郑州“7.,20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题（精选文档）

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　郑州“7.20 ”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会个人对照检查剖析材料提纲 自**市开展郑州“7.20”特大暴雨灾害案件以案促改专项工作以来，按照市纪委的总体安排，结合我校对这项工作的部署要求和“能力作风建设年”“纠四风、转作风、优化环境我先行"等活动，本人认真学习了习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件和应急管理等重要论述、《国务院调查组郑州特大暴雨灾害调查报告》案例，以及河南省委书记**、**市委书记**在省、市防汛工作会议讲话精神，进一步认识到以案促改、以案促治的重要性和紧迫性，同时，结合自身工作实际，深入查找问题，深刻剖析原因，明确了努力方向和改进措施。现将我本人有关剖析检查情况报告如下。

　一、对照“六查"存在的问题 （一）在做到“两个维护"、贯彻落实党中央、省委、**市委和**市委关于应急处突的决策部署，对应急管理报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面：政治思想方面能够自觉做到“两个维护”，结合分管工作，认真学

　习贯彻习近平在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，以及习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件和应急管理等重要论述，与以习总书记同志为核心的党中央保持髙度一致。但仍存在一些不足之处：一是政治站位还不够髙。在落实党中央、省委、**市委和**市委关于应急处突的决策部署中，没有完全把自己摆进去，把责任摆进去，把工作摆进去，情感认同转化为理性自觉还存在差距。二是学习贯彻落实程度还不够深。虽然对分管工作的业务理论知识学习比较扎实，但在应急处突、应急管理方面的政治判断力、政治领悟力、政治执行力还有待进一步提高。

　（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面存在的突出问题。履职尽责还需改进。业务能力有所欠缺，对部门有些工作特别是高质量发展深刻内涵方面还存在一知半解的现象，没有深入全面地了解和钻研，平时积累不够多，知识面不够宽，工作上有时还存在得过且过的想法。

　（三）在坚持底线思维增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展与安全，牢牢守住安全底线等方面存在的突出问题。统

　筹协调有所欠缺，立足全局站位不够高，信息掌握不够及时，有时思考问题还不够全面系统，导致工作中有时还存在疏忽的细节。

　（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题。工作作风不够严实。创新精神有待提升，在协助领导改进和创新部门工作、提高工作效率方面深入思考不足，有些工作情况和工作想法没有及时跟领导汇报，有时还存在“不求有功但求无过"的思想。

　（五）在深入观测落实新发展理念，对防汛工作认识不足，统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题。主动挑担意识不够强烈，除了做好本职工作外，主动认领任务的积极性不够，还存在等布置、等安排的现象，多是按部就班、循规蹈矩地做好本职工作。

　（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护人民群众利益，建设系统集成、协调高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面存在的问题。工作中有畏难情绪，制度落实下去，没有及时跟进或者觉得麻烦、难做的工作会拖延到不得不做的时候才匆忙完成，有时会影响工作质量和制度落实的具体效果。

　二、问题的根源症结 （一）理论武装不深不透、思想改造不够彻底。作为一名党员领导干部，要始终保持先进性，就必须加强党的创新理论武装、加强思想改造，不断强化党性修养。反思自身学习改造的实践，勇于思考、勇于开拓、勇于革新的劲头打了折扣，“工作学习化、学习工作化”的基本理念还没有完全确立起来，常常以工作忙为借口，忽略了对党的基本理论和创新理论的深入学习，从而弱化了世界观人生观价值观的锻造，弱化了分析判断问题的政治立场,弱化了对初心使命的坚守。

　（二）精神状态时起时优、履职意识不够牢固。对实现远大理想、共同理想和满足人民对美好生活新期待、维护群众利益的紧迫性、长期性、艰巨性特点认识不清，没有真正从感性认同上升到理性认知，思维视野不宽泛，使命担当的紧迫感不强，谋事创业的思想原动力不足，精神状态时起时优，瞄着得失干工作、满足现状干工作的问题比较突出，工作标准把握不够，工作成绩进步不明显。

　（三）作风建设或紧或松、自身要求不够严格。从查找出的问题看，不论是纪律观念的问题，还是思想作风问题；不论是精神状态问题，还是能力素质问题；不论是人生追求问题，还是自身要求问题，都可以从作风建设和自身要求上找到原因。世界观改造不够，思想改造的紧迫性不强，是导

　致认识不到位，自我满足，作风松散，要求不严格的根本原因。虽然自己重视了党性修养的改造，但有时严格自律、经常自省还做得不够，在坚持原则、一丝不苟、防微杜渐方面警惕性还不高，没有做到常思常省，没有真正把个人价值追求体现在精益求精干好本职工作上，体现在脚踏实地务实工作作风上。

　三、下步的努力方向 （一）提高政治站位，筑牢思想防线。结合郑州“7・20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作和党中央、国务院、省委、市委、县委要求，端正思想态度，提高自身站位，提升认识，认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》,增强风险意识和底线思维，树立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

　（二）强化问题整改，建立长效机制。围绕国务院调查组《河南郑州“7・20”特大暴雨灾害调查报告》，对照查摆出来的问题，对 XXX 现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的

　问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。

　（三）强化使命意识，振奋干事创业状态。在下步的工作中，一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一”，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。二是改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度,构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识。