防技防措施,紧盯“一高一低一大一小一化工”,从严管控,确保消防安全。三是提升消防安全意识。要以提升消防常识知晓率为抓手,通过网格化管理,发动社区、农牧村等基层组织深入开展消防宣传,并将消防安全纳入领导干部、单位法人、物业管理、特种行业从业人员常态培训。要激发群众参与热情,积极鼓励群众举报火灾隐患,主动参与监督,潜移默化地增强公众消防意识,提高公众消防常识知晓率。
2021年的工作任务已经明确,关键是要抓落实。各单位要把消防工作纳入重要议事日程,每季度组织开展消防安全形势分析评估,研究解决消防工作重大问题,对照签订的目标责任书,逐一进行分解,逐级落实责任;行业部门要落实消防监管责任。
同志们,抓消防安全就是抓发展、抓民生、抓稳定。消防责任重于泰山,不能有失、不容有失。我们要进一步强化“万无一失”的目标追求和“一失万无”的忧患意识,以更大的决心、更严的举措、更实的作风,努力把我县消防工作提升到一个新水平,为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
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