中国行政史-全国-1404

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　1404- - 全国- - 中国行政史

　总分：

　100

　一、单选题（共 5 25 题，共 5 25 分）

　1、中国奴隶制社会解体并向封建社会过渡的转型时期是（）(1 分) A:周朝 B:春秋战国时期 C:秦朝 D:汉朝

　2、清朝的回避制度规定，处理某省业务的机构中不能有本省籍的官员，这种回避方式称为（）(1 分) A:职务回避 B:亲族回避 C:地区回避 D:血缘回避

　3、1862 年，清政府在北京正式开办的学习外国语言文字和科学技术的学校，称为（）(1分) A:同文馆 B:讲习所 C:京师大学堂 D:学部

　4、清政府正式下令“立停科举”的年份是（）(1 分) A:1860 年 B:1895 年 C:1905 年 D:1911 年

　5、南京临时政府的最高军事指挥机关是（）(1 分) A:陆军部 B:大元帅大本营 C:临时参议院 D:参谋本部

　6、清朝官吏在任用时，初任官先试用三年，称职后方授实职的任用方式称为（）(1 分) A:护理 B:署职 C:加衔 D:兼职

　7、世称“贿选总统”的是（）(1 分) A:曹锟 B:黎元洪 C:袁世凯 D:徐世昌

　8、北洋军阀政府的司法机关分为两个系统，一是普通司法机关，二是专门的行政诉讼机关。其中最高审判机关是（）(1 分) A:总检察厅

　B:平政院 C:大理院 D:肃政厅

　9、南京国民政府时期设立的两个民族地方政府是（）(1 分) A:蒙古和西藏 B:蒙古和宁夏 C:新疆和西藏 D:新疆和绥远

　10、南京国民政府初级行政区域的单位是（）(1 分) A:闾 B:县 C:乡 D:区

　11、1938 年 3 月，国民党临时全国代表大会通过决议决定设立的“民意机关”是（）(1 分) A:临时参议会 B:国防参议会 C:国民参议会 D:国民参政会

　12、清朝最基层的地方行政组织是（）(1 分) A:厅 B:道 C:府 D:县

　13、抗日战争爆发后，因战争需要，国民政府的行政决策体制和程序，都发生了一些新的变化，形成了一套新的行政决策体系。其中，中央设计局属于（）(1 分) A:决策的权力中心 B:决策的参谋系统 C:决策的技术系统 D:决策的执行系统

　14、明朝洪武年间最主要的入仕途径是（）(1 分) A:科举 B:学校 C:荐举 D:承荫制度

　15、1948 年 5 月蒋介石就任总统后，为了实行独裁统治，在“行宪国大”之外所制定的文件是（）(1 分) A:《中华民国总统府组织法》 B:《动乱勘乱时期临时条约》 C:《中央政治委员会组织条例》 D:《中华民国宪法》

　16、辽代最高军事机关是（）(1 分) A:大林牙院 B:枢密院

　C:大于越府 D:军机处

　17、汉武帝在组织机构上用来分割相权的做法是实行（）(1 分) A:中外朝制 B:三公宰相制 C:宰相制 D:内外服制

　18、在宋朝的官员选拔制度中，为了保证官员的“世守禄位”的特权而设置的入仕途径称为（）(1 分) A:荫补 B:军功入仕 C:流外补职 D:纳资入官

　19、1941 年 12 月初，中共中央根据党外人士李鼎铭先生的建议所发出的指示为（）(1 分) A:反对浪费 B:自力更生 C:生产自救 D:精兵简政

　20、隋唐时期，九品以下的各种政府机构办事吏员在服务过程中积累年资，并通过考核程序迁转为正式政府官员的入仕方式称为（）(1 分) A:门荫 B:行伍 C:入幕 D:流外入流

　21、抗日战争期间，对边区政府进行政策监督和对党员干部进行监督的主要形式是（）(1分) A:参议会的监督 B:共产党的监督 C:群众民主监督 D:行政系统内部监督

　22、魏晋时期，官员的升迁完全凭借（）(1 分) A:政绩 B:口碑 C:门资 D:年资

　23、抗日根据地在选任干部方面，坚持任人唯贤的路线。边区政府的主席、副主席和政府委员、县长和县政府委员以及乡（村）长均采用（）(1 分) A:选举制 B:委任制 C:荐举制 D:聘任制

　24、袁世凯为恢复帝制做准备而炮制的一部法律是（）(1 分) A:《临时约法》

　B:《中华民国约法》 C:《国民代表大会组织法》 D:《修正大总统选举法》

　25、中国共产党“六大”确定的红色政权名称为（）(1 分) A:工农兵代表会议 B:人民代表会议 C:国民代表大会 D:国民参政会议

　二、多选题（共 5 5 题，共 0 10 分）

　26、秦汉时期，皇帝的圣旨依内容可分为（）(2 分) A:制书 B:手迹 C:诏书 D:本纪 E:诰

　27、北洋政府选拔行政官员的方式主要有（）(2 分) A:文官考试 B:甄别 C:特简 D:奏补 E:甄用

　28、根据 1943 年 10 月 31 日颁布的《晋察冀边区行政干部任免考核奖惩暂行办法》的规定，对干部的考核方式有（）(2 分) A:平时考核 B:即时考核 C:定期考核 D:临时考核 E:月度考核

　29、明代对乡村的管理主要采用（）(2 分) A:保甲制 B:里甲制 C:乡老人制 D:里社制 E:土司制

　30、唐代决策文书的形式有（）(2 分) A:册书 B:制书 C:敕 D:诏 E:令

　三、文字题（共 2 12 题，共 5 65 分）

　31、名词解释：察举(3 分)

　32、名词解释：票拟(3 分)

　 33、名词解释：内外服制(3 分)

　34、名词解释：中华苏维埃共和国(3 分)

　35、名词解释：超责任内阁(3 分)

　36、简述工农民主政权行政体制的特点。(6 分)

　37、元朝对地方官考核所依据的标准有哪些？(6 分)

　38、简述南京临时政府行政建制的显著特点(6 分)

　39、简述抗战期间国民政府行政监督的新形式。(6 分)

　40、简述解放战争时期，人民民主政权解决行政干部严重不足的措施。(6 分)

　41、试述宋朝对监察制度进行改革的主要措施。(10 分)

　42、试述“百日维新”期间行政改革的主要措施。(10 分)

　1404- - 全国- - 中国行政史

　总分：

　100

　一、单选题（共 5 25 题，共 5 25 分）

　1、【考点】大国争霸与等级君主制王朝的解体 答案：B 解析：春秋战国（东周）时期是中国奴隶制社会解体并向封建制社会过渡的转型时期。

　2、【考点】回避制度 答案：A 解析：职务回避，如户、刑两部中负责各省事务的司级机构长官必须回避，即处理某省业务的机构中不能有本省籍的官员。

　3、【考点】设立同文馆 答案：A 解析：1862 年，清政府在北京正式开办的学习外国语言文字和科学技术的学校，称为同文馆。

　4、【考点】派留学 答案：C 解析：1905 年 9 月，清政府正式下令“立停科举”，对以前的举贡生员，分别给予出路。这样，延续了一千三百多年的科举制最终被废除了。

　5、【考点】参谋本部在中央决策中的作用 答案：B 解析：南京临时政府的军事机关是大元帅大本营和参谋本部。大元帅大本营是最高军事指挥机关，法律规定由大总统兼任陆海军大元帅。

　6、【考点】官员的任用 答案：B 解析：清朝官吏的任用方式还有以下几种：一是署职，即初任官先试用三年，称职后方实授职。二是兼职，如以大学士兼尚书。三是护理，即以低级官兼高级职务。四为加衔，即于本官外另加高级官衔，如以道员加布政使。

　7、【考点】“贿选总统”曹锟控制的责任内阁 答案：A 解析：世称“贿选总统”的是曹锟，他还指使国会通过了一部所谓《中华民国宪法》，人称“贿选宪法。

　8、【考点】司法机关的监督 答案：C 解析：北洋军阀政府的司法机关分为两个系统，一是普通司法机关，二是专门的行政诉讼机关。作为普通司法机关，设有大理院和总检察厅，前者是最高审判机关，后者是最高检察机关。

　9、【考点】省政府 答案：A 解析：南京国民政府时期设立的两个民族地方政府是蒙古和西藏。

　10、【考点】县政府 答案：B

　解析：县为南京国民政府初级行政区域。南京国民政府建立后，于 1927 年 6 月明令各省一律采取县长制，废除广州、武汉国民政府一度采用的委员合议制。

　11、【考点】设立“民意机关”——国民参政会 答案：D 解析：1938 年 3 月，国民党临时全国代表大会通过决议决定设立的“民意机关”是国民参政会。

　12、【考点】县 答案：D 解析：县是最基层的地方政府，隶属于府或直隶州。

　13、【考点】决策的技术系统——中央设计局 答案：C 解析：抗日战争爆发后，因战争需要，国民政府的行政决策体制和程序，都发生了一些新的变化，形成了一套新的行政决策体系。其中，中央设计局属于决策的技术系统，决策的权力中心是国防最高委员会，决策的参谋系统是军事委员会委员长侍从室。

　14、【考点】官员的选拔 答案：C 解析：明初特别是洪武年间行政官员的选拔主要依靠荐举和学校两条途径。最主要的是荐举。

　15、【考点】设立总统和总统府 答案：B 解析：1948 年 5 月蒋介石就任总统后，为了实行独裁统治，在“行宪国大”之外所制定的文件是《动乱勘乱时期临时条约》。明确规定总统在动员戡乱时期，为避免国家或人民遭遇紧急危难或应付财政经济上重大变故，经行政院会议决议为紧急处分，不受宪法有关条款限制。这就为总统实行独裁开了方便之门。

　16、【考点】北面官制 答案：B 解析：枢密院是辽代最高的军事机关。

　17、【考点】中外朝制 答案：A 解析：汉武帝在组织机构上用来分割相权的做法是实行中外朝制。

　18、【考点】纳资入官 答案：A 解析：荫补是为保证官员“世守禄位”的特权而设置的。宋朝较唐朝恩荫亲属范围大为扩大，形成较完整的恩荫制度。

　19、【考点】行政决策 答案：D 解析：在 1941 年召开的陕甘宁边区参议会上，开明绅士李鼎铭等提出的“精兵简政”的建议，不仅被边区政府采纳，而且也为中央政府采纳，李鼎铭本人也被选为边区政府副主席。

　20、【考点】入幕制 答案：D

　解析：流外入流，是九品官以下的各种政府机构办事吏员在服务过程中积累年资，并通过考核程序迁转为正式政府官员的入仕方式。

　21、【考点】抗日民主政权的行政监督 答案：B 解析：抗日民主政权的行政监督主要有共产党的监督、参议会的监督、行政系统内部监督和群众民主监督四种形式。抗日战争期间，对边区政府进行政策监督和对党员干部进行监督的主要形式是共产党的监督。

　22、【考点】官员的录用和考核 答案：C 解析：门资既是获得官职的主要依据，也是据以升迁的重要标准。魏晋时期官员的升迁不是依据才能和政绩，而是完全凭借门资。

　23、【考点】干部的选拨和任用 答案：A 解析：抗日根据地在选任干部方面，坚持任人唯贤的路线。边区政府的主席、副主席和政府委员、县长和县政府委员以及乡（村）长均采用选举制。

　24、【考点】总统独裁制的建立 答案：B 解析：1914 年 1 月，袁世凯公然下令停止全体国会议员职务，第一届国会被迫解散。3 月18 日，中央政治会议召开所谓约法会议。袁世凯向约法会议提出《增修临时约法大纲案》的咨文，要求扩大总统职权，采用总统制。约法会议唯命是从，制定并通过了一部适应袁世凯要求的“新约法”——《中华民国约法》，于 5 月 1 日正式公布。是袁世凯为恢复帝制做准备而炮制的一部法律。

　25、【考点】工农民主政权 答案：A 解析：1928 年 6 月召开的中国共产党“六大”专门作出《苏维埃政权组织问题决议案》，确定以“工农兵代表会议”（苏维埃）作为红色政权的名称，并具体规定了苏维埃政权的任务、组建方式和机构设置。

　二、多选题（共 5 5 题，共 0 10 分）

　26、【考点】圣旨的种类和下达方式 答案：ABCE 解析：皇帝作出的决策以圣旨的方式颁布执行。圣旨依内容可分为制书、诏书、诰、手迹几种。

　27、【考点】官员的选拨 答案：ABE 解析：北洋政府选拔行政官员的方式主要有文官考试、甄别、甄用三种。

　28、【考点】干部的考核与奖惩 答案：ACD 解析：1943 年 lo 月 31 日颁布的《晋察冀边区行政干部任免考核奖惩暂行办法》规定：干部的考核，一般由所在机关进行，如果所在机关不是其任免机关，应将考核结果报告任免机关查核。对干部的考核方式有平时考核、定期考核和临时考核。

　29、【考点】乡老人制和里甲制 答案：BC

　解析：明朝对乡村的管理采取乡老人制和里甲制并行的统治方法。

　30、【考点】行政决策 答案：ABC 解析：唐朝决策文书有以下几种：册书，是立皇后、建太子、封诸王所用的诏书，用竹简书写，形制上最为讲究；制书，是颁布重大行政命令的诏书，用黄麻纸书写；敕，是对具体行政事务的指令性文件，均用黄麻纸书写。

　三、文字题（共 2 12 题，共 5 65 分）

　31、【考点】官员的选拔 答案：察即考察，举即荐举，察举就是在考察的基础上予以荐举。察举是汉武帝以后选拔官吏的主要途径。

　32、【考点】票拟与批红 答案：正统初年，因皇帝年幼，太皇太后委全权于内阁，由专职阁臣对奏章提出处理意见，称“票拟”，票拟从此成为内阁最大的特权。

　33、【考点】商的地方行政体制 答案：内外服制是一种二元统治体制，即将统治区分为内服和外服两大部分，分别采取不同的统治方法和组织形式。内服指商王直接统治的区域，即王畿所在地。外服指诸侯国统治的区域，其范围由王畿向四面八方延伸。

　34、【考点】工农民主政权 答案：1931 年 11 月中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。大会通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》，选举了临时中央政府——中央执行委员会和人民委员会，正式宣告了中华苏维埃共和国的诞生。

　35、【考点】段祺瑞的超责任内阁制 答案：身为国务总理和陆军总长的段祺瑞，依凭其军事实力，并以责任内阁为由，破坏三权鼎立的体制，有意将总理及内阁职权超出《临时约法》所规定的范围，将内阁凌架于总统和国会之上，试图把总统变成自己的傀儡，实现个人独裁。因此，人称段内阁为“超责任内阁”。

　36、【考点】工农民主政权行政体制的特点 答案：第一，采取“议行合一”的管理体制。

　第二，贯彻民主集中制原则。

　第三，贯彻精简和效能的原则。

　37、【考点】行政官员的考核和升迁 答案：（1）所在地的户口是否增加； （2）荒地是否开垦； （3）诉讼处理是否公正； （4）治安是否良好； （5）赋税征收是否公平。

　38、【考点】中央行政各部 答案：第一，机构的设置比较合理和集中。

　第二，实行总统垂直领导制。

　第三，行政各部建制的顺序适应了当时形势的要求。

　39、【考点】国防最高委员会的监督

　答案：（1）国防最高委员会的监督 （2）国民党对行政活动的控制 （3）国民参政会的监督 （4）巡回督导团...