为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,保障人民群众生产生活安全,为全县创造一个安全稳定的经济发展环境,特拟定20_年安全生产工作计划。
一、指导思想
认真贯彻“安全第一,预防为主”的工作方针,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为全县经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
降低事故发生率,安全生产事故四项指数同比下降,杜绝责任事故,防止安全生产重特大事故发生。
三、工作重点
1、进一步搞好道路交通安全。一是切实加强宣传。交通、交警、农机等部门要加大道路交通安全工作的力度,认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动,广泛宣传交通安全法规,普及交通安全知识,提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度、季度检验和法定保险工作,严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强农用车、拖拉机载客的安全监管,严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加强客运场站管理。各职能部门要督促运输企业完善安全生产规章制度,落实各项安全生产防范措施。严厉打击非法客运场站。四是加大路况的检查力度,确保道路畅通。加强对危路危桥和事故多发路段的监控和整治,消除安全隐患。
2、进一步加强水上交通安全管理,确保汛期安全。对有水上船舶、渡口的苗儿滩、湾塘、贾市等13个乡镇实行定人定点管理,切实搞好对船主的安全教育。拟定4月中旬对全县所有渡口情况进行一次全面检查,达不到安全标准的,坚决封渡。取缔“三无”船舶,禁止生产用船渡客。在高水位期交通部门要组织力量采取特别监护措施,必要时封闭渡口。切实抓好防汛工作。4~5月搞好山塘、水库的安全检查,落实汛期干部24小时值班制,确保农田水利设施和群众生命财产的安全。
3、突出抓好煤矿安全管理和非煤矿山安全的整治。县煤炭行管办要加强对乡镇煤矿的安全巡回检查,做到每矿必到,每井必下,不留死角。深化乡镇煤矿安全专项治理整顿,严格按照《小煤矿安全生产条例》规定,加大矿井的技术改造,对达不到规定的矿井,一律停产整顿,要强化安全操作管理,禁止违章操作,防止人为事故发生。安监、国土、公安部门要组织力量,对全县矿山、采石场进行安全排查、安全整顿和安全培训,加强对矿山和非煤矿的安全管理。
4、切实抓好消防安全。一是县直单位、各乡镇(场)要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对歌厅、电子游戏室、美容美发厅、酒店、超市、商贸批发市场的监管,认真做好社区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
5、切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。
6、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。县安监局、公安、环保部门要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场,把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。公安部门要严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊,对情节严重依法追究刑事责任。
7、切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫,特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。
四、工作措施
1、进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,继续推行安全生产一把手负责制,实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制,各安全生产责任部门要建立健全安全生产各项制度,制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》,做到安全生产责任制度和措施落实到位。政府督查室、安监局要会同有关部门对安全生产责任单位进行定期和不定期督查,对安全生产责任单位的工作情况进行通报批评和表彰。
2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。二是切实加强乡镇安监站建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。
3、强化执法监督,创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。
4、加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。
5、夯实工作基础,建立长效机制。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化。
无危则安,无损则全。安全就是人们在生活和生产过程中,生命得到保证,身体免于伤害,财产免于损失。安全生产是企业管理的重点,是企业发展的根本保证,安全就是效益。我们肩负着国家的财产、职工的安全。血的教训,时时刻刻印在我心中。企业要搞好安全生产工作,就是要时刻把人民和职工的安危放在心上。“安全在我心中”就是要做到“人人事事保安全”。
人人事事保安全,关键要从我做起,从此刻做起。作为一名安全员,就更就应用——颗赤诚的心,去维护劳动者的安全和健康;用安全的规章制度和周到的服务为人们营造一个良好的生产环境;以辛勤的工作,为企业的大船护航。就应做到:
一,端正自己的思想作风。有“职责重于泰山”的职责意识,从严要求,敢抓敢管,大胆揭露矛盾,果断解决问题;在严格执法的同时热情服务,公正清廉,在安全管理以及检查过程中始终要体现公平、公正、赏罚分明;要不断创新,注重与时俱进,完善自我,增加安全管理的超前性。
二,熟练掌握安全专业知识,才能预知危险、分析和控制危险,同时,还务必掌握和熟悉国家、地方、行业有关安全生产的一系列法律、法规和操作规程,以便在安全管理和监督工作中做到依法监督、按章指挥。
三,要有系统的管理理论,提高安全管理业务水平,促进安全管理科学的发展。
四,要有崇高的敬业精神,做到“三心两意”,即工作上的“专心、细心、耐心”,思想上的“忧患意识、职责意识”,时刻紧绷安全之弦,发现隐患及时组织整改,把事故扼杀在萌芽状态。
人人事事保安全,还在于领导的重视和安全职责制的落实。为官一任,保一方平安。领导要把安全生产工作摆上议事日程,从人力、物力、财力等方面保证安全生产各项制度、措施的贯彻落实,支持安全监督,维护安全员的权威,控制和杜绝事故生。
人人事事保安全,重视安全宣传、教育和培训。只有把职工的安全意识提高了,安全技术潜力提高了,才能在生产劳动过程中自觉遵守劳动纪律和安全操作规程。从“要我安全”转向“我要安全”、“我应安全”、“我能安全”、“我懂安全”,这是安全意识的飞跃,这种飞跃只有透过经常的反复的安全再教育。
人人事事保安全,采用科学管理手段,透过危险源的辨识,根据后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价,确定重大危险源,再进行重大危险源的有效控制和管理。为了贯彻我国《安全生产法》和执行《建设工程安全生产管理条例》的有关规定,务必制定本单位安全生产事故应急预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练。
安全生产是一项复杂的系统工程,需要全员动手,综合治理,常抓不懈,只要安全在我们心中,没有克服不了的困难。让我们共同努力,心存安全,在建起一幢幢高楼的同时,也建起一座座平安的丰碑。
安全,连着我和你,它在我心中,在你心中,在大家的心中。
6月为安全生产月,在公司及运营部的统一部署和安排下,长乐收费站在全站范围内开展安全生产大检查及整改活动,进一步完善安全生产体系,建立健全安全岗位责任制,探索制定安全生产的长效机制,加强领导,落实责任,强化监督检查。为进一步促进我站通行费征收工作,现将“安全生产月”安全生产工作总结如下:
一、完善体制、明确责任,切实强化安全安全监管
站领导高度重视安全工作,及时召开安全工作会议,对班子成员职责进行明确分工,明确职责,落实责任,要求各成员切实担负起对安全生产工作管理、督查、检查责任,为全站安全生产工作的顺利开展提供组织保障;严格落实“一岗双职”,层层签订安全目标责任状。在分公司安全生产综合目标管理责任制的考核内容和考核实施细则进行了充实和细化。
二、“安全生产”专项活动的开展情况
在互通和办公楼显目位置悬挂安全生产标语;在站大厅橱窗、楼梯、走廊等处张贴安全生产画报;收费外广场安装禁停标志;增添护梯转角处庭院灯;站区排水沟底淤泥得到有效清除;开展安全生产知识问卷考查。切实营造安全生产氛围,提高和强化了全站员工的安全意识。
三、强化措施,突出重点,扎实做好安全生产工作
(一)认真做好值班宿工作。切实做好值班工作,加强对收费区和办公楼夜间巡查力度。同时加强班车的安全管理,加强对司机的安全教育,及时做好车辆的保养保证车辆车况良好,杜绝班车带病上路,班车准时、准点发车,保证收费员上下班安全。
(二)认真做好饮食安全工作。切实加强食堂、餐厅的卫生管理,努力创造一个良好的生活环境。做到无变质、腐烂、不合格的食品上餐桌,确保全站员工的饮食安全。
(三)认真做好综治防范工作。站区加强对外来人员、车辆的询问记录工作,确保站内无闲杂人员逗留,严禁外来人员在本单位职工宿舍内留宿。不断加强对办公楼和站区及重点部位进行夜间巡查力度,有效的防止盗窃现象的发生。严格执行收费区班长带班制度,确保收费区突发事件的控制及信息沟通。
真正的安全就要常抓不懈,时克绷紧安全这根弦。我站的地理位置决定我站安全工作任重而道远,因此全体员工从未放松自己,无时无克都在以安全生产促进收费工作。
2022年工作总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《安全生产法》,坚持“减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故”的总目标,牢固树立法律意识、红线意识和底线思维,推进安全生产专项整治三年行动,健全安全生产“双控”机制(风险分级管控和隐患排查治理),落实安全生产三层责任(党委政府领导责任和属地管理责任、部门监管责任及企业主体责任),全面提升应急管理、监管监察、打非治违、防灾救灾能力,依法从严治理,夯实基层基础,消除事故隐患,确保实现年度安全生产和应急管理总体目标。
工作目标:以安全生产为基本盘,健全完善应急管理体系,稳步开展应急管理、防灾减灾救灾和森林草原防灭火等各项工作,为推进安全生产与应急管理治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础,确保实现全镇安全生产形势持续稳定。
突出抓好以下八项重点工作:
1.深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。将学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入理论中心组学习和干部培训内容,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作方针,强化红线意识和底线思维,落实落细安全生产各项举措。
2.持续防范化解重大安全风险。全面落实习近平总书记关于坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话要求,强化政治站位,坚持问题导向,全面排查整治,坚持防化并举、预防为先,坚持标本兼治、源头治理,最大程度消除各类安全生产风险,建立健全安全生产风险防控长效机制。
3.做好安全生产高质量发展。全面落实《安全生产法》,树牢安全发展理念,强化和落实安全生产各层级责任,扎实推进各项重点工作,夯实基层基础,建立与经济社会发展形势相协调、与高质量发展需求相匹配的生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的安全生产管理机制,确保实现安全发展高质量发展。
二、严格执行安全生产职责规定,强化各层级责任落实
4.严格落实安全生产三层责任。一是落实党委政府领导和属地管理责任。按照省、市、县三级《党政领导干部安全生产责任制实施细则》要求,明确党委、政府及其班子成员的安全生产责任,党委、政府要强化对安全生产负总责,主要负责同志是安全生产第一责任人,领导班子成员履行“一岗双责”,通过健全完善责任体系,确保党政领导责任和属地管理责任得到落实。二是落实部门安全监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,严格执行《自治县安全生产监管责任清单》(围政通(20xx)xx号)和《自治县重点行业领域安全生产监管责任清单》(围政通(2021)xx号)要求,落实本行业系统安全生产工作责任,抓好分管行业领域安全生产监管监察工作,厘清各自职责,明晰责任清单,做到尽职照单免责,失职照单问责。三是落实企业安全生产主体责任。依法从严落实企业主要负责人、法定代表人、实际控制人或个人经营的投资人所承担的安全生产职责,督促企业严格履行安全生产法定责任,建立健全纵向到底、横向到边的安全生产责任体系,形成自我约束、持续改进的内生机制。建立健全安全生产三项制度(安全生产责任制度、管理制度和操作规程),完善强化隐患排查和安全风险辨识管控“双控”机制,加大安全投入,推进安全生产标准化和诚信体系建设,提升企业本质安全水平。
5.强化安全生产综合监管工作。认真落实《河北省人民政府关于进一步加强安全生产综合监管工作的通知》要求,发挥好安全生产委员会办公室的宏观指导、综合协调、监督检查、巡查考核职能,推进落实安全生产工作,履行安全生产综合监管职责。负有安全监管职责的部门和相关单位要按照各自职责建立完善安全生产工作机制,认真履行监管职责,落实落细各项措施,形成齐抓共管格局。
6.完善安委会工作机制。落实工作例会制度,传达学习上级关于安全生产的决策部署和有关精神,研究提出具体贯彻落实、防范遏制事故和重点工作推进的具体措施。定期听取各行业监管部门安全生产重点或专项工作进展情况报告,分析研判安全生产形势,研究解决制约行业领域安全生产的根本性问题;对安全生产有关工作进行协调调度和安排部署。
7.开展安全生产巡查考核。按照省、市安全生产巡查制度要求,以负有安全生产监管职责的部门和乡镇为巡查对象,就贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产、应急管理工作重要指示批示和国家、省、市、县安全生产会议精神和工作部署落实情况等进行全面巡查,切实解决制约安全生产工作的突出问题。调整优化安全生产考核指标和考核办法,把综合考核与专项考核、年终考核与平时考核有机结合,提高责任落实、决策部署、重大活动和重点目标任务完成情况的考核比重,发挥好考核的激励约束作用。
8.严肃事故调查处理。严格落实安全生产约谈制度、卡单令函制度、“黑名单”制度和事故挂牌督办制度,督促问题隐患整改,推动工作落实。按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、科学严谨、注重实效”的原则,完善事故调查处理机制,规范事故调查处理工作程序,强化事故查处的时效性、严肃性和公正性。
三、强化安全生产基础管理,不断提高保障能力和水平
9.夯实安全生产基础管理。乡镇和负有安全生产监管职责的部门,要从本单位实际出发,按照安全生产规范化、标准化建设要求,细化层级责任,完善健全制度,强化监管监察,落细落实举措,提升安全保障水平。同时,深入开展安全管理“质量提升”活动,对企事业单位从资质证照、组织机构、责任分工、教育培训、三项制度、安全投入、劳动保护、隐患查改、风险管控、应急管理等基础管理各方面入手,逐项对标、全面梳理、完善提升,建立健全标准规范、归档统一的各类基础管理档案,对标法律法规和行业标准规范,及时修订企业《安全生产三项制度》,完善管理内容,做到企业基础管理无缝覆盖、对标达标,实现基础管理标准化、规范化、常态化。
10.精益安全生产现场管理。按照生产经营活动的目的制定现场管理事项具体、责任清晰、职责明晰的工作规范和工作目标,引导广大从业员工有组织、有计划地开展工作,做到布局管理、工序管理、人员管理、物料管理、设备管理、设施管护、环境管理、信息管理精细化,实现现场管理各要素完备齐全。建立健全现场管理各项制度,严格落实有限空间、登高、动火、临时用电等高危、特种作业安全管理措施,严格执行作业审批制度,严格作业过程的全过程监管,不断提升现场管理水平。
11.强化安全生产网格化监管。按照《自治县加强基层安全生产网格化监管工作实施方案》要求,及时完善网格单元、实时动态更新,明确分管领导、网格包联管理责任人及村居(社区)网格员并明确其工作责任、工作任务和工作标准。健全网格化监管台账,绘制本辖区、本行业系统基层安全生产网格化监管图表,实行动态化监管。建成运行高效、覆盖全面的基层安全生产网格化监管体系,实现网格全覆盖、制度完善、人员到位、责任明晰、监管长效的网格化监管工作目标。
12.推进安全生产标准化建设。按照新修订的《安全生产法》对标准化的要求,促进全县安全生产标准化工作提质扩面。规模以上工矿商贸企业全部达标,非煤矿山生产企业要达到三级以上标准化;危险化学品经营企业要达到三级以上标准化。同时,通过企业诚信评级,督促达标企业对标准化进行自我评定、主动整改,确保持续达标。落实激励约束措施,提高企业达标的积极性和主动性,支持达标企业升级提质,通过标准化创建不断提升本质安全水平。
13.全面实施安全生产诚信管理。继续开展企业安全生产诚信体系建设,进一步完善企业安全生产诚信管理办法,加强诚信等级评定和管理,逐步扩大诚信管理工作覆盖面,优化诚信系统功能,准确、完整记录企业及其相关人员信用信息。建立和完善各行业主管部门的横向和纵向沟通制度,实行动态管理、信息共享,落实多部门激励和限制措施,形成齐抓共治的诚信管理工作机制。
14.强化安全生产社会化服务工作。坚持政策引导、企业自主、政府推动、社会参与的原则,创新安全监管手段,引导社会各方力量共同参与安全治理。以安全生产服务需求为导向,推动为企业、政府提供安全专业技术、管理、宣传教育及综合服务的第三方专业化技术服务机构和其他组织,提供社会化服务,构建政府、企业、社会多方协调互动、共治共享的社会化服务机制,提升安全生产社会化服务水平。
15.推进信息化体系建设。加强应急管理信息化综合应用平台建设和对接,建设涵盖应急管理、行业监管、综合监管、应急救援、灾害核查、森林草原防灭火和安全生产一张图系统,能够覆盖全业务、全体系、全流程的综合监管信息和大数据平台,全面提升精准监管、风险预警、辅助决策、指挥救援等能力。建设突发事件应急指挥和通信系统,加强应急通信指挥装备、通信装备和其他专用救援装备建设,提升现场应急救援能力。抓好“互联网+监管”综合平台建设,借助互联网技术助力安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作,进一步提高监管监察效率。
16.推动安全生产xx创新。引导企业增加安全xx资金投入,推广应用先进技术设备,吸纳专业技术人才,鼓励支持技术创新设备更新,强制淘汰落后工艺技术和设备,高危作业实施机械化换人,逐步推进自动化智能化减人。
17.推进安全生产责任保险有效实施。在非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、民用爆炸品等高危行业领域强制推行安全生产责任保险,充分发挥保险机构等市场主体的事故预防、事故赔偿和分担风险作用,构建良性竞争、监管有力、预防有效、保障有力的安全生产责任险工作格局。适时进行工作调度,推动保险机构协助企业做好风险评估和风险隐患排查,切实发挥安全生产责任险预防事故的社会管理功能。
四、深入推进“双控”机制建设和三年行动攻坚,提升安全生产保障能力水平
18.巩固安全生产“双控”机制建设成果。从严落实《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》(省政府2号令),坚持风险预控、关口前移,坚持问题导向、源头治理,在前期工作的基础上,继续巩固安全生产“双控”建设成果,把安全风险普查摸底、分类分级、制定管控和应急处置措施、明确责任部门和责任人、作业岗位风险公示、绘制四色风险分布图的安全风险辨识“六步”和每日排查、隐患建账、治理方案、月末报表、季度分析、整改公示的隐患排查“六步”落实到位,实现安全风险自辨自控、隐患自查自治、规范完善的“双控”体系与协调联动的管理运行机制,不断提升企业保安全能力。
19.推进“双控”机制建设提质扩面。覆盖所有区域、行业(领域)企事业单位(含包括“小商店”)在内的所有生产经营单位),并一直延伸到企业班组和岗位,针对各乡镇和行业部门底数情况,去除长期停工停产确实无法开展的,制定时间表和路线图,实施挂图作战,做到“应控尽控”。选取不少于2家“双控”机制创建质量高、效果好的试点企业,作为高质量运行试点样板(非高危行业必须包含1家中小微企业),加强帮扶指导力度,推动企业不断提升运行质量,形成可复制、可推广、可借鉴的经验,召开现场经验交流观摩会,在辖区内、行业内进行全面推广。推进高危行业和规模以上企业建立“双控”机制信息化建设,实现企业安全风险可视化、作业追踪动态化、隐患排查移动化、安全预警实时化、数据分析智能化、安全管理本质化,促进提高“双控”机制运行质量。
20.完善三年行动推进台账和清单。建立《2022年三年行动重点工作推进台账》,逐项明确整治任务、整治措施、责任单位、责任人和完成时限,持续推进、务求实效。开展2021年重点任务完成情况“回头看”,未完成的全部纳入台账,限期整改到位。持续加大排查整治力度,聚焦瓶颈性、根源性、本质性问题隐患,把问题分析透、把措施找准确、把制度制定好,动态更新“问题隐患”和“制度措施”两个清单,挂图作战、挂账督办。
五、强化应急管理,进一步提升防抗救应急能力
21.做好自然灾害综合风险普查和风险监测预警。继续按照《自治县第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案》,全面完成自然灾害综合风险普查工作。完成调查成果质量核查、评估、验收工作,确保数据全面、准确、规范,形成灾害综合风险普查成果,确保自然灾害综合风险普查圆满完成工作任务,取得实效。在遇有极端天气时,提前及时发布灾害预警和提示,提醒全社会各层级有效防范安全风险。
22.强化预案管理和应急演练。完善全县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类、森防类专项预案,严格预案管理,加强预案修订,综合协调应急预案衔接工作。定期开展政府、部门、乡镇和企业层级的综合应急预案和专项应急预案的演练,在汛期、安全生产月、防火戒严期等重点时段组织开展相应的专项应急预案和现场处置应急预案的演练。有针对性地组织重大危险源应急演练和应对突发事故应急处置以及自救疏散演练,提高科学施救和事故灾害应急救援能力。
23.加强应急救援装备物资储备。按照“急需先配、有缺必补”原则,加大财政投入力度,采购储备一批现实急需的应急装备和物资,补齐应急救援装备和物资短板。推动县级应急物资储备库项目建设,综合储存各类自然灾害和生产安全事故救援保障物资,做到随时储备、及时供用。进一步摸排全县社会力量和其他组织应急物资情况,统筹整合物资信息资源。建立物资储备信息化台账,区别应急救援类和救灾救济类物资属性,信息化管理,统一调配、统一使用。
24.健全完善应急指挥体系。加强应急指挥组织机构建设,配备专家人才,健全应急联动机制,在突发事件防范与应对的各个环节,加强部门间应急联动,强化信息共享会商和应急协作。建立一支能够快速反应、果断处置、常态化备勤、正规化训练的应急救援队伍,严格按照突发事件处置程序,从接报、响应、救援、处置、信息上报等各环节,做到严格规范、准确及时,确保遇有突发事件,指挥有效、应战有力。认真落实值带班岗位责任制,严格执行事故信息报告制度,确保事故、灾害信息和其他重要信息及时、准确、按程序上报。健全完善预报预警、协调联动工作机制和通报制度,确保一旦发生突发事件,能够及时有效得到处置。
25.提升基层应急救援能力。充分发挥乡镇应急办、防火办、基层网格员、民兵预备役等人员的作用,在防范和应对自然灾害、生产安全事故等方面发挥就近优势,适时开展先期处置、组织群众自救互救、参与抢险救灾、人员转移安置、配合专业应急救援队伍做好各项保障,协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。协助做好预警信息传递、灾情收集上报、灾情评估等工作,不断提高基层应急保障能力。
26.加强重大危险源监管。进一步强化重大危险源辨识、登记建档、评估、申报、备案工作,充分落实企业主体责任。落实重大危险源在线监控系统管理措施,确保市、县监控平台正常使用,重大危险源在线监控上线率达xxx%。加强重大危险源企业现场处置方案的教育、培训和演练工作,编制应急处置卡,增强一线从业人员的安全意识和应急处置能力,进一步提升重大危险源企业的安全管理水平。
六、严格监管监察,进一步加大依法治安的震慑力
27.加大执法检查力度。严格执行重大行政执法决定法制审核、执法全过程记录、执法公示三项制度,严格落实“隐患就是事故、发现就要处理”的要求,按照“排查、交办、督查、复查、问责”五步工作法,扎实有效开展安全生产隐患排查治理,坚决做到“六个必须”,即隐患排查必须全面彻底,隐患整改必须坚决迅速,台账清单必须准确规范,领导包联责任制必须落实到位,监管执法必须从严从速,督查问责必须较真碰硬。要实施精准执法,推行规范化执法模式,将执法监察贯穿日常监管、专项整治、综合督导、隐患排查各项活动全过程,利用行政处罚的触动和震慑作用推动生产经营单位自觉落实安全生产主体责任。
28.创新监管执法方式。各负有安全生产监督管理职责的部门要开展经常性监督管理和执法检查,对发现的隐患和问题,要按照法定监管职责,分工负责、齐抓共管,通过入企解剖、专家会诊、指导服务多措并举,“四不两直”、暗查暗访、约谈曝光、警示教育手段并用,力促监管上水平,监察见实效。不断延伸执法深度,强化执法服务,放大执法效果,大力开展解剖式、观摩式和“双随机、一公开”执法,及时向属地辖区进行执法情况通报,对发现的违法违规行为,依法依规下达执法文书或督查意见书,并督促落实到位,确保非法违法行为得到整治查处,监管措施得到落实。
29.突出监管执法重点。突出重点区域、重点行业领域、重点生产经营单位和重点环节部位,强化监管监察。在“两节”、“两会”、暑期汛期、中秋国庆节和党的二十大等重点敏感时期开展集中执法行动,加强监管执法检查,确保重要时期重点行业领域安全稳定。突出监管执法重点内容,尤其是生产经营单位安全责任、隐患治理、风险辨识管控、教育培训、安全投入等内容,要开展专项执法、联合执法和综合执法检查,保障安全责任得到落实。
30.严厉打击非法生产经营建设行为。严格落实省政府办公厅《关于建立安全生产打非治违长效工作机制的意见》,坚持把“打非治违”贯穿安全生产监管执法全过程,畅通投诉举报渠道,发挥社会监督力量,对各类非法违法行为“零容忍”,强化“12350”举报核查,加大投诉举报查处力度,做到精准打击、查处有力,形成对非法违法行为的震慑,维护良好的生产经营秩序。
七、强化重点行业领域安全监管,确保各行业领域安全发展
31.加强重点项目工程安全监管。行政审批部门严格按照安全生产“三同时”要求,把好建设项目源头准入关,对建设项目安全条件论证、安全生产设施“三同时”情况进行核查把关,确保不安全不验收、不安全不运行。
32.加强非煤矿山安全监管。深入开展非煤矿山安全生产专项整治三年行动,突出采空区、顶板边帮和提升运输专项整治,深入排查整治九类典型事故隐患和重大事故隐患,严防八类典型事故。深入开展矿山实测填图整治,严厉打击超设计范围生产、不按设计建设等违法违规问题。严格实行地下矿山领导下井带班制度,减少单班入井和采掘作业面人数,督促企业落实安全生产主体责任,建设完善“双控”体系。按照分级分类监管要求对重点企业开展执法检查,严肃查处违法违规生产建设行为,加强基础建设管理,规范基建矿山管理,推进机械化、自动化建设,严把非煤矿山建设准入和安全生产准入关口,提升企业安全生产管理水平和安全生产条件。继续开展矿山运输车辆整治,坚决取缔拼装、改装、“四不像”车辆。强化选矿厂安全管理,加大选矿厂安全防护设施整治力度,加强检维修、进入有限空间作业管理,对重点部位实施全过程监控。
33.加强尾矿库安全监管。加强尾矿库综合治理,严格执行“八项管理制度”,落实领导包库责任制,做好春季解冻期、汛期、冬季冰冻期等重点时段的安全防范工作,确保尾矿库安全。
34.加强危险化学品安全监管。深入开展危险化学品安全生产大排查大整治行动,加强源头管控,从严监管检查存储及经营企业油罐区、付油区、站房、配电室等重点部位以及资质证照、教育培训、作业规范、隐患查改等重点工作。利用风险监测预警系统、云视频调度系统、倾斜摄影三维建模等xx手段,不断提高企业本质安全水平。严厉打击采用隐匿手段非法生产、经营、储存危化品行为,以及建设项目与审批内容不相符、不一致行为。督促生产经营单位加强对承包、承租单位或者个人的安全生产工作进行统一协调、管理,严格落实安全生产主体责任,确保建设经营安全。
35.加强烟花爆竹安全监管。按照市、县政府规定,严格落实烟花爆竹全域禁售禁放要求。严厉打击非法生产、经营、储存、运输、销售和燃放烟花爆竹行为。
36.加强道路交通安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治三年行动,狠抓危险化学品道路运输安全管控,强化对危险化学品运输企业的管理和移动危险源运输过程的管控。以国省道、县内干线公路以及县城主街道为重点,强化道路安全管理,加强对易堵塞路段的交通疏导,坚持固定检查和流动巡查相结合,合理布置警力,全力做好路面管控。遇有极端天气,公安交管部门要及时启动应急预案,增派路面执勤警力,强化路面巡查和执法检查力度,从严查处无牌无证、疲劳驾驶、酒驾醉驾毒驾、超员超速超载等交通违法行为。按照“三关一监督”和“三不进站、六不出站”的规定,加强客运站、客运企业和城市公交车辆管理,严格落实重点时段客运站安检、运输企业、汽修企业交通安全主体责任,认真执行“五个一律”,凡达不到相应技术标准等级的“两客一危一货”车辆,一律清退出市场,突出抓好旅游包车、过境危化品运输车辆安全监管,确保客货运安全。全面开展道路交通隐患排查整治,对急弯、长坡、穿越村庄、隧道、五大梁等事故易发、多发路段和路面破损、沉降、凹陷、积水等隐患路况,要重点排查,建立隐患排查治理台账,并根据紧急程度分级限期治理。交通、交警部门要按照交委会各自职责分工,对排查出来的隐患定责任单位、定责任人员、定整改措施、定完成时限,实行“台账式”管理、“清单式”盯办、“销号式”整改,实现隐患动态清零。教育、交通、公安交管等部门要加强协调,共同做好校车和接送学生车辆的安全管理工作。
37.加强建筑施工安全监管。全面开展行业领域安全生产专项整治三年行动,按照《自治县重点行业领域安全生产监管责任清单》,加强对县域内所有建筑工程和市政公用基础设施的安全监督管理。对所有在建工程逐一进行执法检查,严把施工资质、施工手续和施工安全关。加强对建设单位、监理单位和施工单位的监督管理,对各类建设工程中的高支模、深基坑、脚手架、起重机械等重点部位、重点环节进行无死角安全隐患排查治理,严禁恶劣天气户外施工作业。严厉打击非法开工建设、无资质施工、安全投入不足、安全保障不到位、安全质量不合格等行为。严格整治层层转包、违法分包、借用施工资质承揽工程和安全管理制度不健全等问题,对发现的问题和隐患,责令限期整改到位。加强对建筑施工单位安全培训情况的检查,督促用人单位落实安全培训要求,提高从业人员安全生产意识和安全防范技能。积极开展建筑施工安全管理水平提升活动,着力提升建筑施工安全管理水平。加强农村自建房屋安全隐患排查,按照县政府要求,推进各阶段排查治理工作,确保取得阶段成果。
38.加强燃气安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治,督促燃气企业加强燃气管线、气化站、调压站(箱)、压力表等设施隐患排查整治,保障设施运行安全。完善燃气入户安检制度,组织燃气企业就管网设施运行状况、户内燃具寿命、用户年龄结构等情况逐户建立档案,有针对性地开展入户安检。严厉打击未取得燃气经营许可的非法气站和网点,以及地下密闭空间使用液化气、翻新钢瓶等违法违规行为。加强餐饮等生产经营单位燃气使用安全管理,按规范要求安装使用报警器,强化安全培训宣传。
39.加强消防安全监管。深入开展消防安全专项整治三年行动,认真组织开展冬春火灾隐患排查整治,深化大型商业综合体、电动自行车、电气火灾等专项治理,督促整改重大火灾隐患,落实各项消防安全措施。消防部门和相关单位要深入开展消防安全大检查,加强对宾馆、饭店、超市、商场、批发交易市场、影剧院、歌舞厅、网吧、学校、幼儿园、小饭桌、敬老院、医院、旅游景区景点等人员密集场所、易燃易爆、高层地下、城市大型综合体、“九小场所”、“三合一”、“五类场所”等火灾高危场所消防安全管理和防拥挤踩踏措施落实。加大对消防通道、安全出口、防火分区设置、火灾自动报警、自动灭火、应急指示、防排烟系统运行和经营性场所室内装饰材料防火性能等检查力度和频次,确保不发生亡人事故。集中整治违规使用易燃可燃建筑夹芯板材和隔热保温材料,严格落实“三个严禁”(严禁人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材;严禁保温材料中直接敷设电气线路;严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火)。对建设项目未经消防验收就投入运营使用的,消防、住建等部门要依法依规加大对相关单位和个人处罚力度,确保隐患及时消除。
40.加强特种设备安全监管。深入开展特种设备安全专项整治三年行动,全面开展特种设备安全大检查、打非治违、隐患排查整治、风险辨识管控等专项活动,严厉打击非法生产、使用特种设备行为。重点检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内专用机动车辆等特种设备、设施以及大型游乐设施的安全运行情况,严把检验检测关、质量合格关、使用安全关,及时排查和消除隐患,确保相关设备设施正常安全运转。
41.加强教育安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治三年行动,落实《河北省学校安全条例》、《河北省教育系统风险隐患防控指导手册》要求,深入开展“平安和谐校园”创建活动。加强对中小学校和幼儿园日常安全、校舍安全、消防安全、集体活动安全、校车安全及体育设施、体育运动场所、高危险体育运动项目、重大体育活动等分管行业领域安全监管,厘清并落实各层级安全监管职责,围绕给水、供电、取暖、电气设施设备使用、食堂使用燃气和醇基燃料、化验室用化学试剂等重点环节,建立台账、明晰责任。全面加强行业领域内新建项目的安全管理,严把施工资质、施工手续和施工安全关,加强对建设单位、监理单位和施工单位的监督管理,确保行业内生产经营安全。全面加强学校安全教育,制定应急预案,定期组织演练,严防踩踏、触电、火灾、中毒、坠落等安全事故发生。开展安全教育、安全常识竞赛和“小手拉大手”活动,增强自救互救意识和技能。
42.加强旅游行业安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治三年行动,在重点环节、重要时段组织开展旅游安全检查,加强对旅行社安全用车、大型旅游节庆活动以及景区、景点内的索道缆车、游乐设施设备、骑马漂流射箭、旅游餐饮等重点环节、重点部位、重点设备设施的安全监管,督促景区景点全面排查安全隐患,对发现的问题立即进行整改,杜绝“带病”运营现象发生。摸清各类景区景点旅游接待承载能力,做好旅游安全预警提示,按照接待容量合理安排游览活动,制定应急预案,合理疏导游客,严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。
43.加强水利领域安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治三年行动,加大对各大河系河道、水库、水电站、塘坝、废弃枯井、集中供水工程、污水处理、橡胶坝群蓄水等水利工程运行安全隐患整治力度,确保水利设施和分管领域生产安全。暑期汛期要密切关注雨情、汛情,在泄洪或因突降暴雨造成河道水位突涨时,及时发出警示,上游下游快速联动,避免事故发生。尤其要针对五大水系河道、橡胶坝群、各种水利设施,制定应急预案,明确监管责任,落实各项安全防范措施,做到安全度汛。全面加强分管行业领域内新建项目的安全管理,严把施工资质、施工手续和施工安全关,加强对建设单位、监理单位和施工单位的监督管理,确保行业内生产经营安全。
44.加强农机和设施农业安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治三年行动,开展“平安农机”创建活动,强化农机安全宣传,积极推进送教下乡、送检下乡,加大安全检查督导工作力度,减少农机事故隐患。加强农村沼气、农兽药、饲料加工、畜牧养殖、畜禽定点屠宰和储窖、大棚等设施农业方面安全生产教育和隐患排查整改工作,严防中毒窒息、坍塌、火灾等各类事故。
45.严格油气长输管道安全管理。突出抓好输送管道安全巡查、附属设施日常检查、建设项目安全审查、汛期冬季水毁凝冻以及泄漏检测、管道防腐、作业规范、应急管理、管道占压等涉安工作,严厉打击违法占压、损坏管道设施等行为。加强油气输送管道专项规划与城乡规划的衔接,建立定期商谈、督导检查、专项考核、定期通报等相关制度,逐步建立起油气输送管道保护和安全监管长效机制,确保油气管线安全运行。
46.加强机械、建材等工贸行业安全监管。落实重点岗位安全保障措施,岗位作业规范操作,落实机械防护和能源隔离安全管理措施。继续开展有限空间专项治理,依据危害类型理清各类有限空间安全保障和应急救援措施,全面推动落实。进一步提升工商贸企业安全生产标准化和“双控”机制建设质量,夯实安全生产基础。组织开展标准化企业运行质量专项督导检查,细化检查标准、程序、方法和步骤,引导企业开展标准化建设与运行质量自评估。完成新建企业的标准化创建工作,提升已达标企业的标准化运行质量,所有应复评企业全部完成复评。开展较大风险作业岗位、部位专项整治,确保工贸行业企业生产经营建设安全。
47.加强森林草原防火安全监管。进一步完善“县森林草原防灭火办公室”、“森林草原防灭火大队”和“乡镇森林草原防灭火指挥体系”三个机制,组建磨合“17435”大网格。持续开展“六清六排查”,采取设卡设点,加大火源管理、火灾隐患排查、重点人群管控、扑救队伍建设等措施,把包联责任落实到位,全面消除安全隐患。认真做好森林草原火险预测预报,多途径大力度开展防火宣传,上好防火安全教育课,通过广播、报纸、网络、微信等媒体,高频率、大密度开展宣传,提高全县广大人民群众的森林草原防火意识,赢得社会广泛关注和支持。
48.加强危爆物品安全监管。严控危爆物品销售、储存、运输、使用环节,建立易制爆化学品信息管理系统,落实危爆物品实名购买和流向登记制。加大对涉爆重点人排查管理力度,强化涉爆信息录入、比对,落实爆破作业单位风险评估和分级预警管理,落实安全生产“双控”措施,进一步加强民爆器材储存、装卸、运输、爆破环节的安全监管。
49.加强能源电力行业安全监管。强化企业安全生产基础管理和现场管理,加强对在建能源项目开展安全生产大检查,督促项目业主和施工企业履行安全生产主体责任。加大深基坑、高支护以及吊装、试运行、登高作业等施工现场安全风险隐患排查力度,加强建设工程施工安全和工程质量管理,坚决杜绝违规违章作业,切实有效防范和遏制施工安全事故发生。加强运行企业安全生产基础管理,建成覆盖所有区域、部位并一直延伸到企业班组和岗位的“双控”体系,坚持区域全覆盖、岗位全覆盖,把安全生产“双控”措施落实到位。强化外委工程、外包队伍管理,坚决杜绝违法分包、以包代管行为发生。
50.矿产资源开发和地质灾害防治。依法查处持证矿山超越批准矿区范围采矿行为,严厉打击无证采矿行为,严防非法偷采盗采引发事故。抓好地质灾害防治,扎实开展汛前排查核查,加强预报预警,强化应急值守,提高防灾减灾和灾害治理能力。
51.加强有限空间、登高、涉电涉气、动火、吊装等危险作业安全监管。深化有限空间作业专项整治,对涉及有限空间作业的企业进行再排查再摸底,进一步完善相关企业信息台帐。认真落实《河北省有限空间作业指导手册》要求,开展危害评估或检测,精准分析判定有限空间作业环境存在的中毒、窒息、燃煤、爆炸等危险有害因素和危害等级,制定消除和控制措施,实施精准化管理。强化对登高、涉电涉气、动火、吊装等危险作业的安全管理,落实现场安全防范措施,做到“六查六看”(查安全隐患,看整改是否到位;查责任制度,看是否层层落实责任和签订安全责任书;查操作规程和规章制度,看是否严格执行和落实;查设施设备,看是否安全运行;查主体资格和生产经营行为,看是否合法、有效、规范;查安全预案,看是否落实到人、财、物和工作保障措施)。
52.加强公共安全监管。严格执行城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、玻璃幕墙、道路交通、加油(气)站、燃气工程、排水防涝、垃圾填埋场、渣土受纳场、电力设施及电梯、大型游乐设施、供水、供热、供气等安全法规和技术标准,新建、改建、扩建项目要科学设置各类安全防护和应急避险设施,增强抵御事故风险、保障安全运行的能力。
53.加强其他行业的安全监管。继续做好电力、卫健、气象、涉爆粉尘、涉氨涉氯、工业和硅砂等其他重点行业领域和重点部位安全监管工作。各行业都要根据事故发生的行业领域、时段节点、薄弱环节等规律特点,找准、盯紧高风险行业领域和薄弱环节,强化制度、技术和管理措施,并根据不同时段和季节特点,部署开展针对性、集中式治理和安全检查,确保各行业领域安全。
八、加强宣传教育和培训,提高全民安全意识和从业安全技能
54.加大宣传教育力度。开展公共安全知识普及,深入开展公共宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭等宣传教育“五进”活动。加大宣传投入,组织开展好“全国中小学生安全教育日”、“5·12防灾减灾日”、“安全生产宣传咨询日”“119全国消防日”、“122全国交通安全日”、“安全生产月”、安全知识竞赛网络答题等公共安全宣传活动,提升公众安全防范意识和自救互救能力。
55.开展各类主题宣传。认真开展好法律法规宣传周、事故案例巡展、履职尽责警示教育、安全生产主题志愿服务、“安康杯”竞赛等活动,普及安全知识。充分发挥“两微一端”和报纸、广播、电视等传统主流媒体作用,大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大措施。加强基层安全生产宣传阵地建设,各层级企事业单位要建立安全宣传栏、法制宣传栏、公开承诺栏等安全文化橱窗或长廊,普及安全知识,强化警示教育。
56.做好安全文化示范创建。开展安全文化示范企业、示范班组、青年安全示范岗等创建活动,创建安全文化示范企业不少于x家,安全文化示范班组不少于x个。推动开展平安企业、平安交通、平安工地、平安校园等平安创建活动,不断增强安全文化渗透力和影响力。深入开展综合减灾示范社区创建,按照创建活动要求,研究制定切实可行的创建工作方案,摸清辖区主要灾害风险隐患,编制灾害风险图和隐患清单,采取针对性的防范和治理措施,提升创建工作质量和示范效应。
57.强化教育培训。将应急管理、安全生产、森林草原防灭火、防救灾害纳入党政领导干部培训重要内容,纳入组织部门干部教育培训计划。把安全知识普及纳入国民教育,建立完善中小学安全教育和职业安全教育体系。严格落实企业三级和主要负责人、安全管理人员、特种作业人员以及全员安全教育培训制度,切实做到先培训、后上岗,未经安全教育和培训合格的从业人员,一律不得上岗作业。
通过观看专题片《生命重于泰山》,让人内心甚是感慨,感悟颇深,安全对于每个人来说都是非常重要的,在煤矿工作,又是一项高危行业,看到一个个鲜活的生命由于违章作业而离开世界,对家庭造成的巨大疼痛以及对社会造成的负面影响,我常为之感到遗憾,一次次的悲剧上演,让我们不得不重新思考我们该如何安全生产,怎样才能安全生产,从而不让类似的事故再次发生。作为区队的主要负责人,我深知抓好安全生产的重要性。区队要有科学严格的管理制度来为职工的安全作屏障,安全规章制度是从各种工作实践教训中总结的经验,是用血和泪的代价换来的,安全生产是责任,不仅是对自己负责,同时也是对家人和工友负责。安全第一就是要未雨绸缪,防患于未然,及时排查隐患,及早解决,管控到位,新时代赋予新使命,新体制开启新征程。面对新的挑战,我们更要遵章作业、按章施工、生命至上、恪尽职守,为安全生产提供最稳固,最强大的支撑和保障。
我国目前正处在工业化加速发展阶段,处在生产安全事故的“易发期”。现阶段我国的安全生产,突出表现为总体稳定、趋于好转的发展态势与依然严峻的现状并存,机遇与挑战同在。一方面,全社会对安全生产的重视程度不断提高,促使安全生产工作逐步得到加强;另一方面,社会生产规模的急剧扩大及基础条件依然比较薄弱等因素,也增加了事故发生的几率,加大了安全生产的压力。在对安全生产形势的分析确定上,我们必须坚持两分法、两点论,既要看到事物总体发展趋稳、趋好的一面,又要看到发展过程中阶段性、局部性问题及潜在危机和严峻挑战。
XX年是安全生产工作取得较好成绩的一年。在国民经济持续快速发展、能源原材料和交通运输市场需求旺盛、煤炭等产品和道路交通等运输量持续大幅度增长的情景下,依靠上下各方的共同努力,全国安全生产呈现出总体稳定、趋于好转的发展态势。各类事故起数和死亡人数同比分别下降12.6%和11.2%,是XX年我国生产安全事故死亡人数出现下降的“拐点”以来降幅最大的年份;重特大和异常重大事故明显减少,一次死亡10人以上的特大、异常重大事故分别下降30.1%和49%,其中一次死亡30人以上的异常重大事故分别下降58.8%和78%,没有发生一次死亡百人以上事故,减少了重特大事故对社会造成的创伤和震荡;列入《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》和国家统计指标体系的各项主要指标全面下降,其中亿元国内生产总值生产安全事故死亡率下降20.3%,工矿商贸十万从业人员事故死亡率下降13.5%,煤炭百万吨死亡率下降27.4%,道路交通万车死亡率下降18.4%;煤矿安全两个攻坚战取得进展,瓦斯事故和乡镇煤矿事故均有相当幅度的下降;其他各个重点行业领域安全生产状况也都有了较大改善,多数地区安全生产工作得到加强,安全形势相对好转。
尽管如此,安全生产工作与党中央、国务院的要求和全国人民的期望相比,仍然存在着较大差距,安全生产形势依然严峻。主要表现为事故总量仍然偏大,与先进工业化国家相比,反映出我国安全生产水平的一些相对指标还比较落后;一些重点行业领域非法违法、违规违章等问题仍然相当严重,事故多发、频发的状况尚未从根本上得到扭转,XX年危险化学品、烟花爆竹事故死亡人数上升,煤矿、建筑施工等工矿商贸企业一次死亡3人至9人的重大事故上升;一些地区安全生产状况还很不稳定,某些时段事故反弹。异常是XX年10月、11月两个月,一些地方不具备安全生产条件、非法违法生产现象回潮抬头,相继发生了多起特大、异常重大煤矿和道路交通等事故,给人民群众生命财产造成严重损失,造成局部性、阶段性被动。
我们既要看到成绩,认清在党和国家领导下安全生产工作不断加强的必然趋势,坚定推动和实现我国经济社会安全发展的信念,进一步增强做好安全生产工作的信心。XX年及一个时期来的实践证明:安全生产是有规律的,这种规律是能够认识和把握的,只要我们认真学习领会胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产的重要讲话,坚定地贯彻党中央、国务院的指示精神,解放思想、实事求是,扑下身子、真抓实干,就必须能够掌握安全生产工作的主动权,夺取安全生产的较好成绩。任何悲观失望、无所作为的错误观念和思想认识,都是没有道理、不足为训的。
同时更要看到差距和问题,认清安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强抓好安全生产工作的紧迫感、危机感和职责感。构建社会主义和谐社会和工业化进程中的安全生产,既是一项紧迫现实的工作,又是一项长期艰巨的历史任务。全民安全意识的增强,企业和公共安全基础条件的彻底改善,重特大事故的有效遏制,重点行业领域及全国安全生产状况的根本好转,都需要有一个持续努力、循序渐进的过程。尤其是在安全生产形势渐趋平稳的情景下,必须坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈等不健康情绪,警示高悬、警钟长鸣,居安思危、言危思进,更加扎扎实实地做好新一年的工作。
安全是最重要的,拥有安全,才能拥有生命,同时安全是生产的基石,只有安全了才能更好进行生产工作,那你知道安全生产月活动主题标语口号主要有哪些吗?下面是蒲公英阅读网小编给大家整理的安全生产月活动主题标语,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
1、保障安全,落实责任
2、增强安全意识,促进和谐发展
3、提高全民安全意识,倡导安全文明风尚
4、安全生产若不讲,事故麻烦在眼前
5、违章事故在等你,遵章合家享天伦
6、治理隐患,防范事故
7、事故缘于疏忽,安全重在防范
8、安全从身边做起,平安从你我做起
9、关爱生命,安全发展
10、全面贯彻新条例,保安全、抓节能、促发展
11、把安全系在心,把平安带回家
12、安全在你足下,生命在你手中2020年安全生产月活动主题标语
13、生命至高无上,安全责任为天
14、你对违章讲人情,事故对你不留情
15、最安全的路,也是最快的路
16、珍惜生命、勿忘安全
17、交通安全靠大家,生活安宁连万家
18、企业要图强,安全要跟上
19、把握安全,拥有明天
20、一切为了安全,安全为了一切,为了一切安全
21、开展“安全生产月”活动,提高全民安全防护意识
22、人人遵章守法,路路畅通平安
23、关爱生命、安全发展
24、安全第一,预防为主,综合治理
25、入海之前先探风,入岗之前先练功
26、构筑和谐社会、坚持安全发展
27、深入开展“全国安全生产月”活动
28、加强“三项建设”,推进安全发展
29、遵守消防法律法规,保障社会公共安全
30、宣传安全生产工作,遏制重特大事故发生
31、工作称职不称职,安全生产作标尺
32、关爱生命、关注特种设备安全,促进安全发展
33、事故源于麻痹、安全来自警惕
34、亲人盼团圆,你我安全归
35、加强综合治理、确保安全发展
36、安全规程系生产,自觉遵守是保障
37、增强消防安全意识,提高抗御火灾能力
38、迅速行动起来,抓好安全生产“三项行动”
39、贪图省事为一时,终身痛苦悔一世
40、安全生产勿侥幸,违章蛮干要人命
41 小心无大错 粗心铸大过
42 时时注意安全 处处预防事故
43 粗心大意是事故的温床 马虎是安全航道的暗礁
44 蛮干是走向事故深渊的地步
45 安全不离口 规章不离手
46 安全是朵幸福花 合家浇灌美如画
47安不可忘危 治不可忘乱
48想要无事故 须下苦功夫
49 防护加警惕保安全 无知加大意必危险
50 骄傲自满是事故的导火线 谦虚谨慎是安全的铺路石
51 事故教训是镜子 安全经验是明灯
52落实一项措施 胜过十句口号
53灾害常生于疏忽 祸患多起于细末
54 安全生产月就是科学发展安全与幸福相伴,安全与质量同行.
55 无知大意必危险,防护警惕保安全。
56 自觉遵守是保障,安全规程系生命.
57处处预防事故,时时注意安全
58 促进经济发展,抓好安全生产.
59 安全责任 重在落实.
60 传播安全文化,启迪安全新思维.
61 防事故年年平安福满门,讲安全人人健康乐万家.
62 管理基础打得牢,安全安全大厦层层高.
63 普及安全知识,提高避险能力.
64 安全第一贵在行动,预防为主重在坚持.
65 讲安全与时俱进,抓安全立足创新.
66 为了您和他人的幸福,时时处处注意安全.
67 科学发展抓预防,预防为主重教育.
68 人人讲安全,事事为安全,时时想安全,处处要安全.
69 安全是发展之本,违章是事故之源.
70 生产在忙,安全不忘。人命关天,安全为先。
71 千方百计抓安全,群策群力防事故.
72 加强安全文明生产,完善工地安全文化,树立企业安全形象。
73 责任心是安全之魂标准化是安全之本。
74 生命只有一次,安全伴君一生.
75 多看一眼,安全保险,多防一步,少出事故。
76 用责任和细心谱写安全生产的永恒旋律.
77安全与效益同行,事故与损失同在。
78 居安思危查隐患,及时整改保安全.
79 认真贯彻“安全第一预防为主”的方针!
80 安全来自谨慎,事故出于麻痹!
同志们:
今天,我们迎来全国“安全生产月”活动,今年活动的主题是“以人为本、安全发展”。按照市、县的统一部署,我县将围绕“安全生产月”中心任务,强化组织领导,积极开展形式多样的宣教活动,努力营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围。
一、统一思想,提高认识,切实增强开展“安全生产月”活动的责任感和紧迫感
安全生产事关群众生命财产安全,事关我们的生活质量和投资环境,与我们每个市民朋友都息息相关。当前,我县安全生产形势总体平稳,但面临的情况仍然复杂,我们要始终保持高度警惕,时刻绷紧安全生产这根弦,落实责任,真抓实干,以一万的努力防止万一的发生,切实消除各类安全隐患,把可能发生的事故消灭在萌芽状态。为此,各级各部门各单位要充分认识开展“安全生产月”活动的重要性和必要性,周密部署,精心组织,认真实施,扎实有效地开展“安全生产月”活动。
二、结合实际,突出重点,务求实效
今年6月份是“全国安全生产月”,为深入扎实地开展好“安全生产月”活动,按照县委、县政府的要求,县政府安委会制定并印发了《20__年安全生产月活动方案》,成立了领导小组,突出以下几项重点工作:一是要组织全县“安全生产月”主题咨询日活动。二是要开展安全生产应急预案演练周活动。三是开展企业全员安全培训活动。四是开展安全生产集中执法暨安全隐患大排查活动。五是组织开展“__热能杯”安全生产知识竞赛等活动。要求各乡镇(街道)及县安委会成员单位紧密联系实际,突出主题,明确重点,认真研究制定本部门、本单位、本行业具体方案,拿出足够的时间、集力和人员,卓有成效地开展“安全生产月”活动。通过“安全生产月活动”的开展,实现以月促年,推动提高全民安全生产文化素质,加强安全生产监督管理。
三、加强领导,协调配合,确保“安全生产月”活动取得成效
组织开展好这次“安全生产月”活动,需要全县上下、各行各业、各个部门的协调配合和广泛参与。各乡镇(街道)政府要结合本辖区实际,制订方案,密切配合,协同合作,狠抓落实。县政府安委会要对整个活动开展情况进行督查指导和调度,对工作开展好的进行表扬鼓励,对差的通报批评,全面推动“安全生产月”活动深入开展。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们必须时时抓、天天抓、月月抓,一刻也不能放松。希望大家扎扎实实地开展“安全生产月”活动,真正达到以月促年的目的,使以人为本的安全理念深入人心,努力构建生产安全、生活安康、社会安定、人民安乐的和谐环境,为建设“平安金乡、和谐金乡”,创造一个安全稳定的环境。
最后,祝愿“__杯”安全生产知识竞赛圆满成功。祝选手取得优异成绩!谢谢大家!
6月份我矿开展了“关爱生命、安全发展、控亏增盈”为主题的安全生产月活动,研究制定了狮子山铜矿《xx年“安全生产月”活动方案》,按照活动方案要求,精心组织、全面部署、认真落实、注重实效,以宣传国家有关安全生产法律法规、安全生产知识、公司安全生产管理制度,增强全矿干部员工的安全意识和防范事故的能力为重点。各单位积极开展形式多样、内容丰富的安全活动,加大隐患排查治理力度,进一步强化了全员对安全工作重要性的认识,完善了安全管理机制,提高了安全生产的质量水平和防范事故的能力,有效的控制了各类事故的发生,取得了显着成效,保证了安全生产。现将“安全生产月”活动总结如下:
一、加强领导,提高认识,强化管理。
矿成立了“安全生产月”活动领导小组,由矿安委会主任担任组长,安委会成员为成员,负责督导活动的开展。矿属各单位也制定了具体的活动方案,成立了活动领导小组,由各单位主要负责人全面负责。从上到下建立起了监督、监管体系,对活动真正做到了责任明确、逐级管理。及时召开了动员大会,统一了思想和认识,使广大干部员工从思想上认识到安全生产重要性和必要性,将认识转变为自觉行为融会到日常工作中去,形成人人关系安全,安全关系人人的良好氛围。
二、采取多形式、多样化、全方位宣传教育。
活动期间,各单位、部室根据实际情况,组织全方位的人员进行培训教育,广泛利用黑板报、宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识,观看交通安全电教光盘,开展形式多样的知识竞赛、安全座谈会等活动。全面提高了全员的安全生产素质,保证了安全生产宣传的针对性和实效性。对工余事件和应急救援等进行了专项培训管理,提高专业技能,将各类事故隐患降为零。
5月31日,矿组织召开了“安全生产月”暨“三项行动”活动动员大会,并刻录成光碟分发放给各单位学习。各分管矿领导深入四家基层单位进行了“安全生产月”活动动员讲话。在矿区主要场所悬挂安全生产宣传横幅8条,粘贴安全生产宣传标语60余条,制作安全生产宣传专栏5期10版,制作了坑口五色文化墙,利用广播播放王矿长电视讲话20次,《中华人民共和国安全生产法》及《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国职业病防治法》、《云南省职业病防治条例》20次。开展了以安全生产法律、法规、行业标准、安全生产月主题和安全生产应急管理等科普宣传为主要内容的宣传、咨询、安全签名活动,全矿共有400余人参加了安全签名。
一、指导思想
要以公司对年安全生产目标管理责任为指导,以工厂安全工作管理制度为标准,以安全工作总方针“安全第一,预防为主。”为原则,以车间、班组安全管理为基础,以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥,违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口,落实各项规章制度,开创安全工作新局面,实现安全生产根本好转。
二、牢固树立“安全第一”的思想意识
各单位部门要高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为重要的工作来抓,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步增强安全生产意识,出实招、使真劲,把“安全第一”的方针真正落到实处,通过进一步完善安全生产责任制,首先解决领导意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到“第一”的位置上,只有从思想上重视安全,责任意识才能到位,才能管到位、抓到位,才能深入落实安全责任,整改事故隐患,严格执行“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,力保安全生产。
三、深入开展好安全生产专项整治工作
根据工厂现状,确定出年安全生产工作的重点单位、重点部位,完善各事故处理应急预案,加大重大隐患的监控和整改力度,认真开展厂级月度安全检查和专项安全检查,车间每周进行一次安全检查,班组坚持班中的三次安全检查,并要求生产科、车间领导及管理人员加强日常安全检查,对查出的事故隐患,要按照“三定四不推”原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施,尤其要突出对煤气炉、锅炉、硫酸罐、液氨罐等重要部位的安全防范,做好专项整治工作,加强对易燃易爆、有毒有害等危险化学品的管理工作,加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,限度降低各类事故的发生,确保工厂生产工作正常运行。
四、继续加强做好员工安全教育培训和宣传工作
工厂采取办班、班前班后会、墙报、简报等形式,对员工进行安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护能力,防止事故的发生,特种作业人员要进行专业培训、考试合格发证,做到100%持证上岗。不断规范和强化安全生产宣传工作,深入开展好“安康杯”竞赛活动,充分利用好全国安全生产月活动,通过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作,加大宣传力度,达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识;引导车间、班组建立安全文化理念,强化管理,落实责任;将安全生产与保工厂稳定、和谐、发展紧密结合起来,做到安全生产警钟长鸣。
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