“一把手”必须接受监督、远离腐败

深入推进全面从严治党，坚持打铁必须自身硬，各级领导干部就必须带头做好表率，正确面对权力，而监督执纪就必须聚焦“一把手”，将“一把手”作为开展日常监督、专项督查等的重点，让“一把手”时刻感受到用权受监督，从而确保领导干部能远离腐败。

“一把手”是各级各单位的领头雁，对一把手的权力监督至关重要。党中央明确指出，把对“一把手”的监督作为重中之重，强化监督检查。“一把手”被赋予重要权力，担负着管党治党重要政治责任，必须以强有力的监督促使其做到位高不擅权、权重不谋私。党委（党组）、纪检机关、党的工作机关要突出对“一把手”的监督，将“一把手”作为开展日常监督、专项督查等的重点，让“一把手”时刻感受到用权受监督。

中央纪委国家监委网站刊文指出，抓住“关键少数”以上率下。以“一把手”和领导班子成员为重点，督促各级领导干部严于律己、以身作则，带头严格执行中央八项规定精神。湖北省连续三年开展“向形式主义官僚主义亮剑”专题“云问政”，市州分管领导和问题发生地县市主要负责人上台接受媒体质询，纪检监察机关跟踪督办。

据新闻报道，湖北省级电视问政始于2012 年。湖北的“向形式主义官僚主义亮剑”专题“云问政”最早开始于2019 年，该电视问政活动由湖北省纪委监委主办，最开始就有湖北省的十多个市州党委相关负责人在系列专题节目中接受问政质询。活动前期，暗访人员在全省范围内进行暗访，梳理出需要重点整治的12 类形式主义、官僚主义问题。在当年的4 场专题节目中播出了暗访短片，曝光典型问题，帮助广大干群进一步认清形式主义、官僚主义的严重危害。

当时首场电视问政曝光4 个问题：阳新县美丽乡村建设搞成形象工程、面子工程；
恩施州招商引资统计数据不实；
鄂州市换发残疾证手续繁杂，对残疾人的疾苦无动于衷；
武汉市对青菱河环境治理监管不力，四级河长的设置徒具形式。湖北省黄石、恩施、鄂州、武汉4个市州党委相关负责人及问题发生地相关负责人在现场接受了问政质询。当晚，20 名湖北省人大代表、省政协委员、媒体记者、群众代表组成的评议团在问政现场就座，对接受问政的地方党委领导回应质询的情况进行评议。

“云问政”看似“火药味”十足，却是党政职能部门真心接受广大群众监督的一个折射，它体现的是社会大众对党政职能部门“一把手”工作的监督，以及这些职能部门对用心用情做好工作、服务广大社会群众的诚心实意。“坚持问题导向，进一步完善制度，防止类似问题再次发生。”一位部门负责人在“云问政”中如是表态。

领导干部责任越重大、岗位越重要，越要加强监督。《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》指出，破解对“一把手”监督和同级监督难题，必须明确监督重点，压实监督责任，细化监督措施，健全制度机制。各级党委（党组）要充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的极端重要性和现实紧迫性，强化上级党组织监督，做实做细同级监督，推动党员领导干部增强政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉践行忠诚干净担当，带头维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕对“一把手”的监督，形成了行之有效的制度机制，各级“一把手”自觉接受监督的意识明显增强。但权威专家指出，同时也要清醒看到，对“一把手”监督仍然存在一些薄弱环节。

习近平总书记指出：“许多违纪违法的一把手之所以从‘好干部’沦为‘阶下囚’，有理想信念动摇、外部‘围猎’的原因，更有日常管理监督不力的原因。”领导干部责任越重大、岗位越重要，越要加强监督。这是从严要求，更是关心爱护。作为“一把手”，更应乐于接受监督，把监督视为最大的关心、最好的保护、最真诚的帮助。

据最近中央纪委国家监委驻中信集团纪检监察组、宁波市监委通报，中信银行宁波分行原党委书记、行长吴学文被开除党籍和公职。

经查，吴学文身为长期从事金融工作的党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，对组织不忠诚不老实，不珍惜组织的教育培养和提醒，在组织函询时不如实说明问题；
无视中央八项规定精神，收受管理服务对象所送的礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的旅游安排和宴请，套取费用搞不正当利益输送；
破坏组织原则，违规选拔任用干部，政绩观扭曲，规则意识淡漠，违反国家法律法规，不正确履行职责，造成重大损失和不良影响；
利用职权和职务上的影响为亲属、特定关系人大肆谋取利益，通过金融产品投资和其他交易形式掩盖权钱交易实质，收受巨额财物；
突破道德底线，长期与他人保持不正当性关系，是“两面人”和隐性腐败的典型。

通报称，吴学文严重违反中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，且在党的十八大乃至十九大后不收敛不收手不知止，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪、违法发放贷款犯罪，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，经中信集团党委研究决定，给予吴学文开除党籍处分；
经中央纪委国家监委驻中信集团纪检监察组研究决定，给予吴学文开除公职处分；
收缴其违纪违法所得。经宁波市监委研究决定，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

吴学文的落马，正是其长期“视监督为无物”的结果，其教训可谓深刻。

解决一批问题，净化一方政治生态。中央纪委国家监委网站还刊发了江西省萍乡市委原书记李小豹、宜春市委原书记颜赣辉、赣州市原市长万凯、省公安厅原常务副厅长叶国兵、原省国土资源厅厅长刘积福等一批腐败分子的“忏悔之声”，警钟长鸣，声声告诫，让后来者引以为戒。

近年来，江西省委坚决扛起管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党，严肃查处了萍乡市委原书记李小豹、宜春市委原书记颜赣辉、赣州市原市长万凯、省公安厅原常务副厅长叶国兵、原省国土资源厅厅长刘积福等一批腐败分子。日前，由江西省纪委监委联合江西广播电视台摄制，讲述江西推进全面从严治党和反腐败斗争真实故事的4 集电视专题片《“赶考”路上》播出，引起广泛关注和热议。

为进一步深化拓展全省警示教育工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，江西立足做好查办案件“后半篇文章”，谋划推出电视专题片《“赶考”路上》，从近几年来查处的党员干部违纪违法案例中选取20 多个典型案例。江西省委主要负责人在主持召开省委常委会会议时专门组织审议专题片，要求用好专题片成果，让“片中人”的忏悔声，警醒那些在思想认识上跟不上，以及不收敛不收手的党员干部。“通过让腐败分子现身说法，让广大党员干部切实感受到省委坚持永远吹冲锋号、纵深推进全面从严治党的坚定决心，始终牢记‘三个务必’，坚定走好新时代‘赶考’之路。”江西省纪委监委相关负责人说。

“这些案例令人痛心，他们由人民公仆变成‘阶下囚’，这让我深切感受到，廉洁不仅是一种品行，更是一种责任。”井冈山市睦村乡党委书记宁良福说。在观看专题片后，该省某市纪委书记谈道：“专题片第一集中，进贤县委原书记钟益民坐在‘一线总指挥’的位置上，却一味牟私利、图享乐，严重影响了当地经济社会发展。我们推进政治监督具体化精准化常态化，就是要抓住‘一把手’等关键少数，督促他们履好职尽好责。”

因此，加强对“一把手”和领导班子监督，具有极端重要性和现实紧迫性。《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》强调，加强对“一把手”和领导班子监督，要全面落实党内监督制度，突出政治监督，重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚，践行党的性质宗旨情况的监督；
强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，践行“两个维护”情况的监督；
强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展情况的监督；
强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督；
强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

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