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学习集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题6篇
党员组织生活制度
为了进一步落实中央关于推进“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育常态化制度化的文件精神,进一步健全和完善党内制度,不断加强党员经常性教育工作,使党员永葆先进性,现结合我院实际,制定如下制度。
一、党支部组织生活会制度
党支部组织生活会是党支部以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度。
(一)党支部每年召开一至两次组织生活会,会前要认真做好准备工作,征求党内外群众的意见和建议,有针对性地确定好组织生活会的重点议题。
(二)组织生活会的主要内容是:检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议,贯彻民主集中制原则,在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则,密切联系群众,遵纪守法,廉洁自律等方面的情况和问题,以及其他重要问题。
(三)组织生活会要遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针,充分发扬民主,开展积极的思想斗争,实事求是地总结经验教训,通过交换意见、沟通思想、互相帮助,达到纠正缺点、错误,消除思想和工作上的分歧,增进团结,加强自身建设,增强党组织凝聚力、战斗力的目的。
(四)针对组织生活会上提出的问题,认真制定整改措施,每次组织生活会都要切实解决一两个实际问题。
二、党员汇报制度
党员定期向党组织汇报思想和工作情况是党内生活的一项重要制度。
每个党员都发自觉地向党组织汇报自己的思想和工作情况,特别是领导干部党员要带头,以普通党员身份,主动向党组织汇报自己的思想和工作情况。
(一)汇报的主要内容:自己的学习、思想和工作情况,特别是在重大政治斗争中的思想和活动,也可以汇报其他党员的模范事迹不良倾向或问题。党员汇报要抱着对党负责的态度,忠诚老实,实事求是。
(二)汇报的形式:一般在会上口头汇报,也可以单独找党组织汇报。长期外出的党员,可以书面形式,向党组织汇报自己的思想和工作情况。
(三)党组织要认真听取党员的思想工作,对于党员的书面汇报要妥善保存。
(四)对长期不参加党组织生活、不定期向党组织汇报思想的党员,要进行必要的批评、教育,必要时要给予一定的处分。
三、民主评议党员制度
民主评议党员就是按照党章规定的党员条件,通过对党员的教育和评议,以及党组织的考核,对党员的表现和作用做出客观评价,并通过组织措施,达到严格党内生活,增强党员意识,提高党性修养,纯洁党员队伍,发挥党员先锋模范作用和增强党组织的凝聚力和战斗力的目标。
民主评议党员工作,以党支部为单位,每年开展一次。各支部对民主评议党员的各种文件、材料等,按规定妥善保管,以便查阅。离退休党员按要求参加民主评议活动,不评定档次;
长期生病、行动不便、卧床不起的可暂不参加评议活动;
预备党员参加评议,不评定档次。临时外借的党员回单位参加民主评议活动。
(一)民主评议党员的原则和实施步骤
1. 实事求是原则。与日常管理相结合,以事实为依据。以党员标准为准绳,力求反映全面、真实情况。
2. 民主公开原则。广泛听取党员、群众意见,公开评议办法、定档标准和评议结果,接受党内外监督。
3. 以教育为主原则。把学习教育贯穿评议工作全过程,通过自我教育和正反两方面教育,使党员整体素质得到进一步提高。
(二)民主评议党员的实施步骤
1. 学习教育阶段。着重进行党章、理想宗旨教育、党风党纪教育。
2. 自我评价阶段。对照党员标准和评议内容,联系个人思想和工作实际,写好个人自评材料,并主动征求党内外群众的意见。
3. 党内、党外评议阶段。召开组织生活会,党员汇报学习、思想、工作、遵纪守法、发挥先锋模范作用等方面情况,开展自我批评。党员之间互评,认真开展批评。党内互评后,可采用座谈会或民意测验的方式,听取党内外群众对党员的意见。
4. 组织考察阶段。召开支部委员会,对评议情况进行综合分析,提出初步意见。然后提交党员大会讨论,形式正式组织意见。
5. 表彰、处理阶段。对表现好的党员进行表扬。对优秀党员给予表彰或报上级党委表彰。不合格的党员,院党委将按照党章和有关规定,区别不同情况,妥善做出处理。评议工作结束后,各支部形成总结材料报院党委,并接受检查和验收。
(三)评议档次及标准
民主评议党员分为优秀、合格、不合格三个档次。坚持实事求是、民主公平的原则,对党员按照优秀、合格、不合格3个等次进行评议。其中,参加评议人员在填写测评表中,要把握好优秀等次的比例不超过支部党员数的20%。
(四)不合格党员的主要表现
1. 共产主义信念发生了动摇,不愿履行党员义务。
2. 组织观念淡薄,没有正当理由连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费。不做党组织分配的工作。
3. 忘记了党的宗旨,对群众疾苦漠不关心,利用职权或工作之便谋取私利,在群众中造成不良影响。
4. 工作不积极、不认真;
疲沓拖拉,敷衍了事;
或长期旷工,消极怠工。完不成本职任务。
5. 在大是大非面前不敢坚持原则,对坏人坏事和歪风邪气不敢开展斗争;
甚至当国家和集体财产以及人民生命财产遭受严重威胁时,袖手旁观或临阵脱逃等等。
(五)不合格党员的组织处置
处置不合格党员,要采取“坚持标准,立足教育,区别对待,综合治理”的方针。
1. 清除腐败分子。对违法违纪、贪污腐败、敲诈勒索、腐化堕落、以权谋私、严重侵害国家和群众利益,损害党的形象,在人民群众中造成恶劣影响的党内腐败分子,必须采取坚决清除的方针,发现一个清除一个。对违犯党纪的,要按照《中国共产党纪律处分条例》规定,给予党纪处分,不能以组织处置方式代替党纪处分。
2. 劝退。党员缺乏革命意识。不履行党员义务,不符合党员条件,应对其进行教育,要求其限期改正;
经教育仍无转变的,应当劝其退党。劝党员退党,要经过支部党员大会讨论决定,报院党委和上级党组织批准。
3. 自行脱党。党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党,应经支部党员大会讨论决定,报院党委和上级党组织批准,给予除名处理。
4. 限期整改。适用于虽然属于不合格党员,但本人有继续留在党内的强烈愿望,愿意就受党组织的教育帮助,有改正错误的决心和行动的人。对不合格党员作为期限改正的处置,必须经过支部党员大会讨论决定,并报院党委批准。期限改正的时限为一年。
5. 对不具备党员条件的预备党员,不能做劝退处理,根据具体情况,有的可以进行批评教育,帮助其在预备期内改正错误;
有的可以延长预备期;
有的可以在预备期满时取消预备党员资格。
6. 退党。党组织对党员的退党要求应按以下原则处理:
(1)尊重党员的退党权利,允许党员有退党的自由。(2)党员要求退党,应书面向党组织提出。(3)党组织应弄清原因,区别处理。对于平时表现很好,只因有模糊认识或一时冲动提出退党,事后又主动撤回退党申请的,可以不做退党处理。但应对其进行严肃的批评教育。是预备党员的,可延长其预备期。对于那些缺乏革命意志,对共产主义事业丧失信心,或者消极落后,或个人主义膨胀,不愿接受党的监督和纪律约束的党员要求退党,应当及时作出批准退党的处理,对犯有严重需要开除党籍的,尽管本人提出退党,也不能按退党处理,而应按照党的纪律开除其党籍。(4)党员要求退党,党组织不要强行挽留,应尊重其意愿予以批准。(5)对要求退党的党员,必须召开党员大会讨论决定,报院党委备案。党员退党以后,党组织仍应从政治上关心帮助他们,不要歧视和排斥,要鼓励他们做个好公民。
(六)处置不合格党员的程序
处置不合格党员要做到“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。一般应遵循以下程序:
1.对初定为不合格党员的主要问题进行核实,并形成综合性写实材料,包括:党员简况、主要问题、评议意见、本人态度等。
2.支委会提出初步处置意见,并听取被处置对象的意见。
3.召开党员大会,讨论并表决通过处置决定,并将处置决定、核实材料报院党委审批。
4.院党委认真审查党支部上报的材料,经过充分讨论后作出决定。
5.党支部收到院党委批复后,要及时找被处置对象谈话,做好思想工作。召开党员大会,宣布院党委决定。
(七)民主评议党员材料的处理
被上级党组织表彰为优秀党员,不合格党员受到组织处置的,违纪党员受到纪律处分的,有关材料应及时存入本人档案;
其他党员的有关评议材料不存入本人档案,由党支部保存一段时间后销毁。
四、“三会一课”制度
“三会一课”指定期召开党员大会、支部委员会、党小组会议,按时上好党课。我院党组织设置无党小组,因此不设党小组会议。
(一)支部党员大会
党支部每季度召开一次支部党员大会,主要任务是:讨论和批准支部委员会的工作报告,讨论、决定本支部的重大问题,传达贯彻上级党组织的决议、指示;
选举新的支部委员会和出席上级党代会代表,增补和撤销支部委员;
接收新党员;
提出对党员的奖励和处分意见,决定职权范围内的对党员的表彰和处分。
(二)支部支委会
每月召开一次支部委员会,主要议题是:研究、贯彻上级党组织的决议和指示,讨论制定完成工作任务的方针办法,研究党的建设和党员教育管理方面的问题,研究有关干部选拔、调整方面的问题,研究培养、发展新党员方面的问题,讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。
(三)支部书记讲党课
每季度上一次党课,围绕当前的形势和任务,结合本支部实际,对党员进行党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识、社会主义市场经济知识、法律法规等知识的教育。
专家详解何为党内政治生活(图)
2014-10-15 07:32:00来源:中央纪委监察部网站
对话人:
中央党校党史研究部主任 谢春涛
习近平总书记《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》中指出,“一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行,有的搞家长制、独断专行,以至于一些人不知党内政治生活为何物,是非判断十分模糊”。《讲话》要求“党内政治生活在全党严肃认真开展起来”。那么,如何理解党内政治生活?党内政治生活有什么重要作用?该如何更好地开展?对此,本报记者与专家学者对话碰撞,为大家厘清,究竟党内政治生活为何物?
国家行政学院公共行政教研室主任 竹立家
武汉大学廉政研究中心副主任 李斌雄
一问什么是党内政治生活?
党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。从严治党必须从党内政治生活严起。
记者:什么是党内政治生活?包括哪些内容?
李斌雄:党内政治生活的概念最早来自毛泽东1929年在《古田会议决议》中反对党内主观主义错误时所说的:“纠正的方法:主要是教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化,科学化。”1980年党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,正式采用“党内政治生活”概念。此后,党的十二大党章及以后党章的总纲中也明确提出“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误”。从广义上看,党内政治生活是指党内全部政治活动,包括党内组织体系、党内文化、党内政治关系、党内制度等内容。从狭义上看,主要是指党内的思想文化活动、党内领导决策活动、党内关系和党内制度、党内行为状态等。
记者:党内政治生活有什么重要作用,对党员干部、领导班子有怎样的影响?如何认识“从严治党必须从党内政治生活严起”?
谢春涛:有什么样的政治生活,就会有什么样的党组织,也就会有什么样作风的党员。从历史到现实,党内政治生活对党员产生影响的例子有很多。比如山西的腐败问题,就是因为政治生态和从政环境出了问题,而且是不小的问题。从党内政治生活的角度看,一些党组织没能有效开展健康严格的党内政治生活是重要原因。
李斌雄:正常的党内政治生活对党员具有教育作用、改造作用、管理作用和监督作用,对党的组织具有凝聚作用,对领导班子具有民主决策功能和权威维系功能,对全党具有统一意志、统一步调的作用。也就是说,党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。而非正常的党内政治生活,则会使党的组织涣散、纪律松弛,使领导班子失去正确决策的能力和威信,使整个党失去凝聚力、创造力和战斗力,失去群众信任。所以,从严治党必须从党内政治生活严起。
二问当前党内政治生活存在哪些问题?
一些党内民主生活会之所以沦为彩排后的“完美话剧”,其主要原因是领导班子的群众观点、民主监督意识和党性观念存在问题。
记者:目前,党内政治生活主要存在哪些问题?为什么会出现这样的问题?导致了什么样的后果?
李斌雄:当前,一切地方和部门的党内政治生活要么是政治性、原则性和战斗性缺失,要么是科学性和民主性缺失。一些地方和部门党内政治生活搞假大空 、随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化,搞团团伙伙、帮帮派派等问题,就是没有坚持党内政治生活的科学性、政治性、原则性和战斗性的表现。在党的教育实践活动中,一些党内民主生活会之所以沦为彩排后的“完美话剧”,其主要原因是领导班子的群众观点、民主监督意识和党性观念存在问题,归根到底是领导干部的名利思想在作怪,担心开展批评和自我批评会导致“伤人害己”。
谢春涛:有少数党员散布政治谣言,宣传与党的政治主张不一样的东西,甚至有些党的理论工作者,散布与党的主张相抵触的理论,但是根本没意识到这是违反党的政治准则的,反而认为是自己的理论更加高明,认为这是他的言论自由。其实,我们党内并非不让党员反映不同意见,但是对反映方式和途径都有具体规定。另外,对于党的决策,有的人对自己有利的就执行,对自己不利的就阳奉阴违,上有政策,下有对策。有的地方对民主生活会这个概念不是很清楚,流于走过场,或者是“哥俩好”,你不批评我,我也不批评你。
竹立家:目前党内政治生活有很多不正常现象,小到称呼称谓,大到“圈子”,都有问题。比如,光有集中没有民主,搞团团伙伙、帮帮派派,政治生活“江湖化”,从一些地方对领导称呼“老板”的现象就可以看出来。出现这些问题的原因,是党员干部忘记了党章的规定,价值理念和思想观念出现变化。这导致了“公权私化”,只有跟领导关系好的少数人很活跃,而普通干部则自我边缘化,混日子。
三问如何开展好党内政治生活?
不论是党组织,还是党员领导干部,都要遵守准则,运用到党员民主生活会和党员民主评议当中,体现在日常的政治生活当中,让它真正指导自己的行为。
记者:党内政治生活该如何开展?有哪些重要原则?
谢春涛:现在很多人有了学党章的意识,但是党内政治生活准则都包括什么并不清楚,更谈不上遵守。结合习近平总书记的讲话,再去重温党内政治生活的若干准则,你会发现这个34年前制定的准则远没有过时,我们需要不断学习领会并遵照执行。不论是党组织,还是党员领导干部,都要遵守准则,运用到党员民主生活会和党员民主评议当中,体现在日常的政治生活当中,让它真正指导自己的行为。要有关于违背准则的责任追究机制,借鉴党的十八大以来抓作风建设的经验,总结群众路线教育实践活动的经验,用严格系统的规定约束党员领导干部。
李斌雄:党内政治生活首先必须坚持科学性原则。召开民主生活会、开展批评和自我批评前,必须开展科学的调查研究。还必须按照民主集中制原则,坚持政治性、原则性和战斗性原则,对于党内错误的思想和行为,通过开展批评和自我批评,严肃认真地解决。
竹立家:每个党员都有平等的权利,在组织生活中应不分职务高低,做到心胸开阔,乐于接受批评。党内各种重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理,每个党员、干部都要增强角色意识和政治担当。
记者:如何用好批评和自我批评这一武器?
谢春涛:在群众路线教育实践活动中,中央领导同志身体力行,中央政治局全体成员用6个半天的时间开“专门会议”,开展批评和自我批评,对自己严格剖析。另外,每名政治局常委还具体指导联系点开展民主生活会。要利用好批评和自我批评这一武器,尤其要注意在自我批评的基础上开展批评。毛泽东在《论联合政府》中讲三大作风的时候,就讲到“有无认真的自我批评,也是我们党和其他政党互相区别的显著标志之一”。中国共产党特别强调自我批评,这决定了一个政党有没有反思,能不能进步。中国共产党能够做到与时俱进,就是因为有自我批评这个武器。
李斌雄:全党要增强开展批评和自我批评的自觉性,使开展批评和自我批评成为党内政治生活的新常态。对这个武器,我们要大胆使用、经常使用、用够用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。要认真开展积极健康的党内思想斗争,帮助广大党员干部分清是非、辨别真假,坚持真理、修正错误。每个党员干部都要增强言党忧党为党意识,落实爱党兴党护党行为,敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。
记者:近日,中共中央政治局会议提出,总结贯彻落实《关于党内政治生活的若干准则》实践,对进一步严格党内政治生活作出规定。您对此有什么建议?
谢春涛:要根据今天的具体实践,丰富完善细化。准则是在改革开放之初制定的,更多的是总结过去的经验教训,现在是全方位开放,党员成分也发生了很大变化。《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017年)》已正式发布,涉及几十项党内法规的修订和适用问题,很多都与党内政治生活有关。随着党内制度改革的推进,党内法规的不断完善,对进一步严格党内政治生活作出的规定,也要更加细化,更具有操作性。
李斌雄:建议在如下几个方面作出规定:第一,按照现行党章的规定,对党内政治生活作出界定。第二,对遵循党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针和基本要求作出明确规定。第三,对党员和党的组织如何遵循党的建设的基本要求作出明确规定。第四,对发扬党内民主、开展党内监督尤其是对主要领导干部的监督作出明确规定。第五,对党内存在的突出的思想政治组织问题明确提出禁止性条文。(记者 孟德成 王彧)
作者:孟德成 王彧 (来源:中国纪检监察报)
党内政治生活"四大法宝":坚持贯彻执行民主集中制. 坚持用好批评和自我批评武器. 坚持严格党内生活. 坚持党性原则基础上的团结。
关于当前严格党内政治生活的调研与思考
发布日期:2015-06-11 文章作者:安乡县委组织部 汪为 信息来源:常德党建网字号:[ 大 中 小 ]
党内政治生活是我们党保持生机与活力的载体,也是我们党加强团结、增强凝聚力的基础和保障。什么样的党内政治生活,就有什么样的干部作风;
党内纪律的刚性强不强、要求严不严,直接决定着党组织战斗力的高低。为更好推进基层党组织的党内政治生活建设,安乡县委组织部专门成立课题组,对当前党内政治生活开展情况及存在问题进行了深入调查研究,形成此报告。
一、存在的主要问题
(一)制度不健全,措施不到位。一是没有结合本单位的实际工作出台相应的党内政治生活制度,存在着无方案措施、无组织机构、无活动内容等。二是虽然制定有制度,但不健全。有的制度陈旧,没有及时更新;
有的照抄照搬,没有结合单位实际。有的制度结构非常简单,没有约束性和指导性。三是徒有其制,形同虚设。有的单位虽然制度健全,但既不组织活动也不组织评比考核,党员也不参加党内政治生活,有的党员连本单位的党支部书记是谁都不知道。
(二)认识不足够,形式较单一。一是理解认识有偏差。一些党组织把党内生活制度局限于“三会一课”等基本制度,有的党员不知道党内政治生活指的是什么,有的党员对党内政治生活的理解比较狭隘,简单把党内政治生活当成民主生活会来对待。二是创新性不够。基层党组织的党内政治生活一般以开会为主,其他的形式比较少,利用党课、党建平台及其他形式畅通党组织生活渠道的更少。三是组织形式比较单一。基层党组织党内政治生活普遍存在着公式化、千篇一律现象。党支部所有的学习和教育活动大多是单向的,主要由支部书记或者是组织者以灌输的方式来进行,然后党员同志随心所欲的发言讲几句,评点几句,走过场,走形式,没有新意。
(三)程序不规范,内容较简单。党内政治生活程序不规范,内容简单老化是目前基层党组织存在的比较突出问题。有的基层党组织不按要求组织开展活动,即使组织也是一再简化程序,务虚的多,务实的少。一些基层党组织习惯于以文件传达文件,以会议传达会议,用文件学习、会议布置代替党内政治生活。一些党员很少在党内生活会上汇报真实思想,批评与自我批评年年一个样,不痛不痒,毫无意义。在坚持用好“四大法宝”上走过场,流于形式。即使上党课,也是一人说众人听,党员参与少,内容简单重复陈旧,枯燥无味,不能满足党员的现实需求。
(四)“一把手”政治,缺少民主。有的单位搞“一把手”政治,大权独揽,缺少民主与监督;
少数单位领导把集体领导当陪衬,把集体讨论当形式,搞个人专断、把个人凌驾于组织之上,“家长制”作风、“一言堂”等现象在一定程度上还存在。在党内生活中喜听奉承、厌闻谏声,出现逢迎讨好等无原则性问题。班子议事往往是先定调,按调子走,不跑调即可;
议不起来或议事质量不高成为普遍现象;
面对不同意见,也是不敢集中,不善集中,议而不决。
(五)指导性不强,效果不明显。一是部分基层党组织的党内生活有些走样。开展批评和自我批评流于形式,蜻蜓点水,有些同志对上级批评放“礼炮”,对同级批评放“哑炮”,对自己批评放“空炮”,民主生活会变成了相互吹捧、歌功颂德、你好我好大家好的表功会。有些单位将党内生活会开成了述职会、工作研讨会、总结会、汇报会等。二是脱离实际,促进工作不明显。当前部分单位党组织把政治生活局限于上传下达,念报告、学文件,泛泛而谈的多、面上的情况多、理论说教的多,与本地本单位实际结合的少。不少党员反映,有些党内政治生活的内容,对解决实际问题帮助不大,特别是不联系党员的思想、工作实际,形成了党内政治生活与实际工作“两张皮”的现象。个别党组织把参加党内政治生活当作一种任务,只求数量不求质量,对工作的指导意义不大,党员教育作用收效甚微,许多党员难以得到锻炼。有的党员对班子集体决定存在有不同意见时,不愿在会上当面表达,会后有抵触情绪,组织纪律性不强,工作不尽心尽力。
二、对策建议
通过广泛调研,我们认为,抓好党内政治生活,主要抓好三个方面的工作:
(一)增强党性,提高认识。《中国共产党章程》总纲第四条中:“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误。”明确指出了党的政治生活是一项十分严肃的政治活动,是对错误的修正,对真理的坚持,是加强党的自身建设,保持党的先进性和纯洁性,落实“党要管党、从严治党”的一项重要举措。抓好党内政治生活,就要抓好责任感、使命感和自觉性,不断用党的优良传统激励党员,用党纪法规规范党员,用身边的先进典型引导党员,激发党员干部的角色意识和担当意识,不断提高思想觉悟,让他们放下“思想包袱”,积极“参政议政”,营造起党内政治生活民主平等的氛围。
(二)完善制度,强化管理。一是坚持和健全民主集中制。一方面,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,强化运用民主方法形成共识、开展工作的意识,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、讲实话,允许不同意见的民主及民主基础上的集中,防止只要集中不要民主的独断专行;
另一方面,坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识,实现民主基础上的集中,防止只要民主不要集中的软弱涣散。二是严格执行党内政治生活制度。要强化党内政治生活制度的约束力和执行力,促进制度效力和功能作用的发挥,增强党组织的凝聚力,就要完善各种制度,坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活会等制度,使“四大法宝”可操作化、程序化、制度化,能真刀真枪地用起来,从而不断提高党内政治生活质量。三是强化监督。一方面要强化制度监督,不断完善填补党内政治生活制度漏洞,筑好政治要求和纪律规定的防火墙。另一方面要接受群众监督,将党内政治生活情况晒一晒,让群众也来听一听、看一看、评一评,特别是党员干部在民主生活会上的承诺事项,要让群众监督落实,透明整改,真正实现党内工作有促进,党员干部受教育,所有群众得实惠。
(三)创新形式,增强实效。一是创新党内政治生活的形式。
时代在变化,教育的对象、教育手段和形式也在发生变化。走群众路线,创新党内政治生活形式,就要坚持与时俱进,不断提高党内政治生活的时代气息,增强党员参与政治生活的吸引力和感染力。二是创新党内政治生活的内容。要突出重点、难点、热点问题。注重解决党员干部队伍中党性党纪党风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性修养,增强党组织的凝聚力和向心力。认真贯彻落实民主集中制原则,抓好本部门本单位当前及今后需要解决的重点、难点、热点问题,做到科学决策、民主决策、依法决策,切实提升党组织在推进工作、创新工作中的能力和水平。要坚持理论联系实际的原则,让党内政治生活内容贴近党员实际、贴近工作实际、贴近实际问题,做到学用结合,善始善终、善作善成,要将改革对标、创新对标,不断提高党内政治生活的针对性和实效性。三是创新党内政治生活的常态管理。要抓好管理机制的创新,不断补充不断完善。要畅通群众监督途径,形成刚性、具体、规范的党外监督体系。要从领导干部抓起,各级领导干部身体力行,一级抓一级、一级带动一级,形成常规。要支持跨行业、跨单位的多个党支部联合开展活动,发挥不同支部和党员的优势和特长,做到资源共享、优势互补、共同受益,取得实效。
(供稿:安乡县委组织部汪为)
---论从严治党新常态的政治考量和作风建设的持续推进
陈正永
现阶段,我国进入了经济增速阶段性回落的经济发展新常态和党风廉政建设与反腐败斗争的新常态。认识把握“两个新常态”的特点和要求,主动适应、自觉引领新常态,用新思维、新举措、新办法应对和解决工作实践中面临的新问题、新情况,对于做好当前和今后的工作至关重要。作风建设新常态和经济发展新常态二者辩证统一,具有深刻的内在逻辑联系,干部作风的转变、改进,是实现经济发展的决定条件、动力和保证;
经济发展的加快、优质和高效,往往必须依赖作风建设去推进、去实施、去完成。因此,只有不断加强作风建设,优化工作环境,提高行政效能,才能形成推动经济社会发展的良性循环和大好局面。
党的十八大以来,从中央政治局出台八项规定,率先垂范改进作风,到全党开展党的群众路线教育实践活动,剑指“四风”问题,再到习近平总书记反复强调“作风建设永远在路上,永远没有休止符”,这开启了党的作风建设新征程,将党的作风建设推进到治国理政的新高度,对于坚持党要管党从严治党、全面深入推进党的建设伟大工程提供了科学指南、找准了实践基点。同时,也蕴含着党中央从严治党,持续推进作风建设,进一步激发干事创业的精气神,推动新常态下经济社会实现新突破的深刻政治考量。
尤其对于昭化区这样的欠发达地区而言,面临2015年经济增长9%的目标,干部作风建设就显得尤为重要和迫切。因此我认为,要适应新常态下增速换挡、结构调整的趋势和变化,达成目标的实现,就必须以作风建设新常态引领经济发展新常态,重点需从以下几方面着手:
一、强化思想政治建设,增强使命担当,筑牢信念之基
理论上的“信仰度”,决定了对党的“忠诚度”和对党的事业的“执着度”。在新常态下强化思想政治建设,有利于坚定马克思主义信仰。当前,面对“新常态”党员干部队伍中还不同程度地存在一些认识误区和行为偏差:有的感叹工作标准太高、要求太严,出现了难适应、不习惯的状态;
有的抱怨禁令太多出现了观望等待、焦虑埋怨等情绪;
有的抱怨“为官不易”,出现了消极应付,不敢担当,为官不为的苗头,等等。出现这些问题究其根源还是理想信念树得不牢。所以,在新常态下强化思想政治建设,引导党员干部始终坚定马克思主义信仰,坚定社会主义信念,坚定正确政治方向就变得更为紧迫和重要。
针对当前党员干部中存在的问题,我认为强化思想理论建设要着力解决好以下几个问题:一是提高对理论武装重要性的认识。要把思想政治建设,提升到“是凝神聚魂的工作,是建党、强党、兴党的生命线”的高度来认识,坚定理想信念,做到学而信、学而用、学而行,真正落实到忠诚信仰上,落实到严以律己上,落实到勇于担当上。二是在真学、深学上下功夫,引导党员干部把学习作为一种政治责任、一种生活方式。当前,要重点开展思想理论教育、法纪教育、警示教育、先进典型教育等“四项教育”,切实解决好思想政治方面存在的突出问题。三是通过实践活动检验理论学习成果,把理论武装成果转化为行动。要创新实践活动形式,把所学的理论内化为思想指导,外化为实际言行,促进党员干部从学习中不断提升认识、增强能力。
二、严肃党内政治生活,加强基层基础,夯实跨越之本
营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。政治生态是一个地方、一个部门党风、政风和社会风气的综合体现。党的群众路线教育实践活动的深入开展,为净化和改善党内政治生活注入了新的生机与活力,各级党组织都高质量召开了专题民主生活会、专题组织生活会和民主评议党员工作。特别是我区按照省、市委组织部安排,先行先试在乡镇、机关、村、社区、学校、医院、两新组织、国有企业等8个类别单位圆满完成专题组织生活会和民主评议党员试点工作。大家讲认真、动真格,敢于担当、敢于负责,直面问题矛盾、剖析心路历程,接受了严格的党内生活锻炼,提高了党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,风清气正的党内政治生活新常态正逐步形成。
在新常态下,一是要进一步巩固拓展教育实践活动成果,继续贯彻整风精神,总结、提炼好的做法、新的经验,融入到党内政治生活的新常态。要持之以恒地运用好坚持民主集中制、开展批评与自我批评、严格党内生活、保证党的团结统一“四大法宝”。二是要严格执行党的政治、组织、财经、廉政等纪律,决不打折扣、作选择、搞变通。充分运用好批评和自我批评这一解决党内矛盾的有力武器,敢于动真碰硬,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于同错误和消极现象作斗争。三是要认真落实党内组织生活制度,做到该开的会、该上的课、该说的话、该办的事,样样不少。所有的党组织和党员都这样持之以恒,薪火相传,保持好这种良好氛围,党内政治生活自然而然就步入了“新常态”。
三、倡树鲜明用人导向,激发干事活力,凝聚发展之力
事业兴衰,唯在用人;
用人之要,重在导向。用什么样的标准选人,选什么样的人,关乎民心向背、影响社会风气、关系事业成败。用人要唯德是举、唯才是举、唯绩是举,让干部群众切身感到党的用人标准是刚性标尺,靠正确的导向和有效的机制形成干事创业的浓厚氛围。习近平总书记在2013年全国组织部长会议上提出了五条标准:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,这20字言简意赅高度地概括了新时期好干部的基本标准。信念坚定是好干部立身之本,为民服务是好干部为政之道,勤政务实是好干部履职之要,敢于担当是好干部成事之基,清正廉洁是好干部正气之源。党的队伍中这样的好干部多了,自然会风清气正、凝心聚力。正所谓“用一贤人,则贤人毕至;
用一小人,则小人齐趋。”
近年来,我区通过组织实施遴选优秀年轻干部和人才工作,完善常态化推荐领导干部办法,推行分层分类差异化考核模式等方式,初步建立了科学有效的选人用人育人机制。在新常态下选好干部、用好干部还应该更加突出“三个导向”:一是要更加突出德才兼备、以德为先的导向。注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考准考实干部的德,真正选拔政治坚定、行动自觉,坚决维护中央权威的干部;
崇尚实干、敢于担当,扎扎实实干一番事业的干部;
充满激情、永不懈怠,具有为民造福职业精神的干部;
公道正派、清正廉洁,受到干部群众信任拥护的干部。二是要更加突出科学发展、注重实绩的导向。创新干部选任机制,真正把那些在经济社会建设中,能够大胆解放思想、改革开放、创新驱动,推动昭化科学发展、加快发展、最敢跨越,有韧劲、有思路、有激情、有贡献的优秀干部选出来、用起来。三是要更加突出重视基层、群众公认的导向。放宽视野选人,眼睛向下选人,注重选拔具有基层领导经历和工作经历、真正懂基层的干部,注重选拔在条件艰苦、工作困难、情况复杂地方努力工作的干部,注重选拔长期扎根基层、埋头苦干、默默奉献的干部,让吃苦者吃香、有为者有位。
四、扎紧织密制度笼子,规范权力运行,服务转型之需
当前,正处于经济社会发展转型期,在权力运行方面还存在不少问题,权力运行失衡的情况仍然存在,对正常的市场经济秩序和社会管理活动造成了不同程度的影响。只有依靠一系列的制度建设,才能形成对权力进行规范、约束的体制机制,让规范权力运行成为一种制度要求和制度现实。党的十八大以来,中央、省、市委相继出台党政机关厉行节约反对浪费、公务接待管理、公务用车改革等一系列制度,扎紧了制度笼子,规范了权力运行运行,强化了对不良作风的刚性约束。我们也着眼于昭化实际,探索创新制度建设体系,制定修订了一批可执行、可监督、可检查、可问责、长期管用的制度规定,但在制度建设上仍然存在一些问题,比如,制定制度不够科学,操作性、针对性、连续性不强;
完善制度不够系统,重实体性制度,轻程序性制度,重基本制度,轻非基本制度;
执行制度不够严格,依然存在检查落实不到位、监督问责不到位、违规处理不到位的现象,等等。
因此我认为,新常态下加强制度建设,还需重点从以下几个方面着力:一是要全面系统。按照用制度管权、管事、管人的总要求,全面制定规范权力运行、预防腐败和职务犯罪的规范和制度。同时,强调制度的系统性,使不同的制度相互衔接,有效协同。在此基础上,统筹规划,形成完整而系统的制度体系,从配置到运行、实体到程序,实现对各种权力监督制约的全覆盖,不留死角,不留盲区。二是要科学有效。制度设计要合理,从实际出发,进行科学论证。建立健全制度,既保证制度可行,又要适应现实需求,并有一定的前瞻性。另外,还要根据背景、条件、形势的不断变化,不断及时地对制度进行修正、补充和完善。三是要严格严密。制度设计应当严格,通过明确、清晰的规定,起到对权力严格规范的作用。制度设计要严密,就必须预先通盘考虑各种可能情况,通过严密制度之网,堵截可能为违法犯罪利用的客观机会和条件。四是要切实管用。制定的制度必须有操作性,切实可行,有较强的执行力。对制度执行情况可以督促检查,使违反规定者及时被发现、检查、纠正,并落实责任追究。(作者系中共广元市昭化区委书记)
1. ( )是党的根本组织原则。
√
A 集体领导
B
C 分工负责
D 少数服从多数
正确答案: B
2. 利益交换原则侵蚀着党的肌体健康,它有可能表现为( )。
√
A 拜金主义
B 享乐主义
C 官商勾结
D
正确答案: D
3. 党的十八届六中全会提出,我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,加强和规范党内政治生活的重要手段是( )。
√
A “三会一课”制度
B 民主集中制
C
D 纪律严明
正确答案: C
4. 有的不顾地方实际和群众意愿,喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态,盲目铺摊子、上项目,最后拍屁股走人,留下一堆后遗症。这属于( )方面的问题。
√
A 形式主义
B
C 享乐主义
D 奢靡主义
正确答案: B
5. ( )是检验党一切执政活动的最高标准。
√
A 解放思想,实事求是
B
C 党要管党,从严治党
D 以上均是
正确答案: B
6. 新形势下加强和规范党内政治生活,重点是( )。
√
A
B 高级干部
C 广大群众
D 以上皆是
正确答案: A
7. “有的口头上高喊马列主义,但实际上不相信党的指导思想;
有的不信马列信鬼神、迷信”这种现象属于( )。
√
A
B 民主集中制贯彻执行不力
C 潜规则的破坏
D 特权思想的扭曲
正确答案: A
8. ( )提出了“民主集中制执行得不好,党是可以变质的,国家是可以变质的,社会主义也是可以变质的,干部可以变质,个人也可以变质。” √
A 马克思
B 恩格斯
C 毛泽东
D
正确答案: D
多选题
9. 中国共产党的党内政治生活坚决不能受到腐败污染,这是( )决定的。
√
A
B
C
D
正确答案: A B C D
10. 新形势下加强和规范党内政治生活,必须坚持党的( )。
√
A
B
C
D
正确答案: A B C D
11. 严肃党内政治生活,具有( )功能,对于全面从严治党、夺取伟大斗争胜利具有重要的意义。
√
A
B
C
D
正确答案: A B C D
判断题
12. 严肃党内政治生活,是推进伟大事业、夺取伟大斗争胜利的重要保证。
√
错误
正确答案: 正确
13. 党内政治生活的主流是不经常、不认真、不严肃的。
√
正确
正确答案: 错误
14. 全面从严治党永远在路上。全党要坚持不懈努力,共同营造风清气正的政治生态,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
√
错误
正确答案: 正确
15. 共产党人要讲党性,具有党性原则。
√
错误
正确答案: 正确
别把关系庸俗化
浮石
【摘 要】@@ 按说,我是没有勇气和资格从理论的高度,谈论社会学意义上关系的.因为按照当下的话语环境,任何单个定义都很难概括关系的全貌.
【期刊名称】国土资源导刊
【年(卷),期】2010(007)011
【总页数】1
【文献来源】>
党内政治生活学习心得
2月20日下午公司支部书记为全体党员和积极分子上了一节党内政治生活讲课。重温了“两学一做”,“三严三实”等系列党内学习活动,使我对党内政治生活有了深刻的认识和体会,思想得到了提升,知道了党对我们每一个党员提出的要求。同时,我也明确了今后应该努力的方向,应做到同下几点:
一、做到努力把干好工作和提升自身素质统一起来。要在干好本职工作的同时,努力通过深化认识、思考归纳、概括升华,使自己在工作中获得的经验思想、心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分,从而推动自身素质不断得到提高,与时俱进,为不断适应新的形势、新情况、新工作而努力。
二、做到保持与时俱进的精神状态。要善于学习,主动接受先进知识和经验。只有不断的学习,才能提高我们的工作能力,这是党对我们的要求,更是不断发展的时代对我们的要求。
三、做到努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章中要求党员还应履行以下义务:"坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。"从中可以看出,坚持全心全意为人民服务我们党的宗旨,也是每一个党员所必须坚守的意识。但是我们为人民服务的方式方法,也需要善于变化,根据形势任务的发展需要做具体和必要的改革、调整、变化和创新,因此我们必须把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。
在今后的工作中,我决心进一步加强党的基础理论和基础知识的学习,提高自身党性修养,密切联系实际,不断加强自己的政治思想和实际工作的能力,更加勤奋扎实的做好本职工作,永葆党员的先进本色。
孙俊贵
2017-2-24
媒体称党内生活现庸俗化 “好人主义”是根源
2011年04月21日08:44解放军报秦晓宏我要评论(61)
字号:T|T
健全党内生活是党员锤炼党性、改进作风、解决党内矛盾的有效途径,是促进党的团结、保持党的肌体健康、增强党的生机活力的重要措施,也是我们党坚持党要管党、从严治党的基本组织形式。近年来,在一些单位党内生活不健全,出现了某些庸俗化现象。有的单位党管党员、党管干部不够严格,对存在的问题不愿大胆揭露、不敢较真碰硬;
有的党员领导干部在党内生活中以领导身份取代党员身份,个人代替组织,个人代替党委,搞个人说了算;
有的党内生活原则性、战斗性不强,不能认真开展批评与自我批评,即使在民主生活会上也只是“自我批评讲情况,批评别人谈希望”;
还有些党员、干部之间互称什么哥儿们、姐儿们、头儿们……使革命队伍里染上了一股江湖气。凡此种种,对党的建设危害甚烈,在群众中影响很坏。
出现党内生活庸俗化,好人主义是一个根本原因。有的党员信奉“栽花不栽刺,以后好办事”、“与人方便,自己方便”、“你好我好大家好”,于是,不讲党性讲关系,不讲原则讲圆滑,不讲正气讲“和气”,甚至对一些歪风邪气、违纪违法现象,也不敢抓不敢管,一味哄着捧着护着。好人主义说到底就是个人主义,凡事以个人利益为中心,怕得罪人、怕丢选票、怕个人利益受损失。这种庸俗的好人主义,纵容错误的滋生蔓延,给党的事业发展和党员的个人成长进步埋下隐患。
党内生活庸俗化,实质就是不讲党性、不讲原则、不讲纪律。它是党的队伍的腐蚀剂,任其发展,势必损害党的先进性和纯洁性,削弱党的战斗力、创造力,必须坚决反对和摒弃。
加强党性锻炼,着力提高党性修养,既是加强党的执政能力建设、保持和发展党的先进性的需要,也是弘扬优良传统和作风、防止党内生活庸俗化的重要保证。要充分发挥党员在党内生活中的主体作用,坚持民主集中制,保障党员能够按照正常的组织程序,充分发表不同意见。要着力增强党员的党的意识,让每一个党员时刻牢记自己是一名共产党员,热爱党,关心党,以主人翁的姿态和政治责任感为党的建设尽心尽责尽力,时刻注意维护党的形象,充分发挥先锋模范作用,自觉同反马克思主义的思想倾向作斗争,自觉抵制腐朽、庸俗思想的侵蚀,保持共产党员的浩然正气和昂扬锐气。
积极开展批评与自我批评,是我们党坚持真理、修正错误、统一思想、提高认识、消除误会、增进团结、最终取得革命和建设胜利的法宝。批评与自我批评的优良作风一旦被践踏,党内民主生活就无法正常开展,党的监督机制就会失灵,势必损害党的事业。要使批评与自我批评这一思想武器发挥作用,关键是要营造敢于开展批评与自我批评的氛围。开展党内批评,要从团结的愿望出发,而不能泄私愤。要本着与人为善的精神,实事求是地指出党员存在的缺点和不足,以利改进和提高,用善言善语实现善意的帮助。作为党员领导干部,一方面要积极主动地开展批评与自我批评,对自身存在的问题勇于自我解剖,对班子和部队建设存在的问题勇于承担责任,对班子成员的问题勇于开展思想斗争,对上级存在的问题勇于直言相谏;
另一方面要虚心接受批评,以虚怀若谷、海纳百川的宽阔胸襟,倾听批评意见,即使别人批评错了,也应该充分听取,有则改之,无则加勉,努力使批评与自我批评成为党内生活的一种健康习惯。
克服党内生活庸俗化倾向,需要组织上完善制度措施来保证,用刚性要求规范党员的行为。党员干部的原则性强不强,是党性和先进性强不强的重要标志。考核和衡量干部,很重要的是看其是否具有很强的原则性,对于敢于开展批评、抵制歪风邪气、在原则性问题上不怕得罪人的干部,要给予支持、鼓励、保护。对那些奉行好人主义、当“和事老”甚至见风使舵八面玲珑的干部,要严肃批评。要严格党的纪律,决不允许党员对上级的决策部署阳奉阴违,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许传播政治谣言。通过制度增强对党内生活的硬约束,对那些党内生活制度落实不好、放弃思想斗争、有问题和错误不批评的单位和个人,要进行责任追究,以增强党内生活的原则性与实效性。
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