莫将猾吏当能吏

文_张树民

猾吏，指奸猾的官吏，往往心思缜密、工于心计，鬼点子多，一些别人难办的事，猾吏或许可以手到擒来。有些人据此认为，猾吏与能吏大同小异，甚至认为猾吏等于能吏。但其实，二者有本质区别。

猾吏，有小聪明，擅长歪门邪道，为达目的往往不择手段，常沾染贪腐；
能吏，则不仅仅要能干，而且要在规则内发挥才干，清正廉洁走正道，心系百姓、造福一方。能吏并不代表墨守成规，他们面对棘手疑难问题不畏惧，敢想敢干，勇于闯新路、用新招，但又分得清轻重、认得清性质，始终能守住底线。能吏有干劲、韧劲和冲劲，在问题危机面前往往能爆发出惊人的实力，而且果敢坚毅、不避险难，靠的是硬本领，与投机取巧、鸡鸣狗盗的猾吏全然不同。

历史上的猾吏并不少见，还有些猾吏颇善伪装，脸罩假面具，以能吏自居。眼力不济之人或受蒙骗，将猾吏视为能吏，有时还无奈只能勉强用之。

南宋《名公书判清明集》记载，南宋江东提刑蔡杭巡察诸县，多有百姓控告猾吏，而控告弋阳县猾吏孙回者最多。孙回广布爪牙打手，常“私押人入狱”；
压榨百姓，大肆敛财，“既有无名钱，又有自寄钱”。当蔡杭查证其罪时，孙回率众私押证人；
当蔡杭下令逮捕他时，他“拒而不出，方且酣饮娼楼，洋洋自得”。蔡杭判定其罪后，为孙回说情者竟蜂拥而至，“皆谓本县纲解首尾，皆在孙回名下”。全县税收工作居然系于孙回一身，若治孙回之罪，财政工作将焦头烂额，蔡杭权衡利弊，只好网开一面续用孙回。此例着实让人可气可叹。

《智囊全集·术智》中也记载一例。明朝万历年间，杨云才在荆州为吏。朝廷下令扩建城墙，要求加厚两尺左右，但工程费不足，太守愁苦。杨云才自告奋勇，承诺不多花钱也能完成扩建。次日，杨云才来到砖厂，命陶工们拿来制砖模具察看，煞有介事地说：“砖模不良！”于是毁掉全部模具，并拿出预先备好的新模具说：“按此规格烧制！”其实，杨云才的模具暗中加宽了两分，砖块累积，已足使城墙加厚两尺以上。待工程告竣，太守方知内情，对杨云才的计谋甚为佩服，誉其真能吏也。冯梦龙亦赞曰：“砖厚而陶者不知，城增而主者不费。心计之妙，侔于思神！”

杨云才是猾吏还是能吏？似难明辨，其实不然。《史记》云：“食禄者不得与下民争利，受大者不得取小。”从古至今，“不与民争利”都是最基本的执政理念，亦是天理人心。杨云才等官吏食民之禄，却欺诈百姓与民夺利。料想陶工怎能不知模具不对？就算看不出模具规格变化，制砖工费增加总无法忽视，所谓的“陶者不知”只是有苦说不出罢了。面对封建官府，百姓是绝对的弱势，杨云才既没有明火执仗，百姓也就只能吃个暗亏。这正是猾吏本色，所谓奸猾，不一定多聪明，倚仗的不过是背后权势罢了。巧取民脂民膏，与豪夺民财何异？丧公信，失民心，结果无二。

真正的能吏总是以民为本，为百姓谋福利，从古至今能吏多矣。汉代张敞是公认的能吏，同时也是深得民心的廉吏。汉宣帝时，胶东盗贼并起，险恶非常，众官皆远避之，唯有张敞毛遂自荐去治理。他到任后，治贼方略条理分明，赏罚有度，雷厉风行，胶东很快得以太平。当时京城长安市井秩序混乱，偷盗层出不穷，京兆尹几度易人，都不得治，百姓苦不堪言。汉宣帝问策于张敞，对他的方略甚为认同，于是任命他为京兆尹。张敞上任后，精于吏治，宽严相济，不避权豪，擒贼先擒王，未逾三载，京城大治。而且张敞维护百姓利益，廉明公正，从不滥刑，乃是能吏、廉吏。汉书说：“敞为京兆，朝廷每有大议，引古今，处便宜，公卿皆服，天子数从之。”

能吏谋事，利国益民；
猾吏谋利，只为益己。能吏坦荡，猾吏阴损。莫将猾吏当能吏，以免让猾吏占了便宜、得了名声，却寒了能吏的心、百姓的心。

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