乡村非遗建设的地方创生模式及路径研究

薛荣荣

摘 要：地方创生源于2014年日本提出的“激励地方小经济圈再生”政策，有助于推动乡村文化发展，并实现乡村价值增值。基于此，以凤翔泥塑为例，分析地方创生的概念、研究现状，并从中总结出地方创生的目标、策略和实施框架。对凤翔泥塑非遗文化建设中存在的问题进行客观分析，通过挖掘地方创生理念下凤翔区“地、产、人”的资源优势，探讨政府主导、村民参与、特色产业的地方创生模式实施路径。

关键词：地方创生；
凤翔泥塑；
乡村振兴；
乡村非遗

从新农村建设到美丽乡村建设，乡村的面貌发生了翻天覆地的变化，乡村文化产业也进入了新的发展阶段，在落实乡村振兴战略的过程中，非遗作为中华优秀传统文化的重要内容和“活”的遗产，有着十分重要的作用。推动非遗文化的繁荣有利于丰富村民的精神世界，同时也能为乡村文化产业的发展提供资源保障。本文通过梳理地方创生理念下凤翔泥塑非遗建设中存在的问题，根据凤翔区乡村的实际生活、物质和文化特点，探讨凤翔泥塑非遗建设的地方创生模式及实施路径。

一、地方创生的概念与研究现状

（一）地方创生的概念

地方创生源于日本提出的“激励地方小经济圈再生”政策[1]。地方创生的理念在于构建与培育人与所在环境的相互关系，强调人的参与，其特点是竭力挖掘地方独特的文化资源，将设计作为媒介，用人们喜闻乐见的产品传播地方文化，并由此为当地创造独一无二的经济价值[2]。其中心思想是构建“地、产、人”三位一体，结合当地特色文化，活化地方资源。地方创生这一理念在日本乃至全球越来越受到瞩目。

（二）地方创生产生背景

地方消失论是地方创生的理论来源。增田宽也在《地方消亡》一书中将日本出现的极点问题，即日本出生率下降与地方消亡的危机结合起来，探究了日本人口的减少与当地发展的关系。他指出，随着人口不断涌入都市圈，日本社会逐步形成了“极点社会”。日本于2014年提出了地方创生计划和相关法案[3]，活化了大批荒落的地方，地方创生理念下的创新设计需要体现出对地方文化的尊重。地方创生理论的提出与策略的实施为日本乡村的发展带来了新的机遇，改善了日本乡村人口大幅度减少与人才流失的问题，吸引了一部分人回归乡村，在推动特色产业发展的同时也完善了城镇配套。

（三）地方创生的理论研究

1.地方创生目标

地方创生的中心思想是“地方文化、特色产品、村民主导”三位一体，通过设计表现地方的文化特色，其目标是活化地方文化资源。将地方创生的方法和原则引入乡村非遗凤翔泥塑的设计中，旨在为凤翔泥塑的发展寻求新的思路与视角。要通过设计改变乡村，首先要选取合适地方文化，其次要引导村民主体自觉参与，最后需要相关部门积极带动产业发展。

2.地方创生策略

首先，地方创生的关键因素是地方文化、在地发展、社会参与，要将这三个重要因素注入乡村非遗建设；
其次，深入盘点乡村既有“景、物、群”的资源优势以确立该地方的核心价值与独特性，充分体现产业的重要性[4]，推动乡村非遗凤翔泥塑的发展需要梳理其历史背景、生存环境与特殊文化价值；
最后，通过社会参与、政府引导、村民协助的多方面主体共同发力，以达成地方创生的目标。

3.促进地方创生的框架

乡村非遗建设既需要物质形式，更需要文化塑造，乡村非遗建设是乡村振兴的动力支持，能够为村民提供精神力量。文章结合宝雞市凤翔区的地方文化特色、非遗特色产业和地理优势等特点，通过挖掘地方创生的“地方文化、在地发展、社会参与”资源优势，探讨出凤翔泥塑非遗建设的地方创生模式实施路径，具体研究主要从政府主导、特色文化产业发展与村民共同体三个方面开展。

二、地方创生理念下非遗建设的意义

（一）非遗建设是乡村振兴的重要实践

乡村非遗的繁荣发展既能够丰富村民的精神世界，也能够为乡村非遗文化产业发展提供巨大助力[5]。凤翔泥塑是宝鸡市凤翔区的名片与灵魂，凤翔泥塑非遗建设可以为当地乡村振兴战略的实施提供有利条件。同时，凤翔泥塑非遗文创产品的设计和研究也可以使非遗的经济价值和文化价值效益最大化，使其成为乡村振兴中的强大力量。

非遗建设是乡村振兴的重要实践，乡村非遗文化发展的速度，在一定程度上可以影响到乡村经济的发展。凤翔泥塑的发展为凤翔区的乡村建设提供了特色资源。乡村非遗凤翔泥塑的文创设计与探究，可以为具有乡村特色的非遗历史文化产品、地理文化产品、特色农产品、手工艺品等经济产品的生产带来创新点，这是地方创生理念中的核心观点[6]。与此同时，地方创生理念不仅为凤翔泥塑非遗建设开拓了新视角，为非遗相关产品的创新设计提供了理论支撑，还践行乡村振兴战略，为乡村的发展奠定基础。

（二）非遗建设是乡村价值增值的重要手段

随着经济的发展及外来文化的涌入，乡村非遗建设遭受挑战，其创新点和创意点都出现了“边缘化”“雷同化”的现象。与此同时，城市和农村建设中出现了千城一面、千村一面的问题，许多地方的乡村建设措施缺乏地方特色。例如，大量本应该具备不同区域特色的小镇被塑造成普通的艺术街区，而且特色小镇之间相互模仿，完全没有展现出当地的文化特色。最有代表性的案例就是成功的西安袁家村与模仿袁家村建设特色小镇，但最终以失败告终的白鹿原景区。

随着地方创生概念的引入，我国许多乡村开始将地方创生理念融入乡村非遗文创设计，探索符合我国国情的乡村文化建设的具体路径。比如，北京市兴农天力大地艺术节，将艺术融入对北京乡村乡山林、田园、道路、民居等自然资源、人文景观的改造，突出了当地的文化特色与形象特征，塑造出了一个“城市农夫”的形象，在规模化的油菜花海和现代化的农业机械中，塑造出了具有标志性的景观符号。地方创生是促进乡村文化建设的重要发展理念，通过践行地方创生理念，凤翔泥塑非遗建设能够助力乡村非遗文化产业的发展。

三、地方创生理念下凤翔区非遗文化建设中存在的问题

（一）相关部门难以发挥引导作用

在地方创生理念下，相关部门应充分发挥主导作用，从宏观上指导乡村文化产业发展，同时，在乡村非遗建设中，应该尊重村民的主体地位，听取群众的意见和看法。在调研中发现，村民和游客是根据当地场景特色去感知空间，从而产生一种对当地的认同感和对故土的依恋感。对于凤翔区当地的村民来说，他们比起非遗产业发展后带来的精神层面的享受，更加关注其带来的物质层面的满足。因此，地方创生理念下，相关部门首先要考虑的是当地村民的物质层面诉求，其次要充分提高村民的文化自觉性。

为此，相关部门要不断地与村民进行沟通，使村民明白在乡村建设实践中，非遗文化产业能够为乡村发展带来机遇，促进乡村文化产业可持续发展。同时，要调动村民的文化认同感和集体荣誉感，让处于认同感边缘的村民群体积极主动地体验、构思、创作有关乡村非遗的艺术品，加强当地村民的文化意识和文化自信。通过这种方式，村民将积极参与乡村非遗建设，成为推动当地非遗文化产业发展的参与者、创造者和实验者。

（二）人才队伍素质、结构有待优化

随着经济的发展，农村中的青壮年大部分都流入了发展水平较高的城市，造成了农村劳动力的流失。目前，宝鸡凤翔区文化建设中的主力大多年龄较大，素质和教育水平较低，接受新思想和新事物的能力较差。因此，凤翔泥塑非遗建设不是很灵活，乡村非遗传承人的流失使得当地非遗文化产业发展缓慢。

地方创生理念下的主体是多元的，将地方创生理念融入凤翔泥塑非遗建设的实践过程，牵涉相关部门、企业、村民，以及凤翔泥塑非遗传承人等不同主体，这些主体之间存在着紧密的联系。不同主体的素质有待提高，人才结构有待优化，只有解决这些问题，才能共同促进凤翔泥塑的在地发展。

（三）社会力量动员不足，特色产业资源流失

从对村民的调查问卷中发现，凤翔区村民参与当地文化建设的积极性普遍不高，对凤翔区非遗文化的传承发展好坏表现得漠不关心，认为传统凤翔泥塑的大众知晓度较低，经济价值不高，不必进行传播与发扬，从而导致特色文化产业停滞不前。

自我国大力推行乡村振兴战略以来，国家愈发重视乡村文化教育，但在偏远山村仍旧有大量留守儿童和空巢老人未能接受到良好的文化教育。在此背景下，村民文化素质普遍较低，村集体荣誉感和责任感普遍较弱。因此，相关部门一方面要大力推广乡村文化教育，培育村民文化素养，另一方面要引导村民树立责任意识，使其自觉担任乡村非遗建设的主导者，从而构建起相关部门、企业家、艺术家、非遗传承人和游客的多元主体共建共同体。

四、凤翔泥塑地方创生模式的实施路径

（一）政府主导

在地方创生理念下，相关部门要充分发挥引导作用，为村民带来一定的政策上的支持，只有发挥相关部门的主导功能，加上村民的积极参与和配合，才会对乡村的发展提供源源不断的动力。相关部门对于凤翔泥塑这一类传统非遗文化的支持可以体现在推出扶持政策，修造非遗小镇，修建凤翔泥塑旅游中心，推出文化旅游产品，引入人才传承凤翔泥塑工艺等。地方创生理念下，相关部门应统筹协调现有资源，以新视角为凤翔泥塑的发展寻找新思路。在调研中发现，在凤翔泥塑非遗建设中，如果不提供经济上的支持而只有政策上的支持是在纸上谈兵。因此，相关部门应充分考虑村民的主体性，设立专项资金，有针对性地为其提供经济上的支持。随着地方创生理念的不断深化，相关部门应和多个社会主体联合形成多元主体结构，同时充分调动村民的主观能动性和参与热情，这样才能将地方创生理念融入非遗文化产业建设，才能探索出适合凤翔泥塑非遗建设的地方创生模式。

（二）村民参与

在凤翔泥塑非遗建设中，参与的主体有相关部门、企业、村民，以及凤翔泥塑非遗传承人等，不同的主体承担着不同的职责，但在凤翔泥塑非遗文化的发展上，当地村民承担着更加重要的责任，凤翔区非遗文化产业是否能够取得成功，村民的参与是关键。因此，在凤翔泥塑非遗建设的过程中，应尊重当地村民的主体地位，推动实现村民自治。同时，村民主体的动员应该从根本做起，解决村民文化素质较为低下的问题。

（三）特色产业

凤翔区相关部门应该充分挖掘当地的“地、产、人”资源优势，挖掘当地特色非遗凤翔泥塑的制作理念与方法，将地方创生理念融入乡村非遗文化建设。目前，中国许多非遗文创产品取材于当地特色文化，但是其中一部分只停留在对非遗文化的表面认识，或者是只对非遗文化的外在形式比如纹样或者图形进行简单挪用，还处于以“物”为中心的阶段。地方创生理念下，非遗文创产品设计者应思考非遗文化诞生的历史背景及其所处的社会环境，以此创造出触及地方文化灵魂的作品，由此凸显出地方创生的关键因素——地方文化、在地发展、社会参与。凤翔泥塑汲取了石刻、年画、剪纸与刺绣中的纹样，蕴含着独特的价值观念、思想内涵和文化修养内涵，是具有多维度的综合性文化形态，蕴含丰富的文化价值，对于凤翔区的发展起到“活名片”的作用。

综上所述，针对凤翔区文化建设存在的问题，相关部门应充分发挥引导作用，重建以村民参与为主的集体多元结构模式，在地方创生理念下发展凤翔区乡村非遗文化产业，做好乡村文化产业建设，推动凤翔泥塑非遗文化繁荣发展。

参考文献：

[1]向勇.创意旅游：地方创生视野下的文旅融合[J].人民论坛·学术前沿，2019（11）：64-70.

[2]陈则谕，李世文.乡村振兴背景下大学生参与跨区域扶贫的实践探索：以贵州普安县为例[J].人才资源开发，2021（21）：26-27.

[3]宋海朋，张蔚文.地方创生：日本应对人口减少的经验与启示[J].宏观经济管理，2021（7）：85-90.

[4]郑文长，樊海强，张鹰.乡村地方创生模式及实施路径研究：以嵩口镇为例[J].建筑与文化，2021（10）：74-76.

[5]李璐.乡村振兴視域下乡村文化建设路径研究：以陕西宝鸡千阳县为例[J].智慧农业导刊，2022（20）：120-122.

[6]江凌.艺术介入乡村建设、促进地方创生的理论进路与实践省思[J].湖南师范大学社会科学学报，2021（5）：46-58.

作者单位：

安徽建筑大学艺术学院

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