2022残联工作要点（区县）

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残联2020年工作要点（区县）

2020年是决战全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是推动残联改革向纵深发展的关键之年，也是全面落实强首府战略起步之年。残疾人工作总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神，认真落实******关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神，按照区市残联、县委、县政府关于残疾人事业的决策部署，着力加强党的建设，大力提升残疾人基本公共服务水平，不断健全残疾人帮扶制度，深入推进残联改革，切实增强广大残疾人获得感、幸福感、安全感，为实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”和全面推进强县目标作出更大贡献。

一、深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和******关于残疾人事业的重要论述

（一）持续推动学习贯彻新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。采取多种形式学习宣传******关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动成果的转化应用，深入开展整改落实“回头看”，建立完善守初心、担使命的长效机制。

（二）牢固树立以人民为中心的发展理念，全面贯彻落实党***、国务院和自治区党委、政府以及市委、市政府关于残疾人事业的新部署新要求，统筹改革、发展、稳定的关系，以改革创新精神推动残疾人事业进一步纳入全县发展大局，全力推进残疾人脱贫奔小康。深入贯彻落实******在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，在切实做好疫情防控的基础上，同步推进残疾人事业的发展。

二、助力打赢贫困残疾人脱贫攻坚战

（一）深入开展贫困残疾人脱贫行动。联合县扶贫、人社、教育、卫健、民政等部门紧盯现行标准下剩余建档立卡残疾人口，落实好政策措施，推进残疾人就业，实施残疾人项目，进一步促进贫困残疾人及其家庭脱贫增收；继续聚焦“两不愁三保障”存在的突出问题，加大残疾人评残办证和数据比对等基础工作力度，通过下乡设点、上门评残办证，全面提高我县残疾人评残办证工作效率，确保建档立卡贫困残疾人办证“应办尽办”，精准比对，盯人盯户，落实政策，最终实现建档立卡贫困残疾人全部脱贫。认真做好***和自治区党委脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家和自治区脱贫攻坚成效考核反馈问题的整改落实。继续深入实施“六大扶贫工程”，在保民生中促进贫困残疾人增收脱贫。

（二）深化对贫困残疾人的兜底保障。配合县民政推动残疾人“两项补贴”工作，以及统筹落实对符合条件的建档立卡贫困残疾人全部纳入低保范围，予以兜底保障，实现“应保尽保、应兜尽兜”。推动落实靠父母、兄弟姐妹供养的无业重度及三、四级精神智力残疾人作为单人户单独纳入低保政策。加大对残疾人就业扶持等方面特惠政策的落实力度。落实上级相关政策，解决好贫困重度残疾人脱贫不解困的突出困难。保障贫困残疾人基本医疗，优先为贫困残疾人提供基本康复服务。加快建档立卡贫困重度残疾人家庭无障碍改造，助力脱贫攻坚。坚持问题导向，推动“补短板、强弱项”工作常态化。

（三）巩固脱贫攻坚成果。积极参与脱贫攻坚普查工作，采取有效措施防止已脱贫残疾人返贫和贫困边缘残疾人致贫，努力巩固脱贫攻坚成果。要及时掌握并主动反映因疫情造成的残疾人家庭基本生活困难情况，特别是低保、特困救助、建档立卡贫困家庭，协调有关部门采取有效措施切实保障残疾人基本生活。继续做好结对帮扶工作。

（四）全面总结残疾人脱贫攻坚成效和经验。深入挖掘自强脱贫和助残脱贫典型，加大贫困残疾人脱贫攻坚工作宣传力度。根据上级残联统一部署，通过电视台、广播电台、报社、网站等媒体对残疾人脱贫攻坚进行广泛深入的报道，发挥残疾人脱贫典型带动作用，配合县党委、政府讲好残疾人脱贫故事，深入宣传党和政府对残疾人的关爱帮扶政策，不断激发残疾人及家庭内生动力。

三、大力提升残疾人社会保障和基本公共服务水平

（一）完成精准康复任务目标，做好残疾儿童康复救助工作。持续开展残疾人精准康复服务行动，及时完成项目录入，巩固提高服务质量，顺利通过国家达标验收。做好残疾儿童康复救助工作，按照自治区要求将残疾儿童康复救助工作纳入县党政绩效考评内容，加强督查指导，确保任务全面完成。加强对残疾儿童康复定点机构的规范指导和项目督查。落实自治区政府将残疾儿童救助纳入社会信用体系建设的要求，对定点康复机构、康复从业人员和残疾儿童家长实行社会信用体系管理，保障残疾儿童康复救助制度安全高效运行，实现“应救尽救”目标。实施贫困成人残障者康复工程，确保完成残疾人免费适配假肢和贫困听力残障者免费适配助听器任务，帮助贫困残疾人走出家庭，融入社会。着力维护残疾人健康权益，推进残疾人家庭医生签约服务。继续做好精神病患者康复救助工作。

（二）提升特殊教育水平，促进融合教育发展。配合教育部门推进特殊教育发展和做好义务教育阶段残疾学生“控辍保学”工作，完成《第二期特殊教育提升计划（2017－2020年）》，努力实现适龄残疾儿童义务教育入学率达到95％的目标。继续做好“阳光助学”项目和中高等院校残疾学生助学工作。切实抓好残疾儿童少年入学安置及贫困残疾人子女教育资助工作。

（三）全面加强残疾人就业创业工作。充分发挥残疾人就业保障金促进残疾人就业的积极作用。进一步推进党政机关、事业单位、国有企业带头安置残疾人，探索按比例就业新形式，推进残疾人按比例就业。加大辅助性就业扶持力度，稳定残疾人集中就业。加强与企业合作，通过政府购买等方式，鼓励社会力量投资兴办残疾人辅助性就业机构。加大对残疾人自主创业、灵活就业、居家就业、网络就业扶持力度，开发更多适合残疾人的公益性岗位。落实电子商务助残扶贫行动。继续开展残疾妇女就业脱贫行动和“助盲就业脱贫行动”。做好就业跟踪服务工作。继续推进残疾人就业机构规范化建设。充分利用企业和社会力量精准开展残疾人就业服务与培训。加大对残疾人的职业技能培训，着力提升残疾人就业能力和竞争力。规范盲人保健按摩管理工作，推进盲人就业创业扶持，提高盲人就业率和稳定性。

（四）加快提高托养服务规范化水平。做好残疾人托养服务国家标准的宣传贯彻和培训解读工作。借助脱贫攻坚成果和农村养老等基本公共服务兜底补短工程，加快推动农村重度残疾人托养照护服务全面开展。继续实施“阳光家园”计划项目，逐步推动项目制度化。

（五）促进残疾人文化体育事业新发展。推动将残疾人文化工作纳入基层文化服务体系，深入开展“残疾人文化周”“残疾人文化进社区”等活动，进一步丰富残疾人精神文化生活 当前隐藏内容免费查看。积极发展残疾人文化创意产业，探索我市残疾人文化创意产业基地建设。支持残疾人特殊艺术发展。认真组织残疾人运动员选拔，并参与xx市残疾人运动员集训，全力备战全区第十届残疾人运动会及第五届特奥会。发展残疾人康复健身体育，认真贯彻落实《关于进一步加强残疾人康复健身体育工作的指导意见》，让“残疾人健身周”“全国特奥日”等成为残疾人参与康复健身的重要平台。开展各类残疾人活动，促进残疾人融合发展。

（六）积极推进无障碍环境建设。贯彻落实《无障碍环境建设条例》，结合新型城镇化建设、乡村振兴等契机，重点面向残疾人家庭，配合住建等部门，提升城乡无障碍建设水平。根据区、市残联部署，开展无障碍环境建设相关工作。

（七）进一步加强基础设施建设。大力实施乡村振兴公共服务能力提升行动计划，推进残疾人基础设施建设。做好第三代（智能化）残疾人证和电子证照管理工作。推进第三代（智能化）残疾人证推广使用。大力推动政府进一步扩大购买服务范围，提升残疾人公共服务能力。强化动态更新工作，完善数据共享机制，推动需求调查与服务供给结合。充分利用残疾人信息化服务平台，提升残疾人服务信息化水平。

（八）做好“十三五”规划总结工作。以新时代中国特色社会主义思想为指导，加强与残工委成员单位沟通合作，开展“十三五”规划总结评估。加强调查研究，围绕新时代残疾人事业发展的新要求，推动残疾人事业纳入全县工作大局。

四、推动残联改革向纵深发展

（一）推动全县残联改革深入开展。深入推动新时代党建带残建工作，增强残联组织的政治性、先进性、群众性，健全联系广泛、服务群众的残联工作体系，提升残联组织履职能力和服务水平。加快推动我县残联改革方案印发并按照方案深化改革。贯彻落实《加强村委（社区）残疾人协会建设的意见》，扎实推进基层残联改革，强基扩面。按照上级残联部署做好特殊困难残疾人家庭访视有关工作，把雪中送炭的工作落到实处。发挥好“专兼挂”干部作用，加强残疾人干部培养选拔和使用。

（二）加强协会、残疾人工作者建设等工作。落实《关于加强和改进专门协会工作的意见》，不断加强专门协会的组织建设、能力建设、活跃协会工作。加强残疾人专职委员、专门协会负责人和县、乡镇残联残疾人工作者培训，提高能力素质和工作水平。积极培育和发展助残社会组织，深入推进志愿助残服务。

五、积极营造残疾人事业发展良好环境

（一）开展维护残疾人权益的调研和法治宣传教育工作。按照上级残联要求开展残联系统法治创建工作，完善县残联法律工作站的作用，积极开展法律咨询、法律援助等服务，加大残疾人法律救助覆盖面。认真做好残疾人舆情管控、信访维稳工作。开展涉残矛盾纠纷排查和化解工作，做好残疾人思想教育和引导工作，了解掌握残疾人群体性利益诉求，协调处理侵害残疾人权益案件，努力营造共同维护残疾人权益的法治环境。

（二）以决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会为契机，围绕重大节点和活动，组织开展全国助残日和国际残疾人日活动，配合xx市残联与xx广播电台联合开办的残疾人广播专题节目《共圆人生梦》节目，大力宣传我县残疾人事业所取得的成就，大力宣传自强与助残典型，进一步激发正能量，弘扬社会主义核心价值观，营造残疾人平等参与、融合发展的良好社会环境。

六、积极推动各项常规业务有序开展

加强保密管理工作；规范档案工作管理，加大档案法律法规的宣传和业务能力教育培训力度，做好档案收集、整理、归档、保管等日常基础工作；协助处理人大代表、政协委员对残疾人工作的议案、提案；规范落实内部控制、统计等工作；强化措施，统筹安排，确保年度绩效考评各项工作顺利完成。

七、持续推进残联全面从严治党

以党的政治建设为统领，持续推进全面从严治党。突出抓好党建、党的政治建设，严肃党内政治生活，加大纪律规矩教育力度，持之以恒正风肃纪，强化监督执纪问责，深入推进反腐败斗争。压实党建主体责任，扎实开展“书记引航担使命”主题活动。继续开展“抓系统、系统抓”工作，对发现的问题线索及时落实整改。全面落实***八项规定及其实施细则精神，坚决克服形式主义、官僚主义。落实意识形态工作责任制。教育引导广大残疾人工作者真正把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求落到实处，为打赢残疾人脱贫攻坚战、决胜全面小康社会、推动全县残疾人事业健康发展、实现强县目标提供有力保证表格名称