孔德亮 刘晓武 范鹏飞 刘剑华 袁瑞星
摘 要:考试招生制度是国家基本教育制度。国务院2014年出台《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》国发〔2014〕35号文件,将“增加学生选择权,促进科学选才”作为改革的核心内容,将“形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式”作为改革的主要目标[1],就深化考试招生制度改革提出具体的实施意见。浙江省和上海市先后出台《浙江省深化高校考试招生制度综合改革试点方案》《上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案》。2017年在浙江省和上海市实行高考招生制度综合改革试点,主要实行学生高考科目选考,不分文理科,采取“专业(组)+学校”的志愿填报模式,合并本科招生批次等方式等一系列措施,一定程度上对学校的招生政策和人才培养方案的制定提出了更高的要求。
关键词:考试招生;省属高水平大学;招生工作;生源质量;招生宣传;人才培养;政策调整
一、前言
生源是高等院校的生命线,生源质量的不断提升,对高等院校人才培养质量和长远发展具有重要意义。随着高等教育内涵式发展及社会的不断进步,高考改革研究将仍然是学术界关注的热点话题[2]。目前,国内省属高水平大学作为大多数都是“四非”院校,即非211、非985、非一流大学和非一流学科建设院校。在以学校整体招生计划数量为基准进行投档的传统招生制度下,名校保护伞得到了进一步的发挥,学校整体社会影响力和综合实力是高质量生源的保证。新高考制度改革的重点是改革高校招生录取方式,强化了学生对专业的选择,学生“选大学”变成“选专业”。不论是浙江的“专业+院校”志愿填报模式,或是上海的“专业群+高校”志愿填报模式,事实上都打破了将学校作为一个整体进行投档的传统方式,高校录取分数线的概念不复存在[3],削弱了高等院校综合实力和社会影响力充当弱势专业保护伞的壁垒。省属高水平大学作为国家办学的中坚力量,部分学科在行业内具有较高的声誉和影响力,在国家招生制度改革的背景下可以发挥出强大的潜力,为学校的内涵式发展和学科建设提供了新的机遇。本研究是在新的考试招生制度改革背景下,详细分析学校生源质量变化,聚焦新制度对于省属高水平大学招生的影响,提出招生工作的策略和应对,旨在为省属高水平大学和同类高校的招生工作提供借鉴。
二、新高考改革下省属高水平大学的生源质量变化分析
生源质量是高校招生工作的核心成果,是高校综合实力的基本体现。从现有的招生实际来看,生源质量主要体现在高校录取分数线、招生计划完成率、专业志愿满足率等方面。本研究从影响生源质量的指标出发,浙江省和上海市在高考制度改革前后各类指标的变化情况。
1.学校整体录取分数线变化情况
新高考改革后,不再划分文理科,且浙江省高考满分由810分调整到750分。为便于比较,客观反映学校整体分数情况,本研究将学校在浙江省和上海市各科类录取平均分结合计划数情况进行加权,并统一折合成750分制,得出该省份的综合录取平均分。如表1所示,改革后学校在浙江省和上海市综合录取平均分均有较大幅度的提高。通过详细数据分析和近年分数段发展趋势,如图1可以看出来,学校录取平均分前5年出现明显大小年趋势,改革后整体呈上升趋势,说明学校的学科优势、就业形势和社会认可度得到体现。
综合录取平均分(权值)是指学校所录取的各年份、各科类考生,结合各年份录取人数和高考总分换算后的权值[计算方法为:综合录取平均分(权值)=∑(录取平均分*录取人数)/∑录取人数)*750/该年度高考满分],它一定程度上量化了学校的整體生源情况。
2.学校专业间录取分数对比
传统招生制度秩序下,高等院校专业之间分数差是在院校提档线基础上进行比较,新高考改革后,没有院校提档线兜底,专业录取分数完全是自身硬实力的体现。为客观评价高考改革对于专业间分数的影响,本研究采用学校连续七年相同专业作为参考样本,对比专业间录取考生分差情况。
专业间综合分差(权值)是指学校所录取的不同年份各专业考生,在相同专业目录内综合各年份录取人数换算后的权值[计算方法为:专业间综合分差(权值)=∑[(最高专业录取平均分-最低专业录取平均分)*年份总人数]/∑年份总人数],它一定程度上客观评判了学校专业间的生源情况。
3.其他招生指标分析
第一志愿录取率、专业志愿满足率和专业计划完成率是传统志愿模式下,评价学生对专业认可程度的核心指标。新高考招生采用“专业(组)+学校”的投档模式,第一志愿录取率和专业志愿满足率不能得到体现,能够体现专业招生水平的指标除录取分数外,专业计划完成率将成为核心指标。本研究对学校改革前五年在浙江省和上海市招生专业的第一志愿录取率和专业志愿满足率进行了统计分析,并对学校各专业公布计划和录取人数进行比较,凡专业录取人数少于公布计划数量的,即定义为计划未完成。
通过研究分析,学校2012-2016年专业第一志愿录取率低于50%的专业达到学校招生专业数量的30%;专业志愿满足率整体在90%以上,有14%的专业其专业志愿满足率低于50%;只有少部分专业计划没有完成,97%的专业计划完成率达到100%。
三、招生制度改革对省属高水平大学校招生工作的影响分析
新的招生制度模式给具有较强综合实力、深厚学科背景、鲜明办学特色的省属高水平带来机遇,使得特色办学的优势得到发挥,优势学科潜能得到较大释放,生源质量持续提升,发展前景不断向好。然而,在获得发展机遇的同时,面临的困难也是前所未有的,专业间生源差距的不断扩大,考生选考科目变化带来的招生宣传对象变化和专业培养方案难以适应新群体的矛盾日益凸显,需要高校面对新形势,不断改革,提升专业建设、招生宣传和人才培养水平。
1.高校招生宣传方式方法亟需调整
进入21世纪以来,在“大而全即优而强”的高等院校评价体系中,高等高校的发展都以综合性大学为办学方向,尤其省属高水平大学,尽量涵盖哲、文、理、工、管、法、医、农林、经济、教育、艺术等学科门类,办学规模宏大,打造了一大批综合实力强劲的学科和专业。学校招生宣传队伍主要依靠行政管理人员和学院(系)学生工作队伍,宣传内容以学校整体实力展示为主,突出学校整体实力、办学定位、人才队伍、竞赛获奖、对外交流等社会关注热点。新高考改革招考形式下,考生关注点将转移到学科专业排名如何?专业学什么?主干课程都有哪些?就业行业有哪些?以后发展主要从事哪些行业?传统的招生宣传队伍和方式已经不能满足考生的需求,模式将被推翻,宣传队伍将亟需丰富。
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