2022年法制队伍建设作用（2022年）

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法制队伍建设作用4篇

法制队伍建设作用篇1

士官队伍的管理关系到部队整体的安全稳定， 是部队管理的重点, 玉溪支队紧密结合全市实 际，以全面推进“三基”工程建设、加强士官队伍建设、巩固提升战斗力、不断推进部队正 规化建设等为主线，以士官队伍建设为龙头，创新思路，深挖潜力，不断牵引全市消防部队 士官队伍建设纵深发展，为助推部队全面建设提供了坚实的基础。

一是合理使用，充分发挥 “骨干”作用。士官队伍能否在基层部队建设中发挥出骨干 作用，合理使用、人尽其才是关键。近年来，支队积极贯彻“基层为本、以人为本”的思路， 坚持在“用”字上下功夫，坚持“放、压、用、信”四字原则（“放”就是放开手脚，让士 官大胆地工作，充分显示其才能。“压”就是要给他们压担子，压出他们的责任感，压出他 们的竞争意识和坚忍不拔的顽强精神。

“用”就是把好钢用在刀刃上，把一些优秀的士官用 在重要岗位、关键工作中，独当一面，独掌一帜，各显其能。“信”就是用人不疑，信任他 们，扶持他们，在部队中树立他们的威信）。同时，各地根据士官服役时间长短、专业能力 强弱、性格特点及基层实际需要等因素，对所属部分士官进行轮岗或单位交流，从符合条件 的士官中选拔人才，将一些责任心强、工作能力强的士官放到班长、代理警官岗位，使其在 日常事务管理和训练中代行中队干部的部分职权， 使各单位士官队伍搭配更加科学， 梯次结 构更加合理，基本上做到人尽其材，充分发挥他们在基层部队建设中的骨干作用，确保推动 队伍建设全面发展。

二、强化教育，夯实思想根基。加强士官队伍建设是一项复杂的系统工程，士官队伍能 否坚强有力，与思想政治教育工作开展的如何密切相关。对此，支队党委审时度势，用发展 的眼光看待士官队伍建设，以 “科学发展观”统领士官思想工作，坚持“四有”的标准， 以教育士官、培养士官、塑造士官为根本目的，把士官队伍建设作为部队建设的一项长期工 作来抓，加强对士官队伍的思想教育，打牢士官队伍的思想根基，端正服役态度，树立大局 观念，使士官队伍思想稳定、表率作用好、道德素质强，部队的战斗力得到了明显提高。

三、从严治警，开启士官队伍管理新篇章。支队结合士官比例扩大，特别是少数士官 随着服役年限增加，有“船到码头，车到站”的思想，士兵的意识逐渐淡化，训练、工作的 积极性、 主动性不高， 给部队管理带来一定难度的现状， 支队始终坚持从严治警， 严

法制队伍建设作用篇2

一要勤于学习。“人不学要落后，刀不磨要生锈”。学习是永恒的主题，是素质提高的源泉。每个人无论身在什么地位、什么岗位，都只有通过学习，才能获取知识，才能获得能量，才能提高自身素质，事业才能获得成功。当前的社会，是各种竞争异常激烈的社会。面对新形势、新任务，财政系统应以建设“学习型”机关为基础，重点在系统学习、真学真用上下功夫。要组织全体干部深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观理论，通过真学实现真懂，通过真懂实现真用;要学习法律法规，通过学习促进掌握，通过掌握促进运用，通过运用促进依法执政;要干什么学什么，缺什么补什么，通过业务知识的学习与更新，不断提高业务水平和工作能力，进而成为岗位能手、行业专家，逐步实现有文凭向有能力转变，阶段学习向终身学习转变，学了什么向学会什么转变的新突破。

二要善于理财。理财是开源节流钱生钱，人不理财，财不理你。要树立“财力有限、服务无限”和“以民为本、经世济民”的理财理念，正确处理好生财、聚财、理财和用财的关系，发挥财政部门的职能优势，帮助服务对象提高财政财务管理水平，寓管理、监督于服务之中，把县委、县政府用于解决人民群众的重点、难点、热点问题的资金管好、用好。要创新生财思路，大力培植增长稳定、支撑力强的支柱财源和骨干财源，充分挖掘新的财源增长点，把资源优势、产业优势转化为财源优势。要创新聚财思路，围绕分解下达的目标任务，落实责任，将收入任务进一步细化、具体化，分解到条条、块块，落实到单位、人头，坚持从头抓紧，强化考核，确保实现时间进度要求和超额完成全年目标。要创新理财思路，一方面，要把有形的资产资源经营好，提高国有资产收益，增加财政收入;另一方面，也要善于把无形的财税政策经营好，促进或带动区域经济的发展。要创新用财思路，按照公共财政的要求，把必保项目、重点项目、可预见项目在财政预算中作出统筹安排，努力压缩一般性支出，确保把有限的财力用在“刀刃”上。

三要忠于职守。财政部门是一个集执法、管理、监督为一体的重要职能部门，工作涉及面广，政策性强，责任重大，有千万双眼盯着财政，有千万张嘴议着财政，有千万只手伸向财政，有千万颗心连着财政，历来是社会关注的热点、矛盾的焦点，同时也是工作的难点。因此，对财政部门来说，强化队伍作风建设，防范财政风险显得尤为重要。要强化财政干部的敬业理念，牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，进一步坚定理想信念，增强政治意识和奉献意识，在工作上坚持做到四个一样，即天冷天热一个样、白天夜晚一个样、上班下班一个样、领导在与不在一个样，既从事财政职业，又敬仰财政职业;既奉行财政职业，又奉献财政职业，在队伍中形成一种爱岗敬业的氛围，养成一种拼搏奋进的作风，努力建设敬业乐群、勇于奉献、求真务实、严谨细致的效能型财政部门和“敬业为民”的财政干部队伍。

四是守于廉洁。“欲生于无度，邪生于无禁”。要强化监督制约机制建设，建立科学有效的内部牵制制度，找准内部控制的切入点，消除制度缺陷，确保财政资金安全与完整。要注重发挥县财政局监察室和财政监督检查机构的职能，强化内部审计工作，既要监督财政资金的分配程序、管理状况和使用效果，也要对财政干部的职务行为进行督查，超前防范，把权力的行使置于有效的监督之下，防止权力转化为谋私的工具。要严格执行党风廉政建设责任制，始终把党风廉政建设作为常抓不懈、常抓常新的工作来研究和落实，对干部要严格要求、严格管理、严格监督、严格教育，坚决不打擦边球，不闯红灯，不搞下不为例，确保财政干部一个不掉队，一个不下河。要以国内出现的违法违纪案件为反面典型，对干部进行实质性和经常性的教育，做到警钟长鸣，防患于未然。要积极响应中央提出的建设节约型社会的号召，坚持艰苦奋斗勤俭办一切事业的方针，倡导节约文明新风，遇事量力而行，精打细算，讲求实效。

人是生产力中最活跃、最能动的因素。人的素质的提高和作用的发挥，是成就一切事业的第一要素。作为财政干部职工，要用一双善于理财的手、一张善于说服的嘴，一双明辨是非的眼、一颗严于律己的心，为实现灌南经济的跨越发展、快速崛起做出更大的贡献。

法制队伍建设作用篇3

乡镇党委换届已落下帷幕，怎样进一步加强新任乡镇领导班子队伍建设成为当前和今后一个时期的重点工作，本文以阿勒泰市切尔克齐乡为例，浅谈一些关于加强新任乡镇领导班子建设的思考和建议。

一、基本情况

切尔克齐乡位于阿勒泰市东南68公里处，距国道216线17公里，分布着汉、哈、回等13个民族、5497人，其中汉族13%，哈萨克族86.3%。全乡辖5个行政村，其中农业村3个，牧业村2个；
有10个党支部、227名党员，其中少数民族党员176名，占74.45%；
女党员49名，占21.59%。新一届乡领导班子中，乡党委设委员9名，书记1名，副书记2名；
人大班子设人大主席一职；
乡政府设乡长1名，副乡长4名。

二、主要做法和存在的问题

目前，领导班子建设的各项工作稳步有序开展，在提高素质、推动工作方面取得明显成效，主要做法是：

（一）加强理论学习，提高班子整体思想政治素质。乡党委完善了理论学习中心组制度，实行一把手负责制，负责审定学习计划、研讨主题，提出学习要求，并主持集中研讨活动，促进了中心组理论学习常态化；
适当拓宽中心组成员范围，规定每月安排1—2次集中学习，并根据需要随时进行集中学习；
对领导班子作出制度性安排，有效发挥班子的引导、保障作用，进一步增强理论中心组学习的辐射影响力。领导干部有计划、有步骤地学习市场等理论知识、党的方针政策和党纪党规，注重学习与分管领域相关的知识、技能，及时掌握领域内的新知识、新技能，善于用新知识、新经验，研究解决群众最关心、最现实的利益问题和发展中存在的问题；
平时学习与调查研究结合，多次组织领导班子深入各村、企业和项目建设一线，对经济社会发展情况进行调研，为科学决策奠定了基础。

（二）健全规章制度，提高班子领导能力和执政水平。先后建立领导班子理论教育、学习调研等制度，确保了学习、决策、落实等事项的常态化、制度化。严格控制财权，完善监督机制，确保班子成员能够廉洁从政、严格自律。乡党委通过成立工作领导小组，制定工作计划、实施方案，力推“民情日志”工作制度，做到入户有记录、记录有问题、问题有解决方法。活动中要求班子成员认真收集村情民意，及时记录，如实向上级党委反映群众意愿和问题。自工作开展以来，全乡共解决群众反映的问题200余件，走访农户90户，收到群众反映的问题、意见或建议70条（件），解决群众实际问题和困难25件，调解纠纷4起，开展政策宣传80场（次），走访慰问困难群众46人（次）。

（三）注重协商沟通，提高班子团结协调能力。坚持民主集中制，发扬团结协作精神，领导班子成员之间做到了大事讲原则，小事讲风格，相互协调、步调一致、政令畅通、运转协调，实现了决策的民主化，班子的整体合力得到有效发挥。严格党组议事制度，在贯彻落实上级决策、招商引资、政府采购等重大事项方面，坚持党委决策、政府执行，广泛征求民意，彻底消除“一言堂”，增进相互间的理解、支持和信任，增强班子的凝聚力、战斗力和向心力。深入贯彻集体领导下的责任制，明晰班子成员责任，各项工作确定直接责任人，避免了一把手无时间管、分管领导不敢管现象的出现，领导班子成员从未发生过互相扯皮、推诿、埋怨、吵嘴等不愉快的事，切实发挥了领导班子各成员的领导作用。完善领导班子结构分配机制，发挥每一位成员的特长，有效减少了班子搭配不当带来的矛盾。

（四）狠抓考评督查，提高班子廉洁意识和拒腐能力。结合上级对领导干部的考核指标，进行相互监督、狠抓落实，对领导干部实绩进行动态管理，定期公布学习考评结果，接受社会监督。把理论素养、学习能力作为干部考察、任职、职务晋升的重要依据，与使用、晋升紧密结合，选拔任用爱学习、肯钻研、业务精的领导干部，激发领导干部廉洁从政的内在动力。坚持“述学”与“考学”紧密结合，领导班子成员在年终述职述廉时首先“述学”，总结理论学习情况，查摆不足，列出今后的学习计划。狠抓了三务公开制度，坚持在干部的培养使用上公开，重大决策公开，重要项目公开，年度考评公开，人员调出调入公开，节假日带班分工公开，财务管理公开。

我乡在领导班子队伍建设方面虽然取得了一定的成绩，但与地委、市委和市委组织部的要求还有很大的差距，主要表现在以下几个方面：一是综合素质还有待提高。领导班子成员受理论水平等因素限制，解决问题的方法不够灵活，很多关乎民生实际困难难以突破。二是班子招商能力尚需提高。乡财源有限，保障和改善民生任务繁重，公益事业基础薄弱，教育、医疗、卫生等社会事业发展水平不高，部分农牧民吃水、用电尚未解决，致富发展受到制约。三是班子成员缺乏市场意识，驾驭全局的能力有待提升。在把握市场、驾驭复杂局面方面的能力不高，破解发展瓶颈难题的措施方法不多，等等。

三、新一届领导班子队伍的具体执政思路

切尔克齐乡新一届领导班子经过全方位的调研、多角度的分析，同时结合新农村建设要求和全乡实际，重点考虑“权责清晰、管理科学、设施配套、突出服务、高效运转”五个方面，“决策、执行、落实、监督、作风”五个层次，切实加强新任班子建设。

（一）合理分工，明晰班子成员权责。进一步分析班子分工的具体情况，合理确权、定岗，形成制度，确定每项工作的直接责任人，调动起成员的工作积极性，消除无人管理的真空区域。健全考核考评机制，量化各项工作，根据业务性质定绩效工资的发放，多向业务量大、负担重的成员倾斜，形成“争相干工作、干工作有奖励”的新气象。根据上级精神，结合原有机构的实际情况，逐步形成党政办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室、农林牧管理办公室等几个执行机构，认真确认责任领导和职责范围，健全相应管理和激励机制，提高执行力和业务水平。同时，立足政府服务角色的深化，逐步设立几个对外“一站式”服务中心，实行班子成员轮流坐班制，直接面向农牧民、普通商户、党员等群体服务，将其打造成几个执行办公室的对外终端窗口。对党政领导班子合理分工，严格控制“一票否决”事项，逐步形成领导决策、各办执行、服务中心落实、监督独立的工作格局。

（二）明确层次，加强班子科学管理。在合理确权，明晰责任的基础上，重点抓好几个角色的转变。一是党政班子要从大量事务性工作中解脱出来，突出谋大事、定决策的职能作用，实现决策型领导的角色转变。二是几个办公室要加大业务技能训练力度，提高办事效率，具体负责业务、计划的制定、细化和执行，实现业务具体操作人的角色转变，真正让领导从大量的事务性工作中解脱出来，有时间、有精力去谋划全局性工作。三是几个服务中心要针对经济、文化、信访等几方面工作，设定农牧民最需要、全方面的服务项目，避免出现大事小事找领导的情况，真正做好人民“服务员”的角色。四是针对以上三层机构，由人大、纪检、组织、核算、公安、司法等负责人联合成立监督管理小组，负责业务考核、绩效考核、采购核算、三务公开等事务，强化行政责任追究，切实解决权责脱节问题，提高各级组织的廉政水平。同时，由包村领导负责，发挥居委会作用，大力推进农牧民自治、“一事一议”等工作，通过成立专业经济合作社、农牧民管理协会等方式，提高组织化程度，明晰政府、市场、农牧民三者之间关系，进一步推动乡镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。

（三）规范财权，加大决策落实力度。根据办公需求，统筹现有资源，综合利用乡政府大楼、信访维稳大厅、文化站、汽车站等硬件设施，本着不浪费、不动大工程的原则，将几个办公室、服务中心各自集中联合办公。2010年乡信访维稳服务大厅已投入使用，“谷丰”农村社区已规划完成，正在施工。同时，做好各项服务项目的统筹工作，使几个服务机构服务事项尽量减少交叉，避免人事浪费，减少互相推脱现象。对文化活动场所、卫生院等服务机构和广场、公园等基础设施做好统一规划，根据不超标、不落后的要求进行建设。办公地点确定后，各办、各服务中心要根据“服务职能，突出特色”的要求，由分管领导任直接责任人，负责监督，进行整体形象设计，统一选购办公设备。为配套机构基础设施建设，节约资源，监督小组统一审批采购事项，在采购、核算、理财上实现独立，坚决清除各机构出现小金库。做到财权统筹、事权适度下放、验收环节严格把关，真正激发班子成员的战斗力和执行力。

（四）改善形象，提高班子服务水平。乡党政领导班子将采取多项措施，建立突出服务民生、服务经济发展、服务农村建设的新型农业服务体系。一是服务民生上，完善“一站式”服务中心管理机制，将社会保障、农机、技能培训、劳动力转移、民政救济、广电等直接关乎民生的事务集中到农村社区进行统一管理。二是服务经济发展上，根据一、二、三产业发展情况，由经济管理办公室具体负责项目制定、申报、预算等事项，尤其在服务企业上，要求班子成员更加注重“靠上去、跟到底”的服务态度。三是服务农牧业产业化发展上，加大农林牧管理办公室在技术推广、信贷服务、育肥养殖等方面的服务力度，逐步完善科技服务、专家指导队伍，集中技术人员，深入牧区、农田进行指导，直接服务各乡镇农牧业基地的建设。四是重点项目工作管理上，针对各项重点工作都要成立领导小组的实际情况，由党政办统一协调各领导、各办，确定分管领导为直接责任人，完善追究直接责任人的问责制度，减少党政一把手的事务性工作，有效解决凡事都实行党政一把手负责的弊端。

（五）转变作风，确保班子高效运转。在“四个结合点”上下功夫，强势推进机关效能建设，有效转变工作作风。一是抓好制定方案与具体实情结合。从组织领导、动员教育、对照检查、建章立制、整改提高等方面出发，整合平时各单位具体的工作实际和业务特点，将效能建设融入到常规工作，尽量不增加过多的工作量，打空拳，使效能建设容易接受和执行。二是抓好健全制度与常规工作结合。完善公开办事、上岗考勤、首问首办、限时办结、服务承诺、效能告诫投诉、廉政建设等各项制度。根据自身服务职能，结合三务公开，确定服务项目、程序、效能投诉等具体制度，编印成册、适度公开、接受监督。认真总结、梳理各自的工作职能、存在问题和整改措施，使常规工作正常、清晰、高效地运转。三是抓好落实任务与创新载体结合。全面总结科学发展观、创先争优等主题实践活动中存在的问题，突破上级精神和实际工作的结合问题，将其融入到实实在在的业务工作中。结合业务工作，推出一些大家身边的学习典型，推广学习，在比、学、赶、超中提高业务水平，推出更多的业务能手。在后勤保障、文明建设、交流沟通等方面，增强工作人员的幸福感、归属感和安全感。四是抓好监督考核与奖惩兑现结合。抓好对照检查。开展对照任务、查摆问题活动，查找部门、单位及个人存在的问题，自查自纠、严肃整改，规范执政行为、提高服务质量；
同时，根据各项责任状具体要求定期开展督查，确保工作落实到位。畅通监督渠道。开通投诉信箱、热线，广纳民意；
设定效能建设监督员，视察评议、动态监督。认真受理投诉。多措施及时受理各类投诉，严肃查处推诿扯皮、办事低效、作风粗暴、纪律松弛，不作为、慢作为、乱作为，及不勤不廉等行为。

法制队伍建设作用篇4

应急救援队伍建设

为了有效防范和处置学校可能发生的各种安全事故，切实保障全体师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序稳定，确保新课改和素质教育的顺利实施，推进教育事业的可持续发展，根据习水县教育局通知要求，结合学校实际，特建立应急救援队伍，情况如下： 

 一、责任分工明确  

l、安全事故应急救援指挥领导小组  

组 长：何荣

副组长：黄付全 任星强 宋虹锋 向闪

成 员：各办公室主任 政务员 班主任

2、职责；

A、负责本校应急预案的制定、修订；

B、组建救援专业队伍，并组织实施和演练；

C、检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；

D、发生事故时，由指挥小组副组长以上人员发布和解除应急救援命令、信号；

E、组织指挥救援队伍实施救援行动；

F、向上级汇报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

G、组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。  

3、指挥领导小组人员分工：  

组  长：组织指挥全校的应急救援工作。 

副组长：协助组长负责应急救援的具体工作。 

组  员：  1负责事故报警、情况通报工作。 2负责道路管制、治安警戒工作。 3负责学校事故报警及学生疏散工作。 4负责食堂事故报警工作。  5负责一至三年级学生的疏散及人数清点工作。 6负责四到六年级学生的疏散及人数清点工作。  7负责现场医疗救护及中毒、受伤人员分类救护和护送转院工作。  

二、救援专业队伍的组成及分工  

学校各职能部门和全体教职工均负有重大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本校各类事故的救援及处置。 

1、通信联络队(负责各队之间的联络和对外联络通信任务)

负责人：吴会 汤富春  

2、学生管理队(负责学生的疏散、集合、人数清点、情绪安抚、与家长联系、身体状况登记)   

负责人：宋虹锋 任钊 向闪

1、消防抢救队(负责灭火、关闭总电闸、抢救被困人员)  

负责人：王小龙 王卫东 曾利星

4、医疗救护队(负责现场抢救受伤人员，对伤员进行初步救护，安排入院)

负责人：武世发 汪婷 杜念念 刘勇

四、重大事故的处置      

1、险情报告：最早发现险情者立即向保安室、学校办公室报警，指挥小组做出避险及疏散决定后，广播室发出相关警报，保安室向消防部门报警。  

2、人员疏散：因学校是未成年人密集地，无论发生什么险情，都要把学生的疏散转移工作放在首位，并特别保证不发生人员踩踏事故。到达疏散集中地后要立即清点人数，并将缺到人员的大概位置告知消防抢救队负责人。  

A、教学楼疏散：学生的疏散集合点为操场（如发生水灾，则改为教学楼二楼以上楼层，二楼以上楼层原班学生由教师组织在本班聚集，其他位置的学生有教师组织按照安全通道指示向二楼以上楼层转移），集合方式为二列纵队。一般情况下下楼梯时，班任在队伍前，每班的科任教师在队伍后。  

B、发生灾情时，由宋虹峰、曹大胜、任钊和班主任负责组织好学生，学生的疏散集合点为操场。  

3、紧急避险：  

A、火灾避险：火灾一旦发生，必须组织学生尽量远离火源。教学楼火灾紧急避险地为操场。  

B、地震避险：地震一旦发生，不能立即组织学生逃离，应就近躲避砸下来的物体，并打开便于逃离的门，待震动停止后立即组织学生疏散。在教师的学生用书包或手护头蹲于课桌下；
在走廊的学生迅速跑入就近教室或卫生间靠角落站立；
在一楼的学生要迅速向运动场跑。  德育主任通知本级部教师，所有教职员工在接到通知后，必须争取在10分钟内赶到学校抢救物资和设备。  

 4、医疗救护：学生集中后，指挥小组成员迅速在操场集中，指挥抢险工作；
消防抢救队队员在操场北部集中，各年级组报告受困人员情况，先救被困人员，再救物资。医疗救护地点设于操场东部，在紧急疏散时，医务室工作人员必须带上外伤救护药品和器具。      

七、有关规定：   

为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。落实应急救援组织，每年要根据人员变化进行调整。消防、抢救器材要定期检查保养，使其处于良好状态。每年至少组织一次疏散演习、一次消防培训。对全校师生、职工进行经常性的安全教育。建立完善各项安全制度。无论发生什么险情，教职工都要迅速奔向学生活动或上课地点进行管理、救助。救援过程中要随机应变，合理组织队伍，所有教职工要相互兼顾。

二里镇中心小学

2017年2月