市场营销可以表述为个人和集体通过创造并同别人交换产品和价值以获得其所需之物的一种社会过程。通过一周的学习我了解了这一社会过程。
其中两天的市场调查使我们找到了目前眼镜市场的发展趋势(目前眼镜市场的可观暴利已经不言而喻,因此我们决定以高科技,多功能为主导开发自己的新产品。)
调查的第一天我们先制定了假设了以健康型眼镜为主打产品的大致方向,然而却有数据和案例明显的表明市场对健康型眼镜的需求量不大并且有大量的所谓绿色产品已经出台,作为一项竞争力是十分匮乏的。更何况,开发新产品的投资资金过高却回报率不够。随之,我们将目光转向了运动时尚领域——通过对眼镜市场的整体和分项调研后发现,宏观上,眼镜市场由于几乎进入饱和期以至于顺应潮流的发展,无论是框架上、包装上都起了变化,但只是一个初步的发展,所以市场潜力是巨大的,对我们的产品而言,无疑会带来商机。微观上,我们的新产品是带有一定技术含量的,这不仅是在符合新时代人类的心理需要,也是在技术上和价格杠杆上的革新。我们利用Internet遨游网络,学会并寻找到了想要的资料。这也是培养了我的自学能力以及对信息收集筛选的能力。
在经过了整整两天的咨询、剖析、清理之后,比对着样板目录上的内容,逐一将内容分类、规划。从市场环境、市场或产品分析、营销目标设定、营销策略再到具体实施方案,每一步都有我们组的成员们一起讨论;从市场调查中更新自己的理念,揣摸市场的潮流走向,到发掘现有和潜在的顾客群体。将那些唯独属于我们自己的独特见解一起融入在计划之中。
在此期间,我们对产品的命名上也是捉摸再三也没有想出个所以然来。最终,只得搁置在做板报设计和产品外包装时再作定论了。
在板报设计与外包装制作过程中,我们由于是分工合作,而我主要是负责营销计划撰写中的几部分内容,因此也不能说太多了。只是见着了同学们的辛劳,利用课余时间都在马不停蹄的赶工,构思—排版—制作,步步坚实的,最终我们的产品模型“诞生”了。以绿为主色调,代表我们倡导“生命在于运动”的传统理念。以银色为核心,代表我们新产品的新生力量以及高科技的利用。新旧结合,体现出我们对眼镜市场用户群体的独特分析角度以及新型的产品理念。同时,在制作过程中还学会了废品的利用。兴许,我们的组长是个板报能手,通过与我们产品品牌策略的结合,以新颖、流畅的线条与色彩为新产品打造出一份独特的宣传作品。
上面提到了,我在此期间主要是撰写营销计划的内容内容,瞎掰也好,篡改也罢,让我感觉奇迹般地发觉自己居然涉及到了商务领域。不仅让我对市场营销专业知识的掌握和巩固,更是让处世不深的我以学习的方式在涉足社会的表层,开始对所谓的商业行当有了个大概的轮廓。
人的需要和欲望是市场营销活动的出发点,所谓需要是指没有得到某些基本满足的感受状态。所谓欲望是指想得到基本需要的具体满足物的愿望,这也是我们在市场营销策略中所充分体现的理念之一。在产品策略中,我们对产品的生命周期作了测算,以此对品牌的打造期限,促销、定价都做了一定的规划。在市场导入期策略:为使产品尽快进入市场,产品的营销沟通除以提升知名度的品牌广告或公关活动外,开展针对消费者或通路的促销是十分必要的。期间采取的策略主要有:通路激励、免费试用、附送赠品、退费优待。在市场成长期的促销策略:当产品进入成长期,品牌广告和公关活动担负着提升品牌形象的任务,此时销售促进应以建立品牌偏好为主。其中促销策略有:公关赞助、竞技、联合促销、抽奖、有奖竞赛等。在产品成熟期的策略:产品步入成熟期,企业经营策略重心应努力使产品生命周期出现再循环的局面。此时的营销沟通应以销售促进和人员推广为主,使企业获取更大的利润空间。此时的促销方式有:集点换物、促销游戏等。同质性高的产品促销策略:同质性高的产品应注重品牌形象建设,营造品牌差异化。同时采用适当的销售促进增加消费者的购买量、频次,培养消费习性,使消费者成为产品的忠诚爱用者。此类产品的策略有:凭证优惠促销、会员俱乐部营销等。在市场份额低的产品策略:市场份额低的产品使用销售促进工具往往更有利可图,这期间可使用“通路奖励”策略提高产品的铺货率和产品的流通力。
消费者是商品的归宿,新产品的竞争活动成败的关键就在于该产品能否适应不断变化着的消费者市场环境,满足消费者的需求。随着我国经济建设的健康成长,大众的生活水平日益提高。消费需求已不在限于“温饱”,而更多地追求物质之外的或精神的价值。在八十年代初,物质匮乏,任何一种新上市的产品,都能打开销量;八十年代中期,消费者开始注重质量问题,此时,主要采取传统产品竞争策略,竞争市场虽在孕育,但尚未形成;八十年代末、九十年代初,随着科技水平的提高,产品质量的合格率上升,生产同类产品的企业不断增多。尤其是合资、外资企业产品及大量涌现,消费者选择多元化,质量优良的产品才可能成为优胜者。此时,已经产生竞争市场的萌芽,但大多数企业还是以产品竞争策略为主,辅以宣传竞争策略;进入九十年代中后期,很多企业随着规模的壮大与成长,全面的质量管理己渗透到生产的各个环节,消费者也越来越追求产品内含的服务价值。
到了如今的二十一世纪,我们需要的无论消费者对产品技术上的认可还是产品包装上的时尚理念都发生了很大的变化,也因此需要我们卖家在产品的时尚理念上符合我们针对的顾客群体的心理需求,这也是我们新型运动型眼镜开发市场的主要目标。
市场竞争充满了变数,营销计划应根据企业的营销环境和营销目标,结合产品所处的时期制定相应的营销沟通策略,将各种促销工具应用到市场中,充分发挥短期激励与长期培养多重工具的综合使用,使产品立足于现在,成就于未来。
为期一周的市场营销实训圆满的结束了,我们的辛勤换来运用STP对市场进行细分、选择、定位的基本能力,运用市场营销的4P制定市场营销计划基本能力,以及专业商务英语的提高。当然,知识上的提升还在其次,至少在这次实训中,团队协作能力发挥的淋漓尽致,分工—合作—完工。每一步都脚踏实地,直到答辩的完成,我们一个个才算真正松了口气,然而现在回想一下,真的受益匪浅啊!为了日后能立足于社会,现在的辛苦真值!
注重把思想工作做实、把准备工作做细,顺利完成两级院侦防职能、机构、人员转隶。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市委书记2022年市第十六届人民代表大会第一次会议上的工作报告,希望大家喜欢。
各位代表:
现在,我代表市人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。
过去五年工作回顾
市十五届人大一次会议以来,在市委和省检察院的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,在市政府、市政协和社会各界的关心支持下,全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,认真落实市十五届人大历次会议决议,忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作迈上新台阶。
——服务大局展现新作为。紧紧围绕市委决策部署,先后制定《服务做大做强做优大南昌都市圈意见》、落实《关于充分发挥检察职能服务保障“六稳”“六保”的意见》责任分工等检察方案,在服务打好三大攻坚战、维护社会稳定、营造法治化营商环境、疫情防控、防汛抗洪等工作中践行初心使命、交好检察答卷。
——依法履职再上新台阶。打击犯罪坚决有力,惩治腐败持续高压,诉讼监督不断加强,共受理各类案件74961件,同比上升33.82%,核心业务位列全省第一方阵,57件案例入选全国、全省指导性案例、典型案例,扫黑除恶、生态检察等多项工作在全国、全省性会议上作经验交流,办案质效稳步向好。
——规范司法取得新成效。把规范司法作为业务建设核心、队伍建设重点,连续三年部署开展专项行动和“回头看”活动。制定《司法办案监督管理办法》等,常态化开展案件质量评查,案件瑕疵率不断下降,案件质量进一步提升。
——改革创新实现新突破。司法责任制改革全面推开,以审判为中心的诉讼制度改革扎实推进,配合国家监察体制改革顺畅有序,人员分类改革、内设机构改革、“捕诉一体”办案机制建设、认罪认罚从宽制度适用、民事诉讼监督一体化试点等多项改革工作分别受到高检院和省检察院肯定推广。
——队伍建设开创新局面。大力推进政治建检、人才兴检、从严治检、科技强检,全市检察机关获得省级以上集体荣誉121项,省级以上个人荣誉118项,先后涌现出“全国文明单位”“全国青少年维权岗”“全国先进基层检察院”“全国检察机关集体一等功”等先进典型。
一、紧贴中心工作优服务,持续彰显省会检察担当
——全力服务打好三大攻坚战。紧扣重大风险防范化解,落实“三号检察建议”,依法办理了王某某非法吸收公众存款案、“佟鑫娘”“小猪理财”等群众反映强烈的涉众型经济犯罪案件,红谷滩区院成立金融检察办案团队护航金融产业发展,获评全省检察机关优秀办案团队。紧扣精准脱贫攻坚和乡村振兴战略,积极参与扶贫领域腐败问题专项治理,主动为370个经济困难的刑事被害人家庭提供司法救助金676.3万元。紧扣生态环境司法保护,起诉破坏环境资源犯罪448人,督促整治160余个污染主体,累计要求承担环境损害赔偿金及相关费用3000余万元;持续开展水资源保护专项监督行动,与市河长办建立“河(湖)长+检察长”协作机制,东湖区院办理的赣江沿线砂场侵占河道行政公益诉讼案入选全国检察机关服务保障长江经济带发展典型案例。
——坚决打赢扫黑除恶专项斗争。积极参与三年为期的专项斗争,共批捕涉黑恶犯罪937人,起诉1379人,南昌县院被评为全国检察机关扫黑除恶专项斗争优秀集体。突出办案质效,对所有涉黑恶犯罪案件均提前介入引导侦查,市检察院直接挂牌督办26件重大案件,对有分歧的案件48小时内“下沉”指导,办理的“12?27”涉黑专案入选全国扫黑除恶专项斗争网上展览馆。坚持深挖彻查,发现并移送涉黑恶及“保护伞”线索395条。坚持打财断血,与有关部门合力追缴涉案财产18.07亿元。推动长效常治,发出社会治理类检察建议380份,新建区院针对宾馆、租赁房屋治安管理问题制发的检察建议获评全国检察机关社会治理类优秀检察建议。
——平等保护企业合法权益。依法履职强保护,批捕侵害民营企业合法权益的犯罪1534人,起诉2955人;对涉民企案件依法不捕341人,不诉632人,提出缓刑量刑建议854人;办理涉民企民事监督案件231件,提出抗诉、提请抗诉、发出检察建议100件。专项行动解顽疾,部署开展涉非公经济案件立案监督和羁押必要性审查专项活动,着力解决了一批越权管辖、违规立案,违规查封、扣押、冻结等问题。创新机制优服务,与市工商联联合印发《关于建立健全沟通联系机制的意见》,设立38个检察联络站(点),提供法律服务3600余件次,青云谱区院在办理一起挪用公款和虚假诉讼案件中,多次奔赴四川和重庆等地及时查封涉案财产,为涉案企业挽回损失近亿元,并在风险防控等方面提出了合规经营建议。
——积极践行司法为民宗旨。聚焦“舌尖上的安全”,东湖区院开展的“食安风暴”专项立案监督活动被评为第三届“江西十大法治事件”。聚焦“脚底下的安全”,推动住建、城管等部门排查、维护窨井盖1.2万余个,把落实“四号检察建议”作为检察机关参与社会治理的切入点,助力城市基础设施安全建设。聚焦“出行中的安全”,针对老福山立交桥坠桥事故频发的问题,召开公开听证会推动排除安全隐患,得到行政机关的大力支持和人民群众的广泛好评。优化检察服务便民措施,深化“仲大姐检察服务热线”品牌打造,接到群众信访后七日内程序性回复、三个月办理进展或结果答复率100%,市检察院连续六届获评全国检察机关文明接待室。强化特殊群体权益保护,起诉侵害农民工合法权益犯罪230人,南昌县院办理的王敏销售伪劣种子案入选高检院指导性案例。加强未成年人司法保护,督促“一号检察建议”落地见效,联合市监察委员会、团市委等九家单位共建未成年人权益保障机制,全市302名检察干警担任733所学校法治副校长,青山湖区院针对校外培训机构违规开展辅导培训办理的督促履职案被评为全国检察机关办理维护妇女儿童权益优秀案例;打造“3+X”未成年人检察社会化支持体系,对370名未成年人作出附条件不起诉决定,44人考上大学,西湖区院联合区教体局打造的“预防未成年人犯罪教育示范基地”获评第二批省级法治文化示范基地。
二、聚焦主责主业强履职,切实维护社会公平正义
——刑事检察稳中有进。贯彻总体国家安全观,积极稳妥完成新中国成立70周年、_100周年等重要时间节点维稳任务;共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人29933人,提起公诉38675人,办案规模和“案-件比”保持全省前列,依法妥善办理了一批社会影响大、群众关注度高的严重暴力犯罪,劳荣枝案被选为全国示范庭,全国16个省、江西11个地市重罪检察部门检察官来院观摩、评议,高检院给予高度评价并致表扬信;依法严厉打击黄赌毒、盗抢骗、食药环和电信网络诈骗等突出违法犯罪,保持严打高压态势。坚持“少捕慎诉慎押”,不批捕5238人,不起诉4519人,发出羁押必要性审查建议1280份。加强对刑事立案和侦查活动监督,积极推动向公安机关执法办案中心派驻检察室,监督侦查机关依法立案351件,撤案92件,纠正漏捕418人,纠正漏诉509人。加强刑事审判监督,提出刑事抗诉176件。扎实开展刑事执行监督,督促纠正刑事执行违法或不当情形596件;创新落实巡回检察制度,对九江、吉安看守所开展交叉巡回检察,自行组织对全市6个看守所开展巡回检察。保持反腐败高压态势,立案侦查职务犯罪169人,为国家挽回经济损失2.2亿余元;依法起诉了张华、钟晓云等职务犯罪案件249人,其中县处级以上29人,特别是在办理高检院指定管辖的省部级干部案件上取得良好办案效果,得到高检院充分肯定。
——民事检察稳步提升。办理各类民事诉讼监督案件1081件,提出、提请抗诉114件,提出各类检察建议424件,采纳率93.63%,高新区院办理的民事非诉执行类案监督检察建议取得“办理一案治理一片”的效果,得到省检察院肯定推广。厚植为民情怀,办理民事支持起诉案件264件,青山湖区院办理的胡某某、万某某与胡某某赡养纠纷支持起诉案获评江西省首届“依法维护妇女儿童权益十大案例”。落实高检院“五号检察建议”,加大对“打假官司”的监督力度,安义县院办理的民间借贷纠纷虚假诉讼监督案获评全国基层检察院民事行政诉讼监督优秀案件,市检察院被评为全省检察机关虚假诉讼监督先进单位。
——行政检察更实更细。积极应对行政诉讼集中管辖改革,着重办理各类行政非诉执行监督案件80件。协同开展土地查处领域行政非诉执行监督专项活动,发现执法司法突出问题数24个,进贤县院制发的行政非诉执行监督检察建议被省检察院作为典型案例发布。以“案结事了政和”为司法价值目标,运用法治思维和法治方式,实质性化解行政争议,助力法治政府建设。
——公益诉讼检察全面推开。狠抓办案规模,立案1588件,办理诉前检察建议案件1190件,起诉72件,经开区院建成公益诉讼快速检测实验室,保护公益更加“硬核”;切实保护军人军属合法权益,与市退役军人事务局联合设立检察公益诉讼英烈保护联系点。狠抓办案质量,市检察院办理的督促整治手机APP侵害公民个人信息行政公益诉讼案获评全国检察机关公益诉讼十大精品案件、个人信息保护公益诉讼典型案例。狠抓办案效果,把诉前实现维护公益目的作为最佳司法状态,发出诉前检察建议等1260件。公益诉讼检察已成为全市检察业务“新增长极”。
三、紧跟改革部署抓落实,健全完善检察权运行机制
——坚定推进司法体制改革。严格按照中央、省委、市委改革要求,积极稳妥推进改革任务。全市累计遴选员额检察官339名,院领导和部门负责人带头办案数占受案数的48.42%,检察官自主决定案件数超过98.64%,审查逮捕、审查起诉时间平均缩短1/4。两级院内设机构总数减少64个,上下衔接更为顺畅。
——积极推进诉讼制度改革。深化认罪认罚从宽制度适用,共对16391件21156人涉及142个罪名的刑事案件适用了认罪认罚从宽制度,2021年适用率达到89.65%,办理了全省首例一审未认罪认罚、二审期间认罪认罚的涉黑案件。充分发挥审前主导和过滤作用,与市公安局会签《重大疑难案件听取检察机关意见的暂行工作规定》。依法保障律师执业权利,共为辩护律师、值班律师提供各类服务8848人次。
——全力配合监察体制改革。注重把思想工作做实、把准备工作做细,顺利完成两级院侦防职能、机构、人员转隶。自觉高效抓好未结案件、线索和涉案财物等清理工作,与市监察委员会制定《办理职务犯罪案件工作衔接办法》,办理监察机关移送的职务犯罪案件109件124人。
——全面加强智慧检务建设。围绕科技与检察工作深度融合,全面建成“一中心二网络三系统四平台”的检察信息化工作体系。积极推进政法信息资源共享平台建设,通过跨部门大数据办案平台办理公安机关移送案件15227件。以市人大常委会专题调研智慧检务工作为契机,建成集远程提讯、人脸识别、智慧辅助办案等功能为一体的检察办案工作区。
四、主动接受监督提公信,不断增强检察工作透明度
——依法接受人大监督。全市检察机关向两级人大及其常委会报告全面工作68次,报告专项工作50次。完善与人大代表的日常联络机制,每年赠阅《检察日报》《联络专刊》等,邀请人大代表参加视察调研、案件评查、公开听证等活动1223人次。依法办理人大代表建议和关注事项60件。
——自觉接受民主监督。广泛接受各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界包括新闻媒体的监督,依法办理政协委员提案16件。从民主党派、无党派人士中聘请特约检察员参与检察决策,监督司法办案。
——主动接受社会监督。深化打造阳光检务,发布重要案件信息3117件、案件程序性信息5.3万余件次、法律文书29163份,接受律师预约和查询9843件次,邀请人民监督员参与监督办案500余人次。常态化开展检察开放日活动,坚持每年一个主题,邀请各界人士走进检察机关,近距离了解检察工作开展情况。
五、把握时代要求建队伍,努力锻造过硬检察铁军
——强化思想政治建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,严格执行《中国共产党政法工作条例》,切实把党的绝对领导体现到检察工作各领域各环节全过程。持续加强对“一把手”和领导班子监督,常态化开展政治谈话。坚决扛起意识形态工作主体责任,落实落细“三同步”工作机制,确保党对意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
——强化素质能力建设。落实《“十三五”时期南昌检察教育培训工作规划》,开展全领域岗位练兵和业务研讨,有针对性地加强一线办案人员教育培训,组织检察人员参训1671人次,培养出全国优秀公诉人、全国业务专家、全国业务能手、全国检察人才等一批高层次检察业务专家。
——强化纪律作风建设。扎实开展政法队伍教育整顿,完成对基层院的巡察全覆盖,从严从实抓问题整改。严格执行“三个规定”,记录填报重大事项1111件次。持续落实中央八项规定及其实施细则精神,部署开展“转作风提效率树形象”活动。定期与驻院纪检监察组会商,一以贯之地把“严”的主基调长期坚持下去。
各位代表!总结五年经验,我们深深体会到,要实现南昌检察高质量发展,必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,确保检察工作正确方向;必须始终坚持围绕党和国家工作大局积极履职,坚决贯彻党委决策部署;必须始终坚持以人民为中心,为人民群众提供更多更优检察产品;必须始终坚持自觉接受人大及其常委会监督和社会各界监督,让检察权在阳光下运行;必须始终坚持抓好政治素质、业务素质和职业道德素质建设,努力使检察队伍跟上新时代要求。
我们深深感受到,南昌检察事业的发展进步,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,离不开市委和省检察院的坚强领导,离不开市人大及其常委会的有力监督,离不开政府、政协和社会各界的大力支持。特别是各位代表倾心关爱、积极建言,为我们推进工作提供了强大动力。在此,我谨代表全市检察机关和全体检察人员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
我们也清醒地认识到,全市检察工作还存在一些问题和短板,主要表现为:服务大局的能力和水平仍需提高,服务举措的针对性有待提升;检察工作与人民群众的期待还有差距,司法为民理念还需进一步树牢;干警纪律作风建设仍需加强,基层基础建设还有薄弱环节。对此,我们一定会高度重视,并坚持问题导向认真加以解决。
今后五年工作打算
中国共产党南昌市第十二次代表大会描绘了今后一个时期南昌经济社会高质量跨越式发展的宏伟蓝图,为南昌市检察机关依法履职指明了方向。未来五年,全市检察工作的总体思路是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真践行习近平法治思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求和市第十二次党代会决策部署,围绕“巩固提升发展首位度、充分彰显省会担当”中心任务和“勇争先、创一流”工作目标,进一步树立省会意识、坚持省会标准、体现省会特色,统筹做好服务南昌经济社会高质量跨越式发展和南昌检察自身高质量发展“两篇文章”,推动“四大检察”提档升级,奋力在描绘好新时代江西改革发展新画卷中挑重担、勇争先!
第一,加强政治引领。突出检察机关政治属性是第一属性,把党对检察工作的绝对领导落实到履职尽责的实际行动上,坚决做到对党绝对忠诚。深入开展“大学习、深调研”活动,持续开展“我为群众办实事”“我为基层解难题”等实践活动,在落实上级各项决策部署中体现检察担当。
第二,主动融入大局。落实安全发展理念,把维护国家安全和社会稳定放在更加突出位置。
围绕高质量跨越式发展主题,对照今后五年南昌经济社会发展总目标,进一步找准切入点和结合点,综合发挥服务、打击、预防、监督等职能作用。更新服务发展理念,建立与工商联、商会、企业家的常态化联络机制,了解掌握企业司法需求,努力提供更为精准的法律服务。
第三,强化法律监督。落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,依法履行法律监督职能,推进“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。坚持以办案为中心,推动解决执法不严、司法不公问题,健全扫黑除恶斗争长效机制。注重办案“三个效果”的统一,把握好宽严相济刑事政策,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事件处理中感受到公平正义。
第四,推进检察改革。着眼推动检察工作高质量发展,进一步落实、巩固、发展好司法体制改革成果。优化检务管理,完善员额检察官动态管理,健全完善业绩考评机制。深入落实办案质量终身负责制,严格司法责任追究和检察官惩戒。加快智慧检务建设步伐,进一步提高司法办案质效。
第五,加强队伍建设。强化落实“两个责任”,巩固深化政法队伍教育整顿成果,锻造“四个铁一般”过硬检察队伍。加大业务培训、岗位练兵、轮岗交流力度,培养使用好年轻干警,着力提升专业能力。驰而不息纠治“四风”,大力整治“怕慢假庸散”等作风顽疾,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,真正以铁的纪律打造一支铁的队伍。
真知在行,成事在干。全市检察机关将认真执行本次大会决议,研究落实代表的审议意见,大力弘扬“说一件、做一件,做一件、成一件”的求真务实作风和“脚上有土、心中有谱”的工作作风,以“人一之我十之,人十之我百之”的决心和毅力,解放思想强作风,凝心聚力抓落实,奋勇拼搏促发展,为描绘好新时代江西改革发展新画卷作出南昌检察新的更大贡献!
《市场营销学》是高职高专经济管理类专业的必修课。此课程具有十分鲜明的实用性与可操作性特征。所以传统的教学方式难以到达市场的要求,也不能很好的提高学生的学习兴趣,满足学生的需要。在市场经济中有这么一句话:什么样的商品是好商品?赢得市场的商品就是好商品。如果把这句话套用在教学中,就能够是:什么样的课堂是好课堂?赢得学生的就是好课堂!把这句话套用在学生的就业问题上,就能够是:什么样的学生是好学生?赢得企业的就是好学生。所以,在陕职院工作的八年里,作为营销专业的一线教师,我深知探索和尝试新的教学方式的重要性和紧迫性。当然,教无定法,教学经验更是涉及多方面、多角度,何况又有学科间的差异,每个人都有自我的体会。我的观点是:对于营销这门课,就应以营销基础知识为起点、以营销实际背景为依托,整合教学资料、综合运用多种教学方法,构成一种“开放式”的教学模式。在那里想就三种教学方法的使用和各位老师分享。还请批评、指正。
一、案例教学法
案例教学法是一种以案例为基础的教学法,是营销教学中必不可少的方法。原先以为就是在每一章节里尽可能多的给学生介绍营销案例,加深对理论的理解或记忆就行了。其实不然,我认为案例教学能否收到实效难点有三:
难点一:案例的选取
营销案例铺天盖地,但选取与主要教学资料密切相关、难度、长度都适宜的案例并非易事。有些案例虽然精彩,但与资料不相关或相关性不大。我要求自我在阅读超多案例的基础上精心筛选案例。而我最爱选取的案例类型是既和讲述资料相关,又能激励学生的例子。例如,在讲企业战略的重要性时我举了巨人集团史玉柱从做脑黄金的失败到之后的脑百金胜利的事例。和学生一齐分析,归纳,总结。让学生切实的感受史玉柱在战略上一个十分著名的“四不做”理论。“自我不熟悉的行业坚决不做;没有发展前景的行业坚决不做;没有好的人手坚决不做;没有足够的钱也坚决不做。”
难点二:案例的描述
我觉得案例能不能十分准确而生动的描述给学生听,尤其是在没有多媒体的教室,学生又没有相关的资料,教师的语言表达基本功就显得十分重要。生动的、幽默的、口语化的描述最能引起学生的兴趣。我做过实验,同样的案例在多媒体放给学生看远不如老师的口述,学生能有效地记忆更多的信息点。所以,平时我会留意很多老师的语言风格。好的自我也会去模仿,最终构成一个学生喜欢、自我满意的语言风格。
难点三:调动学生用心性
案例教学中最难做好的就是综合分析型案例这种类型,它涉及多方面营销理论,要让学生分析问题产生的原因,选取相对满意的决策,给出解决问题的具体措施。如何激发学生兴趣,调动学习用心性正是难点所在。我想:首先要有意识的去转换自我的主角,把老师看成是导演或裁判员,把学生看成是演员或运动员。只有这样才可能营造简单自由的课堂气氛,才可能充分调动学生的用心性。
二、情景教学法
情景教学法也是我很喜欢,也很常用的方法。几乎每一章开始时都会用到。比如能够从教材资料入手设置一些带有启发性和探索性的问题,目的在于集中学生注意力,发挥学生主观能动性。在讲营销策略时能够设计这样一个情景,假如我们学校外的小饭馆生意不好,怎样扭亏为盈呢?如果让你当饭馆老板,你要如何经营?我鼓励学生用心出谋划策,培养他们的实践运用潜力。还能够用一些经典的营销小故事来讲述营销的大道理,例如“怎样向寺庙推销梳子”这样的故事,以简单、诙谐、幽默的方式来创造一种愉快的课堂氛围,学生容易理解。
另外,多媒体的使用也使情景更为直观、生动。在讲授“广告策略”这一知识点时,再好的语言描述也不及向学生播放几则广告,如可口可乐广告、李宁的广告,瓢柔的广告,五粮液的广告等,透过教师的评析,让学生更好地理解广告的设计。在讲授关于品牌策略这一节,解释品牌是一个集合的概念,包括品牌名称、品牌标志、商标。解释时,配合多媒体上的图片学生才会印象深刻。
再有,还透过让学生分别扮演必须的主角,进行模拟表现,从而激发兴趣,引导学生深刻体会所学资料。比如推销这一节,实践性操作性都很强。能够组织学生进行一次模拟“柜台推销”或者模拟“上门推销”活动,让学生扮演“营业员”或“推销员”,利用所学的推销技巧向“顾客”推销商品。透过这些活动,不仅仅能激发学生兴趣,使学生的理论知识得以巩固,而且有利于学生的营销实践操作技能和应变潜力的锻炼和提高。
三、游戏式教学法
游戏教学法是“结合教材的资料,运用游戏的手段如游戏产品、开发游戏课等,从学生的兴趣爱好出发,将所要学习的知识点转换成游戏,透过以后的感性活动,引导学生从游戏中掌握知识。”此教学法是这两年来,我才偶尔在课堂上使用的一种方法。用它,是因为看到许多企业在给员工培训时都选取了游戏的方式并且效果不错。偶尔用,是觉得在课堂上花费了超多的时光,必将减少理论教学时数,觉得有点本末倒置。所以,只在个别时候做一些尝试,用来调动一下学生的学习用心性。例如“听葫芦画瓢”的游戏,能让学生十分感性的认识沟通的重要性。这比我们老师一上课就开始说沟通有多重要的效果要好地多。
教学方法多种多样,教学效果也有不一样的衡量标准。我常在想:到底什么样的老师才是好老师?衡量好老师的标准又是什么?记得在XX年青年教师培训时,我的心得体会的标题就是《多些理解,多些宽容》。其中,我写过这样一段话“对学生我们就应多些理解,多些宽容。当然,理解的基础是了解,宽容并不等于放纵。我主张:鼓励式教学。同时,我也认为:鼓励在很多时候其实也是一种压力。”不管怎样,我在践行着我自我对好老师的理解,那就是:一个能把学生的事放在首位,能站在学生的立场思考问题,了解学生,理解学生,宽容学生,尽自我所能的帮忙学生,把自我的学生培养成社会需要的人。
各级领导干部依法执政、依法行政、依法办事的能力和水平,直接影响法治政府建设的成效。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年市委书记在全市政府法制工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神,总结去年工作,安排部署今年的工作任务。刚才,市公安局、**区政府、**区政府三个单位作了交流发言,**同志作了工作报告,总结了去年政府法制工作,对做好今年工作提出了很好的安排意见,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,凝聚共识,切实增强做好政府法制工作的责任感和使命感
过去的一年,全市政府法制系统按照“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的要求,紧紧围绕到2025年全面建成法治政府的目标任务,完成了依法行政和政府法制工作各项任务,为全面深化改革、促进经济社会发展提供了坚强的法治保障。制度建设质量不断提高。围绕市委、市政府中心工作,加强对环境保护、城市管理、安全生产等重点领域立法。2021年共提请市人大常委会审议地方性法规草案*部,出台政府规章*部。以合法性审查和备案审查为抓手,强化规范性文件监督,建立规范性文件清理长效机制,规范性文件监督管理得到进一步强化。
放管服改革不断深入。市级行政许可事项压缩到**项。政务服务平台服务模式不断创新,使我市成为全国“事项办理时限最短”的城市。参谋助手作用进一步发挥。全面推行全市“党政一体”法律顾问制度,依法办理市委市政府法律顾问事项***项。同时,严格落实重大行政决策程序,增强了决策的科学性、民主性。化解矛盾纠纷能力进一步提升。畅通行政复议渠道,认真做好行政复议案件受理、办理工作,注重运用和解、调解等方式化解争议。强化行政应诉,大力推动行政机关负责人出庭应诉,首次市长层级出庭应诉开先河。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各地各部门共同努力的结果,更是全市政府法制系统广大干部共同奋斗的结果。在此,我代表市政府,向在座的各位,并通过你们向在全市政府法制工作岗位上辛勤工作的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
2022年是党的二十大召开之年,也是贯彻落实《法治政府建设实施纲要》深入推进之年。各级各有关部门要立足新时代新起点,着力增强新动力、准确把握新任务、积极应对新挑战,推动政府法制工作再上新台阶。
(一)着力增强新时代“坚持党对一切工作的领导”对政府法制工作赋予的新动力。
坚持和加强党的领导是法治政府建设的核心和根本。加快建设法治政府,方向要正确,政治保证要坚强,否则,只能是南辕北辙。党的十八大以来,法治政府建设之所以迅速开创历史新局面、谱写时代新篇章,最根本的是把坚持和加强党的领导作为最强大动力,特别是全面依法治国委员会的设立,更彰显出党在推进全面依法治国进程中把方向、谋大局、定政策、促改革的地位和作用。各级各有关部门要进一步增强使命感、责任感,在党委统一领导下,谋划和落实好法治政府建设的各项任务,一步一个脚印地把法治政府建设推向前进。
(二)准确把握全面深化改革对政府法制工作明确的新任务。
党的十九大明确提出建设现代化经济体系,必须深化供给侧结构性改革。全面深化改革从聚焦体制机制,到统筹谋划改革任务,再到凝聚各方智慧,已呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。今年1月,国务院批复**建设新旧动能转换综合试验区,其中,我市被确定为新旧动能转换先行试验区“三核引领”城市之一。这些目标任务对政府法制工作提出了新的更高要求,尤其在增强经济综合实力、加强生态保护和完善体制机制等方面,需要我们加强重点领域立法制度建设和生态环境领域的执法监督,以及运用法治思维和法治方式破除体制机制障碍。各级各部门要认真研判改革形势,明确改革重点任务,坚持问题导向,突出精准发力,以法治思维和法治方式提出应对之策、破解之道,做到在法治之内、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情,促进改革规范化、制度化、法治化。
(三)积极应对深化依法治国实践和法治政府建设对政府法制工作提出的新挑战。
党的十九大明确提出了“深化依法治国实践”的全新命题。中央、国务院《关于法治政府建设实施纲要》对法治政府建设作出了总体设计和全面规划,明确了法治政府建设的基本目标、衡量标准、建设路径和具体措施,标志着法治政府建设进入了与全面建成小康社会同步规划、同步实施、同步建成的关键阶段,法治政府建设“进行时”正在展现出前所未有的“加速度”。《纲要》提出的建设法治政府的主要任务和具体措施,很多任务都是由政府法制机构来牵头协调或者组织实施,赋予了政府法制工作新的内涵,提出了新的要求。各级各有关部门要进一步统一思想和行动,深刻认识加快建设法治政府在全面依法治国中的重要地位,进一步增强工作的积极性、主动性和创造性,做到目标有新定位、工作有新举措、实践有新成效。
二、突出重点,精准发力,奋力开启政府法制工作的新征程
当前和今后一个时期,各级各有关部门要按照“深化依法治国实践”的新要求,紧紧围绕建设法治政府这条主线,着力在五个方面强化措施、务求实效。
(一)深化“放管服”改革,进一步促进政府职能转变。
一是依法全面履职,协同推进“放管服”改革。各级各有关部门要全面正确履行职能,深化行政审批制度改革,推进行政许可标准化建设,把该放的权力放开、放到位,把该由市场承担的职能真正交给市场,为“大众创业、万众创新”提供便捷高效的服务,激发经济社会发展潜力和活力。
二是建立长效机制,加强行政权力清单目录动态调整和管理。转变政府职能是一个长期性、历史性进程,行政权力的清理、转化、承接、下放是一个动态过程。各级各有关部门要进一步明确权力清单动态调整范围、调整依据、调整流程、调整时限和公布时限等内容,做好各环节之间的衔接,确保行政权力动态调整合法合理、公开透明、规范有序、便民高效。
三是强化权力“瘦身”和职能“健身”,助力新旧动能转换。《**省新旧动能转换重大工程实施规划》提出,“完善法治保障体系”和“全面清理制约新产业、新业态、新模式发展的法规规章和规范性文件”。这既是加快政府职能转变的内在要求,更是实现政府权力“瘦身”和职能“健身”助力新旧动能转换的重要举措。各级各部门不仅要切实做好制度审查和清理的“减法”,更要通过市场监管做“加法”、公共服务做“乘法”,有力激发大众创业、万众创新的活力。
(二)完善决策机制,加快推进行政决策科学化、民主化和法治化。
一是严格执行重大行政决策程序。各级各有关部门要牢固树立依法决策理念,彻底摆脱传统“拍脑袋”式决策方式,严格执行重大行政决策程序规定,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序。凡未经审查或经审查不合法的,不得提交会议讨论或作出决定。对决策严重失误,或造成重大损失和恶劣影响的,要严格依法追究责任。要本着对工作负责、对发展负责、对自己负责的原则,务求“规定动作”做到位,不走过场。
二是深入推进法律顾问制度。市、县两级党委和政府已普遍建立了法律顾问制度,今年要继续推动法律顾问制度向基层全面延伸,把政府法律顾问作为推进工作的“利器”,充分发挥其应有作用。
三是强化规范性文件监督管理。要坚守“不得法外设定权力,也不得不当干预社会公众的个人自由”这一底线,杜绝规范性文件不当制定引发的社会不稳定因素,强化规范性文件合法性审查这个“刚性制度”,实现备案审查常态化、合法性审查精细化、建议审查实效化。
(三)坚持良法善治,着力提高科学民主依法立法水平。
从2020年8月起,我市获得了城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的立法权,这是我市法治建设进程的一件大事,我们既要用足也要用好。
一是坚持不抵触原则,严格依法立法。要严把政府立法权限关,严格依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力,把政府的权力关进“制度铁笼”。
二是坚持有特色原则,严格科学立法。要把节约用水、全民阅读立法项目打造成具有地方特色的精品,把“建设工程消防安全管理”等规章的科学性、政府性凸显出来,切实增强地方立法的个性和识别度;要把加强长岛海洋生态保护立法作为推进新旧动能转换促进经济转型升级的动力和关键,依法健全完监管体制,助力新旧动能转换综合试验区建设。
三是坚持可操作原则,严格民主立法。要健全完善公众参与机制,采取敞开大门、请进来走出去相结合,线上线下相结合,联系点和基本面相结合,把满意不满意体现在人民性上,把最大公约数体现在社会性上,把重心和焦点体现在创新性上,把精准管用体现在地方性上,切实增强立法的可操性。
(四)践行法贵必行,着力推进严格规范公正文明执法。
各级各部门要秉承“法定职责必须为,法无授权不可为”的基本准则,把该管的管好管到位,把不属于自己职责范围管不了也管不好的事情交给市场,让市场真正发挥资源配置的决定性作用。
一是加强重点领域执法监管。要突出问题导向,开展专项治理,加大对环境污染、食品药品安全、安全生产、医疗卫生、劳动保障等关系群众切身利益领域的执法监管力度,切实履行政府职责,保障群众利益。
二是大力推进行政执法规范化建设。要根据上级的部署要求,以加强行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”为牵引,进一步完善执法程序,改进执法方式,创新执法技术,规范裁量行为,严格执法责任,健全完善行政执法与刑事司法衔接机制,实现行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关的信息共享,进一步加强行政执法监督。
三是加强行政执法队伍建设。要认真开展业务培训,着力提升行政执法人员的思想政治素质、业务素质和综合素质,严格持证上岗和资格管理制度,做到严格规范公正文明执法。
(五)强化层级监督,充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的“主渠道”作用。
一是严格依法办案,着力增强行政复议公信力。要以提升行政复议审理的权威性、专业性和公信力为目标,强化行政复议委员会功能和作用,坚持“以事实为根据、以法律为准绳”的原则,不遮丑、不护短,严格依法办案,真正做到有错必纠。
二是创新“阳光”机制,着力增强行政复议执行力。要积极推进以实现与当事人在情感上的“零距离”为核心,以提高现场调查、现场听证、现场调解、现场宣布复议决定、现场送达并听取反馈等5项案件办理指标为重点,以畅通现场、网上、移动终端等3条渠道为依托,主动公开立案结果、公开审理进度、公开复议决定、公开年度案件数据等5项信息,自觉接受社会各界监督,着力打造“零距离、五现场、三渠道、五公开”的“0535”复议工作新机制。
三是整合行政救济资源,着力增强行政复议联动力。要加强复议与信访、诉讼以及行政调解等纠纷化解机制的衔接,进一步发挥行政复议在化解行政争议中主渠道作用,不断扩大行政复议影响力。
四是坚持源头预防,着力增强行政复议预先防治力。要注重加大调解和解力度,在实现“定纷止争、案结事了”的基础上,通过办案深入了解群众的关注和诉求,及时发现制度建设和行政执法中存在的普遍问题,充分发挥行政复议意见书、建议书的作用,切实增强行政复议的预先防治力。
五是完善应诉机制,着力增强出庭应诉的影响力。要推动行政复议与行政诉讼有效衔接,以严格落实行政机关负责人出庭应诉制度为抓手,进一步提高行政机关负责人自觉出庭应诉的到位率,不断扩大行政应诉的社会影响力。
三、加强领导,落实责任,确保政府法制工作各项目标任务落到实处
今年是实施“十四五”规划、加快法治政府建设的关键一年。关键之年的政府法制工作目标任务已经明确,法治政府建设职能在新的机构改革中得到强化,可以说,要求更高,任务更重,责任更大。各级各有关部门要切实做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,把各项工作干出成效、干出水平。
(一)加强领导,严格落实第一责任人职责。
加快推进法治政府建设进程,责任在领导,关键在一把手。要严格按照党中央、国务院《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》,进一步细化法治政府建设第一责任人的责任,建立第一责任人职责清单。各级各部门主要负责人要切实履行法治政府建设组织者、推动者和实践者的职责,自觉把本地、本部门各项工作全面纳入法治化轨道,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办。
(二)坚持以上率下,不断增强厉行法治能力。
各级领导干部依法执政、依法行政、依法办事的能力和水平,直接影响法治政府建设的成效。从当前反映的一些情况看,少数领导干部的人治观念依然较浓,决策不依法、遇事不讲法、办事不懂法的现象依然存在。要坚定法治信仰,带头学法懂法用法,对于基础性的公共法律要“懂”,对分管领域的法律要“通”,对履职必须掌握的法律要“精”。要敬畏法律、信仰法律、践行法律,善于依靠法律手段解决问题,特别是在项目建设、征地拆迁、社会管理、生态保护等方面,坚持依法决策管理,依法领导和推动经济社会科学发展。
(三)完善考核机制,确保各项工作全面落实。
要加强考核评价和督促检查,把法治建设成效作为衡量各级行政机关领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,强化考核结果运用。同时,认真落实法治政府建设情况年度报告制度,积极探索领导干部依法行政述职制度。
同志们,在全面依法治国、全面从严治党新形势下,做好政府法制工作使命光荣,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕基本建成法治政府的目标任务,以更加奋发有为的精神状态,更加求真务实的工作作风,凝心聚力,砥砺奋进,开拓创新,为早日实现建成法治政府目标,谱写新时代政府法制工作新篇章作出新的更大贡献!
市委市政府开展为期一年的“大、快、严”行动、半年的集中攻坚行动。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市住房城乡建设领域安全生产工作会议上的演讲范文,希望大家喜欢。
同志们:
今天召开这次会议,主要是认真落实市政府领导批示要求,调度今年以来全市住建领域安全生产工作情况,分析当前面临的严峻形势,查找安全生产工作中存在的问题和不足,研究下一步工作思路和措施。下面,我讲几点意见。
一、提高站位,切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感
习近平总书记多次强调,“人民至上、生命至上”“坚决不要带血的GDP”。***书记强调,要将安全生产作为政治问题、宗旨问题、民生问题,以最严责任、最硬措施抓好安全生产工作。*省长明确指出,安全生产具有极端重要性、极度紧迫性,怎么强调、怎么重视都不为过。市委***书记在1月29日召开的全市安全生产工作会议上强调,全市上下要进一步提高政治站位,树牢底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,以对生命负责、对事业负责、对城市未来发展负责的态度,坚决扛牢安全生产重大责任。今年以来,省内事故频发,**笏山金矿“1·10”事故、**曹家洼金矿“2·17”火灾事故、**博兴“1·15”较大事故、**兰陵“3·7”坠落事故,特别是清明节前后(3月28日至4月1日)青岛、日照五天时间密集发生4起建筑施工领域死亡事故,且个别地方同类事故连续发生,同时,4月29日,湖南省长沙市望城区一居民自建房发生倒塌,最终救出受困人员10人,发现26位遇难者,教训深刻。
去年,我市共发生安全事故***起,死亡**人,事故起数和死亡人数同比分别下降了***%和**%,但发生较大事故*起,打破全市**个月未发生较大以上事故的记录。这起事故就发生在我们住建领域,影响非常恶劣,是我们的工作不到位给全市安全生产工作拖了后腿,血的教训必须引起我们高度警醒和深刻反思。今年一季度,省纪委监委、省委省政府督查办、省安委会、省住建厅连续对我市住建领域开展了*轮督导调研,对高青、文昌湖、桓台、张店、周村、经开区及市政重点项目进行了实地督查,从反馈问题看,施工现场问题隐患屡查屡犯,有检查排查存在缺位、制度规定落实不力、施工现场管理粗放的问题,也有危大工程管控不严、“两体系”建设标准不高、违法违规行为处罚松软等问题。充分暴露出部分企业“人民至上、生命至上”理念树立不牢,主体责任悬空。在安全生产部署要求和抓工作落实上,主管部门要求严、抓得紧,但到了项目上,从参建各方主要负责人、项目负责人到具体作业人员,压力传导层层衰减,隐患排查浮于表面,问题整治避重就轻,处理处罚隔靴搔痒,缺乏抓铁有痕、踏石留印的韧劲和狠劲。
目前,全市住建设领域已全面复工,在建房屋建筑项目***个、单体工程****个,其中超过一定规模危大工程***个,起重机械****台;在建市政工程**个,燃气热力工程**个,项目数量大,重大危险源多,如果管控不到位,极易引发安全事故。各区县住建部门、各有关单位务必保持清醒头脑和高度警觉,进一步强化底线思维和红线意识,真正把别人的事故当成自己的事故、把小事故当成大事故、把隐患当成事故来对待,切实解决风险防范不足、失管失控问题,切实解决隐患排查不实、治理不到位问题,切实解决处理处罚不力、存在“宽松软”问题,坚决扭转不安全生产不利态势。
二、突出重点,扎实推进安全生产大排查快整治严执法专项行动
今年,市委市政府开展为期一年的“大、快、严”行动、半年的集中攻坚行动。5月初,市局分别印发了建筑施工、燃气行业领域大快严专项行动方案和建筑市场专项检查方案,各区县也进行了相应的部署和安排。各级、各单位要认真分析本区域、本行业安全生产形势,动员每个行业、每家企业、每个项目(站场)行动起来,不放过任何一个环节、任何一个细节、任何一处蛛丝马迹全面自查、逐一过筛。
(一)进一步强化建筑施工安全。
一是深入开展建筑市场专项整治。深刻汲取长沙市望城区“4·29”居民自建房发生倒塌事故教训,加大建设程序履行情况排查检查力度,凡发现未依法取得施工许可证擅自施工的,一律责令立即停工,对相关参建单位依法实施顶格处罚,严格禁止“三边”工程。要着力整治建设单位肢解发包、施工单位转包、专业承包单位挂靠资质、项目管理机构不健全、项目经理长期不在岗、关键岗位虚设、监理企业审查把关不严、监理工程师不在岗履职等问题。
二是强化危大工程监管。各主管部门和监督机构要把危大工程作为日常监管、安全巡查的重点,加大抽查频次和力度,加强重点环节、重要部位的监控。持续抓好高支模、深基坑、起重机械维保、施工安全网四个专项检查,全面起底正在施工和30日内计划施工的危大工程底数,发现上述违法行为,一律顶格处罚、暂扣安全生产许可证。
三是严格做好施工现场安全管控。要加强临边洞口防护,落实各项施工安全操作规程,健全完善风险分级管控和隐患排查治理体系;要紧盯多发频发的高处坠落、物体打击等类型事故,重点整治班前交底不落实、教育培训走过场、违章指挥、违规作业、无证上岗、野蛮施工行为;要狠抓施工现场消防安全,认真落实动火审批“六个必须”制度,加强施工现场安全用电管理。四是严格监管执法。切实纠正违法违规行为处理处罚“宽、软、晚”问题,按照“零容忍、严查处”的要求,全面开展专项执法检查,从严从重惩处各类非法违法行为。
(二)抓好城镇燃气供热行业安全工作。
燃气安全涉及千家万户,一家出事、殃及四邻。各区县要扎实落实部门监管和属地管理责任,切实抓好全市燃气安全生产大排查快整治严执法行动。要突出人员密集场所燃气经营、瓶装液化石油气经营等重点领域,按规定组织开展入户安检宣传,督促企业加强安全用气指导,帮助用户及时发现并消除安全隐患。要进一步完善辖区燃气供热安全事故应急预案,督导燃气供热企业加强值班备勤、物资配备和应急演练,充分做好应急准备,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置。要重点关注农村地区“煤改气”安全工作,坚持继续执行好“双安全员”制度,发挥好企业和村级安全网格管理员作用,加强安全宣传引导,确保燃气设施安全稳定运行,保障群众安全用气。
(三)强化农房建设安全工作。
要认真履行指导监督和巡查检查职责,指导镇(街道办)切实发挥乡村规划建设监管机构作用,扎实推进全市城乡房屋整治和清查工作。要逐村逐户、逐街逐楼排查各类安全隐患和违法违规问题,确保“一栋不漏、一户不落”,实现城市和农村房屋摸底排查全覆盖,今年6月底前建立隐患问题整改台账。对排查中发现的隐患问题,坚持立查立改、分类整治,存在隐患的立即整改,手续不全的尽快补办,无证经营的一律取缔,违法建设的坚决拆除,做到摸底排查全覆盖、隐患整改无死角。
(四)抓好物业管理安全工作。
深入开展物业管理安全隐患排查整治,聚焦老旧小区、高层建筑等重点项目,突出消防车通道治理、电动自行车充电治理、消防设施设备维护保养、电梯设施设备维护保养、高空抛物、窨井管理等重点内容,定期督导物业服务企业落地落实安全管理职责、安全管理制度、应急预案、教育培训、巡查检查等工作,督促企业落实安全主体责任,建立隐患自查自改长效机制,对检查出的隐患,建立台账,实施销号管理。
三、夯实责任,强化红线意识筑牢安全底线
安全责任重于泰山,安全工作“一失便万无”,安全生产永远在路上,只有进行时,容不得半点敷衍心态、侥幸心理、厌战情绪,必须持之以恒,久久为功。
(一)压实企业主体责任。
抓安全生产,核心就是抓责任落实,必须压紧压实各方责任,以严明责任倒逼安全生产各项工作措施落实落地。
一是建立健全责任清单。突出建设单位首要责任,压实施工单位主体责任,强化施工安全监理责任。将安全生产责任细化到主要负责人、分管负责人、专职安全管理人员及企业各项目部、各班组和各岗位。要按照省住建厅要求,落实好企业安全总监和项目专职安全员委派制度。
二是推行全层级全员工担责。将安全生产责任落实到建设、施工、监理每个岗位,将安全生产责任清单落实情况与职工绩效考核挂钩,落细安全生产隐患治理责任。
三是深化双重预防体系建设。按照“部门引导,强化工作调度;企业主导,落实全员参与;示范引领,强化奖惩帮扶;技术指导,落实精准管控”的工作要求,健全完善两个体系建设。
四是强化安全生产条件动态监管.各级安全监督机构要根据工程监管情况、群众举报投诉和企业安全生产条件变化情况,加强日常动态考核,有针对性地抽查一批重点企业,发现企业降低安全生产条件,情节严重的,报请暂扣其安全生产许可证。
(二)强化部门监管责任。
各区县住建部门、各有关单位要坚决扛起监管责任,特别是“一把手”作为安全生产第一责任人,对安全生产工作要亲自研究部署、亲自督促检查,做到守土有责、守土尽责。
一是加强监督力量建设。结合本轮事业单位改革,进一步健全质量安全监督机构,合理设置专职科室,配齐配足专业监督人员。省纪委督导调研反馈问题对专职安全监督人员人均监督面积原则上不超过60万平米提出了明确整改要求。目前,经开区、桓台县、高新区、文昌湖区人均监管面积尚不满足要求,相关区县要高度重视,务必于6月底前整改到位。同时,省住建厅专门下发了《关于进一步加强房屋市政工程质量安全监督管理工作的通知》,对人员、车辆配备提出了明确的要求,各区县要抓住有利契机,积极争取充实安全监督力量,强化专业人员配备和经费、车辆、装备等保障,切实解决没人、没车、没精力监管的问题,需要市局对接协调的,市局将全力支持配合。
二是抓好监管责任落实。各区县住建部门要全面落实对限额以上工程的监监管理责任,指导镇(街道办)抓好限额以下乡村建设工程监督管理。区县不得向镇(街道办)下放限额以上工程监管责任,区县内各类开发区、经济功能区不得对工程质量安全实行封闭管理。
三是全面推行网格化监管。按区域划分网格,对网格内所有工程实施专人监管,确保全覆盖、无死角。各区县每月至少对监管项目开展一次全覆盖、拉网式检查,突出抓好主体结构安全、起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危大工程管理。市局将每2个月对区县建设项目开展随机抽查。
四是积极推行第三方辅助巡查。调整完善巡查内容体系和程序,加大对房屋建筑、市政工程和燃气供热行业的第三方辅助巡查力度,严格督办隐患问题闭环整改和处理处罚。五是组织开展异地执法检查。按计划于5月中下旬采取异地交叉模式,对11个区县开展安全生产执法检查。
(三)夯实安全基础工作。
一是加强对安全生产异常事件的分析评估,对一段时期反复出现的异常事件,更要分析其共性和规律,查找出现异常事件的深层次原因,提出有针对性的预防措施,提高风险的提前感知和预警处置能力。
二是抓好建筑工地新冠肺炎疫情防控,持续开展疫情隔离观察场所和工程务工人员集中居住场所安全风险隐患专项排查整治,确保工地疫情防控安全。
三是推动安全责任保险工作,在2021年“试点”的基础上,进一步扩大推广范围,用足保险安全经济杠杆,提升行业抵御安全风险能力。
四是加强房屋市政施工、燃气供热安全应急预案和应急演练工作,进一步做好应急预案的编制修订、备案和应急演练等工作。
五是抓实事故隐患直报工作,严格落实省政府安委办《关于做好安全生产隐患和事故省级直报工作的通知》要求,一旦发生生产安全事故或重大隐患,认真执行直报规定,坚决杜绝迟报、瞒报、隐情不报违法违规行为。
六是开展好为期两年的房屋建筑和市政工程施工安全驻点监管工作,跟踪督促企业闭环整改发现问题隐患,对重大隐患直报派出单位,紧盯抓好整改落实。
七是强化培训教育固本强基,督促企业落实“三个一”管理,提高一线工人安全生产意识、安全防范技能和应急处变能。
八是加快“智慧工地”建设,在推进建设工程远程视频监控和扬尘在线监测系统全覆盖的基础上,统一智能监管平台建设标准,实现信息互联互通,探索“互联网+监管”模式,提升安全监管效率。
另外,强调一下工程质量和扬尘防治工作。
(一)扎实推进工程品质提升。
百年大计,质量第一。近年来,有的工程项目参建单位质量管理机构不健全、制度不落实、管理不到位,甚至利欲熏心,放任降低标准,使用劣质建材,造成主体结构严重质量问题。对于此类主观故意违法违规行为,必须予以严惩。
一是突出重点全面排查。要以钢筋、混凝土、砂石等为重点,从原料采购、进场验收、见证取样、检测复试等关键环节,督促每一家企业、每一个项目全面自查,主管部门要组织专业力量,开展拉网式检查,确保全覆盖、无遗漏。
二是对检查发现的问题隐患,要建立台账,逐一督促整改,逐一现场复核,确保闭环交圈,对存在质量问题的工程,该鉴定的鉴定,该整改加固的整改加固,坚决杜绝后患。
三是要按照“谁采购谁负责、谁验收谁负责、谁使用谁负责”的原则,落实建设单位首要责任、施工单位主体责任,以及材料供应、监理、检测等其他单位相关责任。强化检测机构飞行检查,开展工程实体监督抽测,坚决遏制使用不合格产品的违法违规行为。
(二)全力抓好工地扬尘防治。
去年以来,我们建立了市联系区县机制,对扬尘治理不力的项目采取通报批评、停工整改、经济处罚、约谈负责人等措施,有效激发了工作热情,但精细化程度依然不高。下一步,
一是明确责任。督促建设单位履行首要责任,强化合同履约管理,将扬尘防治费用列入工程预算,专款专用;强化施工企业、监理单位责任,签订目标责任书,健全扬尘污染防治责任制。
二是严查严管。防治措施不到位的工程项目,视情节轻重采取停工整改、经济处罚、信用评价、取消创优评先资格、暂停执业资格、暂停投标资格、暂停商品房预售等措施,实现扬尘防治“两年彻底转变”目标。
三是补齐短板。将挥发性有机物污染整治、工业企业新建房屋建筑项目及拆除工地扬尘防治列为专项行动,建立长效机制。利用“双在线监控系统”管理平台、无人机航拍,实现全方位监控,推进扬尘防治标准化、智能化。
同志们!今年下半年将要召开党的二十大,做好安全生产工作责任重大、任务艰巨。希望大家要坚决扛起安全生产政治责任,履行保一方平安使命担当,堵塞漏洞、消除盲区、补齐短板,从根本上消除隐患,提升本质安全水平,确保全市住建领域安全生产形势持续稳定向好。
谢谢大家!
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,人民群众对多样化、多层次、高质量医疗保障的需求越来越高,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市医疗保障工作会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
医疗保障是党和国家减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重要制度安排。习近平总书记多次主持召开会议,审议医疗保障相关议题。这次会议的主要目的是贯彻落实中央和省市委部署要求,总结成绩、分析形势、安排部署下步工作,动员全市上下进一步统一思想、强化措施、落实责任,确保全市医疗保障工作再上新台阶。当前,随着医保改革持续深化,看病难、看病贵问题得到很大程度解决,但与人民群众日益增长的美好生活需要相比,医保发展不平衡不充分问题仍然突出。我们必须站稳人民立场,回应人民群众诉求,推动医疗保障事业高质量发展。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就做好全市医疗保障工作,我再讲三点意见。
一、齐心协力,2021年医疗保障工作取得显著成效
2021年,市医保局认真贯彻落实省医保局各项决策部署,深入推进医保领域“放管服”改革,持续优化营商环境,打造高效便民的医保经办服务体系,有效提升了全市广大参保群众的获 得感、幸福感、安全感。
一是聚焦群众需求,解决急难愁盼问题 。大力推行异地就医联网结算。为缓解参保人员在外地看病就医“资金垫付压力大、报销周期长、往返奔波累”等难题,我市全力推进异地就医联网结算工作。现已有*家定点医疗机构开通跨省住院联网结算,*家定点医疗机构开通普通门诊费用跨省联网结算。开设医保经办综合服务热线。为让群众足不出户即可 办理业务、咨询政策,有效克服电话接通率低、群众满意度不高等难题,推出医保经办综合服务热线,服务热线实行“一号受理、分类处置、归口负责、限时办结”的工作机制,工作人员专门负责为参保人员提供优质便捷服务,实现了“一站式”解决问题。简化异地就医备案手续。取消市内住院就医备案手续,我市参保职工、居民在市内协议定点医疗机构住院就医, 不需要办理住院就医备案手续,不需要提供任何证明材料,凭社会保障 卡直接联网结算。简化省内跨市就医备案流程,省内临时外出住院、普通门诊、门诊慢性病就医不再需要办理任何备案手续,直接联网结算;积极开展跨省异地就医自助备案,取消固定异地就医医院的要求,参保群众可在转外的省、市所有异地住院联网医院中自主选择就医。
二是优化业务流程,推进服务便捷高效。全面落实服务窗口综合柜员制和“一次性告知制” “首问负责制”“限时办结制”,实现“一窗受理”和“一次办好”。 构建网上和实体两个大厅,搭建“线上、线下”两个平台,率先成立综合电话客服,及时解答群众难题;推进医保业务“网上办” “掌上办”,发挥医保网上服务大厅、小程序和微信业务。全市医保经办服务事项掌办网办率达%以上,实现了“让数据多跑路,让群众少跑腿”。 推行医保服务就近办理。将异地就医备案、生育津贴发放等业务下放。加快推进“两 个服务体系”建设,在协议管理医疗机构、乡镇(街道)设立医保服务站,增加办事“网点”,形成了以实体大厅为依托、乡镇 (街道)服务站为延伸、医疗机构服务站为补充、线上线下相融合的立体服务网络,提高了医保服务的可及性、便利性。推进医保业务“省内、跨省通办”。在医保服务大厅开 设“跨省通办”窗口,积极探索通过网办、掌办、电话办、邮寄办等方式实现医保服务事项跨省和省内通办服务。推进单位医疗 保险工资申报、企业职工医疗保险费用申报核定等 医保经办服务“全省通办”。
三、加强基金监管,切实维护医保基金安全。采取定期检查、专项检查、飞行检查、交叉检查等方式,建立健全常态化的稽查 执法机制,实现“双通道”医药机构全覆盖。发挥智能监管的优势,利用信息化手段,实现事前、事中、事后全流程监管和实时监管,进一步提高了监管的精准化和有效性。适时组织开展专项行动,严厉打击骗取医保基金行为,对定点医药机构为参保人员虚假提供享受谈判药品医保待遇和参保人员倒卖 医保谈判药品获取非法利益的行为,严格按照《医疗保障基金使用监督管理条例》作出处罚,形成强有力的震慑。
二、突出重点,准确把握医保工作新形势新挑战
当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,人民群众对多样化、多层次、高质量医疗保障的需求越来越高,老年人、慢病患者等各类特殊群体的医疗保障诉求越来越迫切。新设备、新技术、新药品不断应用于临床医学,在满足患者医疗需求的同时,极大地刺激了医疗消费的增长,导致医疗费用不断攀升。受新冠疫情影响,为开展疫情救治保障、支持企业复工复产、阶段性降低职工医保单位缴费费率、新冠核酸检测、接种新冠疫苗等,进一步加剧了医保基金收支平衡压力。医疗保障改革涉及利益主体多,管理链条长,平衡难度大,特别是医改进入深水区,利益主体的多元化诉求日益明显,医保支付、药品招采、医药服务价格和管理等改革攻坚的阻力不断加大。近年来,各级党委政府高度重视民生事业发展,把医疗保障工作提上了“新高度”、提出了“新要求”,人民群众对医疗保障工作充满“新期待”,医保事业进入大有可为的“黄金期”、全面深化改革的“攻坚期”和顶压前行的“关键期”。我们要深刻认识新发展阶段的内涵特征,准确把握医疗保障工作面临的时与势,切实担负起推动医疗保障事业高质量发展的职责使命。
三、再接再厉,全面做好各项医保年度工作
2022年是党的二十大召开之年,也是医保助力共同富裕的奋进之年。全市医疗保障工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及省委市委全会精神,在市委市政府和上级医疗保障部门的坚强领导下,坚持以人民为中心的发展思想,突出增强改革的整体性、系统性、协同性,突出推进医疗保障治理体系和治理能力现代化,突出维护医保基金安全和打击欺诈骗保,突出提升医疗保障和公共管理服务水平,为高质量建设共富共美现代化贡献医保力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)巩固疫情防控和脱贫攻坚成果。这是开启医保改革发展新征程的两项重要底线任务,必须从“两个维护”的高度坚决抓好落实。要严格落实常态化疫情防控要求,深入贯彻省、市以及市委统筹疫情防控工作领导小组统一部署,继续执行好现有医保政策措施,确保资金及时拨付到位,确保先就医后结算和医保即时结算,确保政策全面落实到位;要做好巩固医保脱贫攻坚结果同乡村振兴的有效衔接,将工作重心从集中攻坚转入常态化帮扶;要严格落实“四不摘”要求,保持过渡期内现有医保扶贫政策总体稳定;要继续做好低保对象、特困人员、脱贫享受政策人员和即时帮扶人员参保工作,优化调整分类参保资助政策,强化实时监测和动态管理,确保应保尽保
(二)维护医保基金安全平稳可持续。医保基金是人民群众的“救命钱”,涉及广大群众的切身利益,关系医疗保障制度健康持续发展,必须确保绝对安全。要加大宣传力度,把政策向群众讲清、讲透,引导广大城乡居民自觉参保,提升城乡居民医疗保险覆盖率。深入开展医保基金使用专项治理,全面实行“双随机、一公开”日常检查,用好循环交叉检查,聚焦虚假治疗、挂床住院、套餐式检查、分解收费等问题,加大惩处和曝光力度,以零容忍的态度打击欺诈骗保行为。要通过主流新闻媒体报道、新媒体宣传、举办法制培训等方式,多渠道、全覆盖、广领域地宣传解读《条例》。要做好《条例》贯彻工作,全面开展“医保基金监管执法规范年”活动,健全医保行政执法信息公示、全过程记录、法制审核、集体审议等工作制度,建立执法案件线索向纪检监察机关和司法机关移送制度,健全打击欺诈骗保行刑衔接机制,形成部门高效联动合力。
(三)提升医保公共管理服务水平。要加快提升医保服务的标准化、精细化、信息化、水平。要在精细化管理上下功夫,按照“能放必放、应放尽放”原则,不断充实各级医保经办机构服务内容,构建分级服务新模式。要聚焦群众办事“难点、堵点、痛点”问题,持续深化流程再造,实现办理材料再精简,办理时限再压缩,办理流程再优化,进一步提高医保经办服务精细度、便捷度、满意度。要加强医保信息化建设,建设医保信息平台和核心业务骨干网,为全市医疗保障内控管理、基金管理、经办服务提供有力技术支撑。
(四)推进医药服务供给侧改革。要坚持改革惠民工作理念,同步推进紧密型医共体、药品耗材招采、医药服务价格改革,形成聚合效应,释放改革红利。大力推进紧密型医共体建设。要贯彻落实好医保配套政策,进一步发挥医保基础性作用,持续推动医药卫生体制改革。要强化部门协作,推进分级诊疗,推动优质医疗资源下沉,提升基层医疗服务能力。要深化医保支付方式改革。要抓好国家集采中选结果和省级集采结果落地执行,加强中选产品的质量监管和配备使用管理,强化供应保障的监督检查和预警机制,防止中而不供、降价降质和招而不采、采而不用,确保落地见效,切实减轻群众就医购药负担。深化医药价格改革。要开展医疗服务价格调价评估,适时推进动态调整,进一步理顺比价关系,优化公立医疗机构收入结构,确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、群众负担不增加。要健全完善医药价格监测制度,加强对公立医疗机构医疗服务收入和医药价格的监测,落实信用评价制度,实现对药品价格的常态化监管。
(五)筑牢医疗保障事业发展基础。要坚决扛牢管党治党政治责任,切实树立求真务实工作作风,忠实守好医疗保障安全底线。要坚持以党的政治建设为统领,创新干部教育培训方式,培养一批业务精、技能强、能力优的业务骨干,为全市参保群众提供优质高效的医保服务。持续推进纪律作风建设,做实做细日常监督、抓好警示教育,让广大医保干部职工习惯在“聚光灯下”“玻璃房里”工作,做到知敬畏、存戒惧、守底线。要强化宗旨意识和服务意识,深入整治形式主义、官僚主义和漠视侵害群众利益突出问题,让群众真切感受到作风建设的成果。要坚持统筹发展和安全,强化风险意识,树立底线思维,下好先手棋,打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,确保不发生舆情、疫情防控、安全生产、信访稳定等方面的问题。
同志们,医疗保障事业是“国之大者”,工作成效检验着政治忠诚度和工作执行力。我们要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府的坚强领导下,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,勇于担当,奋发作为,全面提高医疗保障工作水平,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
提案办理工作是一项政治性、法律性、政策性和实效性都非常强的工作,涉及的部门和单位也比较多,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市政协提案交办工作会议上的市长讲话,希望大家喜欢。
同志们:
这次政协提案交办会议的召开,标志着市政府2022年度提案办理落实工作的全面启动。会议确定了由市政府及其组成部门承办XXX件党派团体、委员提案,这些建议内容广泛、针对性较强,涉及政府多方面工作。刚才,市教育局、市住建局和市市场监管代表各承办部门作了表态发言,态度积极明确,措施切实可行,相信今年提案的承办结果会更加明显、更有成效。会后,各承办部门要及时传达此次会议精神,认真总结近年来办理落实政协提案的经验和不足,全面安排部署今年的办理工作,全力以赴抓好落实。下面按照会议安排,受XX市长委托,代表市政府讲几点意见:
第一,要高度重视,切实增强提案办理工作的责任感。
高质量做好提案办理工作,不仅是贯彻落实市委、市政府决策部署的重要内容,也是提高公共决策水平和增强政府公信力的重要举措,对于调动全市各界人士和人民群众的积极性、主动性,凝聚改革发展的强大合力,推动XX新一轮振兴发展各项任务的落实,具有重要意义。今年市“两会”期间,与会委员以高度的责任感和使命感,围绕我市“十四五”振兴发展的重点工作,认真履行职责,积极建言献策,对政府工作提出了许多建设性的意见建议。
XXX件政协提案,涵盖了稳增长、促改革、调结构、惠民生等多个方面,凝聚着民主党派、人民团体、政协委员的心血和智慧,寄托着各界群众的期待和厚望,具有广泛的代表性。办理好这些提案,从一定意义上说,不仅仅是解决这些具体问题,而是体现政府和广大干部面对发展的态度问题、对待群众的感情问题、落实工作的能力问题。
因此,各县区、各部门一定要高度重视,把办好提案作为一项政治任务,与市委、市政府的决策部署结合起来,与推动XX创新转型的具体实际结合起来,不断加强对提案的综合分析,努力在办理过程中拿出有效对策,着力解决经济社会发展中的矛盾和问题,切实把办理提案过程转化为执政为民和促进发展的具体实践。
第二,要精心组织,扎实推进提案办理工作。
提案办理工作是一项政治性、法律性、政策性和实效性都非常强的工作,涉及的部门和单位也比较多,这就需要各承办部门统筹兼顾、周密安排、密切配合,严格执行政协提案办理工作相关规定,全力抓好落实。
要细化责任分解。各承办部门要坚持把提案办理与年度目标任务结合起来,进一步完善目标分解机制,按照定岗、定责、定标准的要求,对承办的提案逐项综合分析、细化分解,明确办理目标和责任要求,确保每一件提案都有领导负责、有专人承办。
要坚持领导带头。各承办部门要继续坚持“三级负责制度”,主要领导要负总责、带头抓,班子成员要按分工承担办理任务,亲自带领承办科室和承办责任人,按进度和程序要求认真组织实施。对今年市政协确定的XX件重点提案,按照政府工作分工,由市政府专职副秘书长牵头调度、督办推进重点提案落实工作,相关承办部门也要召开专题会议研究部署,主要领导要亲自参与研究把关,分管领导具体负责实施。办理过程中,可邀请提案人全过程参与提案办理工作,以座谈交流、实地踏查、定期通报、办后反馈等多种协商形式,推动落实,务求实效。
要强化协调配合。办理工作只有配合得好,才能抓得准、办得好、落得实。市政府办公室要经常主动与市政协提案委沟通协调,加强与各承办部门的配合和联系,全方位做好统筹协调、督促指导等方面工作,确保办理工作有序推进。各承办部门也要加强与政协委员的沟通联系,了解他们的真实想法,确保办理工作精准有效。
第三,要创新方式方法,不断提高提案办理工作质量。
要深入开展调查研究。在坚持和完善过去行之有效的工作制度和措施基础上,进一步完善调研、走访、座谈等办理机制,主动就一些重点问题,组织力量深入基层和群众中开展调查研究,了解和掌握第一手资料,做到有的放矢,为分析和解决问题提供依据。
要稳步推进办理结果公开。各承办部门要根据有关规定,逐步做好政协提案办理结果公开工作,并严格按照保密法律法规对答复内容进行审核,确定是否公开。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的提案办理复文,应采取摘要的形式,公开办理复文的主要内容;要拓宽公众知晓途径,采取通过市政府门户网站、XX日报等媒介,集中公开办理结果,接受社会监督。
要开展提案办理工作“回头看”活动。市政府定于9月下旬开展办理工作“回头看”活动,集中对重点提案、社会各界普遍关心的重点难点问题的解决和答复情况进行督查,对提案承办量较大的部门实行提前介入、定期调度、及时协调和重点督办,确保提案办理真正落到实处。
第四,要坚持目标导向,不断提高提案办结率和满意率。
提案办理得好不好,关键要看工作是否落实,问题是否真正解决。回顾七届政协以来提案办理情况,提案已经解决和基本解决的XXX件,办结率XX%,满意率达XX%以上,办复率XXX%,虽然我们始终把抓落实放在首位,提案的办结率和满意率得到了较大提升,但实事求是地讲,有些提案答复得还不够及时,问题解决得还不够彻底,这些都需要我们认真对照检查和反思总结,下大力气进行完善和改进。
要坚持实事求是的原则。对委员所提提案应该解决且有条件解决的,要坚决兑现答复承诺,集中力量尽快解决,决不能“打白条”、开空头支票;对已列入规划、承诺条件成熟后落实的事项,要拿出时间表和路线图,全程跟踪办理,并及时向委员通报办理进度;对受条件所限一时无法解决的,要开诚布公地向委员说明情况,取得他们的理解和支持。
要加大督导检查力度。市政府办公室要进一步加强对各承办部门办理工作的督促指导,准确掌握办理动态,适时开展专项督查,推动办理工作有序开展。今年,政协提案办理时限是两个月,预计在5月末截止。各承办部门要切实强化责任担当,紧扣时限要求,夯实工作举措,抓紧把各项工作往前赶,力争保质保量完成办理答复任务。
要强化考核结果运用。市政府办公室要统筹做好各承办部门办理情况的调度汇总工作,及时掌握和通报办理工作进展情况,对工作认真负责、成绩突出的单位和个人要通报表扬,对工作不力的要进行通报批评,并将考核结果作为评先选优的重要依据。
同志们,提案的办理过程,实际上是对政府的为民意识、管理智慧、执行能力的督促和考验,也是对政府部门抓发展、促转型、惠民生工作实效的促进和检验。市政府将在市委的领导下,更加自觉地接受市政协的民主监督,更加主动地接受社会监督,以饱满的工作热情、负责的工作态度、务实的工作作风,办理好每一件提案,给委员们一个满意的答复,给全市人民群众交上一份合格的答卷!
2022年,X市农业农村局将以产业振兴为重点,以改革创新为突破口,积极探索乡村振兴齐鲁样板“X路径”。具体打算如下。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年市农业农村局乡村振兴工作要点。
一、巩固脱贫攻坚成果,推进乡村全面振兴
(一)保持帮扶政策总体稳定。一是健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,严格落实“四个不摘”要求,强化巩固“两不愁三保障”成果措施。二是保持财政衔接资金投入总体稳定,财政衔接资金投入规模不低于X万元,资金总规模不低于X万元,重点向X、X、X3个X市级乡村振兴重点帮扶镇倾斜,集中力量促进产业振兴发展。三是推进金融帮扶政策落实,市财政投入X万元落实精准防范返贫致贫综合保险、雨露计划项目。
(二)扎实做好东西部协作工作。一是强化组织共联,确保完成X市下达的主要指标任务。二是强化产业共融,积极推动本土企业赴甘肃投资,带动协作地区脱贫人口就地就业增收。三是强化实事共办,进一步提升协作地区公共服务增收致富能力。四是强化合作共赢,扩大“辣椒致富”新成效,打造“一主多辅面上开花”消费协作态势。
二、以推动高质量发展加快农业现代化
(一)提升粮食和重要农产品供给保障能力。2022年新建高标准农田3万亩,确保粮食总面积、粮食总产量保持稳定。加快提升生猪基础产能,完成国家级X黑猪保种场确认;完成4处以上示范场创建,争取创建国家级示范场1处。稳步实施生猪产能调控,完成X黑猪农产品地理标志登记;完成4处以上规模养殖场示范创建,争取创建国家级示范场1处。2022年农林牧渔业总产值实现5%的增长。
(二)加快培育农业全产业链。大力培育“红黄黑白”四大特色优势产业,做大做强辣椒行业的影响力和竞争力;加快省级现代农业产业园的创建,打造X半岛马铃薯产业功能聚集区;打造一二三产业融合发展平台,加快国家级、省级产业强镇创建,推进益海嘉里、利群中央厨房等重点农业产业项目建设,不断放大X国际农产品交易中心的供应链作用,打造农产品加工百亿级产业链;深入开展“X金花”企业培植扶持,不断强化龙头企业的示范引领作用;开展农村电商业务培训,全面促进农产品出村进城;加快推进农产品产地冷藏保鲜设施建设,完善农业产业链供应链。深耕细作提升品牌竞争力和知名度,探索农业全产业链标准化建设,推进品种优化、品质提升、品牌打造,进一步做优“胶味领鲜”农产品区域公用品牌。
三、聚力攻坚人居环境整治提升五年行动
(一)深入开展乡村人居环境整治。制定人居环境整治提升五年行动方案,持续推进村庄清洁行动。严格落实月排名和奖补制度,切实保证问题一查到底,随查随整,整必有效。推广信用荣誉积分制度,形成权责明确、主体多元、保障有力的长效管护机制。
(二)加快推进美丽乡村示范村建设。充分发挥美丽乡村示范村引领带动作用,分批分步在西南三镇连线成片打造美丽家园。2022年,在西南三镇(X、X、X)继续连线成片打造15个美丽乡村示范村项目,进一步提高西南三镇美丽乡村覆盖率。
四、以加快农业农村改革激发发展内生动力
(一)积极推进省级农村改革试验区建设。在农民合作社规范提升和示范带动、农村土地承包到期延长试点、丰富农村集体经济发展路径等方面,不断推进改革向纵深发展、实现新突破。保持行政村集体经济收入不低于50万元,农民人均可支配收入达到X元,如期完成改革试点各项任务指标。
(二)完善农村土地承包管理制度。贯彻落实新修订的《X省实施<农村土地承包法>办法》,建立承包合同日常管理服务机制,推进工商资本流转土地经营权由事后备案向事前资格审查、项目审核拓展,防范土地流转风险,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。
(三)健全农村产权交易平台。探索研究平台智能化,推动系统优化升级,提高系统可操作性。继续发挥平台整合土地优势,扩大土地规模化利用率,推进新型农业经营主体的培育和规模化经营发展,增加集体经济收入和农民财产性收入。
公安机关要高度关注警情旧案,发动基层派出所加大线索排查力度,防止黑恶犯罪分子漏网漏查。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市扫黑除恶斗争领导小组第一次扩大会议上的演讲稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是,传达学习上级会议精神,通报情况,部署任务,进一步统一思想、压实责任,推动扫黑除恶斗争深入开展。
刚刚,*同志传达了省有关会议精神,*同志通报了去年全市扫黑除恶斗争工作情况,审议了2022年全市扫黑除恶斗争工作要点,相关部门也进行了发言。会后,各级各部门要结合工作要点的分工,制定具体措施,确保各项任务尽快落实。下面,就做好今年扫黑除恶斗争工作,我讲三点意见:
一、提高政治站位,深刻认识常态化开展扫黑除恶斗争的重大意义
开展扫黑除恶斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署,是党中央交给我们的重要政治任务。要做到对黑恶势力的危害性认识到位,对不间断开展扫黑除恶的必要性认识到位,善始善终、善做善成,坚决完成好党和人民交给我们的重大政治任务。自2021年扫黑除恶斗争转入常态化以来,各级各部门保持工作不停、劲头不松、力度不减,推动了扫黑除恶斗争有序开展。虽然工作取得了一定成绩,但我们不能有任何“歇歇脚”“喘口气”的思想。特别是今年大事多,要事多,面临的形势和任务艰巨繁重。各级各部门务必进一步深化思想认识,坚决克服盲目自信心态,坚决纠正无黑恶可打的错误倾向,用更强的责任担当、更实的方法措施,切实做好常态化扫黑除恶斗争各项工作。
二、明确工作重点,扎实推动扫黑除恶斗争深入开展
今年,全市扫黑除恶斗争工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的十九届六中全会精神,按照全国、全省及聊城市扫黑除恶斗争部署,以《反有组织犯罪法》贯彻执行为牵引,突出重点、标本兼治,在线索摸排核查、持续推进战果、强化案件办理、开展专项整治、深入宣传引导等方面实现“新提升”,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。
一要在线索摸排核查上实现新提升。去年,市扫黑办、公安机关共收到上级(12337平台、公安部、省扫黑办、公安厅)转办线索**条,市教育整顿办转办线索***条,群众举报线索***条,经研判核查,无效线索**条,重复举报线索**条,其他线索全部不属于涉黑涉恶线索。可以说,我们在线索核查上付出了大量的努力,但是仍存在线索总量少、线索查实少等问题,严重制约了战果的巩固和扩大。各级各部门要切实下大力气深挖彻查,提高线索摸排核查质效。要拓宽线索来源渠道。各镇街、各有关部门要充分利用常态化疫情防控期间人口信息排查、人员流动管控的有利时机,对涉黑涉恶线索开展起底式、地毯式排查。
公安机关要高度关注警情旧案,发动基层派出所加大线索排查力度,防止黑恶犯罪分子漏网漏查。要紧盯看守所、拘留所、留置场所等重点场所及监外执行人员、社区矫正人员等重点人员,定期开展涉黑涉恶线索摸排和检举活动。要严格落实举报奖励制度及举报人保护措施,建立起“逐案核、面上查、群众报”的线索摸排机制,把隐藏的黑恶势力彻底挖出来。要提升线索核查质效。对群众举报线索、上级转办的线索,政法机关与纪检监察机关要坚持双向移送、双向反馈、会商研判、跟踪督办,不断加强打击精准性、实效性。
要严格落实核查报告签字背书制度并终身负责,核查结果由核查单位及时向举报人反馈。要将线索核查质效与政法队伍干部作风有机结合,将线索核查质效不高等问题纳入市纪委市监委派驻巡察工作内容,精准发现政法队伍干部作风问题。要开展线索核查复审。对核查完结的线索,公安机关要成立专门的线索核查报告审核小组进行审核,及时督促整改,确保不出问题。市扫黑办也要定期组织专业人员,对核查完结的线索分批次进行评查。尤其是对群众反映强烈、查结后仍反复举报的线索,由市扫黑办组织人员直接核查,确保问题不查清楚绝不放过。
二要在持续扩大战果上实现新提升。在**对各县市区扫黑除恶的考核中,战果数据一直是重要内容。今年一季度,我市战果为零,严重影响了我市的平安建设考核成绩。战果为零,只能说明我们深挖打击的力度还不够。今年,公安机关要加大打击力度,力争把隐藏较深的黑恶势力挖出来,尽快取得战果突破。要坚持精准打击。要持续深挖治安重点地区以及金融、工程建设、交通运输等领域的涉黑恶犯罪,深入打击影响正常生产秩序的行业乱象。要紧盯“村霸”“乡痞”,重拳打击农村黑恶势力,坚决巩固党的执政根基。要针对“套路贷”、电信诈骗等新型违法犯罪,重拳打击涉网新型黑恶犯罪,坚决净化网络生态环境。要坚持“扫黑打伞”。
做到扫黑与打“伞”同频共振、同向发力,彻底铲除黑恶势力的 “关系网”。纪检监察机关要综合运用监督执纪“四种形态”,及时纠正处理党员干部和公职人员涉黑涉恶违纪违法苗头性问题。要做好靶向监督,彻底打掉站台撑腰、纵容包庇的“官伞”,清除通风报信、枉法裁判的“警伞”,严肃处理见“伞”不打、不担当不作为的“庸伞”。要坚持“打财断血”。进一步统一执法思想,严格审计评估,准确把握“黑财”认定范围及证据标准,综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等手段,确保量刑判罚到位,不留后患。
三要在提升办案效能上实现新提升。从近几年案件办理情况看,黑恶势力犯罪案件定性不一,侦查、起诉、审判环节流转缓慢等问题,在我市还不同程度存在。政法各部门之间要加强协作,提高办案效能。要坚持依法依规。《反有组织犯罪法》今年5月1日起施行,对有组织犯罪、恶势力组织等概念,以及利用网络实施有组织犯罪、“软暴力”行为定性等做了进一步明确。各级各相关部门要切实抓好贯彻学习,结合自身职能,做好培训、解读、宣传,并及时应用到实战中,确保落地见效。要做到分类施策。按照“简案快办、大案联办、难案精办”的标准,全面提高办案质效。对轻微案件,要做到不压不等、快侦速破;对大案要案,要集中优势兵力、组织专业力量,会诊研判,重点攻坚;
对存量案件,要紧盯不放、坚决清零;对群众反复举报的案件、上级多次交办转办仍未突破的案件,市扫黑办要重点关注,适时采取挂牌督办、等措施,推动案件实现突破。要形成工作合力。政法部门要进一步建强办理涉黑涉恶案件专业团队,有效解决办案力量不足等问题。公安机关侦办的涉黑案件、重大涉恶案件,检法部门要提前介入,主动帮助指导公安机关收集、固定、完善证据。根据案件需要,政法部门要适情提请市扫黑办启动案件会商,进一步统一思想、统一标准,确保案件在公安机关、检察院、法院之间快速流转,缩减办案周期,提升案件办理质效。
四要在开展行业领域专项整治上实现新提升。今年6月份,全国、全省扫黑办将对信息网络、自然资源、交通运输、工程建设、乡村治理、金融放贷六大重点行业领域治理情况进行验收抽查,全国扫黑办还将部署启动教育、医疗、市场流通等领域整治。各行业部门特别是这九大领域涉及部门,要抓紧行动起来,提早谋划、查缺补漏、确保各项工作落实落地。要以“一案一整治”深化行业治理。从现在起,各行业领域要对所有涉黑涉恶案件涉及的本领域问题进行全面梳理分析,列出清单,细化整治重点和方案,有序推进整治工作。要规范化开展“三书一函”工作。政法各部门、纪检监察机关要对所有涉黑涉恶案件进行梳理,及时发现有关行业领域主管部门管理中的问题,有针对性地制发“三书一函”。收到“三书一函”的行业领域主管部门要有针对性地制定措施,及时进行整改。市扫黑办要定期对“三书一函”的制发和整改情况进行专项督查。要“固本强基”深化基层社会治理。要充分发挥公安派出所、司法所、人民法庭的作用,打通基层“最后一公里”,切实增强基层社会治理的整体性、协同性、精准性。要充分利用三级网格邻里中心,在化解矛盾纠纷的过程中,注重发掘“村霸”线索,建立防范和整治“村霸”问题长效机制。对涉黑涉恶刑满释放人员,要加大监管力度,落实好帮扶帮教措施,防止重新犯罪。
五要在深入宣传引导上实现新提升。要强化正面宣传。今年,省扫黑办提出,要在全省范围内组织开展以无黑、无恶、无霸痞为主题的“三无”创建活动。全市各级各部门要积极行动起来,在持续深挖严打的同时,积极参与创建活动,保持舆论热度,让人民群众直观地感受到,扫黑除恶没有“休止符”,惩乱治暴不会“歇歇脚”,让人民群众宽心、放心、安心,真正提升群众满意度。对社会关注的重大敏感案事件,要及时召开新闻发布会,通报有关情况,回应社会关切。要做好引导工作。将《反有组织犯罪法》、扫黑除恶斗争相关知识、典型案例等,作为普法宣传的重要内容。要坚持民意导向,采取群众满意度调查、第三方评估、向“两代表一委员”征求意见等形式,了解人民群众对扫黑除恶的评价和期望,及时改进工作。要加强典型宣传。及时将可复制可推广的经验做法和工作机制总结出来,把先进典型、“扫黑英雄”挖掘出来,不断凝聚正能量。
三、强化组织领导,确保各项任务措施落到实处
扫黑除恶斗争是一项系统工程,涉及面广、工作难度大,各级各有关部门要加强组织领导,密切协作配合,强力组织推进,确保各项任务措施落地见效。
一要强化工作保障。各级各部门要继续加大对扫黑除恶斗争的支持力度;政法机关和相关行业部门负责同志,要主动担当、敢抓敢管,确保履好职、尽好责;市扫黑办要履行好牵头抓总、沟通协调、督促落实的责任。另外,各镇街、各有关部门扫黑除恶专班力量一定要配齐配强,下步,市扫黑办将对各镇街、各部门扫黑专班人员保障及运转情况进行抽查,一旦发现有敷衍应付的,严肃追究责任。
二要强化督导考核。今年,**制定了《全市政法暨平安建设工作“蓝黄红”考核办法》,扫黑除恶工作是重要的考核内容。我市扫黑办将按照上级有关要求,每月对各镇街、各部门扫黑除恶工作情况进行考核排名,并作为年底考核的重要依据。对群众举报线索多、工作相对滞后的镇街和部门,将进行重点督促。
三要强化机制建设。要深入梳理工作中的普遍性、深层次问题,重点围绕线索核查质效、打伞断财结合、行业乱象整治、群众满意度评价等方面,建立解决问题的制度规范。要广泛听取各方面意见和建议,避免“闭门造车、关门立规”,确保制度措施可操作、接地气、真管用。
同志们,做好常态化扫黑除恶斗争责任重大、使命光荣。希望同志们以扫黑除恶永远在路上的坚定决心和态度,进一步优化部署、深化打击、固化机制,把扫黑除恶“**战役”打好、打漂亮,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境。
我院党支部针对党的十八大集中解决的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题进行讨论学习,开展“党的群众路线实践活动专题--民主生活会个人对照检查材料”活动,要求党员联系自己的思想和工作实际,重点查找自己存在的问题和不足,并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析,以达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。
一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定及省委省政府十项规定精神、转变作风方面的情况(方正黑体三号加粗)
本人从内心拥护《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,拥护省委、省政府《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》。总的情况看来,学校在贯彻执行中央八项规定的过程中,容易执行的,容易改正的都在积极的改,但作风转变,转变的是过去的不良习惯,需要通过系列的体制机制建设,制度建设并长期坚持,持之以恒的强力执行方能见以成效。
二、“四风”方面存在的突出问题
学习深度和广度不够,政治理论水平不高。学习的自觉性不 高,没有养成自觉学习的习惯;学习的系统性不强,学习存在实用主义倾向,与活动要求的能主动学一些,但对政治学习缺乏系统深入的钻研;放松了世界观、人生观、价值观自我教育,没有经常性地利用马列主义的立场、观点来检视、改造自己的世界观、人生观和价值观,自我教育、自我批评和不断反省自己太少。
政治敏感性不高,学习思考和洞察力有待加强。依靠群众的观念不强,在工作中未做到广泛深入地发动群众提意见和建议,未能很好地汲取群众的智慧,未能认真学习总结和利用群众创造的经验;面对一些胡搅蛮缠、提不合格要求的群众缺乏耐心。
学习和工作态度不端正。思想不够解放,调查研究不够深入,学习工作上创新创造程度浅,解决难题办法少;对学习工作中存在的困难考虑的多,下大力气去解决的少,想法多、行动少;学习工作中有时心浮气躁,性子过急,对事急于求成,有时考虑问题不够周全。
三、产生问题的原因分析
政治理论学习不到位,与实践有些脱节。改造主观世界不够自觉主动,缺乏艰苦奋斗的精神。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性锻炼。这些年来,口头上也讲,在改造客观世界的同时,要改造自己的主观世界,但实际上存在着重前者轻后者,以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了,考虑个人的荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视 2
了工作的积极性、主动性、创造性。
个人建设不注重,群众工作经验缺乏,宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众缺乏真功夫。
四、今后的努力方向和改进措施。
加强政治理论学习,增强理论功底,努力提高自身综合素质。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
加强党性修养,做争先创优的表率。始终坚持按照《党章》对党员的要求,严格要就自己,不断校正自己的世界观、人生观、价值观。进一步增强纪律观念,自觉加强党性锻炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到为民。务实、清廉,在工作上争创一流业绩,在生活上方方面面起到表率和带头作用。
坚持心系群众,作为民服务的表率。要敢于、善于倾听群众的意见,把群众的批评当作鞭策自己的忠言,把群众答不答应、满不满意作为一切工作的出发点和落脚点,把群众的合理要求当作自己的事,始终尽力而为。
通过这次党的群众路线教育实践活动,深刻剖析自身问题,并自行分析产生问题的原因,最终提出今后的努力方向及改进措施,这是一个对自己的实际考验,正确评价自己的机会,只有正视了自己,才能看清自己的缺点与不足,接受群众提供的意见及建议,充分发挥党员模范带头作用,积极有效的做好自己的每一项工作。
全市法院自觉把法院工作融入党中央、自治区党委、市委大局中统筹谋划,服务保障经济高质量发展。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新在2022年市第六届人民代表大会第一次会议上的工作报告范文,希望大家喜欢。
各位代表:
现在,我代表__市中级人民法院向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
过去五年工作回顾
市第五届人民代表大会第一次会议以来的五年,是市中级法院围绕自治区党委、市委重大决策部署干在实处、走在前列、勇立潮头的五年,也是市中级法院深化改革、砥砺前行、担当作为的五年。五年来,在自治区高级法院科学指导、市委正确领导、人大及其常委会有力监督,以及政府、政协及社会各界的大力支持下,全市法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记对广西工作的系列重要指示批示精神,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行宪法和法律赋予的职责,为__经济社会高质量发展提供了有力司法保障。
一、坚持履职尽责,平安__法治__建设有新作为
五年来,全市法院共受理各类案件144554件,审结130444件,比前五年分别上升142.45%和133.88%,结案率90.24%;员额法官人均结案数从2016年的70.21件增加到2020年的168件,上升了139.28%。在案件数量持续攀升、法官人均办案数量大幅增加的情况下,全体干警顽强拼搏,攻坚克难,担当作为,为平安__、法治__建设作出了积极贡献。
全面推进平安__建设。认真贯彻总体国家安全观,共审结一审刑事案件9662件。依法严厉打击危害公共安全和人民群众生命财产安全的严重刑事犯罪,审结故意杀人、抢劫、强奸、扰乱公共秩序等案件1680件,判处罪犯3460人。开展为期三年的扫黑除恶专项斗争,审结一审涉黑涉恶案件43件334人,依法判处罚金、没收财产、退赔、赔偿损失等共计4.4亿元,社会治安明显改善,人民群众安全感显著增强。在全区率先集中开庭审理苏美洋等56人涉黑案,形成在常态化疫情防控下推进重大案件庭审的“__经验”。推进禁毒严打专项整治,审结毒品案件1612件。依法严惩贪污腐败和职务犯罪,审结黄寿贵、陈凤坤等贪污贿赂、渎职案件193件,判处罪"208人。依法及时、从严惩处一批抗拒疫情防控措施、制假售假、哄抬物价、诈骗、破坏野生动物资源等妨害疫情防控的犯罪分子,审结广西首例涉疫情妨害公务罪案,依法维护防疫秩序。
全面保障人民群众合法权益。全市法院认真贯彻实施民法典,共审结一审各类民商事案件61976件,结案率92.67%。审结婚姻家庭纠纷案件10367件,维护家庭和谐稳定。加强对生命健康、财产安全、生活幸福、人格尊严等各方面权利的司法保护,审结侵权责任纠纷、物权纠纷、人格权纠纷等一审案件7583件。加强劳动者权益司法保护,审结劳动争议案件1182件,依法保障劳动者的劳动报酬权和休息权。公正高效审结中裕置业与购房者委托合同纠纷系列案等涉众案件,避免群体性事件发生。妥善审理涉军人军属权益案件,审结涉军队和武警部队全面停止有偿服务相关案件10件。坚持“调解优先、调判结合”化解民商事纠纷,共调解、撤诉结案26803件,占审结案件的44.43%,实现案结事了。
全面助推法治政府建设。监督、支持行政机关依法履职,共受理各类一审行政案件1679件,审结1488件,比前五年分别上升了122.09%和114.41%。推进行政纠纷的实质性化解,妥善审结山林纠纷、土地纠纷等一审案件751件。推进和完善涉重大项目、征地拆迁和拆违纠纷联动处理机制,加强行政和解工作,为党委政府重大项目和重大事项的决策提供法律建议。深化与政府部门良性互动,建立联席会议制度,依法做好行政机关负责人出庭应诉工作,通过培训、召开座谈会、组织行政机关党员干部旁听庭审等形式,助推法治政府、责任政府建设。
全面完善解决执行难长效机制。受理执行案件42625件,执结38803件,结案率为91.03%,执行到位金额29.31亿元。全市法院紧紧围绕“基本解决执行难”向“切实解决执行难”目标迈进的工作要求,攻坚克难,创新工作机制,规范执行行为,党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与的综合治理执行难工作格局不断完善。与银行、自然资源局等单位建立信息共享合作机制,实现执行案件信息互通共享,大力提高对被执行人土地、房产查询、查封、解封效率。妥善执行市场开发服务中心、钦南区犀牛脚水产供销公司执行案件,解决600多名职工就业、搬迁问题。向社会公开失信被执行人14925人次、发出限制消费令25054人次。开展打击拒不执行判决、裁定等违法犯罪行为专项行动,拘留422人次,罚款217次221人、罚款
金额1380.61万元,移送公安机关80件91人,判决拒执罪25件27人,推进诚信__建设。
二、坚持新发展理念,服务经济高质量发展有新担当
五年来,全市法院自觉把法院工作融入党中央、自治区党委、市委大局中统筹谋划,服务保障经济高质量发展。
持续优化法治化营商环境。坚持“法治是最好的营商环境”理念,把服务优化营商环境融入人民法院执法办案全过程。审结各类合同纠纷案件40237件,发挥审判对市场行为的规范、调节作用。出台3个意见22条措施50项具体任务服务保障民营经济发展壮大和自贸区__港片区建设。依法妥善审理桂钦海运集团、广西玉柴石油化工等破产案件,加强府院联动,服务重大项目建设和企业发展。坚持善意文明执行,通过综合采取丰富灵活的强制执行措施,为企业纾困解难。设立自贸区巡回法庭,对涉自贸区案件进行集中审理。在产业园区成立法官工作站、巡回法庭,就地化解纠纷,助推园区项目建设。全市法院设立非公经济巡回法庭4个,对涉企和涉重大项目案件实行“快立、快审、快执”的“三快”机制,加大小额速裁程序适用力度,为企业提供高效便捷的诉讼服务。
持续融入社会综合治理体系。主动融入党委领导的诉源治理机制建设,积极参与市域社会治理现代化试点工作,以法官工作室、人民法庭、法院诉讼服务中心为外联平台,合理配置司法资源,充分发挥司法在多元化纠纷解决机制建设中的引领、推动和保障作用。各基层法院与综治中心、行政机关、仲裁机构及人民调解组织加强联动,开展诉前调解和诉前联动调解工作,共调解案件20725件,达成调解协议11527件,在诉前化解了大量矛盾纠纷。大寺法庭在辖区推行“壮语巡回审判”,获评全国双语审判教育基地和自治区民族团结进步示范机关。
持续服务保障三大攻坚战。统筹推进疫情防控,妥善处理因疫情引发的各类涉企纠纷,最大限度减轻疫情对企业特别是中小微企业生产经营的不利影响,助推企业复工复产,服务“六稳”“六保”。依法审结非法集资、电信网络诈骗犯罪等案件357件,切实守护老百姓“钱袋子”安全。加强知识产权审判,严惩各类知识产权犯罪,建立健全知识产权保护制度体系。建立生态环境资源司法保护重大事项报告制度,推动建立府院协作、部门联动、跨域执法协调机制。依法从严审理环境保护案件,公开审理__港“5•12”废硫酸泄漏污染环境一案,打击跨省转移危险废物行为,追偿经济损失4015万元。成立环境资源旅游巡回法庭,加强环境资源审判的专业化建设。依法审理涉“三农”领域纠纷案件,促进乡村振兴。全力服务脱贫攻坚战,派出干警23人开展定点帮扶工作,全市法院定点帮扶的6个贫困村全部出列,556户贫困户2492人全部实现脱贫摘帽。
三、坚持司法为民,人民群众司法获得感有新体验
五年来,全市法院贯彻以人民为中心的发展思想,用心用情回应人民群众司法需求,让人民群众有更多司法获得感。
加强民生司法保障。妥善审理教育、医疗、就业、养老等各类民生案件1245件。开展涉民生案件等专项执行行动,为774人发放案件执行款3237.92万元。建立妇女儿童维权岗,切实保护妇女儿童、老年人等弱势群体的合法权益。开展“法院+人社+工会”劳动争议诉调对接试点工作,推进司法救助与法律援助、社会救助有机衔接,依法保障弱势群体合法权益。落实司法救助制度,为606名困难申请执行人申请司法救助,发放司法救助金667.2万元。对经济困难的当事人准予缓、减、免交诉讼费659件,涉及金额640.2157万元。
加强未成年人权益保护。挂牌成立五个少年法庭,推进少年审判专业化、队伍职业化建设。严格执行未成年人刑事审判特别程序规定,保护涉罪未成年人诉讼权利,依法适用非监禁刑。依法严惩侵害未成年人犯罪,对“百香果女童被害案”被告人杨光毅依法执行死刑。加强外部联动,与妇联建立健全妇女儿童权益保护工作机制,健全未成年人社会工作者、志愿者等社会力量参与未成年人帮扶的工作机制。钦北区法院审理的“林某申请人身安全保护令”一案入选全国典型案例,浦北县法院、钦南区法院获评为全国维护妇女儿童权益先进集体。
加强法治宣传教育。把社会主义核心价值观融入司法办案当中,充分发挥司法裁判指引评价功能,让案件审判变成生动的“法治公开课”。建成青少年法治教育基地5个,推动未成年人预防犯罪、普法宣传、依法维权等法治教育工作。开展“送法进农村、进社区、进校园、进企业、进机关”系列活动,推进基层法治建设。选派法官担任中小学法制副校长并通过法治大讲堂等形式,深入中小学校开展普法教育活动630余场。健全司法保护与行政、家庭、学校、社区联动机制,强化校园欺凌暴力预防。灵山县法院成立校园法官工作室,把法治安全教育送到学生身边。全市法院借助互联网的力量不断扩大普法范围和影响力,积极打造“两微一抖”新媒体宣传阵地,市中级法院、浦北县法院的司法宣传工作荣获最高人民法院通报表扬。
四、坚持改革创新,司法体制改革有新突破
五年来,全市法院以司法责任制改革为核心,准确把握改革政策,突出改革重点,全面推进司法体制改革工作。
全面落实司法责任制。推进法官员额制改革,落实法官遴选机制,遴选法官4批212人。出台《关于建立审判团队依法行使职权的指导意见》等一批改革文件,突出法官办案主体地位,建立健全专业化审判团队,优化人员配置,明确权力清单,坚持放权与监督相结合,让审理者裁判、由裁判者负责,形成权责明晰、权责统一、监督有序、制约有效的审判权力运行机制。推进院庭长办案常态化,院庭长直接编入审判团队随机分案办案,院庭领导办理案件79615件,占全部结案数的61.03%。认真执行司法人员依法履职保障制度,严格落实防止干预司法“三个规定”,严格区分审判质量瑕疵责任与违法审判责任,支持审判人员依法履行职权。
全面推进司法体制综合配套改革。落实立案登记制改革,对依法应该受理的案件,有案必立,有诉必理,当场登记立案率达95%以上。推进审执分离改革,实现执行裁决权和执行实施权分权运行、衔接协调、互相监督、互相制约的运行新格局。完成基层法院内设机构改革,将内设机构由原来57个精简为37个,精简比例为35.09%。深化“分调裁审”改革,推进案件繁简分流,实行“简案快审、繁案精审”,民事一审案件简易程序适用率为77.04%。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,全面推进庭审实质化。依法保障律师依法履职。与市司法局联合开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作,充分保障被告人依法获得律师辩护和法律帮助的权利,确保无辜者不受刑事处罚。正确适用认罪认罚从宽制度,加强与检察机关沟通协商,共适用认罪认罚从宽制度审结案件3323件5107人。全面推进家事审判改革,完善审理、调解、调查、心理疏导等工作规程,钦北区法院家事少年审判庭被评为全国法院家事审判工作先进集体。
全面深化审判管理机制改革。完善审判委员会工作制度、“四类案件”监管机制、专业法官会议与审判委员会的衔接机制,逐步完善协调一致、相互配合的审判执行监督体系,形成审判监督工作整体合力。建立干警业绩档案,实行量化、公开、动态的业绩管理。运用大数据信息,严格审限规定,加强案件质量评查,推进审判管理科学化精细化,提高审判质效。
五、坚持强本固基,基层基础建设有新发展
五年来,在各级党委、政府大力支持下,全市法院不断推进智慧法院和基层基础建设,进一步夯实基层基础。
智慧法院建设更深化。全市法院逐步建成高速宽带专网、信息化管理系统和执行指挥系统,稳步推广应用庭审语音识别、庭审自动巡查、文书智能纠错等智能审判信息技术,审判执行过程全程留痕,实现诉讼服务、警务、信访等工作信息化全面覆盖。全面落实司法公开,依托“四大公开平台”,公开审判流程信息40133条,公开直播案件庭审16866件,公开裁判文书104408份,让审判权在阳光下运行。
诉讼服务建设更便捷。全市法院以一站式多元解纷和诉讼服务体系建设为抓手,升级诉讼服务大厅,搭建12368诉讼服务热线、移动微法院、调解平台、电子送达平台、繁简分流系统等平台,努力为人民群众提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务。全市法院诉讼服务质效评估排名全区前列。疫情期间,全市法院通过网上立案、网上开庭、网上调解、跨域立案,实现审判执行不停摆、公平正义不止步。
基层基础建设更完善。__市执行指挥中心基础用房、市中级法院信息数据库建成并投入使用,完成__市看守所、灵山县看守所、__监狱远程科技法庭建设,建成科技法庭51个。充分发挥人民法庭在服务乡村振兴和基层社会治理中的职能作用,人民法庭司法水平进一步提升。优化调整人民法庭布局,推进犀牛脚人民法庭和平山人民法庭重建工作,人民法庭信息技术、法治文化、便民设施一体化建设取得较大进展,法庭布局更加合理,功能更加完善。
六、坚持全面从严治党,法院队伍建设有新面貌
五年来,全市法院一以贯之坚持党对法院工作的绝对领导,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抓严抓实党的建设,狠抓纪律作风建设,强素质,树形象,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院队伍。
强化政治建设铸忠诚。全面落实“第一议题”“第二议题”学习制度,扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”“党史学习教育”等专题教育,把党的绝对领导贯穿于人民法院工作全过程、各方面,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行《中国共产党政法工作条例》,全面落实重大事项请示报告制度,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入推进“人民法院基层党组织组织力提升工程”,把党支部建设在审判团队上,规范党支部组织生活;坚持抓好意识形态工作,加强重大敏感案件舆论风险研判和应对,讲好法院故事,传播司法正能量。
强化“四化”建设育能力。推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,补充法官助理55名,聘用制书记员170名。加强各级领导班子建设,选优配强领导班子队伍。加强法官、司法辅助人员、司法行政人员的培训力度,持续推进分级分类精准培训,组织各类审判业务以及政治素养培训11280人次。20篇案例入选《中国法院年度案例》。激励干警担当作为,逐步完善法院各类绩效考核办法,全体干警始终保持高昂的精神状态和一往无前的奋斗姿态,共有166个集体和个人获得自治区级以上奖励,涌现出了钦北区法院、浦北县法院和李钦城、黄庆华等一批全国优秀集体和先进个人。
强化从严治警促廉洁。认真履行全面从严治党主体责任,加强日常教育管理监督,扎实开展政法队伍教育整顿和全面从严治警“五查五整顿”专项行动,进一步落实监督执纪“四种形态”,有22名干警因违法违纪被立案查处。以市委巡察为契机,不折不扣抓好顽瘴痼疾和突出问题整治,促进全市法院政治生态进一步优化,纪律作风进一步好转,素质能力进一步提高。加强政治纪律规矩的经常性教育,以干警违纪违法案件开展廉政警示教育,筑牢司法清廉思想防线。发挥审务督察及内部司法巡查制度作用,把审判权、执行权牢牢关进制度“笼子”。
七、坚持接受监督,司法公信力有新提升
主动接受人大监督。坚持向人大报告重大工作部署、重点工作、重要事项,专题向市人大常委会报告保障人民群众有序参与司法、司法体制改革、未成年人刑事审判、生态环境资源审判等工作5次。加强人大代表联络工作,认真办理代表意见建议。主办、协办代表建议、关注案件26件,做到件件有回应。市中级法院在代表建议办理工作考评中连年获评为优秀。主动邀请代表委员参加法院重大活动、旁听庭审,听取意见和建议。
自觉接受政协民主监督。主动向市政协通报法院工作情况,邀请政协委员旁听庭审、视察法院工作,通过走访、座谈等方式听取意见和建议。办理政协提案、关注案件11件。加强与民主党派、无党派人士联系,主动听取意见。
依法接受纪委监委和检察机关监督。支持、配合纪委监委履行监督职责。邀请检察长列席审委会101次,依法审结检察机关提起的抗诉案件41件。认真办理、反馈检察建议。
广泛接受社会监督。坚持通过新闻发布会、旁听庭审活动等方式加强与社会各界联络沟通,邀请社会各界人士到两级法院参加各类活动1696人次。全市人民陪审员增至455名,人民陪审员参与庭审18900件。聘请特约监督员、廉政监察员等特约人员113人。畅通民意沟通渠道,认真对待群众来信来访,积极回应网民的问题、意见和建议,广泛接受群众监督和舆论监督。
各位代表,过去五年,全市法院工作取得的成绩,是市委的坚强领导,市人大及其常委会的有力监督,市政府、市政协以及各级党委、人大、政府、政协和社会各界大力支持的结果。各位人大代表、政协委员对法院工作给予了充分的理解、信任、监督和支持,有力推动了法院工作的进步。在此,我代表市中级法院向所有关心支持__法院发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
市五届人大一次会议以来,全市法院取得显著成绩的经验主要在于:始终坚持党的领导,确保正确政治方向;始终坚持维护国家法律的尊严、权威和统一,依法独立公正行使审判权;始终坚持围绕中心、服务大局,坚持法律效果、社会效果和政治效果的统一;始终坚持把队伍建设放在关键地位,建设过硬法院队伍;始终坚持夯实基层基础,推进审判能力现代化。这些经验弥足珍贵,在今后的工作中,我们将继续发扬。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前面对人民群众对司法工作的新需求新期待,法院工作还存在困难和不足:司法理念、司法能力与人民群众的司法需求还有差距;法院服务保障经济高质量发展的措施有待进一步创新;司法体制改革中监督制约机制有待进一步完善;法院智能化信息化和基层基础建设有待进一步推进;法院队伍建设有待进一步加强,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻等等。对这些问题,我们将采取有力措施,认真加以解决。
未来五年工作安排
市第六次党代会确立了__未来五年“建成广西工业强市”“基本实现发展愿景”的宏伟目标,这对全市法院提出了更高的工作要求。根据市委提出的战略部署,全市法院今后五年的工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广西时的重要讲话重要指示精神,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚决贯彻落实中央、自治区党委和市委各项决策部署,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,以高质量发展为主题,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠诚履职担当,为建成广西工业强市,加快实现“港、区、产、城、人”发展愿景,谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西__篇章提供有力司法保障。
一是培根铸魂,着力锻造忠诚干净担当的新时代法院铁军。
始终把政治建设摆在首位,毫不动摇坚持党对司法工作的绝对领导,深入学习习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推进党史学习教育和政法队伍教育整顿走深走实,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持全面从严治党,坚持严管与厚爱相结合,强化履职保障、权益保障以及人身安全保障等,激励干警担当作为。持之以恒正风肃纪,驰而不息加强作风建设,严格落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,以零容忍态度严惩司法腐败,涵养清风正气。
二是凝心聚力,着力抓好执法办案主责主业维护社会公平正义。
执法办案是司法服务发展、维护稳定、服务人民的重要手段,要狠抓执法办案第一要务,让人民群众对公平正义有更多获得感。围绕统筹发展和安全两件大事,维护国家政治安全、社会安定、人民安宁,依法惩治各类刑事犯罪,推进扫黑除恶常态化,巩固禁毒严打成果,促进建设更高水平的平安__、法治__。创新举措,切实加强执行规范化建设,持续保持执行工作高水平运行,努力实现“切实解决执行难”目标。持续巩固拓展“一站式建设”和“尽可能一次性解决纠纷”活动成果,促进矛盾纠纷实质性化解。准确把握审判管理工作规律,提高审判管理科学化规范化水平,大力提升审判质效。
三是砥砺奋进,着力提升基层司法水平维护社会大局稳定。
坚持以人民为中心,胸怀“国之大者”,以贯彻实施民法典为契机,围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题,用情用心用力做好涉民生案件的审判执行工作,不断满足人民群众在教育、就业、医疗、社保等各方面更高层次的公平正义的需求。加强法治宣传教育,增强干部群众法治观念和依法办事水平。加强未成年人司法保护,用法治呵护未成年人健康成长。坚持强基导向,主动融入党委领导的社会治理体系,把非诉讼解决机制挺在前面,发扬和创新“枫桥经验”,牢牢把握新时代人民法庭“三个服务”的职能定位,服务__市域社会治理现代化。加强涉诉信访的办理,解决群众合理诉求,防范化解重大风险。
四是司法护航,着力优化法治化营商环境服务保障经济社会高质量发展。
坚定不移贯彻新发展理念,发挥司法职能,找准法院工作与大局的结合点、切入点和着力点,营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境,全力服务保障__工业强市建设。推进自贸区法庭建设,服务和保障对外开放,平等保护中外当事人的合法权益。聚焦民营企业发展中遇到的司法难题,健全、落实司法平等保护机制,切实保护企业和企业家合法权益,审慎适用强制措施,禁止超范围查封、扣押、冻结涉案财产,坚决防止将经济纠纷作为犯罪处理,坚决防止将民事责任变为刑事责任,让企业家专心创业、放心投资、安心经营。
五是改革创新,着力推进审判体系和审判能力现代化。
坚定落实“让审理者裁判,由裁判者负责”的司法改革要求,推进司法执法责任体系改革和建设,健全定责、明责、履责、考责、追责的制度机制体系。加强审判团队建设,推动司法人员专业化分工、类案专业化办理。推进智慧法院建设,全面建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系。拓展司法公开的广度和深度,增强司法办案的透明度,构建开放动态透明的阳光司法机制。
各位代表,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委坚强领导和市人大及其常委会的监督下,深入贯彻市委各项决策部署,认真落实本次会议决议,不忘初心、牢记使命、接续奋斗,只争朝夕、马上就办、风雨无阻,努力建成广西工业强市,加快实现“国际门户港、自贸试验区、绿色石化业、江海宜居城、小康幸福人”发展愿景,为建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的更大贡献!
以迎战**届省运会为奋斗目标,强基垒台,推动青少年体育工作加快发展,积极打造竞技体育强市。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年市体育局党建工作要点。
2022年是“十四五”开局之年,也是“体育基础建设年”,全市体育工作要以新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设体育强市为目标,按照市委市政府各项工作“保三争二抢第一”总要求,抢抓新机遇,迎接新挑战,发扬使命在肩、奋斗有我的精神,以带头拼、加油干的姿态,推动体育工作实现创新发展、高质量发展,为打造更具影响力的现代化国际滨海城市建设贡献体育力量。
一、全面加强党的建设
坚持党建工作统领一切。教育引导全系统党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
1.加强政治学习,提高理论修养。按照市委统一部署,认真制定学习计划,继续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育及“两学一做”学习教育常态化,严格落实“三会一课”制度,突出学习重点,教育和引导党员干部强化理论武装、坚定理想信念。
2.加强意识形态工作。落实《**市体育局关于加强意识形态工作的意见》,组织开展丰富多彩的主题活动,丰富活动载体,大力弘扬社会主义核心价值观,强化意识形态的正向引导。积极倡树体育系统先进典型,弘扬正能量,创建模范机关和“星级党组织”。
3.抓班子,带队伍。建立科学有效的考核制度,加强干部日常培养管理和工作一线考察识别,营造干事创业的浓厚氛围,全面提升干部队伍的组织力、执行力;注重人才引进、培养和服务,激励优秀人才尽快脱颖而出。
4.筑牢制度篱笆,构建长效机制。全面落实“三重一大”制度,抓好五大风险点管控,严格执行选人用人制度,完善全面从严治党制度机制,严格落实全面从严治党责任和党风廉政建设新要求,强化教育和日常监督,正风肃纪。
二、努力推动全民健身工作提档升级
认真落实全民健身国家战略,全面完成“十三五”全民健身工作目标,更好满足人民群众日益增长的体育需求。
5.开展丰富多彩的全民健身活动。以举办**市第十届全民健身运动会为引领,全年举办一定规模的群众性体育活动300场(次),迎春万人长跑、马拉松、武术节、体育舞蹈节等大型群众体育活动50场(次)以上,不断丰富群众体育文化生活。
6.加强公共体育设施建设。加大市县两级财政投入力度,新增健身器材安装行政村500个,农民健身工程覆盖率达到95%以上,完成县(市、区)“三个一”工程和乡镇(街道)“两个一”工程建设。建立室外健身器材管理长效机制,出台《**市室外公共健身器材维护管理试行办法》。
7.打造城市社区“十五分钟健身圈”。认真落实《关于利用市区闲置厂房、空闲地及绿地建设体育设施及场地的工作方案》,结合全市老旧小区改造和第六届文明城市创建工作,加强统筹协调,积极筹措资金,完成新建体育项目70项以上。全面启动**市全民健身中心建设,协助**区政府做好***体育设施改造工作。
8.加强体育社会组织规范化建设。按照“1+4”模式,即1个体育总会+1个老年人体育协会+1个社会体育指导员协会+2个以上单项体育协会的发展模式推进乡镇、村居的体育社会组织建设。按照《**市市级体育类社会组织管理暂行办法》要求,正确处理体育部门与体育社会组织的关系,始终把体育社会组织作为重要依靠力量,与体育社会组织脱钩但不脱手,加强服务监管指导,不断提升体育社会组织的管理服务水平。
9.大力发展智慧体育。积极打造体育信息服务平台,纳入市大数据平台统筹规划建设,为群众获取体育信息、参加赛事活动、预约健身服务、选购体育用品、加入体育微社区(运动圈)等方面提供在线服务,积极延伸体育产业链条。
10.推动群众体育创新发展。全面完成“国家城市社区足球场地设施建设试点城市”和“ 国家社会足球场地设施建设试点城市”任务,加强试点经验总结推广;积极探索体育公共服务体系、健身场地设施建设、健身活动开展、健身组织网络优化等方面的新举措,不断创出可复制、可推广的新经验。
三、全力推动体育产业突破发展
认真落实国务院办公厅印发的《关于促进全民健身和体育消费,推动体育产业高质量发展的意见》,加快构建**体育产业体系,释放发展体育产业新动能。
11.大力发展赛事经济。针对疫情防控新情况,创新办赛模式,开展网上培训、网上比赛,举办网上全民健身运动会,积极营造城市体育氛围,大力发展赛事经济。
12.加强体育公园开放。完善体育公园服务功能,新建11人制标准足球场地1个,5人制足球场地1个,安装一批智能化健身器材,组织开展20项赛事活动;继续加大招引力度,引进投资机构,增加体育公园开放设施,让体育公园动起来、活起来。协助省体育局做好**省(**)帆船帆板训练基地建设,确保9月份开工建设。
13.加快推动冰雪、水上等体育运动产业起步发展。积极支持北京华星集团在**再建2个3000平方米冰球馆,填补我市无冰球比赛馆的空白。承办全国家庭帆船赛、全国青少年帆船联赛以及全国潜水运动裁判员培训等高水平赛事、培训活动。
14.大力发展体育彩票业。加强销售网点标准化建设和规范化运营,加强营销队伍和管理队伍建设,不断提升服务管理水平。积极拓展新销售渠道,培育体彩新增长点,年销售量突破10亿元,位居全省先进水平。
15.加强安全生产工作。加强高危险性体育经营项目的监管,努力做好体育场馆开放安全保障工作,坚决守住安全生产底线。
16.加强依法行政工作。积极参与法制政府建设,推动行政执法“三项制度”落实,做好体育普法宣传教育工作,增强依法行政观念,提高依法行政能力。
17.加强招商引资工作。依托体育行业资源,积极招引投资项目,全年完成合同资金2.5亿元、实际到位资金5500万元的引资任务。
18.探索设立体育产业引导资金。探索设立由政府出资引导、社会资本参与的体育产业投资基金,加大对各类体育产业主体的扶持力度。
四、积极提升竞技体育整体实力
以迎战**届省运会为奋斗目标,强基垒台,推动青少年体育工作加快发展,积极打造竞技体育强市。
19.落实“三从一大”加科学化训练要求。在训练计划、训练监控、训练评估等各个阶段,在体能训练、技术训练、心理训练等各个方面,采取积极有效措施,减少疫情突发对训练的不利影响。学习和借鉴最新训练理念,大力推进训练创新。
20.精心组织各类青少年体育赛事。组织参加省年度锦标赛和冠军赛,组织举办田径、篮球等项目的中小生联赛和市年度青少年锦标赛,充分发挥竞赛杠杆引领作用,以赛促练,不断提高运动成绩。
21.做好运动项目校园普及推广工作。召开全市青少年体育工作会议,推动体育和教育深度融合,探索县级体校发展新模式,完善竞赛体制,积极推动体育特色学校高水平发展,市级体育特色学校达到39所。
22.加强冰雪、水上、足球等运动项目培训。加强项目校园普及推广,与北京华星集团、北京航海中心联手在**大学、**大学开设帆船帆板选修课,在大学体育学院开设专业课。加强与日本希援速株式会社樱花俱乐部、北京华星集团等高水平专业机构的战略合作,提升专业培训水平。
2022年市应急管理局机关党建工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于机关党的建设重要论述和视察XX重要讲话精神,认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理等重要论述和指示批示精神,突出迎接宣传贯彻党的二十大和自治区第十三次党代会工作主线,聚焦市第十一次党代会确定的目标任务,大力弘扬伟大建党精神,按照新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,统筹发展和安全两件大事,坚持目标导向,坚持守正创新,以创建模范机关为抓手,注重抓基层夯基础、抓规范补短板、抓创新育品牌、抓融合促发展,以饱满精神和务实举措防控重大安全风险、守牢安全底线,为打造先行区排头兵,加快谱写美丽XXX新篇章提供坚强的安全保障,以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。
1.做好代表推荐和氛围营造工作。按照市直机关工委统一部署,认真做好党的二十大和自治区第十三次党代会代表候选人推荐人选推荐工作。积极组织开展“喜迎党代会·献礼二十大——争当先行区建设排头兵实干家,争创谱写美丽XXX新篇章先锋队”主题实践活动,激励广大党员干部比实干、比担当、比奉献,真正把学习宣传贯彻党的二十大和自治区第十三次党代会精神转化为政治自觉、精神动力、实践成效。用好用活局网站、微信公众号、微博等新媒体,统筹开展线下宣传,持续掀起迎接宣传贯彻热潮。
2.深入学习贯彻党的二十大和自治区第十三次党代会精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,结合学习宣传贯彻自治区第十三次党代会精神,制定党支部年度学习计划和干部政治理论学习计划,通过集中收听收看大会开幕盛况、集中宣讲、举办读书班研讨交流、参加专题轮训培训等形式,原汁原味领会精神、反复研讨深化认识,推动党的二十大和自治区第十三次党代会精神深入人心、落地生根。
3.开展以“喜迎二十大·奋进新征程”为主题的机关系列文化活动。按照中央和自治区党委、市委的部署要求,结合应急管理实际,制定局机关主题党日活动计划,组织党员参加“喜迎二十大·奋进新征程”大型主题党日、优质党课竞赛和“跟着XXX读好书”读书推荐、“读X语·颂经典”诵读、“做悦读党员,建书香机关”主题读书日等系列文化活动,着力培育积极健康的机关文化。
4.深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂工程。坚持把党的政治建设摆在首位,深刻领会“两个确立”的决定性意义,强化政治机关意识教育,引导机关党员干部以正确的认识和行动,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。把习近平新时代中国特色社会主义思想列为党委理论学习中心组学习“第一议题”,党支部、党小组学习“第一内容”,党员干部学习“第一任务”,建立健全局党委会议及时传达和学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神制度,注重把研究解决改革发展稳定和党的建设面临的突出问题作为学习的着力点,自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。探索建立评学、考学、督学、述学机制,积极参加市直机关理论学习中心组学习经验交流座谈会,不断提高理论学习中心组制度化规范化水平。深入开展“青年大学习”活动,建强青年理论学习小组,开设青年干部论坛,评选青年学习标兵。
5.加强政治建设监督检查。聚焦“两个维护”,深入开展政治机关建设,以开展“工作落实年”活动为契机,教育引导党员坚决贯彻落实党中央决策部署、履行职责使命、扎实推进重点工作、严格执行纪律要求,督促国家、自治区以及全市重大战略各项任务落实落地。严格执行重大事项请示报告制度,加强对党员“八小时以外”和网上政治言行监督,及时发现纠正并解决问题。
6.巩固拓展党史学习教育成果。持续开展党的XX届X中X会精神学习教育,与习近平总书记关于学习党的历史的重要论述、重要指示和在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话一体学习理解、一体贯彻落实。突出坚定历史自信深化“四史”教育,自觉运用党的百年奋斗历史经验,引导广大党员干部聚焦学史明理再深化、围绕学史增信再锤炼、着眼学史崇德再提升、立足学史力行再出发,以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。深化“我为群众办实事”实践活动成果,把“办好人民群众的操心事、烦心事、揪心事”作为办实事的出发点和落脚点,号召全市应急系统,重点围绕依法行政、行政审批等工作,高度关注信访举报、“书记、市长信箱”和社情民意,以“我为群众办实事”为引领,本着设身处地为老百姓办事,推出一系列“快办、速办”措施,做到件件有落实、件件有回音。继续开展“传承党的百年光辉史基因铸牢中华民族共同体意识”主题教育活动。
7.加强意识形态和宣传教育工作。持续抓好意识形态工作责任制的落实,定期专题研究意识形态工作,定期向上级党委报告落实情况。按照主管主办原则,切实加强所属网站、微信公众号和承办报告会及培训班等意识形态阵地管理,牢牢把握意识形态领域主导权和话语权。深化政治机关意识教育,开展重温入党誓词、入党志愿书和政治生日等活动,坚持经常性谈心谈话、交流思想,定期分析研判党员干部职工思想动态。深化爱国主义教育、形势政策教育,利用重要时间节点开展宣传教育活动,常态化开展“我们的节日”主题活动,弘扬中华民族优秀传统文化。深化机关精神文明建设,弘扬和践行社会主义核心价值观,持续开展岗位学雷锋、志愿服务等活动,推进“法律进机关”活动。
8.推进党建与业务深度融合。围绕落实市第十一次党代会提出的建设“六市”奋斗目标和“七个着力”决策部署,推进全市“四大提升行动”、“四权改革”、基层六大治理、九大重点产业、十大工程项目等,以防范化解重大安全风险为主线,健全完善应急管理“六大体系”,持续提升应急管理“六种能力”,坚决打好安全生产专项整治三年行动“收官战”,全力保障人民群众生命财产安全为落脚点和着力点,持续打造“应急先锋”党建品牌,挖掘“党建引领高质量发展”优秀党建项目,在机关党建“创新榜”、项目库工作中创先争优,促进党建工作有效服务高质量发展。以开展“工作落实年”活动为契机,“七一”前夕,表彰上年度民主评议优秀党员,评选申报我局在落实全市重点任务、重点项目、重要工作中涌现出来的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织,进一步强化抓落实的意识、弘扬抓落实的作风、崇尚抓落实的风格、凝聚抓落实的力量。
9.扎实推进模范机关创建工作。扎实开展“党建领航铸魂”工程,按照讲政治、守纪律、负责任、有效率的要求,推进政治型、创新型、实干型、文明型、廉洁型“五型”模范机关建设。坚持一手抓规范、一手抓提升,认真落实《机关(事业单位)党支部标准化规范化建设指标体系》,严格执行党组织换届、“三会一课”、领导干部双重组织生活、组织生活会和民主评议党员、谈心谈话、主题党日、党组织关系和党费管理、发展党员等基本制度规定;扎实推进《XXX市“五强化五提升”高质量推进基层组织建设三年行动计划(2020-2022年)》,深化“应急干部大讲堂”,推动开展党员全员“讲党课、讲业务”、党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动,推广在重点项目现场、执法现场建立党员突击队、攻坚党小组等做法,积极参加优秀组织生活案例评选活动,促进党建与业务深度融合。
10.激励党员干部担当作为。提高教育培训工作能力,积极参加党建与业务融合发展、党性教育、党员发展对象及入党积极分子、机关青年干部、中心组学习秘书暨理论骨干培训班,提升党员干部理论素养和业务能力。倡导和鼓励党员干部特别是年轻干部品读理论、钻研业务、撰写体会、发表文章,将“党员干部著述榜”上榜党员作为评选市直机关“学习型”党员干部、局机关“学习标兵”党员参考。
11.发挥群团组织政治作用。关心关爱干部职工工作和生活,开展送温暖、送清凉、送健康等活动,结合“我们的节日”,持续开展干部职工运动会等文化体育活动,充裕职工业余生活,提振机关干部干事创业精气神。
12.强化机关纪律和作风建设。深入学习党章党规党纪,常态化组织纪律教育,加强廉洁文化建设。持续开展廉政警示教育周活动,深化运用监督执纪“四种形态”,严格执行中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委、市委“八条禁令”,严肃查处违规吃喝隐形变异问题和酒驾等违规违纪违法行为,推动建设风清气正的机关。综合运用谈心谈话、走访调研、约谈提醒、督查检查、列席民主生活会、处置问题线索等方式,主动自觉接受派驻纪检组的监督。深入纠治形式主义、官僚主义问题,健全完善基层减负常态化机制。
13.推动党员干部直接联系服务群众。开展“说走就走”随机调研,采取不发通知、不打招呼、随机确定时间、随机确定路线的方式,引导党员干部在深入群众中体察民情、在走进基层中摸清实情、在解剖问题中找到良策。加强同乡村党组织联动联建,持之以恒做好部门包抓村、脱贫攻坚帮扶户帮扶工作,开展“安全进社区(乡村),提升基层治理能力”志愿服务活动,助力乡村振兴。开展机关、社区党组织结对共建活动,推动党组织和党员到社区“双报到”,通过走访一次群众、提出一条建议、参加一次活动、办理一件实事等工作,积极主动参与市域社会治理。
14.压紧压实党建责任。认真履行全面从严治党主体责任,经常研究机关党建工作,做到机关党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核。局党委主要负责人履行抓机关党建第一责任人职责,其他班子成员落实“一岗双责”,抓好职责范围内的党建工作,持续巩固党支部联系点。建立机关党建月度责任清单,实行党建工作项目化、项目清单化,推动机关党建重点任务落地见效。
15.建强党务工作者队伍。配齐配强专职党务干部,把兼职党务干部开展党务工作情况作为干部年度考核和评先评优的重要参考,使党务工作岗位成为培养锻炼干部的重要平台。强化对党支部换届的把关。按照党务干部“三强化四过硬五带头”活动要求,努力打造一支政治强、业务精、作风好的高素质专业化党务干部队伍。
16.强化党建制度保障。严格执行《机关基层组织工作条例》《支部工作条例(试行)》等党内法规,构建务实管用、符合应急管理工作特点的党建工作制度体系。发挥好微信公众号、微博、网站在宣传党建、教育党员等方面的作用,提升党建工作宣传质效。
17.打造政治过硬应急队伍。加强政治教育、党性教育、作风教育、警示教育,引导党员干部带头建设党支部、带头落实制度规定、带头落实组织生活,探索和把握新形势下应急管理特点规律,使讲政治从外部要求转化为内在动力,确保中央和自治区各项决策部署不折不扣执行到位。扎实巩固“讲政治、转作风、强责任、抓落实”主题活动成果,深入开展“工作落实年”活动。聚焦市委、市人民政府中心工作,对贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话精神和重要指示批示精神,执行党章党规党纪和宪法法律法规情况及市委、政府重大决策部署情况进行深入自查自纠,做到重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里,切实提升政治执行力,主动担负起全面从严治党的政治责任。
18.提升应急工作效能。坚持科学决策、民主决策、依法决策,建立完善资金、重大决策党委会前的决策制度,供应商管理办法,修订完善出差、用车等现有制度,完善议事决策运行机制,持续推进机关工作规范化、制度化、科学化水平。完善管理制度,全面推行责任清单制度,实行“日报告、周部署、月总结、季考核”工作制度,切实推动各项工作落实。开展创建XXX区文明单位活动,打造阳光、务实、合作的机关文化,营造创建文明单位的良好氛围。
今年是贯彻省、市党代会的开局之年,省、市党代会明确了全省、全市今后五年发展的目标任务和实践路径,下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年市委书记在全市组织工作会议上的演讲稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开2022年全市组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕中心大局、聚焦主责主业、勇于深耕细作,推动全市组织工作再上新台阶。刚才,x同志通报了2021年全市组织工作情况,下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,切实把握目标任务。
组织工作没有淡季,一年到头都是旺季。今年组织工作的主要目标、任务、方向大体上是明确的,就是要以迎接学习贯彻党的二十大为主线,以贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神为重点,以充分激发新一届各级领导班子和干部队伍精气神为关键,为推动全市经济社会高质量发展超越提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。如何把握今年组织工作面临的大局大势,我认为需要重点把握以下三个方面。
一要全面聚焦党的二十大。今年是党的二十大召开之年,这是党和国家政治生活中的一件大事,全市组织工作要把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大作为一切工作的主题主线,拿出一批出彩出新的工作业绩向党的二十大献礼。市委围绕党的二十大召开之年,策划系列活动,组织开展“献礼 二十大”活动,开展系列学习宣传活动,全市组织部门要紧跟市委的步伐,充分发挥职能优势,做到早谋划、早部署、早行动,策划实施一批富有特色、富有成效的项目,为迎接党的二十大召开营造浓厚氛围。
二要全面聚焦省市党代会精神。今年是贯彻省、市党代会的开局之年,省、市党代会明确了全省、全市今后五年发展的目标任务和实践路径,特别是对弘扬伟大_精神、推进新时代党的建设新的伟大工程作出了新部署,贯彻好、落实好省市党代会精神,是今年组织工作的重点任务。省委组织部围绕贯彻落实省党代会精神出台了一系列措施政策,近期,我们也要围绕市党代会提出的关于党的建设和组织工作的新要求,制定工作举措、明确牵头领导、责任科室。大家要把省、市党代会的部署要求统筹起来,按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,逐项逐步地把 “”总目标变为我们的“子目标”、把 “总蓝图” 变成我们的“施工图”。
三要全面聚焦领导班子队伍建设。目前,市、县、乡、村四级换届都已完成,今年是加强换届后领导班子建设的关键之年,但如何做好“后半篇”文章,让新班子焕发新气象、展现新作为,是今年组织土作的关键任务。实现经济社会高质量发展超越,实现“十四五”开好局、起好步,关键在各级领导班子和领导干部,要保持只争朝夕的干劲、拿出滴水穿石的韧劲,苦干实干、勇毅前行、接续奋斗,奋力谱写好新篇章。
二、聚焦主责主业,切实把握工作重点。
基于以上三个方面工作的考虑,建议把今年确定为组织工作创新创优年。目标任务明确了,大家要牢固树立“抓效率、抓落实、抓增效”的理念,切实以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的劲头”,一体推动谋划、部署、落实。
一要始终坚决捍卫“两个确立”,强化思想政治建设。党的十九届六中全会决议首次提出“两个确立”,这反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。省党代会报告强调,习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署,是全省发展的总纲领、总遵循,要把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,贯穿各项工作全过程、各方面,始终牢记 “两个确立”,坚决做到“两个维护”。市党代会报告强调,要把“两个确立”“两个维护”作为最根本的政治要求植入灵魂,始终以最真挚的情感、最鲜明的态度,感恩总书记、爱戴总书记,永存绝对忠诚核心的政治品格。全市广大党员干部要在牢记“两个确立”、做到“两个维护”上更加坚定、更加自觉、更加彻底;作为组织部门,要把党的政治建设摆在首位,紧紧围绕迎接、学习、贯彻党的二十大这条主线来谋划、推进组织工作,既要拿出旗帜鲜明的态度,更要谋划务实管用的举措,要围绕省、市党代会部署的持续兴起“大学习”热潮,深入实施“一把手”政治能力提升计划,建好党性教育基地等任务,谋划好今年的党员干部教育培训、党性教育、组织生活等工作,结合实际深入思考怎么开展更有特色、更有成效,使“两个确立”“两个维护”在广大党员、干部中入心入脑、扎根铸魂。
二要始终坚持人民至上,强化组织体系建设。党的十九届六中全会决议总结的十条历史经验中,第二条是“坚持人民至上”,强调必须永远保持同人民群众的血肉关系。习近平总书记多次强调要“坚持以人民为中心的发展思想”。在新年贺词中说“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”,听了令人非常感动。省党代会报告提出围绕凝聚民心、赢得民心,紧扣增强政治功能和组织力,进一步加强基层党建工作,推动形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,还提出要大力实施党建民心工程。市党代会报告强调,必须始终牢记以民为本、人民至上的初心使命,要深化拓展“近邻党建”,充分发挥基层党组织联系服务群众的优势,解决好群众的烦心事、操心事、揪心事,把广大群众紧紧凝聚在党组织周围。
抓党的基层组织建设,不同的领域有不同的方式方法,但有一条是相同的,那就是密切联系群众。基层党建工作说到底是做人的工作,要围绕“人”来做工作。我理解,基层党组织的组织力,体现在说话有没有人听、办事有没有人跟,如果是一盘散沙、各干各的,人再多也形成不了组织力,也就不会有战斗力。为此,新的一年我们要紧紧围绕建“民心工程”来思考、谋划各领域的基层党组织建设, 坚持有形覆盖与有效覆盖一同发力,横向延伸与纵向贯通一体推进,组织基础与群众基础一并筑牢,切实做到“党建跟人走、人要跟党走”。比如,发展村级集体经济,要大力实行党支部领办合作社,多措并举、广开 “财”路,要 “八仙过海,各显神通”;
比如,发展乡村振兴工作,要发挥乡村干部、驻村第一书记作用,要让这些人能够跟群众想在一起、干在一起,真心实意地为群众办实事解难题必须抓出特色、抓出经验、抓出成效来;比如,探索深化拓展“近邻党建”工作,就如何发挥好街道、社区、小区党组织的战斗堡垒作用至关重要,如何探索实施“智慧党建”“数字党建”,用现代化的信息技术代替 “人盯人”“人管人”的传统模式,提高工作效率,我们要再加大力度;再比如,推动两新组织党建提档升级,如何把非公企业党建抓牢抓实,引领企业和经济发展也是非常重要的工作,要探索以党组织为纽带,帮助上下游企业牵线搭桥、解决难题。同时,我们要实施好建强基层党组织战斗堡垒行动计划,把各个领域的基层党建工作都统筹兼顾好,真正形成严密的组织体系。
三要始终激励担当作为,加强干部队伍建设。党的十九届六中全会决议指出,党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好后继有人这个根本大计,要培养造就大批堪当时代重任的接班人;要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。省党代会报告强调,要突出实干导向,建设高素质专业化干部队伍,要让想干事者有机会、能干事者有舞台,理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲。市党代会报告提出,要培育更多忠诚干净担当的干部队伍,要选“千里马”、选“实干家”,让会打仗的有平台、干实事的得实惠、挑重担的受重用。当前,我们正面临着极大的机遇挑战,站在新的起点上,对广大干部的思想作风、能力素质提出了新的更高要求,对我们做好干部工作也是新的课题、新的挑战。
我们的党员干部要树立“本领恐慌意识”,要时刻怀有“缺什么、补什么,干什么、学什么”的意识,要着力提升干部队伍的学习研究、策划谋划、攻坚突破、应急处置、精准服务的能力。我们在谋划推动工作时,既要延续好已有的好机制好做法,又要适应新变化新任务,拿出新思路新举措,坚持在干中学、学中干,从用人导向、激励机制等方面着手,激发干部加强学习、刻苦钻研的动力,大力选配具有专业化能力的干部,督促引导干部尽快地补齐知识短板和能力弱项,更好地适应事业发展所需。要梳理探索行之有效的方法,对我们已有的关心关爱、容错纠错、监督管理等政策文件进行优化,坚持问题导向和目标导向,探索干部工作手段,真正抓到点子上、管到要害处,多进行一些创新性、改革性的探索,更好地激发干部队伍的活力。
四要始终聚焦服务产业发展,加强人才队伍建设。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话,特别是提出加快建设世界重要人才中心和创新高地,为我们做好新时代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了机遇。省党代会报告提出,以人才引领创新型省份建设,加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系等重要部署。市党代会报告提出的创新人才服务体制机制,支持企业自主评价认定人才,引进更多产业发展急需人才。人才是创新驱动发展的第一资源,我们必须把人才队伍摆在优先发展的地位。要把“好钢”用在“刀刃上”, 集中力量办大事,要把主要的精力和经费用来抓好服务产业发展的人才队伍建设。如何吸引人、留住人,尤其是高层次人才,我感到就是更好地集合市县两级、相关部门和企业的资源,更好地争取国家、省里的政策支持。人才工作千头万绪,组织部门是牵头抓总,而不能包打天下,必须发挥好各成员单位的作用,调动用人主体的积极性,希望大家集思广益、群策群力,提出好思路、好建议,形成大抓人才的鲜明导向和良好氛围。
三、勇于担当作为,切实加强自身建设。
组织工作是一门科学,专业性很强,要有过硬的专业能力、专业精神,组织工作主要依靠组工干部来干,组织工作质量的高低取决于组工干部队伍整体素质水平的高低。一要善于加强学习,持续深入学习党的历史和党的创新理论,在学思践悟中融通致用,在对标对表中执着笃行,更好地以思想提升推动事业进步。二要善于超前谋划,在思考谋划推进工作时,要有前瞻性、全局性、战略性、整体性,善于学习借鉴、总结推广好经验好做法,实现“做没做”上升到“好否好”。三要善于改革创新,干工作要坚持改革思维,想方设法地破解难点、打造亮点,在理念、方式、举措上不断有新招便照实招。四要善于担当作为,这一点最为重要,责任心不强,怕苦怕累,不敢担当,甘愿当“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以专业的能力、专业的精神,高标准地谋划推进今年的各项工作,确保取得高质量的成果成效。
抢抓国家适度超前开展基础设施投资、新增地方政府债券保持较大规模且提速发行等宏观政策“窗口期”,全力以赴谋项目、推进度、扩投资。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年市发展和改革委工作要点。
2022年全市发展改革工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚定不移贯彻新发展理念,以高质量发展为根本要求,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,落实省委、省政府“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局和市委、市政府 “四个中心、三个示范区”目标定位,实施大规划,组织大建设,发展大产业,优化大环境,改善大民生,以优异成绩迎接党的“二十大”召开。2022年,全市发改工作的主要目标是:GDP增长X%左右,固定资产投资增长X%左右,服务业增加值增长X%,居民消费价格指数控制在X%左右,单位GDP能耗控制在省定目标内。加快推进沿江高铁等一批重点项目建设,打造一流营商环境,推动我市绿色低碳循环高质量发展。
一、突出目标导向,推进经济社会稳步发展
1、抓分析调度。认真组织编制国民经济和社会发展计划,完成好计划执行情况报告。组织好全市高质量发展综合绩效评价工作。认真开展经济形势分析监测调度,组织好月度经济运行调度会,及时分解目标、加强进度督办,推动一季度“开门红”和全年目标完成。
2、抓规划实施。完善规划实施机制,落实规划纲要任务分工方案,统筹协调全局性、跨区域、跨领域目标任务实施,重点督办重大事项、重大工程和重大项目年度目标任务推进情况。牵头推进现代服务业、数字经济、循环经济等X个专项规划实施,协调推进科技创新等X个重点规划实施,以专项规划有序实施促进规划纲要落地见效。
3、抓改革推进。扎实抓好2022年经济体制改革专项小组承担的各项改革项目,持续深化要素市场化配置、财税金融体制、政府职能转变、国资国企等重点领域和关键环节改革,做好改革成效的评估和经验总结推广。全面深入实施市场准入负面清单制度。
二、突出项目支撑,扩大有效投资
4、提升项目调度精度。坚持重大项目路线图管理和包联服务,常态化开展招商引资项目月移交、重大项目集中开工、重点项目季度拉练工作。“定时、定项、定向”调度省市重点项目、X亿元以上新开工项目、中央预算内投资项目。实施亿元项目X个以上,新开工亿元项目X个以上。坚持实行重大项目路线图管理和包联领导、项目秘书、驻点秘书“三级包联”服务。对X个省、市重点项目实施“周调度”,其中省重点X个、市重点X个,完成全年投资计划。重点推进X等重大基础设施项目加快建设,启动高铁X门西站、X疏港铁路专用线等项目建设。强化投资运行和项目建设调度、通报、考核,完善考核办法,严格奖惩兑现。
5、拓展项目谋划深度。抢抓国家适度超前开展基础设施投资、新增地方政府债券保持较大规模且提速发行等宏观政策“窗口期”,全力以赴谋项目、推进度、扩投资。加强“两新一重”、新旧动能转换、产业转型升级、重大科技创新、战略性新兴产业等重点领域项目谋划。突出补短板、强弱项,深度谋划新一代信息基础设施、城镇老旧小区改造、公共卫生体系、产业园区提升、生态环境、能源储备、水系连通等补短板项目。积极跑省进京,全力做好中央和省预算内项目、地方政府专项债项目申报工作,争取获得更多政策资金支持,推进项目落地实施。
6、扩大项目储备存量。实行重大项目储备、调度信息化管理,建好项目“储备库、建设库、达效库”,充实完善重大项目“三库”。确保纳入储备库的项目总投资达到全市年度完成投资2倍以上,转入建设库项目数不低于储备项目数的X%,转入达效库项目数不低于建设项目数的20%。谋划重大产业招商活动,在引进产业龙头项目、战略性新兴产业、重大现代服务业项目等方面实现新突破。抓好项目新开工入库调度,保证项目及时入库、上报投资数据准确,确保全市在库项目可报投资总量保持2000亿元以上,为投资稳定增长提供硬支撑。
三、突出产业升级,提升产业基础能力和产业链水平
7、推动重点产业集聚创新发展。突出链式思维,聚焦X门主导产业,按照“一名市领导、一个牵头部门、一个招商专班、一条重点产业链”要求,制订重点产业链“招引+升级+服务”升级倍增工作方案,争创省级战略性新兴产业集群,有针对性推进重点产业技改升级和培育壮大。推进稳链、补链、强链工作,结合重点行业能效提效达标行动,保持肥料、石化、化学原材料、建材等产业链、供应链基本稳定。强化创新平台建设,组织开展省级企业技术中心、工程研究中心等创新平台认定与评价工作。强化试点示范引领,加快推进国家通航产业综合示范区、X门高新区国家双创示范基地、象山老工业区搬迁改造试点和漳河新区省级双创示范基地建设。推进开发区规范管理和健康发展,结合开发区建设腐败问题专项整治工作,推动开发区扩区调区。开展通航产业链链长制工作,推进市政府与X所签订“十四五”发展协议,服务通飞华中公司项目启动工作,协调X门航空产业园扩区发展,谋划低空飞行试验试飞基地。
8、推动服务业突破性发展。以X楚科创城为引擎,依托主导产业龙头企业和产业园区,推动先进制造业与现代服务业融合发展,开展市级试点,积极申报省级试点。分领域制定实施生产性服务业高质量发展行动方案,聚焦研发设计、制造业物流业融合发展、智能制造等重点领域,加快培育制造服务业;聚焦研发设计、金融等领域,谋划一批生产性服务业项目;推进现代物流业发展,加快补齐零担专线物流和冷链物流短板。支持 “互联网+服务业”新业态新模式发展,引领新型消费加快发展。实施全市服务业“五个十工程”,推动省服务业“五个一百工程”落地,加快重点项目建设,加强X品牌培育,提升示范园区。谋划建设家政服务产业园,助推家政服务领跑者行动顺利实施。大力培育服务业市场主体,建立协商配合、督办考核工作机制,引导服务业市场主体增量壮大,全市新增规上服务业企业20家,服务业市场主体增速达到11.5%。推进企业债券融资,强化存续期企业债券监管。
9、推动能源安全保供和创新高效发展。全力做好组煤保电、组气保供工作,保障能源安全供应。推进水风光一体化重大基地项目建设,力争X万千瓦光伏发电、北山抽水蓄能电站等项目开工建设,推进沙洋天顺风能等配套新能源装备制造产业项目落地投产。深入拓展石化产业链,以化工循环园区为载体,X门石化为依托,支持X门石化转型升级,发展壮大盈德气体、东方雨虹等下游产业链,推进魏X线X门段整体改迁。加大电网建设投资力度,推进X千伏吴家湾输变电工程建设,完成X千伏X门东输变电工程前期工作。推进有序用电,加强政府和企业储气能力建设,切实保障民生、重要用户、重点企业用电用气,为经济社会稳定运行提供支撑。加强能源领域安全生产管理,排查消除安全隐患,确保安全平稳运行。规范全市能源供用行为,开展成品油市场整治。推进国家能源研究会在X门成立能源研究院。
四、突出绿色发展,壮大循环经济
10、统筹推进长江经济带绿色发展。对照整改方案和时间节点,加大督办检查力度,按月调度通报2020年《国家警示片》曝光问题整改工作,确保按期销号。对已完成整改销号的2018、2019年《警示片》6个问题,开展“以案促改”回头看,及时督办整改发现的问题,严防问题反弹。针对省暗访指出问题,督促相关部门制定整改措施,及时整改到位。深入开展长江经济带绿色发展减污降碳协同增效、构建绿色制造体系、加强绿色技术创新引领等十大提质增效行动。对纳入省、市行动方案的重大事项和项目,建立多部门联合推动机制,全面梳理解决堵点、难点,推进重大事项落地落实,推动重大项目加快建设。推进江山水库综合整治配套工程、钟祥市“一江两湖”生态综合治理PPP项目等36个绿色发展重大项目建设。跟踪对接长江生态环保集团,争取双方合作项目早日开工建设。
11、深化循环经济示范市建设。加快构建绿色低碳循环发展的产业体系。编制“十四五”塑料污染治理行动方案、园区循环化改造行动计划;围绕循环经济特色园区、化工园区循环化改造,谋划、储备、实施、建成一批循环经济重点项目,推进项目建设提质增效;对X门高新区等5个省级以上开发区、宋河精细化工产业园等2个化工园区,实施清洁生产改造;推进钟祥大宗固体废弃物综合利用国家示范基地建设,整体提升磷石膏等大宗固体废弃物综合利用水平,推进城市矿产开发利用提质,打造“退疫动力电池—原料再造—材料再造—动力电池包再造—新能源汽车装配”产业循环共生链;实施塑料污染全链条治理行动,严禁生产违禁塑料产品,支持生物降解材料产业发展,推进塑料垃圾再生利用,加快快递包装绿色转型。
12、推进节能降碳工作。做好能耗“双控”向碳排放“双控”转变衔接,开展全市能源平衡分析研究,协同编制全市碳达峰行动方案,指导监督各地实现能耗强度下降目标。加强用能预算管理,建立拟建用能项目清单和煤炭消费等量替代来源清单,实施拟建项目滚动接续管理。遏制“两高”项目盲目发展,执行两高项目节能审查前置部门联审制度,严禁两高项目未批先建、违规用能,确保新上“两高”项目能效达到行业先进值或标杆水平。开展能耗控制精准调度,指导重点用能企业做好能耗统计数据填报。开展智慧节能工作,对标单位产品能耗限额先进值,评估全市高耗能项目节能改造潜力,完成重点行业节能改造任务。推进能耗在线监测系统建设,实现新纳入重点用能单位能耗在线监测系统建设全覆盖。构建“网络+监察”体系,对纳入国家重点用能单位“百千万”行动和全市工业重点用能单位开展节能监察,对40家重点用能单位开展 “十三五”“双控”目标年度考核,完成能源消费“双控”目标任务。推行绿色低碳出行,全民低碳绿色消费。完成牵头中央环保督察反馈意见整改、省级环保督察反馈意见整改销号工作。完成打赢全市污染防治攻坚战、蓝天保卫战等工作任务。
五、突出协调并进,推进区域协调发展
13、推进X城市群协同发展。积极融入X一体化发展战略,重点围绕城市群交通互联互通、公共服务共建共享、生态环境联防共治、产业互补互促等四个方面,加强工作统筹协调,加快推进X城市群一体化发展。支持沙洋县、漳河新区与当阳市、X州区探索区域发展路径,打造区域一体化发展先行区。落实县域经济“三百战略”,全力支持钟祥市、京山市冲刺全国县域经济百强,支持沙洋县和东宝区百强储备。抓好扩权赋能强县改革工作,指导改革县市承接下放权力事项。调度县域经济指标,力争钟祥市、京山市进入全省县域经济考核表彰名列,沙洋县和东宝区位次前移。
14、推进新型城镇化和城乡融合发展。落实《关于加快市级领跑建设X中部中心城市的实施意见》,统筹调度优化城市空间布局、发展壮大城市经济、完善城市功能品质等六大任务。落实中心城区人力资源集聚政策,稳步推进农业转移人口市民化。围绕公共服务设施、环境卫生设施、市政公用设施、产业培育设施等重点领域,推进县城城镇化补短板强弱项工作。推动特色小镇高质量建设,巩固提升X等建设成果,做好省级及以上特色小镇申报、评估工作。
15、推进乡村振兴。发挥国家、省级农村产业融合发展示范园试点示范效应,带动全市农村产业融合发展,力争再申报成功1家省级示范园。推进3条示范带重点项目建设。支持“五个一”工程、十大产业链特色优势产业和现代都市农业圈重点项目建设,配合落实中心城区农旅文旅项目后续推进发展措施。协调推进水利基础设施、高标准农田、农村人居环境整治、生态保护和修复等重大工程建设。推进产业发展、拓宽务工就业渠道、完善基础设施服务配套、提升社区治理水平和基层党组织建设等易地扶贫搬迁后续扶持工作。统筹抓好委3个驻点村乡村振兴工作。推进滶河和司马河综合治理、林长制、对口援疆、漳河库区生态补偿等工作。
六、突出群众关切,增进民生福祉
16、抓共享、惠民生,协调发展社会事业。围绕教育现代化推进、全民健康保障、普惠托育、文化旅游提升、公共体育普及和社会服务兜底六大工程,抓好基础教育提质扩容、产教融合创新发展、省级区域医疗中心、普惠养老托育等专项行动,实施一批重大项目,促进社会事业优质资源扩容提质。完善促进消费体制机制,提升实物消费,发展服务消费,加快培育新型消费,不断拓展城乡消费,优化消费环境,激发消费活力。
17、抓稳价、优调控,落实减费降负政策。推进农业水价综合改革,完成漳河三干渠灌区等7个改革先行示范区验收,在主要灌区建立协商型的农业水价定价机制;疏导供水供气价格矛盾,做好城区非居民用天然气价格联动工作;开展麻城、团林铺乡镇供水价格调整工作;完善教育、养老、殡葬、景区等公共服务领域价格政策;制定全市公益性公墓收费价格政策,加强国有景区门票及景区配套交通价格管理;开展重要民生价格监测和调控;出台今冬明春保供稳价措施,确保粮油肉蛋奶果蔬价格平稳、供应充足;落实社会救助与物价上涨联动机制,动态调整涉企收费清单;更新全市前期物业收费实施细则;加强价格认定,及时回应民生诉求;做好重点领域、行业成本调查监审工作,指导开展农产品成本调查,推行第三方成本监审,推进成本监审结论公开。
18、抓生产、强储备,实施优质粮食工程。抓好粮食产业发展,推进“一袋米”工程,提升“京山桥米”品牌知名度。支持稻米产业龙头企业建立“京山桥米”订单生产基地100万亩以上。建立以京山为核心、国宝公司为龙头的“一袋米”产业集群,全市稻米链综合产值达到117亿元,其中桥米产业产值达到70亿元以上。支持国宝、洪森、京和、环星、金源等企业围绕稻米产业开展延链补链强链项目建设。落实国家粮食收购政策;落实市县储备粮X万公斤,其中市级储备粮X万公斤,县级储备粮X万公斤;安全储粮比例常年不低于X%, 科学储粮比例常年达到X%以上。推进优质粮食工程、粮食流通业项目建设。开展粮食购销领域腐败问题专项整治,切实抓好粮食安全考核工作。
七、突出优化环境,建设诚信X门
19、打造一流营商环境。制定出台X门优化营商环境4.0版,完善政策举措,形成“1+1+6+N”政策落实任务包。持续提升政策、政务、金融、法治、人文“五大环境”,不断激发市场活力,强化要素保障,提升服务效能,助推企业发展。加快破解营商环境顽瘴痼疾,围绕“一网通办”“一事联办”、金融机构违规抽贷断贷压贷、“新官不理旧账”、涉企行政执法等突出问题,推进相关领域改革创新。协调督导各县市区、市直各部门围绕省营商环境评价指标体系,对标省内外先进城市,抓好指标优化提升。复制推广全省优化营商环境先行区试点典型经验,塑造一批营商环境“X门品牌”。组织开展“X门新时代最美店小二”评选,集中表彰一批优化营商环境先进典型。持续开展“企业家谈问题”“代表委员提问题”“民主党派找问题”“包联干部查问题”活动,聚焦市场主体和人民群众反映强烈的问题,组织开展暗访督查,常态化曝光反面典型。
20、扎实推进信用体系建设。确保我市顺利通过国家信用示范区年度复审评估;确保城市信用监测排名、社会信用体系建设高质量发展水平在全国全省领先;坚持开展“十大诚信企业”评选活动、守信典型和失信案例集中发布活动、社会信用体系建设“提升行动” 三大活动;组织开展自然人信用积分和企业信用积分评价工作、县市区信用状况月度监测评估排名、信用体系建设与乡村振兴相结合推进信用示范乡村建设创新工作;全面提升公共信用信息平台及信用网站建设水平、诚信宣传教育水平、“双公示”和信用修复质量、信用承诺覆盖面和诚信履约监管能力、信用综合评价和分级分类监管、“信易贷”规模和“信易+”应用、信用建设法治化水平、信用示范区品质;在全市推广京山“企业信用修复”典型经验。
八、突出政治建设,打造法治廉洁高效机关
21、强化政治引领。强化政治机关意识,聚焦党的二十大,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神。坚持“思想引领、学习在先”机制,严格党组中心组理论学习,强化“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
22、加强机关党的建设。巩固拓展党史学习教育成果。强化意识形态主体责任,落实“一岗双责”。选优配强专兼职党务干部,规范推进机关党支部正规建设,严肃党内政治生活,严格党员管理教育,严明政治纪律和政治规矩。坚持“双优”表彰,发挥工青妇作用,持续开展常态化疫情防控和“双创”工作。贯彻落实党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,着眼“好正实优”目标,出台《2022年度市发改委全面从严治党主体责任清单》,党组会每季度听取班子成员落实情况汇报,每半年开展一次落实主体责任督导;加快推进清廉机关建设,开展“刀刃向内、思想破冰”大讨论;开展“廉政天天见”活动,创新1至2个“清廉发改”建设“自选动作”。开展 “躺平式”干部专项纠风治理。运用好监督执纪的“四种形态”,精准运用“第一种形态”,让“抓早抓小”成为常态。强化项目申报、财务管理、人事任免、公务活动、公车租赁等廉政风险点管控。开展经常性思想工作和廉政法纪警示教育。全力支持和配合驻委纪检监察组开展经常性监督工作。
23、加强法治机关建设。推进 “一网通办”网上办理、政务服务“减时限”“减材料”“减程序”工作;推进“互联网+监管”清单更新、数据归集工作。把好合法性审查、条规执行关,落实法律顾问制度。抓好行政执法、学法普法工作。抓好综合治理、文明单位创建和保密工作。
24、加强组织机构和干部队伍建设。厘清机构职责边界,落实权责事项。及时衔接落实用编计划,优化编制使用结构。加强干部队伍结构分析,合理调配内设机构人员力量。注重掌握干部在急难险重任务面前的表现与担当,坚持德才兼备、注重实绩的用人导向,规范干部选拔任用,持续开展竞争性干部选拔任用机制。建立机关全员招商引资机制。探索建立干部竞岗和考核制度,开展季度平时考核,年终年度考核,并强化考核结果运用。落实市管干部个人事项报告制度,督促检查干部请休假制度落实情况。
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