20xx年我局在市林业局,区委、区府的正确指导下,严格按照市局要求,严格执行限额采伐,严格按照广安区20xx年中幼林抚育实施方案,顺利完成了20xx年中幼林抚育工作,现就20xx年中幼林抚育工作作如下总结:
一、抚育完成情况
20xx年市林业局下达我区抚育任务8200亩,十一五期间我区年采伐限额1.92万立方米,其中国有0.25万立方米,集体与个人1.67万立方米。20xx年我区完成中幼林抚育面积8127.25亩;白夹竹1671.2亩。消耗蓄积8500立方米;白夹竹1000吨。抚育消耗采伐蓄积保持在年采伐限额内。严格按照实施方案规定的地点进行抚育。
二、采伐公示开展情况
按照上级业务部门的指示精神,今年我区对所有采伐的林木都进行了伐前公示,我局统一制作了“林木采伐公示”公告,张贴在了各相关地点。从目前的采伐情况看,公示效果比较明显、。
三、我区的林木采伐工作存在以下特点:
1、今年,虽然工程项目较多,征占用林地上报材料较多,但上级部门批准的较少,所以计划外采伐也相应减少。
2、我区目前现有的乡村造林绝大多数为60年代、70年代营造的单一杨树林,多数为成过熟林,有的树木已老化枯死,在道路、水渠及农田旁边,安全隐患非常大,急需更新换代。
四、在我区今年采伐过程中出现的问题
1、有些实施单位不能严格按照作业设计及批复进行采伐。
2、在采伐过程中有些单位不能严格按照技术规程的要求进行采伐。
五、对广安区林木采伐工作的建议
通过对广安区现有林木的实地调查,根据现状分析,认为今后广安区应适适当增加集体林采伐指标,对现有的成过熟林场树进行彻底更新,以解除安全隐患,达到森林永续利用的目的。
一、森林抚育工作任务及实施概况
20XX年xx自治区林业厅下达我市中幼龄林抚育补贴试点任务为5万亩,分别为伊金霍洛旗2.5万亩、准格尔旗1.5万亩、xx市造林总场1万亩,分布于8个林场、45个小班。试点任务已于今年2月初全面完成,实际用工31737个工日,各试点旗区共签订责任书7份、施工作业合同7份、公示8份,并通过自治区林业厅核查验收。现已拨付补贴资金217.5万元,占总投资额的45%。
我市中幼龄林抚育补贴试点主要集中在丘陵沟壑区、干旱硬梁区、半固定沙丘和固定沙丘区,抚育的主要树种是油松、樟子松、杨树等,抚育的主要技术措施为修枝打杈和剩余物处理。
二、组织管理情况
为了加强项目管理,搞好项目的组织实施,提高建设成效,我市成立了森林抚育补贴试点领导小组,并对森林抚育试点工作进行了认真部署,相关旗区相应成立了项目领导小组,负责森林抚育项目的组织领导、技术指导和抚育质量的监管工作,确保了20XX年抚育任务按时保质完成。
对于项目资金管理,实行专门帐户,专人管理核算,专款专用;在项目工程竣工结算时,采取林场先检查验收,项目实施单位派专业技术人员现地小班核查,质量合格后结帐。在施工作业前后,实施单位对中幼龄林抚育块进行了张贴公示,做到了公开、透明,接受社会大众监督。同时建立档案管理制度,及时收集项目实施过程的有关资料,主要包括实施方案、作业设计及批复、公示材料和图片、合同、施工记录、进度情况、工作总结等相关文件,将整个森林抚育试点工作实施过程形成一套完整档案资料,安排了专人负责管理。
三、作业设计编制审批情况
我市根据自治区森林抚育补贴实施方案要求,组织有设计资质的单位编制了符合实际的作业设计。从20XX年10月上旬开始,历时30余天,坚持实事求是、因地制宜的原则,把试点任务落实到林班、小班和山头地块,完成了项目作业设计,并通过了市林业局专家组的批复。
四、施工作业进展和施工质量情况
20XX年中幼林抚育工程任务下达晚,时间紧,我们在编制作业设计的同时于20XX年11月份开始组织施工,工程项目都按自治区财政厅林业厅批准的《中幼龄林抚育实施方案》以及《20XX年度中幼龄林抚育补贴试点作业设计》要求组织项目实施,严格按照《森林抚育规程》、《中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》等有关规程和条例组织项目实施,在施工前,抽调专业技术人员进行专项技术管理,掌握该项目技术规程,并组织作业前技术培训。在施工作业中,采取实施单位管理人员跟班作业,及时了解掌握了作业区内的各种情况,及时上报并作出处理意见,对实施过程中存在的问题进行了修正和完善。
通过森林抚育试点工程的实施,有效调整了林分结构,促进了林木生长,提高了林分质量、生态功能和林地生产力。同时,森林抚育的劳动力也为林区富余职工增加了务工收入,达到了改善生态环境和增加林农收入,生态、经济双赢的目的。
五、存在问题及建议
(一)森林抚育补贴试点项目是目前解决中幼龄林林分生长不良、质量低下、病虫害频发、森林火险等级高等问题的有效措施,本次森林抚育试点对象为国有林场的中幼龄林,建议扩大抚育试点范围,增加试点单位,扩大到集体林和个体林,以提高森林经营水平和森林整体功能。
(二)我市灌木林面积2541.6万亩,占森林总面积的85%,绝大多数灌木林急需抚育更新,目前我市灌木平茬更新复壮成本较高,没有国家投入难以实现灌木及时平茬更新复壮,建议抚育试点将灌木林抚育纳入森林抚育补贴试点范围,保证生态功能不衰退。
(三)由于社会劳动力价格日趋增长以及林区运输成本增加,加之我市抚育材价值很低,甚至无利用价值,造成职工积极性不高,建议应提高现行森林抚育补贴标准。
(四)全区各地林情差异较大,森林抚育作业在技术上不应一刀切,调整森林抚育技术标准,建议应降低西部地区乔木林的抚育范围标准,使更多的急需抚育的乔木林列入抚育范围。
20XX年我场在市林业局的正确领导下,严格按照市林业局要求,遵照上级下发森林抚育实施方案,阶段性的完成了20XX年森林抚育试点工作,现就20XX年森林抚育试点工作做如下阶段性总结:
一、基本情况:
20XX年市林业局确定我场为森林抚育试点单位。接到任务后,场领导带领全场技术骨干,对我责任区的林班进行了全面调查。对符合条件的林班进行精准测量、圈定大界,确定作业对照区。并对砍伐木进行每木检尺、每木挂号。最后经集体研究,确定生态疏伐1500亩,透光抚育1500亩。之后对其形成调查设计,并进行上报。上级批复备案后,我场随即组织人员按照森林抚育方案立即展开工作。在局领导的督促指导和技术人员的共同努力下,现已完成20公顷的抚育任务。
二、管理情况:
为确保安全、圆满的完成森林抚育工程。我场对现地施工进行了周密的安排。
组织领导:成立森林抚育补贴试点工作领导小组,组织技术管理人员进行专门培训。并实行层次管理,即林场与现场员签订责任状。现场员与现地施工人员签订作业合同。做到层层把关,责任直接明确到个人。
实行现场员跟班作业制,保证每台油锯都有一个现场员负责,并对施工全程跟踪,这就从根本上杜绝了随意砍伐的现象。真正的做到不采好、不短材、不漏材、不开天窗。
人员选用:本着非专业人员不用,年龄偏大不用的原则,对施工人员的选择进行严格把关,并召开招标会,重点选择我场有经验的职工进行施工。这也间接的为场区创收提供了条件。 资金管理:严格管理和拨付补贴资金,并进行详细核算。对抚育产生的木材实行单独核算、单独记账、单独销售。保证了森林抚育补贴试点工程账目的透明度。
档案管理:对试点工程实行档案管理制度,并实行档案员岗位责任制和档案管理监督制度。对抚育试点工程资料全部归档入册。这就从根本上杜绝了擅自变更作业区,隐瞒虚报的现象。也为安全、圆满的完成抚育任务奠定了坚实的基础。
三、存在问题
由于今年雪大、雪早,给施工带来了一定难度,从而推迟了工程完成的时间。
1、施工人员的工作量增加,体力消耗大,病号也随之增加。这就造成了许多不必要的"“非战斗减员”。
2、由于连续降雪导致作业区内个别伐木伐根过高,未及时运出少数伐木掩埋在雪里。
3、抚育工程与防火戒严期时间有冲突,导致抚育工程不能在雪前完成,从而使作业费用大幅提升。
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