“三变”改革拓富路

安风玲

山东省殷巷镇殷巷村以党建引领“三变改革”为抓手，2019年村党支部领办四杨庄园果树种植专业合作社，位于殷巷街北首，占地560余亩。四杨庄园分为果品生产区、农业景观区、农业体验区、休闲聚集区、村民服务区五大功能区，种植有京玉红嘴白桃、中秋红蜜、油蟠7-7、黄金蜜1号、黄金蜜4号、冬桃等18个品种的桃，以及秋月梨、黄宝石梨、全红梨、丑梨等4个品种的梨。合作社开启了资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变改革”的新征程，逐渐描绘出殷巷村村民心中的“梦想田园”——四杨庄园。

整合资源变有效资产

过去的殷巷村是传统的粮棉种植区，村民近1700人，土地却不到1350亩，人多地少，产业短缺，村集体账面资金匮乏，年轻人不得不外出务工维持生计，剩下村民只能守着“一亩三分地”过日子。2015年村党支部进行调整，时任村支部委员的张广军被任命为村党支部书记。上任伊始，张广军便和村“两委”成员琢磨起了“致富经”，研究如何向土地要产业、向产业要效益。通过与村里老党员、青年人交流探讨，最终将“支部领办合作社，大力发展果树种植”作为主攻方向，并在村支部大会上向全村群众详细介绍了这一发展理念。随后，张广军便踏上“取经之路”，跑遍了山东大大小小16个城市，最终在日照找到了他心目中的“宝贝”——映霜红冬桃。通过功能区的合理设置，合作社流转土地，推动一、二、三产业深度融合发展，打造集特色果品种植与乡村旅游为一体的“四杨庄园”，探索出一条村集体经济与村民的共富双赢之路。

强化环节，实践出真知

在确定目标产业，统一村“两委”和群众的想法后，进行大规模的果品园区建设，殷巷村没有任何经验。“没有经验可借鉴，那就干出经验来；
没有模式可照搬，那就创出模式来。”张广军在村支部大会上说的话，今天回忆起来仍然掷地有声。对果树“零经验”、小步快跑或是一步到位，都不是最好的选择，打造一个“试验田”才是最佳手段。2016年殷巷村将村内60余亩闲散土地进行平整，规划建设了“十里桃园”基地，在建立基地过程中，选派人员参加县农业农村局组织的各类农业技术培训，邀请农业技术专家实地指导，同时前往外地参观学习。

村“两委”探索出“党支部＋合作社＋农户”的模式，由党支部牵头统一采购果苗和肥料，把村集体土地分包给10个农户自行管理。“十里桃园”基地模式有利也有弊，好处是易起步、村级资金压力小，弊端是管理不统一、村集体参与度低，产业集聚效益和带富能力较弱。

2017至2019年，“十里桃园”基地实现了产量、效益连增，彻底消除了群众的疑虑，唤醒了全村村民参股入社的热情，也为四杨庄园建设趟出了路子。这种模式的效益如何？张广军算了一笔账，560亩土地种植粮食作物，每年毛收益不到180万，2022年果树第一年进入初果期，便产生经济效益350余万元，翻了将近一番。另外，按照市场每棵果树500元的价格计算，4.6万棵果树折合约2300万元，加上投资178万元建设的冷库、分拣车间及购置的拖拉机、水肥一体化等机械设备，合作社现阶段的固定资产达到了2478万元。

“三变”改革结硕果

殷巷村党支部综合各方因素，决定采用“村集体＋农户”的模式，来破解启动资金短缺的难题。为充分保障合作社建设规范化、制度化、程序化运行，经过全体社员讨论，四杨庄园合作社将“开放式资金池、浮动式投入量、稳定式分红比”作为基本运作原则，写入合作社章程。

开放式资金池——主要采用“原始股”和“再投入资金”的方式。第一种方式是在四杨庄园基本功能建设过程中，第一年将每亩土地折合10股，每100元钱折合1股，每人最高限购100股方式，将土地和资金折量为“原始股”参与分红。这充分调动起村民手中的存量资金，又保证了村集体成为合作社最大股东。第二种方式是在四杨庄园后期旅游、服务等功能开发过程中，通过吸纳政府、社会和本村群众的“再投入资金”，实现建设资金补全、民间资本激活、运营资金保障长效。

浮动式投入量——合作社用于生产发展的投入资金，由合作社管委会根据总体“资金池”剩余资金量、年度纯收益情况，并结合园区下年度建设基本需求，视不同情形浮动确定。以2022年为例，年度总体收入350万元，减去100万元用工费、56万元土地流转费用、46万元分红费、50万元基础设施及其他20万元日常支出费用外，2023年度可投入资金量约为78万元，若年度投资金额超出78万元，可从剩余“资金池”适当进行补充，以保障合作社运营资金的循环。

稳定式分红比——合作社在提取年度收益的“三金”之后，为社员进行保底分红，并根据年度收益情况，适当上调分红比例，真正实现入股资金能增值、入社群众享红利。在具体操作中，四杨庄园以20年为土地流转周期，并根据果树种植特性，第1、2年只发放土地流转资金，不进行股东分红，第3年果树进入初果期之后，连续17年进行分红。每年的分红比例按照入股资金的10％、30％、50％分红比例进行分档，其中10％为保底分红，30％、50％档主要结合下年度投入量、本年度产出效益確定，也作为合作社的每年述职大会的奋斗目标。另外，年满3年后村民退股自由，20年流转周期结束后，合作社还会将全部本金退还，真正实现了村民一次入股、长期稳定有收益。

合作社怎样建，才能保障全体社员共同致富，入股分红不落一户、不落一人是村支部定的总基调。2018年底，趁着外出人员返乡过年之际，殷巷村召开了为期3天的全体村民入股入社动员大会。会上大家畅所欲言，各抒己见，面对各种疑问，村“两委”一一作答、一一承诺。从腊月三十到正月十五，村“两委”没有一人在家过年，全部登门入户做工作、讲政策，最终使得全村420户、1680人全部入股，真正实现了百分之百的入股入社率。背后是全村老百姓的殷切希望，面前是许下的“致富”承诺，殷巷村村班子把所有精力都扑在“四杨庄园”上，也用实干和汗水收获了村集体增收、群众致富的“幸福果”。

传统庄园旧貌换新颜

村集体能增收。殷巷村党支部将“领”字贯穿领办合作社始终，村党支部书记张广军依照法定程序成为了理事长，“村‘两委成员＋党员代表”作为骨干参与合作社工作，“党旗红”成了合作社的基本底色。由于在参股比例中设置了群众最高参股上限，村集体成为合作社的最大股东，入股的土地和资金占到全部资金的12％以上，这样既能保证村党支部在合作社规划建设和运营管理中有了“话语权”，又能在村庄建设和发展中有了“富裕钱”。从2021年开始，村集体每年都会拿出一部分资金用于公益事业——生产路改造、排水沟建设、大学生考学奖励等，村支部在群众中的威信立起来了，起到了良好的村庄治理效果。

村民能致富。合作社平常工作中，全权由四杨庄园管理委员会运作，果树种植、生产经营、销售各个环节都不用村民费心费力，本村群众做生意的做生意，上班的上班，打工的打工，只需要年底领土地流转金。通过以上运作，解决了在外务工人员的后顾之忧，也使部分村民转身成为“三金”农民，也就是流转土地拿“租金”、参股入社拿“红金”、失地农民变社员赚“薪金”。村民白作香就是其中的代表，她将3亩土地和5000元现金入股合作社，在2022年底拿到了3000元土地流转费、500元分红和4万多元的劳务费用。

外出返乡青年刘德强作为殷巷村“两委”成员、四杨庄园技术管理人员，以及专业合作社大股东之一，在合作社建立初期，积极参加县农广校组织的各项农业技术培训，并把所学的知识理论运用到实践中，为四杨庄园建设开了好头。2022年他的薪金和绩效奖金也达7万元。“虽然这里刚起步，工资可能没有外面的多，但怀着建设家乡的情怀和对四杨庄园发展信心，我相信四杨庄园会真正变成殷巷村的‘梦想田园！”

实干终有收获，奋进才会完成目标。四杨庄园合作社先后获得山东省省级示范合作社林果业社会化服务组织市级示范组织、国家级农民合作社示范社荣誉称号。

“眼下，全县吹响了‘三变改革冲锋号，我们干劲更足了。”张广军激动地说，合作社将按照“三变”改革要求，围绕四杨庄园二期建设，发展新的合作主体，拓展园区的研学游功能，形成产供销一体经济，发展乡村农旅、文旅、康旅，建设特色民宿，为商河县乡村振兴贡献力量。

（作者单位：山东省商河县殷巷镇农业综合服务中心）

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