事故应急准备与响应预案第1篇一、编制目的:针对我工区箱梁架设施工可能发生的高处坠落事故,通过桌面演练增强施工现场高处坠落应急预案的可操作性,明确职责和分工,进一步提高员工应对高处坠落事故的快速反应能力下面是小编为大家整理的事故应急准备与响应预案必备8篇,供大家参考。
一、编制目的:
针对我工区箱梁架设施工可能发生的高处坠落事故,通过桌面
演练增强施工现场高处坠落应急预案的可操作性,明确职责和分工,进一步提高员工应对高处坠落事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力。
二、编制依据、适用范围
1、施工现场高处坠落应急预案
2、本方案适用于西成铁路客运专线XCZQ-1标项目部五工区在施工过程中高处坠落事故应急演练及高空坠落事故发生后救援指导工作。
三、对“事故”设想进行讨论:
事故假想:在工区架梁施工现场,桥台作业支座锚固时,由于未及时悬挂安全带,陈斌不小心踏空从桥墩上摔落,当场昏迷。
四、宣布演练组织机构
(一)项目部应急预案领导小组人员:
组长:许良
副组长:王柯陈瑞
成员:屈拓拓杨国军李世贵薛润民马定益
许县伟郝铎
①医疗小组:李世贵
②救援小组:许县伟
③安全协调小组:安连振
④安全保卫小组:赵坤
⑤后勤小组:薛润民焦杰
⑥财务小组:马定益刘韩鹏
(二)现场临时救援小组人员:
组长:(在场值班领导)
副组长:方凯
成员:李付民荆小军马卫兴李维刚陈文潭
颜文军
五、对演练方案进行讨论:
具体实施步骤:
(一)施工人员发现有人从桥墩上坠落时,立即呼救并上报班长荆小军。
(二)由现场值班领导和带队队长方凯(分别任临时救援小组组长、副组长)迅速启动预案并组成现场临时救援领导小组,由小组临时成员立即分头投入救援工作。
(三)现场临时救援小组组长迅速赶往坠落地点,组织人员对伤员进行救治,现场临时救援小组副组长迅速组织人员的疏散工作,保持坠落地点的空气流通。
(四)根据具体情况现场临时救援领导小组再组织现场人员对高空坠落人员进行现场救治,与此同时,现场带队领导(现场救援小组组长)迅速拨打120急救电话和第一时间报告项目领导(电话内容必须简明扼要,应该包含以下几个方面:
①时间、地点;
②到达现场道路情况;
③现场联系人电话;
④现场的事故情况等)。此外,迅速组织人员进行现场保护和隔离工作,临时副组长立即从现场选出8人组成现场安全保卫班,并分别对通往“事故”地点的通道及“事故”地点进行临时保护和隔离,阻止外人和无关人员进入或靠近“事故”现场。
(五)应急物资、设备及资金到位。应急预案领导小组根据人员伤亡情况迅速调配车辆,联系救护车辆等,救援人员到位后立即进行伤者抢救。与此同时,财务部需要马上组织调动足够数额的应急急救资金。
(六)现场所有施工人员立即进入事故处理状态。现场组织疏散人员,撤离危险物品,检查人员伤亡和财产损失情况,组织现场人员进行自救,尽量将事故损失降到最低。
(七)其余人员整装待命,以备应对随时出现各种新情况。
(八)人员急救具体的实施步骤:
1、医疗小组成员进入现场后,立即对受伤人员进行现场紧急救援(检查、包扎伤口、输液急救工作),并向应急领导小组组长汇报人员受伤情况。与此同时,工地的值班车迅速开往“事故”发生地点,指定担架专人迅速将担架抬至“事故”发生地点(一般至少常备两套担架和人员;
此人员可现场兼职,如有意外就近马上抽人进行补充)。
2、现场如有多余车辆,马上派到途径事故现场复杂路段等待120急救车并引导至“事故”发生地点;
120急救车如时间过长,可以采取工地值班车(兼顾工地救护车)直接送往就近已经事先联系好的医院进行人员急救。
3、对人员救援同时,由队长组织保持救援通道通畅,避免耽误对人员救治最佳时机。
4、工区领导迅速赶赴现场,在“事故”救助的同时,做好员工思想工作,稳定全体员工情绪,并迅速组成事故急救队伍,迅速开展“事故”急救工作。
5、各部门根据要求将事故情况上报上级主管领导和部门。
六、对“事故”事后处理工作进行讨论
(一)与相关专业技术人员对“事故”进行评估,确定方案,迅速将任务分解到具体部门及个人,然后分头实施并随时向事故现场救援领导小组领导进行汇报。
(二)配合有关部门实施事故调查调查、原因分析和处理,根据权限向相关部门报送事故调查报告。安质部负责对事故相关责任人进行询问及现场取证工作。工程部负责损失情况进行调查取证。
(三)针对事故原因,按照“四不放过”原则进行事后工作,并总结整理“事故”分析资料进行上报。
四不放过之一:事故原因不明不放过
四不放过之二:事故责任人未受到处罚不放过
四不放过之三:广大群众和责任者未受到教育不放过
四不放过之四:制定切实可行的预防措施不落实不放过
(四)善后工作的处理,恢复施工生产、生活。
一、目的:
提高全员安全意识的同时,通过演练使人员掌握应急救援运行程序和方法,提高应急救援小组协调作战的能力
二、时间:
20xx年9 月 28 日9:30-12:00(有特殊情况需延期时,另行通知)。
演练地点:某房屋拆除施工现场
三、参加演习的部门及主要人员:
1、市安监局:
联系电话:
2、市建工局:
联系电话:
3、市公安局:
联系电话:
4、市人民医院:
联系电话:
5、市总工会:
联系电话:
6、市广电局:
联系电话:
7、某建筑公司:
联系电话:
四、组织领导:
1、总指挥:
2、指挥总成员:
3、通讯组组长
4、救护组长:
5、抢险组组长:
6、警戒组组长:
五、演练前准备工作:
1、项目在开工前编制了生产安全事故应急预案,成立了以项目经理为组长的应急救援指挥小组,成立了抢险组、救护组、警戒组和通讯组,并向全体人员传达,并多次组织相关人员学习。救护组成员已经过培训掌握了急救基本知识。
2、根据项目生产安全事故应急预案,准备了抢救物资:车一辆、担架一副、医药箱一只及急救药品、器材若干、警戒隔离带、袖套(治安、救护、指挥)。并对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护,如安全帽。
市人民医院电话:xxx
市报警电话:110
市安监局事故报警电话:xxx
市建工局事故报警电话:xxxx
3、演练前1-2天由委派安全员向项目所有人员及附近居民通报,以免引起不必要的混乱
4、确定xx全权负责指挥演练;
通讯组负责各个时段的通讯联络畅通,警戒组防止现场参加演练人员无意中误进危险区域发生意外,救护组负责事发后的摸拟急救及与医院的对接抢险组负责事发的急救设备的及实施
5、由电视台为主组成资料组拍摄图片、进行摄像,做好资料搜集和整理。(照相机、摄像机)
6、演练前召开2次各组负责人碰头会,明确各自工作职责内容,参演人员注意事项,演练程序及具体内容
六、演练简介:
两作业人员在拆房施工过程中,随户拆除,物品高处坠落,发生高处坠落事故。接到企业汇报后,建工局(安监站)及时启动应急预案,对当事人积极实施抢险过程中,如何保证住处传达,预案成员如何履行职责,最后完满达到演习目的
七、演练
1、事发工程基本情况:该工程为 房屋拆除有限公司施工的原市政府房屋拆除工程,拟拆除建筑为砖混四层结构,建筑面积:1500M2,拆除方法:采取机械加人工拆除,事发前该房屋门、窗已拆除
2、施工安排:假设20xx年9月28日
20xx市建筑施工高处坠落应急预案演练
演练时间:20xx年9月28日上午
演练地点:原xx市政府大院内拆房工地
演练程序:
7:30 参加演练人员准时就位,在原市政府大楼楼前集中演练各责任组组长开会―――拆迁办公室演练指挥部
8:00 各组汇报准备情况及人员到位情况
8:10 公安人员对现场进行清理,严禁闲杂人员进入 观摩演练活动的相关人员进入观摩区
8:30 协调组清点人员
8:40 总指挥宣布演练注意事项
8:50 对三院至十字路口邮电岗亭段实施交通管制,禁止汽车通行
9:00 总指挥宣布演练开始
原市政府办公区拆除工程,5人在高处进行拆除施工,现场有项目负责人xx及专职安全员在地面监护,突然2人从三层楼面已拆空楼板处坠落至一层地面,且伴有大量碎砖、楼板等建筑垃圾落下,将人员压在建筑垃圾之下
9:05 xxx(项目现场负责人)急促用手机拨打110 报警
9:07 同时向xx市建筑施工重大事故应急救援指挥部报告情况
9:09 总指挥发布指令:决定启动xx市建筑施工重大事故应急救援预案,要求各救援组以最快时间赶赴现场
9:15 110 接警后迅速出动,赶至现场,疏散围观人员,拉起警戒线,向项目负责人了解相关情况,维持秩序,等待抢险、救援队伍到来
9:18 抢险组到达现场,与110及项目负责人对接后开始进行救助,使用撬杠、铁锹、工程机械等将高处坠落人员一个个从废墟中移出来救护组将救出的人员一个个轻放在平地,由随组医生进行简单的医学检查和抢救
9:25 总指挥及其他各组到达现场
9:28 总指挥听取各组工作情况汇报并下达相关指令
9:35 120 急救车赶到现场,与事故救护组一起将事故人员搬上担架抬上救护车,送人民医院
9:40 总指挥布置后续工作:
1、保护现场;
2、成立事故调查组;
3、搞好善后处理;
4、责任单位和医院配合全力以赴进行抢救
9:50 总指挥宣布演练结束
9:51 请xx副市长对此次演练活动作总结讲话
演练对拆房现场基本要求:
1、此次演练为模拟人员从三层楼面向房屋里侧地面处坠落,因此三楼部分楼板(以一间屋为基准,下同)以及二楼的楼板应事先拆除
2、由于电视台记者拍摄过程中要上至三层楼面处,因此楼梯(含扶手)必须保存完好,不得擅自拆动
3、为便于摄制人员坠落的模拟过程,一层地面高处坠落的着地点周围应拆除部分墙体,但对承重墙体的拆除必须慎重,保证演练过程安全
4、一层地面高处坠落处应布置适当建筑垃圾:如碎砖、楼板等,准备用于布置人员被埋的事故现场,但垃圾不宜过多,同时保证上下、进出道路畅通,便于进入房屋内进行拍摄
5、此次演练各对口部门及施工企业相关人员届时将到会参观,故应设置两块站牌,每块A3纸大小,高1.2左右,用木架支撑,打印“观摩区”和“演练区”字样双面张贴在站牌两侧,把现场分为“观摩区”和“演练区”两块,确保安全
6、施工现场人员、项目负责人、安全员必须佩戴好安全帽,工程机械、撬杠、铁锹、榔头等现场准备,拆除作业人员佩戴胸卡作业
此次演练指挥部设在现拆迁指挥部二楼,室内为一般简易会议室布置,简洁卫生即可,门上贴“xx市应急救援演练临时指挥部”标志,准备适当椅或凳,届时xx副市长到会并讲话,具体地点及布置请建设局城投中心xx主任指导并协助。
一、组织机构
本项目部成立高处坠落应急准备与响应预案指挥部,负责指挥及协调工作。
组长:
成员:
具体分工如下:
1、负责现场,其任务是了解掌握事故情况,组织现场抢救指挥。
2、负责联络,任务是根据指挥部命令,及时布置现场抢救,保持与当地建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通,并及时通知集团公司应急领导小组和当事人的亲人。
3、负责维持保护事故现场、做好问讯纪录,保持与公安部门的沟通。
4、 、负责妥善处理好善后工作,负责保持和当地相关部门的沟通联系。
二、事故处理程序
1、高处坠落事故发生后,事故发现第一人应立即大声呼救,报告负责人(项目经理或管理人员)。
2、项目管理人员获得求救信息并确认高处坠落事故发生以后,应:
①:立即组织项目职工自我救护队伍进行施救;
本项目部配备应急急救药箱1只。药箱存放在安全综合办公室。
②:立即向集团公司应急抢救领导小组汇报事故发生情况并寻求支持;
③:立即向当地医疗卫生(120)、公安部门(110)电话报告;
④:严格保护事故现场。
三、项目指挥部接到电话报告后
应立即在第一时间赶赴现场,了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场秩序,保护事故现场。
四、当事人被送入医院接受抢救以后,指挥部即指令善后处理人员到达事故现场:
1、做好与当事人家属的接洽善后处理工作
2、按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。
1总则
1.1目的
预防和减少高处坠落造成的人员伤亡和财产损失。
1.2编写依据
国家安全生产监督管理总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、建设部《建设工程安全生产管理条例》,《化工建设安全生产应急预案编制导则》。
1.3适用范围
适用于公司及所属项目施工过程中高处坠落造成重大危害的预防和应急管理工作。
1.4目标
及时开展自救、互救和救援,有效控制事态发展,防止事故扩大,减少事故对人员的伤害及对相关方的负面影响,避免措施不当而引发次生事故,避免和减少二次伤害,减少财产损失。
2危害分析
从施工准备阶段到化工投料试车,化工建筑安装施工全过程都可能发生高处坠落,这一类生产安全事故对员工的伤害很大。高处坠落事故发生的频率很高。
3应急准备
3.1组织机构
公司应急管理领导小组,统一领导公司高处坠落伤害的应急管理工作。工程各项目部应急管理机构要明确将高处坠落伤害的应急管理作为重要的管理职能。
3.2职责
各项目部成立应急管理委员会或应急领导小组,并根据业务分工组织通讯信息组、应急抢险队、安全防护组、应急善后组、医疗救助组、物资设备组等,并一一规定职责。
3.3应急常用设施、物资
3.3.1应急报警通讯系统(对讲机、应急灯、警报器和广播播音器材)等。
3.3.2安全帽、安全带、安全网、防雨帐篷等。
3.3.3担架、急救箱、绷带、急救包、止血带、氧气袋、夹板、无菌敷料及其他急救药品。
3.3.4救护车、运输车辆、吊车等。
3.3.5电工常用工具、小型金属切割机、气割工具、千斤顶、撬棍、架管、扣件等。
3.3.6应急安全通道等。
3.4应急物资的管理
单位的应急物资、器材、设施为应急救援专用。非特殊情况不得动用或挪用。定期检查,淘汰废旧物资,并及时补充。
3.5预防措施
3.5.1高处作业的施工人员上岗前,必须接受安全技术交底,并由施工人员和交底技术人员签字确认。
3.5.2项目部必须向施工人员提供合格的安全帽、安全带、工作鞋等必备的安全防护用具。作业人员应按规定正确佩戴和使用,管理人员要在日常安全检查中确认。
3.5.3凡是从事高处作业的人员,要按规定进行定期体检,体检不合格者不得从事高空作业。
3.5.4严格执行高处作业证制度。高处作业之前,对于不同等级的高处作业,有不同层级的工程技术管理人员组织有关人员对高处作业的安全设施、安全措施逐项检查、验收,验收合格后,方可开具高处作业证。施工人员持证作业。严禁无证作业。
3.5.5严禁作业人员穿硬塑料底等易滑鞋及高跟鞋、拖鞋;
严禁作业人员互相打闹戏耍;
严禁攀爬脚手架及跨越阳台,以免失足发生高处坠落。
3.5.6各类安全警示标志,要按类别有针对性地、醒目地张挂于施工现场各相应部位。在洞口临边等施工现场的危险区域设置醒目标准的安全防护设施及标识;
防护栏杆以黄黑或红白相间条纹标示;
盖板及门以黄色或红色标记标识。
3.5.7尚未完工的砼框架、钢结构框架楼层周边、屋面、阳台、静设备操作台周边、楼梯口、井架、人货梯与建筑物、构筑物通道、跑道(斜道)两侧、卸料平台外侧边、基坑周边及直径大于1.5米的各类洞口边等,必须设置1.2米高,且能承受任何方向1000N外力的临护栏、防护用密网(2000目)封闭。
3.5.8脚手架立杆与建筑物周边之间,从首层开始张挂一道平网及密目网兜底,以后每隔10米张挂一道平网。所有空隙必须做全封闭。脚手架外侧全部用密网(2000目)封闭,密目网必须可靠地固定在架体上。所有操作层均张挂一道安全平网。
3.5.9边长或直径大于250mm且小于1.5米的各类预留洞口,采用盖板或钢筋网(大于洞口边长200mm)封闭,盖板或钢筋网周边用砂浆封固。边长或直径大于1.5米的各类预留洞口,除用防护栏杆加密网的方式防护外,洞口下必须张挂安全平网。电梯井内每隔两层或每隔10米,张挂一道安全平网。平网必须生根牢固。
3.5.10电梯口(包括垃圾口)钢井架口必须设置规范化、标准化的层间闸(栅)门,其高度不得低于1.8米。施工用外电梯楼层门采用钢丝网片或铁皮封闭,使楼层内人员无法开启门锁。
3.5.11各种施工用架子、操作平台搭好后,项目经理部必须组织架子工和使用人员共同检查验收,验收合格双方签字后,方能准许人员操作。使用时,特别是风暴雷雨后,要重新检查架子和操作平台是否稳固,发现问题,及时处理加固。
3.5.12施工用的临时梯子要牢固,踏步间隔距离约300-400 mm,与地面角度成60°-70°,梯脚要有防滑措施,顶端捆扎牢固或设专人扶梯。
3.5.13进行悬空作业时,应有牢靠的立足点,佩戴双背双跨式安全带,作业上方设置“生命线”,设置双保险作业。
3.5.14必须坚持严格执行高处作业“五必有”。即:有边必有栏(各类临边设置防护栏杆);
有洞必有盖(各类孔、洞、沟等铺设盖板);
有栏无盖必有网(不设盖板的洞口和脚手架操作层下方,安装安全平网);
有电必有防护设施(三项五线制、一机一闸一漏电,与高低压线隔离或保持安全距离);
电梯必有门连锁(电梯、载货机升降过程中,门应锁紧打不开)。
4应急响应
4.1响应分级
4.1.1 Ⅰ级响应(特别重大、公司级)
一次死亡3人以上;
或一次重伤19人以上;
或造成500万元以上的经济损失。Ⅰ级响应级别的事故灾难按照国家、事故发生地的省、公司应急指挥部组织、指挥、协调的处置方案执行。
4.1.2 Ⅱ级响应(重大、公司级)
一次死亡1~2人;
或重伤5人至19人;
或造成100~500万元的经济损失。Ⅱ级响应级别的事故,由公司应急指挥部为主,启动应急预案,组织应急响应和应急救援。
4.1.3 Ⅲ级响应(较大、项目部级)
造成了重伤5人以下,或造成100万元以下的经济损失。Ⅲ级响应级别的事故,由各项目部为主启动应急预案,组织应急响应和应急救援。
4.2报警
施工现场发生高处坠落事故,造成人员伤亡、财产损失,必须在第一时间报告上一级应急响应组织,并向现场员工通报。
Ⅰ级响应级别,公司应急管理委员会、应急管理办公室必须报告给集团公司,集团公司上报国家应急救援指挥中心,
Ⅱ级响应级别,公司除了报告集团公司外,还要向当地政府报告。
4.3现场指挥协调
4.3.1当施工现场发生高处坠落事故时,目击者应高声呼救,并拨打应急电话通知现场应急办公室或应急负责人,同时也要通知离出事地点最近的管理人员,该管理人员应迅速赶到出事地点,对事故情况迅速做出初步判断,除临时承担指挥应急抢救工作外,应再一次电话通知现场应急负责人及相关人员、现场救护人员马上赶到出事地点;
电话通知时,应准确地说明事故地点、时间、受伤人数和受伤程度。
4.3.2现场应急负责人接到报告后应及时赶到现场或紧急授权应急指挥部其他领导负责救援工作,并在第一时间通知医疗救护组或医务人员赶到现场进行救治;
应急救援负责人应根据高处坠落的不同情况采取不同的应急救援措施:
1)从脚手架上、楼面等的临边洞口中掉到泥土地面、混凝土地面或楼面,坠落高度超过3m以上的,伤势一般是较严重的,第一时间应拨打120求救电话,并马上派人到工地大门口等候120的到来,由引路者直接带到出事地点,避免延误时间。
指派应急抢险队迅速对现场进行警戒、并维持秩序。掉落到地面的事故,出事地点20m周边要停止作业,疏散人员,并不得有无关人员围观,特别是要防止脚手架上或临边的其他作业人员的围观,并要派专人对坠落口进行看护。
2)从脚手架上、楼面等的临边洞口中掉到架体内的防护层上、电梯井内的水平安全网上或其他水平安全防护层上的事故,应急负责人应迅速对掉落人员的受伤情况做出判断,如有必要时第一时间拨打120求救电话,并马上派人到工地大门口等候120的到来,由引路者直接带到出事地点,避免延误时间。
3)应急抢险队迅速对现场进行警戒、维持秩序。掉落地点的同一层的所有作业要马上停止,由相关的施工员带相应的作业人员离开作业面,并安排专人对作业人员做一个简要说明,以班组为单位有序地从楼梯或脚手架的安全通道上撤到地面,直接由各自的项目队长带回生活区,不得在现场围观或逗留;
并由应急抢险人员或保卫人员对掉落者进行专人看护。
4.4现场临时救治措施
高处坠落事故发生后,在120赶到前,救护人员要对当事者进行及时的必要治疗。现场抢救的重点应放在对休克、骨折和出血等几种情形上。120赶到后,要在120医生指导下尽快把伤者抬到救护车上,再由120医生在车上继续对受伤者进行必要的救治。
4.4.1首先由现场医生观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,采取胸外心脏复苏方法。处于休克状态的伤员要让其安静、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右。
4.4.2如高处坠落者出现颅脑外伤,如伤者神志清醒,则先想办法止血;
如处在昏迷状态,则在止血的同时必须维持昏迷者的呼吸道通畅,要让昏迷者平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。
4.4.3如高处坠落者出现骨折,比如手足骨折,不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹杆等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与无骨折的下肢缚在一起,然后再用硬板担架搬运。如有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送医院治疗。
4.4.4发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎。搬运时,将伤者平卧放在硬板担架上,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运,避免受伤者的脊椎移位、断裂造成截瘫或导致死亡。
4.4.5遇有创伤出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位。
4.5避免二次伤害的措施
4.5.1发生高处坠落的伤者可能有骨折类伤害,搬运时要轻、稳、快,避免振荡,并随时注意伤者的病情变化。没有担架时,可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。不要把刺出的断骨送回伤口,以免感染和刺破血管和神经。有腹部创伤及脊柱损伤者,应用仰卧位运送;
胸部伤者一般取半卧位,颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位子,以免呕吐误吸。
4.5.2如高处坠落者掉落时身体穿有钢筋、钢管、木刺等异物时,不得随意拨出,避免体内大出血。
4.5.3高处坠落者落在不易救援的地方时,要有可靠的防护措施之后才能接近进行救援,避免救援者或坠落者的二次坠落等事故。
4.5.4发生高处坠落处应立即封闭,禁止施工人员围观,避免人多拥挤造成无关人员的二次坠落或其他事故的发生。
4.5.5要特别防止坠落者的亲属和朋友在情绪失控的情况下对伤者的搬动、搂抱、晃动等动作或其他不正确的救援方法,避免不合理的动作造成对伤者的二次伤害。
4.5.6及时对高处坠落点派专人进行看护或临时进行防护,参与事故调查的人员应由熟悉现场环境的专职安全员带路,前往现场调查取证,在取得充分证据,事故原因调查完毕后应及时对该位置和类似位置进行安全防护。防止人员从该位置再次发生高处坠落。
4.6心理引导
4.6.1在救援过程中,要对伤者的朋友和亲属进行心理抚慰,把事故发生后采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待,并征求其还有什么意见和要求,合理的意见给予采纳,合理的要求予以满足,避免情绪激动影响救治人员的正常工作。
4.6.2对坠落在危险位置,一时不能对其进行有效救援且神志清醒的高处坠落者,除了迅速采取有效的措施外,还要由救援负责人或医生对坠落者进行心理安慰,告诉其应急救援小组正在采取有效措施进行救援,劝其平静、不要乱动,也不要大喊大叫或大哭大闹,避免其不当的动作造成二次坠落或由于情绪激动消耗体力加重伤势。
4.6.3发生高处坠落后,人员往往受伤较重,特别是可能因伤致残的受伤人员会觉得很悲观,应由伤者的朋友或亲属在旁边对其进行鼓励;
同时单位领导要派专人对其进行安慰,并保证会做好善后处理工作,使其恢复对生活的信心,从而配合医护人员的治疗,早日恢复。
5善后处理
5.1救治伤员、抚恤亲属
与医疗机构协作沟通,妥善救治高处坠落事故中受伤人员。如有人员死亡,积极稳妥地做好死亡人员亲属的思想工作。按国家有关规定,给予死亡人员亲属一定的经济补偿和抚恤。
5.2查清原因、清除隐患
按照“四不放过”的原则,查清本次高处坠落事故的主要原因,对事故现场存在的安全隐患,采取切实可行的措施,予以清除。采取举一反三的方法,加强施工现场各处的防高处坠落的措施。追究事故的责任者和责任单位。
5.3教育员工、安定情绪
以此案例教育广大员工。进一步提高安全生产意识,学习安全生产知识,学习高处作业知识。教育员工,既要重视高处作业,采取必要的措施,防止高处坠落,又要破除畏难情绪,不敢高处作业,只要预防措施到位,预防设施到位是可以保证安全生产的。
5.4清理现场、准备复工
组织员工修复事故中受损害的"施工机械,修复事故中受损害的水、电、气、路,使之畅通。清理施工现场的建筑垃圾和障碍物,为复工做好准备。
5.5事故评估、结案报告
按照有关规定,起草事故的原因、评估、处理的报告,报送到上级应急管理办公室。
Ⅰ级响应级别的结案报告,由公司上报国家应急救援中心和国资委。
Ⅱ级响应级别的结案报告,公司还应报送到事故发生地市一级安全监管机构。
6应急终止
经过应急处置后,经检查,各类安全隐患已经清除,广大员工情绪稳定,事故现场具备了复工条件,相应级别的应急指挥部宣布应急终止;
发生高处坠落事故的单位工程恢复施工;
补充已消耗的应急物资;
组织有关人员对“高处坠落应急预案”予以评审和修订。
7附则
7.1本预案由公司质量安全部组织制定,并负责解释。
7.2本预案自发布之日起实施。
一、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《特种设备安全督察条列》
《建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80—91》
《施工现场临时用电安全技术规范JGJ46—88》
《建筑基坑防护技术规程JGJ120—99》
《建筑安装工程安全技术规程》
公司《应急救援预案》
二、工程项目的基本情况
1、本工程为湖南省同发白沙湾嘉园置业开发的白沙湾嘉园住宅小区工程,位于长沙市白沙湾路,体育新城南侧,由北京中华建设计研究院有限公司设计,湖南长沙麟辉建筑工程有限公司施工,长沙升达建设工程项目管理有限公司监理。工程为A1、A2栋住宅为剪力墙结构,地下车库为框架结构,建筑面积约40000m2,其中地下一层,地上A1栋为28+1层,建筑高度为87m,A2栋为30+1层,建筑高度为93m。
2、工程特点:施工现场场地狭小,且位于城市中心地带,不能影响周围居民正常生活,文明施工要求高,本工程场地土类型属中硬场地土,建筑场地类别为二类。
三、本工程火灾危险源的特征及对周边的影响
根据工程现场情况,高处坠落和物体打击危险源主要有:外脚手架作业、攀登作业、交叉作业、临边作业、楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口、物料平台、室内操作架、以及塔吊吊物、外用电梯和门式吊。
四、工地周边医院、消防分布图
五、项目部的应急救援组织机构、组成人员、职责划分
为科学安排职业安全卫生管理工作,明确各岗位职责,使之在管理工作中互相协调,各司其责,促进项目环境和职业健康安全管理工作的有效开展,建立本项目应急工作组织。
1、组织机构
本项目成立以项目经理为组长、安全员为常务副组长、技术负责人、施工员、材料员、设备管理员、劳务相关负责人等为组员的安全领导小组,应急救援组织即为应急小组。并指派安全员邓政元、周伟负责日常管理,是项目环境紧急事故发生时现场救援的主要责任人。
本工程项目经理部组成:项目经理卢昆、项目副经理毛辉望、项目技术负责人李文红、施工现场专职安全员罗鹏、施工员鲁电波、蔡小林、张波,办公室刘定良,材料员袁志长、设备管理员何彦明、电工钟华。
2、安全领导小组分工及职责:
项目经理:第一负责人,负责协调项目部内部各部门的关系及项目部与建设方、监理方、其它承包方的关系,负责安全资源的提供,从宏观上确保安全生产的环境;
负责批准本预案的启动和终止。
安全员:第一负责人,负责潜在事故或紧急情况发生时组织应急小组按应急预案实施抢救工作;
负责保护事故现场及相关数据。
项目副经理:直接责任人,负责安排、督促安全措施的落实,负责人员、资源配置、应急队伍的调动,组织应急预案的演练。
技术负责人:直接责任人,负责组织制订项目部应急救援预案,负责安全设施及安全制度的策划工作,负责组织对应急救援预案进行改进。
施工员:直接责任人,负责安全措施的落实。
材料员:直接责任人,负责安全防护材料的采购质量。
设备管理员:直接责任人,负责机械设备的安装、运行、保养和检修,保障正常运转,预防机械事故和机械伤人。
电工:直接责任人,负责临时用电设施按要求施工,保障用电设施的正常使用。
保卫:直接责任人,预案启动时负责人员疏散、撤离和救援车流组织
劳务相关责任人:直接责任人,负责劳务人员的安全教育、交底工作,确保劳务人员的安全行为。
六、救援设备与器材
1、安全通道。发生安全事故时,必须保障从事故发生点到工地大门的通道通畅。
2、分别准备软担架和硬担架各一副以上,四副以上绑带。
3、通讯设备:对讲机、手机、固定电话、口哨等。
七、应急准备
1、物资准备:足够的健康安全防护用品和救援设施、防暑降温物资和御寒防冻物资、其他防护物资;
合适的摄影或摄像设备,在事故发生时,应摄取现场事态发展的资料;
配备保证现场急救基本需要的急救箱,定期检查补充,确保随时可供急救;
其它辅助物资,如手电筒、蓄电应急灯等。
2、对项目员工进行现场急救常识教育、培训,如摔伤、骨折、自救知识等。
3、医疗救护点的具体位置及行驶路线,应制成书面资料,并使所有应急小组成员掌握了解。
4、公布对外常用联络电话,并应保证电话在事故发生时能应用和畅通,可保证在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打电话报警求救。
火警119
医疗急救120
事故急救110
5、财务部门应预留一定量现金以应急需。
6、应急救援预案应保证安全领导小组成员人手一册,确保人人熟悉掌握。
7、对工地周边人员进行应急响应宣传,主要以联系单位或居委会、张贴布告、发放传单等方式进行。
八、事故发生前的监测和预警措施
对高空坠落和物体打击事故的控制以消除隐患、预防为主。
监测和预警措施:安全常识教育会,以教育所有参建人员安全常识、教育作业人员遵章作业为目的;
项目部组织定期和不定期检查,以检查制度、措施、整改是否落实为目的;
安全小组人员的日常巡查,以制止违规作业、及时发现并消除事故苗头为目的。
1、外脚手架:架体内每三层用架手板封闭,并每隔三层挂好兜底网,起挑层的兜底板用模板封闭,架体内散落的砼、模板、木枋及时清理干净,架体超出操作面两步架
2、模板工程:拆临边支模架时,需有专人看守,防止落物。
3、塔吊、外用电梯:定期检查防坠落装置。
4、楼层卫生清理:楼层卫生及时清理干净。特别是临边不能堆物。
5、临边洞口防护:及时做好临边洞口防护,特别是搭好安全过道和安全防护鹏,电梯井除做好防护门外,并每隔三层做好兜底网。
九、事故发生后应采取的措施
1、事故一旦发生,实行现场负责制,即现场第一个知晓事故的安全领导小组成员负责迅速拨打119、120、110请求支援。然后通知项目经理、安全经理或现场安全值班负责人,由项目经理、安全经理或现场安全值班负责人组织应急救援小组进行救援。同时将事故情况通知各相关单位。
2、救援小组应将管理人员分成救治小组、疏散警戒小组、警戒小组迅速就位救援。
3、疏散小组主要疏散事故以上施工人员,疏通安全通道,以保障受伤人员能尽快运至救护车上,要分层分派任务,责任人应保证负责的那一层所有施工人员知晓事故,并根据情况分别从楼梯间、人货电梯抬运,当由于扑救需要人货电梯停电,顶层人员可用挂梯从外架下到楼梯间施工完毕的那一层再行疏散。夜间失事时,疏散小组应人手一支手电,确保人员安全照明。
4、救治小组主要是在120急救车到达之前进行临时救治和到达之后协助抬运伤员。对于伤员,应注意摔伤及骨折部位的保护,避免因不正确的抬运,使骨折错位造成二次伤害。处理伤员的同时要安排担架,或制作临时担架,可采用模板钉木方制作,同时派员到工地门口处接应120急救车。急救车到达后,救治小组必须将各伤员临时处理措施书面或口头向医生汇报,同时派人将伤员平抬到担架上运送到救护车内。最后救治小组应找财务人员借支伤员救治款,随车护送到医院并派人护理伤员。
5、警戒小组主要负责保护事故发生现场,直到事故调查结束。
6、善后处理:对事故伤亡者做好妥善的医疗、保养、抚恤、赔偿等善后事宜;
根据上级处理意见组织处理,并尽快恢复施工现场,继续组织施工;
安全领导小组组织对事故进行总结,并立即组织整改。
十、应急救援记录
应急预案终止后,由项目安全副经理主持,对应急救援的全程进行记录,记录资料包括文字、相片、录像等,形成应急救援记录。救援记录作为本预案的重要组成部分,以作为事件调查和今后改进的依据。
十、应急救援预案演练和改进
由项目经理根据工程进展情况分主体施工阶段和装饰阶段,组织对应急救援预案进行演练,根据具体情况编制演练方案,以不影响工程施工进度、质量及现场文明为前提,在取得建设单位、监理单位及周边单位、居民、人员同意后进行。
演练后,项目部根据演练情况做出总结,找出不足和原因,并加以改进。
十一、预案的响应
工地发生高空坠落或物体打击事故时,第一发现人应在第一时间立即通知项目部应急小组成员,应急小组应立即启动应急预案,采取事故处理措施。
十二、事故应急救援终止程序
当将受伤人员安全运送到医院、现场事故调查结束后,经应急小组组长批准,事故应急预案终止。
(1)一旦发生高处坠落和物体打击事故后,项目部就立即组织人员抢救,确定受伤人数通知120救护中心请求救护。
(2)迅速排除致命和致伤因素:如搬开压在身上的重物:清楚伤病员口中的泥沙、呕吐物、血块和其它异物,保持呼吸道通畅等。
(3)检查伤病员的生命特征:检查伤病员呼吸、心跳、脉搏情况。如有呼吸心跳停止,应就地立即进行心脏按摩和人工呼吸。
(4)止血:有创伤出血者,应迅速包扎止血,材料就地取材,可用加压包扎、上止血带或指压止血等。
(5)观察受伤人员摔伤及骨折部位,看其是否昏迷;
注意摔伤及骨折部位的保护,避免不正确的抬运,使骨折错位而造成二次伤害。
(6)车辆一到立即就近送往安医第二附属医院。
1、事故类型及危险程度分析
工程存在少量高处作业,特别是设备维修、桩船作业,现场高处作业在无法采取围蔽、护栏等措施,有时作业风险比较高,极易发生高处坠落事故。
2、应急处置的基本原则、应急组织机构及职责
2.1应急处置的基本原则:有效组织现场资源,抢救方式正确、及时联系外部救助的基本原则。
2.2组织机构及职责:见(3.2应急指挥机构及职责)
2.3高处坠落事故事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组;
3、高处坠落事故的预防
3.1对职工进行预防高处坠落的安全知识教育,使他们在操作时熟悉使用工具和正确配戴安全防护用品。
3.2针对可能发生坠落事故的特定危险施工,在施工前制订安全防范措施,并在日常安全检查中加强监督落实。
3.3凡身体不适合(如高血压、癫痫病等禁忌症)从事高处作业的人员不得参与高处作业,从事高处作业的人员要按规定进行体检。
3.4高空作业要穿工作鞋,严禁穿硬塑料底鞋、高跟鞋。
3.5作业人员严禁互相打闹,不得攀爬脚手架,以免失足坠落。
3.6进行悬空作业时,应有牢固的立足点并正确系挂安全带。
3.7基坑周边、临空周边、预留洞口等,必须有安全警示并设置临时护拦,护拦围密目式(2000目)安全网。
3.8施工使用的临时梯子要牢固,梯脚要有防滑措施,顶端捆扎牢固或设专人扶梯,确保使用安全。
4、报告制度与现场应急处置措施
4.1报告制度:见(生产安全事故报告流程图)
4.2现场应急处置措施
4.2.1当发生高处坠落事故后,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。
4.2.2出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。
4.2.3有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送湛江就近有条件的医院治疗。
4.2.4发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎,搬运时,将伤者平卧放在担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
4.2.5移位或刺伤肌肉,神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹头等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。
4.2.6遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。采取正确的现场止血处理措施。
4.2.7一般伤口小的止血法:先用生理盐水(0.9&Nacl液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。
4.2.8加压包扎法:用纱布、棉花等作成软垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。
4.2.9止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔25-40分钟放松一次,每次放松0.5-1分钟。
4.2.10采用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往湛江市临近的医院抢救,运送途中尽量减少颠簸。同时,密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
一、目的
为确保我项目部高处坠落事故发生以后,能迅速有效地开展抢救工作,最大限度地降低员工及相关方生命安全风险,特制定本预案。
二、组织机构及职责
由项目部成立应急响应指挥部,负责指挥及协调工作。
组长:XX
副组长:XXXX
组员:XXXXXXXXXXXXXXXX
具体分工如下:
1、XX、XX负责现场,任务是掌握了解事故情况,组织现场抢救。
2、XXXXXX负责联络,任务是根据指挥小组命令,及时布置现场抢救,保持与当地电力、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。
3、XXXXXX负责维持现场秩序,做好当事人、周围人员的问讯记录。
4、XXXX负责妥善处理好善后工作,负责保持与当地相关部门的沟通联系。
三、高处坠落事故应急措施
1、迅速将伤员脱离危险场地,移至安全地带。
2、保持呼吸道通畅,若发现窒息者,应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍,应立即解开伤员衣领,消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。
3、有效止血,包扎伤口。
4、视其伤情采取报警直接送往医院,或待简单处理后去医院检查。
5、伤员有骨折,关节伤、肢体挤压伤,大块软组织伤都要固定。
6、若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布(灭菌敷料)包裹装入塑料袋内,随伤员一起转送。
7、预防感染、止痛,可以给伤员用抗生素和止痛剂。
8、记录伤情,现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制,受伤部位,受伤程度等第一手资料。
9、立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应。
10、项目指挥部接到报告后,应立即在第一时间赶赴现场,了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场秩序,保护事故现场。
四、应急物资
常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
五、通讯联络
医院抢救中心:120匪警:110火警:119
工地现场值班电话:XX
有关负责人电话:XX
项目负责人XX手机XX
安全员XX手机XX
安全员XX手机XX
技术负责人XX手机XX
施工员XX手机XX
六、注意事项
1、事故发生时应组织人员进行全力抢救,视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
2、重伤员运送应用担架,腹部创伤及背柱损伤者,应用卧位运送;
胸部伤者一般取半卧位,颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位,以免呕吐误吸。
3、注意保护好事故现场,便于调查分析事故原因。
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