今年以来,国土局深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和市、县纪委二次全会部署要求,切实履行党组的主体责任和纪检组的监督责任,加强党的统一领导,严肃党的政治生活,强化监督执纪问责,主动担当、积极作为,把从严治党的各项任务落实到国土资源工作全过程,使各项反腐倡廉制度得到全面落实,确保了党风廉政建设工作扎实推进。现就上半年工作开展情况汇报如下:
一、提高政治站位,履行主体责任。
局党组按照党要管党、从严治党的要求,牢固树立“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,进一步细化党风廉政建设主体责任,形成了科学规范的责任体系、务实有效的落实机制和严格的责任追究机制,切实做到了守土有责,守土尽责。
(一)全面领导,落实责任。一是成立了由局党组书记牵头,党组成员齐抓共管,监察室组织协调,各股室各单位参与的“两个责任”工作领导小组,建立了一把手负总责、分管领导集中抓、其他领导协助抓的工作机制。二是年初召开了国土资源系统党风廉政建设工作会,对全年工作进行了统筹安排。三是与6个局属单位签订了党风廉政建设年度目标责任书,研究通过了《20__年党风廉政建设和反腐败工作责任分解》、《国土局“两个责任”清单》,召开专题会议研究党风廉政建设工作5次。四是对局属各单位、各股室工作开展情况按季度开展检查2次,将党风廉政建设责任压力逐级传导、层层落实。
(二)管好干部,带好队伍。一是紧紧围绕选好人、用好人,提高国土系统干部队伍整体素质这一要求,对局属事业单位负责人的任用,严格按照《条例》规定的程序和要求进行,确保了6名基层事业单位干部选拔任用公开公正运行。二是按照“设岗定员、双向选聘、择优选任、人岗相宜”的原则,确定工作岗位,明确岗位职责,采取竞争上岗,双向选择的形式,定员管理,充分调动了全局干部职工干事创业的积极性和主动性。三是制定了《国土系统干部职工纪实量化考核实施细则》,局班子成员与其他干部一起纳入考核,一月一考核,一季一点评,半年一总结,全年一奖惩。真正解决了“干与不干一个样,干差干好一个样”的问题,确保了干部选拔培养使用的公平公正,杜绝了选人用人不正之风。
(三)狠抓作风,完善机制。一是开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”。局党组对照各级要求,从会议、文件的规范、车辆运行管理、隐形公款吃喝等方面入手开展自查自纠,查找问题,制定措施,扎实整改。二是加大对各级违反中央八项典型案件的通报剖析,用各级纪委查处的典型案例教育全体党员干部职工,形成震慑。特别是市局党组关于旬阳县国土局班子处理情况和市局工作人员处分情况的通报及县纪委以陇纪发[20__]10号、12号、32号文件通报我县八项规定违纪案件后,局党组组织全局党员干部职工开展了剖析讨论,用发生在身边的案例进行警示教育,起到了很好的警示效果。三是开展了以“凝心聚力、追赶超越、脱贫攻坚”为主题的纪律作风整顿活动和“为官不为”集中整治活动,以活动开展促作风转变,把纠正“四风”抓深做实。四是继续开展群众评议基层单位和相关股室活动、基层单位负责人述职述廉活动和在线访谈节目,打通服务群众“最后一公里问题”问题。五是坚持问题导向,着眼解决群众反映的作风顽疾,从土地监管、矿政管理、移民搬迁等群众关切的问题入手,修订完善了《陇县移民搬迁重大事项失责处理办法》、《陇县土地违法执法监察责任追究办法》、《矿产资源管理违法开采行政责任追究办法》等一系列制度办法,用责任追究倒逼干部作风转变。
(四)强化教育,源头治腐。一是深入学习贯彻党的__届六中全会、中省纪委七次全会、市县纪委2次全会和市局党风廉政建设会议精神,用全会精神教育引导全局党员干部坚持高标准、守底线、知敬畏、存戒惧,筑牢拒腐防变防线。二是按照省厅、市局统一部署,开展责任落实年和打造国土铁军活动,铁志守纪、廉洁奉公,致力于打造一支让党委政府放心、让人民群众满意的国土铁军。三是加强《准则》、《条例》学习,教育引导党员干部懂规矩、守纪律,从思想上解决责任缺失问题,营造风清气正政治生态。四是开办国土系统党风廉政大讲堂,邀请市局、县检察院、县纪委领导开展专题讲座3期。关注《陇县清风》等微信公众号开展网上教育,举办廉政知识测试答卷,参加清风颂文艺汇演、观看廉政影视片、党风廉政建设逢会必讲等措施全面开展廉政教育。五是强化国土资源系统权力运行的监管和约束,每年对地籍规划、用地审批、土地储备、矿业权出让、征地拆迁、工程项目、登记发证、执法监管等股室开展廉政防控查找廉政风险点,制定防控措施,完善工作流程,健全管理制度,坚持用制度管人、管事。六是坚持继续做好领导干部个人重大事项报告等制度,局副科级以上负责人对婚丧嫁娶、乔迁履新、子女入学、财产收入等事项都能及时报告,做出廉洁承诺。对“三重一大”事项集体研究决策,扎紧权力笼子,确保核心权力规范运行。
(五)全力支持,保障“三转”。一是积极支持纪检组工作,每季度听取纪检组关于党风廉政建设和纪检监察工作的汇报,召开党风廉政专题会议,研究解决问题,促进工作落实。二是支持纪检组依法依纪履行职责,从人员、时间上给与支持,保证工作正常开展。
(六)示范带动,以上率下。局党组书记能切实履行第一责任人职责,率先垂范,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点任务亲自督办,将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查。班子成员能够履行“一岗双责”,自觉承担党风廉政建设工作任务,把党风廉政建设融入业务工作,带头学习党纪法规,带头遵守党的政治纪律和组织纪律,带头遵守八项规定要求。前半年班子成员安排部署分管范围党风廉政工作5次,讲党风廉政课6次,听下属单位汇报2次,对新任职干部经行廉政谈话1次,开展不正之风专项调研5次,个人重大事项报告1次。
二、坚守责任担当,强化执纪问责。
纪检组认真履行党章赋予的职责,坚决贯彻上级纪委决策部署,聚焦中心任务,明确职责定位,坚守责任担当,发挥监督作用,强化执纪问责,确保党风廉政建设和纪检监察工作任务的落实。
(一)加强协调,当好参谋。一是积极发挥组织协调作用,向局党组提出了全年党风廉政建设和反腐败工作计划,将工作任务分解落实到班子成员、股室和局属各,单位,组织召开了年度国土资源系统党风廉政建设工作会和半年工作推进会,做到签字背书,促进工作落实。二是加强对目标责任、任务分解和责任清单的督促检查,每季度对局属各单位、各股室工作开展情况进行检查通报,每半年进行一次考核评比,总结经验,解决问题。三是围绕强化权力监督制约和履行“一岗双责”开展检查,对存在的问题,提出初步整改措施,提请党组会议研究,解决党风廉政建设工作问题3件,进一步健全完善了反腐倡廉制度,党风廉政建设得到有力落实。
(二)强化督查,严明纪律。一是履行党内监督专职职责,以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子,加强对全体党员贯彻落实__届系列全会精神的监督检查,严明政治纪律和政治规矩。党组班子成员都能坚决维护党的团结统一,党员干部都能同党组保持高度一致,自觉参加党的组织生活和党内活动。二是围绕各级党委的重大决策、决议和重要工作部署和“三个助力”进行监督检查,特别是对在脱贫攻坚中驻村工作队成员吃住在贫困户家规定开展检查6次,局派驻三个村的6名人员都能按照规定要求执行,在局纪检组和县纪委检查中无脱岗和违反规定现象。三是对局机关上下班和工作纪律检查12次,温馨提醒谈话7人次。
(三)正风肃纪,转变作风。一是加大中央八项规定精神执行的监督检查。对照县委办《关于文件审核工作意见》、《陇县公务及会议接待管理办法》,县工会《关于加强基层工会经费收支管理有关规定的意见》,车改办《关于进一步规范公务用车有关事项的通知》,县财政局《干部学习培训管理办法》,由办公室、财务室进行自查,对执行情况形成自查报告,限期整改。二是加大作风日常监督和春节、五一等重要节点的检查。坚持作风建设从小事抓起,明令禁止开会接打电话、玩手机、打瞌睡、开小会,上班看电视、玩游戏、网购、干私活,上下班迟到、早退。在重要节假日期间展专项检查8次。三是建章立制,提高制度约束力。修订完善了《重大事项签字背书制度》、《财务管理“双审会签”制度》、《出差登记管理制度》、《公务接待制度》、《车辆管理制度》、《廉政灶公务接待管理制度》等23项制度,完善了长效机制,做到用制度管人管事管权。今年以来三公经费较去年同期大幅下降31%,在县纪委开展的中央八项规定检查中,无违规违纪行为发生。
(四)挺纪在前,严肃问责。一是推行领导挂牌群众点名接访制度,制作领导挂牌群众点名接访牌1面,接受广大人民群众对机关效能、工作作风、工作纪律、廉洁办事及损害群众利益等情况的监督与举报,今年共办理上级批转、网上留言、来信来访1件,办结1件。二是纪检组严格执行县委《陇县落实党内监督责任约谈办法》和市局《谈话提醒工作实施意见》,开展干部任前廉政谈话1次;与党员干部谈心28人,对市局督办的土地执法监察和不动产登记负责人进行约谈。对群众评议股长排名最后的地环股股长进行了约谈。
三、持续深化“三转”,加强自身建设。
按照“打铁还需自身硬”和“三转”要求,强化学习,完善自我,在思想武装、能力提升、责任担当、工作质量和纪律作风等方面,以更高的标准从严要求,不断适应新形势新任务要求。
一是开展了“打铁还需自身硬”专题教育活动,学习了中省市县纪委全会精神、“两准则四条例一规则”,观看了《打铁还需自身硬》、《永远在路上》、《守望者》等专题教育片,开展了专题研讨,进行自查整改,通过学思践悟,深刻理解和把握了“正人先正己”、“信任不能代替监督”的深刻内涵,进一步增强了忠诚干净担当的意识。二是扎实学习了近平习近平总书记在中纪委七次全会上讲话和《监督执纪工作规则》、市纪委《纪检监察干部监督工作实施办法》、县纪委《七项制度》,力求学深悟透,融会贯通,提高工作能力。三是开展了执纪审查安全自查自纠工作,认真查执纪审查工作中的风险点和薄弱环节,加强内控监督管理,严格工作程序,严守工作纪律,坚守不发生安全事故的底线。
半年来,虽然做了一些工作,但还存在着不足:一是抓党风廉政建设特色不明显;二是抓党风廉政工作方法不灵活;三是抓执纪审查缺乏突破口;四是抓纪律作风整治不实。在后半年工作中,我们将认真履职尽责,突出抓好党风廉政建设工作,不断取得党风廉政建设工作新成效。
为深入开展党风廉政建设和反腐 败斗争,进一步巩固党的执政基础,维护改革、发展,稳定的大局,促进和谐社会和新农村建设,改进基层党员干部的工作作风,推进农村经济社会和各项事业的健康发展,结合我镇实际,全镇党风廉政建设总的要求是:
深入学习和贯彻党的十x大、省、市纪委以及县纪委十x届x次全会精神,紧紧围绕农村改革发展稳定大局,以加强农村基层干部廉洁履职教育为基础,以规范和制约权力运行为核心,以改进干部作风、维护农民利益为重点,继续抓好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(以下简称《规定》)的贯彻落实,着力构建教育主导、制度配套、监督有力的农村党风廉政建设长效机制,为金铺经济发展和社会和谐提供有力保障。
一、加强和改进基层干部作风,密切党群干群关系
1、继续抓好《规定》的学习贯彻。各村、各单位党支部要督促干部职工部学习、贯彻《规定》要求,并将《规定》学习贯彻情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容,真正使《规定》成为农村基层干部的行为准则。
2、深入开展农村党员干部廉政教育。围绕保持党的先进性和纯洁性,制定党员干部教育的季度、年度计划,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。大力推进廉政文化进农村、进机关、进学校、进企业等“六进”活动,全镇要高标准建设5个廉政文化进农村示范点,每个村和单位要有1条有关党风廉政建设和反腐倡廉工作方面的固定宣传标语和宣传栏。广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的廉政文化宣传教育活动,努力营造全镇党风廉政建设的良好氛围。
3、认真做好便民服务工作。坚持便民、利民原则,乡镇建便民服务中心,村建便民服务大厅,整合部门资源,优化办事程序,提高工作效率。镇国土所、城建所、民政办、计生办、派出所、人设中心、等单位必须派人进驻中心办公,一站式服务。各村便民服务大厅要提档升级,服务内容要充实完善、服务流程要便民高效,实行干部轮流值班。加强机关效能建设、政风行风建设和民主评议基层站所活动。强化基层党组织和党员干部服务群众的意识和保障。
4、开展“三抓一促”,狠抓干部作风建设。在全镇机关干部中深入开展抓作风、抓环境、抓落实、促跨越的“三抓一促”活动,认真执行好镇村干部上班纪律,工作日不饮酒、上班时间不打牌、厉行节约反对铺张浪费等作风建设的规定。
二、加强农村集体“三资”管理,促进集体资产保值增值
1、健全农村集体“三资”管理制度。建立健全财务预决算、财务收入管理、开支审批和债权债务管理等制度。认真组织开展清产核资确权,摸清农村集体“三资”底数,完善农村集体资产台账和资源登记簿制度。加强经济管理,推进农村集体“三资”管理制度化、规范化。
2、建好农村集体资产公开交易平台。按照有固定交易场所、有专门工作人员、有健全管理制度、有规范操作程序的要求,搞好交易平台建设。严格执行《**县公共资源交易管理办法(试行)》的规定,严格执行应进必进原则,对涉及金额较大、农民群众关注的农村集体资产、资源处置,实行公开竞价和招标投标。
3、推行农村集体“三资”全面委托代理服务。在规范村级会计委托代理服务工作的基础上,大力推行“三资”全面委托代理服务。切实加强制度建设、规范代理行为,保证农村集体经济组织独立自主进行经济活动,依法自愿签订委托代理服务协议,保证农村集体“三资”全部纳入委托代理服务机构统一管理、建账核算。
4、加强对农村集体“三资”处置行为的监管。在项目交易管理工作中,各村是实施主体,镇纪委和财政部门是监管主体,镇公共资源交易中心是服务平台。农村集体资产承包、租赁、出让和资源开发利用,要履行民主程序,进行科学评估。交易前都要由村民代表大会表决,交易过程中邀请村民代表现场监督,完工后邀请村民代表参与验收;凡发现农村“三资”项目应进未进、违规操作、违法违纪的,要及时严肃查处,依法依据追究责任。
三、加强民主管理与监督,促进权力阳光运行
1、全面建立村务监督委员会。已建立的村确保依法行使职责;没有建立的村,加快建立,力争实现全镇全覆盖。要配套设立纠风组织,乡镇要设立纠风工作组,村要设立纠风联络点,小组要聘请纠风联络员。
2、完善民主决策制度和议事规则。进一步健全镇领导班子议事规则,严格执行重大事项集体决策制度。坚持和完善村级民主自治机制,全面推行“五议三公开”等民主决策办法,鼓励制作村务“流程图”、实行规范化管理。
3、推进党务政务村务公开。加大公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业建设等领域的信息公开,公开内容要真实、及时,建立“点题公开”、答疑纠错制度。村必须建有标准规范的党务、政务(村务)、财务、服务、事务户外公开栏,按季度公示,接受群众监督。
四、加大督办和查处力度,确保农村政策落实
1、加强对“三农”政策的监督检查。重点监督落实发展现代农业、扶贫开发、社会事业发展、土地管理等政策措施,加强对涉农补贴资金村级公示、建设项目立项审批、涉农资金分配使用等关键环节的检查,确保强农惠农富农政策措施不折不扣落实到基层、落实到农户。
2、集中整治损害农民利益的突出问题。重点治理纠正义务教育、医疗卫生、土地流转、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。深化平安创建、依法打击乡村黑恶势力、“黄赌毒”和各种形式犯罪。严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。加强信访工作,畅通群众表达、利益协调、权益保障渠道,及时受理并办理各类信访举报,防止越级访、集体访、重复访的发生。
3、坚决纠正不正之风。切实纠正乱收费、乱罚款以及各种集资摊派问题。严肃查处基层干部公款旅游、大吃大喝、大操大办婚丧喜庆和作风粗暴、态度生硬、欺压群众等问题。坚决纠正在村级事务管理、服务或执法中乱用职权、优亲厚友、办事不公、吃拿卡要等行为。
4、严肃查办基层干部违纪违法案件。重点查处基层干部非法征占、侵占、“以租代征”转用、买卖农村土地和林地、荒地等资源的案件,在征地拆迁、集体资产资源处置、工程建设项目招投标中独断专行、以权谋私的案件,查处骗取、截留、私分征地补偿款以及各类强农惠农富农补助资金、项目扶持资金的案件,在社会保障、救灾救济款物分配中违规违纪的突出问题。
五、加强基层纪检组织建设,提高履职能力
1、积极推进纪检组织规范化建设。镇纪委要按照“有牌子、有队伍、有办公用房、有办公办案经费、有办公办案装备、有举报电话、有制度’’的七有要求,建设到位。村级要按照“组织落实、人员落实、责任落实、制度落实、保障落实”的五落实要求,建立健全村级纪检小组。
2、加强学习,提高履职能力。要全面加强纪检组织思想建设、能力建设、作风建设和制度建设。认真落实中央“八项规定”和省委“六条意见”,认真学习党纪条规、学习国家方针政策,学习法律法规,积极参加上级纪委组织的学习培训,不断提高业务素质和履职能力。
同志们:
经与市纪委监委派驻局纪检监察组沟通,今天我们召开市直XX系统党建暨党风廉政建设工作会议,主要任务是深入贯彻落实市委五届十二次全会、五届市纪委六次全会和全市机关党的工作会议精神,回顾总结2021年市直XX系统党建和党风廉政建设工作,部署2022年工作任务,为实现新时期商务高质量发展提供坚强保证。
一、2021年工作回顾
过去的一年是极不平凡的一年。面对“十四五”开局之年,市直XX系统党建暨党风廉政建设工作在市委的坚强领导和市纪委、市直机关工委的有力指导下,坚决扛稳担牢党建的政治责任,在实干中显担当,在实践中求创新,在实效中抓高效,市直XX系统党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,团结带领全局干部职工在抓好疫情防控和XX发展中交出了一份出彩成绩单,全面从严治党引领保障作用取得明显成效。
(一)聚焦首责展现了新作为
围绕纪念百年建党系列活动和党史学习主题教育,局党组坚持把党建工作纳入重要议事日程,印发了《2020年XX市XX局党建工作要点》,有序抓好党建工作落实,实现党建、业务同频同步。认真履行全面从严治党主体责任,严格落实党风廉政建设责任制,结合实际制定了《XX市XX局党组及班子成员党风廉政建设主体责任清单》《XX市XX局班子成员“一岗双责”清单》,以及党组党风廉政建设责任制落实情况“三个清单”,列出了科室廉政风险责任清单,每月照单上报完成情况,压实责任落实,坚决纠正党建工作虚化、责任落实软化等问题,促进了党风廉政建设与业务工作的“双抓双硬”。坚持重点抓好第一责任人“第一责任”,分管领导“一岗双责”,机关党委、机关纪委推进落实和监督检查责任,党总支、支部书记履行具体责任,局领导、科室、局属单位负责人签订了《领导干部廉洁自律承诺书》,进一步拧紧压实党风廉政建设工作责任链条,用签字背书制度,构建层层负责的责任体系。开展对局属单位落实主体责任制的年度考核,进一步强化局属单位主要领导主体责任意识。
(二)举旗铸魂教育激发新活力
坚决把“两个维护”落地生根作为首要政治任务,制定了《XX市XX局党组理论中心组学习计划》,做实党组会“第一议题”,灵活运用“五种学习方式”,贯通学习党史学习指定“四本书”,及时跟进学习习近平总书记在“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神,全年组织第一议题学习8次,理论中心组专题学习12次,“四史”学习研讨活动4次。常态化对全局党员干部开展教育,把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂、付诸行动。深入抓好理想信念教育,充分利用XX革命老区红色教育资源,各支部组织了到鄂豫皖革命纪念馆、商城革命历史纪念馆、何家冲纪念馆开展主题党日活动,践行了初心,锤炼了党性。深入开展核心价值观和中国梦宣传教育,通过举办道德讲堂、“我们的节日”、诵读经典等活动,弘扬先进文化,推进精神文明建设提档升级。持续深化“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,局领导到分管的破产企业围绕党的十九届四中、五中全会精神宣讲,扎实推动党的创新理论成果深入人心。坚持“周五学习日”、领导带头讲党课等学习制度,丰富机关“文化讲堂”“微党课”等学习交流阵地,强化“学习强国”、干部网络学院、“两微一端”等线上学习,在深学笃信中打牢听党话跟党走的思想根基。开展“戴党徽、亮身份”、党员志愿者进社区服务、在科室和12312窗口设立党员示范岗、“七一”表彰优秀党员等活动,激励党员对标先进争当先锋模范、争做合格党员。认真落实中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》,机关党员分赴居住地社区开展“双报到”,注册登记全覆盖,65名党员积极参与社区活动,主动认领服务项目,收到社区感谢信47封。积极参与疫情防控工作,43名党员分赴社区疫情防控,全局党员自愿捐款1.6万余元支持防疫。
(三)支部规范化建设取得新成效
牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中共XX市委组织部关于推进党支部规范化建设的实施意见(试行)》,制定了局党组大抓支部全面提升的具体举措,印发了《关于推进XX市XX局基层党支部规范化建设的实施方案》,建立党组书记、班子成员支部联系点制度,定期听取规范化建设工作进展情况汇报,研究解决遇到的困难。机关党委履行直接责任,抓好党支部规范化建设任务落实,经常检查党支部“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度落实情况,对存在的问题即行即改。经支部申报,局机关党委考评,报批局党组,所有支部完成规范化达标。制定了《XX市XX局基层党组织换届提醒制度》,及时下发基层党支部换届提醒的通知,8个支部按期换届。开展了“党课开讲啦”活动,各级党组织书记、局领导累计讲党课9次。党员教育管理和党务干部队伍建设进一步提升,全年发展党员1名,做到程序规范、符合要求。积极开展党内帮扶走访慰问工作,春节期间对56名困难党员、老党员进行慰问。党建引领作用进一步彰显,机关一支部与XX村支部组织结对共建“手拉手”活动,联合开展主题党日活动2次,走访慰问XX村困难党员群众12人,以共建促脱贫。
(四)作风纪律整治彰显了新风貌
坚持以转变工作作风为根本,围绕反对形式主义、官僚主义,详细列出问题、任务,严肃纠治落实文件“十不发”和会议“八不开”、督查检查考核“十不得”等要求不力的问题。从改善文风会风学风到贯彻落实中央、省、市重大决策部署,继续紧盯“三麻”和“中梗阻”问题,组织开展“优化营商环境、着力整治干部不担当不作为”专项行动,优化行政审批流程,公开行政许可事项,推动解决XX局办公楼拆迁纠纷案、棚户区改造中的问题楼盘、破产企业退休职工垫付老养金、破产企业家属院文明创建等一系列涉及群众利益的问题,打赢了XX村帮扶脱贫、疫情复工复产防控保供、“六稳六保”等重大任务,不打折扣地贯彻落实上级党委的决策部署,全局形成了干事创业、积极作为、担当奉献的良好氛围,
(五)防腐拒变根基实现新提升
局党组持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,积极推进监管全面覆盖,抓好述责述廉、书记抓党建述职、履职谈话和廉政谈话、日常询问、报告个人有关事项、请示报告等党内监督制度落实,在各项制度执行上都体现严格要求。坚持以健全制度体系为保障,针对市纪检监察部门监督检查反馈的薄弱环节,完善了《XX市XX局党组落实“三重一大”事项管理制度》《XX市XX局加强财务管理办法》等制度,与以往制定人事、办公、考评等制度相互协调、相互支撑,从源头上堵塞管理的漏洞,体现了局党组坚持问题导向和目标导向相结合,着力补短板、强弱项、固根基、堵漏洞的坚强决心,有效彰显了干部职工尊崇制度规范、严守制度底线的思想和行动自觉。主动接受专责监督,自觉接受驻局纪检监察组监督,全力支持驻局纪检监察组开展工作,每半年共同研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,认真听取和落实纪检监察组的意见和建议。开展廉政风险排查,推动各科室梳理和完善廉政风险点,通过完善制度约束权力的运行。坚持正向激励和反面警示教育有机统一,突出正向激励,学习道德模范、XX好人等先进事迹,充分发挥典型引领示范作用。坚持警示在先、预防为主,观看了警示教育片《迷失的权利》《在劫难逃》,制定了以案促改工作方案,围绕XX县XX局破坏营商环境违法案例开展以案促改、以案促建。
同志们,过去的一年,我们在党建和党风廉政建设上,做了大量工作,付出了很多努力,也取得了令人满意的进步和成绩,获得了“XX省文明单位”荣誉称号、全省抗击疫情稳外贸工作考核先进单位、全省内贸工作考核先进单位、全市综治和平安建设工作考评优秀单位、全市政务公开先进单位、全市政务信息工作先进单位,在全面文明城市创建工作中立集体三等功。2名同志被市委表彰为优秀党员、1名同志被市委表彰为先进党务工作者、1名同志被市委表彰为抗疫先进个人,荣立创城三等功1名、嘉奖1名,被市政府表彰的政务公开先进个人1名、政务信息先进个人1名,“三转三提”实践活动先进个人1名。
2021年取得的成绩,为“十四五”时期开好局起好步奠定了坚实基础。
回望这一年,市直XX系统各级党组织深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大六中全会精神,全面落实习近平总书记系列重要讲话指示精神和党中央决策部署,自觉聚焦主责主业,以政治建设为统领,夯实机关基层基础,组织开展好系列主题教育活动,筑牢信念基石,凝聚发展力量,为“十三五”XX发展提供了坚强有力的政治保证。
这一年,我们坚定不移纵深推进全面从严治党,制定实施了一系列全面从严治党制度,将主体责任从局党组一直延伸至基层党支部,强化了刚性约束,形成了局领导带头示范、一级带着一级干、压力层层传导的责任链条。局党组将党建纳入重要研究议题进行推进,严格落实市委巡察、市纪委监督检查整改任务,严格抓好中央八项规定和实施细则精神的贯彻,严格执行办公用房、公务用车、公务接待、办公采购等方面规定。各级党组织切实履行主体责任,自觉接受纪委强化监督执纪问责。各级主要负责人强化第一责任人责任,分管领导抓好“一岗双责”。落实运用监督执纪第一种形态,持续开展廉政谈话、廉政教育和警示教育,做到严管结合。
这一年,我们着力增强基层党组织的政治核心作用,完成基层党组织换届工作,优化基层党组织委员会结构。开展通过述职评议考核,述出了责任、评出了压力、考出了动力。深入实施局党组书记、班子成员建立支部联系点活动,增强了党建工作的针对性和时效性。开展党建经常性检查,推动机关基层党支部实现三年达标。选举成立机关纪委,推动机关党风廉政建设工作责任制的贯彻落实。
这一年,我们进一步树立干部队伍形象,以立德树人为出发点和落脚点,以理想信念教育为核心,把培育和践行社会主义核心价值观融入XX工作全过程,深入开展了党史学习系列教育,找差距,担使命,抓整改,党员队伍思想政治受洗礼,激发了干事创业的精气神。开展了“作风建设提升年”活动,坚持问题导向,真正让“想干事、敢担当、争第一”成为全局党员干部队伍的鲜明特质。贯彻落实《干部选拔任用工作条例》,进一步突出选人用人导向,激励广大干部新时代新担当新作为。注重干部队伍锻炼,加强年轻干部选拔培养,选派60余名干部参加各类培训,选派4人次干部到乡村挂职,如期完成脱贫攻坚任务。
总的来看,2021年,面对严峻复杂的国内外形势,我市XX发展取得较好的成绩,党建引领作用成效鼓舞人心,在肯定成绩的同时,也要清醒认识到,我们的工作中还存在着一些薄弱环节。一是抓党建工作投入的精力还需要进一步加大,研究谋划和推动党建工作的主动性、创造性有待持续加强;二是落实全面从严治党责任的力度还需要进一步强化,落实党风廉政建设制的政治自觉、思想自觉和行动自觉还需持续提高;三是机关党建标准化规范化建设还有待提高,在党员管理、阵地建设、服务保障等方面还有提升空间。对此,我们必须高度重视,切实加大整改力度。
二、2022年重点工作
2022年,做好党建和党风廉政工作责任重大、使命光荣。今年工作的总体要求是:以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,认真落实市委五届十二次全会、五届市纪委六次全会、全市机关党的建设工作会议的决策部署,全面贯彻新时代党的建设总要求,大力加强党的政治建设,持续推进党支部规范化建设,着力营造“三个氛围”、创建模范机关,推动党的建设高质量发展,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为实现XX工作目标任务提供坚强保证。
(一)抓牢政治建设这个统领,在自觉践行“两个维护”中提升站位、强化忠诚。重视和加强党的政治建设,是我们党的鲜明特点和独特优势,也是全面从严治党的成功经验。加强和改进党的建设工作,必须把政治建设作为根本性建设,切实放在统领和首要位置,推动党员干部不断增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”。
一要旗帜鲜明讲政治。党的建设工作具有鲜明的政治属性和政治导向,各党组织和党员干部要站在讲政治的高度,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,带头把讲政治、守纪律、负责任、有效率的要求落到实处,以实际行动争做践行“两个维护”的“排头兵”。
二要持续加强模范机关建设。创建模范机关,是习近平总书记关于加强和改进机关党的建设的明确要求,也是推动机关党建高质量发展的目标要求,更是服务XX发展大局的现实要求。我们要紧紧抓住创建模范机关工作主线,深入领会精神实质,牢牢把握核心要义,把营造“三个氛围”同创建模范机关结合起来,使模范机关创建始终保持正确政治方向。要注重抓好结合运用,把创建模范机关与开展文明创建结合起来,与开展“争先进位谋出彩”活动结合起来,与加快推动XX革命老区振兴发展结合起来,保持工作韧劲,突出工作重点,优化工作方式,推进模范机关创建活动融入中心工作、发挥示范效应。
三要提高党内政治生活质量。要提高民主生活会、组织生活会质量,认真落实“三会一课”、党员领导干部讲党课、党员领导干部参加双重组织生活、主题党日等系列党内制度,坚持开展“戴党员徽章、亮党员身份”和重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式。要利用好全市机关主题党日活动基地平台,定期开展主题党日活动。
(二)抓深理论武装这个根基,在学懂弄通做实上当示范、作表率。政治上的坚定源于理论上的清醒。必须走在理论学习的前列,把推进学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,巩固和用好“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,推动学习教育往心里走、往深里走、往实里走。
一要强化党员干部理论武装。发挥好理论学习中心组领学促学作用,坚持不懈用新思想武装党员干部头脑。要注重党史教育规定的学习内容,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章。要坚持读原著、学原文、悟原理,落实第一议题”,灵活运用“五种学习方式”,用好“学习强国”、河南干部网络学院等学习平台,抓实“微党课”“微讲堂”实践运用,不断提高学习教育的针对性和实效性。
二要扎实开展党的十九届六中全会教育。要把开展六中全会学习教育作为一项重大政治任务,高度重视、精心组织。要按照上级通知要求,制定方案计划,明确工作措施,创新学习形式,确保教育效果。要突出学党史、悟思想、办实事、开新局,注重融入日常、抓在经常,学习运用建党100年宝贵经验,生动鲜活讲好中国共产党故事,唱响中国共产党好的主旋律。
(三)抓实组织力提升这个重点,在抓基层打基础中固本强基、提升质量。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,要牢固树立“大抓基层”和“一切工作到支部”的鲜明导向,以提升组织力为重点,不断加强基层党组织建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
一要大力加强机关基层党组织建设。认真落实《市直机关大抓基层大抓支部全面提升的具体措施》,巩固党支部规范化建设成果,着力打造一批政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部。注重抓实基层基础工作,刚性规范“三会一课”数量、标准,指导督促“三会一课”提质增效;完善组织生活记实制度,增强党员参加组织生活、缴纳党费、民主评议、党性分析的自觉性和严肃性。
二要着力提升党务干部队伍素质。做好新时代机关党建工作,需要一支与职责使命相匹配的机关党务干部队伍。要开展学习培训,组织党务干部学理论、学政策、学业务,不断提升专业能力和过硬本领,使党务干部努力成为党务专家、业务尖兵、岗位能手。
三要充分发挥党建引领作用。围绕贯彻新发展理念、融入新发展格局,自觉强化“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,充分发挥党建引领和保障作用,着力把党建优势转化为发展成果。持续开展机关党支部与农村基层党支部结对共建“手拉手”活动,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。继续探索“党建+”工作平台,将党建工作与精神文明创建、企业改制、日常业务等工作结合起来,着力破解党建与业务“两张皮”问题。积极推进机关在职党员“双报到”工作,开展“我为群众办实事”实践活动,提升服务基层、服务群众成效,树立新时代机关党员新形象。
(四)抓严正风肃纪这个关键,在营造风清气正的政治生态中强作风、树形象。作风建设是命脉,纪律建设是支撑。党员干部的作风和纪律关乎着党的形象,发挥着示范引领作用。要按照中央和省委、市委要求,以永远在路上的韧劲和执着,推动全面从严治党向纵深发展。
一要驰而不息纠正“四风”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯重要时间节点、关键岗位、重点领域,紧盯“四风”新动向,坚决防止“四风”问题反弹回潮。持续推进精文减会,重点纠治困扰基层的形式主义、官僚主义突出问题,提高为基层减负增能效果,让基层有更多精力抓落实。坚决克服享乐主义、奢靡之风,倡导绿色生活方式,压减经费支出,带头过紧日子,始终保持纠正“四风”态度不变、决心不减、尺度不松。
二要从严加强纪律建设。深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,建立健全纪律教育常态化机制,不断提高全面遵守党的纪律的自觉性。坚持以案为鉴、以案示警,发挥典型案件反面教材作用,推动以案促改常态、长效。坚持从严执纪问责,贯通运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,注重抓早抓小,及时咬耳扯袖、红脸出汗,始终保持正风反腐的高压态势。
同志们,党建强,则人心聚、事业兴。做好党建和党风廉政建设工作,意义重大、作用巨大。我们要坚定以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指引,创新谋划、聚力推动,确保党建暨党风廉政建设工作始终干在实处、走在前列,不断开创新局面、展现新气象。
在xxx市纪委监委派驻市委组织部纪检监察组的监督指导下,xxx单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历届全会精神为指导,牢记嘱托,奋发有为,按照中央、省、市党风廉政建设的总体部署,结合xxx单位工作特点,切实履行党风廉政建设主体责任,狠抓xxx机关党风廉政建设和作风建设工作,持之以恒正风肃纪,积极提高干部队伍素质,建设忠诚干净担当的xxx干部队伍,营造风清气正的政治生态,现将具体情况汇报如下。
(一)深入推进政治建设,确保xxx机关坚定正确的政治方向。
一是筑牢政治属性。始终把党的政治建设摆在党建工作的首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻理解共青团与党联系的政治属性,坚持党对共青团工作的集中统一领导,严格执行重大事项请示报告制度,切实把党的领导贯穿到共青团工作全过程、各环节,不断提高团市委机关工作人员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强网络意识形态复杂性、斗争性认识,规范党员干部微信群、朋友圈等社交媒介的管理,加强监督检查。
二是强化思想理论武装。持续落实理论学习中心组专题学习制度,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力,认真贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话和关于青年工作的重要指示批示精神,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对共青团工作和党风廉政建设工作的新要求,以理论清醒确保政治坚定。采取党总支领学、支部集中学、党员干部自学、现场实践学等方式,充分利用干部教育在线、“学习强国”等平台,坚持“一月一学”和逢会必学。
三是创新推进党建带团建、队建各项工作。联合市委组织部下发《关于进一步加强党建带团建、队建工作的实施意见》将团建、队建纳入党建工作部署和年度考核内容;党建带团建、队建工作纳入党委巡察监督内容,持续依托全市“海棠花红”先锋阵地实施共青团“初心课堂”项目,充分利用各类文化场馆、社会资源建设少先队校外实践教育营地(基地),让少先队员就近就便参与校外实践活动。
四是扎实推进“我为群众办实事”工作。开展“爱心公益暑托班、‘梦想改造+’计划、联青解忧‘青年议事会’、青春‘益’起来志愿服务、青年人才服务体系和‘xx文化苏作青春’江南文化体验学堂”六大重点项目,全市累计帮助2500户双职工家庭、困境青少年解决暑期“照看难”问题,实地走访联系青少年10万余人次,帮助解决儿童助学等2136件微心愿,积极主动解青年之所需、为青年办实事。
(二)深入推进党风廉政建设责任制贯彻落实,确保管党治党责任落地生根。
一是认真履行主体责任。团市委机关领导班子始终坚决贯彻落实党的路线方针政策和上级指示精神,在大是大非问题上做到政治清醒,立场坚定,与党中央保持高度一致。及时传达贯彻上级党委及纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,打造党风廉政建设品牌,每月传达相关违纪违法案例,以达到警醒干部的作用。
二是全面落实一岗双责。班子成员坚持领导“一岗双责”制,班子成员能带头廉洁从政,严格遵守党纪国法,执行廉洁自律和改进作风各项规定,根据所分管的不同工作,进一步明确了党风廉政建设中的责任。明确党风廉政建设责任制与共青团工作同部署、同落实、同检查、同考核,保证了领导干部“一岗双责”落到了实处。自觉管好分管部门工作人员,主动接受组织和干部职工监督,养成在监督下履职的习惯。
(三)深入推进正风肃纪,有力促进机关纪律作风建设。
一是严格落实中央八项规定精神。团市委机关干部能带头遵守各项纪律,时刻自律自省自警,做出榜样,做出表率。班子成员带头开展调查研究,轻车简从、不搞超标接待,坚持实事求是,紧紧围绕调研主题,注重调研实际效果,撰写调研报告。密切联系群众,坚持谈心谈话制度。精简会议活动和文件简报,严格执行公车使用审批制度,杜绝公车私用。
二是进一步整治形式主义官僚主义。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神,坚持突出关键少数、突出日常教育、突出纪在法前、突出问题导向,做到教育先行,思想引领,管在平时,抓在日常。组织班子成员和普通干部职工学习有关规定,传达上级文件和会议精神,观看警示教育片,教育引导广大干部职工坚定理想信念,严守各项规定,不摸红线、不碰底线,做合格共产党员。
三是加强机关日常管理。抓好廉政文化建设,以为民、务实、清廉为目标,强化效能建设,制定《共青团xxx市委员会机关制度汇编》,严肃责任要求,由团市委办公室不定期进行效能建设督查。努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化团干部队伍。
团市委高度重视党风廉政建设和作风建设,加强筹划部署,狠抓工作落实,在全面从严治党和党风廉政建设方面取得了一定成效,但是与上级部门要求还有一定差距,仍然在日常管理抓的不勤,形式主义还偶尔出现等问题,究其原因在于政治站位还不够高、思想认识还不够深入,主体责任还落实不够彻底。对此我们将在今后工作切实加以解决。
将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以纠正“四风”为重点,以宣传教育为手段,以制度建设为保障,以队伍建设为支撑,坚定不移严明党的纪律,努力维护团市委机关良好政治生态,扎实推进全面从严治党向纵深发展,切实推动党风廉政建设各项工作有效落实。
(一)牢牢把握新时代党的建设总要求,大力推进全面从严治党不断走向严紧硬。
一是以思想建设为抓手。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻,把学习贯彻党的十九届六中全会精神与学习贯彻省第十四次党代会精神紧密结合,与全面落实市党代会部署要求紧密结合,与做好2022年度共青团系统各项重点工作任务紧密结合。2022年下半年重点组织党的二十大精神的学习贯彻,确保第一时间落实,不断提升团市委机关理论武装水平。
二是以政治建设为统领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把党的政治建设摆在党建工作的首位,认真落实团市委机关讨论决定重大问题事项清单,严格执行政治监督谈话、重大事项请示报告等制度,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,涵养良好的政治生态。深刻理解团市委机关的政治属性,坚持党对共青团工作的集中统一领导,准确把握全面从严治党和党风廉政建设在共青团工作中的切入点,确保政令畅通、令行禁止。
三是以组织建设为基础。以提升组织力为核心,深入调查研究,广泛听取青年意见,把党建工作中的短板、弱项找出来,及时解决、纠正偏差。积极开展支部标准化建设“回头看”和质量提升行动,持续深化“团心联青”党建品牌内涵,持续深化“号手队岗”建设,坚持把党组织建在一线、作用发挥在一线,切实发挥好青年突击队、青年先锋号、青安示范岗、青年岗位能手示范效应。
(二)持续压实党风廉政建设主体责任,有力推动各项工作有效落实。
一是保持全面从严管党治党的新常态。坚决贯彻落实党中央《关于加强党的政治建设的意见》,坚持和加强党的全面领导,坚持以上率下,强化主要领导的“第一责任人”、分管领导的“一岗双责”责任,推动全面从严治党向系统延伸、向基层延伸。严格党的组织生活和纪律规矩,加强对新形势下党内政治生活的若干准则等法规制度执行情况的监督检查,始终坚守党内政治生活准则,让党员干部在严格的党内政治生活中经常接受政治体检,增强政治免疫力。
二是营造良好的政治生态。切实发挥领导干部表率作用,坚持严字当头,把纪律和规矩挺在前面,持续强化廉政警示教育,扎实开展廉政文化活动,注重正面教育引导与反面典型警示相结合,大力弘扬密切联系群众的优良作风,自觉抵制形式主义、官僚主义,抓好纪律教育、政德教育、家风教育,坚持用身边事教育身边人,努力营造风清气正的良好政治生态。
(三)巩固拓展深化主题教育成果,努力构建纠“四风”强“作风”长效机制。
一是深刻理解抓作风建设的重要性。要切实增强政治自觉,把自己摆进去,把工作摆进去,带头查摆自身存在的形式主义、官僚主义问题。坚持问题导向,聚焦“多、推、虚、浮”,建立健全制度,形成防治形式主义、官僚主义的长效机制。
二是严格执行各项纪律。认真落实《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等,防范履职廉政风险。坚持用身边事教育身边人,注重正面教育引导与反面典型警示相结合,大力宣扬本单位、本系统涌现的先进事迹,丰富宣传教育内容,提升宣传教育效果,营造好风气。
三是切实抓好制度落实。进一步完善现有的各项管理、监督和教育制度,针对薄弱环节研究制定科学、管用、长效的制度机制,综合运用督查、问题整改等手段,强化制度落实和制度执行情况的监督检查,确保党风廉政建设各项制度落实不松懈、不走样。
房地产市场稳控压力还很大;建筑业产业大而不强,转型升级步伐不够快,特级资质企业还未实现零突破。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话报告,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全市住建工作暨党风廉政建设工作会议,主要任务是:深入学习贯彻党中央和省、市有关重要会议精神,总结20xx年工作,分析发展形势,部署2022年工作,动员全市住建系统党员干部勠力同心、勇毅前行,全力推动住建事业争创全省一流、走在全市前列。市委常委、副市长*同志亲临指导并作重要讲话,体现了市委、市政府对住建工作的高度重视、亲切关怀,我们倍感振奋、深受鼓舞。刚才,*同志宣读了表彰通报,*同志就党风廉政建设作了安排。下面,我根据局党组研究意见,再强调三个方面工作。
一、20xx年工作回顾
20xx年,是极不平凡、极具挑战、极富成效的一年,全市住建系统认真贯彻落实习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要讲话和指示批示精神,在市委、市政府坚强领导和省住建厅精心指导下,坚持以党史学习教育为牵引,以项目建设为重点,以服务民生为根本,以行业管理为抓手,全力提效能、保安全、促发展、惠民生,交出了“开局漂亮、全年精彩”的圆满答卷,全市住建事业再上新台阶。市住建局被评为“市直单位目标考核优胜单位”“市直立项争资先进单位”“市平安建设优胜单位”“市信访工作目标管理考核优胜单位”“市窗口建设先进单位”;工程建设项目审批制度改革和海绵城市建设工作分别获市委市政府集体二等功、集体三等功;住建领域*家企业(建筑业企业*家、房地产企业*家)入选全市纳税企业*强,行业税收贡献率位居全市前列。*区荣获“全省乡镇污水治理先进县市区”;*市住建局获评“*省文明单位”;*市获省第七届“楚天杯”;*县住建局获评全国首批“节约型机关”称号;*市农村危房改造工作被国务院办公厅通报表彰;*县荣获“全国脱贫攻坚先进集体”;*县城乡生活垃圾无害化处理工作被省政府通报表彰。
一年来,我们着力创示范、提能级,城市品质蝶变跃升。海绵城市建设成效显著,*市成功入选系统化全域推进海绵城市建设国家级示范城市,获批中央财政补助资金*亿元。策划实施重点项目*个、总投资*亿元,会呼吸的水乡园林城市初具雏形。城市更新如火如荼,谋划城区基础设施三年行动项目*个、总投资*亿元。后湖片区雨污分流综合整治工程一期、二期和王家漖泵站提升等工程顺利完工,*个老旧小区改造基本完成。*城区实施水改*万户,新增点火通气*万户。老澴河、南部新城、邓家河、黄龙湖四大重点片区建设多点突破,逐步成为主城崛起新支撑、点面结合新载体、创先争优新平台。
一年来,我们着力保住房、优物业,宜居*熠熠生辉。超额完成年度保障性安居工程目标,开工各类棚户区改造*套,基本建成棚户区改造*套,发放住房租赁补贴*户。房地产市场持续保持平稳健康发展,全市共开发房地产项目*个,完成房地产开发投资*亿元、同比增长*%,商品房销售面积*万㎡、同比增长*%,商品房销售额*亿元,同比增长*%。党建引领物业管理扩面提质,物业服务企业党组织实现应建尽建,物业行业信访矛盾下降*%。物业企业蓬勃发展,新增规上物业企业*家。公租房小区规范化管理提质增效,市本级高新嘉园二期、*市德安小区、*区新集嘉园、*县安康小区*个小区顺利通过省级第三方评价考核。
一年来,我们着力育龙头、塑品牌,建筑强市加速崛起。出台《关于建设建筑业强市的若干意见》,强力推动建筑业大市向建筑业强市迈进。全市新增建筑业企业一级总承包资质企业*家、达*家,新增建筑业纳统企业*家、达*家,完成建筑业产值*亿元,同比增长*%。建筑业转型升级步伐加快,培育装配式混凝土构件生产企业*家,新建装配式建筑*万平方米,保持全省前列。建筑节能改造提质增效,新增建筑节能能力*万吨标准煤、新增节能建筑面积*万平方米,完成既有建筑节能绿色化改造*万平方米。“*建造”品牌持续擦亮,荣获中国建设工程鲁班奖1项、省“楚天杯”*项、省建筑结构优质工程*项,新获批绿色建筑星级标识*个。
一年来,我们着力促改革、增效能,发展环境不断优化。优化营商环境工作在全省住建系统*年度考核中荣获第一名,审批事项从*项压减至*项,审批时间在全省率先由“*、*、*”压缩为“*、*、*”,平均提速*%以上。*区产业项目建设工程单体竣工提前验收、*市施工图审查“豁免”清单、*市“拿地即开工”五证同发审批、*市农民工工资信息化监管等入选全省优化营商环境先行区,工改工作在省、市作交流发言。严格消防审验标准,完成市本级消防设计审查项目*个,消防验收项目*个,备案项目*个,线上办理率*%,位于全省前列。“我要加装电梯”“申请公租房”等一事联办示范推进,用能(水电气)联动报装平台成功上线。落实扩权赋能强县改革,下放经济社会管理权限*项,全力支持城区“三区”做大做强。深化企事业单位改革,局属*家二级单位完成整体划转。
一年来,我们着力补短板、强功能,村镇面貌焕然一新。统筹*个乡镇开展“功能镇区”建设,谋划项目*个、总投资*亿元,完工项目*个、完成投资约*亿元。“擦亮小城镇”工作经验在全省作交流发言,*邹岗镇、*东马坊、*洑水镇、*倒店乡、*新城镇等*个乡镇获评省级“擦亮小城镇”示范乡镇。改造农村危房*户,整治C、D级危险房屋*栋,整治进度全省靠前。*个乡镇污水处理项目实现商业化运行,污水收集覆盖*万户,惠及人口近*万人。*座乡镇压缩式垃圾中转站高效运营,*%以上村庄生活垃圾得到有效处理,建成乡镇农村分类规范收集点*个、农村乡镇可回收物回收点*个。
一年来,我们着力防风险、守底线,总体形势稳定向好。慎终如始守牢住建领域疫情防控阵地,切实做到防控不松懈、发展不停步,疫情不反弹。全力筑牢信访维稳防线,有效处理*省阳光信访平台信访件*件、“*”公共服务热线*件、市长信箱和网络信访件*余件,接访电话咨询、信访投诉等*余次。制定恒大城“一楼一策”工作方案,有效防范化解房地产领域项目风险。严守安全生产底线,对燃气场站、加气站、建筑工地、住宅小区等重点场所实行全覆盖排查,排除安全隐患*个。大力实施政府投资在建工程项目质量随机抽查、“预防高处坠落”专项整治等九大行动,下达质量安全监督文书共计*份,立案移交项目7个,安全生产形势持续稳定向好。城市房屋安全防范和蚁害防治有力,排查整治隐患房屋*栋,完成新建房屋白蚁预防*万平米、白蚁灭治*余户。
一年来,我们着力抓党建、转作风,住建铁军坚强有力。扎实开展党史学习教育,组织实施“我为群众办实事”实践活动,兴办民生实事*件,“*市推进老旧小区改造、开启‘美颜’生活模式”在省党史学习教育简报(第*期)刊发,经验全省推广。持续深化支部巡诊,组织实施“党建引领志愿服务+”活动,引导在职党员下沉社区,推动党支部建设提质增效。牢牢把握意识形态工作主动权,住建领域意识形态阵地巩固拓展。深入开展党风廉政建设宣传教育月、廉政文化进机关进家庭等活动,清廉住建建设扎实有效。建立健全行政执法公示、行政管理依法决策、法律顾问等制度,制定普法个性化责任清单,广泛开展“以案释法”宣传活动,法治住建建设纵深推进。积极锻造“头脑清、眼界宽、肩膀硬、步子稳、腰板正”的住建队伍,想干事、会干事、干成事、不出事的发展气场加速升腾。
历尽天华成此景,人间万事出艰辛。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导和省住建厅悉心指导的结果,是全市住建系统戮力同心、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表市住建局党组向全市住建系统党员干部的辛勤付出和无私奉献,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
置身*发展能级之变、位势之变、风气之变,我们必须清醒地看到,全市住建工作还存在一些不足。
一是对照上级要求和群众期盼,海绵城市建设进展滞后,城市基础设施建设和城区内涝治理还有短板;物业管理体制机制不畅;老旧小区改造、功能镇区建设等任务依然艰巨。
二是审视行业发展,房地产市场稳控压力还很大;建筑业产业大而不强,转型升级步伐不够快,特级资质企业还未实现零突破。
三是检视自身建设,党风廉政建设有待加强,干部业务能力、工作作风有待提升等。对此,我们将采取有力举措,认真研究加以解决。
二、*年重点工作
*年是贯彻落实“十四五”规划的关键之年,是党的二十大召开之年,展望新的一年,我们有挑战,也有机遇。从宏观经济大势看,我国当前经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,但我国经济韧性强,长期向好的基本面不会改变,今年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适度超前开展基础设施投资,加速推进新基建、新城建,有利于我们应势而谋。从全省经济形势看,我省经济发展重回“主赛道”,正处于宏观政策加持窗口期、疫后恢复成势见效期、新旧动能转换加速期、区域实力整体提升期,今年我省将把稳增长放在更加突出位置,政策、资金、项目全面靠前发力,支持武汉城市圈补齐城市功能短板,有利于我们顺势而为。从全市发展态势看,我市经济总量跃居全省第*位,位列武汉城市圈第*位。市第七次党代会提出“打造副中心、争当排头兵”战略定位,要求到*年,基本建成百万人口综合型区域中心城市,有利于我们乘势而上。我们完全有信心、有能力、有条件实现更高质量发展。
*年,全市住房和城乡建设工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府工作部署,以推动住房和城乡建设高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹疫情防控和住建工作,统筹发展与安全,坚持稳字当头、稳中求进,紧紧围绕“争创一流、走在前列、谱写新篇”,着力防风险、稳增长、提品质、增活力、惠民生,切实推动住建事业取得突破性进展、标志性成果,为*“打造副中心、争当排头兵”作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
*年,全市住房和城乡建设工作主要预期目标是:力争各项工作全面争先进位,完成市政基础设施投资*亿元以上,增长*%以上;房地产投资*亿元、商品房销售面积*万平方米;建筑业产值增长*%以上、达到*亿元以上,新增建筑业纳统企业*家;建设保障性租赁住房*套,改造老旧小区*个。主要考核指标高于全省平均水平、位居全市前列,各类改革试点、示范创建取得明显成效,顺利通过达标验收。重点是抓好七个方面的工作:
(一)勇当主城崛起主力军,奋力在提升城市能级上实现新突破。区域竞争是综合比较优势的竞争,是城市、城市群的竞争。区域发展的重要特征是中心城市的做大做强及其引领、辐射、带动的协同发展,本质是全域发展、高质量发展。要锚定建设百万人口综合型区域中心城市定位,自觉在推动主城崛起中挑大梁、打头阵、当先锋,提升主城区首位度,加快以县城为重要载体的城镇化建设,推动形成以“*+*”城市群为主体形态的区域增长动力源。
一是扎实推进海绵城市建设。系统化全域推进海绵城市建设国家级示范城市,力争城市建成区*%以上面积达到海绵城市要求,顺利通过中央部委年度绩效评价考核。推动出台《*市海绵城市规划建设管理办法实施细则》,修编《海绵城市专项规划》,完善海绵城市建设法规制度和标准体系。落实《*市系统化全域推进海绵城市建设项目清单(*-*年)》,抓好邓家河片区综合利用、黄陂大道改造等总投资*亿元的*个新开工项目建设,力争完工项目*个。以污水处理厂尾水净化湿地、董湖公园等*个示范基础类项目和理丝公园(二期)、澴川路海绵化改造等*个示范源头类项目建设为重点,加快形成首批示范样板。提高海绵城市建设中央补助资金拨付效率,保障重点项目建设进度。增强城市防洪排涝功能,分类制定“一点一策”系统治理方案,强力整治城区*个内涝积水点,告别城市“看海”现象。
二是扩大市政基础设施投资。抢抓适度超前开展基础设施投资政策机遇,围绕《*市谋划城区适度超前基础设施项目指导手册》,提前谋划一批城区适度超前基础设施投资项目。落实“一月一统计、一月一调度”制度,确保投资完成率高于全省平均水平。坚持“五化”管理,以过程管控保证重大项目在轨运行。深化城区基础设施建设三年攻坚行动,加快实施总投资*亿元的*个项目建设,力争完工项目*个、完成投资*亿元。抓好住建部门牵头实施的总投资*亿元共*个政府投资项目建设,力争完成投资*亿元。聚焦滚子河一桥、宝成南路桥、宝成路改造、理丝公园二期等项目,打造一批代建项目示范品牌。
三是深入实施城市有机更新。推动“城市形态”“城市肌理”有机更新,促进城市全生命周期可持续发展。开展严桥片区、熊咀片区、月湖片区、长征南路片区城市“双修”,加快总投资*亿元的*个老旧小区改造,争取*月份进场施工,*月份基本完工。加强公共供水管网漏损控制,综合漏损率控制在*%左右,继续保持全省领先水平。落实老澴河、南部新城、邓家河、黄龙湖四大片区建设主体责任,推动规划向片区聚焦、项目向片区聚集、要素向片区倾斜、建设向片区集结。深化“五城同创”,助力*创成省级文明城市。引导全市*%以上城市社区参与绿色社区创建,基本实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。实施“县城品质提升行动”,增强县城综合承载能力。探索建立城市健康评价体系,提升综合评价城市发展质量和水平。
(二)勇当住有所居主力军,奋力在打造宜居*上实现新突破。持续改善人民群众居住条件,强化房地产市场监管,努力让全市人民住有所居、居有所安。
一是加强保障性住房供给。完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系,推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。加大保障性租赁住房供给力度,建设保障性租赁住房*套,发放住房租赁补贴*户,筑牢困难群众安居梦。精准做好棚户区改造项目申报和实施,力争开工各类棚户区改造*套,基本建成*套。推行政府购买公租房运营管理服务,提升运营管理专业化、规范化水平。加强“智慧住保”项目建设,复制推广公租房申请“一事联办”,创建一批“幸福公租房小区”。适时出台人才激励政策,对在*城区首次购买商品房的购房者实施分类补助。
二是促进房地产市场平稳健康发展。围绕稳地价、稳房价、稳预期目标,因城施策促进房地产业良性循环和平稳健康发展。推动出台《关于促进*城区房地产市场平稳健康发展的实施意见》,建立部门联席会议制度,完善商品房预售许可、销售公示、房源核验、网签备案、资金监管、验收交付、农民工工资监管等全过程监管措施,健全房地产舆情联合监测通报处置机制,合理引导市场预期,不断降低去化周期。加强全市城镇个人住房信息系统维护管理,提升房屋全生命周期管理水平。推进诚信体系建设,建立房地产领域诚信“红黑榜”制度,完善守信联合激励和失信联合惩处机制。深入开展房地产领域风险隐患排查整治,坚决有力处置个别头部房地产企业房地产项目逾期交付风险。以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标,落实恒大城“一楼一策”方案,稳步推进“润达·壹号”项目复工,切实防范化解房地产领域风险隐患。持续推进信访问题楼盘处置化解、经适房遗留处置和城中村改造遗留处置,依法严厉打击各类房地产市场乱象,净化市场环境。
三是提高物业管理服务水平。坚持以党建引领提升物业管理水平,推进物业管理规范化、物业服务标准化。加快老澴河沿线党建引领社区治理示范带建设,打造“红色物业”示范小区*个。全面开展“三类”物业小区典型示范创建,争创一批省级美丽家园示范小区。持续壮大物业企业规模,力争新增规上物业企业*家以上。积极开展物业“手牵手”活动,促进共建共治共享。完善物业服务质量考评机制,定期开展物业企业“好差”评,加快形成优胜劣汰的市场环境。依托智慧物业管理综合服务平台,推动物业服务线上线下融合。充分发挥物业纠纷人民调解委员会作用,依法、及时、有效化解物业矛盾纠纷,力争物业信访投诉再下降*%以上。
(三)勇当建筑强市主力军,奋力在壮大支柱产业上实现新突破。落实《关于建设建筑业强市的若干意见》,深化“八大行动”,延长加粗建筑产业链条,唱响“*建造”品牌,推动建筑业强市实现跨越发展。
一是提升建筑企业竞争力。实施企业资质提档升级行动,服务指导洲天、远大、扬子江等龙头企业申报特级资质,支持*家省级重点企业抱团经营、集群发展,鼓励中小企业寻找细分市场、争当隐形冠军,力争实现总承包特级资质零突破、晋升市政公用施工总承包一级资质1家、其他专业总承包一级资质2家。支持市本级和县(市、区)国有平台公司控股的建筑业企业做大做强,提升资质水平,拓展资质范围。支持*区建设建材产业园,构建“*+*+X”建筑业产业体系。扶持壮大*汉江设计集团,塑造“*设计”品牌,提升勘察设计行业规模水平。发挥“全国建筑劳务示范基地”优势,探索*驻外商会加挂“驻外建筑服务中心”牌子模式,动员和组织企业参与“两新一重”和“一带一路”六大经济走廊的基础设施项目建设。加大建筑行业纳统力度,实行“一月一调度”,做到“应统尽统”。用好用足激励政策,对促进建筑业高质量发展作出突出贡献的企业和个人,适时予以奖励和表彰。
二是推动建筑业转型升级。加快建筑工业化转型,大力发展装配式建筑,推动出台《*市装配式建筑建设管理实施办法》,积极创建省级装配式建筑示范园区、示范基地和示范项目,力争新开工建设装配式建筑占全市新开工建筑面积*%以上、政府投资项目装配率达到*%以上。加快行业数字化转型,推进建筑信息模型(BIM)全过程应用,促进建筑企业“触网、上云、用平台”,实现全产业链资源高效共享。加快项目信息化转型,鼓励企业充分运用*G、物联网、人工智能等新一代信息技术,构建可视化“智慧工地”。
三是加强建筑市场规范管理。落实工程质量安全监管责任,做实“两个清单”(政府投资建设工程领域重点监管事项清单、重点失信行为负面清单),构建照单尽职免责、失职问责机制。全面实施五方责任主体项目负责人质量终身责任制和“两书一牌一档案”制度,推行《工程质量安全手册》、“一证两书”和住宅工程质量信息公示。推广使用省建设工程安全监督系统手机APP,提高工程安全监督信息化水平。推进“评定分离”改革试点,夯实招标人首要责任。推行清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价的工程计价方式,完善工程造价市场形成机制。优化工程项目电子档案报送与接收管理系统,提高档案管理效能。加强建筑产业队伍建设,做好高端人才培养储备,提升职业技能岗位鉴定服务,组织开展技术人员教育培训,不断完善建筑劳务用工体系。
(四)勇当村镇建设主力军,奋力在助推乡村振兴上实现新突破。坚持城乡融合发展,推动市政基础设施、公共服务向镇村延伸,为促进乡村振兴提供坚强支撑。
一是建强“功能镇区”。切实把乡镇建成服务功能齐全、基础设施完善、镇区建设管理有序、辐射带动能力强的区域中心,使之成为连接县城与乡村的重要支撑节点。按照“七补齐”要求,高标准创建“功能镇区”示范乡镇*个,高质量完成“擦亮小城镇”三年行动评估结账,争取全省“擦亮小城镇”现场会在*召开。
二是深化乡镇生活污水治理。优化“设施完善、管网配套、在线监测、运行稳定”的工作体系,推进存量管网排查整改和入户管网建设,做到入户管网应接尽接;加强乡镇污水处理设施在线监测,促进高效运行。乡镇生活污水管网普及率达到*%以上、生活污水收集率达到*%以上、处理率达到*%以上、污水厂负荷率大于*%、污泥规范化处理处置率大于*%、出厂水质综合达标率大于*%。加强污水费征收、绩效考评,提升管理质效。*、*要全面落实省住建厅关于乡镇污水处理厂反馈问题整改,确保销号清零。
三是改善农村人居环境。加强农村生活垃圾治理,促进村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。推进农村生活垃圾分类减量与利用,创建省级农村生活垃圾分类示范村*个。巩固拓展农村危房改造成果,着力改造“六类重点对象”危房*户。深入开展农村房屋安全隐患排查整治,全面完成鉴定为C、D级的其他危房整治销号。加强农房建设图集推广应用和农村工匠培训,提升农房建造水平。开展传统村落集中连片保护利用示范县创建,组织第六批中国传统村落评选申报,激发传统村落发展活力。
(五)勇当改革创新主力军,奋力在增添发展动能上实现新突破。持续推动改革再深入、创新再发力,为住建事业高质量发展积蓄新动能、厚植新优势。
一是优化住建领域营商环境。持续当好全省住建领域营商环境标兵,落实“四无”要求,推动实现住建领域服务事项审批时间比法定时间压缩*%以上。深化工程项目审批制度改革,实施工程建设项目审批“金点子”行动,全面推广工业用地“标准地”出让、“拿地即开工”五证同发、产业项目建设工程单体竣工提前验收、施工图审查“豁免”清单,将小型工业项目审批时限压缩至*个工作日。优化用水用气服务,落实工商用户建筑区划红线外用水用气工程安装“零投资”。聚焦“小切口”“高频事”,复制推广水电气网联合报装、老旧社区加装电梯等“一事联办”主题事项。落实“非禁即入”政策,无差别全面实施市场准入负面清单制度。积极搭建银企合作平台,推行工程保证金资金替代机制,降低企业融资成本。
二是实施数字住建行动。制定数字住建五年行动计划,整合集成全市住房和城乡建设行业信息资源,强化横向数据共享和业务协同,构建“*+*+*”(一中心、一平台、四板块)工作体系,统筹做好数字建设、数字住房和数字建造工作,逐步实现“一网通办”和“一网统管”,推进住建行业治理体系和治理能力现代化。
三是推动城乡建设绿色发展。落实碳达峰、碳中和目标任务,推动出台《*市推动城乡建设绿色发展实施方案》,加快形成低消耗、低排放、高效益、高质量的城乡建设方式,力争新增建筑节能能力*万吨标煤、节能建筑*万平方米、竣工绿色建筑*万平方米、创星级绿色建筑*万平方米、可再生能源建筑应用*万平方米,完成散装水泥供应*万吨、预拌混凝土供应*万立方米、预拌砂浆应用量*万吨、既有建筑节能绿色化改造*万平方米以上。深化绿色建筑创建行动,推动绿色建筑向既有建筑和农村建筑延伸,绿色建筑占新建建筑比例达*%以上。扩大“禁现”范围,巩固“禁实”成果,提高绿色建材应用比例。开展超低能耗建筑试点示范,因地制宜实施既有居住建筑节能改造。推动出台《*市绿色建筑标识认定和管理实施细则》,完善星级绿色建筑标识制度。继续做好历史文化街区划定和历史建筑确定及挂牌建档工作。
(六)勇当平安稳定主力军,奋力在重大风险防控上实现新突破。坚持底线思维,强化风险意识,坚决克服麻痹松懈思想,全力以赴抓排查、治隐患、防事故,全面筑牢安全稳定工作防线。
一是抓牢疫情防控不松劲。坚持常态化科学精准防控和局部应急处置有机结合,在做好机关内部防控的同时,重点抓好物业小区、在建工地、下沉社区疫情防控,做到“四伞并举、常急兼备、精准施策、统筹均衡”。严格建筑工地封闭管理,强化员工健康监测,推进第三针疫苗接种,确保建筑工地疫苗接种“应接尽接”。强化节点预警,加大物业小区管控排查和日常巡查力度,指导物业配合做好小区排查,加强隔离场所安全管理。
二是抓实安全生产不松手。深入实施城市建设安全专项整治三年行动,全面强化对重点部位、重点工程、重点区域的安全管控,建立健全城市建设公共安全隐患排查机制、安全预防控制和应急管理体系。压实工程参建各方主体质量责任,推进政府购买第三方服务参与工程质量安全监督检查。采取“四不两直”、“双随机、一公开”等方式开展安全生产检查,实行重大质量安全事故企业资质“一票否决”。健全标准化考核制度,实现在建工程项目标准化考评率达到*%。落实建设工程消防设计审查验收暂行规定和实施细则,进一步规范消防审验和市场行为,提升消防设计审查、施工、监理、竣工验收、消防技术服务能力和效率。建立常态化灾害风险调查和隐患排查机制,完成第一次全国自然灾害综合风险普查。扎实抓好极端天气安全防范,全力做好防洪排涝应急准备,加强房屋安全鉴定和蚁害防治,确保人民群众生命财产安全。
三是抓紧信访稳定不松神。进一步规范信访处置程序,推动接访、处置、答复、维稳等信访工作全流程制度化,促进信访矛盾“减存量、控增量”。围绕住建领域信访问题比较突出的物业管理、房地产开发等方面,定期开展矛盾纠纷排查工作,重点关注老信访户、“钉子户”,及时把各类矛盾纠纷问题解决在萌芽阶段,第一时间做好初信、初访的答复办理工作,坚决控制越级上访情况。
(七)勇当全面从严治党主力军,奋力在锻造铁军队伍上实现新突破。深入贯彻新时代党的建设总要求,传承弘扬伟大_精神,巩固拓展党史学习教育成果,扎实开展作风建设年活动,着力打造政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优的“好正实优”政府工作部门。
一是旗帜鲜明讲政治。时刻绷紧政治之弦、校准政治之标、把稳政治之舵,坚持“两个确立”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持把住建工作放在全国、全省、全市大局中去谋划、推动,确保党中央和省、市决策部署在住建领域全面贯彻、有效落实,既为一域争光、更为全局添彩。
二是夯基固本强底色。坚持“思想引领、学习在先”,落实党组理论学习中心组学习、支部主题党日、“学习强国”等学习制度,不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。强化意识形态阵地管理,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权话语权。推动党支部标准化、规范化建设,积极争创市直机关“红旗党支部”。扎实开展行业“八五”普法,丰富“以案释法”“法律六进”等普法形式和内容,落实行政执法“三项制度”,推动法治住建深入人心。加强机关省级文明单位创建、财务管理、志愿服务、档案保密、老干服务、工青妇等工作,凝聚发展合力。
三是清正廉洁守规矩。坚持严的主基调不动摇,持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强形式主义、官僚主义等“四风”突出问题专项治理,扎实开展第*个党风廉政建设宣教月活动,积极创建清廉机关、清廉工程、清廉家庭。严格落实“三重一大”事项集体决策制度,坚决做到科学决策、依法决策、民主决策。深化运用监督执纪“四种形态”,发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效。大力构建亲清政商关系,营造风清气正的良好政治生态。
四是厉兵秣马铸铁军。完善“周小结、月评比、季述职、年考核”工作机制,定期开展全员大练兵、技能大比武,对重点项目、重点工作公开亮承诺、晒实绩、比干劲,弘扬“有令必行、敢打必胜”的精神,持续锻造“头脑清、眼界宽、肩膀硬、步子稳、腰板正”的住建队伍,擦亮“想干事、会干事、干成事、不出事”的住建品牌。
三、升腾强大发展气场
争创全省一流,走在全市前列,不断开创住建事业高质量发展新局面,需要全市住建系统凝聚上下同心、团结奋进的磅礴力量,升腾争先进位、敢于担当的强大气场。
(一)砥砺事业之心。
始终保持对住建事业的炽热情怀,坚持“见红旗就扛、见第一就争”。
一是事业为先、争创一流。把事业为先作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点,摒弃小进即安、小成即满的狭隘意识,杜绝“基本完成”“基本达标”“过得去就行”的陈旧观念,树立一流的工作标准、拿出一流的精神状态,以“拔钉子、插红旗”的勇气和魄力,全力创一流服务、争一流业绩、树一流形象,促进各项工作走在全市前列、争当全省示范。
二是忠诚履职、争做表率。岗位是平台、是战位、是赛场,要珍惜岗位,忠于职守,带头知责于心、担责于身、履责于行,争做苦干实干的表率。经常想一想肩上担负的责任有哪些,组织和领导安排的任务是什么,怎样才能不辱使命、不负重托,竭尽所能地干好本职工作,真正做到“我的岗位我负责”“我的战位请放心”。
三是攻坚克难,争当先锋。工作在攻坚克难中推进,政绩在攻坚克难中创造,威信在攻坚克难中树立,能力在攻坚克难中提升,要自觉在攻坚克难中担当作为、冲锋陷阵、建功立业。面对疫情防控、防洪排涝、海绵城市建设、市政基础设施建设等急难险重任务,能豁得出、顶得上、靠得住。
(二)坚定为民之志。
树牢以人民为中心的发展理念,把为民造福作为最大政绩。
一是站稳人民立场。自觉把人民群众的事当成自己的事,将人民群众的“表情包”作为检视工作成效的“晴雨表”。广泛开展“三走进”(走进企业助发展、走进工地送服务、走进社区解民忧)大走访活动,持续打造服务民生品牌。扎实推动党员干部下沉社区“双报到、双报告”,完善“群众点单、社区派单、单位(党员)接单”服务模式,有效打通联系服务群众“最后一米”。
二是办好民生实事。持续开展“我为群众办实事”实践活动,将物业管理提质效、老旧小区持续改、保障性租赁住房加快建、图集推广进农户、培育“头雁”企业等*件实事作为今年办实事项目,以更优的供给满足人民需求,用最好的资源服务人民群众。
三是疏通民生堵点。坚持民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之,用心用力用情为群众纾难解困。围绕新旧物业交接难、“三包一挂”专项整治、房屋市政工程联合验收信息系统建设、项目报建政策流程查询难、推进新型建筑工业化与智能建造、预拌混凝土生产突出问题整治等*个方面事项,破解一批群众操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。
(三)激荡奋进之势。
坚持以“拼、抢、实”的状态和作风抓工作、干事业,尽最大努力,争取最优结果。
一是比学赶超强本领。住建部门是业务部门,专业知识更新、行业标准升级较快,要始终保持能力不足的危机感和本领恐慌的紧迫感,不断学习新理念、掌握新技术、贯彻新标准,努力成为住建领域的行家里手。实施住建系统党员干部业务素质提升三年行动,推动形成谋有据、思有方、行有章、干有法。
二是真抓实干转作风。树立“功成不必在我、功成必定有我”的强烈使命感和高度责任感,坚决破除不作为、慢作为、假作为、乱作为现象,大力弘扬求真务实精神,一步一个脚印把住建事业推向前进。坚持“致广大而尽精微”,既登高望远、胸怀大局,又落细落实、积微成著。坚持谋事“一盘棋”、干事“一股劲”、成事“一条心”,在前台与后台、主角与配角相互转换中职能耦合、握指成拳,努力形成言直而和不伤、体劳而神不累的干事创业氛围。要着力加强部门协同,充分发挥牵头作用。
三是争先创优提标杆。竞争态势从来不是一成不变的,只有加速奔跑,才能实现从跟跑向并跑到领跑的跨越腾飞。要强化“标准”意识,主动对标对表、奋力提标达标,努力把工作做精细、做精致、做精彩,确保干一事成一事、积小胜为大胜。要树立以实绩论英雄的导向,制定出台《市住建领域重点建设项目争先创优活动实施方案》,构建“月评比、季通报、年表彰”的评选机制,评选一批“红旗”项目褒扬激励,确定一批“蜗牛”项目鞭策督促,并与干部选拔推荐、个人评先评优、年终考核挂钩。
同志们!乘风破浪潮头立,奔跑追梦正当时。唯有踔厉奋发、笃行不怠,方能不负历史、不负时代、不负人民。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导和省住建厅的正确指导下,昂扬奋进、勇毅前行,加快“争创一流、走在前列、谱写新篇”,为*“打造副中心、争当排头兵”助力添彩,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
要牢牢把握人大是党领导的政治机关这一根本属性,按照中央《关于加强党的政治建设的意见》要求,下面是众鑫文档网小编给大家带来的党员干部在2022年度党风廉政建设工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。
今天,我们召开省人大常委会机关党的建设暨党风廉政建设工作会议。主要任务是进一步学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要讲话指示批示,认真贯彻十九届中央纪委六次全会及省纪委十一届二次全会精神,深入落实省委书记、省人大常委会主任在省十三届人大五次会议闭幕会和参加常委会党组专题民主生活会时的重要讲话精神,纵深推进常委会机关党的建设,持续加强党风廉政建设。下面,我讲几点意见。
一、深化思想认识,坚持以主责意识抓好机关党的建设
习近平总书记强调,“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想”“其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程”。党的十九届六中全会《决议》明确提出“继续推进新时代党的建设新的伟大工程”的重大任务,并把党的建设上升为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容专门强调。我们要站在全局和政治的高度,深刻领会加强新时代党的建设的重要意义,进一步增强抓好党的建设、党风廉政建设工作的责任感和使命感。
党的十八大以来,习近平总书记紧紧围绕“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题,提出一系列原创性的新理念新思想新战略,推动党的建设取得根本性、全局性、战略性的重大成就,全党在思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。面对“四大考验”日益严峻复杂、“四种危险”更加尖锐凸显的内外形势,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力。
去年,在_百年的重大历史节点,党中央决定在全党开展党史学习教育,要求全党从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量。一年来,广大党员干部受到全面深刻的历史自信、理论自觉、政治意识、性质宗旨、革命精神、时代责任教育,各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显提升。百年党史也深刻启示我们:自我革命是我们党最鲜明的品格、最大的优势,也是党跳出治乱兴衰历史周期率、历经百年沧桑更加充满活力的成功秘诀。我们要深刻认识全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,准确把握党推进自我革命“六个必须”的宝贵历史经验,深刻领会执政党建设“九个坚持”的规律性认识,切实把思想和行动统一到党中央关于继续推进新时代党的建设新的伟大工程的战略部署上来,在新的起点上坚定不移继续推进党的自我革命,以伟大自我革命引领伟大社会革命,推动新时代人大事业行稳致远、开创新局。
二、把握形势任务,坚持以严实标准推进机关党的建设
过去一年,省人大常委会机关各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委坚强领导下,坚持把抓好党建作为最大政绩,自觉扛责在肩、落责于行,推动常委会机关党的建设提质提效、全面从严管党治党有力有为。
一是政治建设得到新加强。把落细落实习近平总书记重要讲话指示批示精神作为履职首责,通过制定项目化的实施方案、作出一体化的多项决定、组织体系化的座谈交流等,推动党中央决策部署落地见效,特别是意识形态阵地建管卓有成效。
二是理论武装实现新提升。把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功,深入学习贯彻中央人大工作会议精神,党史学习教育开展得有特色有成效,增强了践行初心使命的政治自觉。
三是基层基础得到新巩固。完善专委会分党组工作规则,深入开展“双优”党支部创建,基层党组织政治功能和组织力进一步提升,战斗堡垒作用进一步显现。
四是队伍建设展现新活力。健全干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励机制,扎实开展干部专题教育培训,选派年轻干部到乡村帮扶、去企业基层磨砺。注重在急难险重任务一线考察识别任用干部,干部干事创业、担当作为的积极性、主动性进一步增强。
五是机关作风呈现新气象。大力弘扬“三严三实”优良作风,力戒形式主义、官僚主义,开展“履职尽责办实事”活动,帮助基层和群众解决急难愁盼问题。严格落实主体责任和“一岗双责”,统筹推进中央及省委巡视反馈问题整改,党风廉政建设纵深推进。根据派驻纪检监察组问卷调查,人大机关政治生态满意度97%。
在总结成绩的同时,我们也要清醒认识到机关党建工作中存在的短板弱项,纪委书记在省纪委十一届二次全会上指出的“六个方面”的问题表现,以及在全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会上指出的“六个不”的突出问题,在常委会机关都有不同形式、不同程度的存在。比如:在把理论学习成果转化为服务保障高质量发展的成效上,还需持续加强;在推进基层党建与业务深度融合互促上,还需持续探索;在纠治作风不实、人浮于事、遇事推脱、不愿担当等不良风气上,还需持续发力;在层层压实管党治党主体责任、抓常抓早抓小上,还需持续强化;在廉政风险防控的制度机制上,还需持续加强完善,等等。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向,推动管党治党全面从严从实,把机关党的建设工作抓出新成效。
三、落实重点任务,坚持以硬实举措提升机关党建工作质量水平
今年是贯彻中央人大工作会议精神、全面推进“四个机关”建设的开局之年。我们要在省委的坚强领导下,自觉担起加强机关党建工作的主体责任,严格落实党风廉政建设责任制,推动常委会机关党的建设各项工作全面过硬、全面进步。
一要着力强化政治统领。要牢牢把握人大是党领导的政治机关这一根本属性,按照中央《关于加强党的政治建设的意见》要求,对照《关于加强新一届省委班子政治建设的决定》部署,切实增强推进党的政治建设的自觉性和主动性,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要进一步落实好省委制发的《深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神若干规定》要求,胸怀“国之大者”,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持用党中央精神分析形势、统一认识、推动工作,把准工作定位,依法行权履职,确保落实党中央战略决策不偏向、不变通、不走样,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。当前,要认真学习研究中央关于《贯彻落实中央人大工作会议重点任务分工方案》,结合实际制定科学可行的具体落实举措,切实把党中央的新要求新理念全面落实到安徽人大工作的方方面面。要严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,常委会党组、机关党组及各专委会分党组要按照职责范围,全面履行主体责任,更好发挥把方向、管大局、保落实的作用。要严肃党内政治生活,按照中央部署及省委要求,抓好民主生活会查摆问题整改,做好“后半篇文章”。
二要着力深化思想引领。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,加强对习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想等的学习研究,切实增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要把牢党史学习教育主线,把党史总结、学习、教育、宣传引向深入,持续开展人民代表大会制度发展史的学习培训等,使党史学习教育融入日常、抓在经常,拓展党史学习教育的广度和深度,促进机关党员干部增强走中国特色社会主义政治发展道路的自信、坚定人民代表大会制度这个根本政治制度的自信。
三要着力夯实组织基础。要深入践行新时代党的组织路线,对标落实支部工作条例、机关基层组织工作条例,以提升组织力为重点,以推进基层党支部标准化规范化建设为抓手,打造凝心聚力的坚强战斗堡垒。要强化支部政治功能,开展支部书记述职述廉评议考核暨党风廉政建设集体约谈,建设“双优”党支部,签订和落实党建工作责任书,增强组织工作活力。要落实好“三会一课”、主题党日、民主评议党员等党内组织生活制度,让党员在组织生活熔炉中增强党性、磨炼意志、接受政治体检。党员领导干部要带头以普通党员身份参加所在支部组织生活会,用好批评与自我批评这个锐利武器,做到红脸出汗有辣味、互帮互助有实效;要带头增强党员意识,按时足额缴纳党费,主动到所在支部上党课,模范履行党员义务,示范引领广大党员在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。要坚持好干部标准,把严管和厚爱、管理和培养统一起来,树牢鲜明的实干导向,不能让老实人吃亏,不能让干活的人吃亏,注重对年轻干部的培养、选拔和任用,着力打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大干部队伍。
四要着力锤炼过硬作风。省委高度重视作风建设,春节后召开的首会就专题研究“改进工作作风为民办实事为企优环境”,提出了“一改、两为、五做到”的明确要求,专门出台《关于进一步改进作风的若干举措》等文件,倡树了鼓励真抓实干、激励担当作为、警励“不担当、不作为”的鲜明导向。我们要结合人大工作实际,全面领会、深入落实省委部署要求,深入开展“新春访万企、助力解难题”活动,下沉一线了解真实情况,采取现场办公、调研走访等方式,面对面帮助企业解决实际困难和问题,助力安徽跨越发展和高质量发展。要发挥人大代表来自人民、植根人民的特点和优势,进一步健全完善“双联系”制度,做到包片联系省人大代表全覆盖,引导代表通过专题调研、视察、走访、座谈、代表小组活动等方式,更加深入地了解基层群众的呼声心声,全面、准确、真实反映社情民意。要带着责任做好人大信访工作,按照省委构建“党建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责”“专项整治+系统治理”工作机制的要求,依法依规办好群众来信来访,做到“写信真管用、接访不走过场”。要深化巩固“基层减负年”成果,讲短话求实效,有话则短、无话则免,不开不解决问题的会,不发没有实质内容的文,不做“只留痕不留绩”的事,力戒把说了当做了、把做了当做成了做好了。
五要着力扎紧制度笼子。要按照新时代党的建设新要求和人大工作新特点,本着于法周延、于事有效原则,及时跟进落实中央制定和修改党内法规的最新要求,着力在规章制度的建新、补齐上下功夫,健全完善重大事项请示报告、干部人事、财务管理、工程项目实施、检查考核、责任追究等方面的制度机制,形成更加规范有序、务实高效的党建工作制度体系。要加强制度执行情况监督检查,严格执行《省人大常委会机关制度执行监督检查问责办法》,坚持明查暗访相结合、日常督查与专项检查相结合,把党员干部执行制度情况与考核奖惩挂钩,与选人用人联系起来,倒逼制度落实,增强制度的权威性、严肃性,督促党员干部习惯于在制度的约束下、在受监督的环境中履职尽责、干好工作。
六要着力加强党风廉政建设。要树牢廉政思想防线,认真贯彻执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规,破除人大机关不管项目、不管资金,是“清水衙门”、不会有事等错误思想,以“张军案”为镜鉴,开展警示教育,用身边事教育身边人,时刻警醒机关党员干部吸取教训、引以为戒。党员领导干部要带头履行党风廉政建设“一岗双责”,把严的标准和措施落实到位,特别是要从自身严起,重视家教家风,从严管好配偶、子女和身边工作人员,做到本分做人、干净做事。要大力弘扬机关廉政文化,通过组织参观廉政教育基地、重大节庆日前发送廉洁短信、向家属发放《廉洁倡议书》等方式,着力从思想上固本培元,让廉政文化内化于心、外践于行。在干部选拔任用过程中,严格落实“凡提四必”工作要求,严把人选廉洁关,着力增强干部选任监督工作的预审把关作用。要综合运用好监督执纪关口前移“四种形态”,广泛开展谈心谈话活动,落实廉政谈话制度,坚持抓早抓小、防微杜渐,发现苗头性、倾向性问题及时批评教育,常念“紧箍咒”,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要开展廉政风险点排查,紧紧围绕岗位职责、职能权限、业务流程运行等,梳理权力清单,找准重点岗位和关键环节中存在的制度和流程漏洞,确定岗位廉政风险防控项目,做到防患于未然。要抓好省委巡视反馈问题整改工作,确保改彻底、改到位。今年底明年初,省人大将进行换届,要把严肃换届纪律摆上重要位置,严格落实“十严禁”要求,确保选举过程风清气正,选举结果组织放心、人民满意。
重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,“一把手”腐败问题、领导干部违规经商办企业、下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年开展乡镇党风廉政建设及反腐败工作计划范文,希望大家喜欢。
2022年是党的二十大召开之年,是落实省市县党代会精神的开局之年,做好党风廉政建设及反腐败工作意义重大。结合镇情实际,现制定年度实施计划如下:
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”,巩固拓展党史学习教育成果,永葆自我革命精神,坚持严字当头、稳中求进工作主基调,坚持“重点工作争先创优、底线工作严防死守”和“深入、具体、透彻、快捷、钉钉子”工作要求,以“领着学、带着干、逼着办”为抓手,坚持实事求是、守正创新,坚持“三不”一体推进,坚定不移推进正风肃纪反腐,深化“清廉xx”建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断提升纪检监察机关规范化法治化正规化水平,切实加强干部队伍建设,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、奋力建设“三城一区”、全力打造“一堡五高地”、全力服务保障“新晃副中心城镇”、服务“产城融合”战略要求,实现高质量跨越式发展提供坚强纪法保障。
二、目标任务
深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,坚定维护XXX党中央的核心、全党的核心地位,坚定维护党中央权威和集中统一领导,始终保持反腐败政治定力,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题,更加突出整治群众身边腐败和作风问题,更加突出纠治“四风”持续推进,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,更加突出清廉建设,使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要,使监督体系更好融入国家治理体系,释放更大治理效能,在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥重要作用。
(一)以践行“两个维护”为根本,在做实政治监督上持续发力。
严明政治纪律,优化政治生态。坚定捍卫“两个确立”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续巩固深化党史理论学习教育成果,全面学习十九届六中全会、省市县各级党代会精神学习。围绕贯彻立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,全面深化改革开放,促进共同富裕,推进科技自立自强,发展全过程人民民主,保证人民当家作主,坚持全面依法治国,坚持社会主义核心价值体系,坚持在发展中保障和改善民生等重要部署,围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化、乡村振兴战略、人居环境整治等部署要求,围绕全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、奋力建设“三城一区”、全力打造“一堡五高地”、全力服务保障“新晃副中心城镇”、“产城融合”战略工作要求,找准监督着力点,落地落实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”,加强监督检查,督促落实落地。强化正风肃纪,用好“第一种形态”。
(二)以全面提升治理效能为导向,着力在“三不”一体推进上抓提升。
切实加强廉政风险动态排查防范,防治“风腐”隐形变异。坚持“严管就是厚爱”,毫不松懈,将反腐败斗争进行到底。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,“一把手”腐败问题、领导干部违规经商办企业、公职人员违规放贷谋利、“影子公司”、政商“旋转门”等新型腐败和隐形腐败问题。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。聚焦“三重一大”“三公经费”制度落实等重要关口。切实加强廉政风险动态排查,切实建立健全防范机制,坚决防范腐败隐形变异。强化教育管理。加强同级同类警示教育,深化运用违纪违法干部忏悔录、警示教育片,提高警示教育的有效性和覆盖面。既通过理想信念和道德教育,引导党员干部加强党性修养、提高政治觉悟,让党员干部知敬畏、守纪律。坚持实事求是,宽严相济,精准用好监督执纪“四种形态”,及时提醒、及时处置、及时容错,帮助扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
(三)以纠治“四风”为抓手,树立“新风”正气。
聚焦整治违规收送红包礼金、公款吃喝、公款旅游、餐饮浪费等享乐主义、奢靡之风,坚决查处酒驾、醉驾、赌风盛行等突出问题。深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题精准施治。持续整治“文山会海”“指尖上的形式主义”等问题。严格管好家属子女,严格家风家教。将家风建设和廉政素质建设结合起来,严于律己、廉洁治家、不搞特权。
(四)围绕“江山就是人民,人民就是江山”,持续整治群众身边腐败和不正之风。
加强对脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,防止返贫动态检测帮扶、产业可持续发展等政策措施落实的监督,加强对惠民利民、安民富民和促进共同富裕各项政策措施落实情况监督检查,持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、执法司法等领域腐败和作风问题,深入开展惠民惠农资金“一卡通”、养老领域突出问题、“六位”等专项整治。严查吃拿卡要、私分滥发、挥霍浪费等突出问题。持续整治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。加强运用好基层监督合力,用好村级纪检员和民间廉政信息收集员,运用好“互联网+加监督”、“监督服务微信群”、小微权力“监督一点通”平台,持续解决群众急难愁盼问题。
(五)推进巡视巡察上下联动,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。
精准落实政治巡视要求,深化巡视巡察整改和成果运用,探索建立相关工作落实机制。
(六)靶向精准聚焦清廉建设,合力建设清廉XX。
按照清廉新晃建设总目标,严格按照上级清廉单位要求,将清廉建设与基层党建相融合,充分利用“党建+微网格”,推进清廉单元建设,坚持主体责任和监督责任同向发力,因地制宜,办好清廉事,讲好清廉话,创出实效,发挥清廉文化感召力。协助构建好清廉预警平台,让数据监督嵌入权力运行全过程。
(七)促进各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能。
压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。做深日常监督,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,强化对“一把手”和领导班子监督。坚持惩前毖后、治病救人,深化运用“四种形态”,做到“三个区分开来”。精准规范用好问责利器。充分运用好容错纠错机制,严格执行党员权利保障条例,激发党员干部干事创业内生动力。
(八)加强自我监督约束,锻造政治过硬、本领高强的忠诚卫士。
带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,提高专业化水平。以更高的标准、更严的要求约束纪检监察队伍,锤炼过硬的思想作风、能力素质,以党性立身做事,刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权,不断提高自身免疫力,主动接受党内监督和社会各方面的监督,当党和人民的忠诚卫士。
三、保障措施
(一)强化政治担当,切实提升政治站位。
各党组织和广大党员干部要以重要讲话精神为指引,进一步提升政治站位,深刻认识深入推进全面从严治党的重大意义,准确把握当前管党治党工作面临的形势和任务,坚定捍卫“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定稳中求进,把“严”的主基调长期坚持下去,要一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
(二)强化责任担当,严格压实“一岗双责”。
镇党委及各党组织要严格落实全面从严治党主体责任,镇纪委及各纪检员要认真落实全面从严治党监督责任。党政班子及各负责人要严格执行“一岗双责”制度。各班子成员按照“一岗双责”的要求,各负其责,主管分管领域、联系村党风廉政建设及反腐败工作,既管行业也管作风、管纪律。
(三)强化监督执纪,从严从实督责问责。
始终把政治监督放在首位,把纪律和规矩挺在前面,始终坚持政治监督与业务监督、作风监督一体推进,从严部署、从严监督,做到监督无死角、全覆盖,通过监督压实责任落实。
为政重在廉,做人重在诚;说话重在信,办事重在实。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022年学校党风廉政建设和反腐败工作计划。
学校党风廉政建设和反腐败工作将按照党的十九大、十九届历次全会和省市纪委会议的要求,认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党方针,围绕教育改革与发展,求真务实,突出重点,标本兼治,惩防并举,注重预防,加大从源头上预防和治理腐败的力度,不断健全完善管理机制,推进学校的党风廉政建设和反腐败工作。
1.党风廉政建设工作领导小组和党支部纪检小组
2.健全和完善党风廉政各项规章制度。根据落实主体责任的相关要求完善《学校重大事项议事规则》、《党风廉政“一岗双责”制》及财务管理等方面的规章制度。
3.落实党风廉政建设责任制。制定《学校党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书》并细化工作,逐层签订目标责任书,明晰责任,做到定目标、定任务、定人员、定责任、定时限,切实落实党风廉政工作,学校将通过周工作安排和集中检查两种方式相结合进行落实。
1.把反腐倡廉宣传教育工作纳入学校宣教总体安排,使学习有序推进。将党风廉政教育及时安排进中心组学习、党员大会学习和教职工政治学习,开展确定思想政治教育内容和负责人的教育活动,使教育落到实处。
2.加强理想信念和宗旨教育、法律法规和党纪条规教育、廉洁自律和艰苦奋斗作风教育,通过书记上党课,校长从教从政报告,组织党纪条规知识测试、开展警示教育活动、中心组专题学习、举办学习交流会、办好宣教平台,扎实开展依法依规从政从教教育活动。
3.继续深入开展“廉洁文化进校园”工作,在教师队伍中开展“弘德育人,廉洁从教”专题教育活动。在学生中开展班级黑板报评比、“廉洁文化”道德讲堂,积极培育学校廉洁文化建设品牌。
4.切实加强党的纪律建设。在全体党员干部中开展理想信念教育和党纪条规宣传学习活动,党员干部严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,牢固树立法律意识和党纪条规意识。把遵守政治纪律放在首位,自觉在思想和行动上与党中央保持绝对一致,与学校正思想、正能量保持统一。强化党员的组织意识和纪律观念,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,引导干部树立正确的权利观、地位观和利益观,努力解决思想上、作风上、管理上、效率上的问题。
5.完善师德师风评价体系,细化师德行为规范,加强师德师风监督和考核,树立师德楷模,进一步营造有利于学校发展的良好氛围。
1.全面推进党务公开、校务公开。严格执行校务公开、党务公开实施方案,规范、有序地开展校务党务公开工作,借助学校教职工企业微信群、校园网、校宣传栏、校广播站等落实党员群众的知情权、参与权与监督权,传递廉政教育正能量,
2.完善纪检小组、工会经审小组工作机制,严格执行教育项目公开进行招投标、基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定。建立健全财务监督机制。强化工作研判,继续排摸学校廉政防控风险点,不断完善制度,建立廉政防控长效机制,维护责任制的严肃性。
3.严格执行“三重一大”决策制度。学校党、政、工班子要坚持民主集中制原则,遇事通气、多商量、要体现集体领导的原则。“三重一大”事项坚持集体研究决定,充分发挥教代会的作用,学校的重大事项向教代会报告,重大决策交教代会审议,并且做好备案报告工作。
4.做好信访工作,设立信访信箱,每周收集整理一次信访意见,认真对待并及时处理好群众来信来访。
1.加强党风建设。以贯彻落实中央“八项规定”和市委、局党组规定为突破口,着力解决党员干部“四风”方面存在的问题,以良好的党风政风凝聚党心民心。开好民主生活会和组织生活会,把述职述廉作为党内监督的重要内容。
2.加强行风建设。加大政风行风建设工作力度,增强依法行政、依法办学观念。落实厉行节约、反对浪费的工作要求,严格控制学校“三公”经费支出,严格遵守财务纪律,将学校的资金切实落实到学校发展上。围绕办学行为、招生工作、学校收费、校务公开、师德师风、制度建设等方面,开展自查自纠和集中整治,改善和优化教育发展环境。开展行风建设民主测评。
3.加强干部作风建设。建立健全各项规章制度,严格管理、严肃纪律,提高服务教师、服务学生、服务家长的意识。引导党员干部以终身学习与敬业奉献为价值取向,以求真务实和创新发展为工作方法,深入第一线,密切联系群众,打造和谐共事和务实、清廉、高效的班子团队形象。
4.积极深化专项治理。严格遵守关于节假日期间加强廉洁自律工作的要求,杜绝奢侈浪费、违规外出考察学习、收受贿赂等现象;严肃纪律,对党员干部个人廉洁自律、遵守财经纪律、杜绝有偿家教等情况进行监督检查,将检查结果作为教职工年度考核的重要依据,实行一票否决制。
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