美丽乡村建设总结第1篇今年以来,在区委区政府的正确领导下,区妇联结合部门实际,组织妇女群众扎实有效开展“美丽广西”乡村建设活动,强化措施,扎实工作,挂点村的清洁乡村工作取得了阶段性成效,现将工作报告如下面是小编为大家整理的美丽乡村建设总结汇编23篇,供大家参考。
今年以来,在区委区政府的正确领导下,区妇联结合部门实际,组织妇女群众扎实有效开展“美丽广西”乡村建设活动,强化措施,扎实工作,挂点村的清洁乡村工作取得了阶段性成效,现将工作报告如下:
一、20xx年工作情况
(一)加强领导,成立机构。
清洁乡村是一项长远而艰巨的工作,我们深刻地认识到:一要领导高度重视,及时成立了由妇联主席誉小娟同志任组长,副主席为副组长,其他干部为成员的清洁乡村活动领导小组,明确分工,各负其责;
二要大力提高全体干部及村民的环境卫生保护意识,发动村民在清洁乡村中起主力军作用,力求做到齐抓共管,为做好清洁乡村工作。
(二)加强与挂点乡镇、村屯联系,积极开展好活动。
9月份,区妇联给予3000元经费支持挂点村五里镇五里社区开展清洁乡村工作。结合五里镇五里社区实际,因地制宜,进村入户宣传,让群众充分了解活动的相关政策措施,调动全村农民群众的积极性、主动性和创造性,动员全社会力量投入到“美丽乡村、清洁乡村”工程工作中去。很好的发挥了群众的主体作用,形成上下互动、社会共建、人人动手、全民参与的良好舆论氛围。
(三)健全机制,加强管理。
为进一步发挥好驻五里镇五里社区工作队员在指导、协调和服务等方面的作用,我会在《xx区妇联开展“清洁乡村”活动方案》中明确了驻五里镇五里社区清洁乡村工作队员的工作职责,坚持结合乡镇和农村实际情况开展工作。为确保驻乡镇工作队员下得去、待得住、做得实、干得好,我们注重加强对他们的管理和服务。一是加强日常管理服务。工作队员深入挂点村调研、督查,了解情况。在平时的工作中坚持定期汇报所在乡镇的清洁乡村工作情况,二是加强考核指导服务。工作队队员马春桦同志每月驻村15个工作日以上,并要求工作队员撰写驻村日记或民情日记。
(四)扎实推进,落实好城区责任区的清扫、保洁工作。
按照全区“美丽乡村、清洁乡村”工程的总体安排部署,切实增强责任意识,树立全局观念,共同抓好清洁乡村工作。我会全体干部职工能够按要求、按时效做好城区责任区的清扫、保洁工作。
二、20xx年工作计划
1、组织好志愿服务活动。
2、发挥“老大姐清洁监督队”作用。
3、加大宣传力度。
4、加强督查汇报。
自美丽乡村活动开展以来,城关镇党委、政府高度重视,精心组织、科学规划、迅速行动,按照“先主干、后巷道、再死角”工作方针,以领导包村、干部包片为组织堡垒,以点带面、以城带乡、群众主体、力促长效,全面实施“美丽乡村”创建蓝图,力促各领域工作在“八有保障”(即:资金有保障、制度有保障、组织有保障、知晓宣传有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清运有保障和全程实效有保障)方面取得阶段性成效。
一、工作开展情况
(一)全面推进组织制度建设。
一是健全工作制度,制定工作规程,明确工作职责,增强责任意识。二是因地制宜指导制定村内环境卫生村规民约,推行“庭院三包”,将卫生、绿化、秩序维护落实到户,责任到人。三是健全考核奖惩制度,将“清洁乡村”工作纳入村干部年度绩效考核范畴,开展定期、不定期督查检查和月、季、年度三级考核。四是严格执行“门前三包”责任制,推进环卫保洁分责分包立体覆盖。五七是推行“清洁乡村责任考核”制,以村工作组为单元开展绩效责任考核,奖惩分明,对成绩突出的进行奖励,对工作不力的进行处罚。
(二)全方位开展宣传发动工作。
一是制作横幅标语,确保每个村悬挂3条以上;
二是喷制墙体固定标语,确保每个村固定标语10幅以上;
三是制作“禁止乱倒垃圾”警示牌,做到全镇习惯性垃圾丢放点和卫生死角插放全覆盖;
为全面深入推进“清洁乡村”各项工作奠定了坚实的组织保障。
(三)深入开展环境整治大会战。
针对上级提出的要求,我镇周密部署,认真落实:一是千方百计筹措经费,向辖区各村预拨环卫死角整治经费;
二是重心下移、抓大放活、分权定责,充分发挥包村领导主观能动和包村工作队驻村工作机制,由各包村领导牵头,深入村内发动群众整治房前屋后,逐步开展地毯式排查,重点整治柴火乱堆、建筑材料乱放、禽畜散养、粪尿满地和建筑垃圾堆积等突出问题。
(四)严抓长效机制和环卫基础建设。
全面推进环卫保洁员选聘和管理工作,一是严把保洁员质量关,签订劳动协议,确保环卫保洁员过关;
二是力推保洁员实习制,在村两委干部的统一指导下让新录入的保洁员尽快熟悉作业流程、责任区域和工作任务;
三是严保保洁员业务素质关,要求所有保洁员接受培训,技能过关后方能挂牌上岗;
四是实行专区防护机制,划分责任路段,基本做到了重要干道保洁全覆盖。
经过6个多月的艰苦奋斗,我镇“美丽乡村”工作取得阶段性成效,初步实现了“美丽乡村”工作的资金有保障、制度有保障、组织有保障、知晓(宣传)有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清运有保障和全程实效有保障。
存在的问题:
一、农村基础设施等存在很多先天不足,与清洁乡村活动验收标准相差甚远
(一)我镇基础设施还很薄弱。目前,我镇有将近60%的自然村巷道基本没有硬化,80%的自然村没有污水处理设施。这些现实情况从根本上制约了我镇清洁乡村工作的开展质量和进度,因为无法从根本上消除无污水横流、鱼塘无污泥等现象。
(二)“两违”建筑普遍存在。根据清洁乡村的考核细则要求,村内不能存在残垣断壁,而现在我镇每个村或多或少都存在“两违”建筑,拆除工作量及拆除阻力很大,近期难以解决。
(三)人畜分离难度大。根据清洁乡村的考核细则要求,村内必须实现人畜分离,而现在我镇基本上每个村都是人畜不能完全分离,因为村民怕牲畜被盗,不敢将牲畜关在离家较远的地方。
二、群众主动参与美好乡村环境整治的意识不够。
目前,群众意识淡薄,主动参与的积极性不够。造成政府的“输血”功能倚重过大,群众主体的“造血”功能严重不足。镇干部成了开展清洁乡村的主力,有点本末倒置,如何调动群众的积极性成了一个很大的课题。
三、垃圾清运体系有待完善。
“户集—村收—镇运”是当前我镇垃圾处理的模式,然而,我镇目前垃圾池数量多且较分散,配备的车辆、挂斗、挂桶等环卫设备数量亦有限,垃圾清运的压力比较大,垃圾清运的周期比较长,村民的意见比较大。下一步需完善垃圾清运体系,为缩短清运周期做努力。
今年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在县新农办的细心指导和倾力帮助下,我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,坚持把美丽乡村建设发展、农民增收和民生改善紧密结合起来,紧紧围绕“建设幸福村居,打造美丽乡村”的工作部署,全力推进美丽乡村建设工作和县级示范村建设工作,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村,通过近一年的奋斗,全镇村容村貌焕然一新,逐渐呈现出“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的“四美”新面貌。
一、主要做法
(一)健全组织,狠抓工作落实
为认真落实好我镇美丽乡村建设的各项目标任务,切实加强对美丽乡村建设工作的组织领导,我镇党委、政府于今年初就成立了美丽乡村建设工作领导小组。6月份,由于人事变动,我镇党委、政府随即调整充实了美丽乡村建设工作领导小组,成立了以镇长陈永林为组长,党委副书记姚裕波为副组长,美丽乡村建设负责人、镇上各站所负责人和村委主要领导为组员的工作机构。通过健全组织,形成持续抓工作落实的有效保障。
(二)宣教结合,提升全民素质
围绕社会主义精神文明建设的目标和任务。
一是积极培育和践行社会主义核心价值观。采取宣讲小分队、报告会、公益广告宣传等形式,深入开展中国特色社会主义宣传、中国梦宣传、社会主义核心价值观宣传教育,使社会主义核心价值观入心入脑。表彰和宣传道德模范、感动人物、身边雷锋等典型,引导广大农民群众把社会主义核心价值体系的要求转化为群体意识和自觉行动,不断提高农民群众的思想道德水平。
二是加强农业知识实用技能和管理人才培训。依托乡镇农民培训基地和社区学校平台,加强对失地农民和闲置劳动力的技能培训,使他们增强谋生本领,有一技之长。加强与企业、公司的协作,对失地农民和闲置劳动力进行技能培训,为企业、公司量身培训技工和熟练工,达到为企业输送劳务人才,使农民失地不失业的双赢目标。
(三)搭建平台,争做文明典范
本着精神文明“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则。
一是深化村镇文明创建活动。广泛开展“星级文明户”、“文明集市”、“文明村 ”等创建活动,夯实文明村镇创建基础。加强文明村镇创建工作动态管理,及时把握文明村镇创建情况,推广经验,解决问题。完善文明村镇创评机制,不断提升文明村镇创建工作水平。
二是深化农村志愿服务活动。广泛开展志愿服务,把关爱留守儿童、留守老人,困难家庭作为重点,亲帮亲、邻帮邻,互帮互爱、守望相助,广泛宣传普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念,推动志愿服务活动常态化。
(四)因地制宜,改善基础设施
1、提升集镇、村庄承载能力。村庄集镇基础设施重点建设和完善“一路”(镇村道路)、“一管”(排污排洪管道)、“三网”(自来水供水网、垃圾收集转运网、通村路网)。公益设施重点建设和完善普通小学、村级卫生院、村级政务服务中心、文化服务中心等设施,努力营造一个设施齐全、服务配套、适宜居住的良好环境。
2、加强村庄基础建设。实施农村联网公路工程,硬化村庄主干道。加强农业水利设施建设和饮水安全工程建设,完善农业供水和灌溉工程体系,改善农村饮水条件。实施农村电网改造工程,逐步提高供电可靠性和稳定性。统筹推进村班子办公、医疗卫生、文化娱乐、体育健身、农资供应等服务场所建设,实现村部、卫生所、文化广场、农资店村村全覆盖。
3、改善农民居住条件。结合农村土地综合整治,科学规划农宅布局,加快农村集中居住点建设进度,推广本村内多个小组联建模式,强化新农宅的基础配套和管理维护。实施“危房改造”和“易地扶贫搬迁”项目,改造农村“空心村”,改善农民住房条件。
(五)全面整治,加强环境优化
按照“村容整洁,环境优美”的要求,突出重点,连线成片,健全机制,切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。
1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式,合理设置垃圾中转站、收集点,做到户有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村负责垃圾收集,镇有垃圾填埋场,确保乡村清洁。
2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间,整治和规范生活污水排放,全面推行无害化卫生厕所,村集镇至少要建造一座以上卫生公厕,大力推广农村户用沼气建设,利用沼气池、生物氧化池等方式,通过开展农村污水处理,提高水体自我净化能力。
3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点,合理规划,整治农村死畜禽乱丢到溪河现象,动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等,村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离,畜禽养殖场全面配套建立沼气工程,达到畜禽粪便无害化处理。
4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求,对沿线公路、河道及村集镇公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理,坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划,规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。
5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则,坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物,对废弃场所进行整治、复绿,建设村野公园,整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题,规范网络、线路的布局,促进村庄规范、整洁、美观。
(六)惩防并举,打造平安巴山
以加强基层综治机制为重点,坚持“打防并举,以防为主”的方针,夯实农村综治基础。一是把治理黄赌毒作为突出任务。及时查处内容恐怖残忍、低俗下流、诱发青少年违法犯罪的出版物和游戏软件,配合有关部门继续整治校园周边环境,清理违规网吧、娱乐场所、露天文艺演出,为人们特别是青少年健康成长创造良好文化环境。二是依法查处封建迷信、非法宗教等活动。严厉打击黑恶势力犯罪活动,严防境内外敌对势力和非政府组织在农村搞的所谓“松土运动”,切实维护农村社会稳定。三是深入开展普法教育。按照开展普及法制宣传教育的规划,制订年度实施计划,切实加强妇女、儿童、残疾人合法权益的保障,杜绝家庭暴力发生。全镇中小学校需要定期开展法制教育,进一步加强广大群众的法制观念和防范意识。四是加大打击犯罪分子力度。坚持“严打”方针,积极配合有关部门加强对公共场所、暂住人口的管理,减少社会丑恶现象,降低刑事案件的发生率,认真落实刑释解教人员管理、教育工作,帮教、安置工作。
(七)转变模式,助力产业发展
发展乡村生态农业,深入推进现代农业,推广种养结合等新型农作制度,大力发展精致高效农业,扩大无公害农产品、绿色蔬菜、魔芋、桑蚕的培植。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品,推进“一村一品”的生态农业,致力打造茶叶、中草药等生态农业,增强特色产业、主导产业的示范带动作用。积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个无公害农产品,示范点推行畜禽生态养殖模式,畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度,规范和提升农家乐特色点的经营管理水平,培育农家乐经营户1-2户;
农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐要按照村域统一处理模式,开展生活污水治理工作,所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求,编制农村产业发展规划,实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业,促进农民创业就业,增加农民收入,构建高效的农村生态产业体系。发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求,严格产业准入门槛,严格保护水源保护区、江河源头地区,严格执行污染物排放标准,集中治理污染。推动“技术创新推进工程”和“落后产能淘汰推进工程”在农村的实施,推行“循环、减降、再利用”等绿色技术,调整乡村工业产业结构,不断壮大村域经济实力。
二、取得的成效
一是规划体系趋于完善。根据县委办、县政府办关于印发《镇巴县美丽乡村县级示范村建设实施方案》(镇办发[2016]41号)的文件要求,我镇党委、政府经多次讨论并决定,将镇属活水社区作为县级示范村试点建设单位,镇属白腊园村作为一般推进村建设单位,镇属白腊园、栗子垭、钟家营等三村作为村庄规划建设单位。通过实施“三级规划执行机制”,形成了统领全镇的美丽乡村建设规划体系。
二是增收产业快速发展。突出乡村地域特色,依托道路交通优势,优化产业布局,培育壮大主导产业。屈家山锰矿效益展现扭亏为盈的良好态势,畜牧养殖新增3户达到11户、蚕桑培植面积达到128亩、中药材种植面积达到21亩,新建农业主导产业基地1处295亩,培育产业大户2户,增收产业占比达到农业总产值的80%,农民人均纯收入达7456元,全镇上下呈现你追我赶、时不我待的新气象。
三是基础设施配备到位。坚持政府主导、农民主体参与的原则,统筹推进水、电、路、房、信五项基础设施建设,农村砖木砖混结构住房比、通行政村道路硬化率、农户通电率、安全饮水普及率、农村信息化程度均达到80%以上。其中活水社区建设办公室320平方,农家书屋80平方,远程教育设备1套,群众休闲广场1500平方,文化宣传牌70平方,文化大院550平方,安装路灯12盏,建排污沟(管)300米,硬化公共场所5000平方,硬化希望桥至活水源渔场产业道路800米,逐渐达到县级示范村的建设标准。
四是社区环境焕然一新。在社区周围、主干道沿线等重点区域,推进“四改三治一保”(改厕、改圈、改灶、改院、治弃、治污、治建、保古)工程,开展“三清四化”(清洁家园、清洁村庄、清洁道路,美化环境、硬化道路、亮化街道、净化院落)乡村环境综合整治行动。其中开展环境综合整治18次,清理河道沟渠垃圾13次33立方,街道、公路新增绿化面积4200平方,植树6000株。并落实“环保部门建设施、交通部门包路段、乡村干部包片区、农户包门前”的长效管护机制,农村生活垃圾集中收集率达到60%以上。目前社区环境焕然一新。
五是社会管理形成机制。推行“一事一议”和“四议两公开”工作法;
形成农民发挥主体作用参与美丽乡村建设的机制创新成果3项和村庄建设规划执行落实等管理办法2个;
开展矛盾纠纷排查调处、领导干部开门接访和社会治安综合治理,推行“信访工作组”制度,矛盾调处率和村民对两委会班子的满意度有了很大提升,为美丽乡村建设提供了有力保障。
三、下一步需要完善的`工作
(一)处理好政府规划引导与农民主体地位的关系。农民群众是村级公益事业建设的主人,也是美丽乡村建设的主人,村内事村民议村民定村民建村民管。政府通过民主议事、公开公示等形式将项目建设的知情权、参与权、决策权、监督权和评判权直接交给农民,打破过去政府主导项目建设和自上而下决策的旧模式。政府在美丽乡村建设中的主要作用是编规划、给资金、建机制、搞服务。政府规划不能代替村民议事。要探索建立政府引导、专家论证、村民民主议事、上下结合的美丽乡村建设决策机制。
(二)处理好政府资金与社会资金的关系。要发挥市场在资源配置中的决定性作用,以财政奖补资金为引导,鼓励吸引民间资本和社会力量等多渠道解决美丽乡村建设资金投入问题。坚决反对政府单纯依靠财政资金打造“盆景”,用面子工程包装美丽乡村,否则既不可持续,更无法复制推广。
(三)处理好乡村创建和日常保护的关系。注重保持建设成果,坚持长效保洁。美丽乡村建设要将创建与保护紧密结合,一方面要按照美丽乡村建设的标准完成建设,另一方面要切实加强管理和维护,进一步建立健全村庄基础设施、公共服务设施和环境卫生、河道保洁的长效管理机制,巩固建设成果。
自美丽乡村活动开展以来,城关镇党委、政府高度重视,精心组织、科学规划、迅速行动,按照“先主干、后巷道、再死角”工作方针,以领导包村、干部包片为组织堡垒,以点带面、以城带乡、群众主体、力促长效,全面实施“美丽乡村”创建蓝图,力促各领域工作在“八有保障”(即:资金有保障、制度有保障、组织有保障、知晓宣传有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清运有保障和全程实效有保障)方面取得阶段性成效。
一、工作开展情况
(一)全面推进组织制度建设。
一是健全工作制度,制定工作规程,明确工作职责,增强责任意识。二是因地制宜指导制定村内环境卫生村规民约,推行“庭院三包”,将卫生、绿化、秩序维护落实到户,责任到人。三是健全考核奖惩制度,将“清洁乡村”工作纳入村干部年度绩效考核范畴,开展定期、不定期督查检查和月、季、年度三级考核。四是严格执行“门前三包”责任制,推进环卫保洁分责分包立体覆盖。五七是推行“清洁乡村责任考核”制,以村工作组为单元开展绩效责任考核,奖惩分明,对成绩突出的进行奖励,对工作不力的进行处罚。
(二)全方位开展宣传发动工作。
一是制作横幅标语,确保每个村悬挂3条以上;
二是喷制墙体固定标语,确保每个村固定标语10幅以上;
三是制作“禁止乱倒垃圾”警示牌,做到全镇习惯性垃圾丢放点和卫生死角插放全覆盖;
为全面深入推进“清洁乡村”各项工作奠定了坚实的组织保障。
(三)深入开展环境整治大会战。
针对上级提出的要求,我镇周密部署,认真落实:一是千方百计筹措经费,向辖区各村预拨环卫死角整治经费;
二是重心下移、抓大放活、分权定责,充分发挥包村领导主观能动和包村工作队驻村工作机制,由各包村领导牵头,深入村内发动群众整治房前屋后,逐步开展地毯式排查,重点整治柴火乱堆、建筑材料乱放、禽畜散养、粪尿满地和建筑垃圾堆积等突出问题。
(四)严抓长效机制和环卫基础建设。
全面推进环卫保洁员选聘和管理工作,一是严把保洁员质量关,签订劳动协议,确保环卫保洁员过关;
二是力推保洁员实习制,在村两委干部的统一指导下让新录入的保洁员尽快熟悉作业流程、责任区域和工作任务;
三是严保保洁员业务素质关,要求所有保洁员接受培训,技能过关后方能挂牌上岗;
四是实行专区防护机制,划分责任路段,基本做到了重要干道保洁全覆盖。
经过6个多月的艰苦奋斗,我镇“美丽乡村”工作取得阶段性成效,初步实现了“美丽乡村”工作的资金有保障、制度有保障、组织有保障、知晓(宣传)有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清运有保障和全程实效有保障。
存在的问题:
一、农村基础设施等存在很多先天不足,与清洁乡村活动验收标准相差甚远
(一)我镇基础设施还很薄弱。目前,我镇有将近60%的自然村巷道基本没有硬化,80%的自然村没有污水处理设施。这些现实情况从根本上制约了我镇清洁乡村工作的开展质量和进度,因为无法从根本上消除无污水横流、鱼塘无污泥等现象。
(二)“两违”建筑普遍存在。根据清洁乡村的考核细则要求,村内不能存在残垣断壁,而现在我镇每个村或多或少都存在“两违”建筑,拆除工作量及拆除阻力很大,近期难以解决。
(三)人畜分离难度大。根据清洁乡村的考核细则要求,村内必须实现人畜分离,而现在我镇基本上每个村都是人畜不能完全分离,因为村民怕牲畜被盗,不敢将牲畜关在离家较远的地方。
二、群众主动参与美好乡村环境整治的意识不够。
目前,群众意识淡薄,主动参与的积极性不够。造成政府的“输血”功能倚重过大,群众主体的“造血”功能严重不足。镇干部成了开展清洁乡村的主力,有点本末倒置,如何调动群众的积极性成了一个很大的课题。
四、垃圾清运体系有待完善。
“户集—村收—镇运”是当前我镇垃圾处理的模式,然而,我镇目前垃圾池数量多且较分散,配备的车辆、挂斗、挂桶等环卫设备数量亦有限,垃圾清运的压力比较大,垃圾清运的周期比较长,村民的意见比较大。下一步需完善垃圾清运体系,为缩短清运周期做努力。
20xx年下半年工作计划
20xx年,是清洁乡村工作开展的重要一年,美丽办在镇党委、政府的指导下,继续将宣传发动、长效机制建立、完善资金保障、基础设施建设、完善监督考核机制、开展“三清洁”活动等清洁乡村活动的开展内容深入、细化,在示范点打造建设、与党建结合、典型经验等方面进行开创尝试,将清洁乡村活动开展推向高潮。
一、继续强化领导责任,确保组织保障
领导重视,责任明确,是清洁乡村工作的组织保障。当前,镇一级责任网格已细化到村,但依旧还比较粗,下一步将针对每个自然村的范围进行精化、细化,将村内细化为多个区域,每个责任人具体负责一个区域,让责任更加明确,强化责任人的责任心。二是完善各项领导考核监督机制。在现有清洁乡村考核制度的基础上,制定多项考核细则。
二、创新宣传机制,拓宽创新渠道,实现群众知晓率100%
改进工作思路,创新工作举措,以群众主体转换为核心,全面布局推进宣传工作。一是巩固现有宣传渠道和成效。在固定标语制作上,考虑经过一段时间后会出现褪色、脱落等情况,需对固定标语进行定期的修复或新增相应的固定标语数量,确保屯屯有标语、屯屯标语有更新;
定期更新各村(社区)的宣传板报内容,力争一个月更新一次,确保内容与清洁乡村的推进同步;
没两个月发放一次清洁乡村活动手册,手册内容覆盖清洁乡村各个方面,包括垃圾分类处理、环保小知识等。二是开展大走访、大宣传“清洁乡村八个一”系列活动,带动群众参与清洁乡村。
即开展一次清洁乡村警示教育巡演、开展一次给村村小学生及家长关于清洁乡村知识授课巡讲、开展一次镇各级干部入户宣传周活动、开展一次“小手拉大手”活动、开展一次典型人物事迹报告会、开展一次典型人物事迹评选活动、开展一季度一次的“十佳村”、“十差村”评比、组织开展一季度一次各村的“清洁家庭”、“美丽保洁员”评比。三是与城关镇通讯部门建立联系,通过短信信息向镇辖区发送清洁乡村方面内容,提高清洁乡村活动的知晓率,普及清洁乡村活动方面业务知识。
三、完善各项工作机制,着力推进长效机制的全面建立
长效需要各种制度昨保障,我镇目前已建立了相关的各种运行机制,但依旧很不完善,我镇需继续完善各项工作机制制度,推进清洁乡村长效机制的建立和巩固。完善包括保村工作组的考核制度。主要完善工作组在清洁乡村工作考核细则,做到考核实事求是、公平公正客观,以考核带动、促进清洁乡村工作开展。
四、开展各类培训,提升清洁乡村工作开展成效
一是开展保洁员业务培训。一个季度安排一次专业的保洁员培训,请有经验的环卫工人进行现场授课,传授垃圾分类、垃圾收处理、工作流程等方面进行全面的培训。二是开展农业技术推广培训。由农业服务中心每个月开展一次栽培技术、农药废弃垃圾处理、害虫防治等方面农民关心的问题进行培训,以培训带动“清洁田园”、“清洁水源”活动开展。三是垃圾分类、堆肥等技术培训。通过派出技术人员学习外省相关成熟技术,之后对镇环卫站工作人员、各村保洁员、相关工作人员进行培训,建立城关村蒙村村、同仁村山口村等5个垃圾分类、堆肥示范点。
四是宣传报道业务培训。媒体宣传报道是推广清洁乡村工作各类经验、宣传典型的重要渠道,我镇在市级以上媒体已发表了10多篇正面宣传报道,但一直处于不规范、单兵作战的状态。计划请有经验的媒介人对我镇通讯员进行专业培训,提高宣传报道的质量和数量。
20XX年,我镇按照略办发[20XX]XX号和略办字[20XX]27号文件精神,根据“四美”的总体目标,为全面完成村县级示范村建设任务,镇村干部齐抓共管,上下一心,在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌等方面取得了显著成效,群众的文明意识、环保意识得到了提升,整体环境焕然一新。现将20XX年度美丽乡村建设工作情况总结如下:
一、加强组织领导
镇党委、政府高度重视,于3月25日召开党委会专题研究部署我镇村“美丽乡村”示范村建设工作,成立了由镇长胡涛任组长,镇人大主席刘建波、副镇长张某任副组长,村党支部书记、村主任、包村干部为成员的镇美丽乡村建设工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在镇党政办,由张某同志负责办理日常工作,汤波同志负责美丽乡村建设联络工作。镇村干部明确了各自的工作任务,夯实了工作责任,全力推进美丽乡村建设工作。
二、制定实施方案
按照城乡统筹、布局合理、功能完善、突出特色的要求,由镇党委、政府牵头,组织相关工作人员深入村进行调研,了解村上的发展现状和群众的发展期望,并召开了村两委会议进行研究讨论。结合村的实际情况,制订了20XX年村“美丽乡村”县级示范村建设实施方案,努力打造村容整洁环境美、科学规划布局美、创业增收生活美、乡风文明身心美的宜居、宜业、宜游的美丽乡村。
三、引导群众参与
美丽乡村创建工作是一项艰苦的工作,但能够为群众带来实惠,推动农村社会改革,促进农村产业结构调整、生活方式转变、环境提升、文化娱乐繁荣、民主法制普及,在工作中我们始终把群众的利益放在首位,广泛发动群众参与美丽乡村建设全过程,引导农民大力发展增收产业,除陈规陋习,立文明新约,创建特色鲜明、自然和谐的文明新村。镇村干部上下联动,将“村规民约”与“卫生公约”有机结合起来,每月组织开展一次环境卫生大扫除,对排水沟渠进行硬化、清理,从根本上治理“五乱”。在20XX年度美丽乡村建设中,村累计发动群众投资XX.37万元,群众投劳4224工作日。
四、统筹整合力量
为了加快县级示范村的建设,我镇把美丽乡村建设与新农村建设、扶贫开发、环境污染治理、农村清洁工程、危房改造建设、县级部门驻村联户扶贫工作有机结合起来,建立了政府投入、社会参与、农民自筹相结合的多元化投入机制,统筹推进美丽乡村建设。目前,我们重点在增收产业方面提高农民收入,使农民过上好日子:
1、在产业增收方面,村成立了“石参种植合作社”,争取石参种植项目扶持资金100万元,采取“合作社+农户”的方式,全村236户农户参与,共种植石参600亩。年产量达2吨,增加农民人均纯收入40元。
2、村利用自身土地优势,发展千亩核桃园种植,种植核桃树12000株,并积极争取成立中药材种植合作社,发展天麻10000窝,引导村民在核桃、天麻、杜仲等方面创业增收,形成了以核桃和天麻为主的主导产业,同时加大对当地特色种植业的扶持力度,发展石参XX0亩。
3、为了确保全体村民的用水安全,村两委积极向上级部门争取资金帮扶,投资XX万元新修农村安全饮水工程1处。镇政府自筹1.9万元为村新建垃圾池2个,新设垃圾箱10个,配备专职保洁员1人,争取项目资金投资45万元为村疏浚沟渠1.3公里,治理河道0.3公里,争取资金12万元整治农田40亩,投资22万元新建村组主干道0.8公里,硬化入户步道0.2公里。
4、镇上筹资,村上筹劳,对村道路进行日常维护,对道路周边环境卫生进行清扫整理,治理路边乱堆乱放,硬化、清理排水沟渠等。
今后,我们将按照“美丽乡村”示范村建设实施方案,保质保量完成示范村建设任务,争取把村建设成为村新、景美、业盛、人和的农民幸福家园新农村,以此辐射带动全镇其余4个村在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌上发生翻天覆地的变化。
一、加强组织领导
镇党委、政府高度重视,于3月25日召开党委会专题研究部署我镇村“美丽乡村”示范村建设工作,成立了由镇长胡涛任组长,镇人大主席刘建波、副镇长张某任副组长,村党支部书记、村主任、包村干部为成员的镇美丽乡村建设工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在镇党政办,由张某同志负责办理日常工作,汤波同志负责美丽乡村建设联络工作。镇村干部明确了各自的工作任务,夯实了工作责任,全力推进美丽乡村建设工作。
二、制定实施方案
按照城乡统筹、布局合理、功能完善、突出特色的要求,由镇党委、政府牵头,组织相关工作人员深入村进行调研,了解村上的发展现状和群众的发展期望,并召开了村两委会议进行研究讨论。结合村的实际情况,制订了20XX年村“美丽乡村”县级示范村建设实施方案,努力打造村容整洁环境美、科学规划布局美、创业增收生活美、乡风文明身心美的宜居、宜业、宜游的美丽乡村。
三、引导群众参与
美丽乡村创建工作是一项艰苦的工作,但能够为群众带来实惠,推动农村社会改革,促进农村产业结构调整、生活方式转变、环境提升、文化娱乐繁荣、民主法制普及,在工作中我们始终把群众的利益放在首位,广泛发动群众参与美丽乡村建设全过程,引导农民大力发展增收产业,除陈规陋习,立文明新约,创建特色鲜明、自然和谐的文明新村。镇村干部上下联动,将“村规民约”与“卫生公约”有机结合起来,每月组织开展一次环境卫生大扫除,对排水沟渠进行硬化、清理,从根本上治理“五乱”。在20XX年度美丽乡村建设中,村累计发动群众投资XXxx万元,群众投劳4224工作日。
四、统筹整合力量
为了加快县级示范村的建设,我镇把美丽乡村建设与新农村建设、扶贫开发、环境污染治理、农村清洁工程、危房改造建设、县级部门驻村联户扶贫工作有机结合起来,建立了政府投入、社会参与、农民自筹相结合的多元化投入机制,统筹推进美丽乡村建设。目前,我们重点在增收产业方面提高农民收入,使农民过上好日子:
1、在产业增收方面,村成立了“石参种植合作社”,争取石参种植项目扶持资金100万元,采取“合作社+农户”的方式,全村236户农户参与,共种植石参600亩。年产量达2吨,增加农民人均纯收入40元。
2、村利用自身土地优势,发展千亩核桃园种植,种植核桃树12000株,并积极争取成立中药材种植合作社,发展天麻10000窝,引导村民在核桃、天麻、杜仲等方面创业增收,形成了以核桃和天麻为主的主导产业,同时加大对当地特色种植业的扶持力度,发展石参XX0亩。
3、为了确保全体村民的用水安全,村两委积极向上级部门争取资金帮扶,投资XX万元新修农村安全饮水工程1处。镇政府自筹1.9万元为村新建垃圾池2个,新设垃圾箱10个,配备专职保洁员1人,争取项目资金投资45万元为村疏浚沟渠1.3公里,治理河道0.3公里,争取资金12万元整治农田40亩,投资22万元新建村组主干道0.8公里,硬化入户步道0.2公里。
4、镇上筹资,村上筹劳,对村道路进行日常维护,对道路周边环境卫生进行清扫整理,治理路边乱堆乱放,硬化、清理排水沟渠等。
今后,我们将按照“美丽乡村”示范村建设实施方案,保质保量完成示范村建设任务,争取把村建设成为村新、景美、业盛、人和的农民幸福家园新农村,以此辐射带动全镇其余4个村在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌上发生翻天覆地的变化。
一、概况
XX村下枧组是XX乡的一个自然村,全组共有农户70多户,人口350多人。多年以来,下枧组由于规划不到位,牛栏、厕所、土坯房到处建,断壁残垣、土围墙、危房较多,垃圾遍地,污水横流。群众进行新农村建设的愿望非常迫切,多次到乡村反映情况,要求将下枧组列为新农村建设点。
二、主要工作开展情况
(一)、领导重视,措施到位
根据群众愿望和下枧组的实际情况,XX乡党委、政府确实上报该组为新农村建设点。在确定下枧组被列为美丽乡村建设村点后,环境整治、拆除旧房成为首要任务。由于多年未实施新农村建设,群众颇有怨言。而且要拆除的旧房多为牛栏、厕所,部分群众有抵触情绪。基于此,XX乡组织乡、村、组三级工作人员组成工作队,在新农村建设之前到各家各户进行宣传解释工作,动员他们主动拆除旧房,支持新农村建设。
在工作过程中,乡主要领导经常到村点进行指导,并多次召集乡村挂村领导开会研究。并要求下枧组根据实际情况分人分类做工作:对于家中养殖了耕牛的农户,建议村组在村组下游建设新牛栏。对于无用的土坯房、断壁残垣,做工作劝拆除。对影响安全的土围墙,建议开工建设时利用旧料重新搭建,进行美化。同时,工作队还建议村组将新农村建设的程序、要求、标准进行公开,利于群众知晓。
(二)、宣传动员,狠抓落实
为确实让群众了解美丽乡村建设的程序与工作,乡村工作组多次组织下枧组全体群众召开会议商量新农村建设事项,解答群众疑惑。通过群众选举,选出了理事会成员。理事会成立后,大力开展了美丽乡村建设的宣传工作。在村口张贴告农户书、新农村建设事项进行公开上墙等。同时,理事会还与每家每户签订了拆除旧房保证书,以保证旧房拆除的顺利进行。
(三)因地制宜,建设新农村
要建设好新农村,影响安全与观瞻的破旧房一定要先拆除。为此,下枧组新农村理事会成员和党员带头先拆除自家确定的要拆除的旧房,带动群众动手拆除。在他们的带动下,全组近80栋破旧房屋及牛栏现已全部拆除,拆除面积近6000平方米。在拆除过程中,由于工作到位,没有发生一起因拆旧引起的纠纷。同时,在远离村组的山脚下,组织群众新建了12座牛栏,做到了人畜分离,保证了环境卫生。另外,还专门聘请了一位保洁员,负责全组卫生保洁工作。
经过上半年以来的工作,下枧新农村点已新建成水沟1100多米,新建主干道及入户道600多米,拆除后新建围墙近600米,改水改厕已全面完成,村民筹资近15万元,改建了占地近600平方米的文化中心,并已完成楼房改建,现正在进行内外装修。此外,平整出两处近700平方米的场地,用来建设休闲场所及公共停车场。
为顺利完成建设任务,在原有美丽乡村建设投入30万元的基础上,乡党委、政府通过向上争资等方式,协调增加30万元用于该组新农村建设,目前,已完成项目投入资金60多万元。
三、下一步打算
1、继续抓好新农村建设项目中绿化亮化等工作的完成,全面完成文化中心的建设工作。
2、搞好休闲场所的规划与建设,并喷绘制作宣传栏,搞好休闲小道建设。
3、多方筹集资金,通过向上争项目、争取挂点单位补助、社会力量扶助、群众自筹等方式,力争填补新农村建设资金缺口。
一、概况
XX村下枧组是XX乡的一个自然村,全组共有农户70多户,人口350多人。多年以来,下枧组由于规划不到位,牛栏、厕所、土坯房到处建,断壁残垣、土围墙、危房较多,垃圾遍地,污水横流。群众进行新农村建设的愿望非常迫切,多次到乡村反映情况,要求将下枧组列为新农村建设点。
二、主要工作开展情况
(一)、领导重视,措施到位
根据群众愿望和下枧组的实际情况,XX乡党委、政府确实上报该组为新农村建设点。在确定下枧组被列为美丽乡村建设村点后,环境整治、拆除旧房成为首要任务。由于多年未实施新农村建设,群众颇有怨言。而且要拆除的旧房多为牛栏、厕所,部分群众有抵触情绪。基于此,XX乡组织乡、村、组三级工作人员组成工作队,在新农村建设之前到各家各户进行宣传解释工作,动员他们主动拆除旧房,支持新农村建设。
在工作过程中,乡主要领导经常到村点进行指导,并多次召集乡村挂村领导开会研究。并要求下枧组根据实际情况分人分类做工作:对于家中养殖了耕牛的农户,建议村组在村组下游建设新牛栏;
对于无用的土坯房、断壁残垣,做工作劝拆除;
对影响安全的土围墙,建议开工建设时利用旧料重新搭建,进行美化。同时,工作队还建议村组将新农村建设的程序、要求、标准进行公开,利于群众知晓。
(二)、宣传动员,狠抓落实
为确实让群众了解美丽乡村建设的程序与工作,乡村工作组多次组织下枧组全体群众召开会议商量新农村建设事项,解答群众疑惑。通过群众选举,选出了理事会成员。理事会成立后,大力开展了美丽乡村建设的宣传工作。在村口张贴告农户书、新农村建设事项进行公开上墙等。同时,理事会还与每家每户签订了拆除旧房保证书,以保证旧房拆除的顺利进行。
(三)因地制宜,建设新农村
要建设好新农村,影响安全与观瞻的破旧房一定要先拆除。为此,下枧组新农村理事会成员和党员带头先拆除自家确定的要拆除的旧房,带动群众动手拆除。在他们的带动下,全组近80栋破旧房屋及牛栏现已全部拆除,拆除面积近6000平方米。在拆除过程中,由于工作到位,没有发生一起因拆旧引起的纠纷。同时,在远离村组的山脚下,组织群众新建了12座牛栏,做到了人畜分离,保证了环境卫生。另外,还专门聘请了一位保洁员,负责全组卫生保洁工作。
经过上半年以来的工作,下枧新农村点已新建成水沟1100多米,新建主干道及入户道600多米,拆除后新建围墙近600米,改水改厕已全面完成,村民筹资近15万元,改建了占地近600平方米的文化中心,并已完成楼房改建,现正在进行内外装修。此外,平整出两处近700平方米的场地,用来建设休闲场所及公共停车场。
为顺利完成建设任务,在原有美丽乡村建设投入30万元的基础上,乡党委、政府通过向上争资等方式,协调增加30万元用于该组新农村建设,目前,已完成项目投入资金60多万元。
三、下一步打算
1、继续抓好新农村建设项目中绿化亮化等工作的完成,全面完成文化中心的建设工作;
2、搞好休闲场所的规划与建设,并喷绘制作宣传栏,搞好休闲小道建设;
3、多方筹集资金,通过向上争项目、争取挂点单位补助、社会力量扶助、群众自筹等方式,力争填补新农村建设资金缺口。
一、乡村振兴工作开展情况
试点先行
实施乡村振兴战略,是一项崭新的事业,也是一项复杂的系统工程,既容不得懈怠,更经不起折腾,必须循序渐进、稳扎稳打。按照因地制宜、试点先行的原则,重点推进3条乡村振兴示范线路的建设和提升,东部示范线路以张市镇沈家村中心,辐射周边7个村;中部示范线路为开港大道沿线庄头镇至邢庄乡的10个村;西部示范线路为临港经济带沿线。每个乡镇至少打造1-2个示范村。张市镇作为河南省乡村振兴示范乡镇率先推进。
规划引领
乡镇工作“三结合”的重要嘱托,贯彻落实乡村振兴战略总要求,我们与人民日报智库团签订合作协议,制定__乡村振兴战略规划,实现政策上与国家战略无缝对接,探索开创一条符合__实际的乡村振兴道路。村庄规划是乡村振兴的基础性工作。今年我们将探索融合原村庄规划、村庄建设规划、村土地利用规划、土地整治规划等村庄空间类规划,“多规合一”的实用性村庄规划。
环境整治
我县以改善农村人居环境为突破口,以开展美丽乡村示范建设为推动力,以加强农村环境卫生整治为当前任务核心,以实现农业强、农村美、农民富为长远目标,助推乡村振兴工作。目前我县所有村庄陈年垃圾已经全部清理完毕,所有乡镇村庄已全部实现市场化保洁。对示范村、贫困村、大非村的村容村貌进行治理,确保实现“三无一规范一眼净”目标;对这些村的户容户貌进行提升,整合项目资金,达到“六改一增”、“五不五有”,实现“五净一规范”的目标,使贫困户的居住环境得到了明显改善。
“百千工程”。按照中央、省委、市委关于改善农村人居环境工作部署安排,学习借鉴浙江“千万工程”经验,结合我县实际,制定了《__县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”十大工程实施方案》。20__年,开展“十大工程”为主要内容的农村人居环境整治,创建21个示范村、80个提升村,谋划2条示范带。今年我们重点推进东线示范带,全程29公里,涉及2个乡镇,9个村庄,全部为示范村,其中邢庄尹庄村、张市郭家和高庄是贫困村。
根据改善农村人居环境项目库的标准,示范村项目资金不超过500万元,政府所在地的项目资金不超过1000万元的标准,21个示范村共谋划项目124个,资金万元。其中东线示范带涉及9个示范村,围绕道路、排水、绿化、亮化等谋划项目46个,预估需资金4999万元。沈家村谋划道路、排水、空心院整治项目,资金500万元;郭家村谋划道路、社区提升改造、乡村游项目,资金500万元。目前,郭佛、尹庄、沈家村开始了基础设施建设提升工作,郭家村建立了农业大数据智慧管理平台。
“厕所革命”。我县制定了__县农村厕所革命实施方案,成立了以县长为组长的农村“厕所革命”工作领导小组,召开了“厕所革命”推进会,进行了任务分解,明确任务分工,在十八里镇召开了现场观摩会,确保了农村户厕改造工作扎实有序开展。我们采取因地制宜、科学确定户厕改造模式。在污水管网覆盖地区,推广使用完整下水道式水冲厕所;在污水管网覆盖不到的地区推广使用三格化粪池式厕所;还在使用的沼气式改造为沼气式无害化卫生厕所。根据不同的村情户情,确定不同的施工方式。
空心院整治
近年来,随着农民生活水平的提高,外出购房者增多,致使农村空心院越来越多。通过4月中旬的摸底调查,我县现有空心院14196处,空闲地1577处。各乡镇选择1到2个村作为试点,入户宣传,让群众认识到改善生活环境的好处。按照农户自愿、所有权为农户,使用权归政府的原则,对闲置空心院和空闲地进行改造,清杂物、清残垣、拆违章建筑,建造农家菜园、林荫果园、休闲游园等集中活动场所,供村内人员休闲健身等。
二、工作措施
(一)高度重视、加强领导。
积极贯彻落实中央、省委、市委关于乡村振兴战略工作的安排部署,出台了__县年乡村振兴战略十大行动计划,并成立由县委书记、县长任主任、县委副书记任常务副主任,相关部门负责同志为委员的推进乡村振兴战略工作委员会,加强对实施乡村振兴战略有关重大问题、重大决策、重大项目的统筹协调和指挥调度。相关部门按照职责,加强工作指导,做好协同配合,形成工作合力。
(二)注重规划引领。
实施乡村振兴,要有科学规划引领。编制乡村振兴总体规划及分步实施规划,实现我县县域乡村建设规划、实用性村庄规划基本覆盖。先行对乡村振兴示范村进行村庄规划,发挥其示范作用,提升村庄规划的品质。
(三)强化措施、加大投入。
建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,公共财政更大力度向“三农”倾斜。多层次多形式推进涉农资金项目整合,优先向乡村振兴示范线路和示范村倾斜,提高财政资金使用效率。
(四)强化督导、严格奖惩。
把推进乡村振兴战略情况纳入党政领导班子和领导干部实绩考核,将考核结果作为选择任用领导干部的重要依据。建立现场观摩制度,每半年组织召开一次全县性观摩会,实地查看乡村振兴示范线路、示范村建设情况。制定严格的督导考核办法,采取每月重点抽查、每季度全面检查、年终综合考评相结合的方式,开展乡村振兴评比活动,对措施得力、效果显著的乡镇、村进行奖励,对行动迟缓、效果不好的乡镇、村相关责任人实施问责。
三、存在问题
(一)是农业基础设施不完善,农业发展环境不优。
近年来通过整合涉农项目资金,改善了基本农田较为集中的农田水利基础设施,但还普遍存在着标准不高、质量不一、使用效益不大的问题,尤其是与高标准的、符合现代农业发展的农业基础设施还有较大的差距,规模经营、机械化施工都存在较大困难,农业产业发展后劲不足。优质耕地数量减少、质量下降、农业面临污染加重等问题凸显,农业生态环境成为突出短板。
(二)是农村环境问题突出。
近年来,全县乡村人居环境已得到了较大的改善,但仍有存在不足之处。
1、是部分群众的生态环境保护认识不到位。随意丢弃生活、生产废弃物,到处排放污水等陋习短时间内难以改变,致使“脏、乱、差”现象难以彻底根除。
2、是乡村环保基础设施落后的局面依然存在。乡村环保基础设施建设总体上处于落后状态,大部份乡村没有建立有效的生活垃圾、污水收集处理设施。
3、是农业废物综合利用率低,畜禽养殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆盖已在广大乡村大量使用,上述废棚(地)膜长期滞留于土地中,对土壤质量构成污染。
(三)是农村精神文明建设有待提高。群众文明素养、文明习惯有待提高。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差,教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段,农村精神文明建设缺少特色和创新。
四、下步打算
(一)示范线路提升。
我们将对乡村振兴示范线路上的村庄进行基础设施完善、提升做好村内道路硬化、亮化、绿化等工作;对沿街的农户房屋、院墙进行统一改造、美化,打造独具特色的村容村貌;对村内农户厕所进行无害化卫生厕所建设和改造。
(二)改善人居环境。
学习“兰考模式”,对庭院、厕所、厨房、客厅、卧室以及房前屋后进行整治,全面提升户容户貌。大力开展“三清一改”(清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污、改变影响农村人居环境的不良习惯)行动,最终实现大街小巷净、房前屋后净、河塘沟渠净、村庄田头净、农户庭院净的“五净”目标。持续开展以农村垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、“两貌”提升为重点的农村环境综合整治工作。
(三)加强宣传引导。
充分发挥新闻媒体和网络新媒体作用,加大宣传力度,营造良好的舆论范围,激发广大干部群众参与乡村振兴战略工作的积极性、主动性。注重发挥先进典型的示范带动作用,推动乡村振兴战略深入实施。
(四)坚持农民主体。
农村建设归根结底要以农民为主体。振兴乡村的过程,不仅不能忽视群众,而且要更多的依靠群众。发展现代农业,要时刻想着小农户与之有机衔接。构建产业体系、生产体系和经营体系,要尽可能让农民群众参与进来。搞一二三产融合,特别是农旅融合的新业态,要以农民为主,鼓励企业带老乡,让农民群众自发地整修闲置农舍,种上果蔬和鲜花,办起农家乐,让千家万户追求幸福的内生动力变成乡村振兴的巨大合力。
(五)鼓励企业参与。
中央农村工作会议提出要鼓励引导工商资本参与乡村振兴,鼓励社会各界人士投身乡村建设。对于工商资本参与乡村振兴,我们大力鼓励引导,在设置好保护农民权益的防火墙的前提下,搭建好桥梁和舞台,稳定政策预期,优化投资环境,遵循市场规律,让更多的工商资本在乡村振兴中大有作为。
20xx年度小镇美丽乡村光明中心村共计1个项目,投资总额约140万元。主要建设项目:道路硬化工程(7857m2)。结合我镇实际情况,按照上级文件要求全面打造小镇光明中心村美丽乡村建设。现将今年工作开展情况汇报如下:
(一)高度重视,加强领导
一是小镇党委、政府高度重视,加大扶持、指导和规范,成立了美丽乡村建设工作领导小组,实行班子成员包保制度,安排人员驻村指导组织实施。
二是协调相关部门为美丽乡村建设提供便利和服务。
三是明确了村“两委”人员的工作职责,建立了村组户三级网络。现我镇已初步建立“政府指导,村组主导,全民参与”的美丽乡村建设发展机制。
(二)明晰思路,科学规划
结合我镇和光明村文化底蕴、历史背景及资源优势等相关资源,通过会议讨论和调查研究,并由设计单位实地勘测论证后因地制宜确定美丽乡村建设。
(三)把握程序,确保质量
首先,确保美丽乡村建设按照时间节点进展有序。做好前期规划,项目进展严格按照程序进行。
其次,确保美丽乡村建设各项工程质量有保障。成立由镇、村结合的工程质量监督领导小组,同时配合监理单位的现场督查,以及时刻接受群众的监督举报,严格把握项目工程质量。
再次,确保美丽乡村环境维护。结合农村三大革命,按标准配置保洁员,采购垃圾桶等工作确保美丽乡村环境卫生。同时安排环卫公司为美丽乡村中心村配备保洁员和垃圾清运员。
在完成项目建设的前提下,把各项工程保质保量的都建成优质工程、放心工程。切实增强广大人民群众的获得感和满意度。
20XX年,我镇按照文件精神,根据“四美”的总体目标,为全面完成村县级示范村建设任务,镇村干部齐抓共管,上下一心,在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌等方面取得了显著成效,群众的文明意识、环保意识得到了提升,整体环境焕然一新。现将20XX年度美丽乡村建设工作情况总结如下:
一、加强组织领导
镇党委、政府高度重视,于3月25日召开党委会专题研究部署我镇村“美丽乡村”示范村建设工作,成立了由镇长胡涛任组长,镇人大主席刘建波、副镇长张某任副组长,村党支部书记、村主任、包村干部为成员的镇美丽乡村建设工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在镇党政办,由张某同志负责办理日常工作,汤波同志负责美丽乡村建设联络工作。镇村干部明确了各自的工作任务,夯实了工作责任,全力推进美丽乡村建设工作。
二、制定实施方案
按照城乡统筹、布局合理、功能完善、突出特色的要求,由镇党委、政府牵头,组织相关工作人员深入村进行调研,了解村上的发展现状和群众的发展期望,并召开了村两委会议进行研究讨论。结合村的实际情况,制订了20XX年村“美丽乡村”县级示范村建设实施方案,努力打造村容整洁环境美、科学规划布局美、创业增收生活美、乡风文明身心美的宜居、宜业、宜游的美丽乡村。
三、引导群众参与
美丽乡村创建工作是一项艰苦的工作,但能够为群众带来实惠,推动农村社会改革,促进农村产业结构调整、生活方式转变、环境提升、文化娱乐繁荣、民主法制普及,在工作中我们始终把群众的利益放在首位,广泛发动群众参与美丽乡村建设全过程,引导农民大力发展增收产业,除陈规陋习,立文明新约,创建特色鲜明、自然和谐的文明新村。镇村干部上下联动,将“村规民约”与“卫生公约”有机结合起来,每月组织开展一次环境卫生大扫除,对排水沟渠进行硬化、清理,从根本上治理“五乱”。在20XX年度美丽乡村建设中,村累计发动群众投资XX万元,群众投劳4224工作日。
四、统筹整合力量
为了加快县级示范村的"建设,我镇把美丽乡村建设与新农村建设、扶贫开发、环境污染治理、农村清洁工程、危房改造建设、县级部门驻村联户扶贫工作有机结合起来,建立了政府投入、社会参与、农民自筹相结合的多元化投入机制,统筹推进美丽乡村建设。目前,我们重点在增收产业方面提高农民收入,使农民过上好日子:
1.在产业增收方面,村成立了“石参种植合作社”,争取石参种植项目扶持资金100万元,采取“合作社+农户”的方式,全村236户农户参与,共种植石参600亩。年产量达2吨,增加农民人均纯收入40元。
2.村利用自身土地优势,发展千亩核桃园种植,种植核桃树12000株,并积极争取成立中药材种植合作社,发展天麻10000窝,引导村民在核桃、天麻、杜仲等方面创业增收,形成了以核桃和天麻为主的主导产业,同时加大对当地特色种植业的扶持力度,发展石参XX亩。
3.为了确保全体村民的用水安全,村两委积极向上级部门争取资金帮扶,投资XX万元新修农村安全饮水工程1处。镇政府自筹1.9万元为村新建垃圾池2个,新设垃圾箱10个,配备专职保洁员1人,争取项目资金投资45万元为村疏浚沟渠1.3公里,治理河道0.3公里,争取资金12万元整治农田40亩,投资22万元新建村组主干道0.8公里,硬化入户步道0.2公里。
4.镇上筹资,村上筹劳,对村道路进行日常维护,对道路周边环境卫生进行清扫整理,治理路边乱堆乱放,硬化、清理排水沟渠等。
今后,我们将按照“美丽乡村”示范村建设实施方案,保质保量完成示范村建设任务,争取把村建设成为村新、景美、业盛、人和的农民幸福家园新农村,以此辐射带动全镇其余4个村在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌上发生翻天覆地的变化。
--年以来,全镇将“美丽乡村”建设工作作为“一把手”工程来抓。按照“统一规划,生态优先,绿色优先”的原则,从环境绿化、美化、净化入手,全面开展美丽乡村建设工作,我镇美丽乡村建设共涉及5个村:----,现在我镇美丽乡村建设工作汇报如下:
一、村庄绿化,助力生态乡村
--年我镇春季绿化任务是820亩,截止到目前为止,大河路两侧及其他主要干道两侧共种植杨树近600余亩,银杏树近200亩,雪松、白蜡、柳树、桃树等近100亩,共计近900亩,已超额完成树木绿化任务。其中北马庄种植速生杨和塔松100多亩,其他各村也均有进行村庄绿化。
二、全民捐款,助力和谐乡村
为了更好进行村庄建设,刘泊村、孟庄村、齐泊都采取措施筹集资金,我镇与油田公司进行协商,争取资金,目前已经书面申请,等待审批;刘泊村4月8日进行公开募捐,向全体村民和在外经商人士募集资金,从几元、几十元到十几万元不等,共筹集资金80余万元,现已交给专人负责,专款专用,用于刘泊村美丽乡村建设使用。孟庄村捐款近十万元,交由村监督委员会管理,由于孟庄通王庄道路建设和村西游园建设。
三、协商项目,助力实力乡村
在美丽乡村建设过程中,为了更好的改善村容村貌,需要建设和完善的很多,但不是所有的项目都能得到满足,比如修路和修桥等花费较多的项目,为了村民最大的福利,镇相关领导积极跑办,实地核查,经过多次修改完善,最终确定了打造路线,争取到了两条道路的修建和刘泊村桥梁建设项目,目前道路正在施工中,各村都积极展开行动进行配合筹资,经支油办和镇党委政府去了跑办,华北石油采油一厂帮扶资金20万元,已经到位。
四、道路建设,助力便利乡村
--年我镇为美丽乡村建设共进行道路硬化4500米。其中刘泊村内环村水泥、柏油路700米,投资27万元;孟庄村通吕公堡南王庄村连村水泥路800米,投资13万元;南马庄村东水泥路1000米,投资11万元,刘泊至大河路连村柏油路,7500米,投资260万元。孟庄至北马连村路7000米,已确定为土地局高标准农田项目,--年开春动工。
五、游园建设,助力宜居乡村
共建8处,共占地近30亩,投资120余万元。
美丽乡村建设还辐射----4个村。其中麻三修建村内道路及连村路2500米,投资30万元;北二修建村内水泥、柏油路300米,投资6万元;麻一、麻二道路扩宽2米,全长3000米,打造景观带3处。
20__年以来,全镇将“美丽乡村”建设工作作为“一把手”工程来抓。按照“统一规划,生态优先,绿色优先”的原则,从环境绿化、美化、净化入手,全面开展美丽乡村建设工作,我镇美丽乡村建设共涉及5个村:____,现在我镇美丽乡村建设工作汇报如下:
一、村庄绿化,助力生态乡村
20__年我镇春季绿化任务是820亩,截止到目前为止,大河路两侧及其他主要干道两侧共种植杨树近600余亩,银杏树近200亩,雪松、白蜡、柳树、桃树等近100亩,共计近900亩,已超额完成树木绿化任务。其中北马庄种植速生杨和塔松100多亩,其他各村也均有进行村庄绿化。
二、全民捐款,助力和谐乡村
为了更好进行村庄建设,刘泊村、孟庄村、齐泊都采取措施筹集资金,我镇与油田公司进行协商,争取资金,目前已经书面申请,等待审批;刘泊村4月8日进行公开募捐,向全体村民和在外经商人士募集资金,从几元、几十元到十几万元不等,共筹集资金80余万元,现已交给专人负责,专款专用,用于刘泊村美丽乡村建设使用。孟庄村捐款近十万元,交由村监督委员会管理,由于孟庄通王庄道路建设和村西游园建设。
三、协商项目,助力实力乡村
在美丽乡村建设过程中,为了更好的改善村容村貌,需要建设和完善的很多,但不是所有的项目都能得到满足,比如修路和修桥等花费较多的项目,为了村民最大的福利,镇相关领导积极跑办,实地核查,经过多次修改完善,最终确定了打造路线,争取到了两条道路的修建和刘泊村桥梁建设项目,目前道路正在施工中,各村都积极展开行动进行配合筹资,经支油办和镇党委政府去了跑办,华北石油采油一厂帮扶资金20万元,已经到位。
四、道路建设,助力便利乡村
20__年我镇为美丽乡村建设共进行道路硬化4500米。其中刘泊村内环村水泥、柏油路700米,投资27万元;孟庄村通吕公堡南王庄村连村水泥路800米,投资13万元;南马庄村东水泥路1000米,投资11万元,刘泊至大河路连村柏油路,7500米,投资260万元。孟庄至北马连村路7000米,已确定为土地局高标准农田项目,20__年开春动工。
五、游园建设,助力宜居乡村
共建____8处,共占地近30亩,投资120余万元。
美丽乡村建设还辐射____4个村。其中麻三修建村内道路及连村路2500米,投资30万元;北二修建村内水泥、柏油路300米,投资6万元;麻一、麻二道路扩宽2米,全长3000米,打造景观带3处。
美丽乡村建设,根据《加快xxx计划方案》的部署要求,坚持党建引领、规划先行,紧抓“清沟、扫地、摆整齐”主线,按照“五好”标准,加快推进项目建设,补齐农村民生短板,提升农村人居环境,助推乡村振兴。现将我市美丽乡村建设指导管理工作经验总结如下:
一、分级建设标准
我市将美丽乡村建设分初。中、高三个版本。“清沟、扫地、摆整齐”是美丽乡村建设的初级版,贯穿于美丽乡村建设的始终。“拆旧、拓新、整漂亮”是美丽乡村建设的中级版,应做到“污水成网、有效运行;垃圾分类、减量利用;规范建房、小区示范;更新改造、风貌提升;规整漂亮、生态宜居”,用5年时间建成一大批最美乡村。“穿衣、戴帽、扮靓丽”是美丽乡村建设的高级版,有条件的村庄应通过对存量农房“穿衣、戴帽、扮靓丽”,打造具有本地特色的坡屋顶和外墙装饰,系统进行景观绿化美化,全面提升村庄人居和人文环境,力争通过10-20年的努力,把福清农村建设成为中国最美乡村。
二、提前启动建设项目。
在我市原制定美丽乡村建设行动方案的基础上,我市提前启动19年美丽乡村建设项目。2018年10月,我市组织美丽乡村“百日冲刺”行动,对列入19和20年的新建设村提前下拨20万元资金用于启动规划编制工作,并对全市扣除列入城市建设范围的村庄外的375个村庄(包含19年和20年新建设118村)全面开展“清沟、扫地、摆整齐”工作。
三、引入第三方专家机制
(一)实施双重技术指导:我市聘请工程学院、省村镇服务中心等4家单位,组成美丽乡村建设顾问专家团队,分4个片区定期指导,每季度每村指导不少于1次。建立专家团指导微信工作群, 加强顾问专家团与镇村、规划设计单位、项目施工单位的沟通交流。根据美丽乡村办的文件的指导意见,推行美丽乡村建设规划设计陪伴式服务,及时指导项目实施过程存在的问题。
(二)委托第三方机构考评:我市委托第三方机构对全市95建设村进行第一季度考评,新建村和再提升村考评结果分别分为4个等次,作为兑现季度考评奖依据,体现公平公正、等次分明。其中,有补助的省级美丽乡村季度考评排名未列一、二等次的建设村取消季度奖。
四、宣传发动
(一)编制简报
每月通过编制简报全方位、多角度展示我市美丽乡村建设的新思路、新举措,集中宣传全市农村发生的巨大变化和广大农民的崭新风貌,全面反映我市美丽乡村建设的生动实践,并对我市美丽乡村建设中的经验进行概括总结,达到分析、归纳、提升、深化的目的,引导美丽乡村建设工作的深入扎实推进。
(二)公众号推广
创建公众号,实时更新美丽乡村建设最新动态,展示各村的亮点与特色,互相借鉴,共同推进美丽乡村建设发展。
五、资金保障
(一)加大资金奖补力度
我市财政对新建设的美丽乡村按1:2.5配套级奖补资金;对再提升的往年美丽乡村建设项目,平均按1:4配套级奖补资金。同时也督促乡镇及时将补助资金拨付到村,将专项资金用于村庄美丽乡村建设,避免资金滞留影响建设,并且根据乡镇每月报表随机抽查资金使用情况。
(二)合理分配奖励资金
一是设立季度考评奖。通过每季度的考评,按个镇街开展的工作效果划分4个方阵,给予每个方阵不同的奖励,干得快、干得好的可以获得更多奖励,激励各镇街加快美丽乡村建设进度。二是设立配套奖。为鼓励有能力的镇村积极筹备资金,我市专门设立了美丽乡村自筹资金“配套奖”,奖金最高限额为新建美丽乡村每村20万元、再提升村每村50万元、重点打造特色村每村100万元。镇村自筹资金用于美丽乡村建设项目,在最高限额内按1:1配比给予拨付“配套奖”。三是设立示范奖。被选为召开现场会示范点的行政村也给予相应奖励,所得奖金用于美丽乡村建设项目。
六、文件汇编成册
我市把“清沟、扫地、摆整齐”工作贯穿于美丽乡村建设的始终,为加深广大农村的群众了解“为什么开展美丽乡村建设行动”“美丽乡村建设做什么”“美丽乡村建设怎么做”。我办将美丽乡村建设工作文件汇编成册(内含建设导则、绿化导则和负面案例等),镇村干部人手一本,用于指导美丽乡村建设。
在“美丽广西”乡村活动不断推向深化过程中,按照上级部门与文件的精神要求,我镇及时对生态乡村建设工作进行了部署,重点打造典型的生态示范点,积极协调有关部门与挂点单位开展乡村建设活动,上半年沙田镇乡村建设工作已取得一定的成效,现将有关工作情况汇报如下:
一、上半年工作情况
(一)、持续宣传,营造氛围
自从去年底以来,“美丽广西“乡村建设活动升级为生态乡村活动,为了持续营造良好的活动氛围,充分调动广大群众的积极性与参与性,我镇开展春节慰问活动的同时,深入各村组开展走村串户宣传生态乡村活动的重要意义、目标任务、工作措施和我镇进展成效以及现存在的问题,切实让“生态乡村”活动深入人心,家喻户晓,入村入户,为推进沙田镇“生态乡村”建设奠定良好的基础。
节前,我镇把“美丽广西.清洁乡村”图片粘贴摆在沙田政府门口外的宣传栏,利用春节期间镇篮球赛活动的有利契机,组织工作人员引导前来镇政府看球赛的群众观看,使广大干部群众对这活动过程有更加清晰、直观的印象。一幅幅美丽的“清洁家园、清洁水源、清洁田园”活动图片展示了 “山更青水更绿” 一派繁荣发展的大好景象,很多群众在看到图片展后,看到美丽整洁的环境、对比鲜明的村容村貌,纷纷感叹“美丽广西乡村建设活动使我们的家乡已变得如此美丽”,纷纷表示,日后会更加积极主动参与清洁乡村建设,争取把家乡建设得更美丽、更和谐。截止目前为止,观展人数约达700人次。
结合“春风行动”农民工招聘活动、村级文化广场文艺演出、各村组开展的迎新春、文体活动,我镇组织工作人员到沙田大街、港湾市场、对达村委农贸市场、上新村委大窑市场等人流密集的地区发放《给全县农民工朋友的新年致词》,并采取拉横额,张贴标语、文艺演出、有奖问答等多种形式开展“生态乡村”建设宣传,以激发广大农民工和干部群众在新春佳节期间积极参与乡村建设的热情。目前已发放了《给全县农民工朋友的新年致词》850份,横额5条,张贴标语20张,文艺演出1场。
(二)实地参观,组织交流
去年12月份底,我镇组织了各村支书主任、驻村工作组长及镇全体党政领导干部共60多人到我镇美丽乡村活动中的示范村淡水村委上包墩、海脚村小组实地参观,与淡水村干部沟通交流,学习他们推进示范点工作的经验,为推进生态乡村建设活动打下了坚实基础。同时,为了提高镇村全体干部工作能力,4月初,我镇组织镇村全体干部到曲樟乡进行“取经”,到他们乡的示范点高坡村进行实地参观,镇主要领导希望镇村干部多多与高坡村干部学习经验和方法,结合辖区实际,逐步改善本村的环境卫生,把我镇“美丽广西”乡村建设活动推上新台阶。
(三)、集中整治,保持整洁
为了让沙田群众过上一个干净整洁、欢乐和谐的“五一”假期,按照县委、县政府的要求,我镇广泛组织开展环境卫生大整治,消除卫生死角,力求为全镇群众和外来游客营造一个舒适整洁的环境。节前镇党委政府通知各村各单位搞好责任区清洁,务必做到干净、彻底,务必做到保持整洁。在镇党委政府的指导下,单位集中开展了卫生整治行动,特别对沿街、沿路、市场等重点区域的环境卫生整治力度。在此次环境综合整治行动中,全镇出动机关事业单位干部和村干部120多人,累计清理垃圾5车20余吨。
(四)、加强组织,强化责任
为确保把乡村建设活动落实到位,打造“美丽沙田”,给广大群众营造一个舒适、宜居、和谐的生活环境。我镇乡村办完善了相关的工作制度,不定期派出督查组对各个村委、责任区单位进行暗访督查。截止目前为止,发放整改通知书15份,针对死角盲区整改不落实到位的单位负责人谈话3人,并在全镇实行实名通报。凡是年内被镇上通报3次以上,市县通报1次以上并整改不到位的,年终纳入绩效考评,取消优秀资格考评,实行严格问责制度。通过镇乡村办的暗访督查,我镇乡村建设活动工作水平整体得到了进一步地提高。
4月中旬,根据上级部门的文件要求,为确保我镇美丽乡村建设活动规范、持久、深入开展,进一步强化责任担当,着力解决在活动中认识不深、为官不为、问责不严的问题,全面构建“横到边、纵到底”的责任体系。我镇对生态乡村工作进行全面动员部署,制定相关工作方案,印发《沙田镇开展“美丽北海”乡村建设责任单位、责任人一览表》,重新科学合理划,分确定了本镇各自然村乡村建设活动的相关责任单位及责任人;同时将市、县挂钩联系单位及负责人、工作队员列入本表,以便于联系,明确责任,确保各部门各单位主动配合,按照职责分工合作开展活动。
(五)日常清洁,确保洁净
1、村收镇运、服务外包。我镇将近50%自然村通过召开本村户主大会,均实行以村为单位,由各村按村民自治的方式收取各家各户垃圾服务费,议事联合会与镇环卫站签订服务合同,将本村的垃圾清运进行服务外包,根据各村实际情况实行一天一清或2天一清。
2、定期组织卫生大清扫大整治活动。各片责任单位、村委根据实际情况开展乡村环境卫生集中整治行动,对镇村要道、村中生活垃圾、污水、畜禽粪便进行全面清扫,对房前屋后的沟、渠、水塘等漂浮物进行全面清理,对田间地头农业生产废弃物进行全面清捡,特别是边远的乡村,进一步加强组织领导,加强监督管理,进一步清除卫生盲点和死角。据目前统计,20xx上半年我镇共组织各类环境整治行动达130多次,收运处理生活垃圾1200多吨,清理池塘、沟渠10多处,清捡田园面积达200多亩。通过集中整治,确保环境卫生长期干净整洁。
3、建章立制、长效管理。我镇把制度建设放在突出位置,注意运用近年来开展城乡清洁工程探索出来的成功经验,注意学习借鉴外地的好做法,注意总结活动中的新经验和有效做法。把“短安排”与“长打算”结合起来,既着力解决当前存在的突出问题、取得明显的阶段性效果,又着眼长远、持之以恒,形成制度、长期坚持、不断完善。我镇对照清洁乡村活动建设要求,确保我镇100%的自然村屯组建保洁员队伍,100%的自然村屯成立了村民议事联合会,100%的自然村屯制定了清洁乡村村规民约、保洁制度等长效机制。同时,督促各村委、自然村制度能落实到位,让制度推动清洁乡村建设活动成为常态,促使农民群众建立新的生活方式、养成良好的生活习惯。上半年我镇继续投入了100个垃圾桶给各村委,补足之前已破损或丢失的垃圾桶,确保日常生活垃圾的装运与集中收集,方便镇环卫站清理。
(六)、开展“三化”,有序推进
1、村屯绿化方面
为提高村屯绿化水平,改善我镇生态环境,因地制宜,根据群众积极性高、参与率高、配合政府工作好、自愿绿化用地的自然村开展绿化活动,年初,我镇确定了2个重点示范村(淡水村委上包墩、海脚村),一般绿化示范点8个,分别是:上新村委大窑、上高村、新屋村小组,淡水村委北风岭、李屋、杨屋村小组,山寮村委六村、山寮村小组。5月底,我镇各个绿化示范村屯的果苗已全部到位,现进入维护保养成长阶段,全镇累计种植苗木1643株,绿化面积5.5亩。
2、饮水净化方面
为进一步实现生活生产用水提质增效,提高群众的饮水安全,结合实际,对我镇5个饮水水源划定饮用水水源保护区,设立了饮用水源保护警示牌(山寮、上新、对达、淡水、沙田水厂),严禁周边生活污水流入划定范围内,规范群众生活用水处理方式,并要求沙田水厂进一步完善供水基础设施与保障机制,切实提高镇上的饮水安全。
3、道路硬化方面
为改善村屯道路基础设施,自去年11月底到目前,全镇通过一事一议、公路大会战、扶贫项目共实现村组道路硬底化7条,共11.63公里,全镇村组道路硬底化得到进一步覆盖,方便了群众的出入。同时,我镇定期发动群众干部一起对道路两边的杂草障碍物进行集中清理清楚,整修平整,确保公路日常疏通。
二、 存在的主要问题及原因
(一)、项目建设资金不足,生态乡村“三化”项目建设需要较多的资金支持,农村经济薄弱,筹资困难,现有资金不足以支撑项目的全部实施,也难以保障后续建设及设备设施的正常运转、维修。
(二)我镇自然村多,目前资金设备等财物的投入只能相对倾向于生产生活条件好、群众基础好的示范村、示范点;部分生产、生活条件相对落后、地处偏远的村落难于投入。村屯绿化等项目只能偏向于部分村组。
(三)群众的主体性作用未能充分发挥,群众支持与参与度不高,村民长期养成的农村卫生陋习难以迅速转变,部分群众认识不足,参与生态乡村的热情度不高,仍需大力宣传与发动,进一步扩大群众参与面。
三、 下半年工作计划
(一)、深化宣传,发动群众。使清洁乡村成为村民的自觉行为,深入村屯开展政策宣传、充分发动群众、依靠群众,不断提高群众的环保意识,切实把“清洁乡村”活动推向高潮。
(二)、加强建设,统筹兼顾。对各村进行总体布局和重点规划,与农民群众共同商量制定村屯建设规划,统筹兼顾,突出重点。制定工作方案,分步实施,切实改善农村人居环境。
(三)、建章立制,巩固成果。巩固保持已整治合格的各村各屯清洁环境,防范圩镇、乡村“五乱”现象的反弹。继续抓好以村屯为单位,“村民自治、村貌村管”,制定完善一整套村屯垃圾运行管理模式,确保村屯垃圾有人收、有人集、有人清运。
(四)、严格问责,确保落实。严格执行市、县关于转变作风、落实责任的相关纪律要求,加强对清洁工作的督促检查,发现问题及时整改。
四、 意见建议
(一)、因地制宜,整合资源。上级部门的实施方案标准与硬件配套做法要切实结合当地实际,进行考评与推进当地的乡村建设活动,努力整合当地的优势与特色做法进行深化建设,才能让“美丽广西”乡村建设工作取得一定成效。
(二)、明确主体,发挥群众。自从清洁乡村活动以来,“脏、乱、差”的环境得到一定改善,群众的意识也得到提高,但总体上来讲,离党、政府和群众的要求还有一定的差距。群众的积极性与参与性不高,陋习还没有得到及时的转变,素质还有一定提升空间,如何能够切实转变群众的观念、提高群众的素质和发挥群众的主体力量应该成为当前推进工作的重点之重,如果群众自觉行为的提高对整个“美丽广西”乡村活动可以说是一个质的提升。
20--年,我镇按照文件精神,根据“四美”的总体目标,为全面完成村县级示范村建设任务,镇村干部齐抓共管,上下一心,在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌等方面取得了显著成效,群众的文明意识、环保意识得到了提升,整体环境焕然一新。现将20--年度美丽乡村建设工作情况总结如下:
一、加强组织领导
镇党委、政府高度重视,于3月25日召开党委会专题研究部署我镇村“美丽乡村”示范村建设工作,成立了由镇长胡涛任组长,镇人大主席刘建波、副镇长张某任副组长,村党支部书记、村主任、包村干部为成员的镇美丽乡村建设工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在镇党政办,由张某同志负责办理日常工作,汤波同志负责美丽乡村建设联络工作。镇村干部明确了各自的工作任务,夯实了工作责任,全力推进美丽乡村建设工作。
二、制定实施方案
按照城乡统筹、布局合理、功能完善、突出特色的要求,由镇党委、政府牵头,组织相关工作人员深入村进行调研,了解村上的发展现状和群众的发展期望,并召开了村两委会议进行研究讨论。结合村的实际情况,制订了20--年村“美丽乡村”县级示范村建设实施方案,努力打造村容整洁环境美、科学规划布局美、创业增收生活美、乡风文明身心美的宜居、宜业、宜游的美丽乡村。
三、引导群众参与
美丽乡村创建工作是一项艰苦的工作,但能够为群众带来实惠,推动农村社会改革,促进农村产业结构调整、生活方式转变、环境提升、文化娱乐繁荣、民主法制普及,在工作中我们始终把群众的利益放在首位,广泛发动群众参与美丽乡村建设全过程,引导农民大力发展增收产业,除陈规陋习,立文明新约,创建特色鲜明、自然和谐的文明新村。镇村干部上下联动,将“村规民约”与“卫生公约”有机结合起来,每月组织开展一次环境卫生大扫除,对排水沟渠进行硬化、清理,从根本上治理“五乱”。在20--年度美丽乡村建设中,村累计发动群众投资--万元,群众投劳4224工作日。
四、统筹整合力量
为了加快县级示范村的建设,我镇把美丽乡村建设与新农村建设、扶贫开发、环境污染治理、农村清洁工程、危房改造建设、县级部门驻村联户扶贫工作有机结合起来,建立了政府投入、社会参与、农民自筹相结合的多元化投入机制,统筹推进美丽乡村建设。目前,我们重点在增收产业方面提高农民收入,使农民过上好日子:
在产业增收方面,村成立了“石参种植合作社”,争取石参种植项目扶持资金100万元,采取“合作社+农户”的方式,全村236户农户参与,共种植石参600亩。年产量达2吨,增加农民人均纯收入40元。
村利用自身土地优势,发展千亩核桃园种植,种植核桃树120XX株,并积极争取成立中药材种植合作社,发展天麻10000窝,引导村民在核桃、天麻、杜仲等方面创业增收,形成了以核桃和天麻为主的主导产业,同时加大对当地特色种植业的扶持力度,发展石参--亩。
为了确保全体村民的用水安全,村两委积极向上级部门争取资金帮扶,投资--万元新修农村安全饮水工程1处。镇政府自筹万元为村新建垃圾池2个,新设垃圾箱10个,配备专职保洁员1人,争取项目资金投资45万元为村疏浚沟渠公里,治理河道公里,争取资金12万元整治农田40亩,投资22万元新建村组主干道公里,硬化入户步道公里。
镇上筹资,村上筹劳,对村道路进行日常维护,对道路周边环境卫生进行清扫整理,治理路边乱堆乱放,硬化、清理排水沟渠等。
今后,我们将按照“美丽乡村”示范村建设实施方案,保质保量完成示范村建设任务,争取把村建设成为村新、景美、业盛、人和的农民幸福家园新农村,以此辐射带动全镇其余4个村在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌上发生翻天覆地的变化。
一、村庄绿化,助力生态乡村
20xx年我镇春季绿化任务是820亩,截止到目前为止,大河路两侧及其他主要干道两侧共种植杨树近600余亩,银杏树近200亩,雪松、白蜡、柳树、桃树等近100亩,共计近900亩,已超额完成树木绿化任务。其中北马庄种植速生杨和塔松100多亩,其他各村也均有进行村庄绿化。
二、全民捐款,助力和谐乡村
为了更好进行村庄建设,刘泊村、孟庄村、齐泊都采取措施筹集资金,我镇与油田公司进行协商,争取资金,目前已经书面申请,等待审批。刘泊村4月8日进行公开募捐,向全体村民和在外经商人士募集资金,从几元、几十元到十几万元不等,共筹集资金80余万元,现已交给专人负责,专款专用,用于刘泊村美丽乡村建设使用。孟庄村捐款近十万元,交由村监督委员会管理,由于孟庄通王庄道路建设和村西游园建设。
三、协商项目,助力实力乡村
在美丽乡村建设过程中,为了更好的改善村容村貌,需要建设和完善的很多,但不是所有的项目都能得到满足,比如修路和修桥等花费较多的项目,为了村民最大的福利,镇相关领导积极跑办,实地核查,经过多次修改完善,最终确定了打造路线,争取到了两条道路的修建和刘泊村桥梁建设项目,目前道路正在施工中,各村都积极展开行动进行配合筹资,经支油办和镇党委政府去了跑办,华北石油采油一厂帮扶资金20万元,已经到位。
四、道路建设,助力便利乡村
20xx年我镇为美丽乡村建设共进行道路硬化4500米。其中刘泊村内环村水泥、柏油路700米,投资27万元。孟庄村通吕公堡南王庄村连村水泥路800米,投资13万元。南马庄村东水泥路1000米,投资11万元,刘泊至大河路连村柏油路,7500米,投资260万元。孟庄至北马连村路7000米,已确定为土地局高标准农田项目,20xx年开春动工。
五、游园建设,助力宜居乡村
共建xxxx8处,共占地近30亩,投资120余万元。
美丽乡村建设还辐射xxxx4个村。其中麻三修建村内道路及连村路2500米,投资30万元。北二修建村内水泥、柏油路300米,投资6万元。麻一、麻二道路扩宽2米,全长3000米,打造景观带3处。
今年以来,市供销联社按照市委市政府统一部署,紧紧围绕全市新农村建设工作大局,积极在农资供应、农产品流通、农村电商等重点领域为农民提供便利实惠、安全优质的服务,努力使供销社成为一支新农村建设的重要力量。根据江新农[20__]1号、2号文件要求,现就我社新农村建设相关工作总结如下:
一、主要做法
(一)扎根农村,夯实为农服务基础。
一是保障我市农业生产物资供应。“春耕”、“双夏”期间,依托市兴合农资有限公司1个配送中心、123家农资连锁(加盟)店,全力为广大农户提供农资供应服务,有效实现农资商品“量足、价平、质优”。1—8月,系统内农资销售额4400万元,供应复合肥4826吨、尿素5905吨、碳铵5983吨。
二是抓好日用消费品购销服务。指导市新红塔商贸有限公司结合新农村建设规划,不断做大做强峡口、新塘边等重点乡镇农村超市规模,将物美价廉的商品、良好的消费体验引入农村。1—9月,增加日用品供应品种30多类,日用品销售额8530万元。
三是开展农村再生资源回收站(点)摸底排查工作。根据《__市城市管理五大专项整治行动方案》部署安排,针对86个农村再生资源回收站(点)异地经营和无证经营情况较多,行业流动性较强的现状,及时进行摸底排查,基本完成情况核实工作。四是落实“大抓基层组织年”活动。深入实施“第一书记”工作法、“生态指导员”结对帮扶活动,帮助大桥镇新桥村和保安乡保安村等挂联村开展党建、“五水共治”、壮大村集体经济等工作,努力为联系村公益性项目争取上级扶持资金。目前,给予大桥镇新桥村等生态指导员村扶持资金3万元。
(二)扶持农业,激活“三农”经济活力。
一是建设农业综合开发项目。年初,经市社党委研究,分管市领导同意,决定由市供销(集团)总公司参股投资建设“__市清心谷生态农业开发项目”。项目选址在峡口镇三卿口村,总投资6142万元,园区拟建樱花主题园、古寺庙保护区和新农村建设区等,是一个集观光、体验、休闲为一体的绿色生态园。目前,项目一期工程已竣工,二期工程正在实施。
二是支持农产品经纪人电商创业。召开市农产品经纪人协会一届二次理事会议,商议“十佳、优秀农产品经纪人”评选方案,计划联合农商行对“十佳、优秀农产品经纪人”进行信用评定和授信,根据经纪人信用情况由农商行每年提供信用贷款,用于支持农产品经纪人电商创业。
三是提升江山农产品知名度。1月底,组织“福赐德蜂业”等5家涉农企业参加在上海举办的“舌尖上的衢州”绿色有机农产品展销会,对外推介蜂产品、黄秋葵、猕猴桃、香猪等农特产品。5月,组织参与“浙茶杯”红茶评比活动,我市大林山茶系列江山金堂红茶等4个茶品牌获得优胜奖。6月,组织市裴家地茶叶等4家合作社赴杭参加第二届中国茶叶博览会。9月底,组织农产品经纪人参加“20__中国特色农产品博览会”。
(三)联系农民,坚持利益联结导向。督促农民专业合作社提高农民组织化程度,充分发挥辐射带动力,保障农民社员知情权、决策权、参与权和监督权,做好利益分配和盈余返还。帮助符合条件的合作社申报省供销社系统农民专业合作社示范社;推进“网上供销社”建设,引导合作社通过电商交易平台营销茶叶、果蔬、蜂蜜等。1—8月合作社经营收入7365万元,电商应用率达80%,网销农产品900多万元。大力发挥基层组织为农服务排头兵作用,峡口供销社积极为当地农民群众提供家电销售服务,目前已拥有经营网点4个,1—9月销售额400多万元。
二、存在的困难和问题
(一)工作抓手较少。根据江政办发[20__]58号“三定方案”,供销社职能相应弱化,供销社参与新农村建设工作需要得到市委市政府大力支持。
(二)基层组织薄弱。供销社改制后,基层供销社全部改制为民营企业或破产,基层组织陷入“网破线断”的局面。同时,开放办社吸纳的农民专业合作社仅仅是归口管理,关系松散,严重削弱了为农服务的阵地和能力。
三、下一步工作思路
今年4月,中共中央国务院出台《关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发[20__]11号),对供销社推广农业全程化服务、发展农村电商、恢复基层组织网络等工作提出要求。市社下一步将着重抓好以下4个方面工作:
一是督促归口企业做好农资供应、农资淡季储备及日用品采购服务;探索农资综合服务;指导涉农主体做好蔬菜、猕猴桃等农产品产销对接;牵头开展农村再生资源回收站点整治工作。
二是推动基层供销社重组改造,因地制宜创办村级综合服务社,帮助农民专业合作社做好项目申报、内在提升等工作,计划年底新增农民合作社3家,重组改造基层社1家,创办综合服务社5家。
三是以市农产品经纪人协会为依托,争取市农商银行等部门支持,酝酿支持农产品经纪人电子商务创业具体办法。
四是继续开展“第一书记”工作法、“生态指导员”结对帮扶活动,及时梳理村集体及广大村民遇到的困难问题,真正为挂联村办实事,出实效。
按照县委、县政府关于深化创建美丽县城活动工作要求,我局紧紧围绕整治交通运输领域脏乱差现象,提升公共交通服务水平,加快交通基础设施建设,实现环境更美丽、家园更美好的目标,扎实开展创建活动,全面完成了各项工作任务。现将一年来的主要工作总结如下:
一、加强领导,细化目标
为加强对创建“美丽县城”活动的领导,我局按照“分步实施、突出重点、堵疏结合、标本兼治”的原则,以“交通让生活更美好”为目标,深入开展美丽县城创建活动,结合交通部门职能,提出了巩固年创建取得的成果,以重点整治、服务创新、基础设施建设为主要内容的三项具体任务:一是加大整治力度,提升交通形象,二是加大科技投入,提升服务水平,三是加大基础设施建设,提升县城品位。5月专门召开局长办公会议,听取县运管局、公路段、汽运总公司创建工作开展情况的汇报,提出创建工作不能仅仅停留在纸面上,必须真抓实干。要求各单位要认真对照县、局关于美丽县城创建实施方案中明确的工作目标,进一步细化方案,切实履行职责,加大工作力度。年内局综合督查组多次组织开展监督、督查,切实把各项任务落到了实处。
二、主要任务完成情况
(一)交通环境治理
加强运输市场管理。坚持依法治运,加大了运输市场的管理力度,主要开展了以打非治违行动、整顿客运、危货、客运出租车市场秩序、治超为重点的稽查工作。共上路稽查2182人次,共检查车辆3986辆,共查处违章违法行为298起,其中非营运24辆,查处非法改装车辆32辆次,整治货物脱落车辆1辆次;处罚案件179起,共罚款额数491800元,警告案件45起,案件处理率约为 %。受理96520举报投诉169起,其中:咨询138起,投诉举报31起,已经全部处理完毕并回复当事人,无行政复议、行政诉讼,无公路“三乱”事件。
运管信息中心正式启用。投入资金140多万元建设的运管视频监控系统于11月4日启用,实现了对客运场站、重点路段、出租车场地24小时不间断实时监管,为提高管理效能提供了新的平台,给执法工作提供了更有力的保证。
加强监管,提升出租车行业窗口形象。在引入市场竞争机制和实施信用考核的基础上,继续做好出租车市场监管工作:一是执行召回检查制度。在做好日常车辆检查的同时,在重大节假日前,认真执行召回检查制度,确保旅客道路运输安全,全年累计召回出租车检查516辆次。二是认真执行三项考核办法。根据《出租车企业诚信考核办法》、《出租车单车考核办法》、《__县出租车驾驶员诚信考核办法》的考核标准,全年共查处违反考核车辆19辆,查扣94分。三是加强路面动态监管。全年共检查出租车2189辆次,现场纠违685辆次,查处出租车违章案件46起,现场查实处理28起,受理出租车投诉举报18件(其中查实处理4件,警告教育责令主动道歉消除影响14件)。
加强进城公路的绿化、美化和道路扬尘治理。加强330国道、迎宾大道、上松线、永武线、武丽线等干线公路路面清扫、洒水工作及公路两侧可视范围内的白色污染清理工作,提供良好的交通行车环境;合理安排好土路肩的杂草清理、边沟清理、涵洞疏通。加强雨中巡查,发现塌方、挡墙和护坡等区域的缺口,及时清理和修复,及时排除路面积水;利用有利季节对公路两侧的绿化进行修剪和补植;对330国道、永武线的沥青路面所有坑槽抢晴天及时修复。开展公路污染扬尘车辆的源头整治工作,5月份调查汇总公路污染、扬尘源头单位排查87家,建立源头企业台帐,对砂石场、运输企业和在建工地等路政执法人员逐一上门沟通交流,要求上路车辆严格按照标准加盖蓬布,装载不能超过拦板等措施。7月份以来会同公安治安、交警,城管执法等部门开展联合治超,共查处违法超限运输车辆146辆,卸载货物吨,抛洒滴漏、扬尘污染车辆51辆,非法改装车辆37辆。12月14日起,__县城管执法局、环保、交警、建设、农业、等部门开展大气扬尘联合执法行动。
全面修缮城区公交候车亭(牌),加强日常管理,确保站点信息设置规范。建立城区公交站牌(棚)巡查机制,完成温泉中路、武阳中路等26个公交站棚的美化,“五.四”青年节,组织团员青年开展城区公交站棚(牌)卫生整治活动。7月22日,局党委组织党员志愿服务队,对城区部分公交站点的基础设施进行清洗打扫,局机关及下属单位各支部35个党员分为4组,携带各种清洁工具分别对城区不同路段的公交站点进行清洗和打扫,共清洁城区公交站点84个。自觉接受监督,对8890反映的相关公交候车亭有关问题,及时组织人员到现场进行查看、修复。
提高城市公交出行分担率,落实公交优先。全面落实公交优先发展政策,全年累计完成客运量1619万人次,其中公交ic卡刷卡量629万人次,票价优惠让利群众1866万元。2月15日开通下徐宅至安地郑宅公交车,10月28日武义客运西站至金华高铁站城际公交正式开通,完成5路和302公交线路优化;12月26日新开通客运西站至新火车站公交线路,并根据新火车站客流情况,适时调整、优化公交线路;上半年完成了500辆公共自行车新增任务,目前我县实有公共自行车1000辆,全年租用量达万人次。累计城区公共交通客运量万人次,较年增长%。
(二)车站管理
加强客运站场环境整治,候车室、售票处等场所开展控烟工作;车站内设置健康教育宣传栏,定期开展健康知识宣传。加强城区公交候车亭(牌)管养,确保设施完好,站点信息设置有效、规范,无乱贴乱画。结合创国卫工作,局综合督查组深入城区客运中心、客运西站督查文明卫生创建工作。检查组重点对停车区、售票大厅、候车室、客运车辆车容车貌及车内卫生进行了现场检查。要求公司要按照创国卫和美丽县城创建工作要求,细化工作措施,认真开展环境卫生整治、文明礼仪服务、安全运营检查,积极抓好门前“三包” 责任落实,重点抓好候车室、卫生间、客运车辆车容车貌及车内卫生等重点部位的保洁,加强公共场所禁烟宣传,引导乘客文明购票、文明乘车,让乘客坐得舒心。
(三)内涝整治工程
法金线、高速连接线以及上松线王大路段,每到汛期常常积水形成内涝,严重影响通行,群众反映较多,由于资金和政策等因素迟迟得不到整治。今年县政府加大五水共治整治力度,将内涝点以及农村公路上的白鹭溪桥、南仓桥、塔塘桥的重建、新建及加固列入县五水共治项目,目前各项工程已完成,有效改善公路内涝情况。
(四)货运市场整治
一是精心调研,合理设置货车停车场。随着经济的发展,货运车辆随之增多,城区内停车场地匮乏,货运车辆乱停乱放现象严重,这影响了社会环境同时也产生了很多不安定因素。为解决这个难题,在县政府的牵头下,积极调研,多方沟通,经过不懈的"努力确定了4个货车停车场:金星停车场、东站停车场、白洋停车场、城西停车场,为下一步解决货运车辆停车难的问题打下基础。二是稳步推进物流服务网络建设。由于受地域、经济、产业等影响,我县的物流业一直处于“小、中、散”的局面,近年来我局一直努力提升我县的物流业,培育扶持物流龙头企业。以武义物流中心~浙江物产(浙中)供应链物流服务基础,引导中、小物流企业集中入驻物流为中心,逐步引导物流行业健康稳步发展。
三、下步工作打算
加大创建力度,实现长效管理
积极采取各种有效措施、手段、方法,加大创建力度,在全面提升的基础上,建立长效管理机制,常抓不懈,保持交通环境的良好状态。
抓服务,提能力,提升交通运输保障水平
坚持以人为本理念,充分尊重人民群众的实际需求,推进交通运输基本公共服务均等化。坚持内强素质、外树形象,加大对行业干部职工、运输从业人员的教育管理培训力度,强化大局意识,服务意识。开展出租车服务质量考核,规范城市公共客运服务行为,提高服务质量。突出规范车、路、站、场的营运秩序、经营行为,整脏治乱,提升形象。合理布局公交站点、线路,加强营运车辆、危货运输车辆、汽车修理厂管理,严格环境保护,服务于民、服务于发展。
20_年是__市建设“美丽乡村”五年行动计划的开局之年,是贯彻落实美丽乡村建设目标,进一步建设深化千万工程,全面推进美丽乡村建设的关键一年。今年以来,我镇按照“一镇一品牌,一路一特色,一村一景致,一派好风光”的工作要求,美丽乡村建设工作进展顺利。现将年工作情况总结如下:
一、主要工作进展情况和措施
1、加强领导 ,全面推进工作。
以《__市建设“美丽乡村”五年行动计划(-年)》精神为指导,__镇经研究成立了__镇建设“美丽乡村”五年行动工作领导小组,由镇长任组长,分管领导为副组长,相关单位负责人和各村书记为成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇政府党政办,具体负责建设“美丽乡村”的日常工作。
2、完善制度,健全成效机制。
为了推进环境卫生综合整治工作的长效有序开展,__镇制定了《__镇看环境卫生工作计划》、《__镇年春季“除四害”方案》、《__镇环境卫生管理制度》、《__镇环境卫生监督制度》以及《__镇清扫保洁人员工作职责》等一系列规章制度,明确了相关人员的职责分工,以各村、各
单位的领导作为第一责任人,各村挂钩领导和驻村工作组负责指导、督促各村工作开展落实。
3、宣传引导,营造舆论氛围。
为了在短期内集中力量,全面清理影响村容村貌的卫生死角,整治镇村突出的环境卫生脏、乱、差问题,我镇大力开展宣传活动,在日常工作中坚持宣传教育先行,积极营造“保护环境,人人有责”的社会氛围。一是进行自上而下的发动,充分利用镇村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议、居民小组会议和综治成员会议等时机,向广大干部群众强调建设美丽乡村的重要性和这项工作给每个群众带来的好处;二是通过张贴板报、发放倡议书和悬挂横幅等方式进行广泛宣传,号召全镇居民积极行动起来,自觉保护环境设施,共同创造优良环境卫生;三是组织党员、干部、学生等群体积极参与“美丽乡村”建设,实现全民参与环境卫生综合整治行动,同时将有关情况拍摄相片存档。
4、狠抓落实,改善镇村环境。
(1)、健全镇村环卫队伍网络。__镇目前已在全镇__村成立__支环卫队伍,环卫工人__人。抽调专门人员负责协调管理整个镇生活垃圾收运工作,并建立督查队伍,负责督促“门前三包”工作的落实,查处乱倒垃圾、车辆“滴、洒、漏”等行为,对发现存在的问题,详细记录,及时下发限制整改通知书,督促限期整改,并及时回头看,抓好跟踪落实。
各村主干亲自抓、负总责,指定专人1名作为本村环卫工人并负责居民生活垃圾袋的收集和村道、背街小巷以及居民区的清扫保洁工作。环卫工人的`具体工作由党政办安排,严格按照标准化保洁,要求每个保洁员做到“一扫一保一巡查”,即每天各扫一遍、各保一次、下班前巡查一次。整个垃圾清理过程实行“户集、组收、村运、镇处理”的管理模式,居民分散地及山区生活垃圾由居民自行集中投放到生活垃圾袋后,由村环卫工人收集后运至垃圾收集点,协助镇环卫工人对各收集点垃圾进行装车并统一运至镇区垃圾填埋场。
(2)、做好环卫转运配套基础设施建设。我镇前期基础设施建设情况如下:建设垃圾围__处、添臵手推车__辆、垃圾运输车_辆、果皮箱___个,改造农村无害化卫生厕所__座。截至目前,我镇已在__村建设垃圾中转站一座,__个垃圾围、__个果皮箱、__辆手推车和一辆垃圾收集车处于正常使用状态。
(3)、广泛发动开展除“四害”活动。按照“以块为主、属地管理”和“谁主管、谁负责”的工作原则,由镇政府统一领导,统筹协调;各村、各单位具体组织实施,以镇、村环卫保洁人员为基础组织除四害专业队;广泛发动干部群众,人人参与,按照“五个统一”(统一领导、统一行动、统一时间、统一药物、统一方法)要求,全面开展灭鼠、灭蚁、灭蝇、灭蟑活动,做到不漏单位,不漏居民户,不留死
角。
(4)、做好环卫经费征收和保障工作。镇村两级年初做好预算,积极拓宽筹资渠道,为环境卫生整治提供资金保障。镇政府落实相应的环境卫生配套经费,并根据《__县开征农村生活垃圾处理费实施方案》的要求,在全镇范围内开征生活垃圾处理费,并统一开具发票,统一管理,专款专用,村级常住人口每年每人__元,摊点、商贩、店铺按规定征收,镇直单位也要按规定缴纳相应的生活垃圾处理费。村级要采取社会化、多元化和“一事一议”办法,通过社会捐一点、群众出一点等多种途径筹集资金。同时根据现在我镇的实际状况,为确保及时开展生活垃圾的集中清运,镇政府将拨付部分资金支持各村购买环卫车辆和添臵环卫设备。
(4)、真抓实干迅速行动。__镇于召开专题会议部署“美丽乡村”建设工作。同时,各村、镇直各单位制定具体的实施方案,主要领导亲自部署。按照属地管理原则,以各村的主、次干道、沿县道、村道等公路两侧、沿溪河两岸,以及单位、居民房前屋后为重点,彻底清理积存垃圾,整治污水坑塘,疏通沟渠,清理卫生死角,农村圈养禽畜,使全镇环境卫生状况迅速改观。截止11月底,__新增村内主干道硬化里程__公里,消除露天粪坑__口,新增垃圾箱__个,治理沟渠溪流____米,拆除废旧禽舍___多平米,全年投入村庄清洁保洁经费__万元。__个自然村基本实现了家禽
家畜集中圈养,并全部普及了自来水。
5、督导检查,确保责任落实
镇政府组织环境卫生整洁行动督察组,由镇分管领导带队,分组赴各村、镇直单位进行专项督察,由镇督导检查组对整治情况进行考评,对评比出来的前二名,并给予通报表扬,对位居后二名的村给予通报批评,村主干向党委、政府说明原因并提出整改措施,限期整改。
二、存在问题
1、建设资金仍显不足。美丽乡村创建需要大量资金投入,由于我镇经济欠发达,广大农村基础设施差、村级集体经济落后、农民收入低,现有的资金远远不能满足美丽乡村建设需求。
2、村庄整治难度加大。随着村庄整治工作的不断推进,目前的待整治村大部分位于相对偏远地区,交通不便、村庄分散、基础条件差、外出人口多,村级集体经济十分薄弱,加上整治建设的原材料成本的上涨,致使整治难度逐年加大。
3、后续管理机制欠缺。近年来,农村各项基础设施日益完善,但很多村由于管理经费解决不了等问题,出现了建后无人管理现象,缺乏长效管理机制,如公厕、道路、绿化、路灯等管理都不到位。
一年以来,乡镇在市委、市政府“三美”建设要求下,紧扣年度建设任务,坚持统筹联动、立体推进,推动“以点为主”向“由点到面”战略转换,全面推进XX镇集镇美丽乡镇建设、涝口中心村建设。在坚持中发展,在发展中创新,迈出了新步伐,取得了新成效。
基本情况
XX镇地处XX东南部,与滁州来安县、南谯区、江苏盱眙县交界,面积196.33平方公里,下辖11个村民委员会,人口3.1万人,现有耕地面积2.3万亩,其中旱田面积1.5万亩,水田面积0.8万亩,镇内宜林山场面积近三万亩。239省道及Xx县道穿境而过,交通便利,自然条件优越,气候宜人,丰富的山芋、花生、小麦、西瓜、甜叶菊、玉米等农林产品资源,有着巨大的经济发展潜力。
xx年以来XX镇美丽乡村建设点分布于尖山、涝口两个中心村及XX镇集镇三个建设地点,其中尖山大陈郢中心村为xx年度省调度的美丽乡镇建设点,涝口中心村及XX镇集镇为xx年度省调度的美丽乡镇建设点。
建设成果
xx年我镇在市公管局进场招标项目25个,已完成招标工程21个,招标挂网工程3个,项目总投资约3600万元。至12月底已完成工程15个,正在施工项目6个。上半年尖山大陈郢中心村已完成全部工程审计,审计价格920万元。
涝口美丽乡村建设总投资1079万元,主体工程已基本结束,xx年初进入提升阶段。涝口老街、中学路、村部路、农贸市场路等道路黑化、绿化、亮化等工程全面竣工,投入资金共计466万元。涝口社区服务中心投资95万元,6月初已完成办公用品采购,开始投入使用。涝口社区广场工程投资55万元,4月初已完成全部工程量进入保养阶段。涝口农贸市场周边环境改造及涝口弱电下地工程投资115万元,分别于5月底,6月中旬完成全部工程量;涝口污水处理厂处理设施共计投资48万元,在xx年4月完成征地工作并进场施工,目前工程已全部完工,并已完成验收试运行。涝口广场周边环境提升工程共计投资30万元,于6月初进场施工,现已全部完工,并完成验收工作11月涝口立面改造工程投资84万元,现已全面竣工,并完成工程验收工作,12月份涝口文化提升工程投资28万元,现已进入提升阶段。
XX镇集镇整体建设工程总投资约2350万元。于xx年初正式启动。镇区弱电下地投资76万元,目前弱电下地工程已完成全部工程量,并完成验收工作。镇区路灯改造工程已完成全部路灯安装,已完成电路接入及开户工作,现试运行正常。XX镇西入口改造工程已完成张自路两侧1米人行道铺砖工作及道路两侧绿化栽植,工程已进入提升阶段。
在建项目情况
文化活动中心及桥镇村社区服务中心建设投资150万元,目前工程主体建设已完成,完成三层房间墙砖砌筑及窗户安装,粉刷等工作,现开始对外立面保温层进行铺装。道涵公园投资170万元,目前已完成全部工程量,进入提升阶段,中心主街道改造投资467万元,已基本完成主街道两侧农户门前铺装工作,12月完成道路沥青铺设,工程进入结尾提升阶段。桥镇广场建设投资119万元,目前已完成村部路南侧广场铺装、绿化工作,现开始对服务中心门前基层碎石垫层铺垫。
五条路改造工程投资金额380万元,现已完成中学路、中学对门路下水道铺设及农户门前面砖铺装工程,现对红艳路、鸡市路两侧进行垫层铺装及面砖铺装工作,已完成总工程量的80%。镇区背街小巷工程已完成招标工作,现已签订施工合同,因天气寒冷,拟于年后进场施工。
拟施工项目情况
涝口改水改厕工程、镇区改水改厕工程、镇区农贸市场改造工程、镇区立面改造工程等设计院已开始设计。预计年后将进场招标。
县委、县政府确定我局为20xx年镇村美丽乡村建设帮扶点后,我局上下闻风而动,3月底由局领导率领工作人员进驻到村,深入乡村农户调查,开展宣传发动工作。按照新农村建设工作任务要求,制定了切实可行的年度工作计划,明确了帮扶工作目标和任务。一年来,我局认真执行《县20xx年美丽乡村建设驻村帮扶工作方案》,扎扎实实开展了美丽乡村建设驻村帮扶工作。
一、开展调查研究,科学制定帮扶规划。
我局组织党员、干部深入村组,采取召开村民会议、印发宣传材料、开展“三民”活动等多种形式,广泛宣传中央一号文件精神,大力宣传新农村建设的重大意义和相关政策措施,把广大农民群众的思想统一到中央精神和省、市、县新农村建设的部署上来。加强对乡镇和新农村建设点的工作指导,着力组织指导驻点村实施“三清六改四普及”和“三绿化一处理”。
同时,通过调查了解村情、民情,指导帮扶村制定村庄建设规划和农业产业发展规划及村落社区建设规划,建好一个文化活动室、一个休闲活动场所、一个宣传栏,制定一套公共事务管理制度,推广“党组织+村民理事会+志愿者协会”、“党支部+合作社+村民理事会”、“党支部+社区+村民理事会”等农村社区管理模式。积极开展党组织“一联一”共建、党员“一帮一”结对、党务工作者“一带一”联系为主要内容的城乡基层党组织互帮互助活动。
二、结合水利职能,落实帮扶项目。
一是根据该村地处城郊,农民没有种菜习惯的现状,引导该村发展特色产业,在水泥厂附近建设100多亩的"高标准蔬菜生产基地,并从项目资金中挤出40万元支持蔬菜基地基础设施建设。同时通过整合各类资源为优秀本土创业人才在资金、技术、项目、信息上提供力所能及的帮助,为他们创造宽松的环境和优越的条件,使其尽快成为带头致富的典型、产业示范的典型,推广科技的典型,进而带动和促进全村经济的发展。
二是在水利建设项目上对帮扶村倾斜,年内安排该村小农水项目资金200余万元,修复延伸灌溉渠道5000多米,全面改善该村灌溉条件,目前该项目已基本竣工。
三是以改善民生为目标,认真组织实施农村安全饮水项目。我局积极争取到农村安全饮水项目20xx年在镇实施,该项目总投资近1000万元,项目实施范围涵盖村委,目前项目正在加紧施工。
三、落实帮扶资金,解决实际问题。
我局从基层和群众最迫切需要解决的问题入手,积极向上级有关部门协调资金、项目和技术、人才,确保各项建设任务的顺利完成。特别是为帮助该村解决建设资金困难,我局在经费紧张的情况下千方百计挤出5万元支持该村。
经过近一年的帮扶,有效推进了该村美丽乡村建设,但与县委县政府的要求还有很大差距。在今后的工作中,我们要把村美丽乡村建设帮扶工作提高到一个新水平。
一、工作开展情况
(一)全面推进组织制度建设。
一是健全工作制度,制定工作规程,明确工作职责,增强责任意识。二是因地制宜指导制定村内环境卫生村规民约,推行“庭院三包”,将卫生、绿化、秩序维护落实到户,责任到人。三是健全考核奖惩制度,将“清洁乡村”工作纳入村干部年度绩效考核范畴,开展定期、不定期督查检查和月、季、年度三级考核。四是严格执行“门前三包”责任制,推进环卫保洁分责分包立体覆盖。五七是推行“清洁乡村责任考核”制,以村工作组为单元开展绩效责任考核,奖惩分明,对成绩突出的进行奖励,对工作不力的进行处罚。
(二)全方位开展宣传发动工作。
一是制作横幅标语,确保每个村悬挂3条以上。二是喷制墙体固定标语,确保每个村固定标语10幅以上。三是制作“禁止乱倒垃圾”警示牌,做到全镇习惯性垃圾丢放点和卫生死角插放全覆盖。为全面深入推进“清洁乡村”各项工作奠定了坚实的组织保障。
(三)深入开展环境整治大会战。
针对上级提出的要求,我镇周密部署,认真落实:一是千方百计筹措经费,向辖区各村预拨环卫死角整治经费。二是重心下移、抓大放活、分权定责,充分发挥包村领导主观能动和包村工作队驻村工作机制,由各包村领导牵头,深入村内发动群众整治房前屋后,逐步开展地毯式排查,重点整治柴火乱堆、建筑材料乱放、禽畜散养、粪尿满地和建筑垃圾堆积等突出问题。
(四)严抓长效机制和环卫基础建设。
全面推进环卫保洁员选聘和管理工作,一是严把保洁员质量关,签订劳动协议,确保环卫保洁员过关。二是力推保洁员实习制,在村两委干部的统一指导下让新录入的保洁员尽快熟悉作业流程、责任区域和工作任务。三是严保保洁员业务素质关,要求所有保洁员接受培训,技能过关后方能挂牌上岗。四是实行专区防护机制,划分责任路段,基本做到了重要干道保洁全覆盖。
经过6个多月的艰苦奋斗,我镇“美丽乡村”工作取得阶段性成效,初步实现了“美丽乡村”工作的资金有保障、制度有保障、组织有保障、知晓(宣传)有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清运有保障和全程实效有保障。
二、存在的问题:
(一)农村基础设施等存在很多先天不足,与清洁乡村活动验收标准相差甚远
(1)我镇基础设施还很薄弱。目前,我镇有将近60%的自然村巷道基本没有硬化,80%的自然村没有污水处理设施。这些现实情况从根本上制约了我镇清洁乡村工作的开展质量和进度,因为无法从根本上消除无污水横流、鱼塘无污泥等现象。
(2)“两违”建筑普遍存在。根据清洁乡村的考核细则要求,村内不能存在残垣断壁,而现在我镇每个村或多或少都存在“两违”建筑,拆除工作量及拆除阻力很大,近期难以解决。
(3)人畜分离难度大。根据清洁乡村的考核细则要求,村内必须实现人畜分离,而现在我镇基本上每个村都是人畜不能完全分离,因为村民怕牲畜被盗,不敢将牲畜关在离家较远的地方。
(二)群众主动参与美好乡村环境整治的意识不够。
目前,群众意识淡薄,主动参与的积极性不够。造成政府的“输血”功能倚重过大,群众主体的“造血”功能严重不足。镇干部成了开展清洁乡村的`主力,有点本末倒置,如何调动群众的积极性成了一个很大的课题。
三、垃圾清运体系有待完善。
“户集—村收—镇运”是当前我镇垃圾处理的模式,然而,我镇目前垃圾池数量多且较分散,配备的车辆、挂斗、挂桶等环卫设备数量亦有限,垃圾清运的压力比较大,垃圾清运的"周期比较长,村民的意见比较大。下一步需完善垃圾清运体系,为缩短清运周期做努力。
四、20xx年下半年工作计划
20xx年,是清洁乡村工作开展的重要一年,美丽办在镇党委、政府的指导下,继续将宣传发动、长效机制建立、完善资金保障、基础设施建设、完善监督考核机制、开展“三清洁”活动等清洁乡村活动的开展内容深入、细化,在示范点打造建设、与党建结合、典型经验等方面进行开创尝试,将清洁乡村活动开展推向高潮。
(一)继续强化领导责任,确保组织保障
领导重视,责任明确,是清洁乡村工作的组织保障。当前,镇一级责任网格已细化到村,但依旧还比较粗,下一步将针对每个自然村的范围进行精化、细化,将村内细化为多个区域,每个责任人具体负责一个区域,让责任更加明确,强化责任人的责任心。二是完善各项领导考核监督机制。在现有清洁乡村考核制度的基础上,制定多项考核细则。
(二)创新宣传机制,拓宽创新渠道,实现群众知晓率100%
改进工作思路,创新工作举措,以群众主体转换为核心,全面布局推进宣传工作。一是巩固现有宣传渠道和成效。在固定标语制作上,考虑经过一段时间后会出现褪色、脱落等情况,需对固定标语进行定期的修复或新增相应的固定标语数量,确保屯屯有标语、屯屯标语有更新。定期更新各村(社区)的宣传板报内容,力争一个月更新一次,确保内容与清洁乡村的推进同步。没两个月发放一次清洁乡村活动手册,手册内容覆盖清洁乡村各个方面,包括垃圾分类处理、环保小知识等。二是开展大走访、大宣传“清洁乡村八个一”系列活动,带动群众参与清洁乡村。
即开展一次清洁乡村警示教育巡演、开展一次给村村小学生及家长关于清洁乡村知识授课巡讲、开展一次镇各级干部入户宣传周活动、开展一次“小手拉大手”活动、开展一次典型人物事迹报告会、开展一次典型人物事迹评选活动、开展一季度一次的“十佳村”、“十差村”评比、组织开展一季度一次各村的“清洁家庭”、“美丽保洁员”评比。三是与城关镇通讯部门建立联系,通过短信信息向镇辖区发送清洁乡村方面内容,提高清洁乡村活动的知晓率,普及清洁乡村活动方面业务知识。
(三)完善各项工作机制,着力推进长效机制的全面建立
长效需要各种制度昨保障,我镇目前已建立了相关的各种运行机制,但依旧很不完善,我镇需继续完善各项工作机制制度,推进清洁乡村长效机制的建立和巩固。完善包括保村工作组的考核制度。主要完善工作组在清洁乡村工作考核细则,做到考核实事求是、公平公正客观,以考核带动、促进清洁乡村工作开展。
(四)开展各类培训,提升清洁乡村工作开展成效
一是开展保洁员业务培训。一个季度安排一次专业的保洁员培训,请有经验的环卫工人进行现场授课,传授垃圾分类、垃圾收处理、工作流程等方面进行全面的培训。二是开展农业技术推广培训。由农业服务中心每个月开展一次栽培技术、农药废弃垃圾处理、害虫防治等方面农民关心的问题进行培训,以培训带动“清洁田园”、“清洁水源”活动开展。三是垃圾分类、堆肥等技术培训。通过派出技术人员学习外省相关成熟技术,之后对镇环卫站工作人员、各村保洁员、相关工作人员进行培训,建立城关村蒙村村、同仁村山口村等5个垃圾分类、堆肥示范点。
四是宣传报道业务培训。媒体宣传报道是推广清洁乡村工作各类经验、宣传典型的重要渠道,我镇在市级以上媒体已发表了10多篇正面宣传报道,但一直处于不规范、单兵作战的状态。计划请有经验的媒介人对我镇通讯员进行专业培训,提高宣传报道的质量和数量。
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