以京津大企业、大集团为重点,积极开展全产业链招商和“敲门式”精准招商,下面是众鑫文档网小编给大家带来的农业农村局2022年度工作总结,希望大家喜欢。
xxxx年,x市农业农村局聚焦市委、市政府和省农业农村厅安排的“三农”各项硬任务,坚持以全面推进乡村振兴为引领,持续调整优化农业结构,加快推动农业产业提档升级,大力开展乡村建设行动,不断深化农村综合改革,农业农村发展持续保持稳中有进,稳中向优态势。xx市入围国家农业现代化示范区创建名单(全省x个);隆化肉牛现代农业产业园获评xxxx年国家现代农业产业园;xx县xxx镇获评xxxx年全国产业强镇;滦平、隆化x县入围x道地中药材国家级优势特色产业集群;滦平“百里潮河”、丰宁京北云雾山乡村振兴示范区获批省级乡村振兴示范区。相继召开全省农业产业化联合体发展暨农业全产业链建设现场交流会议和全省休闲农业精品线路推介会议。
一、以完成目标任务为前提,保障指标平稳运行和重要农产品供给
一是确保主要指标争先进位。第一产业实现增加值xxx.x亿元,同比增长x.x%;农村居民人均可支配收入达到xxxxx元、同比增长xx.x%;一产固定资产投资同比增长xx.x%。
二是确保粮食生产安全。落实粮食安全党政同责,全市粮食播种面积完成xxx.x万亩,超出省定任务x.x万亩,产量达到xxx.xx万吨,超出省定任务x.xx万吨。落实高标准农田建设任务xx.xx万亩,累计建成高标准农田xx.xx万亩。全面开展耕地“非粮化”排查整治,摸清问题底数,分类妥善处置存量,坚决遏制增量。我市“非粮化”种植基本以设施蔬菜、设施水果、园林水果、食用坚果为主。其中设施蔬菜占一般耕地x.xxx万亩,永久基本农田x.xxx万亩;设施水果占一般耕地x.xxx万亩,永久基本农田x.xxx万亩;露地果树面积(园林水果、食用坚果、油料)占一般耕地xx.xxx万亩,永久基本农田xx.xxx万亩;其他非粮食作物占一般耕地xx.xx万亩,永久基本农田xx.xxx万亩。自国办《意见》出台后,我市不断强化粮食安全生产,严格控制“非粮化”增量,在农业生产领域均未发现新增违规耕地“非粮化”问题。稳步推进撂荒地排查整改,排查撂荒耕地面积xxxx.xx亩,已全部复耕复种。
三是确保重要农副产品供给。全市蔬菜总播种面积达到xx.xx万亩,同比增长x.xx%,蔬菜总产量达到xxx.xx万吨,同比增长x.xx%;牛存栏 xx.x万头,同比增长x.xx%,出栏xx.x万头,同比增长x.xx%,其中奶牛存栏x.x万头,同比增长xx.xx%;羊存栏xx.x万只,同比增长x%,出栏xxx.x万只,同比增长x.xx%;生猪存栏xx.x万头,同比增长x.xx%,出栏xxx.x万头,同比增长xx.xx%;禽存栏xxxx.x万只,同比下降x.xx%,出栏xxxx.x万只,同比增长x.xx%;肉产量xx.x万吨,同比增长x%;蛋产量x.x万吨,同比下降xx.x%;奶产量x.xx万吨,同比下降xx.xx%,随着总投资x亿元的朴诚乳业万头奶牛牧场项目xxxx头奶牛进场,奶产量将快速增长。
二、以提质量增效益为导向,持续壮大乡村优势特色产业
立足资源禀赋和产业基础,在确保粮食安全前提下,加快农业结构调整,促进传统优势特色产业规模发展、集聚发展。
一是集中精力抓好x条产业示范带建设。把培育壮大优势特色产业作为落实习近平总书记重要讲话指示精神的第一抓手,制定印发《x市乡村振兴优势特色产业示范带推进方案(xxxx-xxxx)》,重点打造“一号风景大道”生态休闲产业示范带、京沈高铁沿线“平泉香菇”产业示范带、“塞罕坝”高寒地区马铃薯产业示范带、滦河潮河流域道地中药材产业示范带、金山岭长城沿线优质果品产业示范带,共谋划重点项目xx个、总投资xx.x亿元。带动全市食用菌产量(干鲜混合)xx.xx万吨,产值xx.x亿元;马铃薯播种面积xx.x万亩、产量xxx万吨、产值xx.x亿元;中药材播种面积(不含山楂山杏)xx.x万亩,产量xx.xx万吨、产值xx.x亿元;园林水果种植面积xxx.x万亩、产量xxx万吨、产值xx.x亿元;
二是持续推进农业结构调整。以调优调精为导向,集中连片推进农业结构调整,今年共完成调整xx.xx万亩(其中新增特色作物xx.xx万亩、优质替代xx.xx万亩),完成年初任务目标的xxx.x%。成功打造千亩以上片区xx个,其中万亩以上农业结构调整示范片区xx个,x万亩以上示范片区x个。
三是布局一批现代农业产业园区。衔接省推进“群、园、品”工程,以农业结构调整为依托,启动实施“xxx”工程(培育xx个特色产业集群、建设xx个现代农业示范园、打造xx个高端精品),重点推进平泉食用菌、隆化肉牛x个国家级现代农业产业园和大贵口新水现代农业园区、xx区农产品保供园区等xx个省市级现代农业示范园建设,推动乡村振兴产业集聚发展。
三、以扶大扶强龙头为牵引,稳步提升农业产业化水平
坚持“举旗当帅、找帅当兵”,推动农业龙头企业做大做强,全面提升辐射带动能力。
一是持续开展“扶龙行动”。新增国家级龙头企业x家、省级龙头企业xx家,国家级、省级、市级农业产业化重点龙头企业分别达到x家、xxx家、xxx家。组织召开增信基金领导小组会议x次,投放增信基金贷款xx笔x.xx亿元,累计发放贷款xxx笔,金额xx.xx亿元。
二是延伸产业链条。大力发展绿色食品初加工和精深加工,重点培育食用菌、山楂、板栗、山杏等农产品加工集群,重点实施中央厨房、杏仁苷肽、山楂黄酮、山楂膳食纤维、菊粉等一批加工项目,提高农产品附加值。总投资x亿元的中鸿记“中央厨房”项目主体已完工;x食品集团总投资x.xx亿元的津垦塞羴公司肉牛肉羊养殖屠宰加工项目已试生产。
三是积极开展农业大招商。以京津大企业、大集团为重点,积极开展全产业链招商和“敲门式”精准招商,加快引进落地一批产业前拓后延的大项目、好项目。全市共争取省以上项目xx个,资金总额xx.xx亿元。签约农业大招商项目xx个,协议总投资xxx.x亿元,完成全年任务的xxx.x%。实施投资千万元以上农业产业化项目xxx个,总投资xxx亿元,已完成投资xx.x亿元,带动全市农产品加工业产值增速达到x%以上。
四、以抢占京津市场为目标,做大做强“x山水”品牌
坚持内联基地联万户、外拓市场创品牌,发挥“x山水”运营平台作用,努力做到好生态育出好产品、好产品创出好品牌、好品牌卖出好价钱。一是加强品牌基地打造。进一步扩大“x山水”绿色标准化生产基地,实现质量安全全程可追溯,目前绿色基地xx.x万亩,占全省的xx%。吸引更多企业和产品入驻电商平台,目前已有xxx家企业进驻“x山水”品牌运营平台,涉及x大品类xxx个单品。二是加强品牌营销推广。组织开展“x山水”品牌进京津系列宣传推介活动,重点发展“生鲜食材+冷链宅配”、“中央厨房+团餐直供”、“大型商超+直营专柜”等模式,抢占高端市场更大份额。成功举办“x山水”优质农产品进x、x省xxxx年中国农民丰收节x分会场暨“x山水”优质农产品与京津产销对接活动,影响力进一步扩大。三是加强子品牌集群建设。隆化肉牛、宽城板栗荣获国家级区域公用品牌,总数达到x个。平泉黄瓜、xx板栗荣获x省区域公用品牌、总数达到xx个;x森源绿色食品有限公司、平泉市瀑x食品有限公司获得省级企业品牌,总数达xx个。全市新增地理标志证明x个,总数达到x个;新增有机农产品认证xx个,总数达到xxx个;新增绿色食品认证xx个,总数达到xxx个。
五、以新模式新业态为抓手,推动一二三产融合发展
按照“一产往后延,二产两头连,三产走高端”发展方向,大力发展都市农业、休闲农业、体验农业。
一是积极引进新业态。大力拓展农业嘉年华、阳台经济等新业态新模式,持续提升产业层级和效益。投资x亿元的农业嘉年华项目已完成选址,阳台经济已试种x万盆。
二是大力发展民宿经济。实施民宿经济“百村示范、千村带动”工程,全力推进“盛世xxx”项目建设,全市确定民宿重点村xxx个,目前已完成“x民宿”LOGO设计并对外发布,建立了民宿业主文明服务公约和地方民宿标准,对民宿实行统一编码管理。
三是大力发展乡村休闲旅游。积极争创省级乡村休闲旅游精品线路,x条春观花线路、x条夏纳凉线路,x条秋采摘线路进行了重点推介。全市完成接待休闲农业游客xxx万人次,实现营业收入x.x亿元。滦平巴克什营镇古城川村成功申报xxxx年中国美丽休闲乡村,隆化西阿超乡红石砬村获批第xx批全国一村一品示范村,全国一村一品示范村镇达到xx个。
六、以补齐农村短板为重点,建设幸福生态宜居新农村
以农村人居环境整治、美丽乡村建设为载体,努力建设幸福家园、秀美花园、山水田园。
一是深入开展厕所革命。积极推广以奖代补、先建后补方式,因地制宜选择改厕模式,建立健全长效管护机制。全市完成户厕改造xxxxx座、公厕xxx座,均超额完成省民生工程任务(户厕改造x.xx万座、公厕xxx座)。全市累计改造各类无害化卫生厕所xx.x万座,卫生厕所普及率达到xx.x%。“三个机制、三支队伍、三个电话”机制逐步完善,初步建立了有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”长效管护运行机制。
二是积极开展农村人居环境整治。xxx个村启动省级美丽乡村创建;完成xx个村庄农村生活污水治理,累计完成xxx个农村生活污水治理村庄任务,农村生活污水治理管控基本实现全覆盖;积极推广“村收集、乡(镇)转运、县处理”城乡一体化垃圾处理模式,年内完成xx座转运站建设任务,已建成垃圾中转站xxx座,配置非露天垃圾池xxxx个、垃圾箱xx.x万个,配备清运、转运车辆xxxx台,配备保洁员近x.x万人,农村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖;全域推进村庄清洁行动,全市完成“五清三建一改”任务的村xxxx个,实现全覆盖;完成建设美丽庭院xxxxx个、精品庭院xxxxx个,全市累计创建美丽庭院xx.x万户、精品庭院xx.x万户;圆满完成xx个农宅空置率xx%—xx%的村治理任务,集中安置xxx户、xxxx人,分散安置xx户xxx人。
三是扎实开展乡村振兴示范区创建。巩固提升平泉“桲椤树”、宽城“化皮溜子”x个省级乡村振兴示范区,重点抓好丰宁京北云雾山、滦平百里潮河x个省级示范区创建,x个省级乡村振兴示范区已累计完成投资x.x亿元,生产类、生活类、生态类项目建设有序推进。双滦大贵口乡村振兴示范区、隆化七家—茅荆坝乡村振兴示范区被列为xxxx年省级乡村振兴示范区。
七、以农村改革为有效手段,激发农业农村发展活力
以盘活资源资产、吸引京津等社会资本投入、增加农民收入为目标,集成推进农村综合改革。
一是深化农村土地制度改革。制定出台《关于进一步发展壮大农村集体经济的实施意见》,重点支持xx个村实施扶持村级集体经济发展项目,推动集体经济空壳村全部“清零”,全市农村集体经济收入x万元以上的村达到xx.x%。积极引导土地经营权向新型农业经营主体流转,发展多种形式适度规模经营。全市新增农村土地流转面积x.x万亩,累计达到xxx.x万亩,占家庭承包经营土地面积的xx.x%。
二是促进新型经营主体发展。全市纳入名录系统管理的家庭农场数量累计达到xxxx家,xx县富硒家庭农场获评全国家庭农场典型案例。新获批国家级农民合作社示范社x家、国家级农民合作社示范社达到xx家,省级农民合作社示范社达到xxx家、市级农民合作社示范社达到xxx家;全市农民合作社监测合格率达到xx%以上,农民专业合作社达到xxxxx家,xx县继x县之后,被农业农村部评为“全国农民合作社质量提升整县推进试点单位”。积极开展市级以上产业化示范联合体监测评选,总数达到xx家,省级农业产业化示范联合体达到xx家。
三是稳慎推进宅基地改革。农村宅基地登记、入库、调查工作稳步推进;县乡村三级农宅管理体系全面建立,农村宅甚地基础数据库和管理信息平台加快建设,政策制定、宣传发动等工作有力推进,xxx个乡(镇、街道)全部设立宅基地审批受理窗口、公布审批办事指南、建立巡查制度;xx个县市、区和x新中大公司签订市县乡村四级互联互通大数据库建设合同;滦平县“庄头部落”等一批闲置农宅、农房盘活利用典型先后涌现;平泉、滦平国家级和省级改革试点积极推进。
八、以务实工作举措为保障,增强农业农村发展支撑
一是抓强力推动。建立健全市级统筹、县区主体、部门配合的工作体系,压实县(区)委书记“一线总指挥”作用和乡镇党委书记、村党支部书记前沿阵地“指挥员”职责,确保上下贯通、一抓到底。对重点工作实行一个专班、一套方案、一张图、一本台账的“四个一”工作机制,实行挂图作战、清单管理、责任到人。目前已成立落实习近平总书记重要指示精神乡村振兴专班、x条产业示范带专班、“四个农业”专班、重点项目专班、绿色食品精深加工等工作专班,成立由xx个副处级领导带队的督导组,对重点工作实行常态化督导,确保重点工作落到实处。每年组织x次以上观摩拉练活动,x月xx—xx日召开全市第一批乡村振兴重点项目集中开工观摩活动;x月xx日采取实地观摩和会议形式,组织召开了全市推进乡村全面振兴工作会议,进一步营造了“比学赶超”氛围。
二是抓质量提升。组织申报x省地方标准制修订项目xx项,全市农业标准化生产覆盖率为xx.xx%,同比增长x.x%,超出考核目标任务x.xx个百分点;加强农产品质量安全监测预警,全市农产品抽检总体合格率保持在xx%以上。加强追溯体系建设,符合条件的农产品经营主体全部依托省农产品追溯平台实现可追溯。创建国家级农业综合行政执法示范窗口和示范单位实现零的突破,x县农业农村局、围场县农业综合行政执法大队分别获得第三批全国农业综合行政执法示范单位和示范窗口荣誉称号。
三是抓绿色发展。持续推进农业节水减肥控药,加大畜禽粪污、农作物秸秆综合利用,开展废弃农膜农药包装物等回收,有效治理农业面源污染。完成旱作节水农业技术推广面积xxx万亩,完成任务目标的xxx%;化肥使用量降低xxx吨,完成任务目标的xxx%;农田农药使用量同比减少x.xx%。农膜回收率达到xx%以上,平泉、宽城被确定为省废弃物回收处理工作试点县;持续推进畜禽粪污资源化利用,畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率保持xxx%,畜禽粪污综合利用率达到xx.xx%;秸秆综合利用率达到xx%。全力推进冬季清洁取暖工作,全市生物质取暖推广规模达到xxxxx户,(农村生物质取暖确户xxxxx户、城区生物质取暖确户xxxx户)完成生物质炉具安装xxxxx户,配送生物质燃料x.xx万吨,户均x.xx吨。
四是抓科技创新。突出与京津科研院所、龙头企业合作对接,共建科技创新示范基地。与x食品集团合作,在围场建设全国领先肉羊繁育实验室,已取得积极进展,同时全力推进马铃薯脱毒种薯繁育基地建设,围场脱毒马铃薯研究所成功获批x省马铃薯种薯产业技术研究院。新组建食用菌种业创业联盟;新创建省级农业创新驿站x个、市级农业创新驿站xx个、全市农业创新驿站累计达到xx个。
五是抓风险防范。积极开展“大棚房”专项清理整治行动“回头看”,全市未出现“大棚房”整治“死灰复燃”问题和新发生“大棚房”问题。全力做好疫病防控,抓好“非洲猪瘟”常态化防控,口蹄疫、禽流感、布病和小反刍兽疫应免畜禽免疫密度均达到xxx%。有效控制了x月x日xx县xxx镇畜间炭疽疫情,未造成重大经济损失和社会影响。深入开展土地承包经营权纠纷信访化解,全市共发生土地承包经营纠纷xxx件,其中乡村调解xxx件,仲裁委受理xx件(调解xx件、裁决xx件),调处成功率xxx%。
2022年,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央和省委农村工作会议精神,按照市委、市政府工作部署,坚持党建统领,抓班子、带队伍,抓特色、出亮点,以“严、真、细、实、快”的工作作风,统筹高线、中线、底线“三线布局”,实施工作项目化、项目清单化、清单责任化“三化推进”,突出抓好稳产保供、产业发展、乡村建设、农村改革、有效衔接和机关建设“六大任务”,推动乡村振兴X样板先行区、都市现代农业示范区、城乡融合发展试验区“三区建设”实现新突破,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
1.持续强化理论武装。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决捍卫“两个确立”,始终做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。落实党组理论学习中心组学习、第一议题等制度,开展党组理论学习中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学“五学”活动,举办党的二十大精神专题学习班。巩固拓展党史学习教育成果,持续开展“我为群众办实事”活动,探索建立党史学习教育长效机制,完善“四史”学习的制度体系。(责任单位:机关党委)
2.扛牢全面从严治党责任。严格落实全面从严治党主体责任,实施清单管理,对标落实推进。持之以恒正风肃纪,严格落实中央八项规定精神及实施细则,锲而不舍纠“四风”树新风。落实领导干部述责述廉、民主评议、考核评价、诫勉谈话、函询制度,深化运用监督执纪“四种形态”,抓实警示教育、纪律教育、政德教育和品德教育。做好市委巡察“回头看”发现问题的整改落实。(责任单位:机关党委、机关纪委、办公室、人事处)
3.筑牢意识形态防线。严格落实意识形态工作责任制,完善专题研究、报告通报、预判研判、督查检查、考核问责等制度,提升意识形态工作管理能力。制定新时代加强和改进思想政治工作的措施,加强意识形态阵地管理。开展意识形态领域风险排查,加强舆情研判和应对处置。(责任单位:机关党委、办公室)
4.加强基层党组织建设。制定党支部标准化规范化建设实施方案,实施党建活动轮值制度,开展“互观互检互学互促”活动。开展党建品牌创建活动。深入开展“人人都是发展环境、个个都是开放形象”活动。完善党组织书记履行全面从严治党主体责任和抓基层党建工作述职评议考核。(责任单位:机关党委)
5.稳定粮食生产。抓好撂荒地复耕复种,开展粮食生产功能区划定“回头看”。实施粮食绿色高质高效行动,创建2个以上吨粮镇。稳步提升大豆产能,推广大豆玉米带状复合种植2万亩。强化春季田间管理,扎实开展冬小麦“科技壮苗”专项行动,推动晚播麦促弱转壮、早发稳长。创新政策性农险,扩大粮食作物投保比例,开展小麦玉米完全成本保险试点。全年粮食播种面积稳定在705万亩以上、产量稳定在305万吨以上。(责任单位:种植业处、科教处、财审处、农技中心)
6.建设高标准农田。编制高标准农田建设规划。联合相关部门,健全高标准农田投入保障机制,提高亩均补助标准。实施高标准农田建设数字化管理,引入第三方机构开展项目监管。出台高标准农田管护办法,开展工程质量保险试点。年内建设高标准农田21.7万亩。(责任单位:农田处、农技中心)
7.促进种业振兴。制定现代种业创新发展的实施意见。加强种质资源保护,支持建设市级农作物种质资源库,规划建设市级畜禽保种基因库。加强品种研发及推广,建设国家农作物品种展示评价基地和区域性单品种展示基地,引进试验新品种200个以上,建设良种繁育基地20万亩。提升种业质量监管水平,建设市级种子质量检测中心,严厉打击侵权套牌、制售假劣种子等违法行为。(责任单位:种业处、执法支队、农技中心、农科院、畜牧工作站)
8.发展高端畜牧业。发展集约化养殖,提高“亩均产能”,确保全市肉蛋奶总产量持续稳定在100万吨以上。建立生猪产能调控机制,年内建设生猪产能调控基地5个。发展草食畜牧业,培育奶牛、肉兔、奶山羊等产业链,新建奶山羊标准化养殖场2处。开展畜禽养殖场标准化示范创建,年内创建国家级示范场1处、市级示范场10处。(责任单位:畜牧业处、畜牧工作站)
9.做优特色农业。发展壮大蔬菜、果茶、花卉、食用菌和中药材等特色产业,开展粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证,蔬菜设施化栽培比重达到35%以上。推广新型轮作模式,稳定花生面积。全年蔬菜产量稳定在600万吨以上、水果产量稳定在100万吨以上。(责任单位:种植业处、农技中心)
10.加强动植物疫病防控。创建国家级无疫小区,维持口蹄疫和高致病性禽流感免疫无疫状态。推进布病、结核病净化,争创省级以上净化场10家。深化动物疫病强制免疫改革,实现应免畜禽免疫率100%。抓好小麦条锈病、草地贪夜蛾等农作物重大病虫害监测防控,年内完成小麦“一喷三防”340万亩,主要农作物病虫害统防统治率保持在40%以上。(责任单位:防疫处、种植业处、疫控中心、农技中心、执法支队)
11.抓好农业精准招商。积极对接农发集团等国内500强企业,完善“签约、在建、竣工”三张项目清单,加强重点项目服务、督导。年内引进过亿元乡村振兴大项目10个以上,开工建设过亿元大项目15个以上。(责任单位:乡村产业处、发展规划处)
12.强化项目管理思维。实施农业农村领域重点推进项目全生命周期指导,联合相关部门建立管理协同、信息协同、服务协同“三个协同”机制,提升项目建设质效。完善财政投资项目全闭环管理模式,出台涉农项目管理办法,严格立项审批、加强执行督导、强化绩效评价,确保项目按期保质完工、财政资金安全有效使用。(责任单位:发展规划处、财审处)
13.建设现代农业园区。高标准建设国家农业现代化示范区(平度)、中国(X)国际农产品加工产业园,争创省级现代农业强县、农产品加工业高质量发展先行县。提升现代农业产业园、农业产业强镇、田园综合体建设水平,建设5个市级农产品加工产业园,引导产业向园区集聚。年内建成市级以上田园综合体20个。(责任单位:发展规划处、乡村产业处、农田处)
14.推动乡村产业融合。开展农业全产业链“链长”制试点。制定农产品加工业支持措施,培育20家新一代农业“金花企业”。争创国家级农产品产地专业市场,支持建设农产品产地冷藏保鲜设施10个。强化农业“国际客厅”合作功能,推动建设农产品出口产业集聚区,创建国家农业对外开放试验区。加大乡村休闲旅游精品示范点和线路推介力度,举办中国农民丰收节等节庆展会。(责任单位:乡村产业处、市场配置促进处)
15.加快数字农业发展。建设农业农村大数据平台,探索构建重要农产品全产业链大数据中心,打造国内一流的数字农业应用场景。争创全国数字农业创新应用基地,新建市级数字农业示范园2个、认证智慧农业应用基地10个。(责任单位:市场配置促进处、智慧中心)
16.强化农业科技支撑。争创国家农业科技试验示范基地,建设30个技术创新与集成示范基地,发布农业主推技术10项以上。加强农业科技人才队伍建设,制定X市现代农业产业技术体系建设方案。出台农业科技成果转化办法,开展农业科技成果转化试点。加强农业转基因生物安全监管。(责任单位:科教处、人事处、农技中心、农科院、畜牧工作站)
17.提升农机装备水平。深化“两全两高”示范创建,争创省“两全两高”农机化示范市,争创国家级畜牧养殖规模化生产全程机械化示范县、设施农业全程机械化示范县,建成市级全程机械化示范基地10个。推广导航定位、作业监测、自动驾驶等新技术,加快大中型、智能化、复合型农业机械应用。推动农机购置补贴全程线上办理,扩大农机报废补贴范围。提升粮食作物机收减损水平。完成农机深松(深翻)整地作业面积80万亩以上,保护性耕作面积10万亩。全市主要农作物耕种收机械化率达到90.7%以上。(责任单位:农机处、农技中心)
18.加强质量安全监管。实施“四级三联”网格化监管,开展重点农产品质量安全风险评估,完成定性定量检测1.1万批次、快速检测38万批次,地产农产品监测合格率保持在98.5%以上。实施畜禽屠宰企业分级动态管理,创建省级以上标准化屠宰企业2家。培育市级农产品可追溯管理示范点,全面推进食用农产品达标合格证制度,新认定“三品一标”70个以上。创建国家、省级现代农业全产业链标准化示范基地,制(修)订地方标准和生产技术规程30项。实施食用农产品专项整治三年行动,开展农业投入品、私屠滥宰、动物卫生等领域重点整治工作。(责任单位:质监处、投入品处、畜牧业处、防疫处、执法支队、疫控中心、农安中心)
19.推动品牌农业优化升级。出台农产品品牌扶持政策,加大品牌培育、宣传、推介力度,打造“X农品”品牌矩阵。建立区域公用品牌管理标准体系,修订农产品品牌管理办法,建立市级知名农产品品牌淘汰机制。新培育国家名特优新农产品10个,新创建市级以上知名农产品品牌10个。(责任单位:市场配置促进处、质监处、农安中心)
20.实施乡村振兴示范样板片区建设行动。聚焦产业强、生态美、治理优、要素活、农民富,以5-10个自然村为单位,高标准规划设计,布局建设10个左右的市级乡村振兴示范样板片区,趟出乡村振兴X样板实践路径。定期组织现场观摩评比,营造比学赶超良好氛围。(责任单位:农办秘书处)
21.实施农村人居环境整治行动。落实农村人居环境整治提升行动,统筹推进村容村貌提升等重点工作,开展村庄清洁专项行动,争创全国村庄清洁行动先进县。开展市级人居环境整治示范镇村创建。搭建农村人居环境基础设施建设会商平台,制定农村基础设施网建设计划。推行红黑榜、道德银行等做法,提升农民群众参与度。(责任单位:社会事业处)
22.实施美丽乡村建设行动。成方连片新建市级美丽乡村示范村100个,打造美丽乡村新典范地区。实施省级美丽乡村示范村升级培优计划,开展省级示范村管护运营“回头看”。(责任单位:社会事业处)
23.实施农业绿色发展行动。制定X市农业减排固碳实施意见。推广水肥一体化、化肥农药减量增效、绿色种养循环等技术,新增水肥一体化5万亩以上,新建市级种养循环示范基地5个,化学农药、化肥用量保持负增长。推广发酵床养殖、粪水氧化塘处理等粪污资源化利用模式,全市畜禽粪污资源化利用率稳定在90%以上。抓好秸秆综合利用重点县建设,示范开展秸秆还田和生物堆肥,全市秸秆综合利用率达到96%以上。健全农药包装废弃物和农膜回收体系,设立县域回收中心,镇街级回收点实现全覆盖,确保应收尽收、全部处置。建设国家级土壤污染防治示范区,推进受污染耕地安全利用,确保安全利用率保持在95%以上。(责任单位:科教处、种植业处、畜牧业处、投入品处、农技中心、畜牧工作站)
24.推动改革政策集成。扎实开展省级乡村振兴政策集成改革试点,深入推进国家、省农村改革试验区建设任务,打造市级乡村振兴集成改革示范点(村),探索形成符合实际、各具特色、行之有效、可复制推广的集成改革成果。(责任单位:政策改革处)
25.深化农村承包地改革。抓好平度市、西海岸新区国家第二轮土地承包到期后再延长30年试点。规范土地流转管理,指导区(市)建立社会资本流转土地经营权审查审核制度。放活土地经营权,鼓励农户以经营权入股发展农业产业,全市土地规模化经营率达到75%。健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。(责任单位:政策改革处)
26.深化农村宅基地改革。抓好国家农村宅基地制度改革试点任务落实,探索宅基地资格权保障,使用权流转、抵押和自愿有偿退出等。开发市级宅基地信息化管理系统,制定农村宅基地“一户一宅”落实办法、宅基地使用权流转管理办法,鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。(责任单位:政策改革处、智慧中心)
27.深化农村集体产权制度改革。规范村集体经济组织运行和管理。制定集体股权的继承、转让、有偿退出等办法,推广农村集体资产股权质押贷款。稳慎推进集体资产融合试点。健全农村集体资产管理平台,加快产权交易体系建设,开展党建统领乡村公共资源共享行动。制定村集体经济发展支持措施,实施中央财政资金扶持村集体经济发展项目,开展集体经济相对薄弱村增收攻坚行动,全市行政村集体经济收入全部达到20万元以上。(责任单位:政策改革处)
28.构建现代农业经营体系。实施高素质农民培育工程,开展农民技能培训2万人。健全市、县、镇、村、服务组织五级农业社会化服务体系,因地制宜发展单环节、多环节、全程生产托管等服务,全市农业社会化服务组织达到4000家。实施家庭农场培育行动,将符合条件的规模经营户纳入培育范围,新创建市级以上示范家庭农场50家。实施合作社规范提升行动,规范村党组织领办合作社,引导合作社与各类经营主体联合合作。抓好农业社会化服务创新、合作社质量提升整县推进国家级、省级试点,家庭农场高质量发展整县提升省级试点。(责任单位:政策改革处、科教处、农技中心)
29.改进和加强乡村治理。深化拓展“莱西经验”,完成莱西市国家级试点示范县任务,推广清单制、积分制、数字化治理等乡村治理模式。推动农业农村领域扫黑除恶专项斗争常态化。推动“阳光三资·清廉村社”建设。(责任单位:政策改革处)
30.强化各类帮扶政策落实。严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。继续对脱贫享受政策人口进行帮扶,巩固“两不愁三保障”成果,坚决守住不返贫底线,不发生新致贫。在保持主要帮扶政策总体稳定的基础上,分类调整优化,确保政策连续性。(责任单位:农村扶贫处、督查考核处)
31.健全动态监测和分类帮扶机制。聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户和严重困难户三类重点人群,持续跟踪收入支出、“两不愁三保障”和饮水安全情况,及时发现可能返贫致贫人口。加强部门联动和信息共享,分层分类精准施策,确保脱贫享受政策人口不返贫、一般农户不致贫。构建市场化防贫长效机制,实施防止返贫致贫综合保险,推进脱贫人口小额信贷、富民生产贷等帮扶政策落实。(责任单位:农村扶贫处、督查考核处)
32.推进重点区域帮扶。统筹各类资金,集中连片打造1个省级衔接乡村振兴集中推进区。指导区(市)梯度推进辖区内衔接推进区建设,动员社会力量积极参与。出台20个乡村振兴重点帮扶镇支持政策。组织4个经济强区和23家市属企业结对帮扶平度、莱西10个乡村振兴重点帮扶镇。(责任单位:农村扶贫处)
33.促进脱贫人口持续增收。巩固提升脱贫地区特色产业,完善联农带农机制,提高脱贫人口家庭经营性收入。优化衔接补助资金使用,市级衔接资金用于发展产业比例不低于60%。加强扶贫资产管理,收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、设立公益岗位、发展村级公益事业等,确保衔接资金高效利用,保障脱贫群众收益。(责任单位:农村扶贫处)
34.抓好协作帮扶和对口支援。推动与定西市、陇南市签订的“十四五”东西部协作行动方案,以及省内协作帮扶菏泽事项落地落实。推进产业协作,引导企业到协作地投资兴业,推动长期合作共赢。加强人才协作,选派各类专业技术人才开展“组团式”帮扶援助。拓展劳务协作,开展协作地劳动力技能培训。扩大消费协作,利用节庆活动、重要展会等,全方位推介协作地农特产品,推动产供销一体化融合。继续做好对口支援西藏日喀则桑珠孜区、湖北宜昌夷陵区、省内滨州博兴县等工作。支持西部地区人才培训。(责任单位:对口帮扶处、扶贫协作处)
35.全面开展“争创树”活动。开展“争先进、创典型、树标杆”活动,制定“争创树”任务清单,亮目标、亮举措、亮责任,比进度、比作风、比实绩,打造一批乡村振兴制高点。健全考核评价机制,实行月调度、季通报,将“争创树”列入各处室(单位)考核重点,确保推进时间和进度匹配、时间和效果匹配。完善乡村振兴典型遴选、培育、推介机制,建立乡村振兴典型库,优化局网站、微信公众号等建设管理,用好新闻媒体、会议推广、工作交流等平台,广泛推介“三农”典型经验。(责任单位:农办秘书处、办公室、人事处)
36.积极建设“五型”机关。制定建设“五型”机关的意见,建设政治型、实干型、服务型、人文型、清廉型“五型”机关,全面提升模范机关建设水平。成立局全面从严治党暨机关建设领导小组,负责指导、协调、督查全局机关建设工作,定期召开领导小组会议,总结部署机关建设工作。培树机关建设先进典型,充分发挥典型的示范带动作用。(责任单位:机关党委、办公室、人事处)
37.全力打造“一懂两爱三有”干部队伍。突出实践实绩实干导向,强化干部队伍建设,打造懂农业、爱农村、爱农民,有情怀、有温度、有作为的干部队伍。健全干部考核评价体系,完善局综合考核、平时考核办法,实施考核结果全员大排名。开展“两优一先”评选活动,激励党员干部讲政治、接地气、强技能。建立年轻干部全过程培养机制,制定年轻干部成长成才若干措施,建立完善预试制、新进人员导师制、挂职锻炼制和年轻干部成长档案,开展综合素质“大比武”,培养一批德才兼备、全面发展的年轻干部。(责任单位:人事处、机关党委)
38.着力塑造“三农”机关文化。打造富有“三农”特色的机关文化,建设党建、廉政、道德、法治、“三农”五大文化长廊,办公室、活动室、接待室、荣誉室“四室文化圈”,党员之家、职工之家、青年之家、妇女之家“四个温暖之家”,营造积极向上的机关文化氛围。坚持党建带群建,建立组织联建、阵地联创、活动联办、服务联做、宣传联动的“五联融合”模式,聚焦重要时间节点开展主题团建活动。组织军转干部座谈会、退休干部职工“荣休”仪式等,走访慰问困难职工、离退休老干部。创建平安机关,抓好农业安全生产、机关疫情防控、保密管理等工作。(责任单位:机关党委、办公室、人事处、离退休处、工会、妇委会、青工委)
39.大力倡树“严、真、细、实、快”作风。围绕兴农业、美农村、惠农民,厚植“三农”情怀,提升工作质效。实施“一线工作法”,深入开展联村、联镇、联户、联企,送政策、送项目、送技术、送温暖的“四联四送”活动,开展“宪法进农村”“乡村振兴法治先行”等普法活动,每季度推选优质服务实事。做好政务服务、市长热线、信访维稳等工作。(责任单位:人事处、科教处、法规处、办公室、机关党委)40.全面加强法治政府建设。健全学法用法机制,深化开展会前领导干部学法和法治工作“每月一讲”,提高依法行政水平。落实履行法治建设第一责任人职责,全面树立法治意识、提升法治思维。建立农业行政审批服务六个“0”机制,完善农业农村领域“不罚”清单,持续优化营商环境。加强基层农业执法体系建设,开展纪律作风整顿提升三年行动,进一步提升农业行政执法队伍整体素质。(责任单位:法规处、执法支队)
在农村田间、场院等农业机械集中作业区域,着力排查农机违法载人、非法改装从事作业、下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新农业农村局2022年打非治违百日行动工作方案,希望大家喜欢。
为进一步加强农业农村安全生产工作,推动安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”走深走实,保持安全生产形势持续稳定,按照《关于印发全市农业农村安全生产“打非治违”百日行动实施方案的通知》文件要求,自即日起至xxxx年x月底,在全县农业农村范围集中开展安全生产“打非治违”百日行动(以下简称“百日行动”),现结合农业农村系统实际,制订具体方案如下:
一、范围内容
1.农村沼气领域。重点整治农村沼气各项安全管理制度、安全责任和安全措施落实不到位,有无安全防护设施以及安全标识和警示牌,是否制订应急预案,是否建立了安全生产操作技术规程,是否存在维护检修人员无证上岗问题,管护人员是否经过专业知识培训以及是否定期对沼气发酵主体、输配系统、储气装置进行检修和事故排查等问题。
x.农药领域。重点检查围绕农药销售企业是否落实《条例》第二十条、第二十一条原材料进货、农药销售记录制度和产品质量检验制度;是否遵守《条例》第二十二条以及《农药标签和说明书管理办法》规定;是否认真履行安全生产法定责任和义务,健全安全生产规章制度,推进安全生产标准化建设,建立安全生产管理体系等情况。
x.畜禽养殖领域。重点检查养殖场配有沼气池、沼气发电工程但未正常运转,或者存在爆炸隐患的行为;未制定落实安全生产管理制度、安全操作规程的行为;未制定安全主体责任,安全责任人、管理人落实不到位的行为;未开展安全生产培训,未配备消防设施设备的行为;未建立定期维护和保养养殖圈舍、饲养人员居住场所、供电设施、供电线路等制度,未开展维修保养工作,养殖场所电线外露老化、不能有效防范火灾、风灾、雨灾、雪灾等存在安全隐患的行为。
x.动物卫生及畜禽屠宰领域。屠宰场、无害化处理厂重点检查:安全生产培训开展、消防设施设备配备情况;制定落实安全生产管理制度、安全操作规程情况;安全主体责任,安全责任人、管理人员落实情况。
x.农业机械领域。在农村田间、场院等农业机械集中作业区域,着力排查农机违法载人、非法改装从事作业、涉牌涉证违法非法行为;针对农机合作社、农机维修网点,着重检查经营单位库房设施、用电设施、储油设施等安全生产条件是否达标等。
二、重点任务
(一)监督企业加强安全生产管理。
各类生产经营单位要对标对表新修改《中华人民共和国安全生产法》,全面落实主体责任,重点推进落实全员安全生产责任制及双重预防机制,以及作业前安全风险告知和现场作业交底确认制;对照“百日行动”共性、个性内容,全面开展自查自纠;进一步健全完善员工安全教育培训体系,着力提高全员培训、技能培训、重点岗位培训质量和水平;持续开展“五个一”活动、“十个一次”工作,突出强化“反三违”(违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)集中行动,坚决杜绝因违法违规导致生产安全事故。
(二)加大违法违规警示惩处。
强化措施落实,结合专项整治三年行动工作,针对四季度农业农村领域安全生产特点,进一步细化“打非治违”责任措施,确保取得实效;强化警示教育,通过邀请企业随同检查、事故报告会等形式,提高企业安全法治意识、责任意识;强化检查,一旦发现非法违法行为,采取联合执法行动,绝不手软、从严处罚;强化监管合力,充分发挥联合惩戒、诚信体系、黑名单、约谈曝光等制度作用,切实督促企业落实安全生产主体责任。
三、保障措施
(一)强化宣传引导,营造浓厚氛围。
充分利用各类媒体,大力宣传“百日行动”的重要意义、打击重点、工作任务,突出先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光,着力营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。结合安全宣传教育“五进”活动,深入宣传安全生产法律法规,引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“百日行动”,鼓励人民群众积极举报各类安全生产非法违法行为,及时落实有关奖励规定,及时发现各种非法违法行为,增强“打非治违”针对性、实效性。
(三)强化执法检查,保持高压态势。
要抓住关键环节,紧盯打击重点,采取暗查暗访、随机抽查等形式,对发现的安全生产违法违规行为要及时上报处置。针对情节恶劣、屡禁不止的严格落实“四个一律”“五个一批”措施,该停产的依法停产,该关闭的依法关闭;对重大隐患拒不改正的要依法实施按日连续处罚,重点抓一批按照新修改《中华人民共和国安全生产法》条款处罚的典型案件;对违反有关安全管理的规定,符合法律规定的情形,具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险,涉嫌犯罪的,应按程序依法移送公安机关。严格按照“谁执法、谁普法”要求,积极向企业宣讲新修改《中华人民共和国安全生产法》和《刑法修正案(十一)》重点内容,发挥好法律武器的威慑作用。
(四)强化工作结合,构筑长效机制。
要把开展“百日行动”同专项整治三年行动“十大攻坚战”、推进重点领域相关治理、建立双重预防机制等重点工作有机结合起来,全面加强安全生产各项工作,切实提高安全保障能力。要坚持标本兼治,紧盯安全生产工作中的薄弱环节和突出问题,特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾,集中力量分析研究,强化治本之策,构建安全生产长效机制。
2022年,X市农业农村局将以产业振兴为重点,以改革创新为突破口,积极探索乡村振兴齐鲁样板“X路径”。具体打算如下。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年市农业农村局乡村振兴工作要点。
一、巩固脱贫攻坚成果,推进乡村全面振兴
(一)保持帮扶政策总体稳定。一是健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,严格落实“四个不摘”要求,强化巩固“两不愁三保障”成果措施。二是保持财政衔接资金投入总体稳定,财政衔接资金投入规模不低于X万元,资金总规模不低于X万元,重点向X、X、X3个X市级乡村振兴重点帮扶镇倾斜,集中力量促进产业振兴发展。三是推进金融帮扶政策落实,市财政投入X万元落实精准防范返贫致贫综合保险、雨露计划项目。
(二)扎实做好东西部协作工作。一是强化组织共联,确保完成X市下达的主要指标任务。二是强化产业共融,积极推动本土企业赴甘肃投资,带动协作地区脱贫人口就地就业增收。三是强化实事共办,进一步提升协作地区公共服务增收致富能力。四是强化合作共赢,扩大“辣椒致富”新成效,打造“一主多辅面上开花”消费协作态势。
二、以推动高质量发展加快农业现代化
(一)提升粮食和重要农产品供给保障能力。2022年新建高标准农田3万亩,确保粮食总面积、粮食总产量保持稳定。加快提升生猪基础产能,完成国家级X黑猪保种场确认;完成4处以上示范场创建,争取创建国家级示范场1处。稳步实施生猪产能调控,完成X黑猪农产品地理标志登记;完成4处以上规模养殖场示范创建,争取创建国家级示范场1处。2022年农林牧渔业总产值实现5%的增长。
(二)加快培育农业全产业链。大力培育“红黄黑白”四大特色优势产业,做大做强辣椒行业的影响力和竞争力;加快省级现代农业产业园的创建,打造X半岛马铃薯产业功能聚集区;打造一二三产业融合发展平台,加快国家级、省级产业强镇创建,推进益海嘉里、利群中央厨房等重点农业产业项目建设,不断放大X国际农产品交易中心的供应链作用,打造农产品加工百亿级产业链;深入开展“X金花”企业培植扶持,不断强化龙头企业的示范引领作用;开展农村电商业务培训,全面促进农产品出村进城;加快推进农产品产地冷藏保鲜设施建设,完善农业产业链供应链。深耕细作提升品牌竞争力和知名度,探索农业全产业链标准化建设,推进品种优化、品质提升、品牌打造,进一步做优“胶味领鲜”农产品区域公用品牌。
三、聚力攻坚人居环境整治提升五年行动
(一)深入开展乡村人居环境整治。制定人居环境整治提升五年行动方案,持续推进村庄清洁行动。严格落实月排名和奖补制度,切实保证问题一查到底,随查随整,整必有效。推广信用荣誉积分制度,形成权责明确、主体多元、保障有力的长效管护机制。
(二)加快推进美丽乡村示范村建设。充分发挥美丽乡村示范村引领带动作用,分批分步在西南三镇连线成片打造美丽家园。2022年,在西南三镇(X、X、X)继续连线成片打造15个美丽乡村示范村项目,进一步提高西南三镇美丽乡村覆盖率。
四、以加快农业农村改革激发发展内生动力
(一)积极推进省级农村改革试验区建设。在农民合作社规范提升和示范带动、农村土地承包到期延长试点、丰富农村集体经济发展路径等方面,不断推进改革向纵深发展、实现新突破。保持行政村集体经济收入不低于50万元,农民人均可支配收入达到X元,如期完成改革试点各项任务指标。
(二)完善农村土地承包管理制度。贯彻落实新修订的《X省实施<农村土地承包法>办法》,建立承包合同日常管理服务机制,推进工商资本流转土地经营权由事后备案向事前资格审查、项目审核拓展,防范土地流转风险,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。
(三)健全农村产权交易平台。探索研究平台智能化,推动系统优化升级,提高系统可操作性。继续发挥平台整合土地优势,扩大土地规模化利用率,推进新型农业经营主体的培育和规模化经营发展,增加集体经济收入和农民财产性收入。
实施粮食绿色高质高效行动,创建2个以上吨粮镇。稳步提升大豆产能,推广大豆玉米带状复合种植2万亩。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市农业农村局2022年下半年工作思路,希望大家喜欢。
2022年,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央和省委农村工作会议精神,按照市委、市政府工作部署,坚持党建统领,抓班子、带队伍,抓特色、出亮点,以“严、真、细、实、快”的工作作风,统筹高线、中线、底线“三线布局”,实施工作项目化、项目清单化、清单责任化“三化推进”,突出抓好稳产保供、产业发展、乡村建设、农村改革、有效衔接和机关建设“六大任务”,推动乡村振兴X样板先行区、都市现代农业示范区、城乡融合发展试验区“三区建设”实现新突破,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、全面加强党的建设
1.持续强化理论武装。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决捍卫“两个确立”,始终做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。落实党组理论学习中心组学习、第一议题等制度,开展党组理论学习中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学“五学”活动,举办党的二十大精神专题学习班。巩固拓展党史学习教育成果,持续开展“我为群众办实事”活动,探索建立党史学习教育长效机制,完善“四史”学习的制度体系。(责任单位:机关党委)
2.扛牢全面从严治党责任。严格落实全面从严治党主体责任,实施清单管理,对标落实推进。持之以恒正风肃纪,严格落实中央八项规定精神及实施细则,锲而不舍纠“四风”树新风。落实领导干部述责述廉、民主评议、考核评价、诫勉谈话、函询制度,深化运用监督执纪“四种形态”,抓实警示教育、纪律教育、政德教育和品德教育。做好市委巡察“回头看”发现问题的整改落实。(责任单位:机关党委、机关纪委、办公室、人事处)
3.筑牢意识形态防线。严格落实意识形态工作责任制,完善专题研究、报告通报、预判研判、督查检查、考核问责等制度,提升意识形态工作管理能力。制定新时代加强和改进思想政治工作的措施,加强意识形态阵地管理。开展意识形态领域风险排查,加强舆情研判和应对处置。(责任单位:机关党委、办公室)
4.加强基层党组织建设。制定党支部标准化规范化建设实施方案,实施党建活动轮值制度,开展“互观互检互学互促”活动。开展党建品牌创建活动。深入开展“人人都是发展环境、个个都是开放形象”活动。完善党组织书记履行全面从严治党主体责任和抓基层党建工作述职评议考核。(责任单位:机关党委)
二、抓好重要农产品有效供给
5.稳定粮食生产。抓好撂荒地复耕复种,开展粮食生产功能区划定“回头看”。实施粮食绿色高质高效行动,创建2个以上吨粮镇。稳步提升大豆产能,推广大豆玉米带状复合种植2万亩。强化春季田间管理,扎实开展冬小麦“科技壮苗”专项行动,推动晚播麦促弱转壮、早发稳长。创新政策性农险,扩大粮食作物投保比例,开展小麦玉米完全成本保险试点。全年粮食播种面积稳定在705万亩以上、产量稳定在305万吨以上。(责任单位:种植业处、科教处、财审处、农技中心)
6.建设高标准农田。编制高标准农田建设规划。联合相关部门,健全高标准农田投入保障机制,提高亩均补助标准。实施高标准农田建设数字化管理,引入第三方机构开展项目监管。出台高标准农田管护办法,开展工程质量保险试点。年内建设高标准农田21.7万亩。(责任单位:农田处、农技中心)
7.促进种业振兴。制定现代种业创新发展的实施意见。加强种质资源保护,支持建设市级农作物种质资源库,规划建设市级畜禽保种基因库。加强品种研发及推广,建设国家农作物品种展示评价基地和区域性单品种展示基地,引进试验新品种200个以上,建设良种繁育基地20万亩。提升种业质量监管水平,建设市级种子质量检测中心,严厉打击侵权套牌、制售假劣种子等违法行为。(责任单位:种业处、执法支队、农技中心、农科院、畜牧工作站)
8.发展高端畜牧业。发展集约化养殖,提高“亩均产能”,确保全市肉蛋奶总产量持续稳定在100万吨以上。建立生猪产能调控机制,年内建设生猪产能调控基地5个。发展草食畜牧业,培育奶牛、肉兔、奶山羊等产业链,新建奶山羊标准化养殖场2处。开展畜禽养殖场标准化示范创建,年内创建国家级示范场1处、市级示范场10处。(责任单位:畜牧业处、畜牧工作站)
9.做优特色农业。发展壮大蔬菜、果茶、花卉、食用菌和中药材等特色产业,开展粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证,蔬菜设施化栽培比重达到35%以上。推广新型轮作模式,稳定花生面积。全年蔬菜产量稳定在600万吨以上、水果产量稳定在100万吨以上。(责任单位:种植业处、农技中心)
10.加强动植物疫病防控。创建国家级无疫小区,维持口蹄疫和高致病性禽流感免疫无疫状态。推进布病、结核病净化,争创省级以上净化场10家。深化动物疫病强制免疫改革,实现应免畜禽免疫率100%。抓好小麦条锈病、草地贪夜蛾等农作物重大病虫害监测防控,年内完成小麦“一喷三防”340万亩,主要农作物病虫害统防统治率保持在40%以上。(责任单位:防疫处、种植业处、疫控中心、农技中心、执法支队)
三、推动农业产业高质量发展
11.抓好农业精准招商。积极对接农发集团等国内500强企业,完善“签约、在建、竣工”三张项目清单,加强重点项目服务、督导。年内引进过亿元乡村振兴大项目10个以上,开工建设过亿元大项目15个以上。(责任单位:乡村产业处、发展规划处)
12.强化项目管理思维。实施农业农村领域重点推进项目全生命周期指导,联合相关部门建立管理协同、信息协同、服务协同“三个协同”机制,提升项目建设质效。完善财政投资项目全闭环管理模式,出台涉农项目管理办法,严格立项审批、加强执行督导、强化绩效评价,确保项目按期保质完工、财政资金安全有效使用。(责任单位:发展规划处、财审处)
13.建设现代农业园区。高标准建设国家农业现代化示范区(平度)、中国(X)国际农产品加工产业园,争创省级现代农业强县、农产品加工业高质量发展先行县。提升现代农业产业园、农业产业强镇、田园综合体建设水平,建设5个市级农产品加工产业园,引导产业向园区集聚。年内建成市级以上田园综合体20个。(责任单位:发展规划处、乡村产业处、农田处)
14.推动乡村产业融合。开展农业全产业链“链长”制试点。制定农产品加工业支持措施,培育20家新一代农业“金花企业”。争创国家级农产品产地专业市场,支持建设农产品产地冷藏保鲜设施10个。强化农业“国际客厅”合作功能,推动建设农产品出口产业集聚区,创建国家农业对外开放试验区。加大乡村休闲旅游精品示范点和线路推介力度,举办中国农民丰收节等节庆展会。(责任单位:乡村产业处、市场配置促进处)
15.加快数字农业发展。建设农业农村大数据平台,探索构建重要农产品全产业链大数据中心,打造国内一流的数字农业应用场景。争创全国数字农业创新应用基地,新建市级数字农业示范园2个、认证智慧农业应用基地10个。(责任单位:市场配置促进处、智慧中心)
16.强化农业科技支撑。争创国家农业科技试验示范基地,建设30个技术创新与集成示范基地,发布农业主推技术10项以上。加强农业科技人才队伍建设,制定X市现代农业产业技术体系建设方案。出台农业科技成果转化办法,开展农业科技成果转化试点。加强农业转基因生物安全监管。(责任单位:科教处、人事处、农技中心、农科院、畜牧工作站)
17.提升农机装备水平。深化“两全两高”示范创建,争创省“两全两高”农机化示范市,争创国家级畜牧养殖规模化生产全程机械化示范县、设施农业全程机械化示范县,建成市级全程机械化示范基地10个。推广导航定位、作业监测、自动驾驶等新技术,加快大中型、智能化、复合型农业机械应用。推动农机购置补贴全程线上办理,扩大农机报废补贴范围。提升粮食作物机收减损水平。完成农机深松(深翻)整地作业面积80万亩以上,保护性耕作面积10万亩。全市主要农作物耕种收机械化率达到90.7%以上。(责任单位:农机处、农技中心)
18.加强质量安全监管。实施“四级三联”网格化监管,开展重点农产品质量安全风险评估,完成定性定量检测1.1万批次、快速检测38万批次,地产农产品监测合格率保持在98.5%以上。实施畜禽屠宰企业分级动态管理,创建省级以上标准化屠宰企业2家。培育市级农产品可追溯管理示范点,全面推进食用农产品达标合格证制度,新认定“三品一标”70个以上。创建国家、省级现代农业全产业链标准化示范基地,制(修)订地方标准和生产技术规程30项。实施食用农产品专项整治三年行动,开展农业投入品、私屠滥宰、动物卫生等领域重点整治工作。(责任单位:质监处、投入品处、畜牧业处、防疫处、执法支队、疫控中心、农安中心)
19.推动品牌农业优化升级。出台农产品品牌扶持政策,加大品牌培育、宣传、推介力度,打造“X农品”品牌矩阵。建立区域公用品牌管理标准体系,修订农产品品牌管理办法,建立市级知名农产品品牌淘汰机制。新培育国家名特优新农产品10个,新创建市级以上知名农产品品牌10个。(责任单位:市场配置促进处、质监处、农安中心)
四、实施乡村建设行动
20.实施乡村振兴示范样板片区建设行动。聚焦产业强、生态美、治理优、要素活、农民富,以5-10个自然村为单位,高标准规划设计,布局建设10个左右的市级乡村振兴示范样板片区,趟出乡村振兴X样板实践路径。定期组织现场观摩评比,营造比学赶超良好氛围。(责任单位:农办秘书处)
21.实施农村人居环境整治行动。落实农村人居环境整治提升行动,统筹推进村容村貌提升等重点工作,开展村庄清洁专项行动,争创全国村庄清洁行动先进县。开展市级人居环境整治示范镇村创建。搭建农村人居环境基础设施建设会商平台,制定农村基础设施网建设计划。推行红黑榜、道德银行等做法,提升农民群众参与度。(责任单位:社会事业处)
22.实施美丽乡村建设行动。成方连片新建市级美丽乡村示范村100个,打造美丽乡村新典范地区。实施省级美丽乡村示范村升级培优计划,开展省级示范村管护运营“回头看”。(责任单位:社会事业处)
23.实施农业绿色发展行动。制定X市农业减排固碳实施意见。推广水肥一体化、化肥农药减量增效、绿色种养循环等技术,新增水肥一体化5万亩以上,新建市级种养循环示范基地5个,化学农药、化肥用量保持负增长。推广发酵床养殖、粪水氧化塘处理等粪污资源化利用模式,全市畜禽粪污资源化利用率稳定在90%以上。抓好秸秆综合利用重点县建设,示范开展秸秆还田和生物堆肥,全市秸秆综合利用率达到96%以上。健全农药包装废弃物和农膜回收体系,设立县域回收中心,镇街级回收点实现全覆盖,确保应收尽收、全部处置。建设国家级土壤污染防治示范区,推进受污染耕地安全利用,确保安全利用率保持在95%以上。(责任单位:科教处、种植业处、畜牧业处、投入品处、农技中心、畜牧工作站)
五、深化农业农村改革
24.推动改革政策集成。扎实开展省级乡村振兴政策集成改革试点,深入推进国家、省农村改革试验区建设任务,打造市级乡村振兴集成改革示范点(村),探索形成符合实际、各具特色、行之有效、可复制推广的集成改革成果。(责任单位:政策改革处)
25.深化农村承包地改革。抓好平度市、西海岸新区国家第二轮土地承包到期后再延长30年试点。规范土地流转管理,指导区(市)建立社会资本流转土地经营权审查审核制度。放活土地经营权,鼓励农户以经营权入股发展农业产业,全市土地规模化经营率达到75%。健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。(责任单位:政策改革处)
26.深化农村宅基地改革。抓好国家农村宅基地制度改革试点任务落实,探索宅基地资格权保障,使用权流转、抵押和自愿有偿退出等。开发市级宅基地信息化管理系统,制定农村宅基地“一户一宅”落实办法、宅基地使用权流转管理办法,鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。(责任单位:政策改革处、智慧中心)
27.深化农村集体产权制度改革。规范村集体经济组织运行和管理。制定集体股权的继承、转让、有偿退出等办法,推广农村集体资产股权质押贷款。稳慎推进集体资产融合试点。健全农村集体资产管理平台,加快产权交易体系建设,开展党建统领乡村公共资源共享行动。制定村集体经济发展支持措施,实施中央财政资金扶持村集体经济发展项目,开展集体经济相对薄弱村增收攻坚行动,全市行政村集体经济收入全部达到20万元以上。(责任单位:政策改革处)
28.构建现代农业经营体系。实施高素质农民培育工程,开展农民技能培训2万人。健全市、县、镇、村、服务组织五级农业社会化服务体系,因地制宜发展单环节、多环节、全程生产托管等服务,全市农业社会化服务组织达到4000家。实施家庭农场培育行动,将符合条件的规模经营户纳入培育范围,新创建市级以上示范家庭农场50家。实施合作社规范提升行动,规范村党组织领办合作社,引导合作社与各类经营主体联合合作。抓好农业社会化服务创新、合作社质量提升整县推进国家级、省级试点,家庭农场高质量发展整县提升省级试点。(责任单位:政策改革处、科教处、农技中心)
29.改进和加强乡村治理。深化拓展“莱西经验”,完成莱西市国家级试点示范县任务,推广清单制、积分制、数字化治理等乡村治理模式。推动农业农村领域扫黑除恶专项斗争常态化。推动“阳光三资·清廉村社”建设。(责任单位:政策改革处)
六、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
30.强化各类帮扶政策落实。严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。继续对脱贫享受政策人口进行帮扶,巩固“两不愁三保障”成果,坚决守住不返贫底线,不发生新致贫。在保持主要帮扶政策总体稳定的基础上,分类调整优化,确保政策连续性。(责任单位:农村扶贫处、督查考核处)
31.健全动态监测和分类帮扶机制。聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户和严重困难户三类重点人群,持续跟踪收入支出、“两不愁三保障”和饮水安全情况,及时发现可能返贫致贫人口。加强部门联动和信息共享,分层分类精准施策,确保脱贫享受政策人口不返贫、一般农户不致贫。构建市场化防贫长效机制,实施防止返贫致贫综合保险,推进脱贫人口小额信贷、富民生产贷等帮扶政策落实。(责任单位:农村扶贫处、督查考核处)
32.推进重点区域帮扶。统筹各类资金,集中连片打造1个省级衔接乡村振兴集中推进区。指导区(市)梯度推进辖区内衔接推进区建设,动员社会力量积极参与。出台20个乡村振兴重点帮扶镇支持政策。组织4个经济强区和23家市属企业结对帮扶平度、莱西10个乡村振兴重点帮扶镇。(责任单位:农村扶贫处)
33.促进脱贫人口持续增收。巩固提升脱贫地区特色产业,完善联农带农机制,提高脱贫人口家庭经营性收入。优化衔接补助资金使用,市级衔接资金用于发展产业比例不低于60%。加强扶贫资产管理,收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、设立公益岗位、发展村级公益事业等,确保衔接资金高效利用,保障脱贫群众收益。(责任单位:农村扶贫处)
34.抓好协作帮扶和对口支援。推动与定西市、陇南市签订的“十四五”东西部协作行动方案,以及省内协作帮扶菏泽事项落地落实。推进产业协作,引导企业到协作地投资兴业,推动长期合作共赢。加强人才协作,选派各类专业技术人才开展“组团式”帮扶援助。拓展劳务协作,开展协作地劳动力技能培训。扩大消费协作,利用节庆活动、重要展会等,全方位推介协作地农特产品,推动产供销一体化融合。继续做好对口支援西藏日喀则桑珠孜区、湖北宜昌夷陵区、省内滨州博兴县等工作。支持西部地区人才培训。(责任单位:对口帮扶处、扶贫协作处)
七、提升机关建设水平
35.全面开展“争创树”活动。开展“争先进、创典型、树标杆”活动,制定“争创树”任务清单,亮目标、亮举措、亮责任,比进度、比作风、比实绩,打造一批乡村振兴制高点。健全考核评价机制,实行月调度、季通报,将“争创树”列入各处室(单位)考核重点,确保推进时间和进度匹配、时间和效果匹配。完善乡村振兴典型遴选、培育、推介机制,建立乡村振兴典型库,优化局网站、微信公众号等建设管理,用好新闻媒体、会议推广、工作交流等平台,广泛推介“三农”典型经验。(责任单位:农办秘书处、办公室、人事处)
36.积极建设“五型”机关。制定建设“五型”机关的意见,建设政治型、实干型、服务型、人文型、清廉型“五型”机关,全面提升模范机关建设水平。成立局全面从严治党暨机关建设领导小组,负责指导、协调、督查全局机关建设工作,定期召开领导小组会议,总结部署机关建设工作。培树机关建设先进典型,充分发挥典型的示范带动作用。(责任单位:机关党委、办公室、人事处)
37.全力打造“一懂两爱三有”干部队伍。突出实践实绩实干导向,强化干部队伍建设,打造懂农业、爱农村、爱农民,有情怀、有温度、有作为的干部队伍。健全干部考核评价体系,完善局综合考核、平时考核办法,实施考核结果全员大排名。开展“两优一先”评选活动,激励党员干部讲政治、接地气、强技能。建立年轻干部全过程培养机制,制定年轻干部成长成才若干措施,建立完善预试制、新进人员导师制、挂职锻炼制和年轻干部成长档案,开展综合素质“大比武”,培养一批德才兼备、全面发展的年轻干部。(责任单位:人事处、机关党委)
38.着力塑造“三农”机关文化。打造富有“三农”特色的机关文化,建设党建、廉政、道德、法治、“三农”五大文化长廊,办公室、活动室、接待室、荣誉室“四室文化圈”,党员之家、职工之家、青年之家、妇女之家“四个温暖之家”,营造积极向上的机关文化氛围。坚持党建带群建,建立组织联建、阵地联创、活动联办、服务联做、宣传联动的“五联融合”模式,聚焦重要时间节点开展主题团建活动。组织军转干部座谈会、退休干部职工“荣休”仪式等,走访慰问困难职工、离退休老干部。创建平安机关,抓好农业安全生产、机关疫情防控、保密管理等工作。(责任单位:机关党委、办公室、人事处、离退休处、工会、妇委会、青工委)
39.大力倡树“严、真、细、实、快”作风。围绕兴农业、美农村、惠农民,厚植“三农”情怀,提升工作质效。实施“一线工作法”,深入开展联村、联镇、联户、联企,送政策、送项目、送技术、送温暖的“四联四送”活动,开展“宪法进农村”“乡村振兴法治先行”等普法活动,每季度推选优质服务实事。做好政务服务、市长热线、信访维稳等工作。(责任单位:人事处、科教处、法规处、办公室、机关党委)
40.全面加强法治政府建设。健全学法用法机制,深化开展会前领导干部学法和法治工作“每月一讲”,提高依法行政水平。落实履行法治建设第一责任人职责,全面树立法治意识、提升法治思维。建立农业行政审批服务六个“0”机制,完善农业农村领域“不罚”清单,持续优化营商环境。加强基层农业执法体系建设,开展纪律作风整顿提升三年行动,进一步提升农业行政执法队伍整体素质。(责任单位:法规处、执法支队)
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年和奔向2035年远景目标的新起点,也是我们农业农村局奋力迈向高质量发展目标的关键一年。一年来,在局党委班子的正确领导与支持下,在各部室的通力配合与协作下,办公室全体干部,紧紧围绕“全面推进脱贫攻坚成果与乡村振兴工作有效衔接”为核心,为适应新发展形势,贯彻新发展理念,构建新发展格局,实现新发展目标,奋力进取。具体总结起来,在以下“三个方面”取得了一定成效。
办公室是机关的核心“心脏”部位,承担着上传下达纵向到底,综合协调横向到边的重要职能职责。办公室的工作,每一件事情都关乎着全局的有序运转和持续发展。
年以来,我们办公室的全体干部,能够始终牢固树立政治意识,提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,注重理论武装,狠抓个人自身业务提升建设,围绕中心工作,起草撰写“全面推进脱贫攻坚成果与乡村振兴工作有效衔接工作策略”和“产业是乡村振兴的魂”等5篇理论文章,围绕“党史学习教育”为主线,深入开展“学党史”活动,不断增强“学党史、感党恩、听党话、跟党走”的政治自觉和行动自觉,不断筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻落实局领导的各项部署要求,充分发挥牵头抓总带动作用,坚持走前列、做表率,全力为带动单位各部室,推进农业农村事业的高质量发展,坚定理想信念、凝聚自信力量,提供政治保障和服务支持。经过努力,一年来,办公室同志没有出现任何违纪违规行为和工作失误。
一直以来,办公室同志能够始终紧绷“办公室无小事”的思想意识,坚持从大局出发,立足各自岗位职能,充分发挥综合管理枢纽作用,为各部室有序运转提供保障。
一是精准上传下达。办公室人员严格执行单位考勤、公务接待、安全管理等各项管理制度,及时准确完成电话接听、文件转办、来访接待等上传下达任务,坚持做到了“全天候待命式”服务。2021年共收到上级文件xx份,严格按照层级报批、转办,并根据时间截点跟进工作进度督办,并及时关注各个工作群,互相配合、提醒,确保了各项信息传达准确无遗漏。
二是配合完善人事管理工作。今年局机关在职职工x人,其中干部x人、工人x人。先后配合局党建办、财务室等部室,及时办理法人证书变更、年检,更新编制网人员信息、出入境信息、个人重大事项报告等人事相关信息,督促退休职工完成退休待遇领取认证等,不断完善人事管理工作。
三是规范公务用房、公务车辆管理。按照有关规定,严格落实干部规定范围面积内使用办公用房制度和公务车辆使用审批单机制,严格执行日常性用车及公务出差用车填报“公务用车使用审批单”制度,由分管领导、主要领导批示意见后,办公室提供交付钥匙、油卡,进一步规范了公务车辆使用管理工作,在各级履行贯彻执行“中央八项规定”精神检查中,均为出现不合规行为。
四是严格公务接待管理。积极主动做好各项公务接待工作的同时,提醒各部室、岗位人员及时提供公务信息完善接待函,包括接待事由、被接待人姓名、职务、联系方式等,按照一事一结的要求,及时准确办理公务接待手续。
五是严肃公章使用管理。除财务日常性报表外,所有需要盖公章的材料,包括文件、合同、协议、申报表、证明等公文材料,做到先登记,再盖章,后复印存档,留痕化管理。
六是注重档案收集管理。及时收集各类工作相关的电子文档,上报下发文件、总结计划填表、工作照片图文信息,做到按年度、按类别归档,分类保存,方便调阅。一年来,办公室干部,在服务大局,发挥综合管理作用方面,没有出现任何重大工作失误和工作纰漏。
办公室是局机关的“前沿阵地”,也是局机关的“大后方”,服务工作是办公室的重要工作之一。一年来,办公室干部,始终坚持服务三农、服务机关、服务群众的“三服务”职能定位,积极主动担责作为,精心组织开展“办文、办会、办事”各项工作,为保障局机关各项工作高效推进,提供服务保障。
一是认真组织各类会议。注重细节决定成败的道理,在每一次办会中,严格把持“会前做好会议通知筹备,会中跟进服务,会后宣传总结”三个环节,用心提供办会服务。全年成功承办“全县推进转化脱贫攻坚成果与乡村振兴工作有效衔接工作部署会议”以及局党委行政会议、业务工作推进会议等各类重要会议x场次,没有出现过任何纰漏。
二是大力支持集体活动开展。先后配合局党建办及时组织干部完成党史学习“点赞评议”和网络答题活动、法制宣传转载等网上学习任务;结合“三八”妇女节,组织女职工开展庆祝建党百年-巾帼英雄故事会活动;结合建党100周年,组织干部参与全县建党100周年演讲、书画、征文系列比赛活动;结合重阳节,组织退休职工参观“党史学习教育成果展活动”,负责提供活动方案、租车、协调、联络服务工作;结合“我为群众办实事”实践活动,参加“三城联创”、到共联共建社区开展志愿服务活动;结合业务提升工作,组织干部参加“弘扬工匠精神岗位大练兵”活动。为凝聚合力,丰富干部职工精神文化生活,助推乡村振兴,提供精神动力。
三是切实提供后勤保障。为保障办公需要,随时收集各部室办公用品实际需求申请单,按程序申请、购买、置办、配备股室、干部办公用品。按规定发放工会会员节假日慰问品,组织职工办理“互助险”,为群众发放爱心助农物资。联系广告公司,制做办公室门牌、打造廉政文化墙等机关文化。及时增加会议室、办公室日光灯,完善墙角线维修,用水用电维护。坚持每周一到卫生责任区开展环境治理,卫生维护保洁工作,积极营造、改善、美化办公环境和公共环境。
四是主动配合各方面抓好安全生产服务工作。坚持做好疫情防控常态化工作,结合疫情信息摸排工作,认真排查相关重点地区来返人员情况。严格落实全面消毒、定期核查摸排、大力宣传引导工作机制,保持疫情防控意识不松懈。积极配合消防、公安、市场监管等部门,开展安全生产大检查、大排查、大整治行动,落实问题整改任务,为保障安全生产工作提供服务。一年来,办公室在服务后勤各方面,尽力尽责,受到了大家的一致认可。
一年来,虽然较好的完成了各项既定目标任务,但与局领导和广大群众的期盼还有一定差距。主要表现在以下“三个层面”。
一是工作精细化有待加强。办公室人少事多,精益求精的管理和服务能力有待进一步加强和提升。
二是工作标准有待提升。办公室工作面广点多线长,在统筹兼顾,落实落细,走深走实方面的标准要求有待再提升。
三是工作方法有待改进。办公室立足大局、立足服务的工作方法,与新时代新形势新发展要求方面的有效结合,有待进一步改善和改进。2022年,办公室将进一步坚定信心,立足“十四五”农业农村局发展总体规划,大胆创新工作举措,积极努力工作。
2022年度办公室工作预期目标:计划实现“四个提升”。
一是提升管理水平。建立健全各项工作制度,优化办公室内部管理,提升综合管理精细化、规范化水平,确保办公室牵头抓总引领作用充分发挥,为促进农业农村工作提供管理服务保障。
二是提升自身建设。以打造“标杆部室”为目标,精心策划各项主题建设活动,不断提升办公室干部“办文、办会、办事”能力建设,为服务机关各项工作奠定坚实基础。
三是提升政治站位。以学习巩固转化“党史学习教育”成果为抓手,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,以高度的政治站位和自觉行动,为推进乡村振兴提供服务。以积极向上、奋力拼搏、勇于担当的姿态,迎接党的二十大胜利召开。
四是提升服务意识。牢记“全心全意为人民服务”宗旨,引导干部,发挥办公室“前沿窗口”先锋阵地作用,积极为农业农村局各项工作建言献策,担当作为,奋力开创农业农村工作新局面,不懈努力!
巩固拓展农村集体产权制度改革成果,落实农村第二轮土地承包到期后再延长*年政策,新增土地流转托管面积*万亩。下面是众鑫文档网小编给大家带来的农业农村局局长在2022年全局重点工作推进会上的演讲稿,希望大家喜欢。
今年以来,我们深入贯彻落实上级各项部署要求,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不断加大强农惠农富农力度,乡村振兴工作取得显著成绩,为全县各项事业发展提供了有力支撑。
一、主要成效与做法
(一)发挥产粮大县优势,狠抓粮食生产不动摇。
一是严格落实粮食安全党政同责,努力克服去年秋涝影响,实现小麦应播尽播,面积较去年增加*万亩,达到*万亩;落实好科技壮苗、促弱转壮各项措施,苗情转化好于预期,预计单产*公斤/亩,总产可达*亿斤。已完成甘薯、早春玉米等粮食作物种植面积*万亩,大豆玉米带状复合种植任务*万亩,确保全年粮食面积和总产不减少。
二是加快高标准农田建设,*年我县建设*万亩高标准农田,总投资*亿元,现已完成投资*亿元,完成建设任务的*%,*月中旬完成全部建设任务,接受市级验收。*年拟建设高标准农田*万亩,现已完成项目规划设计,预计*月份开工建设。
三是落实耕地地力补贴,*年我县耕地地力保护补贴以小麦种植面积为依据,全县于*月底核定完成小麦种植面积*亩,应补贴农户数*户。实际种粮农民一次性补贴*月初已全部发放到农户手中,补贴面积*亩,补贴资金*万元,补贴农户*户。
(二)扎实发展乡村产业。
扎实推进新型经营主体提升行动,规范农民专业合作社、家庭农场运营发展,推动种养加、产供销、贸工农有机结合、一二三产深度融合,全县新型农业经营主体发展到*家,全县农副产品加工规模以上企业*家,其中国家级农业产业化重点龙头企业*家,省级*家,市级*家,规模以上企业较*年新增*家,营业收入*亿元,同比销售收入略有增加。好郓来”农业区域公用品牌已有*家企业(合作社)的*个产品入选,“三品一标”发展到*个,乡土产业名村达到*个。
(三)深化农村改革,稳固农村基层基础。
一是抓好农村综合改革。巩固拓展农村集体产权制度改革成果,落实农村第二轮土地承包到期后再延长*年政策,新增土地流转托管面积*万亩。
二是发展壮大村集体经济。截止到*年第二季度,村集体收入在*万以上的村*个,*-*万元的村*个,*-*万元的村*个。
三是加快农业专业化社会化服务机制创新试点县创建。创新了“土地入股+整建制托管+保底收入+效益分红”四位一体土地股份制合作运营模式、“服务组织+村集体经济组织+小农户”模式、供销社“为农服务中心”模式,已建立区域性服务中心*处,县域农业社会化服务平台预计*月底上线运行。
(四)守牢防止规模性返贫底线。
一是健全完善防止返贫动态监测预警和帮扶机制。联合多部门建立防返贫动态监测和帮扶议事协调工作机制,明确预警范围、监测内容以及各行业部门职责,第一轮特殊群体集中排查活动已于*月份完成,共计排查特殊群体*户,符合纳入监测帮扶对象*户*人。
二是确保脱贫帮扶政策总体稳定。坚持监测工作常态化,驻村干部和村“两委”及时了解脱贫户的家庭状况、帮扶需求、政策落实和监测户的家庭状况、收入变化,结合县行业部门对防贫监测户存在的问题,制定研究针对性帮扶措施。
三是推进乡村振兴示范区建设。*年我县利用财政衔接资金*万元计划发展项目*个,其中产业项目*个,带动脱贫享受政策人口务工就业,增加家庭收入;基础设施项目*个,补上农村基础上设施短板,改善人居环境。项目形成的固定资产都确权到村,提高村集体收入,为村集体经济发展奠定基础。投资*万元在张营街道建设乡村振兴衔接推进区一处,主要建设乡村产业示范园、农机大院、道路修建、自来水改造、村庄亮化等项目,努力打造乡村振兴齐鲁样板郓城示范区,发挥带贫减贫示范效益。
(五)加快推进乡村治理体系创建。
一是创建及时雨社会治理品牌。探索出一条“*个平台,*个中心,*个支撑,*项机制”的“*”及时雨社会治理品牌创新之路,为*名网格员配发了手机终端,发展网格志愿者*余名,协助网格员采集上报信息。
二是推行“一乡一婚介协会,一村一义务红娘”工作模式。制定《关于成立乡镇街道婚介协会的实施意见》《关于在全县推行村社区妇女专职主任兼任义务红娘倡树文明婚嫁新风的实施方案》,在全县推行村(社区)妇女专职主任兼任义务红娘工作,建立健全了“一乡一协会、一村(社区)一红娘”服务网络,开通“义务红娘”微信群,连续举办*届为期四天的“七夕”和“双十一”公益相亲大会,全县*名义务红娘、*万余名未婚男女青年参加了大会。
三是推进“节俭易行的村级公益性公墓建设”工作模式。加快公益性公墓规划建设步伐,通过积极实践探索,选定石板型公墓,在全县推广建设,目前已建起村级简易公益性公墓*处,节约了殡葬占地,同时积极引导遗体火化,减免殡葬惠民资金*万元,大大减轻了群众的经济负担。
二、存在问题
一是农业产业化层次低、基础弱、链条短。我县设施农业发展虽然有一定的基础,但多数都是经过初步包装后进行售卖,农业产业化发展水平低,农产品加工链条短,精加工、深加工能力弱,利润低、市场竞争力小,缺乏精深加工产业,规模以上农副产品加工企业营业收入低、产业回报率不高。
二是农田基础设施亟待加强。目前高标准农田投资每亩*元,且市县地方财政配套*%,江苏、四川等地方达到每亩*元,近几年物价上升较快,人工、原材料价格上涨了近*倍,现有投资标准建成项目与群众期望值差距较大。
三是农村基础建设和精神文明建设存在短板。投用的公共文化设施作用发挥不够明显,农家书屋闲置、活动场所利用率不高,部分村庄脏乱差的现象没有得到根本改善。
三、下步工作思路
一是巩固提升粮食生产能力。坚决扛牢粮食安全政治责任,着力稳政策、稳面积、稳产量,确保夏粮稳产丰收,粮食总产稳定在*亿斤以上。持续推进高标准农田新建和改造提升工作,确保年内新增高标准农田*万亩以上、达到*万亩,力争三年内实现高标准农田全覆盖。
二是实施农业产业化提升行动。持续提升“好郓来”农业区域公用品牌影响力,全年新增知名产品品牌*个以上,培植市级以上龙头企业*家,市级以上示范合作社达到*家。深入实施名、优、新、特农产品品牌培育和老品牌、老产业提档升级专项行动,确保“三品一标”认证总数达到*个以上,注册商标总数达到*个以上。
三是加快乡村治理体系创建。以我们将在持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基础上,继续深耕“1+1+N”乡村振兴发展框架体系,全力推进乡村治理体系试点各项工作实现新突破、再上新台阶,力争年底通过国家级验收。
深化农业科技入户工程,加快农业科技创新与成果应用,推动农业机械化向智能化、信息化、绿色化转型。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于区农业农村局2022年工作要点,希望大家喜欢。
2022年,全区农业农村工作将紧紧围绕率先基本实现农业农村现代化目标任务,聚焦特色产业提升、园区转型升级、人居环境改善、集体经济增效等重点方面,以“十四五”农业农村重点项目为抓手,加快补短板强弱项,全面推进乡村振兴,奋力打造率先基本实现农业农村现代化的“X样板”。
一、聚焦基础提升,做强农业特色产业
1.调优产业结构。围绕“稳、调、增”发展思路,持续做精茶叶、水稻、枇杷等农业特色产业,做优东、中、西三片农业产业带,提升质量效益和竞争力。全区茶园、水稻、果品、蔬菜(播种)、水产面积基本稳定在X万亩、X万亩、X万亩、X万亩、X万亩左右。
2.建强产业基地。持续推进“三高一美”、“菜篮子”基地等项目建设。2022年,计划建成市级高标准农田改造提升示范区X个、蔬菜基地X个,新增高标准农田X亩、X碧螺春茶集中加工中心X个,X、X建成蜂旅结合示范基地各1个。
3.加大科技支撑。深化农业科技入户工程,加快农业科技创新与成果应用,推动农业机械化向智能化、信息化、绿色化转型。大力发展智慧农业,加快培育智慧农业生产场景、智慧农业示范村等示范载体。2022年,新增农业科技示范展示基地2个、市级智慧农业生产场景2个。
二、聚焦园区建设,做优现代产业体系
4.加快园区提升发展。实施农业园区转型升级“661”工程,以X镇市级转型升级农业园区建设为示范,打造引领全区农业农村发展的科技创新“基地”,产业发展“高地”。2022年,加快推动XX现代农业示范园X省(X)X农业星创天地综合服务中心、X长三角智慧农业大数据指挥控制中心及X农业鱼菜共生智慧渔场、管理中心稻谷冷藏库及成品库改造等项目建设,力争创成省级现代农业产业高质量发展示范园,完成年度市级现代农业园区转型升级示范园区申报,并力争创成。
5.推动一二三产业融合。按照“农旅融合、接二连三”发展思路,大力引导龙头企业、产业化联合体等新型农业经营主体融合发展,提高发展质量。2022年,研究出台区级共享农庄创建实施意见,扩面打造共享农庄新业态,计划新增市级共享农庄4家、农业产业化联合体1家,认定新型职业农民300人以上,完成《X区乡村休闲旅游农业发展“十四五”规划》编制,全力争创全国休闲农业重点县。
三、聚焦绿色生产,发展生态高效农业
6.优化农业生态环境。持续推进农业面源污染综合治理,开展化肥农药减量增效行动,出台《X生态岛商品有机肥应用推广实施方案(试行)》。编制《X生态岛生态农业发展规划》,以X生态岛、生态涵养区为核心,打造绿色防控统防统治和农药化肥减量增效示范,引领全区农业绿色发展。2022年,全区主要农作物秸秆综合利用率稳定在X%左右,病虫绿色防控覆盖率达X%,废旧农膜回收率达X%,畜禽规模养殖场基本实现治理全覆盖。
7.加强农业品牌建设。制定全区特色农产品品牌建设提升方案,实施农业区域公用品牌振兴战略,大力开展优质农产品品牌推介,提升“洞庭山碧螺春”“X大米”等区域品牌知名度和影响力,推动XX碧螺春茶果复合系统申报全球重要农业文化遗产。2022年,计划培育新增智慧农业品牌1个。
8.强化优质农产品供给。持续完善农产品质量安全可追溯体系,试行食用农产品合格证制度,不断加快绿色优质农产品基地建设,2022年,计划培育“两品一标”10个以上,全区绿色优质农产品占比达72%。
四、聚焦生态宜居,提升农村人居质量
9.推进美丽乡村建设。充分挖掘自然村落的历史文化、传统技艺、特色民俗等潜力内涵,结合地域、文化、产业等特色,加快打造生态空间山清水秀、生产空间高效集约、生活空间舒适宜居的美丽乡村。2022年,计划启动建设区级美丽乡村(康居村庄)X个,实现规划保留村庄区级美丽乡村建设全覆盖。
10.改善农村人居环境。强化乡村治理,推广乡村治理积分制,探索研究可复制的经验做法,引导村民主动参与,巩固农村人居环境整治提升工作成效。2022年,加快完善新一轮整治提升考核激励机制,探索区级农村人居环境整治提升工作示范镇、村评选,发挥示范引领带动作用,计划新增市区两级农村人居环境整治提升工作示范村10个。
五、聚焦载体更新,激发集体经济活力
11.实施集体工业载体更新改造。鼓励低效闲置资产拆旧建新,在招商引资、载体品质、物业服务等方面不断提升水平,提高经营收益。2022年,计划改扩新建厂房、商业载体面积40万平方米,目前,X镇立项5.05万平方米、X街道立项16万平方米、城南街道在建17万平方米。
12.强化集体“三资”规范监管。加快完成X区农村集体“三资”云数据管理监督平台3期建设,构建“线上”“线下”双向发力立体监督体系。持续开展合同规范清理、资产转租行为治理行动,完善“红橙黄”租金拖欠催缴制度,定期开展全区集体资产租金收缴专项督查。
13.实施相对薄弱村巩固提升。创新开展“金融+”、“保险+”、“企业联盟+”等新帮扶形式,鼓励相对薄弱村发展经营性项目。区级层面设立年度专项资金2000万元,用于本轮及上一轮相对薄弱村巩固提升不断增强造血功能,力争到2022年底,集体经济相对薄弱村建立稳定的增收机制,村级集体经济可支配收入超过500万元且人均可支配收入超过1300元。
政务公开一定要做到及时,要方便群众办事,便于群众知情,有利于人民群众行使监督权。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年xx市农业农村局政务公开工作实施方案,希望大家喜欢。
为进一步推进我局20xx年政务公开工作,根据我市政务公开工作要求,结合我市农业农村工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实市政务公开工作精神,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,提高行政机关行政行为的透明度和办事效率,推动行政管理体制改革,加强行政权力的监督,促进经济社会全面发展。
二、政务公开的基本原则
(一)依法公开。政务公开工作应当按照国家法律、法规有关政策规定进行。
(二)真实公正。公开的内容应当真实可信,办事结果应当公平公正。
(三)及时便民。政务公开一定要做到及时,要方便群众办事,便于群众知情,有利于人民群众行使监督权。
(四)注重实效。从实际出发,突出重点,循序渐进,讲求实效,不搞形式主义。
三、主要内容及任务分解
(一)扎实做好重点领域信息公开
1.推进乡村振兴信息公开
(1)加强实施乡村振兴战略的政策、成效、资金、项目安排等信息公开工作。重点公开美丽乡村建设情况,耕地质量提升计划。(人居环境办,土肥站负责)
(2)动态发布农村集体产权制度改革试点情况和农村闲散土地盘活利用等工作进展信息。(农村经济服务中心负责)
(3)加大农民返乡创业、农民职业教育等政策宣传和解读力度。(科教科,农广校负责)
(4)推进人大代表议案和政协委员提案办理结果公开。(办公室负责)
2.围绕重点领域加大主动公开力度
深入推进预决算公开,通过xx农业信息网向社会公开20xx年部门预算、2019年部门决算及报表,并对部门决算、决算中“三公”经费等重要事项作出说明。(财务科负责)
(二)加强政策解读回应
主要负责同志要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等“第一解读人”职责,带头解读政策,主动引导预期,每年解读重要政策措施不少于2次。(办公室,宣传科负责)
(三)强化组织保障
1.健全领导体制机制
进一步理顺和完善领导体制、工作机制,及时调整政务公开领导小组,切实履行指导协调职能。配备至少一名专职工作人员。(办公室负责)
2.提高依法公开能力
(1)认真学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强对新条例的宣传和解读,组织开展形式多样的普法活动。(宣传科负责)
(2)依法公开本机关的“三定”规定等信息,及时制定更新主动公开基本目录、指南等,保障公众获取政府信息的权利。(人事科负责)
(3)健全依申请公开受理、登记、办理、答复、归档等制度。(办公室负责,各相关科室配合)
四、其他要求
(一)强化领导,完善机制。优化调整局政务公开工作领导小组,扎实有序推动政务工作开展。办公室负责建立健全政务公开工作各项制度,牵头组织、协调、解决推进政务公开过程中遇到的实际问题。各科室负责本部门政务信息的收集、整理、提供,并及时总结上报本部门政务公开工作情况,确保政务公开工作顺利进行。
(二)强化培训,优化服务。加强对政务公开工作人员特别是领导干部进行政务公开培训,增强公开意识,提高发布信息、解读政策、回应关切的能力,切实提升政务公开服务水平。
(三)强化监督,规范运作。将政务公开工作落实情况纳入政府信息公开工作年度报告并向社会公布,接受社会监督。
一年来,县农业农村局认真贯彻落实中央、省、市、县委决策部署,将实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,坚持农业农村优先发展,紧紧围绕乡村五大振兴,加快推进农业农村高质量发展,取得明显工作成效。全县粮食播种面积稳定在x万亩以上,总产稳定在x万吨以上,被评为全国农作物病虫害绿色防控示范县,x镇、x镇x处乡镇被评为省级农业产业强镇,我县成功争创为全国农业社会化服务创新试点县。现将县农业农村局xx年工作总结和2022年工作计划报告如下。
(一)聚焦高标准农田建设,巩固提升农业综合生产能力。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,进一步提升农田基础设施建设水平,上半年高质量完成x万亩高标准农田建设,全县集中连片、功能完善、高产稳产、生态良好的高标准农田达到x余万亩,粮食高产田达到x余万亩。下半年规划建设x万亩,有力提升了农业抗风险能力。开创“农广校+x”联合式培训,在产业链上创建农民田间学校、实训基地和农民乡村振兴示范站x处,实现了农民教育和农技推广“零距离”“零沟坎”。扎实做好农作物田间管理工作,强化机械物质储备,加强政策技术指导,确保粮食颗粒归仓。充分挖掘乡村资源禀赋和比较优势,持续扩大优质大豆、甘薯、小杂粮、设施瓜菜、中药材等高价值作物基地规模,推动乡村产业规划布局向专而特、规模化方向转变。今年全县粮食播种面积x万亩,总产x万吨,粮食优质蔬菜种植面积达到x万亩,年产量达到x万吨。xx年我县获评全国农作物病虫害“绿色防控示范县”。
(二)聚焦农业特色产业培育,增添乡村振兴新动能。充分发挥县委农业农村委员会及委员会办公室作用,牵头全县乡村产业振兴工作。做好全县产业发展规划、芦花鸡产业发展规划、甘薯产业发展规划、x县省级现代农业产业园发展规划、大x河生态廊道乡村振兴示范区建设规划x个规划设计工作。按照“工业思维”抓农业,把“按揭农业”作为推动现代农业产业高质量发展的“一号工程”,制定《关于加快“按揭农业”试点建设助推乡村产业发展的实施方案》,成立工作专班,确定x街道现代农业示范园,南站街道儒兴农业产业园、土发华祺现代农业产业和x镇花卉培繁基地等基地为试点项目,加快建设进度,确保发挥效益。积极推进农业一二三产融合发展,培育壮大农业龙头企业,全县现有省级农业产业化重点龙头企业x家,市级农业龙头企业x家。多措并举推动我县农产品加工业发展,积极推进准规上、优质种子农产品加工企业培育工作。
(三)聚焦质量兴农、品牌强农,推动农业高质量发展。严格按照国家农产品质量安全县创建标准,开展农产品质量安全监管追溯体系建设,在全县x处农产品质量安全追溯基地,配备检测追溯仪器设备,逐步建立农产品质量可追溯体系,逐渐实现我县农产品质量可追溯。全县共完成省级农产品抽样x批次,市级农产品抽样x批次,县级农产品抽样x批次,完成定性检测x批次,合格率达到x%以上。积极督导各相关部门严格按照国家农产品质量安全县验收标准,加大工作力度,不断更新创建材料,确保成功创建国家农产品质量安全县。大力发展生态高效渔业,推广生态种养模式。全县水产养殖基地全部建立了“两项登记、五项制度”,省、市级抽检合格率达到x%。围绕提质增效,加强质量品牌创建,全县x种农产品入选“济宁礼飨”产品目录,x芦花鸡入选全国名优特新农产品目录,“x芦花鸡”“x鑫黑猪肉”“韵之源”蔬菜品牌获XX省知名农产品企业品牌。积极组织XX丰泽农业科技有限公司、XX安鑫养殖有限公司、XX同丰食品有限公司参加参加XXX第四届农产品展销会。
(四)聚焦生态绿色引领,推动农业可持续发展。大力围绕土壤提质,严控农业面源污染,加强土壤环境管理修复,全面提升耕地质量,建设用地和耕地污染地块安全利用率达到x%以上。完成耕地环境质量监测点位的农产品采样工作。全面提升耕地质量,开展了山东省耕地土壤环境质量监测x县x个省控点的农产品和土壤采集工作。分别开展小麦条锈病暨“一喷三防”统防统治作业和玉米中后期重大病虫害统防统治工作,飞防总面积达x万亩,全面遏制了重大病虫害的发生流行。发布了xx年冬小麦配方肥大配方、施肥指导意见,开展了化肥减量增效、测土配方施肥宣传培训。
(五)聚焦深化农村改革,推动农业创新发展。抢抓全国新一轮农村宅基地制度改革试点县机遇,坚持“点面结合、分步实施、稳慎推进”原则,围绕“五探索、两完善、两健全”改革内容,完成了改革班子组建、改革路径设计、试点镇村选定和基础信息调查等工作,改革试点取得阶段性成效,目前全县清理整治农村残垣断壁和残破房屋x宗,盘活农村闲散土地x余亩,村集体经济组织达到x个,经济收入总量超过x亿元,新增省级美丽乡村x个,x镇、x镇获评省级农业产业强镇,x村获评全国乡村治理示范村。加快培育各类现代农业新型经营主体,出台了《关于加快新型农业经营主体高质量发展推进农业现代化的实施意见》,我县首批“五个十佳”新型经营主体在我县举办的XX市“中国农民丰收节”上进行了隆重表彰。截至目前,全县农民专业合作社总数达到x家(其中国家级示范社x家、省级示范社x家、市级示范社x家),家庭农场达到x家(其中省级示范场x家、市级示范场x家)。依托x县发展壮大村集体经济攻坚专班,督导调度和统计上报各村居集体经济收入情况,截至x月底,全县村集体经济收入达到x万元,x个行政村全部突破x万元,其中x个村突破x万元、x个村突破x万元。全县农村土地流转总面积达到x万亩,占全县家庭承包面积(x万亩)的x%,土地流转率在全市居首位。
(六)聚焦美丽乡村建设,深入推进农村人居环境整治。扎实开展农村人居环境综合整治,将实施农村人居环境整治提升工程作为xx年民生实事项目和xx年度全县挂图作战暨“三重”工作内容进行督导调度、高位推进,采取台账管理,实行一月一调度,进一步压实指挥部牵头抓总、相关部门各履其职和乡镇(街道)属地责任,抓好工作落实,确保按时按质完成工作任务目标。通过电视、广播、宣传标语、大喇叭、宣传车等多渠道多方式,进一步宣传农村人居环境整治,营造良好社会氛围。将农村人居环境整治资金列入年度财政预算,整合各类资金,加大支持力度。充分发挥政府投资撬动作用,创新政府与社会资本合作方式,采取投资补助、以奖代补、先建后补等多种形式,支持农村人居环境整治。探索实施农村环卫保洁“双轨制”,完成全县x个行政村的分级评价工作,推进农村环卫保洁“双轨制”,x个镇街全部完成了新旧保洁服务队伍的交接,清理整治农村残垣断壁和残破房屋x排,开展了整治观摩评比活动,持续推进农村人居环境整治提升。聚焦美丽乡村建设,目前x年度三个省级美丽乡村示范村x镇x村,x镇x村、x村已经建设完毕,迎接了省第三方验收。xx年度三个省级美丽乡村示范村x村、x村、x庄已经完成方案上报,市级评审立项后建设。
(一)培树典型,深入推进乡村振兴战略实施。充分发挥指挥部抓重点、抓协调、抓督导作用,按照“突出重点、打造亮点、典型示范、全面推进”的工作思路,坚持兴产业、促融合、抓改革。一是加强农业新型经营主体培育。借助成为全国社会化服务创新试点县契机,支持农业龙头企业转型升级、做大做强,鼓励龙头企业与农民专业合作社、家庭农场、农户建立农业产业化联合体,提高乡村产业集聚度。利用财政、金融等各种政策加大龙头企业的支持力度。进一步推动农民专业合作社规范运行和高质量发展,加快培育专业化、市场化社会服务组织,推动农业社会化服务向市场信息、冷藏保鲜、冷链物流、加工营销等领域拓展。2022年计划创建省级农业产业化龙头企业x家、市级x家,农业产业化联合体x家。二是推动产业链延伸。利用农产品仓储冷链物流项目,加快推进农产品产后商品化处理设施、冷链物流设施等基础设施建设,2022年新增冷藏库容x吨。实施农产品加工业三年倍增行动计划,建立乡镇有加工基地、县域有加工园区的格局,全面完成芦花鸡屠宰项目建设运营,实现芦花鸡全产业链发展。鼓励发展初加工、物流、储运、销售、信息服务等产业,延伸产业链条,提高农业综合效益。三是推动乡村产业交叉融合。持续推进农业与旅游、教育、文化、健康等产业的深度融合,打造休闲农旅新文化,构建全域乡村旅游新格局。让农民闲置住房成为发展休闲农旅产业的有效载体。深入推进“互联网+”现代农业,扩大农村电子商务应用,加强物联网、大数据、区块链、人工智能等信息技术在现代农业中的运用。四是做好金融助力乡村振兴,加快推进“按揭农业”、“按揭畜牧业”发展,做好试点项目建设,同时整合各类资源,撬动更多社会资本、金融资本投入乡村振兴。五是加快农业重点项目建设。推动成立中都农业公司,推进南站街道现代农业产业园、x种业小镇花卉种业培繁基地、绿港现代农业科技示范园等产业项目建设进度,进一步提高我县现代高效农业增加值。
(二)抗牢产粮大县责任,稳定粮食生产。始终把粮食生产作为最大的政治责任,以粮食绿色高质高效创建为抓手,以标准化建设、减量化种植、社会化服务为路径,全力抓好粮食生产。一是持续加大农业基础设施建设,加快高标准农田建设进度,2022年x月完成xx年x万亩的高标准农田建设任务并同步完成县级验收工作;根据省市下达任务量,做好2022年度高标准农田建设方案的编制及建设工作。二是继续争取粮食绿色高质高效创建、大豆玉米间作等项目,依托农技推广队伍,做好关键技术措施落实。三是大力开展农业科技培训,2022年继续培育高素质农民x人。四是拓宽农作物秸秆利用途径,继续抓好秸秆禁烧工作,发展生态循环农业。五是调整农业投入结构,开展病虫害统防统治,减少化肥农药使用量,增加有机肥施用量,提高农业绿色发展水平。依托良好的农田基础设施条件和先进的技术装备,不断提高粮食单产,粮食总产稳定在x万吨以上。
(三)实施乡村建设行动,构建农村人居环境整治长效机制。一是深入开展乡村振兴示范创建活动,把乡村建设摆在农业农村现代化建设的重要位置,按照省市县“三级联创、梯次推进”的思路,提升大x河生态农业观光带、昙山农文旅融合、x镇城乡融合、x南农业特色产业园区、x齐鲁美丽田园x个乡村振兴示范片区建设水平,争创省级、市级乡村振兴示范片区。二是加快特色小镇建设,努力把乡镇建成服务农民的区域中心。强化县域村庄布局规划和村庄规划编制,建设美丽宜居乡村。2022年,建设x处省级美丽乡村,x个市级美丽乡村。三是继续开展农村人居环境整治。按照“找准短板、攻坚难点、形成亮点”的工作思路,深入推进农村残垣断壁和残破房屋清理、坑塘整治等重点难点工作,多途径盘活利用,推进农村人居环境整治工作向纵深发展。落实好村“两委”的主体责任、保洁公司的主要责任、县级部门的监管责任和农民群众的参与责任。发挥好村级各类组织作用,引导完善村规民约,逐步培育群众责任与参与意识。继续推进环卫保洁改革试点工作,强化对环卫一体化工作的监管,完善保洁、清运、处理等工作机制。
(四)持续深化农村改革,抓好农村宅基地管理工作。巩固拓展农村集体产权制度改革成果,发展壮大新型农村集体经济。引导农村集体经济组织采取入股、合作等多元化经营方式引入社会资本,在确保农村集体经济组织及广大成员利益的基础上,审慎探索发展混合所有制经济,提高农村集体资产经营效率。力争2022年全县x个行政村村集体经济收入全部突破x万元,集体收入x万元以上的村庄数量实现明显提高。做活土地文章,积极推进农村土地“三权分置”,全县家庭承包土地流转率保持在x%左右。积极探索农村宅基地制度改革路径,稳步做好全国深化农村宅基地制度改革试点工作,争创可复制、能推广、惠民生、利修法的试点成果。
(六)继续加大对上争取和对外招引工作力度。围绕县委、县政府中心任务、重点工作要求,聚焦政策导向,精准分析研判,争取更多的强农惠农政策落户x,努力争创一批叫得响、成效实的示范项目,形成一批可复制、可推广的经验做法,全面展现新时代“三农人”抓创新、求突破的奋进形象。明年积极争取全省春季农业生产现场会、全省农村宅基地制度改革现场会等在我县召开。深入调研农业产业发展现状,重点围绕农业产业化项目、重大农业龙头项目、特色农业项目、农文旅融合项目,以夯实基础、拓展市场、打造品牌为重点,招引x-x家产品附加值高、市场竞争力强、品牌影响力大的龙头企业入驻x。
紧盯全年*万亩粮食生产目标任务,结合我县粮食生产实际,制定出台《*县*年粮油生产实施方案》。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的县农业农村局2022年开展粮食生产安全情况工作汇报,希望大家喜欢。
在县委县政府的正确领导下,县农业农村局高度重视粮食生产,全面贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,自*年以来,全县粮食种植面积及总产量保持稳定,粮食等重要农产品市场有效供给充足,全面完成粮食稳产保供目标任务。现将总体情况汇报如下:
一、总体情况
对标全年*万亩粮食生产目标任务,制定切实可行的实施方案,强化措施、细化任务、压实责任,切实做到粮食面积不降、单产提升、总产稳定,不折不扣完成*年全县粮食播种面积 *万亩和产量 *万吨的目标任务,坚决扛稳粮食安全重任。?根据农情信息调度,预计全年可完成粮食播种面积*万亩,超计划任务*万亩,超计划*%(主要原因是今年玉米播种面积大幅度增长)。其中:夏收粮食作物播种面积*万亩,总产(预测产量)*万吨,其中马铃薯*万亩,总产*万吨,杂粮(豌豆、胡豆等)*万亩,总产*万吨。截至*月*日,全县马铃薯已收获面积*万亩,占播种面积的*%,杂粮已全部收获结束。预计秋粮播种面积*万亩,其中:水稻播种面积*万亩,玉米播种面积*万亩,高粱播种面积*万亩,豆类播种面积*万亩(其中大豆*万亩,杂豆*万亩);计划完成荞麦播种面积*万亩,薯类播种面积*万亩(其中秋马铃薯*万亩,红薯*万亩)。根据农情信息调度,截至*月*日,红薯已完成移栽*万亩,占总面积的*%。
二、主要做法
1、落实“党政同责”,坚决扛稳粮食安全重任
深入学习领会习近平总书记重要批示指示精神,从讲政治的高度充分认识粮食安全的极端重要性和在全局工作中的战略定位,切实增强抓好粮食生产的责任感使命感紧迫感,把“党政同责”要求落实到全年粮食生产中。*次召开局党组专题会议,深入学习传达习近平总书记关于粮食安全工作系列批示精神,认真贯彻落实省委、市委及县委关于粮食安全工作专题会议工作部署,全面压实粮食安全工作责任。党政主要领导亲自安排部署,组织召开全县粮食生产专题部署会、调度会,制定《*任务分解表》明确部门分工,压实镇乡责任,坚决扛稳粮食安全重任。
2、紧盯目标任务,不折不扣完成预期指标
紧盯全年*万亩粮食生产目标任务,结合我县粮食生产实际,制定出台《*县*年粮油生产实施方案》。将面积任务安排到镇(乡)到村到组,细化到单品到农户到地块,全面建立粮食生产种植台帐。不折不扣完成全年面积硬任务和产量目标,全县粮食种植总面积一直保持在*万亩以上,粮食总产量稳定在*亿斤水平,圆满完成省政府下达粮食稳产保供目标任务。为了贯彻落实《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品保护区的指导意见》等上级文件精神,县政府高度重视,及时成立了“两区”划定工作领导小组和工作专班,并划拨专项工作经费,按时完成上级下达我县*万亩粮食生产功能区和重要农产品保护区划定工作任务,*年*月*日通过了省级核验。
3、抓好农资储备,有效保障量足质优价稳
全县水稻备种*万公斤(含企业订单县外购种),玉米备种量*万公斤,高粱备种*万公斤,均较上年大幅增加,市场零售价分别为*—*元/公斤、*—*元/公斤和*元/公斤。肥料调运储备*万吨,农药*吨,销售价格与上年持平。农业农村局、综合行政执法局、镇乡农业服务中心和执法分局联合开展农资打假“春雷行动”,严厉打击农资市场违法侵权行为,确保春耕农资质量,为农业生产安全保驾护航。全县种子、肥料、农药、农膜等生产物资供应充足,价格稳定。
4、摸清撂荒耕地,统筹利用促进生产发展
成立了*县撂荒耕地专项整治工作领导小组和工作专班,制定《*县撂荒耕地清理实施方案》,各镇(乡)全面排查摸清撂荒地的承包户、位置、面积、类型等信息,建立了台账。全县共摸排清理撂荒耕地*亩,涉及*、*、*、*等*个镇。截至*月*日,已全面整改落实销号,复耕复种作物为蚕桑和烤烟,其中:蚕桑*亩、烤烟*亩。
5、实施“藏粮于地”,同步推进高标灾毁农田建设
全面落实永久基本农田特殊保护制度,大力实施“藏粮于地”,严守耕地红线。*年度省下达高标准农田建设任务*万亩,其中:新建*万亩,补建*万亩。目前项目已基本完工,项目正在进行第三方验收决算。*年省农业农村厅下达我县高标准农田建设任务为*万亩,其中*万亩为县农业农村局负责建设,目前已基本完工,正在组织竣工验收,原国土资源局抵顶*万亩建设任务已基本完工,正在组织竣工验收。*年省农业农村厅下达我县高标准农田建设任务为*万亩,已全部开工建设,目前完成工程量的*%以上,正在进行项目收尾。以粮食生产功能区、重要农产品保护区和坝区为重点,优先在粮食主要种植区域建设高标准农田,强化建后管护;加快推进灾毁农田建设,尽快组织复耕复种。完善农田基础配套设施,增强抵御自然灾害的能力,提高农民种粮积极性,稳定粮食生产面积。
6、强化技术服务,确保技术措施到边到位
按照“局长统筹、班子领导包片、中级以上技术干部包镇”的工作机制,归口整合种养技术资源,成立农业工作服务队。指导各镇乡扎实抓好夏收作物后期田管和抢收工作,春耕春播技术培训与技术指导服务。针对我县粮食生产中存在的困难和问题,围绕粮食生产播种、育苗、移栽、施肥等关键时期和技术环节做好培训指导服务,制定《*县粮油高质高效生产技术方案》,促进各项技术措施落地落实。认真抓好测土配方施肥基础工作,在*镇等*个乡镇完成*个固定土壤质量监测点,立案建档、开展监测点调查采样分析等监测工作。布置田间试验,在*镇等乡镇布置田间耕地质量提升与化肥减量增效试验*个。建设耕地质量保护提升示范区,在*乡*农场、*家庭农场和*镇*农民专业合作社开展耕地质量提升化肥减量增效技术,进行科学施肥示范,建设示范区*个,示范面积*万亩。
7、抓好农机推广,提高生产综合机械化率
坚持农机农艺结合,扎实抓好水稻、玉米、高粱等主要粮食作物宜机化品种选择、宜机化栽培模式探索和耕种收专业化社会化服务体系建设。做好机械化耕种收技术培训指导服务和示范推广工作,提升粮食生产综合机械化率。据统计,全县春耕生产已投入微耕机*台,拖拉机*台、起垄机*台、起垄覆膜一体机*台、移栽机械*台(套)、水稻钵苗播种机*台,检修农机具*台,培训机手修理人数*人。开展机耕整地*余万亩(次),机播面积*万亩。
三、存在问题
1、抵御自然灾害风险能力有待提升。我县农业基础设施薄弱,部分农田水利设施建设年限较长,建设标准不高,管护滞后,农业抗御自然灾害的能力有待提升。加之近几年,自然灾害频发,*年,遭遇了“仓门灾”, *年遭受高温干旱,*年梅雨期又遭受洪涝灾害,种粮农民和新型农业经营主体损失重。
2、农民种粮积极性不高。一是种粮比较效益低。这些年来虽然粮食价格有所上涨,但农资价格、人工工价以及土地流转费、农机作业费等生产成本也在同比增长,导致农民种田比较效益没有明显增加,如水稻亩产可达*公斤,产值约*元,去除物化投入*元,不算人工成本亩收益仅*元左右。二是,青壮年劳动力大量外出务工,致使部分农田荒芜、农业科技难以落实、新的模式难以推动,稳定粮食种植面积难度持续加大。如今年省审计厅审计我县乡村产业时反馈,我县耕地抛荒未使用面积达到*亩。
3、产业结构调整有待加强。我县是产粮大县,粮食生产结构大而不优,优而不强,有效供给适应性差。孝感香稻、千亿斤粮食工程建设初具成效,尽管完成了粮食安全生产目标任务,但农业产业结构调整离调优、调高、调到位的要求还有差距。如今年省审计厅审计我县乡村产业时反馈,我县占用耕地种植果树*亩,种植苗圃*亩,挖塘发展水产养殖*亩。粮食产业链条延伸不够,粮食产品精深加工缺乏,粮食品牌市场影响力不强。
4、农业基层服务体系不优。一是农业科技推广体系不完善,基层农业专业技术人员缺乏,阻碍了新技术推广与应用。二是农业社会化服务发展不平衡,在经营性服务方面,偏重于农机服务、农资供应等产前服务,缺乏现代农业急需的农产品加工、储藏、物流、营销、保险等产后服务,代育代耕、代种代育、代收代管等托管服务才刚刚起步,全县农业社会化服务总体水平较低,难以适应现代农业发展的需要。
四、下步工作打算
一是大力开展水稻、小麦等主要粮食作物高质高效示范,集成推广应用新品种、新技术、新模式,努力提高粮食种植效益。
二是充分利用撂荒地发展粮食生产,稳步有序推进耕地“非粮化”专项清理整治,全力稳定粮食种植面积。
三是大力实施孝感香稻产业工程,发展粮食产品精深加工,加强品牌培育,加粗延伸粮食产业链条。
四是全力申报争取粮食产业政策项目,全面落实粮食产业惠农政策,高标准推进粮食生产功能区建设,打造一批粮食高质高效示范生产基地,示范带动全县粮食产业发展提质增效。
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