下面是小编为大家整理的2023年度内燃机节能减排论文(五篇),供大家参考。
每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
今年我项目于第二季度入场以来,节能减排领导小组在第二季度制定具体节能减排管理规定,确保节能减排有据可依;
开展节能环保等宣传教育活动,增强员工的节能降耗意识。自第二季度开始,我项目部开始进入正常施工,各种物资的消耗也相应的增加。本项目有工期紧、任务重的特点,节能减排小组为能够完成节能减排任务,同时控制成本,降低能耗,项目部制定了一系列措施针对节能减排开始实行,并得到了显著地成果。
项目部切实加强节能减排工作的管理和领导。我部根据文件要求,结合机关实际,研究制定了《节能减排工作实施方案》,成立了以部长为组长的节能减排工作领导小组,节能工作纳入本单位的重要议事日程,在定期召开的部务会议上进行管理教育并督促落实。
一、节能减排措施
我部采取多种措施切实抓好本单位节能减排宣传教育工作。我部注重从抓思想教育入手,围绕“节能低碳、绿色发展”这一主题,注重科学合理,完善节能措施,树立循环经济观念,结合办公的实际情况,开展了节能宣传教育,组织全体干部深入学习了节能降耗的重要性和紧迫性,并宣传了局公司的有关节能降耗的方针、政策,对驾驶员开展了节约一升油,全体干部开展了节约一度电、一滴水、一张纸活动,让节约、勤俭的传统美德深入人心。并在办公场所显著位置张贴了节
能低碳宣传画的方式,全面的提高了全体干部节能减排工作的意识,节能减排逐渐形成了自觉的行动。
具体措施如下:
(一)厉行节约用电。我部从节约每度电做起,堵塞浪费漏洞。一是对照明灯及时关闭,有效的避免了“长明灯”、“白昼灯”情况的出现;
二是加强用电设备管理。使用计算机、打印机、复印机等办公自动化设备时,要求尽量减少待机消耗,长时间不用和下班后要求及时关闭。现在项目部工作人员都自觉养成随手关灯、关电脑、关电源的习惯。
(二)加强节约用水。加强用水设备的日常维护管理,养成随手关自来水龙头习惯,防止跑冒滴漏,坚决杜绝长流水现象的发生。
(三)减少公车使用支出。提倡少出车,集体出车的理念。同时严格要求司机遵守用车制度,落实车辆节能措施。加强车辆使用管理,实行车辆定点定车加油。加强车辆日常保养,对发现的一般性问题和故障,要及时排除,尽可能减少人为因素造成的损耗。
(四)大力控制办公用品消耗。一是充分发挥办公自动化优势,有效利用电子公文传输系统收发和办理文件,严格控制纸质文件印刷数量,尽量在电子媒介上修改文稿,减少出清样次数;办公用纸双面打印或重复利用,草拟文件一律使用单面废弃纸张起草。严格控制铅笔、钢笔、签字笔、再生纸等办公用品的使用量;打印机、复印机的墨粉用完后,重新灌装,重复使用。二是进一步精简文件,减少会议,尽量压缩开会时间,控制规模,减少与会人数,提高会议效率。
我们坚决贯彻上级机关对节能减排工作的要求,在节能减排的
工作措施上下功夫,狠挖潜力,确保节能减排工作的目标的实现。一是要进一步健全完善本单位节能管理的规章制度,开展节能宣传教育,进一步增强工作人员的节能意识,培养节能习惯,提高节能管理水平。二是积极发动工作人员从身边、细节、点滴入手,防止跑冒滴漏,大力提高节能意识,落实各项节能措施。三是做到下班检查各科室电器、灯是否关闭,做到人走灯灭,切断空调电源,杜绝长明灯、长流水。同时,努力创新工作思路和方法,进一步建立和完善符合实际的节能工作责任制度,把各项工作和措施落到实处,使节能行动取得实效,争取全面完成既定的工作目标任务。
二、能源消耗情况
2014年2-9月份我项目部综合能源消耗为15.113万吨标准煤,其中电力为121.550万千瓦时,金额14.58万元;
汽油为0吨,金额0元;
柴油为1.20吨,金额10435元。开累产值1.4亿元。
三、工作落实情况
我部自入场以来,一直贯彻落实公司下发的节能减排指令,在节能减排方面取得了一定的成绩。在实施过程中由一些不可避免的困难,比如劳务单位配合不够积极,节能减排措施不够具体等问题。在不断的改进管理方法与细化各项措施后,取得了较好的成果。
1.周转材料
本项目具有施工面积大、施工难度高、工期紧等特点,如何在大
面积施工过程中能够有效地节约材料使用,很考验项目部的管理水平。我部在第三季度基本完成了a1地块的主体施工,剩余的模板、木方、钢管、扣件等材料,租赁部分及时退还,自购部分充分利用,指令a2地块劳务队不得锯大块模板、木方,将a1地块的模板、木方倒运至a2地块使用,大量的条形模板稍做加工即成为底模,既节省人工加快了施工进度,又将材料彻底周转起来,达到了降低施工成本,并很好了节能减配的目的。a1地块的钢管、扣件整理后倒运至a2地块施工区域使用,减少浪费材料,闲置材料,真正做到流水施工中的流水材料周转,既节约成本,又能提高材料使用率,达到节能减排的目的。
2.施工用电
本项目施工面积大,每个地块作业面多,施工用电是能耗大户。我项目部采取如下措施实现节能减排:
1)总方针
(1)、制订合理施工能耗指标,提高施工能源利用率。(2)、优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具,如选用变频技术的节能施工设备等,采用节能灯照明。
(3)、施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标,定期进行计量、核算、对比分析,并有预防与纠正措施。
(4)、在施工组织设计中,合理安排施工顺序、工作面,以减少作业区域的机具数量,相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时,应优先考虑耗用电能的或其它能耗较少的施工工艺。避免
设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。
(5)、局指挥部、项目部,安装太阳能热水器及太阳能路灯。2)、机械设备与机具方面
(1)、建立施工机械设备管理制度,开展用电、用油计量,完善设备档案,及时做好维修保养工作,使机械设备保持低耗、高效的状态。
(2)、选择功率与负载相匹配的施工机械设备,避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。机电安装可采用节电型机械设备,如逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具等,以利节电。机械设备宜使用节能型油料添加剂,在可能的情况下,考虑回收利用,节约油量。
(3)、合理安排工序,提高各种机械的使用率和满载率,降低各种设备的单位耗能。
3)、生产、生活及办公临时设施方面
(1)、利用场地自然条件,合理设计生产、生活及办公临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比,使其获得良好的日照、通风和采光。南方地区可根据需要在其外墙窗设遮阳设施。
(2)、临时设施宜采用节能材料,墙体、屋面使用隔热性能好的材料,减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量。
(3)、民工生活区合理配置空调、风扇数量,规定使用时间,实行分段分时使用,严格管理,节约用电。
(4)、项目部管理人员要提高节能减排意识,领导干部要从自身
做起、厉行节约,抓好空调、照明系统及办公设备节能减排,在节能减排工作中发挥表率作用。办公区域夏季室内空调温度设置不低于24℃;
减少电脑、复印机、打印机、饮水机等耗能设备的待机能耗;
优先使用绿色节能照明灯具,办公区域尽量使用自然光,走廊、通道等照明要求较低的场所,安装自动控制开关。随手关闭水龙头,减少水流排放。
4)、施工用电及照明方面
(1)、临时用电优先选用节能电线和节能灯具,临电线路合理设计、布置,临电设备宜采用自动控制装置。采用声控、光控等节能照明灯具。
(2)、照明设计以满足最低照度为原则,照度不应超过最低照度的20%。
通过以上措施我部入场以来有效地控制了用电量,同比其他工程单位面积节约用电5%以上,实现节能减排的目的。
四、工作建议
在今后的施工过程中应严格遵守施工各项节能措施。在用电、材料、机械等方面加强管理。面对施工中常见的耗能大户,拿出专项解决方案,将节能减排工作放到工程管理的首位,积极相应公司的减排要求,认真落实各项减排指令,将节能减配工作落到实处。
我公司有着非常好的节能减排经验,结合本工程特点选择性的吸取经验,同时也跟公司其他项目进行经验交流,力争把节能减排工作
做得更好。
中铁二十五局集团第五工程有限公司
铁岭市星悦南岸·综合商业区项目部
二〇一四年九月二十四日
节能减排内燃机动力增效剂
可 行 性 研 究 报 告
标题:
一、项目简介
二、项目概况
三、项目技术来源
四、项目技术升级及历时的课题概况
五、产品应用范围
六、产品主要机理
七、产品各项技术指标
八、市场分析
九、视定项目实施预案
十、产品基础成本、综合成本及出厂价预算
十一、视定产销计划
十二、经济效益及社会效益分析
十三、项目投资前景
十四、项目投资风险预测
十五、结论
节能减排内燃机动力增效剂
可 行 性 研 究 报 告
一、项目概述
目前全世界在用机动车拥有量已超出了20亿辆,仅以中国为例:全国在用机动车拥有量已达到了近1.6亿辆(台),且每年以汽车产量为1,000万辆、农用车产量为300万辆、摩托车总产量为2,000万辆、工程机械、特种车辆、发电机组等合计产量为100多万辆(台)的速度逐年递增。这一国家富强、社会昌盛的美好情景使国家自豪!民众兴奋!但对上述喜人、惊人的统计数字——其全国在用机动车辆的年均消耗燃油约5.0亿吨和车用润滑油1,000万吨的庞大数量又给国家增添了能源利用、环保治理、车辆维修、交通安全等方面的新难题。由此国家增设了专业的科研院所,专项对机动车辆的经济性、动力性、排放性、耐久性和实用性等方面投入了大量的财力、物力和人力,并引进了国外的多项先进技术,从上世纪90年代中期开始研制开发出了节油与净化效果较为明显的内燃机专项减排与节油系列产品,逐步改善了在用和出厂机动车辆的油耗及排放状况,但是由于众多系列机动车辆的节油与减排产品对在用机动车辆的动力性、经济性、耐久性和实用性等方面的关键性技术问题尚未达标(实际应用指标过低),因此我国目前暂时无法全面强制实施新的在用机动车辆节油法和国ⅲ排放标准(若强制实施国ⅲ排放标准的基础上全国在用机动车辆的排放超标率可能会超出50%以上)。
《中国****************·**》(以下简称**)是该项目的发明人经历20多年的艰苦努力,主要针对在用机动车辆的节油、减排、降噪、增效,又是在实用经济的运行条件下要长期保持良好的原始技术状况,还要达到免拆、免修之自然条件下避免小修、中修、大修等繁琐程序,且能使发动机的运行寿命(或大修里程)延长1次以上目的之创新思路,通过至少上万次的反复实验、试车、对比、分析、小试、中试、评定而研制创造出的新技术、新工艺、新材料、新产品。
该项目的主要机理和组合配方及综合性实用技术指标经中国
科学技术情报所、广东省科技情报所、广西科技情报所、湖南省科技情报所、吉林省科技情报所、湖北省科技信息研究院通过国际联机检索结果所证明:该项技术与新材料系国际空白项目。
二、项目技术来源
该项目的思路起源于1983年,当时是该项目的发明人从军事火炮和步枪、冲锋枪弹道的固体润滑,增强高温状态下的弹头润滑系数,减少弹头阻力、降低炮(枪)膛的边界温度,提高命中率之机理基础上再结合“集物理与化学复合之奥妙机理”而转向至内燃机气缸与活塞的减磨增压、节能减排为技术导向的一项新工艺、新材料、新技术。
三、项目技术升级及历时的课题概况
技术升级年份 当时的课题名称 1983-1986年 1987-1989年 1990-1993年 1994-1998年 1999-2001年 2002-2005年 2006-2009年 技术态 汽车节油合金 国际白 汽车增力球 国际白 中国东方神球 国际白 中国亚贝发(sbk)国际白 中国66神油 国际白 中国汽车神油 国际白 中国国际****************·** 白 状存在的技术问题 空见效缓慢 空汽油虑芯常现堵塞 空化油器常现故障 空操作难度大 空适用周期短 空存在沉淀现象 空技 术 终 结
四、产品应用范围
《**》适用于各类型进口和国产型重、大、中轻、小、微型系列柴油和汽油汽车、混合动力汽车、摩托车、农用车、工程机械、发电机组、空压机组、油气田施工机械、矿山机械、各类型船舶、船只、铁路内燃机车、军事动力装备设施等。
五、产品主要机理
《**》的主要机理是:机油介质中含有多种贵稀金属、稀散金属、稀土金属等合成的“低熔高沸点”软合金纳米微粒子(粒度为纳米—10-6mm以下)。内燃机在正常运行过程中,《**》组合配方中含有的“纳米合金微粒子”在各机件接触摩擦所产生的挤压及高温条件下,被熔化呈“液态金属微滴”状态,自行在活塞、气缸、曲轴、轴瓦、轴承、齿轮、凸轮、挺杆、摇臂、连杆等各机件直接接触摩擦运行的所有机件表面渗透挤入至显微凹槽和显微晶格缝隙的同时,被刷镀一层“持久性含油的软合金润滑保护膜”(0.1um-200um)而极大限度的减少和防止发动机各机件的早期磨损和边界磨损,自行改善气缸的密封性能、减少气缸漏气量、增大气缸压缩压力、防止机油上窜被燃烧,而使发动机的动力性、经济性及排放性能得到自行改善。与此同时,由于《**》中含有的贵金属——铂(pt)、钯(pd)、铑(rh)在混合气或燃油中,在燃烧室引燃的瞬间起到对一氧化碳(co)和碳氢化合物(hc)的催化和氧化作用及对氮氧化合物(nox)的还原作用而使“co、hc、nox自行转化为co2、h2o和n2之无毒气体”,从而使发动机达到节油减排、减磨降噪、免拆免修,且能延长发动机运行寿命之理想效果。
六、产品各项应用技术指标
1、提高发动机动力5-20%
2、降低燃油消耗量5-20%
3、减少废气排放量30-80%
4、降低机油消耗量20%以上
5、减少活塞漏气量30-60%
6、提高气缸压力5-20%
7、减少发动机磨损1-3倍
8、延长发动机寿命1倍以上
七、市场分析
仅以中国市场为例:中国在用汽车润滑油的年均总消耗量约1,000万吨(2009年度的统计数量),其中各类添加剂和高档润滑油的主要货源来自于进口,并占据了中国市场需求总量的70%。由此推测:以《**》独特的“机内起效”之奥妙机理及对发动机明显的适用效果和节油减排、强力延寿之国际领先的技术指标优势,预
计占据中国3.0%的市场份额是可以实现的。
由此预测:《**》仅在中国市场就潜在年均8,000吨【《**》与内燃机润滑油的平均添加比为1:40,即:1,000万吨(中国年均总需求量)×3.0%(预测市场占有量)×1/40(添加剂配加比)≈8,000吨×160万元(****************·**出厂价)=128亿元】的庞大社会市场。
八、视定项目实施预案
《**》在全国年均预测需求量约8,000吨(预计占全国市场需求份额的12.5%),但要考虑到目前《**》所需的贵金属、稀散金属、稀土金属在国内的产储量有限和用户对《**》的逐渐认识——试用——认可至接受和国家从新制定《强制执行机动车船节油与排放治理法》等过渡时期的多方因素,本报告仅按自产自销的预案排列如下项目进 程(2010年—2018年)实施计划。
第一个阶段
初定筹建年均产销规模为100吨量的《小型样板工程》。该期的静态投资(固定资产)约300万元,动态投资(流动资金)约300万元。预计第一个阶段计划产销300吨(仅能供应200万台次的机动车辆使用),累计完成工业产值4.8亿元,可实现利税8,000万元,实现企业税后盈利2.0亿元。
第二个阶段
计划筹建年均产销规模为3,000吨[仅占全国(未含国际市场)预测市场需求份额的12.5%]量的《大型企业集团》(全厂占地约2250,000m,总建筑面积约30,000 m,园林绿化、净化群带、仓库
2储运场地、汽车功况试车场地和厂区路基约20,000 m)。该期的静态投资(固定资产)约1.0亿元,动态投资(流动资金)约1.2亿元。预计第二个阶段计划产销1.0万吨(仅能供应3,000万台次的机动车辆使用),累计完成工业总产值160亿元,可实现利税约20.00亿元,实现税后盈利70.00亿元。
九、产品基础成本、综合成本及出厂价预算(按年产量100吨为例):
1、基础成本(吨价): 序号 科目名称 配料重量 材料单价 1 sj/cf5w-50基准油 350kg 12.00元/kg 2 ac-888贵稀合金粉 50kg 6,666.68元/kg 3 100kg ac-888合金介质 300元/kg 4 200 kg tmb添加剂 120元/kg 5 300kg tzn添加剂 80元/kg 6 包装材料 10,000套 4.0元/套份 合 计
2、综合成本(吨价):
小计金额 4,200元 334,000元 30,000元 24,000元 24,000元 40,000元 456,200元 序号 1 2 3 4 5 科目名称 基础成本 材料损耗 工人工资 水、电费 设备折旧 单 项 金 额 原材料+包装材料=456,200元 基础成本 ×3%=13,686元 130人×2,000元/月×12个月÷400吨=7,800元 砂磨机、高剪乳化机、预热、照明及生活用水≈2,000元 固定资产3,000万元 ÷5年÷ 365日 ÷1.5吨(日均产量)=14,600元 6 工厂管理费(1至+5累积金额)× 8%=39,540元 合 计 53.38万元
3、产品出厂价(吨价)
综合成本(53.38万元)+工厂毛利(综合成本53.38万元×100%)+技术价值(综合成本53.38万元×100%)
合计:
160万元/吨
4、产品营销管理费用(吨价):
序号 1 科 目 名 称 税费 单 项金 额 160万元(销售价)×6%(商定税率)=9.6万元 6 3 4 5 产品销售费用 各项业务费用 宣传广告费用 合 计 160万元(销售价)×5%(销售提成)=8.0万元 160元(销售价)×5%(办公及业务管理费用)=8.0万元 160万元(销售价)×5%(广告费用)=8.0万元 36.80万元 试车样品及产品损失费 160万元(销售价)×2%(资金损失率)=3.2万元
5、产品税后利润:
产品销售价-产品综合成本-产品营销管理费用=70.00万元 即:160万元-53.38万元-36.80万元=70万元
※产品净利率为:70万元/160万元(产品出厂价)=44%
十、视定产销计划
本项目应考虑产品上市的初期阶段,各用户对《**》的初步认识和经多方程序的理化实验、试车、试用、评定以及国家相关部委(如:国家环保总局、公安部、交通部、铁道部、建设部、国务院节能减排领导小组、中汽总公司、石化总公司)对《强化实施机动车船的废气污染物排放法规》和《强化实施机动车船的节油法规》的过渡和完善阶段等多方因素,本报告主要以自产自销的预案,做出2010年~2020年(中国政府自2009年4月1日起,全面实施了新的机动车辆废气污染排放治理法,同时将现行的国家排放标准强制加严至国ⅲ排放标准和北京、上海等地区强制加严至国ⅲ和国ⅳ排放标准,由此中国的在用机动车辆如果不采取有效之创新技术措施的情况下,全国在用机动车辆的废气超标率可能会超出50%以上)间的产销计划;
即:自本项目正式实施的第一个阶段(2011年—2013年),“**”的计划产销量限定300吨。项目实施的第二个阶段(2014年—2020年),“**”的计划产销量限定至4,000吨。从项目实施第二个阶段后期的2020年起,“**”的年均计划产销量稳定保持在1,500吨。
十一、经济效益及社会效益分析
1、经济效益:
预计本项目实施的第一个阶段(2011年—2013年)计划产销300吨,累计完成产值4.8亿元,可实现利税6200万元,企业盈利2.0亿元。项目实施的第二个阶段(2014年—2020年)计划产销10000吨,累计完成产值160亿元,可实现利税20亿元,企业盈利70亿元。从项目实施第二个阶段后期的2020年起,年均完成产销5000吨(本报告计划规模的极限产量),年均完成产值80亿元,年均可实现利税4.0亿元,企业年均税后盈利35亿元。
2、社会效益:
中国在用机动车(汽车、摩托车、农用车、拖拉机等)总拥有量约1.6亿辆,其年均消耗燃油5.0亿吨和1,000万吨润滑油(2009年度的消耗总量),若产品早日投放市场,并在全国范围内大量推广使用《**》之后的平均保守节油率按8.0%(交通部制定的起点指标为2.14%)计算,全国每年可节省燃油约4,000万吨,(大庆油田燃料油的年总产量为4,000万吨),同时还可节省润滑油约300万吨,且节省可观的社会资金4,000多亿元人民币,而且由此可减少4,000万吨燃油和300万吨润滑油窜入发动机气缸燃烧而排放大气的一氧化碳、碳氢化合物及二氧化铅化合物等有毒废气的排放和减少众多(约1.6亿辆)在用机动车辆排放所导致的废气污染源30—80%(欧共体每提升一个阶段的减排指标为下降40%)。由此酸雨量和天空能见度及温室气体排放指数控制至二十世纪末期的空气指数是大有可能的;
并对当今世界公认的“城市人现代病症”—呼吸系统疾病、心脏病、高血压及听视力病症、神经衰弱、低空臭氧光化物污染而导致的各种皮肤病症等现象也会得到逐步控制。综上所述:《中国****************·**》的大量上市并推广应用,企业必将带来显著的社会效益和可观的经济效益。
十二、项目投资前景
目前世界汽车制造行业的技术攻关之主要课题是:各类型发动机在不改变传统的现有外观及安装结构尺寸的条件下,“应用尖端科技”,在降低产品成本的基础上再增大发动机的输出功率、降低油耗、改善废气排放、降低发动机噪声,且使发动机的实用寿命更加延长,该项新的学科名词为——《内燃机边缘科学技术》(注:
自目前为止,国际学术界尚未发现该项新名词)。为了攻克上述的技术难关,世界各国的汽车研究与制造厂家正在投入大量的人力和财力进行相关课题的创新研究和试制之中。但是由于研制开发出的众多类型相关产品对发动机的动力性和经济等方面的应用效果正反比差值数不符实际应用要求(实际应用技术指标过低),而至今还未能完全攻破关键性的技术难关。另外目前已上市的三元催化器、尾气消声净化器、国家环保总局建议推广使用的pvc通风阀、尾气净化器、磁化节油净化器、各种系列的燃、机油添加剂等经安装或配加之后,虽然发动机的节油与尾气净化效果有所改善,但是动力性和经济性技术指标不明显或机内的重要零部件易受化学腐蚀现象,而政府部门无法强制推广。
《**》的应用机理及动力性和经济性、耐久性、排放性能技术指标均已达到了该项目发明人预期的设计要求,并已迈进了国际领先水平(国际联机检索查新资料已证明,报告编号:cx251052),而且从技术配方、产品机理、生产工艺、生产设备的定型以及质量的稳定性等方面已完全具备了大批量生产和投放市场之成熟条件,并且从2008年4月1日起,中国早已全面实施了新的节能减排法(在现行的国家机动车排放标准基础上再加严之欧i至国ⅲ排放标准)的实施,给节能减排、增效强力型内燃机超级保护神—《中国****************·**》这一科技创新项目带来了良好的商业机遇和庞大的社会市场。
十三、项目投资风险预测
由于《**》对内燃机的节能、减排、增效等方面的实际应用效果较为明显,而且市场价格比其它同类产品价格低,因此只要对《**》的产品机理和市场前景充满信心,投入适量的财力和物力,并加大宣传广告和销售力度的同时,保持产品现在的使用性能和技术指标以及严格执行科学的iso9001、iso14001、iso/st16949管理体系的前提下绝不会发生产品积压或项目流产之不良现象。
十四、结论
我们要针对当前“全球都在重视节能减排、低碳经济及低碳社
会”的有利时机,增强科技创新、低碳社会和风险投资意识,加快项目实施计划进度,超前、科学地开发二十一世纪内燃机节能减排创新科技项目-《中国****************·**》,企业必将获得良好的社会效益和可观的经济效益,同时也对二十一世纪全球化的低碳社会做出重大贡献;
为人类造福;
为子孙后代解忧。
撰写提纲
项目名称:
1、研究目的、意义和必要性(包括项目提出的背景和必要性,国内外现状和技术发展趋势、知识产权现状、市场需求分析,本项目在产业链发展中的地位与作用,说明项目产业化前景以及对相关技术与产品及其产业的带动作用等)
2、研究目标(包括总体目标、可取得的成果和能形成的知识产权情况)
3、主要研究开发内容(必须清晰地叙述研究开发的具体内容及其要点)
4、项目创新点及拟解决的关键技术问题(包括主要技术特点、创新点,需要解决的技术问题等)
5、研究方法和工艺技术路线(尽可能清楚地叙述研究的具体方法和技术路线,包括技术原理、实验方法、工艺路线、技术性能指标以及可行性分析等)
6、设备方案(主要设备选型原则和理由,设备选型表,设备最终定型,技术参数和工艺流程)
7、项目节能措施及能耗指标分析(节能改造的措施,工艺流程和主要生产装置,能源计量措施,能耗计算)
8、总经费预算、资金筹措方式及来源(包括项目总投资概算、新增资金筹措及来源、资金使用计划等)
9、项目进度安排(包括实施年限、每半年的进度安排等)
10、项目负责人及主要成员简介(姓名、性别、年龄、学历、学位、技术职称与职务以及与本项目相关的主要工作业绩、获奖、入选国家和省级人才计划情况等)
11、成果应用、产业化前景和市场需求(应用领域及需求量、成果转化和产业化对相关产业的带动作用、国内外市场需求及竞争能力、已有和有待开发的市场情况等)
12、预期的经济、社会效益分析(包括产品成本分析、产品单位售价与盈利预测、项目投资评价、经济效益指标以及社会效益进行综合分析。)
13、项目风险因素分析(包括技术、人员、市场、政策和项目承担单位等方面)
14、承担单位简介及合作方式(包括承担单位的实力、生产经营状况、财务状况以及合作的具体形式等)
际华三五三六职业装有限公司
节能减排绩效评估项目
技术报告
申报单位:际华三五三六职业装有限公司
申报时间:
二o一o年三月
目 录
情况简介 „„„„„„ „„„„„„„„„„„„„„2 1 本技术领域国内、外现状和技术发展趋 „„„„„„„4 2 技术和工艺流程特点„„„„„„„„„„„„„„„„5 3 主要技术经济指标或设计参数„„„„„„„„„„„„错误!未定义书签。技术先进性、经济性分析„„„„„„„„„„„„„„11 5 鉴定和专利授权情况„„„„„„„„„„„„„„„„错误!未定义书签。4 6 研究开发、中试和推广应用情况„„„„„„„„„„„错误!未定义书签。4
情况简介
1)企业概况
际华三五三六职业装有限公司的前身是中国人民解放军第三五三六工厂,创建于1966年,原军队一级企业,2007年初改制成立际华三五三六职业装有限公司(以下简称公司)。公司是四川省最大的职业装研发和生产企业,国家服装行业100强企业,专业从事军队、公安、司法、检察、税务、工商、邮政、铁路等行业职业装、外贸服装的设计、开发和生产,是国家重要的国防军工科研生产基地,是我军历次换装的重要供货商,中国进出口商品质量认证中心iso9001质量管理体系,iso14001环境管理体系、gb/t280001职业健康安全管理体系认证单位。公司注册资本5523万元,总资产26342万元,年生产能力400万套(件)。2010年实现销售收入33226.8万元,利税2447.39万元。
2)项目实施的必要性
我公司生产用燃煤锅炉、供汽管网及附件,是1992年设计和安装的,限于当时的生产模式与规模,锅炉技术等条件,公司配置并联运行的两台燃煤锅炉,一台为2吨,一台为4吨,从1993年开始运行至今已有17年之久,一方面锅炉老化,部分链条、炉排已损坏,耗煤量大,产汽量少,热转化率低,加上供汽管网及附件损坏严重,跑冒滴漏,热损失严重,气量不足,用汽出水等问题严重,既远远不能满足公司生产规模和形式的需要,又造成燃煤能源浪费大;
二是公司位于城市市区内的人员居住密集区,燃煤锅炉排放的so2、粉尘等影响城市环境和市民生活;
三是受“5.12”地震的破坏,燃煤锅炉的烟囱发生倾斜,引风机外壳和底座都不同程度的移位,存在较大的安全隐患。
3)项目实施的可行性
通过购置和安装1套wns4-1.25-q燃天然气蒸汽锅炉,淘汰原有的燃煤蒸汽锅炉,改造后的锅炉使用脱硫天然气,结合绿色锅炉水处理技术,从而实现so2和灰分的零排放,消除环境污染,同时也杜绝安全隐患。
通过应用“一 汽三用”技术和“蒸汽节能器”,对供气管网及附件进行全面改造,彻底解决能源浪费和用汽出水的难题。4)项目名称、总投资 及实施时间
项目名称:锅炉及热力管网改造
项目总投资:244万元(其中:锅炉47万元;
主管网改造11万元;
7个车间蒸汽管网及附件改造186万元)。
项目实施起止时间:2009年5月至2010年11月 5)项目实施工艺流程图
燃气锅炉——蒸汽——管网——分汽缸——车间流水线供汽(前段设备)——蒸汽节能器(余汽)——供中部分用汽设备——蒸汽节能器(余汽)——尾部设备——回水箱(锅炉)。
dn100,dn80,dn40,dn32,dn20无缝管及附件。蒸汽自动补偿器,蒸汽自控换压器,蒸汽尾汽控制器。
1、本技术领域国内、外现状和技术发展趋
据统计,欧美日等国锅炉燃气者约占85%~95%,美国有工业锅炉50多万台,生活锅炉130多万台,主要燃料为天然气。我国锅炉以燃煤为主,约占锅炉总容量的95%以上,燃气的锅炉普及率不到5%。国外锅炉用煤炭一般是低灰低硫的优质煤,环境污染相对较小,我国锅炉用煤炭品质低劣,灰分通常高于22%,甚至达到40%以上;
硫分一般高于1%,有时高达3%~5%,国内燃煤锅炉对环境的污染非常严重,锅炉燃料由燃煤改为脱硫天然气,该项技术既符合国家环保政策要求,也是必然发展趋势。
凝结水回收装置和蒸汽疏水阀是国家高新技术产品目录中的重点项目。大多数工矿企业都要使用蒸汽作为热源,凝结水排放和回收问题对企业的生产环境、产品质量及生产成本都有很大影响。以蒸汽为热源的热力设备大量排放蒸汽凝结水,这些水既是宝贵的软水资源,又含有大量可利用的热能。系统较复杂,投资改造费用较高,推广难度较大,但作为应用技术,必将被越来越多的企业所应用。
根据绿色锅炉水处理技术发展战略,对零排污热水锅炉水处理技术,零排污蒸汽锅炉水处理技术,全循环无结垢锅炉水力排灰方案,零排污无堵塞湿法脱硫技术等加大应用开发力度是很有必要的。
零排污蒸汽发生技术使锅炉蒸汽发生系统运行方式由大量排污情况下运行(开环运行)改为封闭循环(闭环)运行。该技术改变了锅炉必须在大量排污工况下运行的传统模式,是锅炉水处理技术的重大突破,从蒸汽发生的源头上杜绝污染,消除或减少离子交换再生废盐水、溶盐废水、反洗水、冲洗水、连续排污水、定期排污水和污染凝结水等的排放,抑制凝结水回收系统管道金属腐蚀,消除铁离子对凝结水的污染,实现高热值、高品质的凝结水能够回收至锅炉作为锅炉的补水,可明显减少锅炉燃料消耗,减少软化水用量,降低蒸汽生产成本,改善锅炉水质状况。由于锅炉水质状况的改善,大大减少锅炉排污及排污造成的热能损失,提高锅炉效率,使锅炉运行更加安全,回收蒸汽凝结水,还可以提高给水品质,达到零排污。、技术和工艺流程特点
2.1锅炉选型
原煤锅炉设备老化,耗煤量大,热效率低,烟尘排放浓度高,烟气黑度超标,实际产汽不足,且年久失修,无论是从节能和是环保角度都很有必要进行改造。常见天然气的成分是:ch4占88.832%、c2h6占5.567%、c3h8占3.711%、c4h10占1.78%、c5h12占0.054%、n2占0.056%,低位发热值为54391kj/kg,天然气燃气锅炉比煤炭锅炉有非常明显优越性,天然气在使用前通过除去固体杂质、脱硫、脱co2、脱水等处理后再燃烧,美化生产工作环境,几乎可以实现so2、灰分等污染物的零排放。因此我们首选了节能环保的燃气锅炉,淘汰了老式耗能和污染严重的煤炭锅炉,2.2剩余蒸汽的回收
通过蒸汽管网技术改造即蒸汽热力系统热量回收技术的实施,实现节能降耗,减少能源浪费,减少大气污染,是有很大潜力可挖的。我们把车间的单个工位疏水阀,改为群式疏水,大大减少了疏水阀,不免了疏水阀漏汽,降低了管网的成本,减少了蒸汽的浪费,在每条流水线是进行了分段疏水,用前段的余汽经过换压器将剩余蒸汽品质提高,用在第二段设备群上,再剩余的尾汽和冷凝结水在由回水管回到锅炉房进行再利用。在生产车间看不见冒汽冒烟的地方,净化了空气达到了环保,这样就大量节约了蒸汽,也就节约了燃料,减少了燃料燃烧时对环境的污染。主要技术经济指标或设计参数
3.1节约锅炉设备的投资
由于天然气锅炉一般设计时选用较高的炉膛容积热负荷,使炉膛
体积减少,同时不存在受热面的结渣、污染、磨损等问题,烟速选择可较高,而使对流受热面减少,因而当锅炉容量相同时,结构紧凑、尺寸小,重量轻,价格较低,锅炉不需配置吹灰器、出渣设备、除尘器等附属设备,这对新设计或改造后的锅炉均可节省投资。对于天然气的锅炉,其燃烧系统中天然气是由lng站连续供应的,无需燃料堆场和贮存设备,也无需燃料制备系统。3.2在运行、调节及降低发电成本方面有一定优势
天然气的锅炉,各种辅助设备少,从而减少了用电量,同时燃料一般不需要预热,因而节约了用汽或用电。天然气锅炉负荷的适用性强,系统内调节灵活,使全系统经济性好,同时天然气是经过处理的燃料,因此钠、矶、硫等少,锅炉不会产生高温或低温腐蚀,不存在结渣,可以选用较高炉膛出口温度和较低的锅炉排烟温度,而使锅炉效率提高,连续运行周期长,如果采取措施再回收排出烟汽中的水分,可作为淡水资源,解决部分补给水问题。3.3减少设备维修、保养工作量及费用
由于不会结渣,不会产生高温或低温腐蚀,目其燃烧系统简单,因而锅炉设备的维修、保养工作量及费用大为减少。
在设备投资方面,由于天然气的可爆性,所有天然气管路必须严格密封,并必须有检漏装置;
锅炉房也必须有检测漏气的装置及完善的通风设备;
锅炉必须有严格的启动顺序控制系统及防爆系统,此外天然气供应系统的减压装置及流量调节阀均应装设隔音装置以减少噪音。火焰辐射能力对炉膛设计及炉膛出口烟气温度的选择与设计起
着决定性作用。各种燃料火焰的辐射能力主要取决于燃料的碳氢比c/h,燃料的c/h值高,燃烧火焰的发光能力就大。
煤的主要可燃成分是固定碳,重油的主要成分是芳香族或环己烷类的碳氢化合物,而天然气的主要成分是甲烷、丙烷等饱和的碳氢化合物。二者的含氢量差别相当大,煤的含氢量为4%,重油为12%-14%,天然气则达20%以上,因而它们的c/h值也差别很大,煤的c/h值为12-14,重油的c/h值为 6-7,天然气的c/h值则仅为3-4。在燃烧时,煤粉火焰由于煤粉颗粒在灼热状态下发出连续光谱的强烈固体辐射;
重油燃烧时,因芳香族碳氢化合物易于游离出氢而裂解成碳粒,其作用如煤粉粒了一样,形成发光火焰;
而天然气燃烧时,因饱和碳氢化合物的碳联结紧密,难于裂解而形成碳粒,即使有少量碳粒,其粒度也仅为0.o1-0.08um,因而如果预混效果好时,燃烧火焰为蓝色的半发光火焰,若未预混而燃烧时,则其火焰为黄红色的半发光火焰,两者的辐射能力均很弱,因而在燃烧室中吸热较少,但由于燃用天然气时所产生的水蒸汽较多,在辐射室中辐射则比油炉强烈,因而总体上炉膛总辐射受热仅稍弱于煤粉炉或油炉。3.4炉膛设计的热力数据选择
燃用天然气的锅炉,一般对炉膛型式无特殊要求,仅辐射受热面布置时要考虑其辐射性能而进行一些调整,但一些热力数据选择可以高些。一般设计炉膛时需考虑儿个热力数据:
炉膛面积热流量qv=bq/v,对于燃用天然气锅炉一般取1046x103-2093x 103w/m2;
采用备用重油燃烧方式选下限,一般为1046x103-1465x103w/m2之间。
炉膛断面面积热流量qf=bq/f,一般选择范围为33487x103-41858x103w/m2;
炉膛出口烟气温度,一般选择在1100℃左右,同时炉膛一般采用微正压炉膛。
3.5天然气锅炉的安全措施
由于天然气易漏泄、易爆炸的特性,燃用天然气的锅炉特别要重视防爆与安全。采取的措施有:顺序启动与停炉控制、运行火焰检测、安全联锁、管道自动检漏、锅炉周围气氛中可燃气体含量的自动检测与报警。国家对安全与防爆有严格的规定,必须严格执行。有关燃用液化天然气的锅炉所要求的安全措施包括如下两个方面:
3.5.1防止可燃气体漏到炉外并发火的安全措施
锅炉周围应采取通风好的设计结构;
采用有焊接接头的管道;
标定危险区域,包括:设置灭火设备、设置漏气检测与报警设备、采用防爆电器、划定禁火区域等。
3.5.2防止未燃气体积聚在炉内并爆炸的安全措施
防止不稳定燃烧,包括:采用保持最低燃料量的结构、设置监视炉内工况的监视屏、采用合适的燃烧方式、联锁和报警装置、炉膛主燃料切断保护(保证不熄火、防止炉内压力过高、保证最低空气流量等)、压力、流量单独控制、采用燃烧器自动控制(控制一次风档板、设置火焰检测器、采用合适点火装置、采用燃烧器自动进口阀及排放管路的双重结构等);
防止未燃气体漏入炉内,包括:采用燃烧器自动进口阀及排放管路的双重结构、采用合适的点火装置、炉前气体管路上设置排气阀、布置主切断阀、炉前燃料管路检漏及启动时自动吹扫联锁等。3.5.3辐射与对流受热面的调整
由于辐射性能的差异,烟速选择的差异,以及炉膛相关热力数据的选择和排烟温度选择等因素,必须对辐射与对流受热面进行必要的计算并作相应的调整。3.5.4燃烧及燃烧系统
燃料在炉膛中燃烧,进行化学反应和能量的转移,同时通过传热实现能量的传递。在这个过程中,上述的炉膛设计、燃烧器及燃烧系统的设计均是十分重要的。燃烧器及其系统对能量转换起巨大作用,而在能量转换中需注意儿方面问题:给定气体燃料的种类、特性和状态,燃烧器的结构与燃烧过程所需的动力学特性相适应,气体燃料与空气或氧气之间传质的规律性,燃烧系统的设计。此外,炉膛设计与 10
燃烧器及其系统设计以及其运行方式还需考虑如何减少nox和sox的产生。
目前国内外常规天然气燃烧器主要分旋流式和平流式两大类。各类燃烧器又有各种流派。而我们选用的是国家密名优产品太湖锅炉wns4-1.25.燃烧器在炉膛的布置方式则是多种多样的,有前墙布置、两侧墙布置、四角布置、底部或顶部布置等。在设计和选用燃烧器时,要注意防止燃烧器振动,重视天然气流量的计量与调节,还要注意天然气燃烧时对大气的污染,以及排烟中回收水等问题。
关于燃烧器系统的设计则主要考虑其正常运行和安全防爆问题,一般必须把输气管道内的高压天然气降压,以适应所采用的燃烧器的要求,同时必须有完善的安全与检测装置。技术先进性、经济性分析
4.1燃气锅炉与燃煤锅炉相比具有非常明显的先进性和优越性:
一是由于燃气中的灰分、含硫量和含氮量均比煤中的含量低,燃烧后产生的烟气中粉尘量极少,排放出的烟气比较容易达到国家对燃烧设备所要求的标准,使用燃气锅炉可以大大减轻对环境的污染。
二是燃气锅炉的炉膛容积热强度较高,由于烟气污染小,对流管束不受腐蚀和结渣,传热效果好,燃气燃烧产生大量三原子气体(二氧化碳、水蒸气等)的辐射能力较强,而且排烟温度低,使其热效率 11
明显提高。
三是在节约锅炉设备投资方面:①燃气锅炉可选用较高的炉膛热负荷,从而缩小炉膛体积。因不存在受热面污染、结渣、磨损等问题,可选用较高的烟速,减小对流受热面的尺寸。通过合理布置对流管束,使燃气锅炉较同容量燃煤锅炉结构紧凑、尺寸小、重量轻,设备投资明显减少。②燃气锅炉不需要配置吹灰器、除尘器、出渣设备和燃料烘干器等附属设备。③燃气锅炉使用管道输送的燃气为燃料,无需燃料储存设备。在供给燃烧前也无需燃料加工制备设备,使系统大为简化。④由于无需燃料储存,节省运输费用、场地及劳动力。
四是在运行、调节及降低供热成本方面:①燃气锅炉的供热负荷适应性强,在系统内调节灵活。②系统启动快,减少预备工作带来的各种消耗。③由于附属设备少,又无燃料制备系统,因而用电量较燃煤锅炉要低。④不需要加热燃料及燃料烘干所用的蒸汽,蒸汽消耗较少。⑤燃气内杂质较少,锅炉不会发生高、低温受热面的腐蚀,也不存在结渣的问题,锅炉的连续运行周期长。⑥燃气计量简单准确,便于燃气供应量的调节。
五是在减少设备维修、保养方面:①燃气锅炉燃烧系统设备简单,因而需要维修保养的项目少。②由于不存在结渣及高低温受热面腐蚀,因而不需要由此而更换受热面的管件及空气预热器的元件。将煤锅炉改为燃气锅炉, 在改造前so2为452mg/nm3,改造以后so2<11 mg/nm3,含尘量前为206 mg/nm3,改造后基本为零,改造前排渣量42kg/t, 改造以后没有排渣量,对运输费用大量减少:对空
气的污染大量减少,由于减少了主体的附属设备和燃料及废渣运输设备对环境的噪声已大量的减少。保护了环境,净化了空气。
对车间的蒸汽用换压器等设备将蒸汽进行更好利用,把单工位疏水该为群疏水技术,根据相关技术资料证明,疏水阀疏水,有相当一部分蒸汽在疏水的同时被疏水带到回水管,蒸汽浪费严重。在国外比如日本也在用群组疏水的方式,将老式的煤锅炉改造为燃气锅炉,将疏水该为群组疏水,应是当今服装行业蒸汽系统的主流。
4.2从锅炉运行使用的经济性分析来看,一般使用5年以上的中小型燃煤锅炉已经不具备改烧燃气的价值。我国许多城市在几年前就已经开始控制中小型燃煤锅炉的建造,被列入拆除范围内的锅炉基本上都是使用年限较长或者是炉型已经淘汰的产品。通过对锅炉的热效率进行检测和剩余使用寿命进行评估,与新上燃气锅炉的经济性进行对比可以看出,简单地通过更换燃烧器的方式来改成烧燃气的锅炉的方法已不可取。燃气锅炉是燃煤锅炉的理想替代产品。燃油锅炉的热效率虽然也较高,但其排烟对大气的污染远大于燃气锅炉,而且燃油锅炉同样存在着油料运输和储存的相关问题,使其失去了长远发展的优势。
4.3项目投资收回经济指标分析
总投资:244万元。其中:主管网改造11万元;
锅炉47万元;
车间蒸汽管网改造7个车间186万元。改造前耗标煤108吨,耗电5853kwh改造后耗标煤78吨,耗电3600kwh,月节约标煤30吨,月节约电2253 kwh,按每吨标煤650元计算每年节约23.4万元,按每0.7
元/kwh元计算每年节约1.9万元,减少主管网热损失每年节约3.9万元,改造后每年共计节约29.2万元;
预计8年左右收回投资.4.4项目实施后社会效益分析
将燃煤蒸汽锅炉改为燃气蒸汽锅炉,极大的减少了co2、so2及粉尘的排放量,几乎达到零污染排放;
同时将单工位疏水,改为群疏水,节约疏水器、止回阀,减少了跑冒滴漏,既节约了原材料又清洁了工作环境,达到了节能降耗,提高蒸汽品质,保证产品质量的目的。鉴定和专利授权情况
该项目暂无专利授权。该技术项目实施后,经公司内部考核,节能、节水与能耗等各项经济指标符合项目预期,排污指标经绵阳市环境监测站监测,完全符合预期,减排效果明显。研究开发、中试和推广应用情况
项目实施后,经过公司一年多的实际运行,本项目符合我国政府当前重点支持发展产业政策,具有良好的市场前景,且经济效益明显,建设项目投资构成合理,外围公用动力配套齐全,工程规划切实可行,环保、节能等措施落实,且经济与社会效益显著,因此该项目建设是完全可行的,其技术应用是成功的。
第一章节能减排的概念和现实意义
1、节能减排的概念
节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放。我国“十一五”规划纲要提出,“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措;
是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;
是推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路;
是维护中华民族长远利益的必然要求。
2、节能减排的现实意义
我国经济快速增长,各项建设取得巨大成就,但也付出了巨大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式,资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起,经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现经济又好又快发展。同时,温室气体排放引起全球气候变暖,备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作,也是应对全球气候变化的迫切需要。
第二章节能减排的背景和现状
过去100多年里,发达国家先后完成了工业化,消耗了地球上大量的自然资源,特别是能源资源。当前,一些发展中国家正在步入工业化阶段,能源消费增加是经济社会发展的客观必然。
所以,我国实现节能减排目标面临的形势十分严峻。2006年以来,全国上下加强了节能减排工作,国务院发布了加强节能工作的决定,制定了促进节能减排的一系列政策措施,各地区、各部门相继做出了工作部署,节能减排工作取得了积极进展。但是,2006年全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标,加大了“十一五”后四年节能减排工作的难度。更为严峻的是,2007年一季度,工业特别是高耗能、高污染行业增长过快,占全国工业能耗和二氧化硫排放近70%的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大行业增长20.6%,同比加快6.6个百分点。与此同时,各方面工作仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。这种状况如不及时扭转,不仅2007年节能减排工作难以取得明显进展,“十一五”节能减排的总体目标也将难以实现。
国家统计局的初步统计数据表明,2007年中国能源消费总量比2006年增长7.8%。2007年我国能源消费总量26.5亿吨标准煤,增幅略有回落,比2006年增幅下降了1.5个百分点。但同时,我国能源消费总量仍然庞大,节能减排形势依然严峻。
第三章 中外节能减排的措施及经验
1、外国节能减排做法和经验
回顾国外在节能减排方面的历史,发现他们都把节能战略放在国家能源战略的首位。在充分发挥政府在节能减排中的作用上,其成功经验归纳起来主要为以下五点。
首先,设置能源节约的管理部门,负责节能工作。各国都有政府机构管理节能工作,但机构设置和职能不尽相同。美国和加拿大的节能归能源部管理。美国能源部能效和可再生能
源局(eere)的职能是:提高能源效率和生产率,向市场转让洁净的、可信赖的能源技术等。日本的节能管理工作由经济产业省代管的资源能源厅负责。此外,通过机构升级强化政府对节能工作的管理。日本对节能工作实行全国统一管理,地方政府没有相应的机构负责节能管理。
其次,政府机构自身节能已成为国家节能政策的重要内容。研究表明,政府往往是许多国家最大的能源消费者,其能源开支在政府行政经费中占很大比重。政府机构带头做好自身节能,可减少财政在政府能源消费方面的开支,推动全社会节能工作的深入开展。例如美国联邦政府每年支出的能源费用达80亿美元,加拿大政府每年建筑能耗费用约8亿美元。在大多数国家,政府机构开展自身节能工作时都存在经费不足的问题,发达国家政府为解决这一问题采取了许多切实有效的措施,如将生命周期成本分析方法与改变财政拨款方式相结合,将能源与维修基金拨款改为节能投资,解决政府机构自身节能中经费短缺的问题。第三,依法实施节能,通过颁布鼓励政策或措施等推动节能减排工作开展。由于节能动因已经从能源安全转向环境保护,具有相当程度的“外部性”,不是完全依靠市场发挥作用的领域,需要政府和法律政策的干预;
此外,节能产品也存在信息不对称问题,需要政府提供公正的信息加以引导。西方国家政府在具体推进节能的方式方法上,对企业的直接行政干预较少,鼓励性措施和惩罚性措施也都有法可依。特别是在专项奖励或减税政策方面大有作为也大有可为,国家和地方可在中央本级财政预算或在地方各级财政预算中列支奖励,在国家税收和地方税收中对企业的税收减免方面予以充分考虑。
第四,为了激励企业节能,美国、日本及欧盟国家采用激励机制,收到显著效果。此外,充分利用促进节能减排的经济手段。还通过征收能源税和碳税,控制能源消费的快速增长,引导能源结构升级,达到节能环保的目的。国外经验表明,在不节能型社会向节能型社会转变时,有效的激励政策可以使社会形成节约的自律机制。许多国家实施的现金回扣补贴、税收减免、抵押贷款,西欧一些国家实施的消费税、销售税、碳税、二氧化硫税,以及其他能源和环境税等,都是依据该国的经济体制、资源状况、法律法规和社会发展的需求制定的,各具特色,不仅可以提高财政收入,更重要的是促使消费者节约能源,鼓励发展和利用可再生能源资源,优化能源消费结构,相应减少环境污染和二氧化碳的排放。
第五,签订节能协议推动多方参与。节能协议能有效地把国家的战略目标与企业目标结合起来,促进国家和企业节能目标的实现。很多企业将参加节能协议作为改善其形象和竞争力的一个重要手段,政府也把建立节能协议作为改善管理效率的一个有效手段。
2、我国节能减排主要措施
1)控制增量,调整和优化结构。继续严把土地、信贷“两个闸门”和市场准入门槛,严格执行项目开工建设必须满足的土地、环保、节能等“六项必要条件”,要控制高耗能、高污染行业过快增长,加快淘汰落后生产能力,完善促进产业结构调整的政策措施,积极推进能源结构调整,制定促进服务业和高技术产业发展的政策措施,提高服务业和高技术产业在国民经济中的比重。
2)强化污染防治,全面实施重点工程。加快实施十大重点节能工程。实施水资源节约项目。加快水污染治理工程建设。推动燃煤电厂二氧化硫治理。多渠道筹措节能减排资金。
3)创新模式,加快发展循环经济。深化循环经济试点,推进资源综合利用,推进垃圾
资源化利用,全面推进清洁生产。组织编制重点行业循环经济推进计划。制定和发布循环经济评价指标体系。深化循环经济试点,利用国债资金支持一批循环经济项目。全面推行清洁生产,对节能减排目标未完成的企业,加大实行清洁生产审核的力度,限期实施清洁生产改造方案。
4)依靠科技,加快技术开发和推广。加快节能减排技术研发,加快节能减排技术产业化示范和推广,加快建立节能减排技术服务体系,推进环保产业健康发展,加强国际交流合作。加强节能环保电力调度。加快培育节能技术服务体系,推行合同能源管理,促进节能服务产业化发展。
5)夯实基础,强化节能减排管理。出台《节能目标责任和评价考核实施方案》,建立“目标明确,责任清晰,措施到位,一级抓一级,一级考核一级”的节能目标责任和评价考核制度。严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度。强化对重点耗能企业,特别是千家企业节能工作的跟踪、指导和监管,对未按要求采取措施的企业向社会公告,限期整改。加强电力需求侧管理。扩大能效标识在三相异步电动机、变频空调、多联式空调、照明产品及燃气热水器上的应用。扩展节能产品认证范围,建立国际协调互认。组织开展节能专项检查。研究建立并实施科学、统一的节能减排统计指标体系和监测体系。
6)健全法制,加大监督检查执法力度。完善节能和环保标准,开展节能减排专项执法检查。配合全国人大抓紧出台《节约能源法》(修订)和《循环经济法》,抓紧制(修)订配套法规。组织制定16个高耗能产品能耗限额强制性国家标准,制(修)订16项节能设计规范、21项节能基础及方法标准及17种终端用能产品(设备)能效标准。
7)完善政策,形成激励和约束机制。积极稳妥推进资源性产品价格改革,完善有利于节能减排的财政政策,实行有利于节能减排的税收政策。调整《节能产品政府采购清单》,研究试行强制采购节能产品的办法。拓宽融资渠道,促进国内及国际金融机构资金、外国政府贷款向节能减排领域倾斜。
8)加强宣传,提高全民节约意识。组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中,从小培养儿童的节约意识。将发展循环经济、建设节约型社会宣传纳入今年“科学发展,共建和谐”重大主题宣传活动。组织开展全国节能宣传周活动和节能科普宣传活动,实施节能宣传教育基地试点,组织《节约能源法》和《循环经济法》宣传和培训工作,开展节能表彰和奖励活动。
9)政府带头,发挥节能表率作用。在节能减排工作中,中央政府将率先垂范。2007年全国要推广高效节能产品5000万支,中央国家机关将率先更换节能灯。
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