地税局在市委、市政府的领导和市文明办的指导与帮助下,在开展创建两个文明建设中坚持以“__”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕以财税工作为中心,反复学习和对照创建标准,积极采取措施,通过在全系统广泛开展精神文明创建活动,把创建文明单位工作贯穿于各项工作中,使两个文明建设齐头并进,创建工作取得了丰硕成果。_年,市局本级,稽查局,江北、江南、汤溪、孝顺税务分局,全部通过文明单位复评,实现满堂红。现将_年文明单位创建总结报告如下
一、文明单位创建工作领导重视,上下同心,建设文明环境。
多年来,局党组一直坚持把创建文明单位工作作为“一把手工程”,每年总结分析创建工作中存在的问题和经验,表彰一批双文明建设先进集体和个人,通过创建活动营造一个奋发向上的团队。在创建文明单位的活动中,局党组努力搞好领导班子建设,不断提高班子自身政治素质和业务素质。局党组班子结合局本身实际,切实抓好党风、政风和行风建设,营造民主文明环境。切实履行市社会治安委员会成员单位的目标管理责任,做好社会治安综合治理工作,严格遵纪守法。一是落实政务公开制度,在人事任免、评先评奖、大项经费开支等敏感工作上,严格按有关条例和规定,把程序和结果公开、公示,对涉及职工切身利益和重大改革措施,交干部职工充分讨论,接受群众监督。在业务工作上,将办事程序、流程、收费项目、价格和办事人员上墙公布,通过报纸、电台、电视、网站公告,接受社会监督。二是加强民主法制教育,加大纪检监察力度,强化干部职工的法纪意识和廉洁自律意识。组织好班子民主生活会,班子成员按照民主集中制,开展批评和自我批评,保证了班子同心同德、分工合作、团结廉洁。组织好群众评议班子民主会,虚心听取群众意见,积极为群众排忧解难。三是加强内部安全管理,严明工作纪律,分工一名副局长专门负责,对车辆使用、经费使用等加强监控和督查。_年,局领导干部无违法违纪案件,全体干部职工无严重违法违纪及刑事案件,无“黄毒赌”等丑恶现象。
二、加强思想教育,倡导文明新风。
市财政地税局党组始终把抓好思想教育、营造文明思想道德建设,作为创建文明单位的主要工作来抓,在干部职工中积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育。_年来,按照市委的统一部署,先后开展了作风建设年活动、“创业富民、创新强市”活动,掀起学习贯彻“_大”精神新高潮等学习教育活动及实施项目带动战略。积极开展反腐倡廉教育。先后开展了“艰苦奋斗、廉洁自律”、“学条例、守纪律”等主题教育、典型示范教育、学习郑培民同志先进事迹教育、廉政条例和有关规定的教育,组织干部职工分析腐败典型材料、观看廉政警示片等。开展思想道德教育,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,并将“二十字”公民基本道德规范和“三德”的主要内容编印下发,使人人皆知,时时自省。通过深入细致的思想政治工作,使广大干部职工树立了正确的理想信念和世界观、人生观、价值观、道德观,使积极、热心、文明为群众服务,成为局系统干部职工的职业道德和行为准则。局系统内部、没有违反党的路线、方针、政策的言行和不良思想反映,内部关系融洽,团结友爱,爱岗敬业,涌现出了一批双文明建设先进个人。
三、文明单位创建工作健全制度,落实创建目标。
为了更扎实有效地开展创建活动,提高文明建设的质量和层次,局党组把创建文明单位的目标层层分解到各处室、下属单位。结合与各处室、各下属单位签订岗位目标责任书、社会治安综合治理目标责任书、计划生育目标责任书和党风廉政建设责任书等,逐级落实创建指标。并通过认真总结以往的管理经验和教训,对机关管理方式进行了大的改进,本着“简明、好记、管用”的原则,进一步健全完善了学习、工作、会议等项制度,在局内部层层落实了创建工作责任制,全体干部群众人人参与创建活动。这些制度和措施基本涵盖了各项工作,形成了制度化、规范化和一体化的管理模式,使创建工作有章可循、有据可依。
四、抓服务,树形象,体现文明单位创建成效。
按照“为国聚财、为民理财”工作理念,在依法行政的基础上,把积极营造良好的经济发展环境作为财税部门的份内工作。一是开展了“心连心活动”。印制并发放便民手册和便民卡,以方便纳税人为中心,将纳税人关心的涉税事项办理流程和税收优惠政策等内容汇编成便民手册;清理涉企收费单位,制作涉企收费监督卡,明确涉企收费项目、收费范围、收费标准和收费单位;短信方式提醒享有减免税资格的纳税人,充分利用好减免税政策,避免因为过期而不能享受优惠政策;对每位纳税人在每月的纳税期限前进行短信温馨提醒,减少处罚几率。真正为企业办实事,搞服务。在服务过程中,做到服务不添乱,到位不越位,实实在在为企业服务。二是建立快速反应机制。把所有办理事项集中到一个部门,实行“一个窗口”受理、“一站式”办结、“一条龙”服务,工作效率大大提高。三是建设“12366”纳税服务热线。通过人工坐台、语音导航、自动应答等程序,达到业务咨询、案件受理“一号通、一台清”。四是实行“阳光政务”工程。充分利用局内、外网络平台,对涉税、费审批项目的政策、程序、结果进行公示。举办了12次网上局长接待日,局长在网络会客室与网民面对面,倾听意见,答复咨询。
五、文明单位创建工作全面提高干部职工队伍的整体素质。
局党组班子在创建文明单位工作中,十分重视财税干部队伍的业务建设和整体素质的提高,通过多种形式加强对干部队伍的学习培训。凡省财政厅、省地税局、市委、市政府等组织的政治、业务培训班,都积极按要求输送人员参加,要求派送去培训的人员回单位后要将学习收获、学习成绩、学习鉴定等以书面材料形式向局主管领导汇报,以确保学习培训的质量。针对随着我国改革开放不断深入和社会主义市场经济日益完善,对财税工作所带来的变化更快、要求更高、工作更多、任务更重,政策法规不断更新健全等实际,我局着眼于长远发展,本着普及大专,发展本科,重点培养高素质人才的方针,鼓励各位同志积极参加各种形式的学历教育,从而提高干部队伍的整体素质。通过多层次、多渠道的学习培训,提高了全局干部职工的理论、业务水平,全局上下比学习、比能力、比业绩、比奉献的风气更加浓厚。组织开展丰富多彩的文体活动活跃干部职工,激发干部职工的积极性。我局积极响应省财政厅、地税局“远离酒桌、远离牌桌、远离尘嚣,走近书桌、走近球桌、走近山水”号召,紧紧依靠党、工、青、妇等组织,积极引导开展群众性文体活动,书画协会、摄影协会、腰鼓队、合唱团等群众性组织活动频繁,并取得显著成绩。_年,成功举办了市财税系统第二届运动会,承办了省财税系统第三届运动会。通过组织一系列活动,营造了团结紧张,严肃活泼的良好氛围。职工自发进行羽毛球、乒乓球、健身操等体育活动,使单位的文体活动丰富多彩,文化生活有声有色。几年来,局积极开展军民共建、拥军优属,热心参加“八一”、“春节”拥军慰问活动,全局干部职工热心支持社会公益事业,以支部为单位结对助学、送温暖献爱心。在创建工作中涌现出了一批双文明建设先进个人。成为干部职工学习的榜样。
通过坚持不懈地狠抓文明单位创建工作,使我局精神风貌、服务水平、工作质量有了新的提高。机关面貌整齐洁净,干部职工精神饱满,待人接物彬彬有礼,工作学习紧张有序,处室之间比工作、比干劲、比贡献蔚然成风,为企业、为群众、为基层提供服务成为全局人员的自觉追求。
尽管我们在文明单位创建工作中取得了一定成绩,但与市委要求相比,与兄弟单位相比还有一定差距,今后我们将更加努力,不断将文明单位创建活动引向深入。通过文明单位创建活动把班子建设、队伍建设和整体工作提高到一个新的层次。
在县委的正确领导下,在县文明办的指导帮助下,我办创建工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实“两手抓、两手都要硬”的方针,认真学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神。紧紧围绕县委中心工作,以建设求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的党委机关为宗旨;以培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、服务一流的干部职工队伍为目标;以打基础、强素质、树形象为重点,按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则,全面动员,人人参与,以人为本,精心组织,开展了扎实有效的创建活动。有力地推进了我办三个文明建设的协调发展,提升了职工队伍的文明素质和机关的文明形象,促进了各项工作目标任务的完成。
一、高度重视、狠抓落实,积极争创市级文明单位
我办十分重视文明单位创建活动,将其摆到办公室工作的重要日程上,与其他工作统一部署、统一计划、统一落实、统一考核。办公室一班人一致认为,文明单位是一个单位精神面貌的综合反映,创建活动是践行“三个代表”重要思想的具体体现,有利于提高职工综合素质和机关的文明形象,有利于促进我办三个文明建设协调发展。因此,提出了“巩固提高,提档升位,努力争创市级文明单位”的思路,扎实推进创建工作的深入开展。
(一)加强领导,完善机制,落实责任。成立了创建工作领导小组,由办公室主任任领导小组组长,分管副主任任副组长;各股室负责人及相关人员为成员。制定和下发了《中共__关于创建“市级文明单位”的安排意见》,明确了指导思想、总体目标、建设内容和要求。制定了《中共__创建“市级文明单位”目标任务分解表》,从组织领导、道德建设、科学文化建设、新风尚建设、业务工作等几个方面进行了任务细化,分解落实到责任人和主办股室。对照创建目标和责任,形成一级抓一级,层层抓落实,人人参与,齐抓共管的工作机制。
(二)加强宣传教育,营造良好的创建氛围。为了深化干部职工对创建工作的主体意识,自觉投身到创建活动中去,我办结合党委办公室工作特点,把身边的人、身边的事、身边的典型贯穿于创建全过程,以不断提高服务效率和质量为标准,精心打造办公室形象,营造了良好的创建氛围。
1、深入动员,提高创建共识。通过职工会、理论学习、组织生活等形式,提要求,抓落实;年初,专门召开了创建市级文明单位动员会;还通过日常会议经常性地学习动员,使干部职工对创建工作入脑、入心、见行动,形成了“人人重视,个个参与,全面受益”的创建局面。
2、加大宣传教育力度,营造浓厚的创建氛围。通过职工会、支部会等形式,认真学习创建知识,大力宣传创建活动中涌现出的新人新事新风尚。利用《简报》,及时总结创建工作的进展和做法;在《X日报》、《_新闻》上发表(报道)了相关通讯4篇。展示了我办创建工作取得的一些经验和成果,进一步激发了广大干部职工立足本职、爱岗敬业、无私奉献、团结拼搏、争创一流的高昂斗志。
(三)确保创建经费,完善硬件建设。几年来,为打造县委机关文明形象,改善办公条件,省、市、县先后投入数百万元,用于基础设施的改善。
1、加大基础设施建设,改善办公条件。新建了县委办公大楼;对县委礼堂进行了重新装修,安置了中央空调和成套会议音响灯光设备;办公室新购买微机三台,基本满足了现代办公需要。
2、完善了文化体育设施。修建了羽毛球场一个,购置了新乒乓球桌两套,建立了乒乓球活动室3个,还有一个篮球场正在积极筹建过程中,一个离退休老干部活动室正在积极协调场地。
3、绿化、美化了环境。院内绿化进行了重新规范布局,新培植草坪六块,新栽植树木200余株,合理布局安置了各类灯具,机关绿化管理落实了专人负责。对办公楼及周边环境进行综合整治,并实行责任到片到人,加强了日常清洁卫生管理,使机关院内实现了亮、绿、净、美,为广大干部职工营造了一个优美舒适的工作生活环境。
二、内强素质,外树形象,全面建设一支高素质干部职工队伍
打基础、强素质、树形象,全面建设一支高素质干部队伍,是做好办公室工作的根本保证,也是创建工作的出发点和落脚点。为此,我们强调以人为本,求真务实,使创建工作融入到了日常工作、学习和生活之中。
(一)着力加强班子自身建设,进一步增强创造力、凝聚力和战斗力。办公室领导班子既是精神文明创建活动的,也是实践者。办公室十分重视自身建设,以创建学习型先进领导班子为目标,提升领导干部的整体素质和能力,增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,全面推动精神文明建设。始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,讲学习、讲政治、讲正气,增强团结,保持了奋发有为的良好精神状态,提高了科学执政、民主执政和依法执政的能力;坚持和健全民主集中制,增强办公室的团结和活力,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,重大事项集体研究决定;为进一步推进工作开展,建立和完善了股室情况通报制度,认真召开了一年一度的班子民主生活会。在每年的班子民主生活会上,尤其是通过今年的保持共产党员先进性教育活动,班子及成员都能对照检查自己在加强思想政治建设、提高执政能力、推进各项工作、开展反腐倡廉等方面的情况,认真开展批评与自我批评,并针对存在的问题,制定了切实的整改措施。从征求意见的情况来看,群众一致反映,办公室班子是一个求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁、团结奋进的好班子,赢得了干部职工的信赖、支持和社会各界及服务对象的好评。
(二)着力打造一流的干部职工队伍。我办把培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、服务一流的干部职工队伍作为搞好各项工作的基础和出发点。近年来,我办坚持立足本职,争做典范,构建团结和谐的工作和生活氛围为主题,着力打造一流的干部职工队伍。
1、不断学习强素质。学习是一个永恒的主题,我办始终把加强学习作为工作的一个重要内容来抓。组织干部职工认真学习了三个代表重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真学习了两个《条例》、法律法规、市场经济知识,即时学习了解县委的重要会议精神和工作要求。通过学习,丰富了知识,开阔了视野,不断增强了贯彻”三个代表”重要思想的自觉性,提高了干部职工的政治思想素质和政策理论水平,提高了用理论指导实践,勇于创新的工作能力。
2、重点培养年轻优秀干部。我办十分重视对年轻优秀干部的培养,给年轻干部创造锻炼的机会和条件,对优秀的干部压担子,对实绩突出的干部向领导和组织推荐。凡要进入办公室工作的普通干部一律通过公开招考,中层干部一律实行竞争上岗,与组织部门共同严格把了进人关。同时,加大了干部的交流力度,使办公室干部队伍始终充满了朝气和活力。近年来,共提拔副科级领导干部4人,其中组织培养3人,全市公开招考1人;交流正科级干部1人,副科级干部1人,通过公开招考交流到_职业技术学院工作1人。
3、加强业务培训。为加强人才培养,重点开展了职工继续教育和岗位培训。一方面有针对性进行学历教育,截止目前,我办除一名年纪较大的职工外,其余在职职工都是大专以上学历(包括在读的),干部身份的职工均是本科以上学历;另一方面结合工作实践,积极参与各类培训,有4名工勤人员参加了高级工培训及考试,两名副科级领导参加了为期一年的全县副科级领导干部培训班,一名科级领导参加了为期三个月的全市科局级领导干部培训班,同时还积极参加市、县组织的其他各类培训。通过教育培训,职工队伍知识结构得到改善,干部职工综合素质得到明显增强。通过抓队伍建设,进一步提高了职工的整体素质,保证了各项工作任务的圆满完成。
(三)强化内部管理,健全各项规章制度。为进一步规范办公室日常管理,20_年,我办在向兄弟县(市)委办公室学习的基础上,结合自身实际,结合过去所制定的一些规章制度,制定和下发了《中共_县委办公室工作制度》。今年,我们又对各项规章制度进行了集中整理,修订了14项规章制度,形成了《中共__工作制度摘编》,并印制成册,干部职工人手一册。
(四)加强支部建设,扎实开展保持共产党员先进性教育。我办从2月24日正式启动了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,经过近半年的工作,顺利完成了各项任务。我们紧紧围绕“牢记宗旨永葆先进,一心为民抓好服务”这一主题,坚持“五个贯穿始终”,按照县委“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的要求,充分发挥班子、支部和广大党员的积极性和创造性,以学习提高为主线,以解决突出问题为重点,以整顿机关作风为突破口,扎实认真地完成了三个阶段的规定动作,创新开展了自选动作,构建起了党员经常受教育、干部有效受监督、始终保持先进性的长效机制,取得了实实在在的效果。通过这次先进性教育活动,支部广大党员精神面貌改善了、学习风气浓厚了;机关形象好转了、管理更加规范严格了;支部的凝聚力和战斗力更加增强了,支部也被评为第一批先教活动“先进党组织”。
(五)坚持预防为主,大力加强党风廉政建设。办公室领导班子高重视党风廉政建设工作,强化了学习教育,通过正反典型的示范教育和警示教育,使广大干部职工从思想根源上构筑起牢固的拒腐防变的意识。严格执行廉洁从政各项规定,机关内部实行制度化管理,每一项工作做到了有章可循。尤其严格认真执行了财务管理相关制度,杜绝了奢侈浪费行为。认真贯彻执行县委制发的关于《进一步理顺工作运行秩序规范工作行为的若干规定》,推行机关民主、科学管理,提升了办事效率,有效地促进了机关工作规范化、制度化和科学化。积极参与了专项治理领导干部收送现金有价证券活动,对照有关规定,我办领导班子召开了班子民主生活会,进行了认真的自查自纠;坚决刹住了干部参与赌博的歪风,禁止任何时间、任何场所、任何形式的赌博,使我办职工始终以高度的事业心和责任感,集中精力干事业,一心一意谋发展;为充分发挥群众的监督作用,加强干部的自我约束,我办直接服务的县委领导和办公室领导班子都以正式文件向社会作出了公开廉政承诺,并认真践行承诺,做到言必行,行必果,以实际行动取信于民。
(六)整顿干部工作作风,塑造机关良好形象。县委办公室作为县委的窗口,必须维护好这个窗口在人民群众心目中的形象。针对个别干部职工工作不在状态,个别同志有窜岗和做其他与工作无关事情的情况进行了重点整顿,由督查室负责此项工作,实行一次批评,二次警告,三次戒勉谈话,三次以上坚决执行纪律,对发现的问题决不护短,坚决纠正,把不良的行为和作风消灭在萌芽状态,做到了边落实、边检查、边整改。强化办公室职工亲民、爱_识,教育职工要始终怀着对人民群众的深厚感情做工作,善于换位思考,做到将心比心,尤其保证在接待来信来访的群众时态度和蔼,耐心疏导解释,决不允许因我们的工作作风粗暴简单,态度蛮横而导致事态扩大,矛盾激化。
三、围绕中心抓创建,全面推动各项工作的开展
县委办是一个综合协调服务的部门,对上服务于领导,对下服务于基层、服务于群众,左右服务于部门,其主要工作概括起来就是办文、办会、办事。
(一)抓好办文工作,提高智力服务水平。通过不断学习,不断改进,进一步规范了公文管理,理清了公文的起草、校核、签发、公文办理和传递、归档、保密的工作程序;认真做好领导讲话、工作汇报、常委会纪要、工作通报、以及以县委、县委办行文的文字起草和发送工作,提高了办文质量;坚持量化考核,全面完成信息报送任务;认真做好信访接待工作,保证了正常的工作秩序;切实抓好督查督办工作,做到督办事项件件有结果,事事有回音;坚持深入基层,深入实际,了解民情_,搞好政策研究,为领导决策当好参谋助手;加强了对外宣传工作,在省、市重要刊物上发表调研文章和理论文章多篇,发表各类新闻通讯近60余篇。如近两年来发表于《四川日报》的《资源作资本推进_发展新跨越》、发表于《_改革与发展》的《浅析禹羌文化的开发与利用》、《突出资源优势发展特色经济》、《用科学发展观指导山区的发展》等。
(二)加强行政后勤管理,提高事务性服务质量。认真做好全县性各种会议的会前、会中和会后的服务工作,努力提高办会质量;加强了对上下级,部门和单位的综合性协调,确保了各项工作的顺利进行;进一步健全了办公室的财务管理制度、小车管理制度、公物管理制度、安全保卫制度、出勤管理制度等,提高了规范化管理程度;切实加强了对领导的服务工作,做到帮忙不添乱,到位不越位;认真做好了领导交办的其他工作。
总的来讲,近年来,我办的工作得到了上级部门、上级领导以及基层部门、群众的一致好评。
四、丰富载体,夯实基础,创建活动充满生机和活力
按照市文明单位的标准和条件,针对新时期职工队伍的精神需求和特点,精心设计载体,夯实基础,拓宽创建渠道,使创建工作充满生机和活力。
(一)加强干部职工思想道德和文明素养建设。
1、充分发挥工会作用。工会以关心职工生活,解决职工困难,增强主人翁意识为主题,充分调动职工的积极性、主动性和投身党的事业的自觉性;认真开展了“五好家庭户”“双文明户”等评选工作。
2、建立“交心谈心制度”。增强了领导班子成员间、领导与职工间的沟通联系,掌握和了解职工思想动态,和谐了工作氛围,团结带领职工更好地完成各项工作。
3、认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》。为每位职工购买了《创建知识读本》,认真组织职工进行学习,广泛宣传道德规范,深入进行世界观、人生观、价值观、社会道德、职业道德、家庭美德等教育;利用重大节日纪念活动宣传社会主义道德思想,开展道德实践活动。同时,认真开展了未成年人思想道德教育工作,为未成年人的健康成长创造了良好的社会环境。
4、开展向王顺友、王国贤等模范人物及身边的典型学习活动。激励学习先进,立足本职,建功立业,培养良好的职业道德,树立明理诚信、遵纪守法、奉献社会的良好风气。
(二)进一步丰富职工业余文化生活。充分发挥工会、总支的牵头作用,积极开展丰富多彩的文体活动。如每年的“三八”妇女节组织机关女职工外出考察或观光,“五一”劳动节开展文体活动等。今年“五一”,开展了机关乒乓球比赛和趣味体育活动,极大地丰富了干部职工业余文化生活。今年,我们还组织县委机关40人积极参加了全县革命诗词朗诵比赛;组织60人参加了庆祝“七一”暨纪念红军过_70周年歌咏比赛,并取得了二等奖的好成绩。还积极组织职工参加了全县“6月健身月”系列体育比赛的部分项目,被县教育体育局推荐为“四川省全民健身周活动优秀组织奖”参评单位。
(三)开展“争先创优”活动,营造比学赶帮超的良好氛围。我办去年被评为县级文明单位,今年申报创建市级文明单位。牵头在机关干部职工中开展了“讲文明讲卫生、讲科学,办公环境美化、净化、亮化”为主要内容的“三讲三化”评比活动。并积极参与了创建省级卫生县城、_市“三优一学”创建文明县城竞赛等各类创建活动。20_年,我办被四川省爱国卫生运动委员会评为“四川省先进卫生单位”;20_年被县委、县政府分别评为“20_年文明单位”、“20_年度维护稳定工作先进集体”、“人才工作先进集体”、“第一批保持共产党员先进性教育活动优秀党组织”等多项荣誉称号。去年,县委书记赵琪同志被评为“全国民族团结进步模范个人”,受到国务院表彰,还获得20_年度“_市级文明公务员”荣誉称号;县委副书记杨国山同志被中共四川省委、四川省人民政府评为“20_年度四川省维护民族团结保持社会稳定”先进个人。
(四)积极开展扶贫帮困献爱心和社会公益活动。我办直接服务的县委副县级以上领导每人联系了二名以上下岗职工,科级领导每人联系了一名下岗职工,都落实了具体帮扶措施,所联系的下岗职工均成功实现了再就业。2000年以来,我办先后联系禹里乡紫阳村、曲山镇海光村,办公室副科级以上领导在所联系村都有两户定点帮扶户。近年来,我们通过各种渠道,包括干部职工集资,先后为两个村协调投入物质资金累计近10万元,一定程度上促进了所帮扶村的经济发展。还积极参加了义务献血和其他公益募捐等活动。
(五)加强综合治理,创造优美工作环境。
1、成立综合治理领导小组,开展了崇尚科学、反对邪教的教育。强化稳定意识,加强安全保卫,配备了专职门卫,加强机关巡逻,无治安刑事案件;坚持经常性检查,加强机关食堂管理,经常性地开展爱国卫生工作,加强办公楼防火、防盗,未发生安全事故;严格执行《车辆管理制度》,无交通责任事故;认真开展“四五”普法工作,顺利通过了县法建办的验收;认真落实保密责任,严格执行保密规定,认真落实保密措施,未发生失泄密事故。
2、落实计划生育目标责任制。认真学习贯彻计划生育法律法规,开展计划生育、优生优育教育,认真兑现各项独生子女奖励政策,落实优生优育措施。
在看到这些所取得的成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作还存在一些差距和不足。主要是:
1、学习还有待进一步加强,全体职工的整体素质还需进一步提高;
2、个别职工的创建意识还不够强,带动力还不够,整个县委机关的创建氛围还不浓郁;
3、机关管理还需要进一步科学化、规范化、制度化;
4、为县委决策提供智力服务还不够,需要进一步转变服务方式,提高服务效率和质量。
文明单位创建活动是一项全面提高单位整体素质的基础性工作,我们要在已取得成绩的基础上,再接再厉,开拓创新,努力促进我办创建工作再上新的台阶,不断为_经济社会发展做出新的贡献!
20_-20_年度,我办在市区文明办的指导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据文明单位《创建管理规定》和《测评标准》等文件要求,从区委办的职能特点和工作实际出发,在巩固已有文明单位创建成果的基础上,扎实开展新一轮文明单位创建活动,取得显着成效,既提高了本办精神文明建设整体水平,又推动了本办各项业务工作扎实有效的开展。
一、加强组织领导,抓统筹、强机制
我办一直把创建文明单位工作摆在重要议事日程,将其贯穿全年工作的始终。一是认真谋划。在总结前期工作、分析创建现状、吃透上级要求的基础上,认真制定了区委办_-_年文明单位创建计划,明确了新一轮创建目标、工作举措和推进办法。二是广泛发动。利用各种机会和场合,向办公室全体人员宣传文明创建的意义、内容和要求,统一思想,强化共识,努力把文明创建化为大家的自觉行动。三是完善机制。始终坚持“一把手”负总责,分管领导具体负责,各科室分工负责相互配合,党支部发挥战斗堡垒作用,党员发挥先锋模范作用,形成了齐抓共管的工作机制。
二、强化思想建设,抓学习,重教育
认真贯彻落实区委《关于党建工作创新工程的行动计划》文件精神,始终将思想政治建设放在突出位置。一是加强理论学习。以学习党的十七大和十七届五中、六中全会,省、市、区党代会精神为重点,以建设学习型机关为目标,不断加强政治理论、科学文化和业务知识的学习,引导全体党员干部进一步树立正确的世界观、人生观和价值观。二是致力思想解放。坚持把解放思想作为先导工程,不断深化办公室青年干部学习研讨会制度,按照“首战求突破,开局创新路”的战略要求,围绕“率先现代化,再造新崇川”宏伟目标,积极组织党员干部围绕经济转型、社区建设、十二五规划等经济社会发展中的重点和热点加强学习调研,引导大家把思想理念、工作作风和工作方法从不符合科学发展的桎梏中解放出来,增强了广大党员干部敏于把握机遇的责任意识,敢于正视差距的忧患意识,服务率先发展的使命意识,坚持与时俱进的创新意识。三是学习创建要求。利用办公例会和支部会议,认真学习上级有关文明创建的文件精神和应知应会知识,将其与加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育有机结合起来,使办公室全体同志既激发了创建热情,又提升了文明素质。
三、弘扬文明新风,抓创建,求实效
以文明单位创建和迎接文明城市复查为契机,以“双创”活动、“百千万连心行动”等活动为抓手,多措并举求实效。一是积极参与文明创建。落实专人帮助结对共建社区共同对标找差,落实举措,搞好迎查;组织力量起早带晚、加班加点,做好包保路段的秩序管理和保洁工作。特别是在20_年“创文”复查攻坚阶段,我办组织动员所有工作人员深入社区,与社区干部同在一线,为他们提供人力、物力和财力支持,协助尽快做好难点问题的协调解决工作,确保创建工作不失牌不丢分。二是扎实开展结对共建。积极落实机关工委和区文明办结对共建的相关要求,多次组织力量,由班子成员带队,深入共建社区,直接面对社区建设面临的新情况新问题,与社区干部一起商量对策,并与共建单位联动,共治环境,共护秩序,共建文明,为共建单位办好事、做实事。其中,赞助千禧园老年活动室空调1台及人民币6000元,出资4000元资助社区老党员完成书法长卷;赠送结对社区《中国共产党党史》、《辉煌壮丽的史诗》等系列图书;协调区相关部门完成五一社区内的绿化改造工程,帮助_老人协调一辆残疾车,协助解决千禧园社区出入道路堵塞问题,指导社区车位改造改造工程及提供经费支持。三是扎口推进连心行动。作为“百千万连心行动”的牵头部门,我们以推进“3311”工程为重点,不断创新组织形式、健全组织体系,推进连心行动制度化、长效化;充分发挥牵头部门的表率作用,认真落实“定点联系、定点接待、定责上岗”工作,在七一、元旦、春节等节假日前后集中开展走访活动,共为结对优抚对象、“双百关爱”对象、连心群众提供慰问金和慰问品近6万余元,协调帮助解决各类问题20余件。四是活跃机关文化生活。组队参加区级机关趣味运动会,发动全体青年干部积极参加机关党工委组织的纪念建党__周年优秀箴言征集、“服务跨越发展,为建党__周年献礼”主题征文,组织部开展的“集中调研周”,宣传部发起的纪念建党__周年理论文章征集等活动,并取得了优异成绩。
四、服务率先大局,抓作风,强效能
以文明创建为动力,进一步优化机关作风,提升服务效能。一是创新工作理念。以“不让领导交办的工作在我手中延误,不让办理的文件在我手中积压,不让各种差错在我身上发生,不让基层同志在我这里受冷遇,不让党委和办公室形象在我这里受损害”为工作理念,切实增强工作责任感和使命感,全年1600多份文件的运转批办、160余件群众来信来访的批转办理、270余件文件的拟定制发、80余次会议的筹备组织以及60多批次的接待工作质效并重,规范有序。特别是在“双百双十”和“双重”项目建设中,协助区委领导做好组织、推进和服务工作,切实做到对领导的指示要求做到第一时间传达,对落实进度做到第一时间跟踪,对落实效果做到第一时间汇报。二是优化工作机制。以“服务率先发展,建设首善部门”为目标,紧紧围绕“优质服务科室”创建和“机关服务品牌”打造,建立完善长效工作机制。制定调研信息、会务接待、公文处理等11项工作制度,并形成规范性文件编印成册,使每位同志做每件事情都有章可循、有据可依,缩短新进人员的适应期。完善调研信息考核奖励制度和日常工作绩效考核制度,确保各项工作规范有序推进。三是丰富活动载体。全面落实区委“创先争优”活动各项部署要求,不断创新活动载体,丰富教育内涵。结合庆祝建党__周年,组织开展机关党员革命传统教育、理想信念教育和党史知识辅导讲座等活动。以纪念新保密法颁布实施一周年为契机,深入开展保密宣传教育“进机关、进学校、进社区、进企业”活动,为推进基层保密的工作科学化水平进行了有益探索,活动做法得到省、市保密局领导高度评价。同时,将“创先争优”活动与创建“优质服务科室”、打造“机关服务品牌”、开展“百千万连心行动”有机结合起来,激励全体机关干部创一流业绩,展一流作风,树一流形象,推动办公室工作再上新台阶。
五、深化廉政建设,抓强堤,求规范
一是在加强廉政教育中筑牢防线。按照纪委要求,积极开展岗位廉政教育,抓住“5·10”思廉日活动和“以人为本、执政为民”主题教育活动等契机,通过上廉政党课、发放廉政读物、观看警示电教片、组织讨论撰写心得体会等形式,以当代优秀共产党员反腐倡廉模范人物等先进典型为榜杆,进行勤廉教育;以违纪违法案件为反面教材,进行警示教育。通过主题教育,营造了“以廉为荣,以贪为耻,廉洁从政,从我做起”的廉政文化氛围。二是在推进党务公开中阳光行政。认真贯彻中央惩防体系《工作规划》,进一步扩大党内民主,落实党员、群众的知情权、选择权、参与权和监督权;进一步加强党内监督,提高党的工作和党内事务的开放度和透明度;进一步增强党内和谐,充分发挥党支部和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力,为提升区委办工作水平提供坚强的政治保障。三是在履行“一岗双职”中率先垂范。支部始终把落实党风廉政建设责任制作为“强堤工程”的关键,办公室班子成员特别是班子“一把手”切实履行“一岗双职”,主动发挥表率作用,要求下面不做的自己坚决不做,要求下面做到的自己首先做到,认真坚持个人重大事项报告制度和述职述廉制度,进一步规范自身的从政行为。
慢性病防控示范区创建主要包括*大项、**小项、**个指标,内涵丰富,涉及面广。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年创建省级慢性病综合防控示范区启动会议上的演讲稿,希望大家喜欢。
同志们:
根据区委、区政府安排,今天我们在这里召开会议,主要任务是安排部署省级慢性病综合防控示范区创建工作,这既是一个工作部署会,又是一个工作动员会。刚才,*局长传达了《创建省级慢性病综合防控示范区工作实施方案》,希望大家严格按照实施方案要求,切实抓住创建要点,全力抓好各项创建工作的落实。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强创建的责任感和紧迫感
从社会层面上讲,近年来,随着工业化、城镇化、人口老龄化的快速发展,以及居民生活方式、生态环境、食品安全状况等对健康影响的逐步显现,我国居民常见疾病发生了很大变化,慢性病(高血压、糖尿病、恶性肿瘤)已成为影响群众身心健康最主要的健康威胁,因慢性病导致死亡人数占全部死亡人数的**%以上,导致的疾病负担已占总疾病负担的**%,是群众因病返贫的重要原因,若不及时有效控制,将成为严重的社会经济问题。从政治意义上讲,目前,**市要申请创建国家级慢性病综合防控示范区,而县市区创建省级慢性病综合防控示范区是其中一个条件。
现在,全市只有两个县市区没有创建省级慢性病防控示范区,我们是其中之一,在创建时间和层次上均已落实后兄弟区市区。因此,创建省级慢性病综合防控示范区不仅是一项重大民生工程,更是一项重要政治任务,请大家务必要高度重视,充分认识创建工作的重要性和紧迫性,把思想统一到区委、区政府的决策部署上来,明确目标,细化措施,加快赶超创建步伐,迅速掀起创建工作热潮,确保按照时间节点如期完成各项创建工作目标任务,为全区人民群众身体健康提供有力保障。
二、强化措施、多措并举,强力推进创建工作
《创建省级慢性病综合防控示范区工作实施方案》,明确了全区慢性病综合防控示范区创建工作的主要任务和具体目标,大家要认真贯彻落实,以示范区创建为契机推动我区慢性病防控工作再上新台阶。
一要紧扣标准,夯实慢性病防控的基础工作。慢性病防控示范区创建主要包括*大项、**小项、**个指标,内涵丰富,涉及面广。各级各部门要认真学习、系统掌握各项创建指标要求,贯彻预防为主的方针,以高血压、糖尿病、冠心病、恶性肿瘤及慢性呼吸系统疾病等防控重点,建立政府主导、部门协作、专业机构支持、全社会参与的综合防控机制,构建政府、医院、医生、患者四位一体的慢性病管理模式。要运用健康促进、健康管理与患者管理手段,采取针对性手段,实施分类预防干预和管理,进一步降低发病率、病死率和病残率,提高人均预期寿命。
二要医防协同,提高慢性病综合防控服务能力。卫生部门要认真做好国家基本公共卫生服务项目,推进家庭医生签约服务,建立规范化居民电子健康档案,对发现的高血压、糖尿病患者和高危人群及时提供干预指导、规范管理。要加强健康体检规范化管理,积极推行健康体检制度,加强重大慢性病的早期发现与管理。要完善区域信息平台,实现医疗卫生机构间互联互通、信息共享,落实分级诊疗制度,形成基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治的合理就医秩序。要开展慢性病相关综合监测,分析疾病发病动态变化情况,评估慢性病预防控制效果,建立区域慢性病防控信息共享和利用机制,及时通报工作进展,发布我区慢性病监测信息。要加强慢性病防治机构和队伍能力建设,建立逐级指导和培训制度,不断提升医疗机构慢性病防治服务能力,推进慢性病防、治、管整体融合。
三要强化宣传,培养全民健康生活方式。世界卫生组织指出,只要能控制吸烟、有害饮酒、不健康饮食和缺乏运动等四个主要危害因数,**%的慢性病都是可以预防的。而这些危害因数就是日常生活方式问题,要改变我们的生活方式,就要全面开展全民健康生活方式行动,这也是慢性病综合防控示范区创建的内容之一,各级各部门要加强慢性病综合防控相关的公共政策建设,制定实施烟草控制、促进合理膳食、体育活动、媒体宣传等相关公共政策与制度,加快城乡居民健康宣传设施建设,合理规划健康广场、卫生知识园地等宣传教育阵地,在镇街驻地、学校、重点公共场所等建立固定的慢病宣传栏,广泛宣传慢性病防控知识,引导广大群众养成良好的健康生活习惯。引导食品加工企业改进生产工艺,推动实施预包装食品营养标签通则,促进健康食品开发和生产;鼓励食品销售企业开设健康食品专柜,在集体供餐点和餐饮单位逐步推行营养成份标识引导消费者选择健康食品。要科学指导群众体育活动,逐步提高各类公共体育设施的开放程度和利用率,全面推行公共场所禁烟,积极宣传过量饮酒危害;积极开展心理健康教育,普及心理健康知识。
四要抓好示范,提高慢病综合防控能力。各级各部门要借助创建省级慢性病示范区的良好契机,积极参加全民健康生活方式行动示范单位、示范街道、示范社区、示范学校、示范食堂和餐厅创建工作,通过示范带动作用,促进实施全民健康生活方式行动,提高慢性病综合防治能力。
三、加强领导、强化保障,确保圆满完成创建任务
一要强化组织领导。区里已经成立了由**区长任组长的创建工作领导小组,各级各部门要把创建工作摆上重要议事日程,集中精力抓好创建工作。各单位“一把手”和分管负责人是创建第一责任人和直接责任人,要靠前指挥,负起责任,挑好担子,认真落实责任目标,将各自承担的任务落到实处。各责任部门要将承担任务推进计划及时报区创建领导小组办公室,明确推进措施、时间节点及相关责任人,确保工作扎实推进。
二要强化工作联动。慢性病防控示范区创建涉及面很广,其中**%的考评指标离不开相关部门参与。各级各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想,既要各司其职、各负其责,又要协同作战、合力攻坚。卫生部门要发挥主力军作用,积极实施慢性病防控方案,做好组织协调、技术指导等工作,其它各有关部门要积极作为,加强合作配合,主动协调服务,坚决克服“推诿扯皮”现象,确保创建工作顺利实施。各镇街要切实加大投入,抓好属地管理和宣传教育,确保创建工作有序推进。
三要强化督导检查。领导小组办公室要定期召开会议,研究解决创建工作存在的问题,要对创建工作进度加强专项督导检查,对检查中问题突出的重点区域、重点行业,要采取重点督导、跟踪检查、挂牌督办等方式,及时掌握动态、反馈情况,发现问题、立即整改,力争达标一项,验收一项,巩固一项,发展一项,直至达到标准要求。
同志们,创建省级慢性病综合防控示范区,加强慢性病预防控制,是惠及千家万户的民生工程,各级各有关部门务必增强危机感、紧迫感,以时不我待、只争朝夕的精神和雷厉风行、一抓到底的作风,强力推进示范区建设,确保建设目标如期实现,为提高全区人民群众身体素质和生活质量,维护人民群众健康权益,加快推进“健康兖州”建设奠定坚实基础。
_年以来,汉川市财政局在市委、市政府正确领导下,在市文明办的具体指导下,以“推动科学发展,建设湖北经济10强县(市),深化财政改革,构建富裕秀美平安和谐汉川”为主题,抢抓武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区机遇,结合学习实践科学发展观和创“五优机关”等活动,扎扎实实开展文明创建工作,使之成为凝聚全市财政干部职工的强大动力,有力促进了各项财政工作任务圆满完成。
_年度,在国际金融危机影响下,完成财政收入88759万元,比_年年增收11759万元。_年元至10月完成财政收入78960万元,同比增收2579万元,占年度收入102100万元的77、3%。_年8月被孝感市委、市人民政府授予_—_年年度文明单位;11月被孝感市国资委评为“_年度国有资产监管工作先进单位”;_年3月被省财政厅评为_年度全省财政信息工作先进单位、全省财政行政政法工作先进单位、全省财政金融工作综合考评先进单位;_年1月被孝感市财政局评为“_年度全市非税收入管理工作目标考评优胜单位”、农村财政管理工作“争先创优”先进单位;3月被汉川市人民政府办公室评为“_年度建议提案办理工作先进单位”。两年来我们主要是狠抓了以下工作:
一、从强化管理入手,建立良好的创建机制
文明创建工作能否持之以恒,卓有成效,一个重要的问题就是措施是否得力,机制是否完善,为此,我们着力建立了创建机制。
建立领导机制。按照“一把手抓两手,一班人抓两手,各级领导共同抓”的思路,市局成立了由局长任组长的七人创建领导小组,领导小组下设办公室,由人事教育股负责日常工作。各基层所相应成立了由所长任组长的专班,建立健全创建网络。
建立运行机制。人事教育股每季度召开专题汇报会,摸清基层单位的工作进展情况、工作中的困难和问题,经常性深入基层调查研究,进行现场指导和协调。对进展不快的基层单位,限期整改,督促落实,要求各基层单位建立文明创建的档案。
健全约束机制。我们健全了干部大事申报、经济责任审计制度、“十公开”、“十不准”、《汉川市乡镇财政财务管理办法》、《汉川市乡镇财经所工作考核办法》、《汉川市财政局机关股室及局属二级单位工作考核办法》等规章制度,通过制度约束财政人员的言行,规范办事的程序。
建立奖惩机制。我们设立“文明创建活动奖励基金”,对被授予县(市)级、市级、省级文明单位的分别给予1000元、1500元、_元的奖励,并一次性发给相当于干部一个月工资总额的奖金;对单位的主要负责人相应的发给一定奖金。将文明创建纳入年度财政工作目标责任状,作为考核领导班子的政绩和升降的重要依据,对那些在限期内达不到文明创建目标的单位负责人,进行通报批评,或调整工作岗位,直至免职的处理。同时,没有在规定的时期内达到文明创建目标的单位,一律不得参加系统内、外的评选先进活动。
这些机制的建立和完善,使我市财政系统逐步形成了创建热潮和竞争态势。
二、从加强教育着眼,努力提高全员的文明素质
人的素质,直接反映一个部门、一个单位的文明素质。在创建过程中,我们始终坚持以人为本,注重提高干部队伍的整体素质,把培养一支过硬的干部队伍,作为精神文明建设的根本任务来抓。
抓政治理论教育。从20_年起,我们利用每周六的学习日,开展建设有中国特色社会主义理论和党章的学习活动,开展学习实践科学发展观读书活动,采取自学、请党校老师专题辅导等灵活多样的学习形式,做到学习有考勤、有记录、有笔记、有心得。20_年9-10月,组织150名干部进行了业务培训,20_年9月组织100名干部进行了业务和法规知识培训,20_年5月,结合学习实践科学发展观活动,组织全系统40岁以下的干部职工进行了学习实践科学发展观政治理论和财政业务知识闭卷考试及40岁以上干部职工的开卷考试,对前50名的人员还进行了电脑技能考试。
抓职业道德教育。我们把业务培训与职业道德教育结合起来,坚持不懈地开展“五爱教育”,教育大家爱祖国、爱社会主义、爱劳动、爱人民、爱岗位,使大家自觉养成良好的社会公德、职业道德和家庭美德,真正做到全心全意为人民服务、廉洁奉公,坚决抵制赌博抹牌和封建迷信活动。
抓遵纪守法教育。我们利用春节集训和“五五”普法教育,请政法战线的领导进行法纪教育,进行法律知识培训,增强了广大干部对违纪违规现象的免疫力,加强了广大干部依法理财,秉公执法的自觉性,为遵纪守法打下了良好的基础。
抓文明用语教育。语言是开展创建的催化剂,也是单位和个人形象的“晴雨表”,我们把文明用语教育作为创建的头等大事来抓。将文明用语订在墙上,编成小册,人手一份,人人都过背诵关。这样一来,使广大干部职工熟练掌握了这些基本用语,自觉地规范自身言行,自觉使用文明语言。同时,按照汉川市语言文字工作委员会要求,在财政系统推行“讲普通话,写规范字,做文明人”活动。积极迎接国家三类城市语言文字工作评估。
三、开展各类活动,赋予丰富多彩的创建内容
我们以各种活动为载体,增强财政干部敢于争先、争创一流的意识,树立了“团结开拓,服务兴财”的自身形象。
组织开展了象棋、围棋、乒乓球、篮球比赛等丰富多彩的文体活动,丰富了干部职工的业余文化活动,增强了大家的竞争意识,体现了努力拼搏的进取精神和团队精神,创造了良好的工作氛围。_年7月我局举办了迎奥运财政系统象棋比赛。20_年5月我们又举行了“活力汉川·阳光财政”财政系统干部职工乒乓球比赛。6月初,在汉川体育馆举办的广场文化活动中,财政系统干部职工自编自演的精彩节目,受到观众的一致好评。
自行撰写反映财政干部生财、聚财、理财、乐于奉献精神的演讲稿,在_年11月市委组织部市直机关工委组织的“创五优、树形象、促发展”演讲比赛中获得“组织奖”。_年5月我们组织选手,参加孝感市财政局组织的“倍加珍惜职业,提高财政服务能力”演讲比赛,获得优胜奖。
全系统广泛开展“创满意财政所”和“创十佳财政员”竞赛活动,激发了干部职工奋发向上的工作热情和进取精神,强化广大干部职工的服务意识,提高了服务质量,改变了过去“门难进,脸难看,事难办”的现象。在省内率先高标准建设基层财经所财政服务大厅,有效提高了基层财政服务质量,达到了以服务促管理的目的,塑造了良好的财政形象。
积极开展献爱心和党员“双联双帮”活动。_年我局组织全体机关干部向四川汶川地震灾区捐款近4万元,同时向仙女山街道办事处刘家台村特困户村民刘树银捐款5000多元。_年5月和8月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了13户老党员、特困户和病残户,送去慰问金3000多元,并协调相关部门解决国光村22户低保难题,以实际行动帮助解决生产生活困难。
_年以来,汉川市财政局在市委、市政府正确领导下,在市文明办的具体指导下,以“推动科学发展,建设湖北经济10强县(市),深化财政改革,构建富裕秀美平安和谐汉川”为主题,抢抓武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区机遇,结合学习实践科学发展观和创“五优机关”等活动,扎扎实实开展文明创建工作,使之成为凝聚全市财政干部职工的强大动力,有力促进了各项财政工作任务圆满完成。
_年度,在国际金融危机影响下,完成财政收入88759万元,比_年年增收11759万元。_年元至10月完成财政收入78960万元,同比增收2579万元,占年度收入102100万元的77、3%。_年8月被孝感市委、市人民政府授予_—_年年度文明单位;11月被孝感市国资委评为“_年度国有资产监管工作先进单位”;_年3月被省财政厅评为_年度全省财政信息工作先进单位、全省财政行政政法工作先进单位、全省财政金融工作综合考评先进单位;_年1月被孝感市财政局评为“_年度全市非税收入管理工作目标考评优胜单位”、农村财政管理工作“争先创优”先进单位;3月被汉川市人民政府办公室评为“_年度建议提案办理工作先进单位”。两年来我们主要是狠抓了以下工作:
文明创建工作能否持之以恒,卓有成效,一个重要的问题就是措施是否得力,机制是否完善,为此,我们着力建立了创建机制。
建立领导机制。按照“一把手抓两手,一班人抓两手,各级领导共同抓”的思路,市局成立了由局长任组长的七人创建领导小组,领导小组下设办公室,由人事教育股负责日常工作。各基层所相应成立了由所长任组长的专班,建立健全创建网络。
建立运行机制。人事教育股每季度召开专题汇报会,摸清基层单位的工作进展情况、工作中的困难和问题,经常性深入基层调查研究,进行现场指导和协调。对进展不快的基层单位,限期整改,督促落实,要求各基层单位建立文明创建的档案。
健全约束机制。我们健全了干部大事申报、经济责任审计制度、“十公开”、“十不准”、《汉川市乡镇财政财务管理办法》、《汉川市乡镇财经所工作考核办法》、《汉川市财政局机关股室及局属二级单位工作考核办法》等规章制度,通过制度约束财政人员的言行,规范办事的程序。
同志们:
今天我们在这里召开创建省级卫生城市动员会议,就是要以目标倒逼进度,确保“创卫”工作取得圆满成功。刚才,XX区长对创建工作做了简明扼要、清楚明了的部署安排,我完全同意。两个街道、卫健局、住建局等四家单位也做了表态发言,表态很诚恳,有决心、有信心,也有措施。希望各镇街、工业园区、区直有关单位和各工作小组要严格按照目标要求和我区的实施方案,以不丢分为原则,不折不扣抓好各项工作的贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
创建省级卫生城市不仅是为了争取荣誉,更重要的是要通过开展创卫活动,进一步美化城市环境,树立城市形象,促进城市文明,提升城市品位,营造良好发展环境,增强城市的影响力、竞争力和“软实力”,全面提升城市发展整体水平。从全省的“创卫”工作总体情况看,目前已经有XX、XX等设区市创建了国家卫生城市,XX去年提出举全市之力三年内创建国家卫生城市奋斗目标。现在,只有XX等设区市还是省级卫生城市。对此,市里高度重视,其它设区市都已经是国家级卫生城市,我们却还只是省级卫生城市,而且迎接省级卫生城市复核验收还面临着许多困难和挑战,我们还不能理直气壮地保证百分之百没有问题。上周市里召开全市动员大会,XX市长亲自参加会议并作了重要讲话,X个区政府的主要领导上台表态,立下了军令状。今天我们在这里召开全区动员大会,可以说是一个再动员、抓落实的工作会议。XX区作为XX的中心城区,是全市“创卫”工作的重点区,同时我们这次“创卫”工作点多、面广、量大、时间紧,希望大家务必在思想上保持清醒认识,增强紧迫感和责任感,齐心协力,真抓实干,扎实推进“创卫”工作。
一要充分认识到创建省级卫生城市,是提升中心城区品位的客观需要。近年来,我区坚持实施城区“XXXX”战略,先后实施XX等10多个旧城改造项目,新增了一批环境优美、设施齐全的住宅小区,城市文化体育设施、污水垃圾处理、绿化亮化等城市配套设施加快建设,商贸物流、酒店娱乐、购物休闲等城市服务功能不断完善,同时城市框架不断拉开,交通设施日益完善,XX等城区主干道全面贯通,中心区位优势日益凸显。现在许多人都感受到XX变化大,而我们XX区的变化最大,城市的发展大家有目共睹。创建省级卫生城市,将促进城市基础设施更加完备、社会管理更加有序、人居环境更加优美、群众生活更加幸福。这种“硬环境”与“软环境”同时改变和提升,正是城市发展、品位提升的必由之路,也是我们“创卫”工作的主要目的。
二要充分认识到创建省级卫生城市,是优化投资环境的重要举措。环境显示着实力,环境代表着形象,环境蕴藏着后劲。谁能营造更优更好的环境,谁就能抢占发展的制高点,赢得竞争的主动权,这已成为人们的共识。当前,我区正处在跨越发展的关键时期,只靠内力远远不够,要借外力助动推进。随着对外开放的不断扩大,我们将同越来越多的地区交往,同越来越多的客商打交道,城市环境、城市功能和城市形象,成为了直接影响投资者信心的重要因素,卫生环境、人居环境,已成为投资环境的重要内容,是竞争力强弱的重要标志。省级卫生城市本身就是一张城市名片,是一笔可观的无形资产,创建的过程就是优化城市环境、提高城市形象的过程,是为经济社会发展创造基础条件、改善投资环境的重要举措,是推动我区率先跨越、构建宜居XX的一种动力。近年来,一批有识之士纷纷前来XX投资,很大程度上得益于我们这些年不断强化城市建设和管理,得益于我们不断提升的对外城市形象,得益于我们不断优化的投资环境。因此,要通过开展卫生城市创建活动,建设一个市容整洁、环境优美、交通方便、社会安宁、健康文明的美丽XX,增强对投资者的吸引力,使他们乐于在XX工作、乐于在XX生活、乐于在XX创业,增创对外开放新优势,提高对外合作新水平,从而在激烈的竞争中抢得更多先机,赢得更快发展。
三要充分认识到创建省级卫生城市,是提高市民生活质量的客观需要。随着经济社会的不断发展和群众生活的逐步改善,广大人民群众建设幸福家园、共享美好生活的愿望日益强烈,对生活品质的要求越来越高,大家都渴望拥有一个清洁、优美、和谐的城市环境。但是我前面讲到,对创建省级卫生城市我们还无法做到理直气壮,目前我们与省级卫生城市的要求还有一段距离。虽然这几年XX的基础设施更加完善,主干道两边的绿化更漂亮,主干道“白改黑”后保洁更方便;财政投入不断加大,今年城市卫生预算就已超过千万;保障水平不断提升,原来主干道街面保洁每平方米XX元,现在提高到每平方米XX元,提高了30%,但背街小巷以及非物业小区管理等,仍然存在很多问题。我们一定要切实增强卫生意识、环境意识和创卫意识,把创卫工作当作为群众办好事、办实事的一项重要工作抓紧抓好抓实,着力解决目前存在的突出问题,着力营造整洁优美、文明有序的生活工作环境,提高群众的幸福指数,充分激发人们热爱XX、建设XX的热情。
四要充分认识到创建省级卫生城市的长期性和艰巨性。不管是国家卫生城市还是省级卫生城市,都实行动态管理,不搞终身制,命名届满5年都要重新复查验收。合格给予重新命名,不合格取消命名。创建卫生城市,本身就是一项长期的综合性和系统性工程,涵盖内容较多,都有严格的硬性指标,每项指标必须要达到规定的标准。前两轮成功创建省级卫生的实践也证明,寄希望于临时抱佛脚,是绝对不可取的。本次考评中有一个明察暗访的环节,他不看你阳光大道,专门要走背街小巷,专门抓你的小辫子,找你薄弱的环节。如果想通过侥幸心理、通过一蹴而就的办法突击创建是不可能达标的。全区上下要树立长期作战的思想,从现在做起,持之以恒,常抓不懈;必须要做好打硬仗、攻难关的准备,要全民动员、全员参与,要下大决心、用真功夫,以坚定果断的决心和强劲有力的举措,把这件大事抓紧、好事抓好、抓出成效。
这次创建既是一次挑战,也是是一次机遇,我们要借创建省级卫生城市之东风,对照标准,集中时间,集中力量,切实把存在的问题解决好、整改好,全力打好创建工作攻坚战。重点抓好以下几方面工作:
(一)抓住关键突破难点。抓住了薄弱环节,就抓住了问题的关键,因此,我们在抓好面上工作的同时,要突出抓好薄弱环节,予以重点突破。薄弱环节在城中村、在城乡结合部、在背街小巷。这些往往是“脏、乱、差”问题比较集中的部位,也是“创卫”必查内容,是我们“创卫”工作的难点,也是我们整治工作的重点,要按照干净、整洁、有序的要求,集中力量大力整治,健全落实长效管理机制,进一步巩固提升整治成果;从区块来看,农贸市场仍是“创卫”工作的难点,也是省里明察和暗访必查的内容,这里面包括市场内部和周边的环境卫生、食品卫生工作。这项工作前段时间我们在全区城乡环境卫生整洁行动中已经作了安排部署,希望这段时间要继续抓紧抓实;现在,我们市区的主干道卫生保洁、交通秩序、环卫设施配备都不错,但是,背街小巷问题就比较突出,包括一些农村乡镇,虽然有垃圾收集点,垃圾收集点的开口往往正对马路,而且清运时经常没扫干净,特别影响市容市貌。所以要在硬件整改的基础上,重点落实“门前三包”等长效管理机制。同时,要带动镇街和农村加大基础设施建设力度,通过创建卫生村、卫生之家等活动,继续积极开展农村环境综合整治工作,切实改善群众生产生活环境,形成以城区为核心,辐射带动各镇街全面开花的工作格局。
(二)注重细节提升水平。细节决定成败。创建省级卫生城市工作,必须从小处着手,注重细节管理。一是做好市容环境精细化管理。对人行道地砖和环卫设施破损、建筑工地车辆的滴、撒、漏问题,防尘、防漏、交通秩序、私搭乱建、垃圾的乱倒乱扔、城市街道店面的摆脱设点,占道经营、城市的牛皮癣乱贴乱画、停车场的不规范乱停乱放等易发现象,要有专门的队伍坚持巡查,做到及时发现、及时治理,不留死角。街道、社区的环境卫生,还可以通过发挥街道、居委会的老同志作用组建劝导队、举行青年志愿者活动等,清理楼盘馆所的牛皮癣、栏杆绿化带的垃圾,效果说不定比我们职能部门出面还要好。二是抓好服务行业的规范化管理。对集贸市场和“五小”行业的管理要采取综合措施,通过严格、细致的日常管理,健全保洁责任机制、加强行业自律管理,使其规范运营。三是抓好城区绿化管护。这几年我们城市绿化管护投入不少,而且成效也比较明显。要结合今年创建国家园林城市的有利时机,进一步加强园林绿化工作,提高城区绿化覆盖率,在此基础上,要高度重视绿化管护工作,及时修剪和浇灌,坚决改变只栽不管或管理粗放的现象,努力提高绿化水平。
(三)建章立制确保长效。坚持突击整治与经常监管相结合,专业队伍与全民参与相结合,明查与暗访相结合,着力建立和完善环卫保洁长效机制,着力提高城市管理水平。一要完善部门包抓机制。继续坚持卫生区责任制划分、“门前三包”制等行之有效的机制。近期要组织各部门、各单位及社区群众开展一次大规模、大声势的环境卫生综合整治活动,全面吹响创建的号角。二要完善督促检查机制。严格执行“周检查、月通报、年终考核”制度,检查结果通过通报、电视曝光等途径向全区人民公开,并作为相关镇街和部门年终考核的重要依据。各镇街、各部门都要以不同形式在辖区、系统内定期组织评比自查,并将检查结果纳入干部目标考核内容。三要加大健康教育力度。全民文明卫生意识也是一个很重要的考核的指标,所以我们要按照《XX健康教育促进行动规划》,开展多种形式的健康教育和促进活动,教育引导全区人民养成良好的卫生习惯。教育部门要加强中小学生健康教育工作。各新闻媒体要开辟健康教育专栏,社区和各镇街要采取多种形式开展健康教育工作,使社区居民和村民的卫生知识知晓率、健康形成率得到大幅提升。
(五)加大宣传营造氛围。抓好创建省级卫生城市,关键在于能否充分宣传、发动和组织全区广大群众积极地参与创建活动,真正把创建工作变成人民群众的自觉行动。各类新闻媒体要开设专题宣传栏目,宣传我区的创建工作。各镇街、各部门、各单位要充分利用微信、抖音、微博、贴吧、广告牌、宣传栏等形式,大张旗鼓地宣传创建活动的重要意义,宣传区委、区政府的决策部署,宣传好典型、好经验、好做法,大力营造浓厚的舆论氛围。同时,要按照职责分工和确定的宣传标语,进一步加强户外广告清理整顿,在重要路段、公共场所和“窗口”单位,有计划地设置公益广告牌,进一步提高社会知晓率,引导和组织广大群众开展形式多样、生动活泼的群众性创建活动,把广大群众的智慧和力量凝聚到创建活动中来,切实打牢创建工作的群众基础,形成人人参与创建的良好局面,迅速掀起创建活动高潮。
创建省级卫生城市是市委、市政府着眼科学发展、站在更高起点做出的一项战略决策。上周五市里会议提出,哪一个县区拖后腿,板子就打要在谁身上。XX是核心城区、中心城区,任务尤其繁重,我们必须要引起高度重视,融入全市大局,精心安排、真抓实干,出实招,办实事,求实效,真正把创建工作抓紧、抓实、抓好。
(一)要强化组织领导。区里已重新调整充实了省级卫生城市领导小组,下设X个工作小组;各单位也要成立相应领导机构,继续推行主要领导包抓责任制,制定包抓方案,落实包抓责任,促进任务落实,确保责任到位、措施到位、工作到位,切实把创建工作的各项任务落到实处。
(二)要注重协同作战。各领导小组成员单位承担着“创卫”工作的主要任务,必须全力以赴,尽职尽责,创造性地开展工作。其他各部门和企事业单位要密切配合,积极支持。各驻荔单位要树立全区一盘棋的思想,按照属地管理原则,服从统一指挥安排,完成好承担的任务。对创建工作中遇到的实际问题,要协调配合,相互支持,绝不允许相互推诿、拖延扯皮,对一些重要问题要急事急办、特事特办,形成齐心协力抓“创卫”的强大合力。
(三)要加大资金投入。这几年我区不断加大卫生事业投入,单单城市卫生工作年初预算就有一千多万元。资金投入是我们创建工作的重点和难点,要采取项目扶持、财政筹资、市场运作、企业参与、社会赞助等方式,多渠道、千方百计筹集创建资金,为创建工作提供必要的资金保证。各镇街、各部门既要积极争取上级支持,更要管好用好资金,将有限的资金用在刀刃上。
(四)要严格督查考核。今天会上提出的各项任务都是必须完成的硬性工作,任何一项完成不好,必将拖全区的后腿。区效能办要把“创卫”工作纳入年度目标考核范围,设置相应分值,落实奖惩措施,推动工作落实。要采取明察暗访、跟踪督查等形式,加强督促检查。对工作组织不力、进展缓慢的,要通报批评、黄牌警告,单位主要负责同志要向区委、区政府做出书面检查;对工作达不到要求、影响整体工作、拖了全区后腿的,要追究单位主要领导的责任,绝不姑息迁就。工作表现突出的,在年终表彰、年终考核中给予相应考虑。
创建省级卫生城市,时间非常紧,任务非常重,目标非常明确。虽然会议时间不长,关键是落实责任,取得实效,希望大家回去后迅速动员起来,做到全民参与、持之以恒,扎实推动创卫工作全面深入开展,为实现创卫工作目标做出积极的贡献!
各创建单位要进一步理清自身承担的网报资料、实地考察、问卷调查、未成年人思想道德建设、下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在创建省级文明城市工作推进会上的讲话材料,希望大家喜欢。
各位领导、同志们:
x月x日,市委市政府召开了xx年创文工作推进会,要求我们要研判形势,保持战时状态,强化担当实干,以背水一战的信心决心打赢创文攻坚战。全市创文工作培训会也进一步明确了实地考察、问卷调查、网报资料等各项工作细则。各牵头单位务必要学懂弄通最新《xx操作手册》,根据xx通报的近期问题清单,制定整改措施,倒排工期,狠抓落实,全力以赴,背水一战,顺利夺下“第x届xx省文明城市”荣誉称号。下面,我就现阶段重点工作再提出以下几点。
(一)认清形势,拉紧弓弦,提高思想站位
从刚才通报的情况来看,当前的创建工作还存在不少短板,有的还比较突出。产生这些问题的根源,既有客观因素,也有主观原因,但归根到底还是思想认识不到位。
一是盲目乐观的心态作祟。认为之前没费多大劲,也取得了不错的成绩,今年只要按往年的路子,按部就班成绩就不会差。殊不知得分紧跟我们的xx县等,还在铆足干劲往前追。
二是消极厌战情绪严重。部分单位领导没有认识到文明城市创建工作,是量变到质变的过程,总是喜欢搞突击式检查。
三是整改方法措施不到位。创文工作已经到了攻坚之年,还有个别点位的经办人、领导不熟悉测评标准,总是希望创文办来发现问题、提出整改办法,不懂得举一反三,不下水去深挖、去整改,总是拖拉疲沓。创文工作三年一个周期,我们现在就像马拉松中后段,需要紧绷思想之弦,战略安排部署,均衡发力,找准时机,全力突击,一举夺牌,首创即胜。
(二)加强领导,强化落实,注重建管并举
创文迎检冲锋号已经拉响,各创建单位一定要抓住“整改提升”这条主线,“盯死看牢”每一个创文问题,确保x月x日以前落实所有问题的整改提升,具体做到以下几点:
一是进一步对标对点对图。各创建单位要进一步理清自身承担的网报资料、实地考察、问卷调查、未成年人思想道德建设、社区挂包等目标任务,按照x月x日倒排工期,挂图作战,细化分解任务,确保各项任务落实到人,具体到时。
二是压实责任。各级各部门要根据《xx年x县落实<文明城市测评体系xx>任务分工》,进一步落实主要领导、分管领导、直接领导“三级领导责任”,将《xx清单》内容纳入重要议事日程和领导班子政绩考核重要内容,与日常业务工作同谋划、同部署、同推动、同检查,确保不触及《xx清单》规定的项目。
三是深化网格化管理责任。按照“领导包片、社区协调、部门落实”的原则,进一步强化创文城区网格化管理工作。社区牵头负责统计包挂领导、包挂单位以及责任单位牵头履职情况,确保丰富社区细胞创建,整合资金资源,补齐补足城市社区、小区、背街小巷等硬件短板,破解破除环境卫生、停车秩序以及宣传氛围等问题弱项。
四是落实行业牵头责任。各部门要将本行业的创建要求和标准认真落实到基层,尤其是银行网点、通讯营业厅、水电气营业厅、网吧、物业公司、餐饮店等分布较广的点位牵头部门,要强化标准解读,持续点位创建,决不允许推诿扯皮,消极对待。
五是强化督察考核。持续开展好创文工作“周排查、月拉练、季考核”,深入开展联合督查、现场拉练会、问卷调查模拟测评等。对在创文工作中不履职、不担责、搞形式主义、敷衍塞责的,由xx相关部门追责问责,确保各项工作落到实处。
(三)问题导向,聚焦重点,形成合力攻坚
各牵头单位领导要根据《xx县创文xxxx实施方案》,持续开展好创文网报资料、对标硬件、环境卫生、交通秩序、非城区镇创建以及问卷宣传等行动,督促各牵头及配合部门出实招、真履职、见实效。
一是网报资料。各牵头单位“一把手”务必亲自过问,在规定时间内按要求保质保量完成xx、xx年两年网报资料。在座各位一定要打起十二分精神,网报资料是一项看似简单易行,但实则相当繁琐、复杂的一项工程,大家决不能掉以轻心。
二是对标硬件。积极整合资金、资源和项目,加快xx农贸市场、xx综合市场、xx农贸市场等专项改造升级,进一步完善市场内排水、公厕、摊位等硬件配套设施。以集贸市场周边背街小巷、老旧小区和主次干道等点位为重点,进行拉网式排查路面破损、消防设施不达标、路灯不亮、无障碍设施缺乏等突出问题整改。
三是环境卫生。持续开展城市“牛皮癣”清零活动,公安局、综合执法局以及市场监管局要严惩重罚、管控源头,进一步约谈城市“牛皮癣”制造者,将城市“牛皮癣”清除工作纳入每月社区志愿服务活动内容,以城市小区、背街小巷、主次干道、校园周边等区域为重点,全面、持续、彻底清理城市“牛皮癣”。根据xx培训会传达的精神来看,马路市场及占道经营仍是今年的测评项且要求更高,马路市场、临时摊区等均要保证在不影响居民正常生活、城市交通和不扰乱城市环境秩序下进行,这要求城市管理部门要规范化进行管理,常态化抓好秩序整治工作。同时,还要加强对主次干道、建筑工地、城乡结合部、乡镇公路沿线等点位的清扫保洁力度,加大对垃圾桶、隔离设施的冲洗频次。
四是交通秩序。县公安局要加强交通劝导及业务培训工作,强化交通劝导和执法力度,尤其是早晚高峰期。加强主次干道、背街小巷、校园周边等重点区域综合治理,确保车辆规范有序停放。加快完善城区主次干道、交通路口、城市小区、乡镇等点位交通标识标线、车位施划工作。
五是非城区镇创建。各非城区镇要坚持以问题为导向,主动作为,建立短期整改、长期整改问题清单;开展专项整治行动,有效清除场镇“牛皮癣”;加大清扫保洁力度,改善场镇环境卫生;针对路面坑洼、无障碍设施、分类垃圾桶等硬件问题,组织专门的排查,建立动态台账,逐一销号。
六是问卷宣传。各社区及挂包单位要精准定向开展好入户宣传和街面集中宣传,不留盲区和死角,尤其要突出抓好群众参与性问卷项目的攻坚,有效提升群众参与度、满意率,获得感和幸福感,确保问卷调查得分提升。各实地考察相关点位牵头单位要抓紧时间落实最新公益广告主题内容的制作,对破损、脏污的公益广告进行全面更换,绝不能因为公益广告问题而失分。
(四)扩大宣传,创新形式,激发全民共建
一是强化宣传发动。持续每周开展创文问卷宣传进院坝暨万人签名倡议文明行动,创新形式深入宣传《xxxx条例》。
二是丰富宣传媒介。积极探索征集创文微视频、创文知识网上有奖问答、创文宣传手机短信、创文宣传音频等新形式,尽可能的扩大创文宣传的范围,充分激发群众参与创文的热情。
三是公益广告提档升级。加快设计制作一批富有xx特色的景观小品,结合“文明健康有你有我”“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”“倡导社交文明、加强公共卫生”等新增公益广告主题,创作特色宣传单品,进一步提升公益广告品质,拓宽创文影响面,营造全民共建、全面文明的良好氛围。
同志们,“行百里者半九十”,我县创建省级文明城市也正在经历这最后、最难、最苦的“十里路”,越是在关键时刻,我们越要凝神聚力、保持工作韧劲。要拧牢思想的“螺丝”、上紧行动的“发条”,继续保持饱满的精神状态,再接再厉,一鼓作气、奋力冲刺,以细致的作风、必胜的信心全力做好迎检的各项工作!
为改善群众居住环境,提高生活质量,创建绿色文明,按照市委、市政府的统一部署,对照创建省级文明城市的目标和要求,结合我局实际,制定我局创建省级文明单位实施方案。
一、指导思想
创建省级文明单位的指导思想是:在科学发展观的指导下,以建设“天蓝、地绿、水清、气爽”的现代化美丽文明城市为目标,以“改善环境质量,保障群众身体健康”为根本出发点,认真落实环境保护目标,进一步强化环境法制和综合整治,巩固和深化工业污染防治,加强生态建设和保护,提升环境综合水平,全面促进全市社会、经济和环境的协调发展。积极开展各项宣传服务活动,引导文明行为、倡导文明理念,培养全体环保工作人员做文明人、树文明新风。
二、主要目标
1、做好创建省级文明单位的各项基础工作;
2、公众对城市环保的满意率>70 %;
3、完成上级下达的年度污染减排任务;
4、文明志愿服务活动经常化;
5、争创省级文明优秀单位。
三、创建的主要内容
(一)围绕中心,服务大局,为开展创建文明活动提供支持和保证
一方面,通过学习,使广大党员干部加深对创建文明的深刻内涵、精神实质和基本要求的认识,切实增强大局意识、责任意识和忧患意识,切实增强本位意识,全面提升推动工作的自觉性;另一方面,创建省级文明单位,以实施“污染减排”为主线,全力打好创建“六场攻坚战”(打好污染减排攻坚战;打好生态建设攻坚战;打好西部化工区空气质量改善攻坚战。;打好城区河流水质改善攻坚战。;打好出境断面水质改善攻坚战。;打好饮用水源地综合整治攻坚战。助推发展,努力实现“六个确保”(确保污染减排目标完成;确保环境质量任务完成;确保不发生重大污染和辐射事件;确保不因环境问题发生大规模群体性上访事件;确保不因环评手续影响我市重点项目建设;确保我市环保工作在全省位次前移)。
(二)以建设社会主义核心价值体系为根本,进一步深化思想道德建设
一是强化思想道德和职业道德建设。坚持把建设社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程,贯穿精神文明建设的各个方面。
二是以党的为契机,深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育,进行理想信念和党情国情教育,坚定走中国特色社会主义道路的信心。
三是加强和改进思想政治工作。要进一步增强责任感和职业敏感性,密切关注国内省外经济形势变化对职工队伍产生的影响,及时发现在改革措施落实过程中出现的新情况、新问题,积极研究探索做好思想政治工作的新方法和新途径。注重人文关怀和心理疏导,理顺情绪、化解矛盾,充分调动积极性、主动性和创造性。推进系统文化建设,以一流的文化塑造一流的队伍,创造一流的业绩。
(三)坚持以人民群众满意为标准,大力加强政风行风建设
转变机关作风,大力推进政务公开。要大力加强机关作风建设,不断改善服务态度,提高工作效率和质量。一要积极建设、完善网上政务办事大厅,严格规范受理程序和制度,为行政许可申请人提供方便。二要进一步建立完善政务公开监管工作机制和制度,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,推动“阳光执法、阳光团队、阳光保廉、阳光服务”等阳光文化体系建设。三要主动接受社会监督,积极开展或参与政风行风评议工作,使群众对环保部门政风行风满意率有新的提高。
精简办事程序,推进简政提速。依据“效能、简便”的原则,所有的环保行政许可事项一律实行集中办理,推行“一次性告知”、“一站式”服务、“一个窗口”办结,把“为民、利民、便民”的优质服务意识贯穿于环境管理的始终,精简办事程序,提高办事效率,优化服务质量。
(四)深化精神文明创建活动,努力提升全行业服务管理水平
一是大力开展文体活动,狠抓职工的精神文明建设。利用各种节假日的契机,大力开展形式多样、丰富多彩的文化体育娱乐活动全面开展,进一步陶冶干部职工的思想情操;继续“文明科室”、“文明站队”、“文明家庭”等评选活动。
二是大力开展绿色创建活动,狠抓生态文明建设。以改善城乡环境面貌、提高城镇建设管理水平、打造宜居生活环境为目标,加强生态文明宣传教育,积极推进生态文明村(镇)、绿色社区和绿色学校(幼儿园)的创建活动,加强保护环境、节约资源宣传教育,倡导节能减排理念,促进资源节约型、环境友好型社会建设。
三是继续开展“诚实守信”教育活动,努力提升为民服务意识。针对群众反映“油烟、噪声、污染扰民”等方面存在的突出问题,做到“有报必查、有查必复”;实行公开服务承诺制,深入开展“诚信服务、诚信公正、诚信为民”活动,推进行业创建水平的提高。开通环保网站,实现网上投诉,提供公众参与环境保护新渠道。
四是积极推动先进典型宣传工作,努力营造争先创优的浓厚氛围。要紧密围绕中心工作和阶段性任务,主动发现、积极培育、大力宣传先进典型。要深入基层,捕捉信息,及时发现“闪光点”,总结发掘不同岗位和不同特点的先进典型。要着重总结宣传争先创优活动中涌现的先进典型,增强党员干部的自觉性和坚定性;大力宣传勇于创新、甘于奉献的先进典型,激励干部职工继续解放思想、大胆创新,在本职岗位创造新的业绩;大力总结宣传文明机关、文明行业创建活动的先进典型,进一步推动文明创建工作上水平、见实效。
(五)切实加强组织领导,不断提高精神文明建设整体水平
各支部和领导干部要增强责任感和使命感,充分认识精神文明建设在推进环保事业改革发展中的重要作用,切实把精神文明建设摆在突出位置,加强组织领导,做到精神文明建设与业务工作同时部署、同时检查、同时考核、同时落实。加强调查研究,认真总结经验,不断探索新形势下精神文明建设工作规律,创新理论,勇于实践,不断提高本部门精神文明建设整体水平。
四、实施步骤
(一)启动阶段
l、全面学习。进一步领会国家相关文件和规定,统一思想,提高认识,增强创建文明城市的紧迫感和责任感,使每一个同志保持高昂的热情,切实把创建省级文明单位工作摆上重要议事日程,真抓实干。
2、健全机构。成立以局长王耀卿、党组书记林宪革为组长,局纪检组长苏义强为副组长,各科(室)、站、队负责人为成员的局创建省级文明单位工作领导小组,集中力量抓创建。
3、组织调研。认真分析创建目标要求,分析现状和存在问题,找出差距,制定切合实际的创建工作方案和工作措施,做好前期准备工作。
4、开展“环保七进”活动(进产业集聚区、企业、乡村、社区、学校、周边地市、兄弟单位),利用各种宣传方式,在全市范围内广泛宣传,形成良好的创建氛围,在全社会确立绿色文明的新理念。
(二)组织实施阶段
l、制定 “创建省级文明城市”工作方案。结合环境保护目标责任书的签订,将环保工作目标分解落实到相关部门和相关科室。明确各级职责,制定考核标准,调动全局人员的工作积极性,确保环境保护目标和措施的落实。
2、按照市工作方案和分解任务全面开展创建活动。对照目标,抓紧重点工程的建设和重点问题的治理。
3、组织督查,定期检查工作进度,考核工作成效。
4、组织进行相关部门和单位总结交流,学习创建工作经验和做法,相互促进,共同提高。
(三)自查总结和迎接验收阶段
1、对承担的创建任务完成情况进行自查,对提出的整改意见,全力整改。
2、完成有关的报告和资料、数据的统计,报市创建领导小组办公室,并做好验收的各项配合工作。
五、工作措施
(一)提高认识。创建省级文明单位是市委、市政府做出的重大决策,是落实科学发展观,构建和谐社会,促进全面发展和进步,保持我市经济社会持续、快速、健康发展的有效途径。要求每一个职员都要充分认识到创建工作的重要意义,统一思想,高度重视,真抓实干,切实把创建工作摆上重要议事日程,保证我市顺利通过全国文明单位的考核验收。
(二)加强领导。为加强对文明单位创建工作的组织领导,局创建省级文明单位工作领导小组成员要明确责任、分工负责、精心组织、整体推进;根据创建方案,制定具体措施,定任务,定进度,一级抓一级,层层落实。
(三)责任考核。建立省级文明单位创建工作机制,把创建工作实绩作为考核领导干部政绩的重要内容,对没有按期完成任务的责任单位要通报批评,并追究主要领导的责任。
(四)突出重点。创建省级文明单位指标多、任务重、时间紧,工作中要抓住重点,突破难点,尤其要重视薄弱环节。
(五)广泛宣传。要加强宣传教育,建立公众参与机制,努力形成社会各界和广大市民积极参与的良好局面。利用各种形式,营造创建的良好氛围。
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