莲都“云森防”助力松材线虫病高效防治

张晓波

丽水市莲都区林地面积175万亩，全区松林面积105万亩，占林地面积的60%，现有松林以马尾松纯林为主，集中连片较多，为公益林的主要树种。区生态林业发展中心立足莲都林业实际，全力践行绿水青山就是金山理念，紧盯松材线虫病发生面积、疫木数量“双下降”目标，筑牢筑实绿色防线。近年来，莲都区坚持“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任”方针，依托“云森防”精密智控综合管理平台，共清理病死松树71.71万株，清理面积92.28万亩，抽查山场伐桩合格率均达到80%以上，枝丫遗留率小于20%。“云森防”智控松材线虫病获原郑栅洁省长批示肯定：“科学防治，精准防控，好！”并在全市推广。同时，“云森防”平台也作为松材线虫病防治典型案例被推荐至国家林业和草原局。

强化组织领导，压紧压实除治责任主体。莲都区生态林业发展中心通过认真学习最新防控理念、总结防控工作经验，在思想上充分提高政治站位，坚决贯彻省、市、区各级单位相关工作指示和会议精神，严格执行浙江省松材线虫病除治标准有关规定。在松材线虫病防治工作中，严把质量、咬紧验收，对第一次验收发现清理质量存在问题的小班，发放整改通知单进行限期整改，之后验收再发现问题的，予以警告，并扣除相应补助资金，甚者由责任单位另委托其他清理队伍整改至合格，委托費用由原采伐队承担。同时，对除治工作中的其他问题立即交办乡镇（街道）进行整改，并充分利用林业站、护林员等基层力量为抓手，全过程、高质量完成松材线虫病除治工作。

聚力数字赋能，“云森防”平台联通技防高点。传统松材线虫病防控缺少有效的技术支持。莲都区创建“云森防”平台，以“无人机+人工智能”的形式深度介入疫情普查、山场清理、验收结算等疫情防控的各个环节。“空中普查”环节，通过无人机航拍图像采集、AI图像识别、二维重建等技术，自动识别并定位病死松树坐标，形成精确的松材线虫病疫情分布图；
疫木除治工作开始后，根据除治进度以“无人机+人工”的空地结合方式每两周一次进行跟踪验收，发现问题即办即改；
全区清理结束后再以“无人机+人工”方式进行终极验收。该方式使进度始终跟随除治进度推进，大大提高了验收效率和准确度，且对出现的问题能够立即反馈并交办解决，形成具备松材线虫病防控分析决策、任务分配、进度跟踪、疫木处理、费用核算、审计监督等全流程管理功能的松材线虫病防控“一张图”指挥系统，数字化技术支持，为疫情防控提供“云”服务。

依托场景可视，实现“全链条”闭环管理。依托“云森防”“数字森防”平台实现从山场到清理、运输再到加工环节的全程监督，并将清理数据与后续的进度跟踪、费用核算等挂钩，形成了“精准普查—数据分析—任务分配—跟踪验收—费用结算”的全链条、无缝隙的数字化闭环管理。同时，“数字森防”“云森防”平台相继开发出松材线虫病防治的注干模块，全区松树注干工作相关信息可实时上传至平台并汇总、展示，使工作进度从点到面可视化、数据化呈现，为全区松材线虫病防治综合决策提供了可靠依据，为松树注干等项目验收提供了理想的数据平台。

做到科学研判，突出重点、有序推进疫木处置。通过对已有防控档案及最新采集数据进行分析对比、研判，在开展松材线虫病疫情布点时，创新将山场按照“先重点、后一般”的原则，划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三类除治优先区域，再根据山场搬运距离、立地条件等，划分为A、B、C三个难度等级，严格按除治等级进行清理。同时，以小班为单位治理，对应到相应责任人精准派发清理任务，真正做到分区、分类、分级处置。此外，对不同难度等级分别提高10%—20%的奖励补助，树干与枝丫分别计量，提高枝丫计价。2021年度莲都区松材线虫病发生面积87.47万亩，发生株数30.56万株，发生小班数约1.26万个，清理经费6038.34万元，同比2020年度分别下降5.21%、57.38%、10.95%、33.26%。莲都历史上首次实现了松材线虫病发生面积、发生株数的双下降，莲都区松材线虫病防治取得阶段性成果。2021—2022年度，莲都区松材线虫病发生面积与新发生病死松树分别同比2020—2021年度下降18.12%和32.33%，防治成果得到进一步巩固。

做到防治结合，减少松材线虫病传播媒介。近几年，面对松材线虫病不断发生的情况，莲都区一直坚持防、治相结合的松材线虫病综合防控理念。除全域清理枯死松树外，大力开展松材线虫病综合防治工作。在每年春季前，对全区重点区域开展松材线虫病注干防治工作，2022年完成注射药剂15万支，2023年计划完成25万支。同时，2021年起，莲都区在松墨天牛主要活动期间喷施噻虫啉，并采购相关诱捕工具，在每年4—10月对松墨天牛持续开展监测、诱杀工作。2022年松墨天牛诱捕器数量降至1.11万以下，松墨天牛虫口密度显著降低，松材线虫病传播途径得到有效遏制。通过总结松毛虫等防治经验，莲都区计划使用无人机喷药部分代替人工喷药，以达到全区松墨天牛喷药防治工作以点带面更加精准、防治目标更具针对性。

强化监督检查，推动疫木清理工作取得实效。2022年，莲都区委、区政府高度重视全区松材线虫病除治工作，根据区主要领导批示精神，区纪委、区监委联合区府办督查室、区生态林业发展中心组成4个督查组，对15个乡镇（街道）及国有林场松材线虫病防治工作开展督查工作。通过调研、走访、交流等方式，督查组根据相关法律法规及工作要求，结合实际情况针对性地对全区松材线虫病除治工作提出了“除治队伍力量不足，除治进度较慢”“除治工作开展不规范，除治质量问题突出”“台账资料不完整”等实际问题，并给予相应建议，为莲都区进一步改进除治工作指明了方向，起到了良好的监督作用。

做到奖惩并举，激活各责任单位除治积极性。为进一步提高疫木除治进度，激发各责任单位和清理队伍积极性，莲都区科学研判出台《松材线虫病防治方案》，根据疫情发生程度分类施策，要求各责任单位倒排疫木除治时间计划表，并结合实际情况对疫木除治完成时间给予明确的奖罚标准。如2021—2022年度，对大港头镇2022年3月15日前完成年度清理任务，验收小班比例和验收合格率均高于80%的情况，予以拨付清理经费总量5%作为奖励。此举有效缓解了大港头镇的资金压力，形成除治工作的良性循环。针对疫木清理队质量完成情况，莲都区不仅在《松材线虫病防治方案》中针对验收不合格等情况有着具体惩罚措施，还在合同中再次强调了如“砍伐活松树”“骗取补助资金”等违规行为的惩罚措施。2021—2022年度共发放交办单21份，已对5个乡镇的12支采伐队发放黄牌警告14次，本年度因黄牌警告、验收不合格、树枝比例不足而扣除的采伐队清理经费共计达51.71万元。莲都区还对能够较好完成疫木除治工作的清理队伍则采用发红榜的措施予以奖励。如2020—2021年度白云街道、大港头镇、莲都林场均有队伍荣获红榜奖励，有效提高了优质队伍的除治积极性。

实施开展退化林修复工程，优化生态安全屏障。随着松材线虫病除治工作的不断深入，全区松林占比也在不断下降，因集中清理除治导致林地出现天窗或小班空地，影响了森林自然更替。莲都区创新工作理念，做到“边除治边复绿”，写好松材线虫病除治工作的后半篇文章。将松材线虫病疫木除治区域纳入退化林改造修复重点，积极主动谋划莲都林场南山林区林地生态修复项目、莲都林地生态修复（碧湖区块）项目，建设面积各2000亩，计划总投入3000万元，通过割灌除草除藤、补植彩色、珍贵树种等措施，解决生态功能退化、生物多样性降低、松材线虫病危害等生态问题，改善优化项目建设区域的自然生态系统功能，维护生态安全。

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