坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点,要切实增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉,找准“病根”、开好“药方”,久久为功、持续用力,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
(一)紧盯问题补短板。要把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。近年来,我市的党建工作取得了一些成绩,但要清醒认识到,对照党中央决策部署和省委工作要求,对照人民群众的期盼,还存在工作推进不够均衡、重难点突破不够有力、推动落实不够精细等问题,特别是社区“大党委”作用发挥、村级集体经济发展、城中村和城郊社区基层治理、党建引领为老服务中心建设等方面,还存在短板和不足,必须引起高度重视、切实加以解决。述职评议会前,市委组织部对各地基层党建工作进行了综合调研和暗访调研,发现了一些薄弱环节,会上已经书面反馈给各地。请大家针对省市反馈的问题、述职查摆的问题、点评指出的问题,举一反三、触类旁通,发扬斗争精神,敢于自我革命,以问题整改推动基层党建实现新突破、取得新成效。
(二)强基固本抓规范。一切工作到支部、一切工作靠支部。全市各级党组织要持续加强各领域党支部规范化建设,实现从“有形”覆盖向“有效”覆盖升级。在机关,严格落实党员领导干部双重组织生活制度,围绕改进作风、优化营商环境等,推动党建与业务深度融合。在国企,从严落实企业党委前置研究讨论事项清单,确保党组织在公司治理结构中的法定地位,以高质量党建为国企改革发展护航。在学校,围绕落实立德树人根本任务,把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程;完善党建工作制度体系和工作机制,提高党委领导下的校长负责制运行质量,加强思想政治工作,牢牢守住意识形态阵地。在公立医院,全面执行公立医院党委领导下的院长负责制,大力实施“双带头人”培育工程和“双培养”机制,全面提升公立医院党组织和党员队伍建设质量。在“两新”组织,持续推进“党建牵手”“四个一线”等创新机制,突出权益服务、强化政治引领。探索党建引领新业态、新就业群体服务模式,采取灵活多样的方式把党的工作做到快递员、外卖员、网约工等群体中,把更多群体特别是年轻人凝聚在党的周围。
(三)数字赋能提质效。将信息技术应用到党建工作中,既是信息化时代发展的客观要求,也是党建工作改革创新的必然要求。去年年底,“一网统管”市级城市运管中心指挥大厅正式启用,迈出了城市治理智能化、信息化、数字化建设的关键一步。但是各县(市、区)的进度还不平衡,影响了全市整体建设的成效。各地要充分认识推进“两网”建设的重要意义,加快构建上下一体、协同高效的“三级平台、五级应用”组织体系,在“一网统管”平台嵌入“智慧党建”相关功能,从党的政治引领、党的组织管理、党的服务形式上实现数字技术与党建工作的有机融合。要整合各级党建信息平台与政务信息平台、城市管理服务平台等,实现多网合一、互联互通,促进党建工作与社会管理服务深度融合。推广“互联网+党建”、“智慧党建等做法,利用大数据做好党建工作分析研判,利用微信、微博、移动客户端等新媒体,丰富党建工作内容和形式,巩固和扩大党的网上阵地。在疫情防控中充分发挥信息技术的优势,推动大数据信息排查与社区“扫楼”行动紧密结合,人防技防齐发力,织密疫情防控网。
要坚持组织路线服务政治路线、党建工作服务中心工作,推动广大基层党组织和党员干部在xx高质量发展的伟大实践中,发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用,让党旗在基层一线高高飘扬。
(一)要服务大局有深度。坚持中心工作推进到哪里,党建工作就跟进到哪里。围绕市第十四次党代会提出的“加快建设美丽xx、率先实现绿色崛起”的奋斗目标,全面加强党的建设,找准基层党建工作切入点、着力点,在持续优化营商环境、扎实推进“五城共建”、推动“襄十随神”城市群协同发展中体现党建的引领和保障作用,切实推动党建工作融入本地区本单位主责主业,全面提升xx作为中部地区重点城市的综合实力,为我市的发展作出更大贡献。
(二)要推进治理有力度。加快构建共建共治共享的城乡基层治理格局。一方面,强化党建引领城市基层治理效能。围绕“做强街道、做优社区、做实小区(网格)”,巩固街道管理体制改革成效,强化街道党工委统筹协调职能,真正让街道强起来,实现“街乡吹哨、部门报到”机制常态化;严格落实社区“大党委”制度,凝聚各方治理资源,细化实化网格化管理、精细化服务;推动红色物业扩面提质,深化社区党组织领导下的“三方联动、多元共治”机制;聚焦红色驿站提质增效,重点依托街道、社区综合服务设施建好街道、社区党群服务中心(站点),县(市、区)有关部门要把服务窗口下移到街道、社区,推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革,让党员群众在家门口就能找到组织,享受便利服务,打通服务群众最后一公里;推动“双报到”党组织和党员深度融入基层治理,积极协调物业、社区和相关职能部门、驻区单位党组织等,解决群众急难愁盼问题。另一方面,全面推进党建引领乡村治理促进乡村振兴。重点加强乡镇干部、村党组织书记、驻村第一书记和工作队、乡村人才“四支队伍”建设,强化村级运转经费、村级集体经济、信息化支撑“三个保障”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。做好换届“后半篇”文章,对新任镇村干部开展全方位培训,推动新班子办好“开门一件事”,开好局、起好步。要持续发展壮大村集体经济,稳妥化解村级债务,加快推进强村富民、乡村振兴。
(三)要为民服务有温度。习近平总书记讲,民之所忧、我必念之,民之所盼、我必行之。要牢固树立以人民为中心的发展思想,想问题、作决策、办事情都要从最广大人民利益出发,使每一项工作都反映群众意愿、符合群众利益。要紧盯群众最关心、最直接、最急需解决的问题,在教育、医疗、住房等方面加大投入力度,大力探索推进社区为老服务中心建设,为城乡居民提供更优质的公共服务。要敬畏组织、敬畏权力、敬畏群众,用心用情用力服务群众,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,当好人民的勤务员,让群众感受到党的组织就在身边、党的声音就在耳边、党的服务就在眼前、党的温暖广泛传递。
企业成败,核心在党,关键在人。在国有企业中坚持党的领导,关系到社会主义基本经济制度和党的执政基础的巩固,是一个重要的原则性问题。近年来,中央对加强国有企业党的领导作出了一系列新的部署和安排,意义重大。新形势下,面对经济发展新常态,国有企业党组织如何在企业转变经营机制、深化体制改革、建立现代企业制度过程中发挥政治核心作用,促进企业持续做优做强,是摆在我们面前的一个重大课题。下面,我XX集团党委在加强党建工作方面所做的一些工作和当前工作中存在的一些问题以及面临的一些困惑作个简要汇报:
一、在加强党建工作方面的主要做法
XX公司党委始终坚持围绕公司战略目标和工作重点,坚持加强党的领导与完善法人治理结构有机统一,在保证国有资产保值增值、促进公司健康持续发展上发挥了重要作用。截止XXXX年末,公司资产总额达XXX亿元,净资产XX亿元,下属全资和控股子公司XX家,出资企业XX家。公司党委目前有党委委员XX人,下设党总支X个、党支部XX个,共有党员XXX名。去年X月,市委、市政府将XX国投集团的功能定位确定为产业发展和金融服务商,作为XX市平台公司中唯一一家竞争类企业,公司面临的改革发展任务更重,坚持党的领导、加强党的建设也更为紧迫。
(一)不断加强思想政治建设,切实增强党组织凝聚。近年来,公司党委将党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”等系列政治教育活动作为党建工作的重中之重,以此为契机,组织全体党员特别是领导班子成员,通过分批培训、自学和集中学习、专题研讨等多种形式,普遍接受了较为系统的政治理论和纪律教育,公司从上至下对党要管党、从严治党的思想认识更深了,党性观念也更强了,使公司党委在加强党的思想政治建设、领导班子建设等方面提升到一个新高度。同时,充分发挥密切联系群众的政治优势,积极推进党群共建,通过组织开展丰富多彩的集体活动、注重人文关怀和心理疏导等方式,增强员工的归属感和幸福感,打造先进企业文化、培育国有企业精神,团结带领员工在公司发展中积极献计献策、共谋发展大局,促进了公司的和谐稳定。
(二)不断建立健全党内规章制度,努力规范企业“三重一大”决策。根据中央、省、市委的有关文件精神,结合公司实际,制定了《党委会议事规则》和《“三重一大”决策实施办法》,使公司党委参与“三重一大”事项的决策范围更加具体、决策程序更加规范、决策监督更加严格,健全和完善了党内民主制度,进一步强化了公司党委议大事、谋大局、明方向的引领作用。同时,坚持主动融入,不断拓宽公司党委充分发挥核心作用的路径。紧紧围绕公司发展第一要务,主动适应公司重组和深化改革的新要求,在参与公司重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大
额资金使用等方面的决策基础上,不断加强对重大事项在决策执行过程、执行效果等方面的渗透和融合,畅通党员群众反映意见的渠道,充分发挥在企业重大问题决策中的参与和监督作用,促进公司决策的民主化和科学化。
(三)不断改进选人用人机制,认真选好用好企业“骨干人才”。按照党管干部的原则,对公司党群工作部和人力资源部部门职责进行了调整,明确了党群工作部对公司中层干部的管理权限,突出了党组织在公司选拔干部中的主导作用。在选拔任用企业中层管理人员的过程中,严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,认真落实任前考察、任前公示、任职谈话等,进一步强化选人用人程序规范。制定了《中层后备干部管理制度》,加强了对优秀人才的储备管理和培养。同时,坚持“党管干部”和市场化选聘相结合的选人用人原则,先后面向社会、面向市场、面向基层企业为轨道科技城、亿华新能源、神农谷旅游开发等多个项目选拔、引进了一大批高素质专业人才。在此基础上,公司党委先后组织开展了两场子公司高管竞聘会,打破了国有企业“能上不能下”的传统用人机制。竞聘工作突出了组织考察和民主评议在选人用人中的权重,组织员工广泛参与民主测评,充分听取大家的意见建议,切实践行群众路线,树立了科学的用人导向。
(四)不断强化主业主责意识,有力提升党建工作水平。
一是强化党风廉政建设主体责任,坚持“一岗双责”。将党建工作作为第一要务和第一责任,每年初,公司党委都要组织召开党风廉
政建设工作会议,签订目标责任书,将年度党建工作目标责任分解落实到各部门、子公司和具体责任人,确保企业党建工作与经营工作同谋划、同部署、同检查、同考核。同时,设立了纪检监察室、配备了两名纪检监察专职人员,使纪检监察室成为公司加强作风建设、做好防控监管的有力抓手。目前,公司纪委正在筹备向全资、控股子公司委派纪检专员的工作,全面加强对子公司党风廉政建设和反腐败工作的监督、指导,确保公司党风廉政建设工作全面覆盖、落到实处,为企业发展营造风清气正的良好环境。二是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真抓好党建工作主业。在集团本部成立了机关党总支,下设四个党支部,通过选举配强了支部委员会,进一步完善了党组织结构,认真落实了“三会一课”等相关制度;及时对子公司成立党支部和支部班子改选、委员补选等进行了指导,进一步加强了对基层党支部的组织管理;同时,注重抓好企业“骨干人才”的思想政治工作,针对近年来少数面向社会公开选聘的公司中层管理人员、子公司高管和一些专业人才还不是中共党员的情况,公司党委要求分管领导平时主动找他们谈心谈话,宣传党的方针政策和思想主张,促使他们在思想上主动向党组织靠拢,争取早日加入党组织。
二、当前企业党建工作方面存在的问题和困惑
习近平总书记强调,全面从严治党在国企尤为迫切,坚定不移地把国企做强做优做大,最根本的是要坚持党的领导,这是重大政治原则,只能加强,不能削弱。
近年来,公司虽然在推进党的思想建设、干部队伍建设、党风廉政建设和基层党组织建设方面做了大量工作,收获了一定成效。但对照党建工作面临的新形势、新任务仍存在不少问题:一是公司党建工作领导体制和运行机制仍然不够完善,落实党风廉政建设工作主体责任不够到位。公司党委“三重一大”决策事项还不够具体、明确,在涉及一些重要项目、重大投资、人事安排等方面,会前酝酿和会上发言讨论也不够充分。班子成员仍然存在重业务轻党务的现象,落实党风廉政建设“两个责任”不够扎实,政治纪律和政治规矩意识也有待进一步加强。二是子公司党建工作基础较为薄弱。基层子公司经营任务比较繁重,党支部开展党建工作还不够主动。党务工作部门缺失,支部书记和党务人员都是兼职,导致基层党建工作仍然存在边缘化的问题。虽然基层党组织的正常运行能够得到保证,规定动作能够基本完成,但党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分。三是对集团公司不具实际控制权的控股企业党建工作指导力度不够。导致控股企业党组织覆盖不全面,党建工作水平参差不齐。
三、对抓好企业党建工作的几点建议
一是建议尽快明确党组织在企业治理结构中的法定地位,更加注重依法履行职能。建立现代企业制度、完善公司治理结构,是根据《公司法》的要求,推进国有企业改革的方向。同时,党章规定,应当在国有企业设立党组织并要发挥政治核心作用。然而,在现行《公司法》框架下,党组织在企业法人治理结构中处
于什么样的“法定核心地位”,目前在有关法律、法规中,都没有做出明确的规定,有的规定了也比较原则,在实际工作中不好操作,造成企业党组织的地位和作用缺乏法律的保障。中央下发的《关于深化国有企业改革的指导意见》、《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》和《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》三个文件是国有企业党建工作的重要指导性文件,被普遍理解为,在中央层面加强党的领导、明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的“法定地位”已经释放出强烈信号。建议尽快出台相关规定,明确党组织在企业治理结构中的法定地位,使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分。在具体的实践中,建议严格按照文件要求,以“先党内、后提交”的方式,在公司章程中明确把党委参与“三重一大”问题决策作为必经程序、事先召开党委会进行讨论研究,提出意见和建议,再按程序提交董事会决策。这样,公司党委就能以形成党内决策建议方案的方式,充分发挥在企业重大问题决策中的参与和监督作用。同时,也能畅通党员群众反映意见的渠道,保证决策方案充分体现民意,促进科学决策。
二是建议进一步完善企业领导机制,在领导班子配备上实现“三分离”。中央下发的三个文件中明确,参与重大问题决策是企业党委发挥政治核心作用的基本途径。目前,包括国投集团在内的很多企业坚持和完善了“双向进入、交叉任职”的企业领导体制。这种模式在一定层面解决了党委成员参与决策的途径。不过,实践中,常常导致公司党委班子与董事会、监事会、经理层成员高度重叠。这就客观上使党委班子成员的身份具有两重性,造成党内监督无法真正落到实处。建议进一步完善企业领导机制,打破党委班子与经营层高度重叠的局面,使党委成员独立于经理层之外,与董事会、监事会、经理层三个班子之间进行适当分离,从而保证党委决策的独立性。在具体的实践中,建议企业党委成员可以通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理层,董事会、监事会和经理层中的成员可以依据有关规定进入党委会。党委委员也可参照董事会的结构,可以有部分外部委员。在落实党内监督方面,建议从政治角度进行把关定向,重点监督企业的关键人、关键岗位和关键环节,监督国有资产的安全和保值增值等,防止国有资产流失。
三是建议进一步明确党管干部原则的方式和途径,实现党管干部原则与法人治理结构有机结合。国有企业党组织要适应现代企业制度的要求,就要找准定位,探索建立起权责对等、运作协调、有效制衡的决策、执行和监督机制,发挥好党委会的政治核心作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用及监事会的监督作用,实现规范的公司治理。在选人用人方面,建议坚持党管干部原则与董事会、经理层依法行使用人权相结合,企业党委可通过制度安排,进一步明确在选人用人中与其他治理主体之间的权责关系,形成既能适应公司治理结构要求,又能保证党委在
选人用人中有效发挥作用的途径和方法。在具体的实践中,对企业领导人的任免,建议把征求企业党委的意见作为必备程序;对公司内部的人事任免,建议采取动议权、考察权与决策权相分离的机制,企业党委考察和讨论决定企业重要人事事项。在决策过程中,党组织也要充分发挥自身的政治优势,维护和协调好各方的合法权益,特别是职工的合法权益,促进企业和谐发展,发挥领导和凝聚作用。
四是建议进一步深化国企党建工作考评体系,防止党建工作和经营工作出现“两张皮”。随着现代企业制度的建立,国有企业的考核评价体系已日臻完善。但就党建工作而言,许多企业尚未建立完善的考核评价体系,已建立的也大多处于自发探索阶段。为把“软指标”变成“硬任务”,建议在党建工作责任制的基础上,进一步深化国企党建工作考评体系,改进和规范考核评价内容、标准、方法与结果运用。在落实责任上,建议更加明确公司党委、党总支、党支部各级书记在各自的范围的责任分工,完善以公司党委为核心具体指导、党总支为基础直接领导、支部为主体履行职能的工作责任体系;在加强领导上,建议严格建立领导班子党建工作联系点,加强对基层党建工作的指导和督促;在工作方式上,建议突出基层党组织的政治功能,注重选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人,努力培养一支善于围绕生产经营开展党建工作的基层党组织书记队伍;在考评管理上,党建工作考核可结合企业年度和任期考核开展,将考核评价结果纳入
企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系,与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩,确保党建考核的整体性、科学性、权威性。
的核心、全党的核心,始终如一地向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平总书记为核心的党中央的权威,一切行动听从上级党委指挥,不折不扣落实上级党委决策部署,确保国有企业坚持改革发展正确方向,确保国有企业生产经营方向不偏离,国有资产不流失。管大局,就是要始终在社会稳定和长治久安总目标统领下开展工作,议大事、抓重点,真正在“三重一大”、经营决策参与、经营行为监督等方面发挥作用;要加强集体领导、推进科学决策,推动企业全面履行经济责任、政治责任、稳定责任、社会责任。保落实,就是要管干部聚人才、建强班子带队伍、抓基层打基础,领导群众组织并发挥其作用,凝心聚力完成企业中心工作,确保党中央精神和自治区党委、厅党委的部署掷地有声、落地生根。
(三)建立健全决策制度机制。怎样解决党组织在公司法人治理结构中的法定地位,是一个重大改革课题。解决这个问题,就是要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,旗帜鲜明把党建工作要求写入公司章程,明确党组织在决策、执行、监督各环节的主要权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化,建设中国特色现代国有企业管理制度。具体讲就是,完善“一个体制”,即“双向进入、交叉任职”领导体制,党组织领导班子成员与生产经营组织成员实行交叉任职。这项工作,我们将依托一个国有企业先行研究,尽快拿出一个指导文本,然后
推行到其他国有企业。明确“一个程序”,即把党组织研究讨论作为生产经营组织决策重大问题的前置程序,企业“三重一大”事项必须经党组织研究讨论后,再由生产经营组织作出决定,决不能以行政会代替党组织会。坚持“四个同步”,即坚持和落实党的建设和国有企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和不断加强。处理好“一个关系”,即党组织和其他治理主体的关系,国有企业党组织是公司治理结构的领导核心和政治核心,企业其他治理主体要自觉维护这个核心,不能把“参与决策”变成“陪衬决策”;企业党组织也要尊重其他治理主体,既维护生产经营组织对企业重大问题的决策权,又保证党组织的意图在重大问题决策中得到体现,生产经营组织中的党员要自觉落实党组织决定,与生产经营组织依法履行职责无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
(四)加大监督考核执纪力度。厅党委把国有资产交给企业领导人员经营管理,是莫大的信任。信任是最大的关怀,但信任不能代替监督,关心不能忘了严管。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,这在XX尤为重要,要从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,完善“三重一大”决策监督机制,突出工程招投标、改制重组、产权变更等方面的监督,坚决改变内部无人监督、外部监督不到位的问题。要严格日常管理,落实谈心谈话制度,加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度,防止小毛病演化成大问题。要用好考核评价这个指挥棒,既算经济账、又算党建账,更要算政治账,把党的建设考核与企业领导班子和领导人员考核、经营业绩考核衔接,将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系,与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩,确保党建考核的整体性、科学性、权威性,推动党建工作由“软指标”变为“硬任务”。对党建工作干得好的单位、企业要表彰奖励,对思想不重视、工作不得力,职责范围内党建工作存在问题的,要追究企业党组织班子和书记的责任,还要追究上级党组织的责任,该诫勉的诫勉,该组织调整的调整,该纪律处分的处分。
三、加强基本组织和基本队伍建设,努力夯实国有企业党组织建设基础
全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从最基本的东西抓起,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打牢基础、补齐短板上下功夫,努力夯实国有企业党组织建设基础。
(一)切实做到党组织全覆盖。根据自治区党委基层组织“九个全覆盖”的工作要求,凡是有X人以上党员的单位均要建立党的组织,正在改制的企业要把党的组织先建起来再改制。党员人
数不够的,上级党组织要派年富力强、政治素质好的党员去工作,壮大组织力量。要把党的组织建到生产一线、工程项目、服务窗口,将企业劳务派遣制员工中的党员纳入党组织的有效管理,做到哪里有职工群众哪里就有党员,哪里有党员哪里就有党组织,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。今年年底前,确保符合建立党组织条件的应建必建,确保没有建立党组织的实现党的工作全覆盖。要建立党组织工作经常性督查指导机制,凡是软弱涣散的党组织要逐个开展集中整顿,逐个提升巩固。要大力开展评先创优活动,将国有企业党组织纳入统一管理、统一考核,凡是建立党组织的单位年底要开展统一排位评比,促使各级党组织真正发挥作用。
(二)选优配强党组织书记和企业带头人。国有企业党建工作能否抓好,党组织书记队伍建设至关重要。党组织书记和企业带头人配备总的原则是,按照习近平总书记提出的对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“XX字”要求和民族地区干部“明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚”的政治标准,把维护祖国统一、反对民族分裂的思想认识和实际表现放在第一位,注重在企业生产经营和反分裂斗争一线选拔干部,注重选拔说实话、干实事、求实效的干部,坚持德才兼备、五湖四海的原则,本单位选拔不了的,可以在厅系统范围内选拔,厅系统范围选拔不了的,可以面向社会公开选拔,真正把善于总揽全局、协调各方,抓班
子带队伍、聚人才强党建,又有敏锐的市场洞察力、有果敢的战略决断力、有坚忍不拔攻坚克难的推进力的人选拔到党委书记的岗位上来,为企业改革发展稳定领好航、把好舵。
(三)着力建强党务干部队伍。要加大党组织书记培训力度,分层分级分类每X年对基层党组织书记轮训一遍,把基层党组织书记纳入企业管理人员考核体系,建设一支善于围绕企业生产经营开展党建工作的高素质、复合型党组织书记队伍。要选好党务工作者,把党的工作机构设置列为企业管理机构,根据企业职工人数和实际需要,配备一定比例专职党务工作人员,保证一定数量专职党务工作者,注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的人员做企业党建工作,确保党建工作有人抓、有人管、管得好。要建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制,落实党务工作人员和经营管理人员同职级、同待遇政策,营造拴心留人的环境。
(四)强化党建经费保障措施落实。国有企业党建工作要有人干事,还必须有钱办事,各单位要研究党建经费保障措施,保证本单位党建工作经费有“刚性”保障。各企业要按照上年度职工工资总额的适当比例,落实党建工作经费,纳入企业预算;厅党委每年从留用党费中划出专项资金,用于国有企业党建工作;各单位党委也要拿出一定比例留用党费,作为国有企业党建工作经费,确保国有企业党组织工作有条件、办事有经费。这项工作,也要形成制度,同时还要做到专款专用,切实将有限的党建工作经费管理好、使用好,发挥最大效能。
四、坚持“严”字当头,不断提高国有企业党建工作实效
办好国有企业,关键在党,关键在党要管党、从严治党。要把从严治党体现到严肃党内政治生活、严抓思想政治建设、严格党员教育培养上。
(一)严肃党内政治生活。“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”实践充分证明,党内政治生活严格、严肃,用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝,党员领导干部就会受到严格的党性锻炼,立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固,对思想灰尘和政治微生物就有更强的防范和抵抗力。特别是要坚持好民主集中制,“三重一大”事项必须经党组织会议研究,努力创造既有自由、又有纪律,既有统一意志、又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。当前,国有企业严肃党内政治生活,就是要认真贯彻落实党的XX届六中全会精神,落实党内政治生活准则和党内监督条例,落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、理论中心组学习、谈心谈话、领导干部双重组织生活、民主评议党员等各项制度,用好批评和自我批评的武器,建立领导干部带头讲党课制度,真正使党内政治生活严起来、实起来,增强政治性、时代性、原则性、战斗性。要加大规范治理的力度,先从形式上严肃起来,再尽快从思想和内容上严肃起来,使党内政治生活逐渐步入科学化、规范化、制度化的轨道。
(二)严抓思想政治建设。思想政治工作是国有企业的传家宝。加强党的建设,首要任务就是要加强思想政治建设。但现在,一些企业对思想政治工作不那么重视了,有的党员、干部既不愿做思想政治工作,也不会做思想政治工作。国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化,职工队伍结构呈现出许多新特点,思想政治工作如果跟不上,就会散了人心、乱了队伍。因此,要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,同党中央确定的XX社会稳定和长治久安总目标,同完成厅党委年度XXXX亿交通投资任务结合起来,同“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培养、企业文化建设等工作结合起来,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,多做聚人心、暖人心、稳人心的工作,注重培养、发现、宣传先进典型,推动党的理论创新成果进企业、进班组、进一线、进头脑,引领职工群众紧密团结在党组织周围,在事关维护祖国统一、反对民族分裂、加强民族团结等重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。做思想工作的方法很多,最根本的还是要了解掌握员工的思想情况、家庭状况、工作生活困难等,只有了解了这些,做工作才能有的放矢、事半功倍。
(三)严格党员教育培养。要围绕筑牢理想信念,树立正确的人生观世界观和价值观开展党员教育培养工作。重视党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用,找准基层党组织服务生产经营、凝聚党员职工的着力点,推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新,让党组织成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要抓好发展党员工作,重视在生产经营一线和青年职工中发展党员,党组织要直接联系培养专业技术能手、青年专家等优秀人才,还可以尝试师傅带徒弟的办法,注重培养管理决策层中的优秀人才入党,及时把他们吸收到党员队伍中来,把党员培养成骨干,把骨干培养成党员,把党员骨干培养成中层管理人员,努力实现“关键岗位有党员领着,关键工序有党员盯着,关键环节有党员把着,关键时刻有党员顶着”。要积极开展党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等活动,运用好微信、微博、“互联网+”等现代技术手段,充分发挥党员先锋模范作用,让广大党员平时看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。要建立健全党内激励关怀帮扶机制,注重解决党员工作生活困难,增强党员荣誉感和归属感。
同志们,做好国有企业党建工作,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢记使命、不负重托,改革创新、扎实工作,以国有企业党建工作的新局面为推进社会稳定和长治久安注入新动力。
管党治党责任落实的好不好,说到底是对党的事业负不负责的问题,是对人民群众感情真不真、深不深的问题。要站在对党负责、对群众负责的立场上抓好全面从严治党,使我们的各项工作经得起历史的检验、实践的检验、群众的检验。
(一)压实责任提效力。各位党委(党组)书记要认真履行全面从严治党第一责任人责任,增强“主体、主责、主动”意识,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,做到管党有方、治党有力、_有效。要坚持书记抓、抓书记,支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党委(党组)书记履行好党建责任。党委(党组)班子成员要履行分管领域基层党建工作责任,按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管部门和单位党建工作。各级党建工作领导小组要发挥好统筹协调作用,充分发挥党建考核的“风向标”“指挥棒”作用,推动基层党建工作责任层层压实、全面落地。
(二)重心下移增活力。要积极引导基层党组织把基层党建工作创新与实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益结合起来,进一步激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和活力。要更加重视基层、服务基层,加大政策支持力度,推动更多要素、资金、资源向基层一线倾斜。要在全社会营造关心基层干部、推动基层发展的浓厚氛围,不断充实基层工作力量,改善基层工作条件,保障基层干部待遇,在工作上支持、政治上激励、人文上关怀,引导广大基层干部以自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
(三)统筹联动聚合力。要着力构建市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级一贯到底的基层党建“主轴”,建立上下贯通、执行有力的组织体系。要牢固树立“一盘棋”思想,各级党政部门要强化组织观念,发挥各自作用,形成全员参与、齐抓共管的党建工作格局,凝聚最大工作合力。要加强工作统筹,处理好党建和业务的关系,既要坚持系统抓、全面抓,又要注意把握工作重点、抓住主要矛盾,学会抓重点、善于抓重点,以重点工作的突破带动基层党建工作全面提升。
一、改革改造同步推进,企业焕发新的活力员工转变思想观念。面对百废待兴、员工思想活跃的局势,我们紧紧抓住转变观念、稳定队伍这一根本性问题,充分利用一切宣传舆论工具,加强员工形势、任务教育,坚持正面引导,着力解决新的运作机制过程中反映出来的突出问题,建立完善公司各项管理规章制度,规范公司运作程序,积极探索与实践法人治理结构和新、老三会之间的关系及其协调运作机制,实现了工厂制向公司制的转变和职工身份的置换,为企业健康发展奠定了思想建设和制度建设的基础。
科技兴企成效显著。我们紧紧抓住发展的良好机遇,唱响“勒紧腰带抓发展,二次创业塑辉煌”的主旋律,狠抓生产、安全的投入补欠和传统产业提升改造,重组的第一年,我们就投入资金XXXX多万元,突破了制约安全生产的“瓶颈”,先后获得集团公司、省级科技成果奖XX项。
“希望工程”破冰前进。公司从企业长远生存与发展的高度出发,积极抓好“希望工程”的建设,历经可研、立项、评价、审批、筹备、开工等诸多环节,克服了远离本部、条件艰苦、村民干扰等困难,主要依靠自己的力量,现已完成投资XXXX多万元。
安全生产跃上台阶。在“一切为安全开道”的理念支配下,累计投入近XXXX万元,完善安全监测系统,全面恢复安全质量标准化建设,狠抓文明生产、安全生产,安全生产状况逐步好转,重大事故得到有效遏制。
二、完善加强党的建设,服务安全生产中心各级班子适应新形势的要求。为了使公司各级班子尽快适应新时期企业改革发展的需要,我们在坚持中心组学习、“三会一课”、领导干部调查研究等基本制度,着力提高各级班子领导能力的同时,建立健全了党委参与重大问题决策、集体决策、民主决策制度和矿务公开、民主管理制度,特别是涉及公司改革发展、人事任用、工资分配、大宗物资采购、工程发包、废旧物资处理等,严格按照规范程序“阳光运作”,不断提高管理工作的“透明度”,使公司在民主、法制的轨道上健康运行。
继承与创新并举,加强党建工作。在不断总结完善的基础上,我们坚持以“创先争优”、“双先双模”、“安全先锋工程”“党员示范岗”、“党员双无”等竞赛活动为载体,紧密围绕企业中心任务,不断改善和加强党的建设;坚持正面引导和警示教育相结合,广泛开展党员及党员干部世界观、人生观、价值观、权力观、利益观等教育活动,签订党风廉政责任状,引导党员及党员干部常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想,筑牢反腐倡廉思想防线。几年来,公司各级班子成员和中层管理干部,没有一人因违规违纪受到党纪政纪处分,形成了廉洁勤政、团结协作、战斗力强的领导班子和管理团队;各级党组织坚持思想领先,努力探索,大胆实践,做到一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜,带领广大员工艰苦奋斗,始终保持昂扬的斗志。XXXX年,先后有XX个支部获得先进党支部、XX名党员获得优秀共产党员的荣誉,公司党委也被广安市委评为先进基层党组织。
党员队伍不断壮大。按照党员发展方针和“双向培养”的原则,认真做好入党积极分子的培养考察,严格标准,成熟一个发展一个,及时把思想素质好、工作作风实,积极上进的生产和管理骨干、有志青年吸收到党组织中来。一年来,我们共发展新党员XX名,党员总数由重组时的XXX名增加到现在的XXX名,公司党员队伍不断发展壮大,为公司的健康发展提供了新鲜血液。
实施人才兴企战略。坚持“不为所有,只为所用”的原则,
大胆引进人才和启用人才。我们通过各种有效途经,在坚持常年职工教育培训,提高职工队伍整体素质的同时,将岗位成才与定向培养相结合,先后选送了XX名生产业务骨干参加了高等院校接受学历教育,提升他们的文化理论素养;先后引进各种专业技术人才XX人,大中专毕业生XX人,目前有的已成为生产、管理工作的骨干;提拔了X名员工到公司班子、XX名普通员工到中层管理岗位。实施人才兴企战略,为一批有志青年,提供了展示自我才华、实现远大抱负的广阔舞台。
三、积极开展“两学一做”,强化作风转变自“两学一做”学习教育开展以来,XX公司党委突出经常性教育的特点,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,积极做好“七个规定动作”。一是坚持个人自学和集中学习相结合。发放了《学习辅导XXX问》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等教育读本,供党员自学。开展了“两学一做”知识竞赛、网上答题活动。围绕党章党规以及习近平总书记系列讲话内容,公司先后组织中心组学习XX次,各所属党支部组织学习XX余次,通过集中学习与个人自学相结合的方式,不断增强理论学习,加强思想武装。
二是开展专题讨论。自开展“两学一做”专题教育活动以来,共召开专题讨论会X次,XX个党支部共召开专题讨论XX余次,分别就“学党章党规”“学系列讲话”“做合格党员”三个专题进行讨论。三是开展创意党课评选活动。XXXX年,公司党委书记讲党课X次,各党支部书记讲党课XX余次。为了丰富党课形式,提高党课教育的效果,组织开展了创意党课评选活动,零件工部等党支部积极策划实施了创业党课。制造保障部党支部的创意党课获得集团公司创业党课二等奖。
四是立足岗位做贡献。为进一步号召领导干部做表率,引导党员立足岗位做贡献,组织开展专题学习讨论,公司XX个党支部共XXX名党员参加,自查问题XXX项(各支部合并汇总后),并通过讨论逐一提出整改意见,制订时间节点和责任党员。
五是领导干部做表率。作为“两学一做”第一责任人,能够认真学习集团及公司党委下发的各项学习文件,带头坚定党的理想信念;带头严守政治纪律及规矩;带头树立和落实党的新发展理念;带头攻坚克难、勇于担当;带头落实全面从严治党责任。同时,要求各党支部书记带头学习、履职尽责。
六是严格规范领导班子民主生活会。制定下发了XX公司《关于召开专题组织生活会的通知》,明确了组织生活会各项要求,针对党员职工群众反映和民主生活会上查找出来的问题,提出具体整改措施,建立整改清单,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改。公司在作风专题民主生活会中共汇总梳理出XX项整改内容,目前到期的已全部完成。
今天的会议是党风廉政建设、组织、宣传、统战等几个会套开,各级各部门必须高度重视。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全市党风廉政建设及党建工作会议主持词,希望大家喜欢。
同志们:
经市委、市政府研究决定,召开全市党风廉政建设及党建工作会,对党风廉政建设、组织、宣传、统战等工作进行全面的总结和安排部署。
参加今天会议的有:市四大家全体在家领导,各乡镇党委书记、纪委书记、国土资源组织委员、宣传委员,市级各部门及中、盛市驻邻单位党组织主要负责人,纪委、组织部、宣传部、统战部中层以上干部。请大家自觉遵守会场纪律,认真作好笔记,集中精力开好大会。请市委市政府督查办做好会议督查。
今天会议的议程有八项,下面,会议进行第一项,请市委常委、纪委书记xx同志讲话。
………………………………
会议进行第二项,请市委常委、组织部长x同志讲话。
………………………………
会议进行第三项,国土资源市委常委、宣传部长x同志讲话。
………………………………
会议进行第四项,请市政协副主席、市委统战部长x同志讲话。
………………………………
会议进行第五项,由我宣读表彰决定。
………………………………
会议进行第六项,请获得表彰的先进集体上台领奖,
1.请党风廉政建设工作先进集体上台领奖;
………………………………
2.请组织建设工作先进集体上台领奖;
………………………………
3、请党管武装工作先进集体上台领奖;
………………………………
4、请统战工作先进集体上台领奖;
………………………………
5.请宣传思想工作先进集体上台领奖;
………………………………
会议进行第七项,签定党风廉政建设责任书。
………………………………
会议进行第八项,请xx市长作重要讲话,大家欢迎!
………………………………
同志们,今天会议的议程全部进行完毕。结合前面几位领导的讲话,下面我就如何贯彻落实今天的会议精神再讲三点意见。
一、高度重视,及时传达。今天的会议是党风廉政建设、组织、宣传、统战等几个会套开,各级各部门必须高度重视。会后,各乡镇、各部门要立即召开会议,向全体干部职工及时传达今天的会议精神,认真研究具体的贯彻落实意见。
二、统一思想,加强领导。会上,各位领导分别对党风廉政建设、组织、宣传、统战等工作进行了全面安排部署,x市长也提出了具体的要求,大家务必认真领会,切实加强对各项工作的领导,及早抓好各项国土资源工作,开好头,起好步,全面推进党建工作,积极为“以工强市,二次创业”提供良好的氛围和有力的保障。
三、狠抓当前,务求实效。x节将至,各级各部门要以此为契机,扎实抓好相关工作。各级各部门特别是各级领导干部要认真落实党风廉政建设有关规定,坚决防止腐败,过好“廉关”。要抓住x节期间大量外出党员返乡的有利时机,认真开展保持党员先进性教育活动。
散会。
党建工作是政治任务、政治责任、政治要求,全旗上下要切实提高政治站位,狠抓落实、务求实效。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年全旗党建工作会议上的讲话发言。
同志们:
今天召开全旗党建工作会议,主要任务是总结2021年工作,全面部署2022年工作任务,动员全旗各级党组织和广大党员干部进一步统一思想、提高认识,明确目标、忠实履职,奋力开创全旗党建工作新局面。刚才,雨时副书记、张明部长、白玲部长分别对2022年全旗组织、宣传、统战工作做了具体安排,我完全同意,希望大家深入领会、抓好落实。
下面,就做好党建工作,我讲几点意见。
一、2021年党建工作回顾
过去的一年,全旗各级党组织和广大党务工作者紧紧围绕全旗中心工作,履职尽责、担当作为、苦干实干,各项工作有声有色,成绩可圈可点。一是思想政治建设全面加强。全旗各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于x工作的重要讲话重要指示批示精神,全旗党员干部“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。扎实开展党史学习教育,认真贯彻习近平总书记“三个必须”“四个到位”重要要求,坚持把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终,广大党员干部信仰之基更加牢固,精神之钙更加充足。高标准完成脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保等巡视督查及“回头看”反馈意见整改工作,高质量完成自治区党委第五轮巡视反馈问题整改,政治站位不断提高。二是组织工作保障有力。整顿转化软弱涣散x村(社区)党组织x个,基层治理能力和水平日益增进。x村集体经济不断壮大,带动发展能力持续增强。深入推进党建融合发展,打造市级党建融合示范点x个。人才队伍建设不断加强,新建乡村振兴人才培育中心x处、博士工作站x个。注重基层一线选人用人导向,提拔使用优秀驻村第一书记x人。敖汉干部学院开班办学,社会影响力全面提升。三是宣传工作卓有成效。积极打好内宣外宣“组合拳”,精心组织开展庆祝建党100周年系列庆祝和宣传教育活动,展示了新成就、凝聚了正能量。全面贯彻落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权和话语权。组建完善了旗融媒体中心,阵地建设不断加强。大力培育和践行社会主义核心价值观,扎实推进新时代文明实践中心建设和精神文明创建,顺利通过“自治区文明城市”复检验收。四是统战工作聚力有为。紧紧围绕“大团结大联合”主题,大力实施“同心工程”,积极引导和吸纳各阶层力量凝聚共识、发挥优势、主动作为,营造了团结奋斗、繁荣发展的良好局面。扎实做好新形势下的民族工作,全力争创全国民族团结进步示范旗。切实加强宗教工作,宗教领域和谐稳定。持续深化“百企帮百村”“光彩助学”“泛海助学”行动,积极推动“爱心超市”建设,统战助力脱贫攻坚作用充分发挥。五是党风廉政建设纵深推进。全面推进“两个责任”清单制度,推动“一岗双责”落到实处。严厉查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题,党风政风明显好转。充分发挥巡察利剑作用,全年开展巡察x轮次。扎实开展清廉敖汉建设,评选清风干部x名。深入推进反腐败斗争,严厉打击扶贫、民生领域腐败问题,基层政治生态持续净化。此外,工青妇、残联、红十字会等部门单位立足行业职能,创造性地开展工作,为全旗经济社会发展作出了积极贡献。
这些成绩的取得,是全旗各级党组织高度重视、加强领导的结果,更是全旗广大党务工作者开拓创新、奋力拼搏的结果。在此,我代表旗委,向全旗各级党组织和辛勤工作在党建战线上的同志们,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,面对新形势新任务新要求,我旗党建工作还有一些亟待解决的问题。主要表现在:个别地区和部门对党建工作重视不够、研究不深,责任压得不实,制度执行不规范,工作机制不健全。部分基层党组织书记落实党建主体责任不够到位,跟踪推进、督导落实力度需要进一步加强。部分领导干部履行“一岗双责”不够到位,推动工作不紧不严、不深不细。部分基层党组织战斗力不强,领导核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。人才短缺、外流严重等问题还没得到很好解决。宣传文化、意识形态工作与新时代目标要求还有差距。统战工作上热下冷,个别地区疏于宗教事务管理。对于这些问题,需要我们高度重视,认真加以解决,不断推动党建工作向更高水平迈进,为全旗经济高质量发展打牢基础。
二、2022年工作安排
今年是党的二十大召开之年,也是“十四五”规划实施的关键之年,做好今年党建工作任务艰巨、意义重大。全旗各级各部门要进一步提高政治站位,强化责任担当,把党建工作摆在更加重要的位置,拓宽工作思路,创新方式方法,全面提高党的建设质量和水平。
此前,我们召开了旗纪委十六届二次全会,对党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。下面,我就如何抓好党建促进经济社会发展,强调几项具体工作。
(一)关于组织工作
习近平总书记指出,党的力量来自组织。我们要紧紧围绕全旗中心工作,抓好基层、打牢基础,选好干部、建强队伍,努力为全旗各项事业发展提供坚强有力的组织保证。
1.突出抓好基层党组织建设。基层党组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。我们必须以强化政治功能和提升组织力为重点,统筹抓好各领域党建工作,推动各类党组织全面进步、全面过硬。要持续深化党史学习教育。持续巩固拓展党史学习教育成果,用好“开门纳谏”、现场教学等好经验好做法,推动党史学习教育常态化、长效化、制度化。各级党委(党组)要精心组织、严格要求,切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想扎根于党员干部灵魂深处,指导工作实践。要持续提升基层党组织发展能力。加大软弱涣散x村党组织整顿转化力度,对已完成转化的及时加以巩固,防止出现反弹。对存在问题的因村施策,限期整改到位。要加快推动x村集体经济竞相发展,组织部门要进一步强化统筹、加强指导督促。旗直各有关部门要加大政策支持和结对帮扶。各乡镇苏木街道党(工)委要深度参与进去,帮助x村找准符合实际、切实可行的途径和办法,促进集体经济持续较快增长。今年要求x村集体经济超过10万元,组织部门要加强指导,近期要尽快制定方案,尤其是要落实项目,各乡镇党委也要尽快把方案报上来。要持续加强机关党建。当前一些旗直部门党组(党委)领导作用发挥不够充分,基本制度执行不规范。一些部门党建与业务“两张皮”,把党建当软指标。这些问题直接关系到旗委决策部署的贯彻落实。各部门党组织书记要切实强化政治责任,把机关党建作为“看家本领”运用好,努力打造政治机关、模范机关。要把党建工作和业务工作一起谋划部署、落实检查,推动党建和业务深度融合、相互促进,切实把党的工作优势转化为促进发展的有力武器。要持续推进融合党建。融合党建是全市推广的一项创新工作,今年被列入全区重点项目,同时提出了更高标准、更高要求。目前看,重视不够、积极性不高问题依然突出,全旗只有21个x村与非公组织实现了联建共建。按照市委提出的三年行动计划,今年是结题验收的重要阶段。各地各部门要在抓好示范点规范提升的基础上,依托产业带、乡村振兴示范带、干部学院教学点建设,推动党建联合体连点成线、整片融合。组织、宣传等部门要注重发现和宣传这方面的先进典型,让各类党组织学有标杆、行有方向。要持续做好抓党建促脱贫攻坚工作。千方百计配齐配强x村“两委”班子,着力打造抓党建促乡村振兴的“硬核”战斗堡垒。要充分发挥党员先锋模范作用,管好用好“第一书记”,精心选派驻村干部,让他们心无旁骛、聚精会神抓振兴。要发挥党的群众工作优势,激发农村党员干事创业热情,引导农村党员带头致富、带领群众致富。
2.突出抓好干部队伍建设。党建是基石,干部队伍是关键。要切实做好教育培训工作。利用好干部学院教育阵地,围绕贯彻落实新发展理念、推动经济高质量发展等重点任务,开展好专业化培训,推动党员干部提升工作本领。要突出抓好村级“两委”班子教育培训,重点针对党建引领基层社会治理、壮大集体经济等课题,深入开展“菜单”式精准培训,不断提高带动发展、服务群众的能力水平。要切实做好选人用人工作。我们要坚持新时代好干部标准,聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等领域,对那些有担当、善作为的干部在评优晋级、提拔使用上给予优先考虑。过去一段时间,我们提拔使用了一批脱贫攻坚一线表现突出的干部,树立了很好的用人导向,切实调动了干部干事创业的积极性和主动性。组织部门要进一步完善干部考核评价体系,把好选拔关、考察关、任用关。要加强年轻干部的发现、储备、培养工作,真正把优秀的干部选出来、用起来,不断激发干部队伍活力。要切实做好干部监督管理工作。坚持把严的要求贯穿于干部成长始终,形成常管长严的制度机制。严格落实组织生活会、民主生活会、民主评议党员等制度,让干部多出汗、少出事。要贯彻执行好激励机制和容错纠错机制,严肃查处诬告陷害行为,整体提升干部干事创业的精气神。这项工作不是组织、纪检一家两家的事,各地各部门党委(党组)都要高度重视、负起责任,做实做细干部监督管理工作。
3.突出抓好人才队伍建设。我旗作为欠发达地区,必须树立强烈的人才意识,用心用力用情做好人才工作。要加大人才引进力度。利用好赤子峰会“老大归来”、世界小米大会等高端平台,紧紧抓住京蒙帮扶、中直机关帮扶机遇,全力打好招商引资、招才引智攻坚战,实现项目和人才同步引进。要围绕做大做强小米、肉牛、设施农业等产业,加强与企业和科研院所的深度合作,实现借才登高、借力发展。各地各部门要认真分析人才需求,健全人才需求目录。组织、人社、编制等部门要精准推进人员考录、选拔等工作,有的放矢引进人才。今年我们确定了三大主导产业,如果没有人才作为支撑,产业也很难发展壮大。小米产业方面,我们持续召开了六届世界小米大会,把全国围绕小米三产融合方面的人才聚集到我们这里来,这是我们取得的最大成效。我们有国家唯一一个院士工作站,有小米种植的科研团队、深加工的科研团队,这几支团队都是国家级的。但是,其他产业方面,肉牛、设施农业产业人才极其匮乏,沙棘、肉驴、肉蛋鸡等产业人才引进也不够快。所以,今年的乡村振兴,组织部门务必把人才工作作为当前乃至今后最重要的一项工作,持续用力抓紧抓实。各地区各相关部门一定要把致富带头人、产业发展带头人等人才紧紧抓在手上,为加速产业发展提供坚强保障。要加大人才培育力度。引人才、借人才数量有限,培育现有人才至关重要。要积极组织x村党组织书记、合作组织负责人、农村经纪人等赴外考察学习交流,让他们尽快成为农村发展、农民致富的领头雁。要加快乡村振兴人才培育中心建设,大力培养一批土专家、田秀才和乡村致富带头人。要积极邀请优秀学者、知名专家、企业家走进我旗开展调研走访、交流培训,带动实现理念更新、技术创新。各级领导干部要强化对上级政策、行业规章等方面的学习掌握,努力把自己打造成自身工作领域的人才。要加大人才服务力度。我旗人才外流严重,外埠人才不愿来。针对这个问题,我们制定出台了处级干部联系服务优秀人才制度等措施,取得了初步成效。尤其是我们围绕小米、毛驴、矿产资源及环境保护等重点领域,建立了院士专家工作站、研究院。要不断加强人才平台建设,深化与签约院士专家的沟通交流,最大限度挖掘这些高端人才的智慧引领、技术引领作用,推动我旗品种培育、技术推广、产业发展等工作上台阶、提水平。要进一步加强摸底调查、政策研究,用好用足人才发展专项资金,精准做好人才服务保障工作,特别是对领军人才、高端人才要提供“一对一”的个性化服务,切实打造拴心留人的良好环境。
(二)关于宣传思想工作
党的十八大以来,习近平总书记围绕宣传思想文化工作作出了一系列重要论述,为我们做好宣传思想工作指明了方向。全旗各级党组织和党员干部一定要胸怀大局、把握大势,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,以扎实的工作成效为全旗发展营造良好的社会氛围。
1.坚持思想引领,筑牢干部群众的理想信念。我旗是人口大旗,也是多民族聚居区,只有树立坚定的共同理想信念,才能集中意志、凝聚力量。要抓好理论学习。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委(党组)理论学习的重点内容,不断拓展学习教育的广度深度,真正做到学深悟透、入脑入心。各地各部门党委(党组)书记是组织中心组学习的第一责任人,要不折不扣抓好学习、做好示范,确保理论学习取得实效。这里我强调几点意见。一是党史学习教育活动要持续抓好。二是各乡镇各部门主要领导要带头学。三是今后的学习不能走过场,不能重复学同样的内容,要明确学习的重点内容,要结合中心工作来学习。昨天,自治区党委x书记在x旗召开了部分盟市和旗县乡村振兴座谈会,x大部分旗县都参加了。会前,他分别调研了克旗、林西县、巴林右旗、x旗,昨天在座谈会上,石书记说每进一户都有问题,而且举出了很多实例。这些问题,我旗也不同程度的存在。我举这个例子,就是为了告诉大家,要结合重点工作来学习,要实事求是、有的放矢,绝对不能走形式,要有所提高。要抓好宣传宣讲。发挥好新时代讲师团、草原学习轻骑兵队伍作用,持续深化“七进”活动,用足用好“两微一端”等线上平台,推动习近平新时代中国特色社会主义思想成为时代最强音。各地区要结合实际、精心策划宣传宣讲活动,以喜闻乐见、丰富多彩的形式搞好宣传宣讲,切实解决好感染力不强、通俗化不够、接地气不足的问题。要抓好青少年思想政治教育。我旗青少年是一个很庞大的群体,仅各类在校学生就有7万多人。全旗各级党组织要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,扎实做好青少年思想政治工作,积极引导帮助广大青少年坚定理想信念,树立正确的人生观、世界观、价值观。
2.坚持固本清源,牢牢守住意识形态底线。去年自治区党委巡视反馈我旗x个问题中,涉及意识形态领域的问题就有x个。各地各部门要时刻绷紧意识形态斗争这根弦,坚持问题导向,压实工作责任,牢牢掌握工作领导权、管理权和话语权。要切实壮大主流思想舆论。把“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键,落实好团结稳定鼓劲、正面宣传为主的工作方针,全面反映党和国家事业取得的辉煌成就,充分展示全旗改革发展实践成果,增强广大干部群众的信心,不断提升新闻舆论的传播力、引导力和公信力。要坚持以人民为中心的价值取向,着眼人民群众普遍关注的住房、医疗、最低生活保障等热点问题,多做解疑释惑、疏导情绪工作,合理引导社会预期。要切实加强阵地管控。牢固树立阵地意识,旗帜鲜明地抓阵地建设、理直气壮地管阵地舆论,确保各类平台阵地规范有序、正确发声。旗宣传、网信等部门要加强指导调度和网上巡查,发现问题第一时间反馈落实、处置化解,筑牢网络安全屏障。要积极推进媒体融合发展,加快提升融媒体中心服务能力和水平,抢占新闻舆论的制高点,把握舆情引导的主导权。要切实提高舆情处置能力。当下,手机自媒体快速发展,加速了信息的传播、舆情的扩散。各级党员干部要带头学网懂网用网,主动适应时代发展趋势,科学把握网络传播规律,不断提升自身的网络素养和管理能力。要善于通过网络了解民意、开展工作,及时发现和处置苗头性、倾向性问题。
3.坚持凝神聚力,聚焦发展大局精准发力。习近平总书记强调,宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责。我们要围绕全旗中心工作,创新方式方法,加大宣传力度,为全旗经济社会发展助力添彩。要持续深化精神文明建设。围绕巩固提升文明旗县城创建成果,深化群众性精神文明创建活动,提高全社会文明程度。要把新时代文明实践中心建设作为战略工程来抓,积极稳妥、富有成效地开展各类文明实践活动,整体提升农牧民素质。要结合实施乡村振兴战略,深入推进移风易俗,焕发乡村文明新气象。要认真讲好敖汉故事。全旗各级各部门都要把讲好敖汉故事作为基本工作要求,形成宣传敖汉、推介敖汉的强大合力。各级党员领导干部要做好示范、当好表率,真正把敖汉“十个一”的故事弄明白、讲清楚、说精彩,个个都要成为出色的宣传员、解说员。宣传和新闻部门要树立主责主业意识,积极对接央视等大媒体、大平台,不间断推出有特色、有影响、有效果的宣传报道,让敖汉声音、敖汉画面走得更高、传得更远。要推动文化产业高质量发展。今年,市里要召开文化旅游产业发展大会,我旗被确定为承办地之一,对于我们既是机遇,也是挑战。要加快推进x史前文化博物馆、小米博物馆、旱作农业公园、兴隆洼国家考古遗址公园建设,跟进实施旅游公路、线路打造等基础设施工程,夯实文化旅游发展基础。要深入实施文化惠民工程,不断满足人民群众精神文化生活新期待。
(三)关于统战工作
习近平总书记指出,懂团结是真聪明,会团结是真本领。我们要深刻把握统一战线工作的重大意义,清醒认识当前统战工作面临的新形势新任务,切实增强做好统战工作的责任感和紧迫感,努力形成心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的生动局面。
1.画好“同心圆”聚力量。我旗有党外知识分子x余人,党外代表人士x余人,覆盖各个地区、各个领域,人才荟萃、智力密集,是促进发展不可或缺的重要力量。各级党委(党组)要统一思想、提高认识,深入实施好统战“同心”工程,切实凝聚力量、发挥作用。统战工作不是统战部一家的工作,旗级班子、各部门、各乡镇都要把这项工作纳入重要议事日程。要深入推进融合统战“双融共建”工作,努力构建大统战格局。要积极推进政治协商,完善联谊交友等制度,精心搭建讨论交流平台,提高协商的针对性和实效性。要加强与各团体、各阶层人士的交流与沟通,使社会各界全面深入了解旗委、旗政府的工作思路和重点,努力赢得他们的内心认同,引导他们团结带领各阶层人士为全旗改革发展大局建功立业。要加强党外代表人士队伍建设,做好党外干部“选育管用”工作。组织部和统战部要共同对党外干部的情况进行全面摸底、深入分析、注重培养,为全旗经济社会发展提供优秀人才。
2.扩大“朋友圈”促发展。统一战线成员联系广泛、朋友众多,往往掌握丰富的政治资源、经济资源和人才资源,具有做好招商引资的先天优势。要鼓励与统一战线各界人士交朋友,动员他们积极为地方经济社会发展争取更多的项目、资金、人才支持。今年疫情防控期间,全旗统一战线闻令而动、积极响应,踊跃捐款捐物,广泛动员各界力量支持防控工作,为我们打赢疫情防控阻击战提供了强大支撑,希望统一战线继续发挥作用。要把非公党建工作牢牢抓在手上,认真落实领导干部联系非公有制企业、经济代表人士等制度,深入开展非公经济调查研究,协调解决企业发展中的困难和问题,推动非公企业转型升级、快速发展,提高非公企业助力乡村振兴的能力和水平。
3.坚持“一盘棋”增和谐。统一战线亲和力强、包容性强,在处理民族关系、宗教关系、阶层关系等方面具有绝对优势。我们要进一步加强和改进统一战线成员的思想政治工作,通过统一战线协调关系、化解矛盾,推动社会基层治理更加有效。要加强民族团结进步教育,促进各民族交流交往交融,坚定不移做好全国民族团结进步示范旗创建工作。要认真学习党的宗教理论政策,依法加强对宗教事务的管理,广泛团结宗教界人士,切实维护宗教领域和谐稳定。
三、加强组织领导,推动党建工作各项任务落到实处
党建工作是政治任务、政治责任、政治要求,全旗上下要切实提高政治站位,狠抓落实、务求实效。
一要围绕中心抓落实。全旗各级党员干部要充分认识疫情防控给全旗发展带来的影响,果断拿出“越是艰险越向前”的勇气,向中心聚焦、为大局聚力,确保顺利完成全年各项目标任务。要紧紧围绕旗委、政府中心工作主动履职、发挥作用,更加自觉地把党建工作放在全旗改革发展稳定全局中来定位和谋划,找准自身的坐标点、工作的着力点、服务发展的结合点,实现党建工作与中心工作同步推进、融合发展。
二要严明责任抓落实。各级党组织书记要聚焦抓党建工作主责主业,履行好第一责任人责任,承担好调查研究、统筹谋划、推进落实、督促检查等任务,把党建工作的每项任务、每个环节、每个方面抓具体、抓深入、抓扎实。要保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力,把责任落在平常,把工作抓在日常,把压力传导在经常,形成真管真严、敢管敢严的工作常态。要发挥好“关键作用”,示范带动班子成员严格履行“一岗双责”,推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。
三要强化考核抓落实。坚持把党建工作抓得好不好作为衡量一个地区、部门党组织书记工作的第一标准,积极采取定期调度、随机抽查、专项检查等方式,加强对各地区各部门的督查检查。要强化考核评价,进一步完善考核办法,健全评价指标体系,真正评出责任、评出压力、评出动力。要注重结果运用,对履行管党职责不到位、抓党建工作不用力的,坚决严肃处理。各地各部门党委(党组)也要采取多种方式,加强对下级党组织的督查指导,真正打通责任落实“最后一公里”。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实中央和区市党委要求部署,扛起主责、抓好主业,推动全旗党建工作开创新局面、创造新成绩,为党的二十大胜利召开和自治区成立x周年献礼!
生产单位党员要主动站在疫情防控和复工复产、安全生产一线,经营单位党员和机关部门党员要积极协调防疫物资,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年书记在抓好基层组织党建工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
近年来,集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,狠抓基层组织、基层队伍、基本制度“三基建设”,大力推进基层党建工作标准化、规范化建设,将现代管理学中的标准化理论创造性地运用到党建工作中,把基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。实现统一标准和最佳效益,促进全面从严治党向基层延伸,取得了很好的成效,为了更好的用基层党建促进集团发展,今年要着重从以下三个方面发力。
一、在抓好组织建设基础方面发力,靠基层党建“中心”推动发展。
要积极适应深化国有企业改革带来的新课题,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。坚持有形覆盖和有效覆盖相结合,不断把组织资源转化为推动发展资源,把组织优势转化为推动发展优势,把组织活力转化为推动发展活力。特别是在新冠肺炎疫情防控和复工复产工作中,要通过大抓支部标准化、规范化建设,充分发挥基层党组织的作用。各级党组织要第一时间织起密实的疫情“防护网”,充分发挥各基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。生产单位党员要主动站在疫情防控和复工复产、安全生产一线,经营单位党员和机关部门党员要积极协调防疫物资,筹措专项党费、捐赠的物资,要第一时间用于支持疫情防控工作,真正做到党有所呼、我有所应,党有所需、我有所为。
二、在抓好队伍素质提升方面发力,靠基层党建“基地”培养人才。
要坚持党管干部、党管人才原则,从基层党支部抓起,全面加强党员队伍的教育管理,把党员干部培养成为“既懂政治又懂业务,既要有坚定正确的政治方向,又要有精深的专业能力”的复合型人才。
一是严格落实“两个双培养”工作机制,着力把生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干;着力把优秀党务工作者培养成高级生产经营管理人员,把高级生产经营管理人员培养成优秀党务工作者。
二是把党支部班子建设与大力发现培养选拔优秀年轻干部紧密结合起来,着眼企业长远发展,把经过基层锻炼特别是把一线区队工作经历作为选拔任用干部的重要条件,把党支部书记岗位作为一个重要台阶,为国有企业干部选拔探索一条新路。
三是积极发挥先进党员的模范带头作用,引导广大党员在爱岗敬业、履职尽责、担当作为、服务群众中走在前列、勇当先锋。今年要继续组织优秀共产党员、党员劳模评选和巡回宣讲,不断坚定广大职工凝心聚力促改革的信心。
三、在抓好制度落地见效方面发力,靠基层党建“源泉”激发活力。
集团党委高度重视基层党建制度建设,已经形成了一套健全有效管用的制度体系。关于如何落地见效,
一是要加强党支部制度建设。要以党章和党规党纪为根本遵循,认真总结集团公司基层党支部建设的实践经验,走入一流的国有企业党支部进行学习交流,要结合集团公司党建工作实际,制定出台一系列党支部工作制度,为基层党支部和党支部书记开展工作提供操作指南。
二是要创新落实党支部基本制度。在对基本制度的落实中,要把党支部建设与企业经营管理、安全生产有机结合,创新性地进行落实,收到了良好的效果。
三是要狠抓基本制度宣传贯彻执行。制度的生命在于执行。各级党组织要积极行动,坚持试点示范引领,抓好贯彻落实,积极创建省管企业党支部标准化示范点、公司层面党支部标准化示范点,其中省管企业党支部标准化示范点数量要积极争取做到在行业系统中名列前茅。
总结以往工作,对照党内法规,当前推进基层党建标准化、规范化建设方面还存在以下几个方面的问题,需要引起注意。
一是制度落实不严。有的基层党组织换届不及时、不规范,“三会一课”、主题党日等制度落实不规范,不能常态化、制度化开展党组织生活,会议记录台账不健全,党内生活流于形式,组织缺乏活力。
二是融入中心不深。有的党务干部理论功底不扎实,党建工作水平不高,缺乏正确思路和有效手段,出现“两张皮”现象。
三是基础保障不牢。一些企业党务工作者与生产经营人员“同职级同待遇”落实不到位,工作积极性不高;一些单位党建活动阵地建设不够规范,党务工作者队伍能力素质良莠不齐,不能很好地适应新时代国有企业党建工作新要求。
四是创新意识不强。一些单位党建工作方法和手段比较传统,信息化、智能化水平不高,党建品牌意识还不够强,不注重打造品牌。党建考评方式方法单一,效果不明显,指标量化不科学。
针对存在的突出问题,要通过基层党建标准化、规范化建设,借助标准化的理念思维,把党建工作的制度、程序、组织、运作等各个要素和环节进行全面梳理,切实提升基层党组织建设水平。
一是要坚持目标导向,明确基本原则。突出时代要求、国企特点和现实需要,把政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务,紧盯每年度基层党组织达到标准化、规范化的具体目标,一项项往前推进,久久为功,全面提高党支部建设质量。
二是要突出工作重点,加强“三基建设”。要加强基本组织建设,推进基层党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”;加强基本队伍建设,充分发挥党员先锋模范作用;加强基本制度建设,提升基层党建规范化、科学化水平。
三是要做好统筹协调,把握“三个关系”。一是把握好顶层与基层的关系,对党支部建设标准化工作的各个方面、各个要素进行统筹考虑。二是把握好整体与重点的关系。坚持整体推进和重点突破相结合,制定统一程序标准,确保做到规范、严谨、有序。三是把握好继承与创新的关系。善于把成熟的经验为己所用,同时不断创新,持续推动党建工作。
四是要强化组织保障,提升工作实效。要压实党建主体责任,精心组织实施。突出示范引领,着力打造一批具有先进性、示范性、引领性的示范党支部,激励基层党支部创先争优、达标夺标。要把党支部标准化建设纳入年度综合考核,与薪酬和干部考评使用挂钩。要进一步发挥好“智慧党建”作用,使党支部工作细化、量化、可视化,提高工作效率和质量。
同志们,习近平总书记高度重视基层党建工作,指出要推进党建工作标准化、规范化建设,抓好软弱涣散基层党组织整顿提升。我们要坚决贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求,完善上下贯通、执行有力的组织体系。以坚强有力的基层党建促进集团发展,以优异成绩迎接党的二十大。
重点看围绕做强做优做大国有资本和国有企业、发挥国有经济战略支撑作用、加快建设世界一流企业的目标使命,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年开展国企党建工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作方案模板,希望大家喜欢。
根据国资委党委关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作部署,按照党组的统一安排,结合集团公司实际,为认真梳理总结x年来公司党的建设成效经验,查找差距不足,推动党建工作在继承中发展、在创新中提质。经公司党委研究,决定于xxxx年x月至年底开展集团公司贯彻落实国企党建会情况“回头看”工作。工作方案如下:
一、目标要求
持续深入学习贯彻习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神,认真总结x年来公司加强党的建设成效经验,对标梳理差距不足,研究提出新发展阶段提升党建工作质量的具体措施,充分发挥党建工作在推动重组整合、改革转型和科技创新中的重要作用,为建设世界一流企业提供坚强政治保证。
二、组织领导
根据工作需要,成立公司贯彻落实全国国企党建会精神情况“回头看”工作领导小组,党委书记、董事长X任组长,党委副书记xx和党委副书记xx任副组长,公司党委办公室、党委组织部、规划部、科技部、纪委办公室、党委工作部、党委巡察办、工会办公室主要负责同志为成员。
领导小组办公室设在党委工作部,负责“回头看”工作的整体统筹和具体推进。
三、主要任务
全面对照习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神,坚持党要管党、全面从严治党,重点把握习近平总书记关于“一个总体目标”“两个一以贯之”“三个有利于”“四个坚持”等一系列重要论述,重点从七个方面对标检视。
(一)对标检视坚持党对国有企业的全面领导情况。重点看坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度是否有效落实;重点看习近平总书记重要讲话精神是否全面系统学、联系实际学、及时跟进学,是否把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重、党史学习教育的核心内容;重点看习近平总书记重要指示批示精神特别是关于本行业本企业重要指示批示精神有没有学习研讨、有没有贯彻措施、有没有督导推动、有没有跟踪问效;重点看党中央决策部署和国家重大战略是否自觉落实,企业经济责任、政治责任、社会责任以及生态环保责任是否有效履行;重点看企业党建工作与生产经营相互融合相互促进的情况,看党的领导是否融入企业改革发展全过程、党的组织是否内嵌到企业生产经营各方面。
(二)对标检视做强做优做大国有企业的工作成效。重点看围绕做强做优做大国有资本和国有企业、发挥国有经济战略支撑作用、加快建设世界一流企业的目标使命,保障国家重大战略落实、引领科技创新、防范重大风险、增强国家经济实力等方面的成效和差距;重点看立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的成效和差距;重点看深化供给侧结构性改革,提升企业经营效率、服务质量、竞争实力等方面的成效和差距。
(三)对标检视破解难题补齐短板的要求是否落实。重点看对党的领导党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题是否拿出有效管用的硬措施,是否建立长效机制;重点看对改革发展新形势下加强党建工作的新情况是否及时研究,提出针对性有效措施;重点看加强国企党建的部署要求是否覆盖各层级,是否存在贯彻落实“疲劳症”和党建业务“两张皮”等问题。
(四)对标检视建立和完善中国特色现代企业制度情况。重点看是否全面落实“两个一以贯之”要求,推动企业各层级落实“党建入章”“双向进入、交叉任职”“一肩挑”,确保党组织发挥作用组织化、制度化、具体化;重点看是否对照《中共中央办公厅印发<关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见>的通知》《中共中央组织部国资委党委关于印发<中央企业党委(党组)前置研究讨论企业重大经营管理事项清单示范文本(试行)>的通知》,健全完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制;重点看党委(党组)前置把关程序是否规范,把关定向职责是否有效履行,企业重大决策是否有质有效;重点看全心全意依靠工人阶级方针是否有效落实,以职工代表大会为基本形式的民主管理制度是否健全,厂务公开、业务公开要求落实得怎么样。
(五)对标检视高素质专业化企业领导人员队伍建设成效。对照国有企业领导人员“xx字”要求,对企业领导班子和领导人员队伍建设情况进行评估,重点看领导人员队伍是否建好,是否严把选人用人政治关、能力关、廉洁关,是否注重培养治企兴企、管党治党的复合型干部;重点看领导人员队伍是否用好,干部培养使用激励措施是否有效,外部董事队伍建设和作用发挥是否有力,是否建立落实“三个区分开来”要求的有效措施;重点看领导人员队伍是否管好,对“一把手”和领导班子的监督是否到位。
(六)对标检视加强基层党组织建设成效。对标习近平总书记关于抓好基层党建基本组织、基本队伍、基本制度“三基建设”等重要指示要求,重点看基层党组织应建尽建、应换尽换是否落实,新兴领域、新就业形态群体党的组织和工作是否有效覆盖;混合所有制企业党组织是否有效发挥作用,境外单位党建工作是否有力有效;重点看党组织书记、党务工作人员、党员队伍是否配齐建强,党务干部培养交流常态化机制是否建立,党组织和党员作用是否有效发挥;重点看基层党建制度是否健全,重要党内法规制度是否严格落实;思想政治工作是否有形有效,主题宣传和典型选树是否有力;重点看党委(党组)每年是否专题研究统战群团工作,国资委党委关于加强中央企业党建带团建工作意见等要求是否落实。
(七)对标检视全面从严治党责任是否压紧压实。重点看抓党建的合力是否形成,党委(党组)主体责任、书记第一责任、专职副书记直接责任、其他班子成员“一岗双责”是否落实;重点看党建责任闭环是否构建,党建责任制考核、党建工作年度报告、党委(党组)书记党建工作述职、基层党组织书记抓党建述职评议考核制度是否健全落实;重点看全面从严治党向纵深发展、向基层延伸情况,不敢腐不能腐不想腐是否一体推进,“四风”问题是否有效纠治,巡视利剑作用是否有效发挥。
四、时间安排
(一)动员部署、对标自查(x月上旬至中旬)
及时动员部署(x月x日前)。根据部署要求,制定发布公司实施方案,组织一次理论学习中心组学习,重温习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,研究讨论落实举措。
开展对标自查(x月xx日前)。各所属企业系统总结公司加强党的建设优良传统和经验做法,全面梳理重点任务落实情况。总部相关职能部门按照职责分工,对标梳理本条线重点工作落实情况,全面摸清底数,查找薄弱环节,对需要解决的重点问题研究提出针对性建议措施。
(二)集中督导、推动落实(x月中旬-x月底)
开展集中督导。“回头看”工作不专设督导组,集中督导工作由公司党史学习教育指导组负责。统筹做好党史学习教育指导和“回头看”集中督导,把“回头看”督导作为党史学习教育指导的重要内容,跟进企业落实进展,发现和解决存在问题。x月xx日前各指导组将督导情况报党委工作部。
(三)全面梳理、形成报告(x月上旬)
形成“回头看”报告。各企业按要求开展自查,于x月xx日前将自查报告报公司党委工作部;在各企业自查基础上,各责任部门结合巡视巡察、党建责任制考核、民主生活会对照检查等情况,对所负责领域贯彻落实习近平总书记全国国企党建会重要讲话精神的成效经验、短板问题、改进措施整体画像,分别形成七个对标检视报告,x月xx日前报公司党委工作部,党委工作部汇总形成公司“回头看”报告,提交党委审议,x月xx日前报集团公司党群工作部。
(四)总结经验、持续改进(xx月底前)
积极参加相关活动。参加国资委召开的习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话发表x周年学习座谈会和中央企业党的建设成就巡礼展。系统总结抓党建强党建有效经验,形成一批成果,研究提出进一步深化提升的思路举措。(xx月初)。
统筹抓好整改提升(xx月底前)。根据自查情况抓好整改提升,能够立即改的年底前见成效,需要持续改的统筹谋划、分步实施。注重把“及时改”与“长久立”结合起来,与中央企业党建创新拓展年专项行动、党史学习教育“我为群众办实事”实践活动统筹起来,切实解决一批问题、堵塞一批漏洞,让干部职工看到“回头看”带来的新变化新成效。
五、有关要求
一是提高政治站位。要深刻认识开展“回头看”是推动公司持续贯彻落实习近平总书记全国国企党建会重要讲话精神的重要举措,是对公司践行“两个维护”,落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署的重要检验,是在重组整合阶段推动公司党建工作质量提升的重要契机。各级党组织要切实履行主体责任,一把手靠前指挥,专职副书记具体负责。“回头看”工作由公司党委工作部牵头抓总,相关部门配合协助,按照方案要求,抓好推进落实。
二是坚持务实高效作风。要把反对形式主义、为基层减负贯穿开展“回头看”工作全过程,不简单以开会发文、台账记录作为评价标准,既要防止“空对空、走过场”,也要防止层层加码。
三是加强宣传引导。要加强正面宣传和舆论引导,及时反映开展“回头看”的好做法好成果,相关单位积极配合为公司参加中央企业党的建设成就巡礼展提供高质量素材,全面展示公司x年来抓党建促发展的好经验好成效,积极营造比学赶超的良好氛围。
接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,抓住组织振兴、人才振兴关键环节,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的集团领导在2022年抓基层党建工作会议中的讲话报告,希望大家喜欢。
同志们:
2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的重要之年,也是全面落实党的十九届六中全会精神的开局之年,做好基层党建工作具有特殊重要的意义党的十九届六中全会《决议》强调,“以提升组织力为重点,增强党组织政治功能和组织功能,树立大抓基层的鲜明导向,推动党的组织和党的工作全覆盖”。提升基层党组织组织力,是我们党百年奋斗的优良传统和重要经验,是党的优势所在和制胜法宝,也是推进新时代党的建设新的伟大工程的迫切需要。
一、深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断提升基层党组织政治领导力
习近平总书记指出,“充分发挥基层党组织的政治功能,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。基层党组织作为党的执政根基,政治属性是根本属性,政治功能是基本功能。基层党组织组织力如何,首先看政治功能发挥得好不好,在社会基层的政治领导力强不强。
一是要切实加强党的政治建设。把旗帜鲜明讲政治贯穿基层党组织建设全过程、各方面,教育引导基层党组织和广大党员深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻认识维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位决定道路方向、决定事业成败、决定国家和民族前途命运,更加坚定地拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心,切实把“两个维护”内化于心、落实于行。
二是要学深悟透党的创新理论。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,充分运用各类党员学习平台,创新基层党组织学习方式,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,用党的创新理论武装基层党组织,教育引导广大党员自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
三是要坚决落实党中央决策部署。完善农村、街道社区、企事业单位、机关等基层党组织发挥领导作用的制度机制,建立领导责任、工作落实、考核评价、督导问责体系,做到上下贯通、执行有力,坚决把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落实到各地方、各领域、各行业、各单位,推动党的路线方针政策在基层落地生根见效。
二、围绕中心服务大局,不断提升基层党组织发展推动力
习近平总书记指出,“要把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,把党中央提出的重大任务转化为基层的具体工作,抓牢、抓实、抓出成效”。
一要抓党建促改革发展。积极推进党建与中心工作紧密融合,聚焦经济建设这个中心,发挥“支部建在连上”这一传统优势,把党支部、党小组建在新产业、新业态、新模式上,把党的工作做到相应的就业群体中去,抓好产业链供应链创新链党建,推动产学研、上下游、大中小企业开展党建联建共建,充分发挥党员干部在改革发展一线的模范带头作用,不断提升基层党组织在重大任务落实中的战斗力。
二是要抓党建促乡村振兴。接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,抓住组织振兴、人才振兴关键环节,强化乡村振兴骨干力量,让更多的优秀干部和人才扎根乡村、干事创业。强化党建引领乡村产业振兴,因地制宜发展立村富民特色产业,发展壮大村级集体经济,带动农民增收致富。
三要抓党建促营商环境优化。以开展“能力作风建设年”活动为抓手,全面开展“解放思想、振兴发展”研讨,强化服务市场主体的责任意识、效率意识,推行党员服务区、先锋岗等做法,落实“首问负责”、帮办代办等制度,引导党员干部真心实意当好企业服务员,推动工作节奏由慢向快转变、工作态度由粗向细转变、工作标准由低向高转变,在为市场主体服务中展现党员形象、体现基层党组织的发展推动力。
三、自觉践行初心宗旨,不断提升基层党组织群众凝聚力
习近平总书记指出,“不忘初心、牢记使命,必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈”。党的基层组织是联系群众的桥梁和纽带,与群众距离最近、接触最多。
一要强化基层治理服务群众。加强党对基层治理的领导,积极探索网格化管理、数字化赋能、精细化服务模式,协调推进社区党建、单位党建、行业党建互联互动,不断完善基层党建引领基层治理的领导体制机制,提高有效应对新冠肺炎疫情等应急突发事件的能力和水平,健全专业化、社会化服务体系,做到便民为民惠民,确保人民安居乐业、社会安定有序。
二要抓好组织动员凝聚群众。充分发挥基层党组织联系群众最紧密的优势,健全党组织领导下的居民自治、民主协商、社会参与、群团带动机制,更广泛、更有效地把群众凝聚起来,用好党的思想政治工作法宝,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,把思想工作做到群众心坎上,引领广大群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走。
三要办好为民实事惠及群众。把“我为群众办实事”实践活动长期开展下去,健全党员干部联系服务群众机制,及时了解民情民意,从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发,满腔热忱地解决群众的操心事、烦心事、揪心事,做到民有所呼、我有所应,让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
四、深化全面从严治党,不断提升基层党组织自我革新力
习近平总书记指出,“勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格”。勇于自我革命,是习近平总书记对我们党如何跳出治乱兴衰的历史周期率给出的第二个答案,是对永葆党的先进性和纯洁性的最新探索。
一是强化基层党建政治责任。牢固树立抓党建是最大政绩的理念,推动各级党组织坚决扛起主体责任、党组织书记履行好第一责任人责任、班子成员履行好“一岗双责”,做到党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,引导各层级各方面向党建聚力、向基层发力,把基层基础夯实,把全面从严治党的要求落实到位。
二是深入推进党史学习教育。坚持把党史学习教育融入日常、抓在经常,以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,教育引导基层党员原原本本学习全会《决议》,从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,坚定历史自信,坚守理想信念,把党史学习教育成效体现到践行初心使命、做好本职工作的实际行动上。
三是着力抓好党员教育管理。扎实做好发展党员工作,加强和改进流动党员管理,抓好常态化精准化教育培训,全面提升基层党员队伍建设质量。持续加强党支部标准化规范化建设,严肃基层组织党内政治生活,抓好“三会一课”、组织生活会等基本制度落实,持续整顿软弱涣散基层党组织,把严的标准、严的措施、严的纪律落实到基层。
四是从严从实推进正风肃纪反腐。持续加固中央八项规定堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风,坚决纠治影响党中央决策部署落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,坚决查处群众身边的腐败问题,把严的主基调长期坚持下去,用优良党风带动社风民风持续向善,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
我们要坚持新时代好干部标准,聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等领域,下面是众鑫文档网小编给大家带来的党员干部在2022年全旗党建工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天召开全旗党建工作会议,主要任务是总结20xx年工作,全面部署20xx年工作任务,动员全旗各级党组织和广大党员干部进一步统一思想、提高认识,明确目标、忠实履职,奋力开创全旗党建工作新局面。刚才,雨时副书记、张明部长、白玲部长分别对20xx年全旗组织、宣传、统战工作做了具体安排,我完全同意,希望大家深入领会、抓好落实。
下面,就做好党建工作,我讲几点意见。
一、20xx年党建工作回顾
过去的一年,全旗各级党组织和广大党务工作者紧紧围绕全旗中心工作,履职尽责、担当作为、苦干实干,各项工作有声有色,成绩可圈可点。
一是思想政治建设全面加强。全旗各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于工作的重要讲话重要指示批示精神,全旗党员干部“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。扎实开展党史学习教育,认真贯彻习近平总书记“三个必须”“四个到位”重要要求,坚持把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终,广大党员干部信仰之基更加牢固,精神之钙更加充足。高标准完成中央脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保等巡视督查及“回头看”反馈意见整改工作,高质量完成自治区党委第五轮巡视反馈问题整改,政治站位不断提高。
二是组织工作保障有力。整顿转化软弱涣散XX村(社区)党组织XX个,基层治理能力和水平日益增进。XX村集体经济不断壮大,带动发展能力持续增强。深入推进党建融合发展,打造市级党建融合示范点X个。人才队伍建设不断加强,新建乡村振兴人才培育中心X处、博士工作站X个。注重基层一线选人用人导向,提拔使用优秀驻村第一书记XX人。敖汉干部学院开班办学,社会影响力全面提升。
三是宣传工作卓有成效。积极打好内宣外宣“组合拳”,精心组织开展庆祝建党100周年系列庆祝和宣传教育活动,展示了新成就、凝聚了正能量。全面贯彻落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权和话语权。组建完善了旗融媒体中心,阵地建设不断加强。大力培育和践行社会主义核心价值观,扎实推进新时代文明实践中心建设和精神文明创建,顺利通过“自治区文明城市”复检验收。
四是统战工作聚力有为。紧紧围绕“大团结大联合”主题,大力实施“同心工程”,积极引导和吸纳各阶层力量凝聚共识、发挥优势、主动作为,营造了团结奋斗、繁荣发展的良好局面。扎实做好新形势下的民族工作,全力争创全国民族团结进步示范旗。切实加强宗教工作,宗教领域和谐稳定。持续深化“百企帮百村”“光彩助学”“泛海助学”行动,积极推动“爱心超市”建设,统战助力脱贫攻坚作用充分发挥。
五是党风廉政建设纵深推进。全面推进“两个责任”清单制度,推动“一岗双责”落到实处。严厉查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题,党风政风明显好转。充分发挥巡察利剑作用,全年开展巡察X轮次。扎实开展清廉敖汉建设,评选清风干部XXX名。深入推进反腐败斗争,严厉打击扶贫、民生领域腐败问题,基层政治生态持续净化。此外,工青妇、残联、红十字会等部门单位立足行业职能,创造性地开展工作,为全旗经济社会发展作出了积极贡献。
这些成绩的取得,是全旗各级党组织高度重视、加强领导的结果,更是全旗广大党务工作者开拓创新、奋力拼搏的结果。在此,我代表旗委,向全旗各级党组织和辛勤工作在党建战线上的同志们,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,面对新形势新任务新要求,我旗党建工作还有一些亟待解决的问题。主要表现在:个别地区和部门对党建工作重视不够、研究不深,责任压得不实,制度执行不规范,工作机制不健全。部分基层党组织书记落实党建主体责任不够到位,跟踪推进、督导落实力度需要进一步加强。部分领导干部履行“一岗双责”不够到位,推动工作不紧不严、不深不细。部分基层党组织战斗力不强,领导核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。人才短缺、外流严重等问题还没得到很好解决。宣传文化、意识形态工作与新时代目标要求还有差距。统战工作上热下冷,个别地区疏于宗教事务管理。对于这些问题,需要我们高度重视,认真加以解决,不断推动党建工作向更高水平迈进,为全旗经济高质量发展打牢基础。
二、20xx年工作安排
今年是党的二十大召开之年,也是“十四五”规划实施的关键之年,做好今年党建工作任务艰巨、意义重大。全旗各级各部门要进一步提高政治站位,强化责任担当,把党建工作摆在更加重要的位置,拓宽工作思路,创新方式方法,全面提高党的建设质量和水平。
此前,我们召开了旗纪委十六届二次全会,对党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。下面,我就如何抓好党建促进经济社会发展,强调几项具体工作。
(一)关于组织工作
习近平总书记指出,党的力量来自组织。我们要紧紧围绕全旗中心工作,抓好基层、打牢基础,选好干部、建强队伍,努力为全旗各项事业发展提供坚强有力的组织保证。
1.突出抓好基层党组织建设。
基层党组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。我们必须以强化政治功能和提升组织力为重点,统筹抓好各领域党建工作,推动各类党组织全面进步、全面过硬。
要持续深化党史学习教育。持续巩固拓展党史学习教育成果,用好“开门纳谏”、现场教学等好经验好做法,推动党史学习教育常态化、长效化、制度化。各级党委(党组)要精心组织、严格要求,切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想扎根于党员干部灵魂深处,指导工作实践。
要持续提升基层党组织发展能力。加大软弱涣散XX村党组织整顿转化力度,对已完成转化的及时加以巩固,防止出现反弹。对存在问题的因村施策,限期整改到位。要加快推动XX村集体经济竞相发展,组织部门要进一步强化统筹、加强指导督促。旗直各有关部门要加大政策支持和结对帮扶。各乡镇苏木街道党(工)委要深度参与进去,帮助XX村找准符合实际、切实可行的途径和办法,促进集体经济持续较快增长。今年要求XX村集体经济超过10万元,组织部门要加强指导,近期要尽快制定方案,尤其是要落实项目,各乡镇党委也要尽快把方案报上来。
要持续加强机关党建。当前一些旗直部门党组(党委)领导作用发挥不够充分,基本制度执行不规范。一些部门党建与业务“两张皮”,把党建当软指标。这些问题直接关系到旗委决策部署的贯彻落实。各部门党组织书记要切实强化政治责任,把机关党建作为“看家本领”运用好,努力打造政治机关、模范机关。要把党建工作和业务工作一起谋划部署、落实检查,推动党建和业务深度融合、相互促进,切实把党的工作优势转化为促进发展的有力武器。
要持续推进融合党建。融合党建是全市推广的一项创新工作,今年被列入全区重点项目,同时提出了更高标准、更高要求。目前看,重视不够、积极性不高问题依然突出,全旗只有21个XX村与非公组织实现了联建共建。按照市委提出的三年行动计划,今年是结题验收的重要阶段。各地各部门要在抓好示范点规范提升的基础上,依托产业带、乡村振兴示范带、干部学院教学点建设,推动党建联合体连点成线、整片融合。组织、宣传等部门要注重发现和宣传这方面的先进典型,让各类党组织学有标杆、行有方向。
要持续做好抓党建促脱贫攻坚工作。千方百计配齐配强XX村“两委”班子,着力打造抓党建促乡村振兴的“硬核”战斗堡垒。要充分发挥党员先锋模范作用,管好用好“第一书记”,精心选派驻村干部,让他们心无旁骛、聚精会神抓振兴。要发挥党的群众工作优势,激发农村党员干事创业热情,引导农村党员带头致富、带领群众致富。
2.突出抓好干部队伍建设。
党建是基石,干部队伍是关键。
要切实做好教育培训工作。利用好干部学院教育阵地,围绕贯彻落实新发展理念、推动经济高质量发展等重点任务,开展好专业化培训,推动党员干部提升工作本领。要突出抓好村级“两委”班子教育培训,重点针对党建引领基层社会治理、壮大集体经济等课题,深入开展“菜单”式精准培训,不断提高带动发展、服务群众的能力水平。
要切实做好选人用人工作。我们要坚持新时代好干部标准,聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等领域,对那些有担当、善作为的干部在评优晋级、提拔使用上给予优先考虑。过去一段时间,我们提拔使用了一批脱贫攻坚一线表现突出的干部,树立了很好的用人导向,切实调动了干部干事创业的积极性和主动性。组织部门要进一步完善干部考核评价体系,把好选拔关、考察关、任用关。要加强年轻干部的发现、储备、培养工作,真正把优秀的干部选出来、用起来,不断激发干部队伍活力。
要切实做好干部监督管理工作。坚持把严的要求贯穿于干部成长始终,形成常管长严的制度机制。严格落实组织生活会、民主生活会、民主评议党员等制度,让干部多出汗、少出事。要贯彻执行好激励机制和容错纠错机制,严肃查处诬告陷害行为,整体提升干部干事创业的精气神。这项工作不是组织、纪检一家两家的事,各地各部门党委(党组)都要高度重视、负起责任,做实做细干部监督管理工作。
3.突出抓好人才队伍建设。
我旗作为欠发达地区,必须树立强烈的人才意识,用心用力用情做好人才工作。
要加大人才引进力度。利用好赤子峰会“老大归来”、世界小米大会等高端平台,紧紧抓住京蒙帮扶、中直机关帮扶机遇,全力打好招商引资、招才引智攻坚战,实现项目和人才同步引进。要围绕做大做强小米、肉牛、设施农业等产业,加强与企业和科研院所的深度合作,实现借才登高、借力发展。各地各部门要认真分析人才需求,健全人才需求目录。组织、人社、编制等部门要精准推进人员考录、选拔等工作,有的放矢引进人才。今年我们确定了三大主导产业,如果没有人才作为支撑,产业也很难发展壮大。小米产业方面,我们持续召开了六届世界小米大会,把全国围绕小米三产融合方面的人才聚集到我们这里来,这是我们取得的最大成效。我们有国家唯一一个院士工作站,有小米种植的科研团队、深加工的科研团队,这几支团队都是国家级的。但是,其他产业方面,肉牛、设施农业产业人才极其匮乏,沙棘、肉驴、肉蛋鸡等产业人才引进也不够快。所以,今年的乡村振兴,组织部门务必把人才工作作为当前乃至今后最重要的一项工作,持续用力抓紧抓实。各地区各相关部门一定要把致富带头人、产业发展带头人等人才紧紧抓在手上,为加速产业发展提供坚强保障。
要加大人才培育力度。引人才、借人才数量有限,培育现有人才至关重要。要积极组织XX村党组织书记、合作组织负责人、农村经纪人等赴外考察学习交流,让他们尽快成为农村发展、农民致富的领头雁。要加快乡村振兴人才培育中心建设,大力培养一批土专家、田秀才和乡村致富带头人。要积极邀请优秀学者、知名专家、企业家走进我旗开展调研走访、交流培训,带动实现理念更新、技术创新。各级领导干部要强化对上级政策、行业规章等方面的学习掌握,努力把自己打造成自身工作领域的人才。
要加大人才服务力度。我旗人才外流严重,外埠人才不愿来。针对这个问题,我们制定出台了处级干部联系服务优秀人才制度等措施,取得了初步成效。尤其是我们围绕小米、毛驴、矿产资源及环境保护等重点领域,建立了院士专家工作站、研究院。要不断加强人才平台建设,深化与签约院士专家的沟通交流,最大限度挖掘这些高端人才的智慧引领、技术引领作用,推动我旗品种培育、技术推广、产业发展等工作上台阶、提水平。要进一步加强摸底调查、政策研究,用好用足人才发展专项资金,精准做好人才服务保障工作,特别是对领军人才、高端人才要提供“一对一”的个性化服务,切实打造拴心留人的良好环境。
(二)关于宣传思想工作
党的十八大以来,习近平总书记围绕宣传思想文化工作作出了一系列重要论述,为我们做好宣传思想工作指明了方向。全旗各级党组织和党员干部一定要胸怀大局、把握大势,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,以扎实的工作成效为全旗发展营造良好的社会氛围。
1.坚持思想引领,筑牢干部群众的理想信念。
我旗是人口大旗,也是多民族聚居区,只有树立坚定的共同理想信念,才能集中意志、凝聚力量。要抓好理论学习。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委(党组)理论学习的重点内容,不断拓展学习教育的广度深度,真正做到学深悟透、入脑入心。各地各部门党委(党组)书记是组织中心组学习的第一责任人,要不折不扣抓好学习、做好示范,确保理论学习取得实效。这里我强调几点意见。
一是党史学习教育活动要持续抓好。二是各乡镇各部门主要领导要带头学。三是今后的学习不能走过场,不能重复学同样的内容,要明确学习的重点内容,要结合中心工作来学习。昨天,自治区党委XXX书记在XXX旗召开了部分盟市和旗县乡村振兴座谈会,XX大部分旗县都参加了。会前,他分别调研了克旗、林西县、巴林右旗、XXX旗,昨天在座谈会上,石书记说每进一户都有问题,而且举出了很多实例。这些问题,我旗也不同程度的存在。
我举这个例子,就是为了告诉大家,要结合重点工作来学习,要实事求是、有的放矢,绝对不能走形式,要有所提高。要抓好宣传宣讲。发挥好新时代讲师团、草原学习轻骑兵队伍作用,持续深化“七进”活动,用足用好“两微一端”等线上平台,推动习近平新时代中国特色社会主义思想成为时代最强音。各地区要结合实际、精心策划宣传宣讲活动,以喜闻乐见、丰富多彩的形式搞好宣传宣讲,切实解决好感染力不强、通俗化不够、接地气不足的问题。要抓好青少年思想政治教育。我旗青少年是一个很庞大的群体,仅各类在校学生就有7万多人。全旗各级党组织要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,扎实做好青少年思想政治工作,积极引导帮助广大青少年坚定理想信念,树立正确的人生观、世界观、价值观。
2.坚持固本清源,牢牢守住意识形态底线。
去年自治区党委巡视反馈我旗XX个问题中,涉及意识形态领域的问题就有XX个。各地各部门要时刻绷紧意识形态斗争这根弦,坚持问题导向,压实工作责任,牢牢掌握工作领导权、管理权和话语权。要切实壮大主流思想舆论。把“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键,落实好团结稳定鼓劲、正面宣传为主的工作方针,全面反映党和国家事业取得的辉煌成就,充分展示全旗改革发展实践成果,增强广大干部群众的信心,不断提升新闻舆论的传播力、引导力和公信力。要坚持以人民为中心的价值取向,着眼人民群众普遍关注的住房、医疗、最低生活保障等热点问题,多做解疑释惑、疏导情绪工作,合理引导社会预期。要切实加强阵地管控。牢固树立阵地意识,旗帜鲜明地抓阵地建设、理直气壮地管阵地舆论,确保各类平台阵地规范有序、正确发声。
旗宣传、网信等部门要加强指导调度和网上巡查,发现问题第一时间反馈落实、处置化解,筑牢网络安全屏障。要积极推进媒体融合发展,加快提升融媒体中心服务能力和水平,抢占新闻舆论的制高点,把握舆情引导的主导权。要切实提高舆情处置能力。当下,手机自媒体快速发展,加速了信息的传播、舆情的扩散。各级党员干部要带头学网懂网用网,主动适应时代发展趋势,科学把握网络传播规律,不断提升自身的网络素养和管理能力。要善于通过网络了解民意、开展工作,及时发现和处置苗头性、倾向性问题。
3.坚持凝神聚力,聚焦发展大局精准发力。
习近平总书记强调,宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责。我们要围绕全旗中心工作,创新方式方法,加大宣传力度,为全旗经济社会发展助力添彩。要持续深化精神文明建设。围绕巩固提升文明旗县城创建成果,深化群众性精神文明创建活动,提高全社会文明程度。要把新时代文明实践中心建设作为战略工程来抓,积极稳妥、富有成效地开展各类文明实践活动,整体提升农牧民素质。
要结合实施乡村振兴战略,深入推进移风易俗,焕发乡村文明新气象。要认真讲好敖汉故事。全旗各级各部门都要把讲好敖汉故事作为基本工作要求,形成宣传敖汉、推介敖汉的强大合力。各级党员领导干部要做好示范、当好表率,真正把敖汉“十个一”的故事弄明白、讲清楚、说精彩,个个都要成为出色的宣传员、解说员。宣传和新闻部门要树立主责主业意识,积极对接央视等大媒体、大平台,不间断推出有特色、有影响、有效果的宣传报道,让敖汉声音、敖汉画面走得更高、传得更远。要推动文化产业高质量发展。今年,市里要召开文化旅游产业发展大会,我旗被确定为承办地之一,对于我们既是机遇,也是挑战。要加快推进XXX史前文化博物馆、小米博物馆、旱作农业公园、兴隆洼国家考古遗址公园建设,跟进实施旅游公路、线路打造等基础设施工程,夯实文化旅游发展基础。要深入实施文化惠民工程,不断满足人民群众精神文化生活新期待。
(三)关于统战工作
总书记指出,懂团结是真聪明,会团结是真本领。我们要深刻把握统一战线工作的重大意义,清醒认识当前统战工作面临的新形势新任务,切实增强做好统战工作的责任感和紧迫感,努力形成心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的生动局面。
1.画好“同心圆”聚力量。我旗有党外知识分子XXXX余人,党外代表人士XXX余人,覆盖各个地区、各个领域,人才荟萃、智力密集,是促进发展不可或缺的重要力量。各级党委(党组)要统一思想、提高认识,深入实施好统战“同心”工程,切实凝聚力量、发挥作用。统战工作不是统战部一家的工作,旗级班子、各部门、各乡镇都要把这项工作纳入重要议事日程。要深入推进融合统战“双融共建”工作,努力构建大统战格局。要积极推进政治协商,完善联谊交友等制度,精心搭建讨论交流平台,提高协商的针对性和实效性。要加强与各团体、各阶层人士的交流与沟通,使社会各界全面深入了解旗委、旗政府的工作思路和重点,努力赢得他们的内心认同,引导他们团结带领各阶层人士为全旗改革发展大局建功立业。要加强党外代表人士队伍建设,做好党外干部“选育管用”工作。组织部和统战部要共同对党外干部的情况进行全面摸底、深入分析、注重培养,为全旗经济社会发展提供优秀人才。
2.扩大“朋友圈”促发展。统一战线成员联系广泛、朋友众多,往往掌握丰富的政治资源、经济资源和人才资源,具有做好招商引资的先天优势。要鼓励与统一战线各界人士交朋友,动员他们积极为地方经济社会发展争取更多的项目、资金、人才支持。今年疫情防控期间,全旗统一战线闻令而动、积极响应,踊跃捐款捐物,广泛动员各界力量支持防控工作,为我们打赢疫情防控阻击战提供了强大支撑,希望统一战线继续发挥作用。要把非公党建工作牢牢抓在手上,认真落实领导干部联系非公有制企业、经济代表人士等制度,深入开展非公经济调查研究,协调解决企业发展中的困难和问题,推动非公企业转型升级、快速发展,提高非公企业助力乡村振兴的能力和水平。
3.坚持“一盘棋”增和谐。统一战线亲和力强、包容性强,在处理民族关系、宗教关系、阶层关系等方面具有绝对优势。我们要进一步加强和改进统一战线成员的思想政治工作,通过统一战线协调关系、化解矛盾,推动社会基层治理更加有效。要加强民族团结进步教育,促进各民族交流交往交融,坚定不移做好全国民族团结进步示范旗创建工作。要认真学习党的宗教理论政策,依法加强对宗教事务的管理,广泛团结宗教界人士,切实维护宗教领域和谐稳定。
三、加强组织领导,推动党建工作各项任务落到实处
党建工作是政治任务、政治责任、政治要求,全旗上下要切实提高政治站位,狠抓落实、务求实效。
一要围绕中心抓落实。全旗各级党员干部要充分认识疫情防控给全旗发展带来的影响,果断拿出“越是艰险越向前”的勇气,向中心聚焦、为大局聚力,确保顺利完成全年各项目标任务。要紧紧围绕旗委、政府中心工作主动履职、发挥作用,更加自觉地把党建工作放在全旗改革发展稳定全局中来定位和谋划,找准自身的坐标点、工作的着力点、服务发展的结合点,实现党建工作与中心工作同步推进、融合发展。
二要严明责任抓落实。各级党组织书记要聚焦抓党建工作主责主业,履行好第一责任人责任,承担好调查研究、统筹谋划、推进落实、督促检查等任务,把党建工作的每项任务、每个环节、每个方面抓具体、抓深入、抓扎实。要保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力,把责任落在平常,把工作抓在日常,把压力传导在经常,形成真管真严、敢管敢严的工作常态。要发挥好“关键作用”,示范带动班子成员严格履行“一岗双责”,推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。
三要强化考核抓落实。坚持把党建工作抓得好不好作为衡量一个地区、部门党组织书记工作的第一标准,积极采取定期调度、随机抽查、专项检查等方式,加强对各地区各部门的督查检查。要强化考核评价,进一步完善考核办法,健全评价指标体系,真正评出责任、评出压力、评出动力。要注重结果运用,对履行管党职责不到位、抓党建工作不用力的,坚决严肃处理。各地各部门党委(党组)也要采取多种方式,加强对下级党组织的督查指导,真正打通责任落实“最后一公里”。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实中央和区市党委要求部署,扛起主责、抓好主业,推动全旗党建工作开创新局面、创造新成绩,为党的二十大胜利召开和自治区成立75周年献礼!
谢谢大家!
同志们:
经市委同意,今天召开全市基层党建工作重点任务推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对xx工作重要指示精神,认真贯彻落实省委xx书记在全省市厅级主要领导干部读书班和到省委组织部机关调研座谈重要讲话精神,全面落实全省基层党建工作重点任务推进会精神,深化基层党的建设质量提升年,推动基层党建全面进步、全面过硬。下面,我就贯彻省委组织部新部署新要求,对推进今年基层党建工作重点任务落实,讲几点意见。
习近平新时代中国特色社会主义思想,是当下中国的马克思主义;习近平总书记对xx工作的重要指示精神,是习近平总书记为xx改革发展量量身定做的“定盘星”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“xx篇”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义“xx篇”,是全市当前最重要政治任务。全市各级党组织和组织部门要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(一)扎实抓好基层党组织书记和党员全覆盖培训。一是在主体内容上,要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,每个班次都要拿出1/3以上时间,原原本本学习,领会精神实质,切实提高党员干部政治觉悟和履职能力。二是在范围对象上,要实现基层党组织书记和党员全面覆盖,分领域、分层次集中轮训基层党组织书记,面向全体的那个元开展多形式、全方位的全员培训。坚持市委组织部统筹,用好中央、省委下拨补交党费举办村党组织书记全覆盖培训班。三是在方式方法上,要突出务实管用,采取群众喜闻乐见的形式,用好用活课堂教学、现场教学、网络教学等方法,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。
(二)扎实巩固拓展党史学习教育成果常态化制度化。一是扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨。要通过党委(党组)会、中心组学习会、“三会一课”、主题党日活动等方式,全面系统地真学深学、真悟深悟,真正做到内化于心、外化于行。二是扎实开展“习近平总书记的xx足迹”等党史党性教育。要注重依托红色资源,组织党员开展内容丰富、形式多样、氛围庄重的党内活动,增强组织生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市内红色资源的历史内涵和时代价值,全面加强师资、教材、阵地等配套建设,精心打造一批特色鲜明的党史党性教育基地。三是扎实开展“遵党章、学党章、讲党章”活动。要分级举办党务干部党章专题学习培训班,把党章作为党员干部经常性的学公众号请搜索:办公室码字员习内容、教育培训的必备课程、日常管理监督的根本标尺、民主生活会和组织生活会的重要内容。同时,各级党组织要组织党员干部集中学习党章,引导广大党员干部自觉学习、尊崇、维护党章。
(三)扎实开展“勤学习、常研讨、重调研”活动。深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,是全市当前管总、紧要的政治任务。全市组织部门要坚定贯彻市委部署要求,确保走在前、做表率。一要在深学实悟上再加力。学习贯彻习近平总书记对xx工作的重要指示精神,是这次活动的主题主线。要始终聚焦主题主线,在学习重点上不走神、不散光、不跑偏,真正做到入脑入心。二要在互动研讨上再加力。紧扣市委“2+N”讨论专题,突出省委组织部确定的组织工作“六大重点问题”,即如何抓实抓好政治建设这一根本性建设,如何建设时代需要的高素质专业化干部队伍,如何更充分调动干部干事创业的积极性,如何有效提升基层党组织组织力,如何构建具有强大竞争力的人才制度体系,如何提升组织工作规范化科学化水平,切实转变观念、找准历史方位,力求找到解决破解难题的良方。三要在深度调研上再加力。坚持领导带头、机关干部全程参与,结合新一轮“三个走遍”,大兴调查研究之风,形成一批有分量的调研成果。
乡村振兴,必先组织振兴。全市组织系统要自觉担当乡村振兴历史使命,以有力举措推动组织振兴促乡村振兴。
(一)加强乡村党组织规范化建设。一是建强乡镇党委班子。选优配强乡镇党委书记和班子成员,配齐配强分管党务副书记、组织委员。严格执行《乡镇党委工作运行规则》,确保科学、规范、高效履职。要重视和加强省市机关向重点乡镇选派主抓产业乡镇党委副书记的跟踪管理,确保发挥作用。二是提升乡镇服务能力。深化“一办三中心”运行机制,有序推进“扩权强镇”,优化乡镇服务职能。充众号请搜索:办公室码字员分发挥乡镇党委领导核心作用和龙头作用,加强对辖区各类组织和各项工作的领导。三是规范抓村职责任务。推广乡村联席会议制度,探索设置重温入党誓词、研究党建工作、研判社情民意、总结上月工作、安排下月工作等规定议题,确保抓村职责任务制度化常态化。
(二)实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动。一是实施农村能人回引培养行动。整合各方面政策资源,把外出优秀务工经商人员、大学毕业生等引回来、留下来,从中培养发展党员、培养选拔带头人。探索从机关事业单位退二线或退休公职人员中“回请”政策和举措,拓宽村党组织带头人选拔视野。二是实施村级后备干部培养工程。以“千名好书记培养引领计划”为抓手,深化遴选能人进村班子工作,确保每个村有2名以上35岁左右、高中及以上文化程度的村级后备干部人选,开掘农村带头人储备的源头活水。采取定期培训、结对帮扶、定岗培养、设岗定责和学历提升等方式,提高后备干部实际工作能力。三是实施“家庭能人培养计划”。致力于把农民培养成家庭能人、把家庭能人培养成党员、把党员家庭能人培养成村干部,用3年时间培养数十万名农村家庭能人,既提高农民群众致富本领,也为农村基层组织储备后备力量。
(三)创新完善农村基层党组织设置。一是规范合建村党组织设置和运行。市委组织部专门下发文件,对规范村党组织合建工作提出明确要求。各地要按照文件精神,对运行中存在问题的,及时调整规范。对合建规模过大、运行效果差的,该划小的要划小;对合建村含有工作力量不足的,要配备支部副书记。二是科学设置新型农业经营主体党组织。加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等组织中建立党组织力度,推进党建工作与农民生产生活、社会治理深度融合。三是深化“城乡党建结对共建行动”。抓实市县(区)部门单位与帮扶村党组织结对共建工作,推动城市各类资源向农村倾斜。城乡结对共建单位协议要“一年一签”,明确年度共建具体事项,防止协议笼统空洞、不好操作。
(四)健全党组织领导下的现代乡村治理机制。一是坚持党组织领导。推动村党组织书记、党组织班子成员兼任或党员担任村集体经济组织、农民合作组织负责人,提高村委会成员、村民代表中党员比例。加强村党组织对服务群众资源的整合利用,做到好事让基层组织办、好人让基层干部做。二是组织整治农村人居环境。村党组织要广泛宣传动员群众治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水,党员要带头讲卫生、除陋习。探索实行村民住房功能分区、集中居住点设立保洁员等创新做法,建立村民主动参与、自主管理人居环境整治的工作机制。三是持续开展扫黑除恶活动。组织发动群众继续参与扫黑除恶专项斗争,深入开展“村霸”问题专项治理。针对城乡结合部、集贸市场、资源富集村等黑恶势力容易染指的地方,选好配强党组织书记,引导党员面对黑恶势力敢于发声、敢于亮剑。对于村干部,确属涉黑涉恶的,要依纪依法严肃处理;同时,也要防止把少数村干部的违纪问题、经济犯罪和一般刑事犯罪当成涉黑涉恶犯罪来对待。
以提升组织力为重点,强化底线思维,聚焦“六个基本”,毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。
(一)加强党员发展和教育管理工作。一是提高发展党员工作质量。要严格标准程序发展党员,严格执行“五个环节、二十五个步骤”,严格落实党员发展政治审查制度。采取计划倾斜、重点联系、具体指导等方式,深入实施“七个专项计划”。要特别注重针对高校、科研机构、高新技术企业中优秀人才的政治吸纳。坚持发展党员工作让群众参与,使发展党员的过程成为教育党员群众的过程。二是探索党员分类管理。探索对流动党员、出国(境)党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的具体措施,破解一些领域和群体中“新鲜血液进不来”问题。推广承诺践诺、党员评星定级、积分管理等做法,建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制,促进党员日常管理工作制度化规范化。三是规范失联党员处置。各地各单位要精准掌握出党处置的四种情形和停止党籍的政策,防止出现偏差。失联党员组织处置工作原则上8月底前全部了结,并做好舆情处置工作。要健全完善防止党员失联工作机制,依托市、县区人才交流中心党组织加强和改进流动人才党员管理。
(二)增强组织生活的参与度活跃性。一是严格落实“三会一课”和主题党日制度。基层党委要根据党支部领域分布和党员构成情况,指导所属党支部合理制度“三会一课”年度计划,做到重点突出、主题鲜明。开展主题党日要抓好全面推行、规范完善和质量提升,在主题设计上更加突出“党味”,在内容安排上更加贴近党员需求,众号请搜索:办公室码字员在组织形式上更加灵活生动,坚决防止随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。二是严格落实组织生活会和民主评议党员制度。持续深化上级党组织联系指导制度,从严督导把关,抓好问题整改和结果运用,有效增强基层党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是严格落实党员领导干部双重组织生活会制度。常态加大督促检查力度,确保党员领导干部双重组织生活会制度有效落实,对于落实“双重组织生活制度”不到位的要及时批评纠正。
(三)进一步夯实基层基础保障。一是建好基本阵地。今年,各县区要重点完成890个行政村阵地达标,同时启动首期行政村阵地改造。机关企事业单位、社区、“两新”组织,要通过单建、合建、共用等方式落实基本阵地,确保基层党组织有相对 的活动场所。二是加强乡镇“五小”建设。继续推进乡村周转房、食堂、澡堂、图书馆、文体活动室“五小”建设,切实改善基层干部工作、公众号请搜索:办公室码字员学习、生活条件。三是配强基层党务力量。配齐配强专职党务干部,加强机关、学校、企业党务工作者队伍建设,选聘一批退休党员干部担任基层党务工作者。
今年基层党建重点工作多、任务重,确定的工作专项要求高、时间紧。全市各级党组织特别是组织部门要以严的要求、实的作风,扎扎实实推动各项任务落实落地、取得实效。
(一)强化抓落实的意识。要强化政治意识。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把旗帜鲜明讲政治体现在推动上级关于加强基层基础工作的实际行动上,高标准高质量完成基层党建年度重点任务。要强化责任意识。坚持守土有责、守土尽责,构建起落实基层党建重点任务的责任体系,确保每项工作在各个层级、各个领域、各个单位都有目标、有举措、有责任人、有落实时限,以责任倒逼任务落实。要强化进取意识。善于以新理念、新方法、新举措,主动解决工作落实中的具体问题,既保证规定动作落地,又创造可复制、可借鉴的好经验。
(二)提高抓落实到能力。要提高学习能力。积极参与“勤学习、常研讨、重调研”活动,紧扣“组工六问”,立足工作岗位,寻求破解问题、推动工作落实到有效办法。要提高谋划能力。善于把基层党建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落实,准确把握客观规律,提高谋划的预判性、前瞻性。要提高统筹能力。树立“有所为、有所不为”理念,善于统筹各种资源力量为我所用,构建形成基层党建工作齐抓共管新格局。
(三)创新抓落实的方法。要靠牢各方责任。明晰主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任以及牵头责任、直接责任,做到谁负责、谁担责,就考核谁、激励谁。要推行清单管理。坚持“责任制+清单制”制度,抓重大任务、重点工作落实,都要以抓项目的理念和方法,确保各项部署照单发包、对标落实。要强化调研督导。坚持问题导向,善于解剖麻雀,深入实际摸实情,站在基层抓基础。既重视督查,又重视指导,防止只交任务、不教方法,真正体现落实到基层、落实靠基层。
同志们,基层党建是党的建设的基石。全市组织系统要坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定贯彻新时代党的建设总要求,着力推动全面从严治党向基层延伸,深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,解放思想、凝神聚力,守正创新、狠抓落实,奋力完成基层党建年度目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
同志们:
这次会议,主要是贯彻落实全市企业党建工作会议精神,分析我县国有企业和非公有制企业党建工作形势,安排部署下一步企业党建工作任务。下面,我讲四个方面的意见。
中央、省、市各级对企业党建工作越来越重视,围绕加强和改进企业党建工作召开了专门会议,我们要深刻认识、认真领会,坚决破除“抓党建比较虚,抓经济发展才实”的错误认识,旗帜鲜明、毫不动摇地坚持抓党建就是抓发展的理念,切实增强抓好企业党建工作的坚定性和自觉性,助力助推全县企业健康快速发展。
一是加强企业党建,是巩固党的执政根基的内在要求。一方面,国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党领导的国家治理体系的重要组成部分,理所应当要坚持党的领导、加强党的建设。另一方面,随着改革开放和市场经济体制的完善,非公有制经济迅速发展,全国80%以上的城镇就业岗位、90%以上的新增就业岗位在非公有制企业,越来越多的专业技术人员、高校毕业生、退伍军人、农民工转移到非公有制企业。我们必须准确把握社会阶层发生的深刻变化,切实把党的组织和工作有效覆盖到非公有制企业,把这一领域各阶层人士更好地团结凝聚在党的周围,使他们始终保持正确的政治方向,成为推进改革发展的重要力量。
二是加强企业党建,是推动全县经济社会科学跨越发展的必然要求。近年来,县委、县政府认真贯彻落实中央和省市委部署要求,紧紧围绕“走在前列,争创强县”目标,攻坚克难,真抓实干,全县经济社会实现了平稳持续健康发展。这其中,国有企业和非公有制企业功不可没,都做出了重要贡献。党建也是生产力,我们必须要像抓经济抓发展一样,全力以赴、用心用智抓好企业党建工作。我们抓企业党建的目的,就是要在企业中建立党的阵地,扩大党的基础,更好地团结凝聚广大职工群众爱岗敬业、探索创新、攻坚克难,以有效的组织覆盖和工作覆盖,把党的政治优势和组织优势转化为企业发展优势,为促进全县经济科学跨越发展做出积极贡献。
三是加强企业党建,是落实全面从严治党要求的迫切需要。近年来,全县各级党组织深入贯彻落实全面从严治党要求,层层压紧压实主体责任,不断加强国有企业和非公有制企业党的建设,企业党建工作有了新提升。同时也要看到,工作中也存在许多薄弱环节。从国有企业看,党建工作“弱化、淡化、虚化、边缘化”的问题不同程度存在。比如,有的国有企业党组织仅仅满足于日常党建工作,难以发挥领导核心和政治核心作用;有的存在重生产轻党建现象,造成党建工作和生产经营“两张皮”;有的因改制、破产、重组等,一些党员长期游离于党组织管理之外;有的出现党务工作部门边缘化、党务干部兼职化的问题,等等。从非公有制企业看,党的组织和工作覆盖还存有空白点,小微企业党组织覆盖率较低;有的党组织活动形式单一、工作运行不规范,党组织和党员作用得不到有效发挥;少数企业出资人对党建工作的认同度不高,存在党建工作无人抓、缺经费、少场所的问题,等等。各级党组织务必引起高度重视,找准问题,补齐短板,采取有力措施,切实加以解决,切实推动企业党建工作再上新水平。
一是健全基本组织,在扩大党的组织和工作覆盖上要有新突破。非公有制企业面广量大、情况变化快、人员流动性强,抓党的组织和工作覆盖不能一劳永逸,需要常抓不懈。一方面,要扩大组织覆盖。各乡镇(街道)党(工)委、县直机关党工委每年都要对所辖的非公有制企业进行一次逐户排查,托清底子,完善台帐。重点在提高单独组建率、抓好小微型企业党组织组建两个方面上下功夫。对有3名以上正式党员的,要全部单独建立党组织;对大量不具备单独组建条件的小微企业,要发挥区域性、行业性党组织的作用,依托工业园区、商务楼宇、行业协会等建立联合党组织。要进一步摸清党组织和党员队伍现状,加大对“兼合式”党组织,也就是由组织关系没有转到企业的党员组建的党组织的调整清理力度。另一方面,要加强工作有效覆盖。坚持党群共建,对暂不符合组_组织条件的,要依托工会、共青团做好联系职工群众、推优入党等工作;要积极推行区域化组建模式,以网格内“双强”型“两新”组织党组织为主,设立集党群一体化工作室、党员教育播放室、健身娱乐室等为一体的党员综合服务中心,为网格内党员提供教育培训、文体娱乐、政策咨询等各种服务,形成党员共管、资源共享、活动共开展、人才共培育的格局,增强党组织服务功能;要加大党建工作指导员选派力度,加强对非公有制企业党组织的跟踪指导服务,巩固组建成果,提高覆盖质量。同时,要着眼城市党建工作趋势,积极对接所在的城市社区,将非公有制企业的党建资源、工作资源投入到社区区域化党建工作中。
二是加强基本队伍建设,在素质能力上要有新提升。第一,抓好党员队伍这个基础。对非公有制企业实行发展党员计划单列,注重把符合条件的出资人发展为党员,加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员的力度,努力实现职工50人以上的企业都有党员。第二,抓好党组织书记队伍这个重点。党组织书记一般由出资人兼任,联合党组织书记一般由上级党组织选派或由联合党组织中规模较大企业行政副职以上的党员兼任。要强化教育培训,把非公有制企业党组织书记纳入党员干部教育总体规划,每年对党组织书记进行集中培训。第三,抓好出资人队伍建设这个关键。通过举办培训班、在各种企业培训中植入党建元素等方式,加强对出资人及接班人的政治引导,着力打造一支与沂蒙精神相辉映的红色企业家队伍。第四,抓好党建指导员队伍这个抓手。为每个党组织统一选派1名熟悉经营管理、善于做党务工作的党员干部担任党建指导员,建立跟踪管理和记实考核制度,确保工作实效。
三是落实基本制度,在从严治党上要有新成效。制度不在多,关键在管用、在落实、在长效。第一,要严格落实党内政治生活制度。切实将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本生活制度落到实处,让党内政治生活经常起来、严肃起来、认真起来,防止流于形式。第二,要严格落实党员教育管理制度。认真落实党员集中轮训制度,增强党员党性意识。认真落实党费收缴制度,坚决杜绝不交、少交、晚交党费的现象。严格落实组织关系转接制度,引导和督促企业党员主动亮明身份,参加党的活动。
四是夯实基本保障,在强化党建工作投入上要有新举措。要多渠道落实经费保障,建立并落实以税前列支为主,党费返还、财政支持、社会捐助等为补充的经费保障机制。要综合利用好活动场所,按照“因地制宜、满足需求、综合利用”的原则,对已有活动场所的进行规范提升,对不具备单独建立活动场所条件的,要通过建立区域性党群活动服务中心统筹解决,对无固定生产经营场所的,要依托地域相邻的国有企事业单位、机关和乡镇(街道)、村(社区)党组织,实现活动场所共用。
五是强化基本功能,在发挥党组织和党员作用上要有新作为。要适应非公有制企业党组织和党员队伍的特点,以“强党建争先锋、强服务争示范”活动为依托,广泛开展党员先锋岗、党员责任区、党员公开承诺等活动,深入开展“关键岗位有党员,困难面前有党员,突击攻关有党员;党员身边无事故,党员身边无次品,党员身边无违纪”的“三有三无”活动。结合“两学一做”设立“党员活动日”和“党员学习日”,每月分别确定一天,组织党员开展体育竞赛、技能大比武、服务进社区等活动,组织党员集体学习、集中讨论,不断以活动凝聚党员,以活动凝聚人心,以活动促作用发挥。
一是坚持加强党的领导,落实党组织在公司治理结构中的法定地位。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,建立现代国有企业制度。具体要抓好四个重点:第一,要明确国有企业党组织领导核心和政治核心的功能定位。国有企业党建的核心问题是党对国有企业的领导,一切国有企业党建工作都要围绕这个核心问题来谋划和推动,全面落实好“把方向、管大局、保落实”的要求。第二,要加快推动把党建工作要求写入公司章程。这是国有企业党建工作的一项硬任务,要在健全制度的同时,将党建工作要求写入企业章程,使党组织发挥作用可操作、易执行、有保障。第三,要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制。已建立法人治理结构的国有企业,要全面推行党委书记、董事长由一人担任,董事长、总经理原则上分设,党员总经理都要兼任党委副书记。不具备建立法人治理结构的国有企业,建立交叉任职的领导体制,企业主要负责人担任党组织书记,党员副总经理兼任党组织领导班子成员。第四,要健全完善公司治理运行机制。要把党组织研究讨论作为国有企业决策重大问题的前置程序,不经过党组织集体讨论研究,不能提交董事会或经理层决策。深入研究党委会事先研究与董事会行使决策权有机衔接的有效途径。
二是坚持正确用人导向,大力加强国有企业领导班子建设。要加强思想教育,引导国有企业领导人员牢固树立党的意识,国有企业领导人员要时刻牢记自己的第一身份是党的干部、第一职责是为党工作。要坚持党管干部,制定完善国有企业领导人员选拔任用和管理监督的具体措施,发挥党组织在选人用人上的领导和把关作用。要严格管理,建立重大决策终身责任追究制度,健全经营业绩考核和综合考核评价机制,加快建立健全容错纠错机制,营造干事创业的良好氛围。
三是坚持抓基层打基础,全面加强国有企业基层党组织建设。要健全组织体系,在国有企业的产权关系、组织结构、经营模式、劳动用工等发生较大变化时,同步建立党的组织、动态调整组织设置。要加强党员队伍建设,加强对党员的日常教育管理,抓好“三会一课”等基本制度落实;严把党员队伍入口关,努力实现党员在生产班组的全覆盖。要搭好载体平台,通过党员先锋岗、党员责任区、党员技术攻关团队等形式,搭建创新创业、服务群众、维护稳定的载体平台。
四是坚持全面从严治党,大力加强国有企业党风廉政建设。要严明党的纪律,坚持从严治党、从严治企,加强和规范党内政治生活,把纪律和规矩挺在前面,推动国有企业管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。要严格监督约束,强化国有企业内部监督,防止权力寻租。建立高效协同的外部监督机制,健全经常性审计制度,加强纪检监察监督和巡察工作,形成有效的监管体系。要严惩腐败行为,坚持有腐必反、有贪必肃,以零容忍态度惩治腐败,努力营造风清气正的政治生态。
一是要理顺工作机制,强化责任担当。各党委(党组)对国有企业和非公有制企业党建工作履行主体责任,将其纳入整体工作布局,每年至少专题研究一次;党委(党组)书记是党建第一责任人,要亲自部署带头抓实。要进一步完善各项工作机制。今年开始,依托县市场监管局成立的个体私营企业党委和依托县工商联成立的非公有制经济组织党委要分别向县委党建工作领导小组进行述职,进一步夯实直属党委工作责任。
二是加强工作力量,打牢工作基础。针对目前我县企业党务工作现状,要进一步配齐配强企业党建工作力量。建立党务人才库,保障县“两新”组织工委成员单位、县“两新”组织工委、乡镇(街道)“两新”组织综合党委从事非公有制企业党建的专职工作人员配备到位。
三是严格监督考核,夯实管党责任。要建立常态化督导机制,及时发现问题,抓好整改落实。要落实好述职评议考核制度,落实管党治党措施,使党建工作由软指标变为硬约束。要强化激励问责,把党的建设考核同经营业绩考核、企业领导班子综合考核评价衔接起来,与企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂钩,建立健全推动落实、跟踪问效的工作机制。
四是强化典型引领,发挥示范效应。一个先进典型就是一面旗帜。要善于总结发现企业党建工作中的先进事例、典型经验,进行重点培树,提升打造一批叫得响的企业党建品牌。
同志们,加强和改进企业党建工作责任重大、使命光荣。各级各部门要按照中央和省市县委部署要求,进一步统一思想、振奋精神,敢于负责、敢于担当、大胆探索,切实增强抓好企业党建工作的积极性、主动性、创造性,撸起袖子加油干,在企业党建工作上趟出路子、走在前列,为加快创造全县人民幸福美好新生活作出新的更大贡献!
基层党组织是党的肌体细胞,是党的执政之基、力量之源。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识“两个确立”的决定性意义、决定性作用,强化把“两个确立”转化为做到“两个维护”的高度自觉,坚定不移贯穿到基层党建工作全过程各方面。
(一)强化政治担当。政治属性是基层党组织的根本属性。要充分发挥基层党组织的政治引领作用,团结教育引导广大党员干部不断增强对坚持“两个确立”、做到“两个维护”的政治认同、思想认同、情感认同。要把深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为首要政治任务,始终胸怀“国之大者”,把xx各项工作放在党和国家工作大局中把握、谋划、推进,经常对标对表,及时校准偏差,用实际行动确保习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神、对湖北的殷殷嘱托和党中央决策部署在xx落实落地。
(二)固化学习成果。政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。加强党的基层组织建设,既要“造形”,更要“铸魂”。要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部学习培训的首课、主课、必修课,持续办好党委(党组)书记专题读书班,围绕“学得深、悟得透、干得好”推动全市“关键少数”进一步强化学习意识,增强履职本领。要推动党史学习教育成果常态化、制度化,向下探索好做法、好经验,固化深化抓好思想政治教育这个根本,用好组织生活这个经常性手段,全面加强党员日常教育管理,建立健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。
(三)深化知行合一。“知”是基础、是前提,“行”是重点、是关键。全市各级党组织和广大党员干部,要坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要崇尚学习、增强本领,以理论成熟保持政治坚定,善用市场化理念、思路、办法推动发展,学会经营城市、发展乡村、运营项目,更好地把理论和实际相结合,推动各项工作提质增效。要砥砺干事创业的精气神,咬定目标、真抓实干,积极投身到“五城共建”的主战场、项目推进的第一线、安全稳定的最前沿,在常学常新中加强理论修养,在知行合一中主动担当作为。
学会下一次进步,是做大自己的有效法则.因此千万不要让自己睡在已有的成功温床上。下面是课件网小编为您推荐在2022年全旗党建工作会议上的讲话。
同志们:
今天召开全旗党建工作会议,主要任务是总结2021年工作,全面部署2022年工作任务,动员全旗各级党组织和广大党员干部进一步统一思想、提高认识,明确目标、忠实履职,奋力开创全旗党建工作新局面。刚才,雨时副书记、张明部长、白玲部长分别对2022年全旗组织、宣传、统战工作做了具体安排,我完全同意,希望大家深入领会、抓好落实。
下面,就做好党建工作,我讲几点意见。
过去的一年,全旗各级党组织和广大党务工作者紧紧围绕全旗中心工作,履职尽责、担当作为、苦干实干,各项工作有声有色,成绩可圈可点。一是思想政治建设全面加强。全旗各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于x工作的重要讲话重要指示批示精神,全旗党员干部“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。扎实开展党史学习教育,认真贯彻习近平总书记“三个必须”“四个到位”重要要求,坚持把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终,广大党员干部信仰之基更加牢固,精神之钙更加充足。高标准完成脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保等巡视督查及“回头看”反馈意见整改工作,高质量完成自治区党委第五轮巡视反馈问题整改,政治站位不断提高。二是组织工作保障有力。整顿转化软弱涣散x村(社区)党组织x个,基层治理能力和水平日益增进。x村集体经济不断壮大,带动发展能力持续增强。深入推进党建融合发展,打造市级党建融合示范点x个。人才队伍建设不断加强,新建乡村振兴人才培育中心x处、博士工作站x个。注重基层一线选人用人导向,提拔使用优秀驻村第一书记x人。敖汉干部学院开班办学,社会影响力全面提升。三是宣传工作卓有成效。积极打好内宣外宣“组合拳”,精心组织开展庆祝建党100周年系列庆祝和宣传教育活动,展示了新成就、凝聚了正能量。全面贯彻落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权和话语权。组建完善了旗融媒体中心,阵地建设不断加强。大力培育和践行社会主义核心价值观,扎实推进新时代文明实践中心建设和精神文明创建,顺利通过“自治区文明城市”复检验收。四是统战工作聚力有为。紧紧围绕“大团结大联合”主题,大力实施“同心工程”,积极引导和吸纳各阶层力量凝聚共识、发挥优势、主动作为,营造了团结奋斗、繁荣发展的良好局面。扎实做好新形势下的民族工作,全力争创全国民族团结进步示范旗。切实加强宗教工作,宗教领域和谐稳定。持续深化“百企帮百村”“光彩助学”“泛海助学”行动,积极推动“爱心超市”建设,统战助力脱贫攻坚作用充分发挥。五是党风廉政建设纵深推进。全面推进“两个责任”清单制度,推动“一岗双责”落到实处。严厉查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题,党风政风明显好转。充分发挥巡察利剑作用,全年开展巡察x轮次。扎实开展清廉敖汉建设,评选清风干部x名。深入推进反腐败斗争,严厉打击扶贫、民生领域腐败问题,基层政治生态持续净化。此外,工青妇、残联、红十字会等部门单位立足行业职能,创造性地开展工作,为全旗经济社会发展作出了积极贡献。
这些成绩的取得,是全旗各级党组织高度重视、加强领导的结果,更是全旗广大党务工作者开拓创新、奋力拼搏的结果。在此,我代表旗委,向全旗各级党组织和辛勤工作在党建战线上的同志们,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,面对新形势新任务新要求,我旗党建工作还有一些亟待解决的问题。主要表现在:个别地区和部门对党建工作重视不够、研究不深,责任压得不实,制度执行不规范,工作机制不健全。部分基层党组织书记落实党建主体责任不够到位,跟踪推进、督导落实力度需要进一步加强。部分领导干部履行“一岗双责”不够到位,推动工作不紧不严、不深不细。部分基层党组织战斗力不强,领导核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。人才短缺、外流严重等问题还没得到很好解决。宣传文化、意识形态工作与新时代目标要求还有差距。统战工作上热下冷,个别地区疏于宗教事务管理。对于这些问题,需要我们高度重视,认真加以解决,不断推动党建工作向更高水平迈进,为全旗经济高质量发展打牢基础。
今年是党的二十大召开之年,也是“十四五”规划实施的关键之年,做好今年党建工作任务艰巨、意义重大。全旗各级各部门要进一步提高政治站位,强化责任担当,把党建工作摆在更加重要的位置,拓宽工作思路,创新方式方法,全面提高党的建设质量和水平。
此前,我们召开了旗纪委十六届二次全会,对党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。下面,我就如何抓好党建促进经济社会发展,强调几项具体工作。
(一)关于组织工作
习近平总书记指出,党的力量来自组织。我们要紧紧围绕全旗中心工作,抓好基层、打牢基础,选好干部、建强队伍,努力为全旗各项事业发展提供坚强有力的组织保证。
1.突出抓好基层党组织建设。基层党组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。我们必须以强化政治功能和提升组织力为重点,统筹抓好各领域党建工作,推动各类党组织全面进步、全面过硬。要持续深化党史学习教育。持续巩固拓展党史学习教育成果,用好“开门纳谏”、现场教学等好经验好做法,推动党史学习教育常态化、长效化、制度化。各级党委(党组)要精心组织、严格要求,切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想扎根于党员干部灵魂深处,指导工作实践。要持续提升基层党组织发展能力。加大软弱涣散x村党组织整顿转化力度,对已完成转化的及时加以巩固,防止出现反弹。对存在问题的因村施策,限期整改到位。要加快推动x村集体经济竞相发展,组织部门要进一步强化统筹、加强指导督促。旗直各有关部门要加大政策支持和结对帮扶。各乡镇苏木街道党(工)委要深度参与进去,帮助x村找准符合实际、切实可行的途径和办法,促进集体经济持续较快增长。今年要求x村集体经济超过10万元,组织部门要加强指导,近期要尽快制定方案,尤其是要落实项目,各乡镇党委也要尽快把方案报上来。要持续加强机关党建。当前一些旗直部门党组(党委)领导作用发挥不够充分,基本制度执行不规范。一些部门党建与业务“两张皮”,把党建当软指标。这些问题直接关系到旗委决策部署的贯彻落实。各部门党组织书记要切实强化政治责任,把机关党建作为“看家本领”运用好,努力打造政治机关、模范机关。要把党建工作和业务工作一起谋划部署、落实检查,推动党建和业务深度融合、相互促进,切实把党的工作优势转化为促进发展的有力武器。要持续推进融合党建。融合党建是全市推广的一项创新工作,今年被列入全区重点项目,同时提出了更高标准、更高要求。目前看,重视不够、积极性不高问题依然突出,全旗只有21个x村与非公组织实现了联建共建。按照市委提出的三年行动计划,今年是结题验收的重要阶段。各地各部门要在抓好示范点规范提升的基础上,依托产业带、乡村振兴示范带、干部学院教学点建设,推动党建联合体连点成线、整片融合。组织、宣传等部门要注重发现和宣传这方面的先进典型,让各类党组织学有标杆、行有方向。要持续做好抓党建促脱贫攻坚工作。千方百计配齐配强x村“两委”班子,着力打造抓党建促乡村振兴的“硬核”战斗堡垒。要充分发挥党员先锋模范作用,管好用好“第一书记”,精心选派驻村干部,让他们心无旁骛、聚精会神抓振兴。要发挥党的群众工作优势,激发农村党员干事创业热情,引导农村党员带头致富、带领群众致富。
2.突出抓好干部队伍建设。党建是基石,干部队伍是关键。要切实做好教育培训工作。利用好干部学院教育阵地,围绕贯彻落实新发展理念、推动经济高质量发展等重点任务,开展好专业化培训,推动党员干部提升工作本领。要突出抓好村级“两委”班子教育培训,重点针对党建引领基层社会治理、壮大集体经济等课题,深入开展“菜单”式精准培训,不断提高带动发展、服务群众的能力水平。要切实做好选人用人工作。我们要坚持新时代好干部标准,聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等领域,对那些有担当、善作为的干部在评优晋级、提拔使用上给予优先考虑。过去一段时间,我们提拔使用了一批脱贫攻坚一线表现突出的干部,树立了很好的用人导向,切实调动了干部干事创业的积极性和主动性。组织部门要进一步完善干部考核评价体系,把好选拔关、考察关、任用关。要加强年轻干部的发现、储备、培养工作,真正把优秀的干部选出来、用起来,不断激发干部队伍活力。要切实做好干部监督管理工作。坚持把严的要求贯穿于干部成长始终,形成常管长严的制度机制。严格落实组织生活会、民主生活会、民主评议党员等制度,让干部多出汗、少出事。要贯彻执行好激励机制和容错纠错机制,严肃查处诬告陷害行为,整体提升干部干事创业的精气神。这项工作不是组织、纪检一家两家的事,各地各部门党委(党组)都要高度重视、负起责任,做实做细干部监督管理工作。
3.突出抓好人才队伍建设。我旗作为欠发达地区,必须树立强烈的人才意识,用心用力用情做好人才工作。要加大人才引进力度。利用好赤子峰会“老大归来”、世界小米大会等高端平台,紧紧抓住京蒙帮扶、中直机关帮扶机遇,全力打好招商引资、招才引智攻坚战,实现项目和人才同步引进。要围绕做大做强小米、肉牛、设施农业等产业,加强与企业和科研院所的深度合作,实现借才登高、借力发展。各地各部门要认真分析人才需求,健全人才需求目录。组织、人社、编制等部门要精准推进人员考录、选拔等工作,有的放矢引进人才。今年我们确定了三大主导产业,如果没有人才作为支撑,产业也很难发展壮大。小米产业方面,我们持续召开了六届世界小米大会,把全国围绕小米三产融合方面的人才聚集到我们这里来,这是我们取得的最大成效。我们有国家唯一一个院士工作站,有小米种植的科研团队、深加工的科研团队,这几支团队都是国家级的。但是,其他产业方面,肉牛、设施农业产业人才极其匮乏,沙棘、肉驴、肉蛋鸡等产业人才引进也不够快。所以,今年的乡村振兴,组织部门务必把人才工作作为当前乃至今后最重要的一项工作,持续用力抓紧抓实。各地区各相关部门一定要把致富带头人、产业发展带头人等人才紧紧抓在手上,为加速产业发展提供坚强保障。要加大人才培育力度。引人才、借人才数量有限,培育现有人才至关重要。要积极组织x村党组织书记、合作组织负责人、农村经纪人等赴外考察学习交流,让他们尽快成为农村发展、农民致富的领头雁。要加快乡村振兴人才培育中心建设,大力培养一批土专家、田秀才和乡村致富带头人。要积极邀请优秀学者、知名专家、企业家走进我旗开展调研走访、交流培训,带动实现理念更新、技术创新。各级领导干部要强化对上级政策、行业规章等方面的学习掌握,努力把自己打造成自身工作领域的人才。要加大人才服务力度。我旗人才外流严重,外埠人才不愿来。针对这个问题,我们制定出台了处级干部联系服务优秀人才制度等措施,取得了初步成效。尤其是我们围绕小米、毛驴、矿产资源及环境保护等重点领域,建立了院士专家工作站、研究院。要不断加强人才平台建设,深化与签约院士专家的沟通交流,最大限度挖掘这些高端人才的智慧引领、技术引领作用,推动我旗品种培育、技术推广、产业发展等工作上台阶、提水平。要进一步加强摸底调查、政策研究,用好用足人才发展专项资金,精准做好人才服务保障工作,特别是对领军人才、高端人才要提供“一对一”的个性化服务,切实打造拴心留人的良好环境。
(二)关于宣传思想工作
党的十八大以来,习近平总书记围绕宣传思想文化工作作出了一系列重要论述,为我们做好宣传思想工作指明了方向。全旗各级党组织和党员干部一定要胸怀大局、把握大势,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,以扎实的工作成效为全旗发展营造良好的社会氛围。
1.坚持思想引领,筑牢干部群众的理想信念。我旗是人口大旗,也是多民族聚居区,只有树立坚定的共同理想信念,才能集中意志、凝聚力量。要抓好理论学习。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委(党组)理论学习的重点内容,不断拓展学习教育的广度深度,真正做到学深悟透、入脑入心。各地各部门党委(党组)书记是组织中心组学习的第一责任人,要不折不扣抓好学习、做好示范,确保理论学习取得实效。这里我强调几点意见。一是党史学习教育活动要持续抓好。二是各乡镇各部门主要领导要带头学。三是今后的学习不能走过场,不能重复学同样的内容,要明确学习的重点内容,要结合中心工作来学习。昨天,自治区党委x书记在x旗召开了部分盟市和旗县乡村振兴座谈会,x大部分旗县都参加了。会前,他分别调研了克旗、林西县、巴林右旗、x旗,昨天在座谈会上,石书记说每进一户都有问题,而且举出了很多实例。这些问题,我旗也不同程度的存在。我举这个例子,就是为了告诉大家,要结合重点工作来学习,要实事求是、有的放矢,绝对不能走形式,要有所提高。要抓好宣传宣讲。发挥好新时代讲师团、草原学习轻骑兵队伍作用,持续深化“七进”活动,用足用好“两微一端”等线上平台,推动习近平新时代中国特色社会主义思想成为时代最强音。各地区要结合实际、精心策划宣传宣讲活动,以喜闻乐见、丰富多彩的形式搞好宣传宣讲,切实解决好感染力不强、通俗化不够、接地气不足的问题。要抓好青少年思想政治教育。我旗青少年是一个很庞大的群体,仅各类在校学生就有7万多人。全旗各级党组织要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,扎实做好青少年思想政治工作,积极引导帮助广大青少年坚定理想信念,树立正确的人生观、世界观、价值观。
2.坚持固本清源,牢牢守住意识形态底线。去年自治区党委巡视反馈我旗x个问题中,涉及意识形态领域的问题就有x个。各地各部门要时刻绷紧意识形态斗争这根弦,坚持问题导向,压实工作责任,牢牢掌握工作领导权、管理权和话语权。要切实壮大主流思想舆论。把“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键,落实好团结稳定鼓劲、正面宣传为主的工作方针,全面反映党和国家事业取得的辉煌成就,充分展示全旗改革发展实践成果,增强广大干部群众的信心,不断提升新闻舆论的传播力、引导力和公信力。要坚持以人民为中心的价值取向,着眼人民群众普遍关注的住房、医疗、最低生活保障等热点问题,多做解疑释惑、疏导情绪工作,合理引导社会预期。要切实加强阵地管控。牢固树立阵地意识,旗帜鲜明地抓阵地建设、理直气壮地管阵地舆论,确保各类平台阵地规范有序、正确发声。旗宣传、网信等部门要加强指导调度和网上巡查,发现问题第一时间反馈落实、处置化解,筑牢网络安全屏障。要积极推进媒体融合发展,加快提升融媒体中心服务能力和水平,抢占新闻舆论的制高点,把握舆情引导的主导权。要切实提高舆情处置能力。当下,手机自媒体快速发展,加速了信息的传播、舆情的扩散。各级党员干部要带头学网懂网用网,主动适应时代发展趋势,科学把握网络传播规律,不断提升自身的网络素养和管理能力。要善于通过网络了解民意、开展工作,及时发现和处置苗头性、倾向性问题。
3.坚持凝神聚力,聚焦发展大局精准发力。习近平总书记强调,宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责。我们要围绕全旗中心工作,创新方式方法,加大宣传力度,为全旗经济社会发展助力添彩。要持续深化精神文明建设。围绕巩固提升文明旗县城创建成果,深化群众性精神文明创建活动,提高全社会文明程度。要把新时代文明实践中心建设作为战略工程来抓,积极稳妥、富有成效地开展各类文明实践活动,整体提升农牧民素质。要结合实施乡村振兴战略,深入推进移风易俗,焕发乡村文明新气象。要认真讲好敖汉故事。全旗各级各部门都要把讲好敖汉故事作为基本工作要求,形成宣传敖汉、推介敖汉的强大合力。各级党员领导干部要做好示范、当好表率,真正把敖汉“十个一”的故事弄明白、讲清楚、说精彩,个个都要成为出色的宣传员、解说员。宣传和新闻部门要树立主责主业意识,积极对接央视等大媒体、大平台,不间断推出有特色、有影响、有效果的宣传报道,让敖汉声音、敖汉画面走得更高、传得更远。要推动文化产业高质量发展。今年,市里要召开文化旅游产业发展大会,我旗被确定为承办地之一,对于我们既是机遇,也是挑战。要加快推进x史前文化博物馆、小米博物馆、旱作农业公园、兴隆洼国家考古遗址公园建设,跟进实施旅游公路、线路打造等基础设施工程,夯实文化旅游发展基础。要深入实施文化惠民工程,不断满足人民群众精神文化生活新期待。
(三)关于统战工作
习近平总书记指出,懂团结是真聪明,会团结是真本领。我们要深刻把握统一战线工作的重大意义,清醒认识当前统战工作面临的新形势新任务,切实增强做好统战工作的责任感和紧迫感,努力形成心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的生动局面。
1.画好“同心圆”聚力量。我旗有党外知识分子x余人,党外代表人士x余人,覆盖各个地区、各个领域,人才荟萃、智力密集,是促进发展不可或缺的重要力量。各级党委(党组)要统一思想、提高认识,深入实施好统战“同心”工程,切实凝聚力量、发挥作用。统战工作不是统战部一家的工作,旗级班子、各部门、各乡镇都要把这项工作纳入重要议事日程。要深入推进融合统战“双融共建”工作,努力构建大统战格局。要积极推进政治协商,完善联谊交友等制度,精心搭建讨论交流平台,提高协商的针对性和实效性。要加强与各团体、各阶层人士的交流与沟通,使社会各界全面深入了解旗委、旗政府的工作思路和重点,努力赢得他们的内心认同,引导他们团结带领各阶层人士为全旗改革发展大局建功立业。要加强党外代表人士队伍建设,做好党外干部“选育管用”工作。组织部和统战部要共同对党外干部的情况进行全面摸底、深入分析、注重培养,为全旗经济社会发展提供优秀人才。
2.扩大“朋友圈”促发展。统一战线成员联系广泛、朋友众多,往往掌握丰富的政治资源、经济资源和人才资源,具有做好招商引资的先天优势。要鼓励与统一战线各界人士交朋友,动员他们积极为地方经济社会发展争取更多的项目、资金、人才支持。今年疫情防控期间,全旗统一战线闻令而动、积极响应,踊跃捐款捐物,广泛动员各界力量支持防控工作,为我们打赢疫情防控阻击战提供了强大支撑,希望统一战线继续发挥作用。要把非公党建工作牢牢抓在手上,认真落实领导干部联系非公有制企业、经济代表人士等制度,深入开展非公经济调查研究,协调解决企业发展中的困难和问题,推动非公企业转型升级、快速发展,提高非公企业助力乡村振兴的能力和水平。
3.坚持“一盘棋”增和谐。统一战线亲和力强、包容性强,在处理民族关系、宗教关系、阶层关系等方面具有绝对优势。我们要进一步加强和改进统一战线成员的思想政治工作,通过统一战线协调关系、化解矛盾,推动社会基层治理更加有效。要加强民族团结进步教育,促进各民族交流交往交融,坚定不移做好全国民族团结进步示范旗创建工作。要认真学习党的宗教理论政策,依法加强对宗教事务的管理,广泛团结宗教界人士,切实维护宗教领域和谐稳定。
党建工作是政治任务、政治责任、政治要求,全旗上下要切实提高政治站位,狠抓落实、务求实效。
一要围绕中心抓落实。全旗各级党员干部要充分认识疫情防控给全旗发展带来的影响,果断拿出“越是艰险越向前”的勇气,向中心聚焦、为大局聚力,确保顺利完成全年各项目标任务。要紧紧围绕旗委、政府中心工作主动履职、发挥作用,更加自觉地把党建工作放在全旗改革发展稳定全局中来定位和谋划,找准自身的坐标点、工作的着力点、服务发展的结合点,实现党建工作与中心工作同步推进、融合发展。
二要严明责任抓落实。各级党组织书记要聚焦抓党建工作主责主业,履行好第一责任人责任,承担好调查研究、统筹谋划、推进落实、督促检查等任务,把党建工作的每项任务、每个环节、每个方面抓具体、抓深入、抓扎实。要保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力,把责任落在平常,把工作抓在日常,把压力传导在经常,形成真管真严、敢管敢严的工作常态。要发挥好“关键作用”,示范带动班子成员严格履行“一岗双责”,推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。
三要强化考核抓落实。坚持把党建工作抓得好不好作为衡量一个地区、部门党组织书记工作的第一标准,积极采取定期调度、随机抽查、专项检查等方式,加强对各地区各部门的督查检查。要强化考核评价,进一步完善考核办法,健全评价指标体系,真正评出责任、评出压力、评出动力。要注重结果运用,对履行管党职责不到位、抓党建工作不用力的,坚决严肃处理。各地各部门党委(党组)也要采取多种方式,加强对下级党组织的督查指导,真正打通责任落实“最后一公里”。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实中央和区市党委要求部署,扛起主责、抓好主业,推动全旗党建工作开创新局面、创造新成绩,为党的二十大胜利召开和自治区成立x周年献礼!
扩展阅读文章
推荐阅读文章
老骥秘书网 https://www.round-online.com
Copyright © 2002-2018 . 老骥秘书网 版权所有