县妇女代表大会讲话稿
妇女的命运从来都是同国家、民族的命运紧密相联的。新中国的诞生，不仅开创了民族解放、国家富强的新纪元，也开创了妇女解放和进步的新时代。下面是小编给大家整理的县妇女代表大会，仅供参考。
县妇女代表大会讲话稿【篇一】
各位代表、同志们：
今天，县第十三次妇女代表大会隆重开幕了。这是全县妇女政治生活中的一件大事，也是在新的历史起点上推进妇女事业继往开来、创新发展的一次盛会，对于贯彻落实市第六次党代会和县第十二次党代会精神、进一步团结和动员广大妇女积极投身我县新一轮大开发大开放大发展的伟大实践，具有十分重要的意义。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，对大会的召开表示热烈的祝贺!向莅临大会指导的市妇联张未主席和兄弟县区妇联同志表示热烈的欢迎!向出席大会的全体代表，并通过你们，向全县广大妇女和妇女工作者致以亲切的问候!过去的五年，是我县经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年，也是我县妇女工作成效显著、妇女事业蓬勃发展的五年。五年来，全县广大妇女以主人翁的姿态，积极投身“三大定位、四个岱山”建设，在各个领域、各条战线和各自岗位上大显身手、施展才华，创造了不凡业绩，涌现出一大批全国、省级“三八”红旗手、优秀创业女性、“双学双比”女能人等各类先进典型，充分展示了新时期岱山女性的优秀品质和时代风貌。全县各级妇联组织紧紧围绕全县重大决策部署，大力发扬务实创新、主动作为的精神，找准“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作结合点，积极履行职能，通过深入开展“海岛妇女创业大行动”、“求实创新做新区建设先行者”大讨论、“巾帼共建网格、美丽共促和谐”等富有特色的载体活动，主动参与“关注渔业关心渔村关爱渔民”、省级文明县城创建等全县重点工作，在推动妇女融入新区、创业创新、维护妇
女儿童权益以及促进全民素质提升、“平安岱山”建设等方面做了大量卓有成效的工作，发挥了独特而又重要的作用，赢得了社会的广泛尊重和赞誉。实践证明，岱山妇女不愧为推动我县经济社会又好又快发展的重要力量，各级妇联组织不愧为党和政府联系妇女群众的坚实桥梁和牢固纽带。
今后五年，是舟山群岛新区建设全面推进、形成框架的关键时期，也是岱山经济社会转型跨越的关键期。我县作为舟山群岛新区建设的主战场，县十二次党代会明确提出了“融入新区、全面提升，建设更加幸福美好的新岱山”的总体要求，以及加快推进海岛开发开放的先行区、现代海洋产业的集聚区、区域统筹发展的示范区和海岛和谐美好的共享区这“四区”建设主要任务。实现新的目标，完成新的任务，需要包括广大妇女群众在内的全县人民的共同努力，同时也为广大妇女全面发展、施展才华提供了广阔舞台。全县各级妇女组织和广大妇女要勇于担负起历史赋予的光荣使命，振奋精神，抢抓机遇，积极作为，共创岱山更加幸福美好的明天。借此机会，我提四点希望和要求：
一要锐意进取，在主动融入新区建设中创造新业绩。“融入新区、全面提升”是当前和今后一个时期我县所有工作的主题。面对舟山群岛新区建设这一千载难逢的宏大历史机遇，全县广大妇女要进一步解放思想、开拓进取、锐意争先，切实增强融入新区建设的主体意识、责任意识，自觉把个人的发展同新区建设、岱山的发展紧密联系起来，把个人追求与社会需求紧密联系起来，志存高远、胸怀全局，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，积极投身新区建设的主战场，在投身新区建设、推动经济社会持续跨越发展中更好地体现自身价值。要进一步增强创业创新意识，摒弃封闭保守的传统思想观念，敢思敢想、敢闯敢试、敢作敢为，用足用好创业政策，充分展示新时期巾帼创业的新风采。要进一步增强创先争优和进取意识，积极参与“双学双比”、“巾帼竞赛”等活动，努力在各自的岗位上争做业务能手、服务标兵，在推动海洋经济转型升级、美丽海岛建设、社会管理创新、海洋文化建设等方面贡献才智、再立新功。
二要发挥优势，在推进海岛和谐美好的共享区建设中作出新贡献。
妇女在传承社会文明、引领社会新风、促进社会和谐中发挥着不可替代的作用。全县广大妇女要充分发挥自身优势，积极参与各种群众性精神文明创建活动，主动参与省级示范文明县城、文明乡镇、文明社区、文明单位等创建活动，自觉践行社会主义荣辱观，大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，倡导文明健康的生活方式。充分发挥自身在家庭教育和社区建设中的特殊优势和作用，坚持崇尚科学有效的教育方法，营造和谐融洽的家庭氛围，以良好的家风带动良好社会风气的形成，以自身的文明进步推动社会的文明进步。要自觉参与“平安岱山”、“法治岱山”等基层创建活动，自觉增强民主法制观念，正确对待改革发展进程中的矛盾和问题，以理性合法方式表达利益诉求;善于运用法律武器保护自己、伸张正义;积极参与志愿服务和各类爱心公益活动，为倡导良好社会风气、促进社会安定有序、构建和谐社会积极发挥好“半边天”的作用。
三要崇尚学习，在提升素质中展示新形象。学习新知识，增强新本领，提高自身素质，是广大妇女更好地推动经济社会发展的重要前提，也是广大妇女实现自身全面发展的必然要求。全县广大妇女要牢固树立主动学习、终身学习的理念，尤其在当前新区建设背景下，要切实增强学习的责任感和紧迫感，把学习作为提素质、塑形象、求发展的第一要求和自觉行动，不断用新知识充实自己、提高自己、完善自己，尤其要认真学习和掌握与自己工作密切相关的新知识、新技能，提高文化素养和业务能力，不断增强竞争能力、发展能力和创新能力，以自身的能力和素质谋求发展、赢得尊重。要学习各行各业的妇女先进典型，学习她们积极的进取精神，学习她们强烈的社会责任意识，学习借鉴她们的成功经验。要坚持学以致用、用以促学，加强实践锻炼，在学习中充实知识、提升素质，在实践中增长才干、提高能力，以自身良好素质影响和带动社会整体素质的普遍提高，做自尊、自信、自立、自强的时代新女性。
四要围绕中心，在提升服务中开创新局面。妇联是党领导下的妇女群众组织。各级妇联组织要把服务大局和服务群众结合起来，自觉从新区和我县发展大局出发，思考、谋划和推进妇女发展和妇女工作，主动从全县中心工作中寻求妇联的责任，找准妇女工作在服务大局中的切入点，引导妇女广泛参与经济、政治、文化和社会建设，努力在经济建设和社会进步中实现妇女自身的进步与发展。要多举措多层面推进妇女创业就业，切实做好指导培训、对接联系、平台搭建等各项工作，加大妇女创业扶持力度，提升妇女创业能力。广泛动员广大妇女热心参与社会事务管理和基层平安创建，提炼总结“巾帼共建网格、妇女共促和谐”等好的做法和经验;大力开展家庭文明建设工程，进一步深化文明家庭、平安家庭、绿色家庭等创建活动，做大做响“家”字品牌。认真维护妇女儿童合法权益，建立健全法制化、社会化的维权网络，健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，重点解决好失业妇女、老年贫困妇女、留守妇女儿童等弱势群体的实际困难。要进一步加强妇联组织自身建设，认真研究新形势下妇联工作面临的新情况、新问题，不断创新工作体制机制，扩大工作覆盖面，积极构建以妇联基层组织为主体，其他妇女组织为支撑的社会化、开放式组织网络。要加大对妇女干部的教育培训力度，不断提高妇联干部的政治素养、理论水平和工作能力。注重与其他群团组织及社会各界的沟通联系，把发挥妇联组织自身作用和动员社会力量结合起来，充分调动一切积极因素，有效整合社会资源，共同推进妇女事业发展。
全县各级各部门要充分认识做好新形势下妇女工作的重要意义，把妇女工作纳入重要议事日程，支持妇联组织依照法律和章程，独立自主地创造性开展工作。认真贯彻落实男女平等基本国策，确保妇女群众在政治、经济、文化、社会生活等方面的权利得到充分实现。继续加大培养选拔女干部和发展女党员的工作力度，积极为优秀妇女人才脱颖而出创造条件。大力倡导尊重妇女、关心妇女、保护妇女的社会风尚，全面开创新时期党委领导、政府支持、妇联运作、各方配合的妇女工作新局面。
最后，预祝大会取得圆满成功!祝各位代表、同志们工作顺利，身体健康，家庭幸福!谢谢大家!
县妇女代表大会讲话稿【篇二】
各位代表、同志们：
在全县上下认真学习贯彻党的xx届三中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，全面实施县十四次党代会确定的奋斗目标，全力推进经济社会转型跨越发展的关键时期，全县各界妇女代表欢聚一堂，隆重召开县第十四次妇女代表大会。这是我县妇女政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于凝聚妇女力量，发挥妇女作用，建设幸福美好新靖远，具有十分重要的意义。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席大会的全体代表，并通过你们向辛勤工作在全县各条战线上的广大妇女姐妹们和妇女工作者致以亲切的问候!向莅临指导大会的市妇联蔡主席表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!县第十三次妇女代表大会以来，我县妇女工作在县委的正确领导和上级妇联的精心指导下，紧紧围绕县委中心工作，自觉服从和服务于改革发展稳定大局，发挥党委、政府联系妇女群众的桥梁纽带作用，在团结全县妇女群众参与经济建设，拓宽党政联系妇女群众渠道、维护妇女儿童合法权益、加强家庭美德建设、支持妇女创业就业等方面做了大量卓有成效的工作。全县广大妇女积极投身全县经济社会发展实践中，在各条战线上学习新知识，施展新才华，创造新业绩，赢得了社会的尊重与认可，实现了自身的进步与发展，展现了当代女性勤劳聪慧、自信坚韧、创新进取的精神风貌。
妇女的命运从来都是同国家、民族的命运紧密相联的。新中国的诞生，不仅开创了民族解放、国家富强的新纪元，也开创了妇女解放和进步的新时代。特别是改革开放以来，妇女的伟大作用得到了前所未有的发挥、精神风貌发生了前所未有的变化，妇女事业获得了前所未有的蓬勃发展。面向未来，随着中国特色社会主义伟大事业的蓬勃发展，妇女的未来必将更加美好!当前，我县正处在推动经济社会转型跨越发展，全面建成小康社会的关键时期。县委十四届七次全委扩大会确定了“全面深化改革，全力抓好项目建设、园区开发、产业升级、文化创新、城乡建设、社会治理、民生改善和扶贫攻坚等重点工作，切实加快经济社会转型跨越发展和全面小康社会建设进程，努力跻身全省县域经济二十强”的奋斗目标，进一步清晰描绘出今后一个时期全县经济社会发展的宏伟蓝图。新的蓝图和新的目标，给全县各界妇女施展才华、建功立业提供了广阔舞台、强大动力，同时也为各级妇联组织和广大妇女同志提出了新的期待、新的任务。在此，我再提三点希望和要求。
本要求，对于加强和改进新时期妇女工作具有非常重要的指导意义。各级妇联组织必须充分认识科学发展观为妇女工作开创的广阔空间，坚持用科学发展观统一思想、指导工作，积极推动妇女与自然和谐发展、与男性协调发展、与经济社会同步发展，使广大妇女成为贯彻落实科学发展观的忠实执行者。三是全面推进党的建设新的伟大工程对妇女工作提出了新课题。xx大报告确立了以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程的总方针，提出了一系列加强和改进党的建设的新举措，对妇女工作提出了新的课题。妇女工作是党的工作重要组成部分，这就要求妇联组织必须自觉遵循“党建带妇建、妇建服务党建”的原则，深入研究妇联建设中具有宏观性、战略性、前瞻性的突出问题，坚持用党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的最新成果指导妇联组织的各项建设和工作。
当前，摆在全县各级妇联组织面前的首要政治任务，就是认真学习宣传、全面贯彻落实xx大精神，迅速掀起新一轮思想大解放的热潮，以思想的大解放推动妇联工作的大发展。各级妇联组织要把xx大精神作为推动妇女事业发展、统揽妇联工作全局的主线，深刻领会科学发展观的精神实质，自觉用科学发展观的要求谋划工作，通过采取巡回宣讲、印发学习资料、座谈讨论等多种有效形式，切实把全县广大妇女群众的思想和行动统一到xx大精神上来，把妇女的智慧和力量凝聚到提前实现“翻番升位”各项目标任务上来，用xx大精神武装头脑、指导实践，努力把科学发展观转化成推进妇联工作的正确思路、有效措施和实际能力，不断推动妇女工作上新台阶、上新水平。
二、围绕中心、服务大局，在推动瓜州经济社会又好又快发展中建功立业
市二次党代会作出了“三化促三市”的战略部署，县十三次党代会又提出了瓜州经济社会发展“翻番升位”的宏伟目标，这些目标的提出，为全县各级妇联组织围绕中心、发挥职能搭建了更加广阔的平台，也为推进妇联工作提供了难得的机遇。全县各级妇联组织要切实增强做好新时期妇联工作的责任感、紧迫感和使命感，充分发挥妇女组织凝聚力量、联系广泛、人才荟萃、促进和谐的重要作用，努力搭建平台、创新载体，最大限度地凝聚广大妇女的力量，在推动瓜州经济社会又好又快发展中更好地发挥“半边天”作用。
一是要积极组织妇女群众投身经济建设主战场，在提前实现“翻番升位”目标的伟大实践中创造新业绩。“翻番升位”目标的提前实现，是全县人民的共同期盼，离不开全县各级组织和广大干部群众的艰苦奋斗，也离不开广大妇女群众的积极参与和共同努力。全县广大妇女群众一定要把个人的追求同瓜州经济社会发展的大局紧密结合起来，进一步提高促进发展的自觉性，时刻保持奋发进取的良好精神状态，围绕“翻番升位”的奋斗目标，积极投身项目建设、新农村建设、产业结构调整的具体实践，在经济建设的主战场展示巾帼风采。在农村，要积极引导和组织农村妇女参与农村产业结构调整，促进农村经济发展。要通过争取政策、提供信息、协调资金、典型扶持、相互带动等措施，组织妇女领办、推广具有地方特色、科技含量高的农业科技项目。要鼓励、扶持和发展妇女种养殖协会、编织协会等各类专业合作经济组织，积极探索“妇代会+协会+农户”的工作模式，建成一批“青”字号、“妇”字号龙头企业和种养殖生产示范基地，运用妇联的组织优势与协会的专业优势，带动农户发展项目，提升产业经营的组织化、市场化、规模化和标准化程度，增强抵御市场风险能力;要不断深化“双学双比”、“巾帼建功”、“巾帼示范基地”创建等活动，使广大农村妇女在推广先进实用技术、发展优质高效农业等方面
发挥更大作用。在城镇，要深入开展争创“巾帼文明示范岗”等活动，使各个行业的女职工在各自的工作岗位上发挥重要作用。要把帮助下岗失业妇女再就业作为妇联的重要工作之一，加强教育培训，引导广大妇女转变择业观念，提高就业、创业和适应职业变化的能力，推动妇女自谋职业、自主创业、充分就业。宣传、广电等新闻媒体要加大对下岗失业妇女再就业的先进典型事迹的宣传报道力度，在广大妇女群众中形成想创家业、想干事业的良好氛围，在全县掀起新一轮干事创业的热潮。
二是要广泛引导妇女群众倡导新风、弘扬美德，在推进和谐瓜州建设中展示新风采。构建和谐社会是党在新时期提出的重大战略部署，是一项惠及全体人民的事业，也是一项全民参与的事业。妇联组织代表着一半左右的社会成员的利益，能不能理顺她们的情绪、维护好她们的利益、调动起她们的积极性，对构建社会主义和谐社会至关紧要。广大妇女要进一步增强大局意识和责任意识，以构建和谐瓜州为己任，努力争做和谐瓜州建设的倡导者、实践者和推动者。各级妇联组织要在继续坚持以往评选“好婆婆”、“四勤”媳妇”、“洁净家庭”等好的作法的同时，深化“五好文明家庭”、“学习型家庭”等创建活动，利用各类重大节日，经常性组织开展一些群众文艺表演、妇女健身、才艺展示等形式多样、群众喜闻乐见的文化娱乐活动，展示妇女群众健康向上的精神风貌。要继续加强对未成年人的思想道德教育，倡导科学、文明、健康的生活方式，增进家庭和美、邻里和睦、社区和谐。要积极引导广大妇女自觉参与“平安瓜州”建设，参与群防群治，自觉维护社会稳定大局。引导广大妇女积极参与志愿服务和爱心助学、助残、助困等社会公益活动，为倡导良好社会风气、促进社会安定有序，构建和谐瓜州作出积极贡献。
三是要努力教育妇女群众加强学习、提升素质，在推动经济社会发展中树立新形象。提高自身素质，是妇女解放和实现全面发展的必然要求。全县各级妇联组织都要加强妇女的教育培训工作，认真开展对农村妇女实用技术、女职工生产技能以及女性创业带头人的培训，不断增强教育培训的针对性和实效性，全面提高妇女的综合素质，增
强创业本领，提高创新能力、自立能力和竞争能力，努力使妇女劳动者人人有知识、个个有技能，不断激发她们的创业活力。全县广大妇女群众也要牢固树立终身学习的理念，以学习提素质，以素质求平等，以自身良好的素质影响和带动妇女群众整体素质的普遍提高。妇女承担着工作和家庭两副重担，工作艰苦、责任重大，要妥善处理好学习与工作、事业与家庭的关系，要勇挑重担，不断充实、提高和完善自己，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律，自尊、自信、自立、自强的时代新女性。
四是要积极引导妇联组织创新思路、开拓进取，在履行职能、发挥作用中展示新作为。妇联是党领导下的重要社会群众团体。全县各级妇联组织都要坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕发展第一要务，在党政所急、妇女所需、妇联所能上找准妇联工作和瓜州经济社会发展的最佳结合点，整合一切有利于妇女发展的资源，集聚促进妇女发展和维权的力量，努力实现妇女工作的全面协调可持续发展。要在服务大局中找准定位，自觉从党委政府的工作大局出发，思考、规划和推进妇女发展和妇女工作，切实把党的路线方针政策贯彻到妇联的各项工作中去，努力做到切入准、结合紧、工作实、成效好，真正实现妇女事业与经济社会的共同推进和协调发展。要在发挥优势中履行职能，充分发挥联系妇女、组织妇女、团结妇女的作用和优势，以“举旗帜、亮明灯”先进性实践活动为载体，积极鼓励企业妇女立足岗位建功立业，帮助农村妇女致富增收，组织城市妇女参与社区建设，为妇女群众干事创业搭建良好的服务平台，为统筹开发妇女人力资源创造良好的条件，团结带领妇女群众积极投身发展实践。要在服务妇女中发挥作用，各级妇联组织都要以实施“治慢工程”为抓手，把服务妇女群众作为工作的出发点和落脚点，及时反映妇女群众的意愿和要求，多做释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。要从妇女群众最关注、最迫切的问题入手，帮助解决实际困难和问题，维护广大妇女合法权益，把党和政府的关怀和温暖送到广大妇女群众之中，充分调动和发挥广大妇女的积极性、主动性和创造性。要在不断探索实践中创新工作，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以创新的思维、改革
的精神，认真研究新形势下妇联工作面临的新情况、新问题，不断创新工作内容、工作机制、工作方式，使妇联工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。要注重与其他群团组织及社会各界的互动合作，把发挥妇联组织自身作用和动员社会力量结合起来，充分调动一切积极因素，有效整合社会资源，共同推进妇女事业的健康有序发展。
三、加强领导，全力支持，在新的实践中不断开创妇女工作新局面
妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。加强和改善党对妇女工作的领导，是提高党的执政能力、巩固和扩大党的执政基础的必然要求，也是推动妇女事业健康发展的根本保证。各级党委、政府都要充分认识做好新形势下妇女工作的重要意义，深入贯彻落实市委〔20xx〕49号《关于进一步加强和改进工会、共青团、妇联工作的意见》精神，以本次妇代会的召开为契机，切实加强和改善对妇女工作的领导，为妇联组织开展工作把好政治方向、创造有利条件。
一是要把妇女工作摆上重要位置。各级党组织要把妇女工作摆上重要议事日程，建立健全各级党组织专题研究妇女工作制度以及党政领导分管负责制度。县委会将定期听取妇女工作汇报，研究解决实际困难，每年听取妇联工作汇报不少于两次;分管领导每季度至少听取一次妇联工作汇报，及时指导妇联工作，经常过问了解，加强调查研究和工作指导。党政部门召开重要会议，特别是研究决策涉及妇女儿童利益的重大问题时应吸收妇联的主要负责人参加，听取和采纳妇联的正确意见。要把妇女工作列入各级党组织的考核目标，作为评选先进党组织的重要条件，明确责任，强化督查，切实把促进妇女发展的政策法规和各项措施落到实处。
二是要形成各方支持妇女工作的整体合力。各级党组织要充分发挥总揽全局的作用，组织协调各方力量，大力支持妇女工作，进一步完善“党委领导、政府支持、妇联协调、各方参与”的妇女工作格局。县、乡人大要加强保护妇女权益、促进妇女发展法律法规的执法检查力度，推动男女平等基本国策和《妇女权益保障法》等法律法规的贯彻执行。县、乡两级政府及妇工委、关工委要切实抓好妇女儿童发展
“”规划的实施工作，加强组织协调，积极解决妇女儿童发展中的实际问题。县政协要加强民主监督，在推动妇女更广泛参与经济、政治、文化建设中发挥作用。要大力宣传男女平等基本国策，深入报道各行各业先进妇女典型和妇女工作经验。积极弘扬先进文化，形成全社会尊重保护妇女、关心支持妇女工作、共同促进男女平等的浓厚氛围。
三是要进一步加大培养选拔女干部工作力度。妇女参政是推进男女平等的重要内容，也是妇女地位提高的显著标志。做好女干部培养选拔工作，是充分挖掘女性人才，最大限度地发挥女干部主动性、能动性的有效途径。要把妇女干部的选拔、培养和使用纳入干部工作总体规划和总体部署，通过公开选拔、公推公选、竞争上岗等方式，为女干部脱颖而出搭建平台。要及时总结和探索女干部的成长规律，健全平等竞争机制，对特别优秀的女干部要破格提拔，对发展潜力大的女干部要重点培养。要加强发展女党员工作，特别是要把生产、工作一线的优秀女性作为发展对象。要把妇联作为培养输送女干部的重要基地，加大妇联干部使用和交流力度。要重视对妇女干部的培训教育和轮岗锻炼，为妇女干部的成长和发展营造良好的环境。
四是要充分发挥妇联组织作用。要以党建带妇建，切实加强各级妇联的基层组织建设，在巩固现有组织网络和基本队伍的基础上，积极推进社区、机关事业单位、新经济领域的妇女组织建设，不断创新妇联基层组织设置、工作方式和活动内容，认真落实妇联会、执委会工作制度、妇女代表联系制度，不断扩大妇联的联系面、覆盖面，真正做到哪里有妇女，哪里就有妇女组织，哪里就能显现妇女工作的作用。要确保妇联组织的独立设置，不得随意撤并妇联组织，不得占用或挪用妇联干部编制。要把妇联的行政经费、业务活动和事业发展经费列入同级财政预算，并根据经济发展和妇女工作的需要逐步增加。要指导妇联组织进一步创新工作思路，积极探索市场经济条件下服务妇女群众的社会化、实体化、项目化的新路子，开展针对性强、特色鲜明、成效显著的活动，使广大妇女切实受惠得益。要充分发挥妇联组织在政府管理中的民主参与、民主监督作用。县、乡两级党代会、人代会代表及县政协委员应有一定比例的妇女。各级各部门和社会各
界都要继续关心、支持妇女工作，广纳社会人才和资金等资源，兴办公益事业，提高为妇女服务的水平，形成全社会尊重和保护妇女、支持妇联和妇女工作的良好氛围，共同为妇女的进步与发展创造良好的社会环境。
各位代表、同志们，今后五年妇女事业发展的宏伟蓝图已经绘就，冲锋的号角已经吹响，时代在召唤我们，“翻番升位”的目标在激励我们，让我们携起手来，在县委、县政府的正确领导和上级妇联的精心指导下，在新一届执委的不懈努力下，团结带领全县各级妇联组织和妇女群众坚定信心、鼓足干劲、奋力拼搏、开拓创新，为早日实现“翻番升位”目标、加快瓜州经济社会跨越式发展作出新的更大的贡献!
在全县妇女儿童工作会议上的讲话
在全县妇女儿童工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县妇女儿童工作会议，会议的主要任务是通报总结XX年全县的妇女儿童工作情况，安排部署XX年工作任务。借此机会，我代表县政府向全县广大妇女儿童工作者表示亲切的问候！向关心支持妇女儿童事业的各位领导表示衷心的感谢！下面，我讲三点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感
二十一世纪，妇女的发展水平是社会发展的重要标志，也是衡量社会进步程度的尺度，事关千家万户的切生利益和长远发展。妇女儿童工作，是党和政府工作的重要组成部分，也是社会事业的重要组成部分，党的十七大报告指出，妇女儿童发展既是社会和谐的必要条件，是社会和谐发展的重要目标之一。妇女是实现生产力和人类社会再生产的承担者，儿童是新生的和潜在的生产力，是经济社会发展的传承者。妇女在家庭和社会中承担着“半边天”的地位与作用，没有妇女的健康发展，就没有家庭的和谐和进步；没有儿童的健康发展，社会就将失去希望。重视和促进
妇女儿童事业全面健康发展，体现了包括妇女儿童在内的广大人民群众的根本利益和共同愿望。只有妇女儿童得到全面发展，社会才能更加和谐，因此，我们必须坚决贯彻男女平等政策和儿童优先原则，努力消除人与人之间的不和谐因素，促进实现社会公平均衡发展。
妇女儿童工作是社会文明进步的重要标志，社会文明进步的最高境界，既表现为人与自然之间的和谐互惠共生，也表现为人与人之间的和谐互惠共生。妇女儿童是一个特殊群体，需要全社会给予特别的关注。做好妇女儿童工作，是不断提高社会文明进步程度的客观需要。全县各级各有关部门要准确把握男女平等基本国策的内涵和儿童优先的原则，运用政策导向和组织资源，不断提高妇女在全面建设小康社会以及和谐社会中的参与率和贡献率，不断扩大和加深妇女儿童对发展成果的分享范围和分享程度，努力推进社会文明进步。
妇女儿童工作，是构建和谐社会的重要保证，妇女是“半边天”，儿童是社会的未来。占全县总人口三分之二以上的妇女儿童在推进全县经济社会发展进程中起着不可替代的重要作用。全面建设小康社会，实现全县经济社会又快又好发展，离不开广大妇
女儿童的积极参与，需要充分发挥广大妇女儿童的积极性、主动性和创造性。当前，我县妇女儿童工作和全县经济社会发展一样，正处在一个新的历史起点上，全县各级党委、政府、各有关部门深刻领会党的十七大、十七届三中全会、中国妇女第十次代表大会精神，进一步增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感，尽心竭力为妇女儿童做好事、干实事、解难事，妇女儿童工作迈向新台阶，为全面建设小康社会、构建和谐提供重要保证。
二、联系实际，进一步明确妇女儿童工作的新任务
XX年是我县深入贯彻落实科学发展观的重要时期，也是我们全面落实妇女儿童发展纲要目标的关键时期。当前和今后一个时期，加强我县妇女儿童工作总的指导思想是：树立和落实科学发展观，以实施“两规划”为主线，认真做好“两规划”中期评估工作，着力解决妇女儿童发展中存在的突出问题，努力实现“两规划”发展目标，全面促进我县妇女儿童事业与经济社会协调发展。
高度重视，确保妇女儿童发展规划目标的顺利实现。
九十年代，根据我国国民经济和社会发展规划和
的需要，实践新千年国际社会提出的妇女儿童行动计划，促进妇女儿童的持续发展。
新“两纲”的制定是全国广大妇女儿童生活中的一件大事和喜事，新世纪第一个10年妇女儿童发展有了新的目标、任务，有了新的起点、高度，有了前进的方向。它是党和政府对妇女儿童发展高度重视的具体体现，也是中国政府对国际社会的庄严承诺。它的制定不仅为促进妇女儿童事业的持续发展提供了政策保障，而且为广大妇女投身社会主义现代化建设提供了巨大的精神动力和更为广阔的舞台；也为我国亿万儿童的健康成长创造了更好的环境和条件。
《XX-XX年××县妇女发展规划》和《××县儿童发展规划》集中反映了进年来全县妇女儿童工作的纲领性文件。多年来，全县各级各部门将贯彻实施“两个纲领”作为妇女儿童工作的中心任务，专题研究部署，共同推进落实，取得了明显实效。一是妇女参政议政水平进一步提高。XX年全县各级领导班子妇女干部配备进一步加强。二是女性就业和劳动权益进一步得到保护。三是妇女儿童教育水平进一步得到巩固。四是妇女儿童健康得到进一步保护。五是妇女儿童合法权益进一步得到维护。六是妇女儿童发展环境不断优化。但从现在起距XX年只有两年的时间，这是确
保“两个规划”任务和目标如期实现的关键时期。因此，需要全县各级各有关部门更加高度重视，采取更加有力措施，进一步加大宣传力度，进一步强化目标责任，进一步加强示范引导，进一步完善考核机制，再接再厉、真抓实干、开拓创新，确保“两个规划”目标如期完成。
精心组织，认真做好中期监测评估工作
监测评估工作是实施“两规划”的重要环节。按照省、市妇儿工委的要求，在6月要召开“两规划”中期检查工作，各有关部门是评估工作的责任单位，要以促进妇女儿童事业发展为目的，认真做好“两规划”的中期评估工作，巩固成果，发现问题，预测趋势，研究对策，突破难点，确保“两规划”目标的全面实现。这里我强调三点：一要高度重视评估工作。县妇联和县统计局要牵头做好这项工作，各有关部门一定要把“两规划”中期评估工作列入重要议事日程，纳入工作计划，认真制定评估方案，切实抓好“两规划”的年度监测，及时掌握实施“两规划”的进展状况，把握工作重点，提高工作成效。二要明确评估重点。评估重点是各乡人民政府和有关部门对妇女儿童工作的重视程度、投入力度和两个规划指标的达标程度。工作效果和整体水平主要看妇女儿童发展与经济
社会发展是否同步。三要做好评估的后续工作。要通过监测评估、总结和推广实施“两规划”的经验做法，找准问题和差距，研究对策措施，不断完善工作机制，对中期评估中尚未实现的重点难点指标，要分析查找原因，及时采取应对措施，确保中期评估各项指标达标。
抓住重点，切实解决妇女儿童发展中的突出问题
《××县XX年妇女儿童发展规划监测评估报告》显示，我县妇女儿童事业取得长足进展，广大妇女在政治、经济、社会和文化生活中，发挥着越来越重要的作用。妇女儿童受教育和卫生保健状况明显改善，生存和发展环境进一步优化，但仍存在贫困地区妇女儿童生活水平低，妇女就业、再就业难度加大，一些企业女职工劳动保护政策落实不够等问题，表明我县妇女儿童发展的社会环境还有待进一步改善。因此在今后工作中，要重点抓好以下几项工作：一是进一步改善农村妇女儿童的发展状况。切实帮助农村妇女解决生产生活问题，继续对妇女脱贫采取倾斜政策和措施，倡导和支持社会各界开展救助贫困妇女儿童的项目和工程；进一步健全农村医疗卫生机构，改善农村卫生保健服务，采取有效措施，切实降低孕产妇死亡率，积极探索提高婚前医学检查率的方法和途径，有
效控制出生缺陷率，不断提高妇女儿童的健康水平。二是大力促进城乡妇女就业。进一步加强就业培训和服务，提高妇女自身素质，重视和开发适合妇女的就业岗位，拓展就业领域，增加妇女就业机会；进一步维护农村妇女土地承包权益，继续做好农村女劳动力转移就业工作；落实女职工劳动保护规定，完善劳动合同制度，并加大执法监察力度。三是依法打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。坚持标本兼治、综合治理，把打击、管理、防范和教育有机结合起来，把开展专项斗争与加强日常管理有机结合起来，保障妇女儿童的人身安全。四是预防和控制艾滋病。加大宣传力度，在妇女儿童中普及艾滋病防治知识，认真落实各项政策措施。加强特殊场所和高危人群的管理，坚决有效遏制艾滋病的蔓延势头，减轻艾滋病对妇女儿童的危害。
三、真抓实干，确保妇女儿童工作真正落到实处
加强组织领导，强化政府行为。
管理妇女儿童工作，是政府应当履行的一项重要职责。各乡要切实加强对妇女儿童工作的领导，把这项工作列入重要议事日程，使妇女儿童事业与经济社会发展同步规划、同步部署、同步实施、同步发展。要明确责任主体，各乡要定期听取妇女儿童工作汇
报，及时研究解决实际困难和问题，切实做到思想上重视，政策上倾斜，工作上支持，为妇女儿童发展创造有利条件。各成员单位要把落实两个规划工作纳入本单位工作日程，摆上重要位置，结合本部门职能做好任务分解，做到领导挂帅、专人负责、统一规划、统一部署、统一督办、共同推进。
加强协调配合，形成工作合力。
妇女儿童工作涉及方方面面，是一项系统工程。妇儿工委各成员单位一定要增强全局观念，各司其职，密切配合，形成合力，齐抓共管做好各项工作，在确定发展计划，研究工作措施，检验工作成果时，充分考虑男女平等、儿童优先原则，保障她们平等获得资源的权利。劳动、卫生、教育等部门要积极促进妇女儿童发展相关法律法规和政策的落实；公、检、法、司等部门要依法维护妇女儿童合法权益，严厉打击危害妇女儿童的违法犯罪行为；宣传部门要加大男女平等基本国策和儿童优先原则的宣传力度；各级妇联要进一步发挥桥梁纽带作用，履行好为妇女儿童服务的重要职能。社会各界都要关心和支持妇女儿童工作，共同推动妇女儿童事业的发展。
加强能力建设，提高工作水平。
妇儿工委作为政府管理妇女儿童事务的主要工
作机构，必须加强能力建设，在今后工作中，妇儿工委及办公室的有关人员要认真履行职责，提高工作水平，切实为广大妇女儿童搞好服务。一要加强调查研究，摸准实情。今年是全县“两规划”进行中期监测评估的关键一年。妇儿工委成员单位和办公室工作人员的一项重要任务就是深入基层、深入实际，摸清现状，找准问题。在此基础上各成员单位密切配合，围绕两个规划中的重点、难点问题，开展调查研究，抓住主要矛盾，提出解决办法，确保规划的顺利实施。二要进一步加强自身建设，努力提高围绕中心、服务大局的能力，统筹规划、协调推动的能力，面向社会、宣传动员的能力，整合资源、团结协作的能力，提升工作水平，做到协调有力，指导有方，督办有效。需要强调的是，妇儿工委办公室虽然设在县妇联，但实施妇女儿童两个规划决不是妇联一个部门的工作，而是政府的工作，政府是责任主体，各成员单位是责任部门，各成员单位既要各司其职，认真负责地做好本职工作，又要与其他成员单位密切配合，通力协作，共同推进妇女儿童两个规划的落实。
同志们，关爱妇女儿童，发展妇女儿童事业，是我们肩负的神圣职责，是广大人民群众赋予我们的光荣使命，让我们齐心协力，真抓实干，开拓创新，确
保两个规划全面达标，为促进妇女儿童事业全面发展做出新的贡献，推动我县妇女儿童事业不断迈上新的台阶。
全县妇女儿童工作大会讲话稿
同志们，妇女同胞们:节刚刚过去，虽然晚几天，但借此机会，向各位妇女同胞致以节日的问候！刚才，同志就我县妇女儿童工作讲了很好意见，县妇联等部门作了表态发言，与各乡镇、各部门签订了目标责任书，请各乡镇、各部门认真抓好落实。今天我讲三个问题。
一、高度重视妇女儿童工作
温家宝总理在第四次全国妇女儿童工作会议上强调：“尊重妇女，保护儿童，是现代社会的一项基本准则。”妇女儿童事业的发展水平，是人类社会文明与进步的标志，也是一个国家和地区综合经济实力的体现。广大妇女是建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和构建和谐社会的重要力量，少年儿童是祖国的未来，民族的希望，是新一代的生产力。妇女儿童发展状况，是衡量经济社会发展和政府工作的重要指标，是社会文明进步的重要标志。做好妇女儿童工作，发展妇女儿童事业，是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求。我们一定要从推动城乡统筹、“四位一体”科学发展观的高度，充分认识做好妇女儿童工作的重要意义，全面落实科学发展观，坚持以人为本，开拓创新，把这项工作切实抓好，进一步推动全县妇女儿童事业健康发展。
（一）做好妇女儿童工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求。坚持科学发展观，构建和谐社会，是我
县“”时期经济社会发展的总体要求。坚持以人为本，促进经济社会的全面协调可持续发展，其中自然包括妇女儿童的全面发展。两性的平等和谐发展，儿童的健康发展，是实现科学发展的基础，是社会和谐的重要内容。这要求我们必须坚持男女平等的基本国策和儿童优先的原则，努力消除人与人之间发展的不平衡、不和谐因素，实现社会公平均衡发展。
（二）做好妇女儿童工作，是我县实现突破发展、全面建设小康社会的重要保证。一方面，实现突破发展、全面建设小康社会本身包含着妇女儿童的发展，没有占人口三分之二的妇女儿童的全面小康，就不可能实现全县的全面小康。另一方面，实现突破发展、全面建设小康社会，离不开广大妇女的积极参与，需要充分发挥广大妇女的积极性、主动性和创造性。因此，积极发展妇女儿童事业，充分发挥“半边天”的作用，不仅是我县实现突破发展的重要保证，也是全面建设小康社会的重要保证。
（三）做好妇女儿童工作，是提升国民素质、实现人才强县的重要途径。妇女承担着人类再生产的重要社会责任，同时又是孩子的启蒙老师和终身教师。儿童是祖国的未来和希望。未来社会的竞争，说到底是人才的竞争。人才资源是第一资源，谁拥有人才，谁就拥有未来。因此，妇女的整体素质如何，儿童能否健康成长，不仅直接关系到国民素质的提升，更关系到的长远发展。
总之，做好妇女儿童工作，是我们义不容辞的责任，也是历史赋予我们的光荣使命。各级、各部门必须从牢固树立和落实科学发
展观的高度，从实现突破发展、构建和谐的全局出发，着眼长远，切实把妇女儿童发展的各项工作抓到实处。
二、动员全县妇女同胞广泛开展“一教四创”活动，在全县少年儿童中广泛开展“快乐成长”活动
前苏联的大文豪高尔基说：“世界上的一切光荣和骄傲，都来自母亲。”法国作家罗曼·罗兰说，“母亲是一种巨大的火焰。”黎巴嫩文坛骄子纪伯伦说：“最甜美的字眼，就是母亲，最美好的呼唤，就是妈妈。”我国唐代大诗人孟郊的《游子吟》：“慈母手中线，游子身上衣。临行密密缝，意恐迟迟归。谁言寸草心，报得三春晖。”我国古代把黄花菜（金针菜）萱草作为母亲的代称，以萱草象征母爱（以椿树象征父爱）。这些不同国家、不同时代的人们，从不同角度歌颂母亲，赞美母亲，充分说明母亲伟大！因此，我们要关心母亲事业，重视母亲事业，推动母亲事业全面、协调、可持续发展。
我建议在全县广大妇女同胞中，广泛、深入、持久开展“一教四创”活动，把蕴藏在妇女同胞中的先天潜能和后天潜力挖掘出来，贡献给家庭和社会，努力提高妇女们自身的社会地位，奋力拓展妇女同胞实现人生价值的空间，以新的风采，耕耘于小康社会建设的伟大实践中；以新的风貌，收获于新农村建设的伟大实践中。
第一，在妇女界广泛开展“一教四创”活动。
“一教四创”活动：“一教”，就是向孟母仉氏学习，教子成才。
“四创”，就是立足于本职岗位，立足于广阔的农村，开展茶饭创业、庭院创业、女红创业、保健创业活动，把蕴藏在妇女同胞身上区别男人、独有其长的潜力挖掘出来。
母亲，是孩子的启蒙教师和终身教师。孟子的母亲，仉氏是教育子女的光辉典范，是中华民族“母教第一人”。孟母教子“孟母三迁”（搬迁离开墓地，搬迁离开闹市区，搬迁到学校附近），注重教子环境；孟母“买肉啖子”，注重教子诚实；孟母“断机教子”，注重“晓之以理”，最终使孟子成了大器，成为儒学的奠基人之一。
在当今和今后，”小皇帝”、“小公主”——独生子女的时代，母亲、父亲望子成龙，固然是人的天性，固然无可厚非。但是，我们万万不可急于求成，万万不可偃苗助长，万万不可“教子无方”。请我们的妇女同胞，在教子的漫长的人生过程中，既要努力学习《三字经》、《朱子家训》、《增广贤文》等古代的书，又要努力学习现代教育知识，掌握教人如何做人的道理，掌握教人如何教人的原理。做一名既会教人做人的人，又会教人教人的人。在提高教子水平的同时，也提高自身的文化素养，实现一俱多得，一箭多雕。我衷心地希望，通过你们的不懈努力，通过全社会的不断努力，力争早日把孟母仉氏生产孟子的那一天，定为你们神圣的节日——母亲节！
茶饭创业，就是做一手好茶饭，做一手农家饭。随着旅游业的不断发展，随着小城镇建设的不断发展，随着社会分工的迅速专业
化，越来越多的人需要“农家饭”。比如“搅团”、“鱼鱼儿”、“豆腐”、“豆腐干”、“烧馍”、“烧鸡”、“模糊面”，以及“辣子酱”、“豆瓣酱”、“香肠”等等，有很多颇具特色的农家饭，需要搞品牌开发，需要走出家庭、走向市场，需要正宗的农家味。这些正是我们妇女同胞得天独厚的，男人争不过的大舞台和大市场。你们大有可为。
庭院创业，庭院经济是妇女同胞从事农业生产的主战场。如养猪、养鸡、养蚕、养鸭、养鹅，水果生产、园艺生产、各种小工艺品生产，等等。这些活路儿不重，技术含量又不高，人人都能做。这些正是我们妇女同胞得天独厚的，男人争不过的大舞台和大市场。你们大有可为。
女红创业，即针线活儿创业。正象和“农家饭”一样，随着人们生活水平的不断改善，衣着个性要求越来越高，休闲意识越来越强，传统的针线活儿市场必然重新复燃。比如鞋垫、针织品、手工布鞋、手工内衣、手工饰品等等，将重新高价位回到人们的生活之中。这些正是我们妇女同胞得天独厚的，男人争不过的大舞台和大市场。你们大有可为。
保健创业，保健业已经开始成为人们生活必不可少的朝阳和长久产业。如美容、美发、洗头、洗脚，保健操、保健舞、秧歌舞等等，需要大量的从业人员。这些正是我们妇女同胞得天独厚的，男人争不过的大舞台和大市场。你们大有可为。
同胞们，有为，才有位。为了提高你们的家庭地位、社会地位，为了拓展你们人生价值的实现空间，为了丰富你们多姿多彩的人生，你们要积极地解放思想，要积极地行动起来。请县妇联及有关方面，采取示范、培训、引导、推广、评比、奖励等多种形式，引导全县的妇女同胞，全面、广泛、持久地开展“一教四创”活动，使成千上万的巾帼们积极投身到“四化”（工业化、城镇化、市场化、国际化）特征的时代，“四个深刻”（经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化）的环境中，“三创（创造、创新、创业）活动”的实践中，实现人人各得其所，人人各尽其能，努力带动全员创业、家家创业、人人创业新局面、新格局的形成。
第二，在广大少年儿童中广泛开展“快乐成长”活动。
儿童是祖国的未来。孩子的成长首要的是“长个子”，在“长个子”的同时“长脑子”，即我们经常讲的“快乐成长”、“健康成长”、“健康第一”。
大家知道，我们的生活水平比以往高出了很多。孩子们比以往的我们吃、穿、住、行等多方面，和我们那个年代无法相比。可是，现在的孩子反而更“苦”，更“累”，更“可怜”？为什么，因为，在社会普遍“浮燥”、普遍“趋利”的大环境中，人们的心理不是很正常，是大人们把孩子“逼苦了”、“逼累了”、“逼可怜了”。因此，我今天规劝我们的母亲们，孩子的一生路很长，望子成龙要讲科学，讲规律，讲道理，还孩子们一个快乐的少年，快乐的童年！
三、努力推进我县妇女儿童事业全面发展
抓好妇女儿童工作，就是抓科学发展观落实，就是抓和谐社会建设，就是抓执政为民和依法行政。当前，我县正处在实现突破发展、全面建设小康社会的发展新阶段。今后一段时期，妇女儿童工作必须牢牢把握这一主题，以促进妇女儿童全面发展为目标，以提高综合素质和保障合法权益为重点，突出重点领域，着力优化妇女儿童发展环境，努力推动我县妇女儿童事业与经济社会协调发展。
在具体工作中，要始终做到“三个坚持”：
一是坚持以人为本，促进妇女儿童全面发展。要通过加强教育培训，着力提高妇女儿童综合素质。在激励妇女投身现代化建设事业的同时，促进妇女自身发展进步；在注重培养儿童创新意识、实践能力和良好行为习惯的同时，造就一代又一代的现代化事业接班人。
二是坚持男女平等发展和儿童优先发展。要以建立健全妇女儿童权益保护机制为重点，切实保证妇女在政治、经济、文化、社会和家庭等各方面享有与男子平等的权力和机会，切实保障儿童的生存权、受保护权、发展权和参与权。
三是坚持统筹协调，推动妇女儿童事业健康发展。要以科学发展观为统领，统筹推进城乡妇女儿童事业的协调发展，关注弱势群体妇女儿童的共同发展。
根据我县实际，今后一段时期，我们必须突出重点，抓好以下七
个方面的工作。
（一）切实保障妇女参政权。政治权利是妇女各项权利中最高层次的权利。各级、各有关部门要按照《“”妇女发展规划》的要求，重点关注各级各部门领导班子中女干部配备，争取“人大女代表、政协女委员在‘十五’的基础上有所提高”。制定引导和推动女干部平等参与国家和社会事务决策管理的政策措施，积极营造支持、鼓励妇女参政议政的良好氛围，保障妇女平等进入权力机构和决策层面，努力提高妇女参政水平。抓好女干部队伍建设，做好有关培养、选拔工作，加大发展女党员工作力度，进一步提高女性党员比例。积极鼓励妇女参与基层民主管理，特别要充分发挥妇女在村(居)民主自治中的作用。
（二）切实保障妇女经济权。经济权是确保妇女人格独立和自身发展的基础。在社会主义新农村建设中，要重点保障妇女对各种经济资源的平等占有权，特别要保障农村妇女享有平等的土地经营承包、集体经济收益分配、土地征用补偿安置、社员股份量化等权利。加强对城镇妇女就业再就业和农村妇女转移就业的技能培训，提高广大妇女的就业能力。依法保障妇女平等的就业机会，坚决消除就业中的性别歧视，为广大妇女就业创业创造良好的社会环境。扩大就业领域，关心女大学生就业，鼓励妇女自谋职业、自主创业、灵活就业，努力保持“女性从业人员占全社会从业人员的40%以上”。加强女职工的劳动保护，特别要加强非公企业落实“四期”特殊保护，保障女职工享有平等参加养老、医疗、失业、工伤、生育保险的权利，进一步扩大生育保险覆盖面。
（三）切实加强妇女儿童教育。在加强妇女教育上，一要创造条件，让更多的妇女平等接受高层次教育，增加妇女受教育年限，不断提高妇女的科技文化水平；二要通过成人教育、职业教育等扩大妇女终身教育渠道，逐步建立妇女终身教育体系。特别要针对现代农业发展的需求，抓好农村妇女的技能培训，提高她们对先进适用农业技术的应用能力。在加强儿童教育上，一要以高标准、高质量普及九年制义务教育，全面普及高中段教育和学前三年教育为目标，通过优化教育资源布局，加强对农村教育的支持，促进城乡基础教育均衡化发展；二要继续深化教育体制改革，加强师资队伍建设，整体推进素质教育，着力培养学生的自主创新意识、实践能力和科学精神，全面提高妇女儿童整体素质。
（四）切实做好卫生保健工作。把妇幼保健工作纳入公共卫生管理体系，不断扩大城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖面。完善农村和社区基层服务网络，加强妇幼保健机构和队伍建设，抓好孕产妇和婴幼儿保健工作。加大宣传力度，提高婚检率，不断提高出生人口素质。抓好艾滋病防治工作，广泛开展健康教育和全民健身活动，做好妇科病和儿童高发病预防查治工作，努力提高妇女儿童健康水平。
（五）切实健全权益保护机制。要把依法保障妇女儿童合法权益纳入“平安”建设的总体部署中，广泛开展“平安家庭”创建工作。要将加强妇女儿童权益保护纳入“五五”普法教育，提高全
社会维权意识，增强妇女儿童自身维权能力。进一步建立健全社会化维权网络，严厉打击各种侵害妇女儿童的违法犯罪行为，预防和制止家庭暴力，建立妇女儿童反家庭暴力庇护所，为受害妇女提供紧急庇护、矛盾调适、心理疏导等服务。坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为，严厉打击残害、遗弃女婴等违法犯罪行为。加大监管力度，把治理出生人口性别比失调纳入目标管理责任制。加强舆论宣传，倡导少生优生的社会新风。加强青少年违法犯罪预防工作，关注特殊家庭儿童和流动儿童的健康成长，切实维护儿童合法权益。
（六）要切实推进农村妇女儿童工作。进一步完善农民最低生活保障制度，使农村妇女老有所养、老有所依。大力发展农村公共卫生事业，认真落实农村医疗救助、贫困孕产妇救助、计划生育奖励制度，使农村妇女儿童人人享有初级卫生保健，为他们提供更多、更实、更好的服务。以落实优惠政策为重点，着力解决妇女儿童看病贵、上学难问题。要全面落实“两补一免”和农村合作医疗救助政策，确保贫困妇女儿童享有基本的生存权和发展权。
（七）切实营造全面发展环境。结合新农村建设和“创卫活动”，既要为妇女儿童创造舒适、安全、清洁、绿色的人居环境，又要尽可能地配套建设妇女儿童文化、体育和活动场所以及相关公共设施，又要大力倡导男女平等基本国策和儿童优先原则，为妇女儿童提供优秀的文化产品和精神食粮，进一步加强社会主义荣辱
观教育,广泛开展文明家庭等创建活动，倡导健康、文明、科学的生活方式，营造有利于妇女儿童全面发展的良好环境。
四、切实加强妇女儿童工作的组织领导
妇女儿童工作是一项社会系统工程，涉及多部门、多领域，关系各行各业和千家万户。做好妇女儿童工作，是各级、各部门义不容辞的职责。各乡镇、各部门要进一步明确责任主体，树立社会性别平等意识和儿童优先的重要理念，切实加强对妇女儿童工作的领导，分解落实工作任务，加强监督检查，确保完成“”妇女儿童发展各项工作目标。
第一，工作部署要“到位”。妇女儿童发展状况作为衡量经济社会发展的重要指标，已纳入全县经济、政治、文化和社会建设“四位一体”的总体布局中。我县是省上确定的实施妇女儿童发展纲要、规划示范县，这既是对我县以往妇女儿童工作的肯定，也对今后工作提出了更高的要求。各乡镇、各部门在制定规划、部署工作、安排项目时，要充分考虑妇女儿童的特殊利益和发展需要，使妇女儿童事业的发展与经济社会发展同步规划、同步实施、同步检查、同步考核。要把妇女儿童发展，纳入全面建设和谐社会总体目标，纳入经济社会发展总体规划，纳入“三个文明”建设，纳入政府工作重要议事日程，纳入部门职责范围，纳入公共事业发展和公共政策，加大资金投入，优化资源配置，稳步推进妇女儿童事业快速发展。
第二，法制保障要“有力”。当前，我县的经济社会发展还处在
经济转轨、结构转换、社会转型的重要时期，妇女儿童工作必然会随着形势的变化，出现一些新情况、新问题。解决这些问题，很重要的一点，就是要把妇女儿童工作纳入法制化轨道，建立健全妇女儿童权益保障长效机制。各级、各部门要把保障妇女儿童权益作为转变职能、依法行政的重要任务，要结合“平安”创建活动和“五五”普法活动，认真贯彻《妇女权益保障法》、《未成年人保障法》等法律法规，依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益，切实解决侵害妇女儿童权益的突出问题。要根据我县实际，加强劳动监察和安全生产监察，依法保护女工权益，严禁非法雇用童工，确保安全生产。要关爱进城务工人员及其子女，特别要让他们的子女与城里的孩子一样，在同一片蓝天下成长进步。
第三，形成合力要“有为”。各乡镇、各部门要把妇女儿童工作纳入政府工作的重要议事日程，确定一名领导，成立妇女儿童工作委员会，配齐、配强工作人员，提供办公场所，认真开展工作。县妇女儿童工作委员会各成员单位要进一步发挥职能作用，建立健全长效工作机制，进一步增强合力。各乡镇每年应至少听取一次妇女儿童工作汇报，分析研究妇女儿童工作发展状况，认真解决妇女儿童工作中存在的实际问题，保障妇女儿童工作健康顺利开展，推进“两个纲要”（《中国妇女发展纲要（2001—年）》、《中国儿童发展纲要（2001—年）》）、“两个规划”（省、市、县妇女发展规划和儿童发展规划）顺利实施，推动我县妇女儿童
事业全面发展。各新闻媒体要广泛宣传妇女儿童工作中涌现的先进典型，营造全社会普遍关心、支持妇女儿童事业的良好氛围。广大妇女要继续发扬自尊、自信、自立、自强的精神，在社会主义建设中发挥更大作用。各级妇儿工委办公室要加强自身建设，努力提高围绕中心、服务大局的能力，统筹规划、协调推动的能力，深入基层、调查研究的能力，面向社会、宣传动员的能力，整合资源、团结协作的能力，同时要建立健全报告工作、督办反馈、监督检查等规章制度，不断提高服务水平。教育部门要加强对少年儿童素质教育，帮助其树立正确的理想信念和社会主义荣辱观，努力学习科学文化知识，养成良好的道德品质和文明习惯，健康快乐地茁壮成长。
同志们，儿行千里母担忧，滴水之恩涌泉报。做好新时期的妇女儿童工作是党和人民赋予我们的神圣职责，事关经济社会发展大局，事关构建社会主义和谐社会目标的实现。我们要积极进取，奋发图强，扎实工作，努力推动妇女儿童事业健康发展，为实现我县经济社会快速发展做出新的贡献！
妇女儿童工作发言稿
【篇一：在全县妇女儿童工作会议上的讲话】
在全县妇女儿童工作会议上的讲话
xxx
（2012年7月
日）
同志们:
今天我们在这里召开全县妇儿工委工作会议，主要任务是
传达贯彻全省第四次妇女儿童工作会议精神，回顾总结我县上一轮（2001-2010年）妇女儿童发展规划实施情况，研究部署下一轮（2011-2020年）两规划实施的工作任务。今年5月18日，全省第四次妇女儿童工作会议在兰州召开，会议安排部署了我省实施2011-2020年妇女儿童发展规划工作。省委副书记、省长刘伟平同志做了重要讲话，刘伟平指出，未来五年，是我省全面建设小康社会的攻坚阶段，是加快转变发展方式的关键时期，面对妇女儿童事业发展的大好机遇，各级党委政府、各有关部门要站在全局和战略的高度，进一步深化对妇女儿童工作重要性的认识，增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感，严格按照2011-2020年我省妇女儿童发展规划，将未来5年“两规划”工作列入本部门工作规划，加大各项工作的实施力度，推进妇女儿童工作再上新台阶。会上，省妇联主席、省妇儿工委副主任韩克茵代表省妇儿工委作了工作报告，会议表彰了2006-2010年全省实施妇女儿童发展规划先进集体和先进个人，并为我县等14个全省实施2011-2020年妇女儿童发展规划示范县市区授了牌。刚
才，xxx同志对我县上一轮“两规划”工作实施情况进行了汇报，对存在的主要问题进行了分析，并提出了解决的对策和建议，我完全赞同。下面，我就如何实施好全县新一轮“两规划”工作，再讲几点意见，供大家参考。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好新形势下妇女工作的责任感和使命感
妇女儿童工作是一项涉及每个家庭、关系整个民族的基础性工作，也是一项庞大的社会系统工程。在一个家庭中，妇女身兼慈母、孝女、贤妻等多重角色，承担着孕育生命、携幼扶老、勤俭持家的重大责任；在一个社会里，妇女又是劳动者和建设者，巾帼不让须眉，妇女能顶半边天，在发展经济、改善民生、推动文明进步方面发挥
着不可或缺的重要作用。儿童是一个民族、一个国家发展的未来和希望。现在，绝大多数家庭只有一个孩子，让每个孩子身心健康、快乐成长，不仅是家长们的殷切期望，也是中华民族兴旺发达之所系。所以说，妇女儿童事业是一件关系国家和民族前途的大事。
自我县妇女儿童发展规划制定并实施以来，按照“两规划”确定的目标任务，靠实责任，创新方式，积极探索，全力推进，形成了“党委重视、政府协调、人大监督、职能部门齐抓共管、社会各界支持配合、广大妇女儿童积极参与”的良好发展格局，男女平等基本国策和儿童优先理念深入人心，全县妇女的经济地位明显提升，妇女参与决策和管理的程度进一步提高，妇女儿童的健康水平和受教育水平显著改善，生存和发展环境进一步优
化，妇女儿童的合法权益得到有力保障，妇女儿童事业取得了较大进步。但是在肯定工作成绩的同时，我们也必须看到，全县妇女儿童事业发展的整体水平与省、市的目标要求相比还存在一定差距，在“两个规划”实施上仍然存在一些问题和困难，我们必须充分明确新形势下做好妇女儿童工作的新要求、新任务，切实加强组织领导，坚决贯彻男女平等基本国策，维护好广大妇女儿童的合法权益，不断改善妇女儿童的生存与成长条件，积极引导广大妇女投身到全面建设小康社会的实践中去，解放思想，开拓创新，为推动陇西经济的转型跨越发展而不懈努力。
二、强化措施，破解难题，全面推动妇女儿童事业健康发展
妇女儿童事业是一项全局性、基础性和长期性的工作，同时也是一项具有特定发展规律的工作，既要全面抓、长期抓，又要结合各自实际，抓重点、盯热点、解难点。
一要突出抓好重点群体。各乡镇、各部门一定要把重点放在农村留守妇女儿童身上，切实帮助留守妇女儿童缓解生活压力，解决生产生活中的实际困难。要总结和推广我县建立留守、流动儿童之家的好做法、好经验，切实解决留守、流动儿童亲情缺失、成长
环境不健全等方面的问题，确保他们不失学、不失教，健康快乐成长。要大力开展对流动妇女儿童的卫生保健、疾病防控、计划免疫等专项卫生工作，维护她们的健康权益。要加大对孤儿、病残儿童、流浪儿童、单亲家庭和特困家庭妇女儿童的救助力度，动员全社会形成合力，把公共服务延伸到各个角落，把社会温暖
送给每一个妇女和儿童。
二要突出抓好社会普遍关注的热点问题。近年来，随着经济社会的快速发展，农村留守妇女儿童健康安全、权益保障以及进城流动妇女儿童就业、就学、就医等热点问题逐步显现，如果这些问题得不到有效解决，就会影响我县经济社会转型跨越发展进程。因此，各有关部门要严格落实新规划确定的各项目标任务，特别要进一步增强妇女儿童工作的主动性和前瞻性，大力开展校园安全、交通安全、食品药品安全和网络安全等专项整治，着力解决
制约妇女儿童事业健康发展的热点问题，切实改善妇女儿童生存环境。教育部门要认真研究，进一步创新教育教学方式，全面实施素质教育，强化艰苦奋斗、自强自立精神的培养，给孩子提供更加自由的成长空间，为孩子健康成长创造良好条件。还要重视并解决好少年儿童学习压力过重、体育锻炼不足及心理健康等问题。
三、加强领导，明确目标，全力抓好各项工作任务落实
各有关部门要进一步增强责任意识，加强领导，靠实责任，对妇女儿童规划中确定的每项目标和措施都要做到有方案、有要求、有载体，要进一步明确责任主体、时间进度，逐项分解，逐件落实，尽最大努力做好妇女儿童工作。要把推动妇女儿童工作发展目标与全面建设小康社会的总体目标相对接，把妇女儿童工作发展规划与经济社会发展总体规划相协调，在出台政策、制定规划和部署工作时，优先考虑妇女儿童的特殊利益和发展需要，有重点、分步骤地解决妇女儿童发展中的重大现实问题，使其与
经济社会发展同步规划、同步实施、同步考核。县文广局要通过电视、广播等各种媒体广泛宣传党和国家关于妇女儿童工作的方针政策，宣传男女平等的基本国策和儿童优先的原则，及时报道全县妇女儿童工作中涌现出的先进典型、妇女儿童工作的新进展和新经验，营造全社会共同关心支持妇女儿童事业的良好氛围。县财政部门要将妇女儿童事业发展所需经费纳入财政预算，不断加大对妇女儿童事业的经费投入。要广泛动员社会力量，多渠道筹集资金，支持妇女儿童事业发展。县政府妇儿工委办公室要进一步加强对妇女儿童工作的协调和督促检查，指导各成员单位发挥职能作用，建立健全工作机制，形成共同推进我县妇女儿童事业发展的强大合力。
【篇二：在2012年全市妇女儿童工作会议上的讲话】
在2012年全市妇女儿童工作会议上的讲话
市委副书记、市长
徐
进
一、开拓创新，务实奋进，全市妇女儿童工作迈出了坚实步伐
新世纪的头十年，全市各级各部门高度重视妇女儿童工作，把妇女儿童发展目标要求纳入国民经济和社会发展总体规划，采取有力有效措施，圆满完成了“两纲”确定的目标任务，推动了全市妇女儿童事业全面发展。可以说，实施妇儿两纲第一个十年，是全市广大妇女儿童得到实惠最多的十年。具体表现在：一是妇女的经济参与率进一步提高。女性从业人员比例保持在45%左右，全市参加养老保险人数、基本医疗保险人数、失业保险人数、工伤保险人数、生育保险人数比2000年分别增长87%、192%、3%、66.54%、397%，生育保险覆盖率由2000年底的29.50%增长到92.44%。女职工特殊劳动保护基本得到保障。贫困人口比2000年减少了53.78万人。二是妇女参与社会事务管理的能力进一步提升。女干部占干部人数的比例逐年提高，妇女参与国家和社会事务管理的能力不断增强。公务员女性比例由2000年的24%上升到28.15%，县处级女干部比例由2000年的10.51%上升到15.46%。全市村委会成员中女性比例为23.10%，居委会女委员比例为51%。各级人大代表中女性比例为24.89%，比2000年增加3.66%。三是妇女儿童受教育程度和整体素质进一步提高。九年义务教育覆盖面进一步扩大，“两基”成果进一步巩固，初中阶段毛入学率为130.57%，高中阶段毛入学率为80.5%，妇女受教育年限比2000年增加了0.5年。妇女儿童健康水平大幅提升。孕产妇死亡率从2000年的59.9/10万下降到19.73/10万，农村住院分娩率从2000年的62.1%提高到96.25%，婴儿死亡率从2000年的26.53‰降低到
6.67‰，5岁以下儿童死亡率从2000年的36.87‰降低到8.84‰，妇女儿童生
命健康权利得到保障。四是妇女儿童发展的社会环境进一步优化。保护妇女儿童的维权网络建设得到加强，侵害妇女儿童的犯罪行为得到有力打击，困境妇女儿童得到救助，妇女儿童的合法权益得到有效维护。妇女在家庭中的地位稳步提高，妇女儿童的生存发展环境得到优化和改善，城市垃圾无害化处理率为95%，城市污水处理率为83%，农村改水改厕成果裴然，农村自来水普及率为64.9%，农村卫生厕所普及率为63.77%。
过去十年全市妇女儿童事业取得的巨大进步和显著成绩，是全市各级各部门、社会各界团结协作的结果，是广大妇女儿童自身努力、妇女儿童工作者辛勤耕耘的结果。借此机会，我代表市委、市政府，向全市妇女儿童工作者和关心支持妇女儿童事业发展的社会各界表示衷心的感谢！
同志们，十年来的妇女儿童工作实践,我们深化了对妇女儿童工作规律的认识，积累了做好妇女儿童工作的宝贵经验。主要体现在：一是坚持把平等优先原则贯穿于经济社会发展各领域。尊重妇女儿童的平等地位和合法权益，把实施“两纲”纳入全市经济社会发展总体规划，综合运用经济、法律、行政等多种手段，为妇女儿童平等参与、全面发展创造了条件。二是坚持把妇女儿童事业纳入法制化轨道。建立了市、县、乡、村四级法律援助网络，强化司法、执法过程中的妇女儿童保护意识，营造全社会重视妇女儿童发展的法制环境，维护妇女儿童的合法权益，以法律的权威性确保权益保障的实效性。三是坚持把机制创新作为推动工作的重要手段。在决策机制上，定期研究部署妇女儿童工作；在运行机制上，全市统一推行《妇儿工委办标准化工作规程》；在考核机制上，纳入了党委、政府目标考核体系，实施挂牌督办，进行绩效挂钩。四是坚持把强化保障作为优化妇女儿童事业发展环境的重要支撑。全市10个区县、175个乡镇、10个街道均建立了妇儿工委或妇女儿童工作领导小组，10个区县妇儿工委办配备专职工
作人员，2859个行政村和302个社区配备兼职工作人员。“两纲”工作经费纳入本级财政预算，形成了政府主导、部门负责、全社会共同参与的妇女儿童工作新格局。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清楚地认识到我市妇女儿童工作中存在的问题和不足。一是男女不平等的现象还一定程度地存在，重男轻女的陈旧观念尚未根除，出生性别干预情况时有发生，就业领域针对妇女的性别歧视仍然存在；二是区域间和城乡间妇女儿童事业发展不平衡现象比较突出,边远山区、贫困地区滞后于全市平均水平，农村滞后于城市，城市常住人口与流动人口权益保护存在差异；三是侵害妇女儿童合法权益特别是拐卖妇女儿童等违法行为还时有发生，青少年犯罪率居高不下，未成年人思想道德教育工作亟待加强；四是农村留守妇女儿童和进城流动妇女儿童日益庞大，生活压力大、亲情缺失和人身安全易受侵害等问题比较突出，进城农民工子女教育机会不平等问题比较普遍。对这些问题和不足，我们必须采取切实有效的措施，认真加以解决。
二、统一思想，提高认识，切实增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感
妇女儿童事业是关系国家和民族前途的一件大事，妇女儿童
发展水平是衡量社会文明进步程度的一项重要标志。全市上下要充分认识做好妇女儿童工作的重要意义，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，把思想认识统一到市委、市政府的决策部署和工作要求上来，以更积极的姿态、更有力的举措，推动全市妇女儿童事业更好更快发展。
（一）发展妇女儿童事业是社会文明进步的标志。妇女儿童的社会地位、受教育程度和权益保护水平，反映了一个国家的文明进步程度。在家庭中，妇女身兼母亲、女儿、妻子等多重角色，承担着孕育生命、携幼扶老、勤俭持家的重大责任，她们应该得到尊重；在社会中，妇女又是劳动者和建设者，巾帼不让须眉，妇女能顶半边天，在发展经济、改善民生、推动文明进步方面发挥着不可或缺的重要作用。儿童是一个民族、一个国家发展的未来和希望，是中华民族兴旺发达之所系。我们必须在促进经济社会协调发展的过程中，更加重视发展妇女儿童事业，使妇女儿童拥有更多发展机会和条件。
（二）发展妇女儿童事业是落实科学发展观的必然要求。关心帮助妇女儿童这个特殊群体，促进妇女儿童全面发展，是实现全面、协调、可持续发展的基本要求。没有妇女儿童的全面发展，没有广大妇女的积极参与，就没有真正体现以人为本，也不是科学发展。2020年要实现全面建成小康社会的奋斗目标，既体现在经济发展硬指标上，又体现在人的全面发展和社会进步上。我们必须加快发展妇女儿童事业，使男女平等、儿童优先体现在社会生活的各个层面。
（三）发展妇女儿童事业是推动经济跨越发展的迫切需要。随着国家新一轮西部大开发深入实施，成渝经济区加快建设，未来一段时期，宜宾将迎来大有作为、大有可为的战略机遇期和黄金发展期，在建设更高水平美好新宜宾进程中，离不开占从业人员近半数的广大妇女的智慧和力量，特别是需要高素质、善管理、懂技术的妇女同志的积极参与。儿童是未来建设的接班人，为其成长打牢基础，是推进保持经济社会发展强大后劲的长久之计，我们必须从推动经济可持续发展、建设人才强市的高度，切实为儿童学习成才、增强本领提供更好服务。
（四）发展妇女儿童事业是和谐社会的重要内容。社会主义和谐社会离不开妇女儿童的共建共享。当前，我市既处于黄金发展期，又处于矛盾凸显期。受社会、经济、文化等多种因素的影响，我市妇女儿童发展及权利保护仍然面临诸多问题与挑战。无论是加强以改
进民生为重点的社会建设，还是建设人民安居乐业、社会和谐稳定的美好新宜宾，都要求积极增进妇女儿童福祉，切实保障妇女儿童的合法权益，努力提高妇女儿童的发展水平。只有维护好妇女儿童的合法权益、解决好她们的实际困难、营造好他们的发展环境，才能形成家庭和美、邻里和睦、社会和谐的良好局面。
三、把握关键，突出重点，全力推动妇女儿童事业更好更快发展
当前，全市上下正在深入贯彻市党代会精神，全市各级各部门要准确把握中央、全省对妇女儿童工作提出的新要求，紧紧围绕主题主线，牢牢把握工作重点，努力推动我市妇女儿童事业实现新发展。
一是更加关心妇女的全面发展。要认真贯彻男女平等基本国策，反对一切形式的性别歧视，为妇女充分平等参与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设创造更多机会和条件。要重视培养妇女人才，大胆选拔和使用优秀妇女干部，提高妇女参与国家和社会事务管理、决策的水平。推动妇女广泛参与基层民主管理，引导农村妇女在村级事务管理中发挥更大作用。要认真落实妇幼重大公共卫生服务项目，提高妇女的健康素质和生活质量。扩大宫颈癌、乳腺癌免费检查覆盖范围，并对贫困、重症患者实行医疗救助。要加强对妇女的教育培训工作，提升妇女的科学文化素质，增强她们参与各项经济社会事务的能力。要促进妇女公平就业，实行同工同酬，加强对女职工的特殊劳动保护。创造更多适合妇女的就业岗位，支持和帮助妇女自主创业，促进女大学生充分就业，帮助困难妇女群体就业。广大妇女要自尊自信、自强自立，不断提高自身的综合素质和服务经济社会的能力，做自己命运的主人和建设国家的主力。
二是更加关心儿童的健康成长。儿童是我们一切事业的希望所在。关爱儿童就是面向未来。要认真贯彻儿童优先原则，让每个孩子身心健康、快乐成长。要提高儿童先天素质，认真实施出生缺陷干预工程，努力降低儿童出生缺陷发生率。要坚决克服重男轻女的陈旧观念，制止非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠行为。要大力发展学前教育，抓紧解决群众反映强烈的入园难、入园贵问题。
【篇三：创新妇联工作演讲稿】
巾帼英雄扎根基层创先争优无私奉献
大家好！非常荣幸可以站在这个演讲台前，围绕“参与社会管理创新.争当优秀妇联干部”主题，谈谈一个从事妇联工作同志的心声。今天我演讲的题目是“巾帼英雄咋跟基层
创先争优无私奉献”。
自古男儿
多豪杰，但也有不少巾帼英雄在历史的烽烟中，留下自己浓墨重彩的一笔：从代父从军的花木兰，到为国捐躯的秋瑾；从著名科学家居里夫人，到前苏联女英雄卓娅；从自强不息的任长霞，到献身公益的朴今淑，他们用自己的实际行动向我们诠释了一句古话“今古争传女状头，红颜谁说不封侯？”现在是和平的年代，我们不用战死沙场；现在是时代在召唤，我们只要服务大局，服务基层，服务妇女，只要热爱自己的本职工作，在平凡的岗位上，把创先争优精神和妇女的诉求结合起来，从妇女群众的实际需求出发，把为妇女儿童办实事，解难事，谋实惠座位工作的首要目的，主动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，同样可以创造性的做出惊天动地的一番事业。我们身边的森林湾特种养殖场场长陆芳、凯莉洗染中心经理尹修莉、泗洪县晓梅农作物种植专业合作社罗晓梅，无数的创业的典型，都在为不同行业的妇女树立的榜样，起到了很好的带头作用。
在我们的团队中，正是因为拥有着像她们那样爱岗敬业的好同志，立足本职，几十年如一日献身妇女儿童事业，挥洒热情，无私奉献，把自己的人生追求、激扬青春融入妇联创新工作中。她们是平凡
的一群人，没有激昂的豪言壮语，没有轰动世人的丰功伟绩，有的只是爱岗的勤劳和敬业的汗水，创先的激情和争优的热血。铮铮铁骨，寸寸柔肠，她们在泗洪建设中全力以赴，在农村经济中撑起了半边天。
从她们身上，我们懂得，创先争优不是空洞的口号，也不是一时的激情；不是随口说出的空话，也不是标榜自己的词藻。它是一种精神，一种态度，一种境界，一种美德，它更应该是一种默默的奉献，一种高尚的理想，一种强劲的力量。
创先进，争优秀，最终是要落实到具体的行动上，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩；融入到组织、引导、服务妇女和维护妇女利益的具体实践中，充分发挥妇联作为党联系群众的桥梁纽带作用，把自己的本职工作做好，确保广大妇女得实惠、普受惠、长受益。
我们有理由相信，县妇联组织创新管理，争当优秀的活动，必将影响跟多的妇女，感染更多的姐妹，带动更多的女同志，以更加神圣的使命感，更加蓬勃的生命力，更加先进的创造性，为和谐社会的管理工作谱写更璀璨的篇章！
我的演讲结束，谢谢大家！
县长在全县妇女儿童工作会讲话
同志们：
这次全县妇女儿童工作会议的主要任务是，总结过去十年我县妇女儿童规划落实情况，研究部署当前和今后一个时期我县妇女儿童工作。刚才，会议表彰了一批妇女儿童工作先进集体和先进个人，殷县长代表县政府作了一个很好的工作报告。借此机会，我代表县委、县政府向刚才受到表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺！向长期以来关心支持我县妇女儿童事业发展的社会各界人士表示衷心地感谢！下面，我讲三点意见。
一、充分认识做好新形势下妇女儿童工作的重要意义
近年来，我县妇女儿童事业取得了长足进步，但受历史文化传统和经济社会发展等因素的影响，妇女儿童发展还面临不少困难和挑战。比如，城乡妇女儿童发展还很不平衡；重男轻女的陈旧观念尚未根除；侵害妇女儿童权益的行为时有发生；农村留守妇女儿童问题比较突出等。只有不断加强妇女儿童工作，才能进一步改善妇女儿童发展环境，促进经济社会又好又快发展。
首先，加强妇女儿童工作是建设幸福的重要内容。我县有妇女人口##.##万人，占全县总人口的近一半，##岁以下儿童#.##万人，占全县总人口的四分之一还多，两类加起来、人口众多、群体庞大。加强妇女儿童工作，维护好、实现好、发展好广大妇女儿童的根本利益，在全社会形成男女平等、关心儿童、和谐融洽的社会环境，是建设幸福的重要内容，也是确保社会和谐稳定的重要工作，必须抓紧抓好。
其次，加强妇女儿童工作是实现科学发展的根本要求。妇女承担着孕育生命、携幼扶老、勤俭持家的重大责任，又是推动经济社会发展的的重要力量，儿童是国家的希望、民族的未来。大力加强妇女儿童工作，充分调动和发挥包括妇女在内的所有社会成员的智慧和力量，才能推动经济社会实现科学发展、突破发展。
第三，加强妇女儿童工作是提升全民素质的重要途径。妇女儿童的整体素质，关系到全县素质的提升，更关系到的长远发展。只有大力推进妇女儿童事业创新发展，全面提升广大妇女儿童的综合素质，才能培育自尊自信、积极向上的社会氛围，才能为经济社会发展提供强大的动力源泉。
二、明确新时期做好妇女儿童工作的新要求
####年#月，县政府颁布了《县妇女发展规划》和《县儿童发展规划》，这是今后##年全县妇女儿童事业发展的行动纲领。各级各部门要认真贯彻落实两个《规划》，突出重点、强化措施，努力推进妇女儿童工作再上新台阶。
（一）大力促进妇女事业全面发展。妇女是经济社会发展的建设者和实践者，在推动科学发展、实现富民强县、建设幸福的进程中，要积极为广大妇女施展才干创造条件、搭建平台。一要大力促进和保障妇女就业创业。人社、扶贫等有关部门，要加强妇女职业培训和创业就业指导服务。各镇及妇联组织要关心外出务工妇女，努力为她们解除后顾之忧。要全面落实男女同工同酬政策，加强对女职工的特殊劳动保护，着力消除就业性别歧视，使妇女能够平等参与经济建设和社会管理。二要积极推动妇女参政议政。重视培养选拔和使用女干部，完善培养选拔妇女干部的相关制度，不断拓宽参与决策和管理的渠道，推动基层妇女广泛参与民主管理。三要注重提高妇女的健康水平。逐步增加妇幼保健经费在卫生事业经费中的比重，继续实施“农村孕产妇免费住院分娩”等妇幼公共卫生服务项目，逐步扩大“两癌”免费检查和救助覆盖面，建立妇女常见病检查长效机制。四要注重提升妇女的综合素质。倡导和鼓励妇女学习文化、钻研技术，加强妇女职业技能培训，深化双学双比、巾帼建功等活动，促进妇女创业就业。五要丰富妇女的业余文化生活。要充分发挥“妇女之家”的作用，积极开展以职业道德、家庭美德、社会公德为主要内容的思想教育和丰富多彩的文化娱乐活动，营造健康向上的文化生活氛围。
（二）更加关心儿童健康成长。认真贯彻儿童事业优先原则，尽最大努力为儿童提供最良好的医疗卫生条件、最优质的教育资源、最安全的社会环境。一要切实保障女婴的生存权。进一步加大专项整治行动力度，坚决打击非法鉴定胎儿性别和非法人工终止妊娠的“两非”行为。二要重视提高儿童的身体素质。认真实施出生缺陷干预工程，加大免费婚检工作力度，努力减少出生缺陷发生率；继续实施“蛋奶工程”和“营养改善计划”，优化膳食结构，强化营养补充，确保孩子们身心健康。三要大力普及儿童学前教育。将学前教育发展纳入城乡建设规划，继续加大财政投入力度，抓紧解决入园难、入园贵等问题。四要切实保护儿童人身安全。强化学校和幼儿园安全、卫生管理，普遍开展灾害避险、交通和消防安全知识教育，预防和避免儿童各种意外伤害。五要优化儿童成长环境。加大校园周边环境整治力度，禁止在校园外###米内开网吧、游戏厅等娱乐场所，努力营造健康向上的校园、社区、家庭文化环境，形成全社会关爱、支持儿童健康成长的良好氛围。
（三）切实保障妇女儿童合法权益。一要落实好妇女儿童权益保障法等法律法规。将男女平等和保障妇女儿童权益纳入普法规划，确保妇女在教育、社保、土地承包经营权、收益分配权等方面的合法权益。二要持续加大公共财政投入。争取实施一批与妇女儿童健康、医疗、社会保障等息息相关的重点投资项目，倾斜财政资金投入，不断提高面向妇女儿童的基本公共服务水平。三要加大针对妇女儿童违法犯罪的执法查处力度。严厉打击拐卖妇女儿童、胁迫儿童乞讨、家庭暴力等违法犯罪行为，从源头上预防和减少侵害妇女儿童的犯罪发生。四要依法监督和规范企业用工行为。指导企业保护女工的特殊权益，严禁非法雇佣童工，加强对妇女儿童生活用品和食品药品的安全监管，保障妇女儿童健康安全。
（四）更加关注留守流动妇女儿童。农村留守妇女儿童、流浪儿童、贫困残疾妇女儿童、老年妇女等是妇女儿童中的特殊困难群体，确保她们平等享有生存权和发展权是我们的工作重点。一要进一步制定完善政策。积极为广大妇女就近就地创业就业创造条件、提供服务，使有条件的进城务工妇女在城镇安家落户，尽量减少留守流动妇女儿童的数量。二要完善农村留守妇女儿童关爱帮扶机制。各级各部门要通过开展技能培训、互助合作、法律服务等活动，提供多种帮助，解决留守妇女在生产生活中的实际困难；通过建立儿童成长家园、幸福家园，开办农村寄宿制学校及心理辅导课等，帮助留守儿童弥补亲情缺失，促进身心健康。三要解决好进城务工落户的农民子女教育问题。教育部门要坚持一视同仁、平等对待，确保农民工子女在城镇享受义务教育和保健服务的权利。四要充分发挥民生项目作用。动员全社会力量，为孤残、贫困等困难妇女儿童全力提供救助，加强流浪儿童救助保护工作。
三、要持续营造有利于妇女儿童事业发展的良好环境
推动妇女儿童事业均衡健康发展，是我们义不容辞的责任，也是创新社会管理和社会服务的重要内容。各级各部门要尽职履责、主动作为，共同为妇女儿童工作创造更好的环境。
一要加强组织领导。各镇各部门要把妇女儿童事业发展与经济社会发展同步规划、同步实施、同步考核。要将妇女儿童事业发展所需经费纳入财政预算，并随着经济增长同步增加。各镇要结合实际制定妇女儿童发展实施方案，定期研究解决妇女儿童工作中的困难和问题，在人、财、物方面给予大力支持。
二要夯实工作责任。县妇儿工委要充分发挥综合协调、督促检查和参谋助手作用，创新工作思路，健全长效机制，更好地为妇女儿童发展服务。各成员单位和有关部门要各司其职，通力协作，密切配合；社会各界要切实关心并积极参与妇女儿童事业发展，确保全县妇女儿童工作顺利推进。
三要加大宣传力度。要积极营造有利于妇女儿童发展的社会环境，重点加强文化市场、传媒和互联网的管理，坚决抵制危害青少年成长的不良信息传播。大力宣传两个《规划》、有关法律法规和政策措施，努力在全社会形成共同关注、支持、参与妇女儿童事业发展的良好环境。
同志们，妇女儿童事业是一项崇高的事业，也是一项复杂的社会工程。做好妇女儿童工作，任务艰巨，意义重大，使命光荣。我们要立足新起点，把握新要求，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，不断开创全县妇女儿童工作的新局面，为加快建设幸福做出新的更大贡献！
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全县妇女儿童工作会议讲话稿
同志们：
今天，县政府召开全县妇女儿童工作会，总结部署我县妇女儿童工作，隆重表彰实施“两纲”工作先进集体和先进个人。在此，我代表县委、县政府向今天受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为妇女儿童工作付出艰辛努力的同志们致以亲切的问候!下面，结合新时期全县经济社会发展的总体布局，我就做好新时期妇女儿童工作，讲三点意见。
一、提高认识。进一步增强做好妇女儿童工作的责任感
妇女儿童事业是关系国家和民族前途的一件大事，妇女儿童发展水平是衡量社会文明进步程度的一项重要标志。县委、县政府历来高度重视妇女儿童工作，特别是
“十一五”以来，始终坚持把平等优先原则贯穿于经济社会发展各领域，始终坚持把机制创新作为推动工作的重要手段，始终坚持把强化保障作为优化妇女儿童事业发展环境的重要支撑。大力营造尊重妇女、保护儿童的社会氛围，推动妇女儿童事业实现了跨越发展。在两纲可以量化的86项指标中全部达到终期目标，达标率100％，在“两纲”非量化指标中，各项指标完成情况良好。从妇女儿童享有的经济社会发展成果看，女性就业人数16．5万，占就业总数的44.48％。共发放妇女小额贷款3826万元，财政贴息315．6万元，帮扶和带动了1467名妇女自主创业就业。全县九年义务教育基本普及。小学、初中入学率均达到100％。妇女受教育水平全面提升，平均受教育年限达11年。妇女参加基本养老保险的比例大幅提高。从妇女儿童健康水平来看，孕产妇系统管理率达98．76％，住院分娩率达98·l％，新法接生率100％，高危孕产妇管理率100％，无孕产妇死亡。从妇女参与社会政治管理来看，县级女领导3人，配备率达100％；科(局)级女领导干部有103入，绝大多数领导班子中有一名女领导。这些成绩的取得，是全县妇女儿童工作者辛勤付出的结果，是各乡镇各部门和各有关方面大力支持的结果。在此，我代表县委、县政府，向全县妇女儿童工作者致以崇高的敬意！向长期以来关心支持蓬溪妇女儿童发展的社会各界人士表示衷心的感谢！
加快妇女儿童事业发展是推动蓬溪跨越追赶的内在要求，也是加强社会管理创新、促进社会和谐稳定的必然要求。我们推进经济社会协调发展，提升民生幸福指数，这些都要求不断增强妇女儿童的整体素质，切实保障妇女儿童的合法权益，努力提高妇女儿童的发展水平。各级各部门要充分认识新形势下做好妇女儿童工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，积极增进妇女儿童福祉，努力实现妇女儿童全面发展与全县经济社会发展的互促共进。
二、突出重点。扎实推进妇女儿童事业又好又快发展
当前全县上下正在深入贯彻党的十八大精神，各级各部门要准确把握国家对妇女儿童工作提出的新要求，紧紧围绕县委提出的“工业提速、农业转型、城镇上档、三产升级”战略，牢牢把握“两化互动、城乡统筹”工作重点，着力推动妇女儿童事业全面发展。这次印发的新十年“两纲”，是指导我县妇女儿童工作、促进新时期妇女儿童事业发展的纲领性文件，各乡镇各部门要认真组织学习，深刻领会纲要内涵，精心制定本单位本部门发展计划，全面完成具体的目标任务，确保我县妇女儿童事业持续健康发展。具体说来，要突出抓好以下五个方面重点工作。
一是全面提升妇女儿童素质。大力实施《XX县中长期教育改革和发展规划纲要(2019--2020年)》，按照优先发展、育人为本的要求，有针对性地采取措施、创造条件，整体提高妇女儿童的科学文化素养和道德素质。一方面，要切实保障女性平等享有教育资源，将性别平等理念贯穿于教书育人的全过程；另一方面，要切实保障儿童受教育权，稳步提高女童入学率，特别要帮助改变农村养儿防老传统观念，确保农村女童全面入学，避免产生新的女文盲，要进一步加大教育投入，优化中小学布局结构，努力缩小城乡、区域和校际之间的差距。
二是充分发挥妇女重要作用。就业是妇女参与经济活动、融入社会的前提。要努力促进妇女公平就业，实行同工同酬，加强对女职工的特殊劳动保护；要创造更多适合妇女的就业岗位，利用妇女小额财政贴息贷款项目支持和帮助妇女自主创业，促进女大学生充分就业，帮助困难妇女群体就业；要严格落实有关规定和要求，重视培养妇女人才，大胆选拔和任用优秀妇女干部，提高妇女参与国家和社会事务管理的能力和水平。
三是大力提高妇女儿童健康水平。要继续优化卫生资源配置，加强妇幼保健机构建设，完善基层妇幼卫生服务体系，为城乡妇女儿童提供均等化的保健服务。要大力实施农村孕产妇住院分娩补助等重大公共卫生项目，重点加大卫生保健服务工作宣传力度，引导广大群众重视和加强卫生保健，建立妇女常见病定期筛查制度，扩大“两癌”检查覆盖面，预防和遏制艾滋病、性病传播。要严格落实出生缺陷三级防治措施，改善儿童营养状况，保障儿童食品用品安全，预防和控制儿童伤害，全面实施国家学生体质健康标准，提高儿童身体素质。
四是切实保障妇女儿童合法权益。要进一步加大《妇女权益保障法》和《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度，不断健全和完善法律援助工作网络建设，为妇女儿童提供高效、快捷的法律援助、司法救助和司法保护。要继续严厉打击拐卖妇女儿童、胁迫儿童乞讨、制售假冒伪劣商品等违法犯罪行为，从源头上预防和减少侵害妇女儿童的犯罪发生。要逐步扩大社会保险覆盖面，确保城乡妇女普遍享有生育保险、医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险。要稳步推进补缺型福利向适度普惠型福利转变，扩大儿童福利范围。
五是认真解决农村留守妇女儿童问题。随着大量农村劳动力外流，留守妇女儿童关爱问题已经成为一个社会性难题，特别是对于我们这类劳务输出大县，尤为迫切。各乡镇和各相关部门要高度重视，充分结合实际，抓紧研究制定相关政策措施，切实保障农村留守妇女儿童权益。对于留守儿童，要办好寄宿制学校，配齐配好生活、心理教师和必要的管理人员，确保留守儿童接受义务教育的权利。对于留守妇女，要按照城乡基本公共服务均等化的要求，解决她们生产生活中的实际困难和具体问题。
三、齐抓共管，着力凝聚关心支持妇女儿童发展的整体合力
妇女儿童事业是一项崇高的事业，也是一项复杂的社会工程。各乡镇各部门要加强领导、强化保障，职能部门要尽职履责、主动作为，社会各方面也要积极参与、群策群力，共同为妇女儿童工作创造更好的环境。
一要加强组织领导。政府是妇女儿童工作的责任主体和工作主体，全县上下要努力形成主要领导负总责，分管领导具体负责的组织协调体系，具体抓好工作
落实，切实解决具体困难。要进一步完善妇儿工委工作机构，做到组织健全、人员到位、职责明确、任务落实。
二要加大投入力度。各乡镇XX县妇儿工委成员单位要进一步加大对妇女儿童工作经费投入力度，按照相关标准落实工作经费，保障专项经费，并建立经费随财政收入的增长和工作需要逐步增加的灵活机制。同时，要广泛动员社会力量，多渠道筹集资金，支持妇女儿童事业发展。
三要创新工作机制。各乡镇XX县妇儿工委成员单位要细化新“两纲”目标任务安排，制定年度计划和工作方案，加强对“两纲”实施情况的定期监测评估和经常性分析，及时解决发展执行中出现的问题。各级妇儿工委及其办公室要进一步加强自身建设，建立完善督促检查、目标考核、工作报告、督办反馈等工作制度，部门之间、部门与乡镇之间要进一步加强工作衔接和信息对接，形成良性互动的整体合力。
同志们，妇女儿童工作直接关系千家万户的幸福安康，是一项惠民事业、实事工程。各级各部门要认真贯彻落实科学发展观，积极进取，踏实工作，努力推动我县妇女儿童事业发展走在全市前列，为促进我县经济大发展、城乡大变样、社会大和谐，加快建设美丽蓬溪作出新的更大的贡献!同志们：
新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作在农安开展，是省里对农安的信任和厚爱，事关全县经济社会发展大局。认真落实好国家和省里政策，全面做好试点工作，是县里对省里应尽的责任，是全县人民共同的福份。刚才，徐宁同志宣读了新型农村和城镇居民社会养老保险试点实施方案,事涉部门和乡镇、村代表分别做了表态发言。下面，就如何做好试点工作，讲三点意见。
一、统一思想，深刻认识开展城乡居民社会养老保险试点工作的重大意义
建立新型农村和城镇居民社会养老保险制度，是解决广大农民和城镇非从业居民养老问题的一大惠民工程，是统筹城乡发展、构建和谐社会的重大举措，对于破解城乡二元结构，缩小城乡差别，加快城乡建设，促进社会公平，实现城乡社会养老保险制度全覆盖，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
第一、开展城乡居民社会养老保险试点工作，是深入贯彻科学发展观的必然要求。坚持以人为本、统筹城乡发展是科学发展观的重要内容，建立新型农村和城镇居民社会养老保险制度，充分体现了科学发展观的根本要求，弥补了社会养老保险制度的缺失，用最直接的方式解决了广大农民、城镇居民和城乡60岁以上老人养老问题，为实现社会养老保险全覆盖提供了制度保障。使城乡居民在社会养老保险方面享受平等的待遇，让城乡所有老年人都得到基本的生活保障，从而实现城乡基本公共服务的均等化，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。
第二、开展城乡居民社会养老保险试点工作，是促进经济社会快速发展的有力举措。我县被批准为全国第三批试点县，计划两年内实现全覆盖。与最后实行的地区相比，提前享受两项城乡养老保险政策，在很大程度上为增加城乡居民收入、提高生活质量提供了政策保障。两项保险制度的实施，有效解决了城乡居民的后顾之忧，帮助他们摆脱了单纯依靠土地和家庭保障的困境，对促进就业、加快农村劳动力转移和推动工农业发展，都将产生强大而持久的动力。
第三、开展城乡居民社会养老保险试点工作，是维护社会和谐稳定的重要途径。作为传统农业大县，我县农村人口基数较大，老龄化问题突出，传统的依靠子女赡养的养老方式面临严重的挑战，它不仅加重了子女的经济负担，也对经济社会发展造成了很大的制约，家庭压力和社会压力交织并行，极易引起各种矛盾纠纷和不和谐因素。城乡居民社会养老保险试点工作的开展，使经济发展的成果直接惠及千家万户，提高老年人的经济自立能力，激发年轻人创业致富的热情，可以有效避免因经济利益引发的家庭矛盾和社会矛盾，充分体现社会公平，切实维护社会和谐稳定。
二、突出重点，准确把握城乡居民社会养老保险试点工作的关键环节
城乡居民社会养老保险试点工作，政策性强、业务量大、时间紧迫、任务繁重。事涉部门和各乡镇要严格按照领导小组的统一部署，不折不扣地抓好落实。在开展试点工作的过程中，必须牢牢抓好关键环节，做到“四要、四确保”。
一要深入发动，确保群众踊跃参保。对广大人民群众来说，新型农村和城镇居民养老保险是一项全新的政策，要让他们在较短的时间内了解、接受，自觉主
动参保，宣传工作十分重要。县广电中心要积极配合，充分利用广播、电视等多种形式，认真做好宣传工作；人社局和各乡镇要根据工作实际，制定一套切实可行的宣传方案，利用板报、专栏、标语、条幅、传单等形式，采用通俗易懂的语言，大张旗鼓地向群众讲政策、讲好处，使城乡居民社会养老保险政策家喻户晓、深入人心；乡村干部要深入基层，走村串户，走进群众，把政策宣传到村到户到人，让广大农民群众了解政策的好处，确保群众踊跃参保。
二要把握原则，确保政策准确执行。开展城乡居民社会养老保险试点工作，要重点把握好“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”原则。要从保障城乡老年居民的基本生活出发，确保60周岁以上老年人每月基础养老金不低于55元标准，并将逐步提高标准；要在以个人缴费为主的基础上，加大政府补贴力度，基础养老金全部由财政支出，同时，政府根据不同缴费档次对每个参保人给予补贴，对于重度残疾人，按最低养老保险费缴纳标准全额补贴，力争应保尽保；要针对家庭经济收入差别较大的实际情况，按政策规定分别设置多个档次，供居民自主选择任何一个档次缴费，多缴多得；要将政府补贴资金和试点工作经费纳入财政预算，设立专户对社会保险基金实行统一管理，坚决做到专款专用，并按有关规定实现保值增值。各经办部门，一定要严密工作制度，严格办事程序，确保基金运行安全。
三要整合资源，确保服务优质高效。城乡居民社会养老保险工作，政策性和业务性都很强，事涉部门和各乡镇要按照“统一、精简、高效”的原则，在现有养老保险经办机构和乡镇社会保障服务机构的基础上，增加工作职能，配强工作人员，由相关部门组织对工作人员进行业务培训和指导，要通过建设一支熟悉政策、精通业务、会解问题、工作高效的经办队伍，提高经办能力。特别是试点工作启动初期，工作量相对集中，要注意整合工作力量，发挥乡镇、村组干部的作用，必要时可抽调人员来解决突击性工作，确保经办系统的服务优质高效。
四要搞好制度衔接，确保政策的连续性。试点工作启动后，要做好对城乡居民社会养老保险制度与城镇职工基本养老保险、被征地农民社会保障、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等
相关政策的配套衔接，在保证居民现有保障水平不降低的前提下，努力提高城乡居民的政策性待遇。
三、强化领导，确保城乡居民社会养老保险试点工作顺利推进
试点工作的目标和任务，已经非常明确，各乡镇和有关部门要按照分工，切实加强组织领导，采取有力措施，确保城乡居民社会养老保险试点工作扎实稳步推进。
一要加强组织领导。城乡居民社会养老保险试点工作涉及广大人民群众的切身利益，社会各界普遍关注、人民群众热切期盼。为此，试点工作领导小组，一定要切实发挥组织领导作用，总揽全局，做好统筹安排；具体经办服务机构、乡镇政府XX县直有关部门要高度重视，认真负责，把此项工作作为当前的中心工作和重要的政治任务来抓，精心组织，快速启动，扎实推进，确保取得实效；各乡镇一定要按照目标责任状要求，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，全面做好组织动员，确保政策全面落实。对符合领取条件的人员，要保证在春节前将基础养老金发放到位。
二要加强协调配合。城乡居民社会养老保险试点工作是一项复杂的系统工程，事涉部门和各乡镇必须树立“一盘棋”思想,既要按照组织分工，各负其责，又要加强协作，密切配合，形成工作合力。县人社局要切实担负起行政主管部门的职责，切实发挥领导小组办公室的职能作用，加强与有关部门的沟通协调，全力做好综合协调和跟踪指导工作。财政、社保、公安、残联、广电等部门要按照职责积极做好配合工作。
三要加强监督检查。县政府已将城乡居民社会养老保险工作任务进行了细化和量化，明确了责任单位、责任人及完成时间，并同各乡镇签订了目标责任状。县人社局要XX县委县政府督查室组成督导检查组，按照目标责任状要求，定期对各部门、各乡镇、选定的经办机构和委托银行进行督导检查，强化政府补助资金监管力度。县政府将对认真负责、措施到位、进度超前的乡镇予以表扬奖励；对工作不认真、不能按时完成任务的部门和乡镇，要在全县通报批评，对相关责任人进行问责。
同志们，城乡居民社会养老保险试点，是一项惠及广大群众的重大民生工程，任务艰巨，责任重大。我们要按照国家和省里的总体部署，提高认识，强化措施，扎实工作，统筹推进，确保试点工作开好头、起好步，取得应有成效，为推动全县经济社会快速发展、促进民生持续改善和维护社会和谐稳定做出积极的贡献！
一、做好民政、残疾人工作意义重大，去年工作取得显著成效
近年来，全区民政和残疾人工作坚持以保障和改善民生为导向，以建设区域性中心城市为统揽，在区委、区政府的坚强领导下，在市民政局和市残联的精心指导下，突出工作重点，不断开拓创新，各项工作成绩突出，亮点纷呈，体现了做好民政、残疾人工作的重大意义，特别是2019年工作取得显著成效。主要表现在四个方面：
（一）保障和改善民生取得新成效。民政系统在完善社会救助体系、提高灾害应急反应能力、落实优抚安置政策、发展社会福利事业等方面做了大量艰苦细致的工作，取得了明显成效。据统计，全年累计兑现民政专项资金近1.38亿元，有效惠及“困难群体、特殊群体、优抚群体”等“三类群体”。一是城乡低保应保尽保。根据物价水平的上涨，我区及时按政策将城市低保标准由175元提高到305元，农村低保标准由每年700元提高到1920元，有效解决了城乡低保对象的基本生活。建立了“科学规范、公正有效、可持续”的农村低保制度，将全区1万户、2.3万名农村居民纳入保障范围，做到应保尽保。二是社会救助力度空前。2019年城乡医疗救助人数为9.8万人，支出救助金1135万元，是2019年的11倍；支出临时救助金537万元，是2019年的36倍。三是孤寡供养保障有力。农村五保、城市三无标准比上年增长15%—20%；全面落实孤儿保障政策，扎实开展慈善捐赠和六大节日走访慰问活动，有力保障了城乡困难群众的基本生活和教育医疗。
（二）加强和创新社会管理迈出新步伐。一是全面完成第八届村（居）委会换届选举工作。通过选举和创建和谐示范社区（村），增强了村（居）民民主法制意识，优化了村（居）委会的组成结构，推动了基层民主政治建设，命名表彰4个和谐示范社区、4个和谐示范村。二是全面推进村务公开和民主管理。在村级民主政治建设，特别是“难点村”治理方面取得新成效。三是优抚安置
工作得到加强。优抚对象各项待遇进一步落实，组织开展优抚对象慰问活动，圆满完成城镇退伍士兵安置任务，切实维护了涉军群体稳定。顺利通过双拥工作验收，确保全市“双拥模范城”三连冠。妥善解决民政对象利益诉求，全年未发生一例民政对象进京赴市越级上访和集访，维护了社会大局稳定。
（三）建设和发展民政取得新突破。注重在民政基础建设方面下功夫，助推了全区经济发展和民政事业的自我发展。一是建成区流浪未成年人救助保护中心和区儿童福利院，11所农村敬老院，9个社区托老所，启动了石会、濯水片区中心福利院建设，五保对象集中供养能力达到50.1%。二是有序开展了社区服务站、减灾示范社区、灾民倒房重建、福彩投注站点等建设。三是探索创新救助新机制。建立了“第三方力量促公平—购买中介机构服务核查低保家庭收入”的社会救助新模式，得到了民政部、市民政局的充分肯定，并在全市逐步推广；积极探索社会化养老服务“两条腿走路”新路子；建立了精神病人“7:2:1”救助新办法。
（四）维护和落实残疾人权益开创新局面。一是开展残疾人扶贫解困工作。改造农村贫困残疾人房屋，基本消除残疾人无房户；帮扶300名残疾人实施万元增收，带动500余人摆脱贫困。二是出台政策为残疾人社会保障工作提供政策保障，对111名精神、智力和重度残疾人开展居家托养、日间照料和集中供养服务。三是加强特殊教育，全区“三残”儿童入学率达到100%，资助新入学残疾大学生4人。四是启动残疾人康复服务达标创建活动，716名残疾人功能得到改善。对50户贫困残疾人家庭实施不同需求的无障碍改造，帮助残疾人充分就业，有力促进了社会和谐稳定。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和薄弱环节。一是民政公共服务设施建设滞后，与日益增长的社会公共服务需求和区域性中心城市的要求不相适应；二是民政经费的投入与经济社会的快速发展还有差距；三是基层工作机构和队伍建设与日益繁重的工作任务不相适应；四是落实惠民政策，体现公平正义水平还需进一步提高；五是残疾人“两个体系”建设亟待完善，服务能力和质量有待进一步提高。
二、着眼长远，狠抓当前，推动民政、残疾人工作更上台阶
未来五年民政、残疾人工作的总体要求和奋斗目标是：深入贯彻落实科学发展观，以“构建与区域性中心城市相适应的大民政格局”为统揽，以实现“规范民政、发展民政、满意民政”为目标，强化基础工作，创新体制机制，突出抓好项目建设，推动各项民政事业再上新台阶；推进残疾人工作“两个体系”建设，使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求得到制度性保障，保障水平和服务能力大幅度提高；推动民政、残疾人工作在渝东南率先、武陵山领先、全国全市争先，为区域性中心城市建设创造更加和谐的环境。
未来五年看当年，抓好今年工作至关重要。我们要以贯彻落实全国第十三次民政工作会议和全市民政残疾人工作会议精神为契机，紧紧围绕区域性中心城市发展大局，加大工作力度，提高工作实效，真正使各项民政民生工程变为现实的惠民举措，力求实现民政、残疾人工作新突破。主要抓好以下六个方面工作：
（一）着力抓好民生保障。市委、市政府和区委、区政府已经对做好新时期民生工程提出了明确意见。具体来说，就是要抓好城乡低保、五保供养、救灾救济、大病救助、临时救助等几项民生工程的落实。城乡低保方面，要认真抓好城乡低保规范化管理工作，继续稳步提高保障水平，切实发挥兜底保障作用。孤寡供养方面，要加大片区中心福利院建设力度，加强敬老院管理，创新管理模式，积极探索“星级”敬老院管理评选办法，进一步提高入住老人“养、治、住”等生活质量。同时，加大孤寡供养资金落实力度，保障孤寡人员基本生活。做好空巢老人关怀救助工作。救灾救济方面，要以提高灾害应急及综合减灾能力为核心，建立和完善救灾志愿服务动员、救灾资金投入和救灾联动机制，努力构建科学规范、运转高效、保障有力的灾害救助应急体系，确保受灾群众在灾后24小时内救助到位。大病救助方面，要积极培育、打造低收入群体和特殊困难群体医疗救助平台，探索建立大病救助基金，扩大救助面，提高救助标准，努力缓解困难群众看病难问题。临时救助方面，推进低收入家庭认定救助工作的配套制度，进一步加强临时救助工作，切实提高低收入群体、特殊群体的救助水平。
（二）着力抓好社会管理。一是进一步加强社区建设。实施社区服务场所建设全覆盖，各地要充分整合和利用各类资源，加大社区改扩建力度，努力形成管
理有序、服务完善、环境优美的新型社区。二是进一步加强村级民主管理。开展新一届村委会成员的培训，指导完善村级规章制度，加强村务公开、民主管理工作，巩固“难点村”治理成果。三是进一步加强社会组织管理。创新社会组织管理体制，以行业协会管理体制改革为突破口，逐步理顺社会组织与政府部门的关系。同时，坚持培育和规范并举，扶持一批与我区优势行业和支柱产业相关的行业协会和公益服务组织。
（三）着力抓好公共服务。一是认真落实各项优抚安置政策。加强优抚专项资金的检查，按时足额发放各类优待抚恤金，进一步完善优抚对象医疗“一站式”服务结算。二是推进退役士兵安置改革。加大退役士兵技能培训力度，积极向用人单位就业，鼓励退役士兵自谋职业、自主创业。高度关注涉军稳定工作，妥善解决优抚对象和涉军人员实际困难。加大“全国双拥模范城”争创工作力度。三是大力推进居家养老和社区养老服务，大力支持和鼓励民办养老机构建设，引导社会资金投资兴办福利事业。大力推进福利彩票发行、慈善捐赠、区划地名、婚姻集中登记、殡葬公墓、民政执法等工作由管理向服务转变，不断扩大服务领域，形成规范管理、文明服务的运行机制。
（四）着力抓好项目建设。要以贯彻落实市委36号文件、《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》和市区《合作备忘录》为契机，继续采取非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，集中人力、物力和财力，全力推进项目建设。今年的主要任务是：完成新殡仪馆迁建项目和区中心敬老院项目主体工程；完工投用社会救助数字化平台、区儿童福利院、濯水片区中心福利院、2所乡镇敬老院改扩建、15个社区托老所、7个城市社区服务站、标准化婚姻登记服务大厅、福彩销售亭等建设项目；开工建设石会片区中心福利院和一所社会养老项目；做好退役士兵就业培训中心和烈士陵园迁建项目前期工作，进一步改善全区民政基础设施建设落后面貌，提高为民政对象服务的能力。
（五）着力推进“两个体系”建设。一是加强基础设施建设。开工建设XX区残疾人康复和托养服务中心，完善残疾人服务设施功能。二是加大残疾人就业保障金征收力度，促进残疾人就业安排，力争达到600万元。启动福利基金会工作，积极开展残疾人慈善事业募捐活动，深入开展扶残助困慈善活动。三是全力实施“民生工程”惠残项目。实施农村贫困残疾人危房改造200户以上；巩
固白内障无障碍区创建成果，实施白内障免费复明手术300例，帮扶300名残疾人实施万元增收，对300名精神、智力和重度残疾人开展居家托养、日间照料和集中供养服务。实施残疾人家庭无障碍改造，改善残疾人生活起居条件。四是开展残疾人康复体系建设和就业。新建15个残疾人康复示范社区。做好残疾人就业服务工作，鼓励残疾人创办微型企业20家，促进残疾人创业就业。完成30名城镇残疾人职业技能培训、300名农村残疾人实用技术培训，着力提高就业能力。
（六）着力加强资金监督管理。民政资金是党和政府为老百姓和困难户准备的救命钱。区民政、残联、财政等部门要严格按照民政、残疾人资金规定的性质和途径使用，坚持专款专用，任何单位和个人不得随意改变用途，不得截留挪用，严格按照标准和范围兑现到群众手中，一经发现违规现象，将严肃处理。今年，各街道、镇乡要把民政资金管理和使用作为村务公开的重要内容，无论是现金还是实物都要坚持公开、公平的原则，进行张榜公布，接受群众监督，及时查处违法违纪行为。同时，要优先保障民生支出，加大公共财政投入，保障民政、残疾人事业发展所需资金，尤其要保障落实好灾害救助、城乡低保、农村五保、社区建设、社会福利、抚恤优待和残疾人事业发展需要。
三、统筹协调，强化民政、残疾人工作保障力度
（一）加强组织领导。各级各部门要把民政工作摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，切实加强领导，主要负责同志要切实承担第一责任人的职责，定期听取民政工作汇报，加强督促检查，及时研究和解决民政事业发展中的重大问题。要将民政和残疾人工作纳入目标考核内容，真正做到有部署、有检查、有考核。要按照建立公共财政的要求，逐年加大投入，保障民政和残疾人事业发展。
（二）加强协调配合。区民政、残联部门要切实履行牵头部门职责，做到协调有方、督办有力、监督有效。各有关部门要树立大局意识、全局观念，主动支持配合民政、残疾人事业发展。区财政要做好民政、残疾人工作经费保障，确保工作的顺利推进；农村商业银行要认真做好民政资金的发放工作，确保资金安全、快速、便捷地发放到民政对象手中；人力社保部门要配合民政部门，加强民政干部业务技能培训和人力资源开发，特别是要加大公益性岗位开发，支
持低保、敬老院管理等方面工作；监察、审计部门要做好对民政、残疾人资金使用的监督和审计，加大违法违纪事件的查处力度；发改委、统计等部门，要配合民政部门，认真做好低保标准、优待标准等的统计、核定和民调工作；农业、水利、交通、文化广电等部门，要认真配合民政部门开展项目建设，特别要支持民政“民生”项目的配套设施建设，在沼气、公路、水源、通讯等建设上给予帮助；扶贫部门要加强与民政部门的联系，在社会救助的基础上，认真探索扶贫开发路子，将民政的“输血”救助转变成“造血”自救。
（三）加强队伍建设。民政、残疾人工作对象、重点、根基在基层，实效也体现在基层。要面向社会公开招聘基层民政公益性岗位人员，从整体上提升民政工作水平。广大民政、残疾人干部特别是领导干部要围绕服务发展、关注民生、促进和谐等重点，切实提高依法行政、综合协调、调查研究、解决问题的能力。要针对民政、残疾人工作任务日益繁重的新要求，通过采取政府购买服务等方式，完善相应工作机构，配备相应工作人员。要注重对基层工作人员的教育培训，着力培养造就一支品德高尚、业务精通、务实进取的工作队伍。
一、关于2019年民政和残疾人工作
（一）民生基本保障富有成效。一是民政和残疾人工作发挥了解决民生问题主力军作用。坚持把民政和残疾人工作作为全区重点办好的22件民生实事之一，全年共筹集各类民生保障资金8000余万元，全区困难群众的吃、穿、住、医得到较好解决。二是社会救助各项惠民政策得到有效落实。城乡低保和农村五保提标工作圆满完成，新增近4000名贫困残疾人纳入了社会保障范围。在全市率先开展低保对象、政策公示“两到户”等民政为民服务工作，实现了低保动态管理下的“应保尽保”。医疗救助次均额度已占自付费用的67.6%，困难群众因病致贫、因病返贫问题得到明显缓解。三是自然灾害救助及时有效，及时发放救灾资金920余万元，倒房重建188户541间。
（二）社会福利事业健康发展。一是公共服务设施更加完善。中心敬老院、片区福利院建设全面展开，残疾人康复中心建设、殡仪馆迁建工程前期工作全面完成。二是敬老助残工作有新进展。全面落实了老年人优待政策，五保、孤儿等人群实现全面供养。大力实施残疾人康复、就业、扶贫项目，残疾人家庭无障碍改造、白内障免费复明等工作推进有力，在渝东南地区率先开展了出生缺
妇幼卫生工作会议上的讲话（共5篇）
第一篇：妇幼卫生工作会议上的讲话
尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们：您们好！
时值风和日丽、百花齐放之季，我们满怀激情地迎来了甘孜州妇幼卫生工作现场会在***的召开，这充分体现了各级党委、政府及卫生行政主管部门领导对我县妇幼卫生工作的充分肯定和高度重视，是我县卫生系统的一件大事和最大荣誉。为此，我谨代表***县妇幼保健院全体职工，向各位领导和代表的到来表示最热烈的欢迎！并向对我县妇幼卫生工作给予大力支持和热情关心的各级领导、友好人士表示最衷心的感谢！
这次现场会的召开，是对我院近几年来，在院内管理、两个文明建设、医德医风、整体服务能力与服务质量等全方位的一次综合考核，同时，也是促进我县妇幼卫生工作进一步深入开展的一次难得的契机。下面，就我院近几年来的工作情况，向各位领导和代表作如下汇报：
一、基本情况
***县一向被誉为“****”、“****”，更是*****经济、文化中心，县城海拔*****米，长年冰雪覆盖，相对无霜期仅为50天左右，由于其所处的特殊地理位置，被公认为“****”。全县幅员面积为14182平方公里，辖5个区工委、25个乡镇、119个行政村，属纯牧业县，总人口50601人，其中妇女220468人，7岁以下儿童5987人。我院始建于1953年，占地面积为4776㎡，房屋建筑面积1133㎡，其中业务用房633㎡，生活用房500㎡。院内绿化面积达50%以上。现有职工15名，其中大专学历4人，中专学历11人。有高级职称1人，中级职称2人，初级职称12人。人均服务半径达945平方公里，人均服务对象为2065人。院内设有妇女保舰婚姻保舰儿童保舰妇产科等一级业务科室8个，孕产期保舰儿童生长发育、妇女病查治等二级专业组7个及B超、心电、检验等医技科室。拥有万元以上设备7台（件），编制床位10张。承担我县近3万名妇女、儿童的健康保健和全县25个乡镇卫生院、乡村医生的妇幼卫生业务培训和指导工作。
二、政府重视加强保健院基本建设
在县委、县府、县卫生局的正确领导、高度重视及大力支持下，1996年以来，以卫Ⅵ、援藏、民族卫生扶贫等项目为支撑，争取州、县财政的支持，接受援助、自筹等多渠道筹集资金50万余元，新修业务用房500㎡和一次性用品焚烧炉一个，改造产房、手术室、消毒供应室等不合理布局近50㎡，添置设备，如新生儿辐射抢救台、新生儿恒温箱、呼吸机、B超、心电图机、微波治疗仪、激光机、制氧机、治疗车、三氧消毒机、检验设备、电视机、录放机、空调、微机等22台（件），改变了以“老三件”当家和业务用房拥挤不堪的局面。为方便远道而来的农牧民群众，我们还购置了铝锅、茶壶、水瓶等日常生活用具，并在母婴同室内配备了电视机，硬件设施得到了改善，整体服务能力得以提高。
我院充分利用现有条件绿化、美化院内环境。组织职工义务劳动，种花、种草、种树，绿化环境100多平方米，往日泥泞的院坝已成为历史，取而代之的是绿草如茵，鸟语花香的宜人景象。环境得到了绿化美化，院内面貌焕然一新，走进保健院给人一种舒适、温馨的感觉。
三、以“双创”为契机狠抓院内管理
随着医疗卫生体制改革的不断深入，旧的管理体制已不能适应妇幼卫生事业的发展，为了在激烈的市场经济竞争中求生存和发展，就必须加强管理，落实责任，向管理要效益。为此，我院积极响应世界卫生组织倡导的爱婴行动，按照国际“双十条”标准，努力争创爱婴医院。根据四川省妇幼保健机构标准化建设要求，积极争创等级保健院。我们的具体做法是：
（一）、树立品牌意识争创爱婴医院
1、在我县创建爱婴医院领导小组的领导下，为了创建成功，首先是送业务人员到内地进修学习，派人到内地和州内兄弟县保健院参观取经；在全体职工中广泛宣传动员，使其了解创建爱婴医院的目的、意义；组织创建爱婴医院十八学时理论培训，转变观念，人人参与；要求全体职工树立院兴我荣，院衰我耻的主人翁精神和人无我有、人有我精的品牌意识。坚定信心，努力工作，将爱婴医院牌子挂上海拔
4000多公尺的世界高城，就是***县妇幼保健院全体职工的心愿和奋斗目标。
5、加强内涵建设依法规范服务
在日常工作中，我们始终坚持“两手抓，两手都要硬”的原则，把精神文明、行业作风建设贯穿于整个业务服务活动中。坚持以人为本，以服务对象为中心，依照《中华人民共和**婴保健法》，为农牧民群众提供优质、价廉的医疗保健服务。
（1）、以邓小平建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”原则，按照政治学习计划，开展以爱国主义、社会主义、集体主义、社会公德、职业道德、家庭美德为内容的政治思想、医德医风教育。以科学的理论武装人，正确的～引导人，优秀的作品鼓舞人，高尚的精神塑造人。号召职工学习赵雪芬、吴登云等同志和抗击“非典”工作的卫生系统先进人物和英雄事迹，弘扬白求恩精神，树立爱岗敬业、乐于奉献、救死扶伤、精益求精，服务群众，服务社会的窗口行业新形象。开展献爱心活动，每年为敬老院的老人们进行义诊并送去酥油、茶叶等物质。今年职工又自愿捐款200余元，看望孤寡退休老人。
（2）、院内制定了医德医风实施细则、廉洁行医制度，工作人员实行挂牌上岗。严格执行有关物价政策，各项医疗服务收费标准及药品价格张榜公布，各科室设有意见簿（箱），自觉接受广大群众的监督。杜绝临床工作中开大处方、开单提成和索、要、卡、拖、推、冷、硬等行业不正之风和有损单位形象的事件发生。
（3）、组织职工学习母婴保健法、执业医师法、药品管理法、传染病管理法等有关法律法规，增强法律意识。认真贯彻执行“以保健为中心，以生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体，面向基层和预防为主”的妇幼保健工作方针，坚持社会主义的办院方向，以“母亲安全、儿童优先”为宗旨，依照“一法、两纲”，规范开展婚前医学检查、孕产期保舰儿童保舰妇产科、儿科常见病的诊治，实施计划生育四项手术等业务工作，正确管理和使用法律证件，按照省厅统一标准，规范病历、处方、五种护理表格等医疗文书的书写。
（4）、针对医院感染管理这一薄弱环节，此工作显得尤为重要，特别是今年“非典”的流行传播，为保护患者、医务人员的身体健康和切身利益，消除医疗纠纷和事故隐患，我们根据工作实际，加强医院感染管理，对医务人员进行相关知识的培训，增强医院感染管理意识；加强消毒、灭菌和自我监测工作；规范一次性医疗用品的使用、回收、处理工作。
6、按照《四川省妇女发展纲要》和《四川省儿童发展纲要》要求，为降低孕产妇、七岁以下儿童的死亡率和相关疾病的发生率，提高妇女、儿童这一脆弱人群的生存质量和健康水平。院内以创建爱婴医院、等级保健院为龙头，院外以两个保健管理为中心开展工作。
（1）、在搞好院内工作的同时，在气候恶劣、交通不便、人员少的艰苦条件下，我院职工经常自已找便车、摩托车、手扶拖拉机或租借车辆的方式，到区乡开展业务指导，开展妇女、儿童保健工作和对农牧民群众的健康教育宣传，努力提高她们的自我保健意识，改变不良的生活方式，提高防病能力和健康水平。我院每名职工都有具体负责的乡镇，年初都明确了责任，如果年底考核不合格按规定扣发相应奖金。每年我院都要对区乡督导3-4次。
通过苦口婆心的宣传教育，使农牧民群众生孩子逐步走出牛圈、马棚，自愿来到医院进行检查、住院分娩或请医生到家里接生，周边县也有不少孕产妇慕名来到我院生孩子。这不仅能保证孕产妇顺利渡过这一生理过程，安全生产，提高出生人口素质，同时也有效地降低了孕产妇、新生儿的死亡率和相关疾病的发生率。二00二年我院住院分娩72名，来自农村就有58名，占住院分娩的百分之八十点五，外县来我院住院分娩3人。
（2）、加强对卫生院医疗、保健工作业务督导，促进业务服务能力和医疗技术水平的提高，认真履行基层保健网职责。
7、妇幼卫生信息的收集、整理、使用、上报，直接反映出妇幼卫生工作的开展程度，为领导提供决策依据。由于我县地域辽阔，居住分散，交通、通讯不便，导致信息收集、上报工作难度大，这就需要妇幼卫生专(兼)人员具有高度的责任心、积极的工作态度和有效的工作
方法。每年组织培训，并签订工作协议，按要求及时、准确上报各类表卡。妇幼卫生信息统计实行微机操作，针对存在的问题，每季度进行一次分析、研究，提出干预措施和改进意见并向主管领导汇报，同时向区乡卫生院进行相关信息反馈，要求数据上墙，并督促落实。
通过以上一系列扎实而有效的工作，1999年底，甘孜州妇幼保健机构评审组严格按照一级保健院标准对我院进行了评审，对我院近年来的工作成绩给予了充分肯定，并对不足之处提出了中肯的建议和意见，通过评审，顺利达标，被中华人民共和国卫生部授予“一级乙等保健院”称号。
（三）“双创”成果的巩固
1、创建爱婴医院、等级保健院成功之后，我院的妇幼保健工作不论是在服务能力和服务质量上，还是在社会效益和经济效益上都有了较大的发展变化，可以说“双创”的成功是我院发展史上的一座光辉的里程碑，更是我院开展妇幼卫生工作的一个新的起点。常言说的好：“创建难，巩固更难”。我们也深感肩上的担子有多重，“双创”的成功给我们带来了效益，同时也增加了新的压力和提出了更高的要求。因此，我们按照爱婴医院和等级保健院的各项标准以及社会发展和妇女儿童健康保护的要求，每年都根据本地实际制定了详细的巩固计划和措施，努力巩固“双创”成果和开拓新的工作思路，在巩固爱婴医院工作方面我们将整个爱婴行动从保健院内逐步深入到社区和家庭，坚持院内院外的双重管理办法，加强母乳喂养工作的进一步开展。在院内，从产妇入院开始就由医生对其进行母乳喂养知识宣传教育和技术指导，使其能充分认识到母乳喂养的重要性和必要性，掌握喂养及婴儿护理技巧；另外，通过加强对区乡妇保专（兼）职人员的培训指导，让其首先掌握好、运用好爱婴医院标准和母乳喂养各项技术，并将出院的产妇及婴儿转交给他们进行指导和帮助，同时加强产后访视和通过热线电话解决院外的孕产妇及其婴幼儿出现的母乳喂养和保健方面的问题，使我县4-6月婴儿的母乳喂养率达到了80%以上，实现了“两纲”的目标要求。
2、在巩固等级保健院工作中，我们除了每年按照工作内涵制定计
划外，更重要的是按照等级保健院的功能和任务加强群体保健工作和院外两个保健工作的开展，加大和规范妇幼保健服务范围和力度，进一步加强孕产期保舰儿童保舰优生优育等服务工作，全县妇幼卫生工作都以围绕降低“两个死亡率”目标任务及保障措施努力推行孕产妇、儿童保健管理，大力推行实施农牧区新法接生，提倡住院分娩。为此，我院在县卫生局的统一领导下，加强了对区乡的培训督导力度，针对造成我县孕产妇死亡和儿童死亡的主要疾病如：产科出血、高危妊娠等；儿童的肺炎、腹泻、营养不良等主要原因，有针对性的采取措施，狠抓这些疾病的预防控制工作，在全县范围内依托妇幼卫生项目的支持，大力推行世界卫生组织、联合国儿童基金会推荐的孕产妇贫血、妊高症、产科出血、新生儿破伤风、儿童肺炎与腹泻防治等适宜技术，加强了儿童计划免疫工作，对全县县、乡、村三级妇幼卫生人员进行系统强化培训，使其掌握和运用以上适宜技术。九五年以来，在卫生局的统一领导、协调下，共培训区乡妇幼卫生专（兼）职人员180人次，有效地提高了区乡妇幼卫生人员对妇女、儿童常见病防治与急救水平，同时也进一步为广大农牧民的健康提供了有力的保障。
之后，我院于2002年相继接受了州爱婴医院复查小组和凉山州爱婴医院复查小组的严格复评，并达到了理想的效果，着也进一步肯定了我院的工作实效。
四、真抓实干见成效
（一）、两个文明一起抓两个效益同增长
我院在县委、政府及上级主管部门的领导下，积极开展各项工作，主动向各级领导请示汇报，并始终坚持两个文明一起抓，院内以创建爱婴医院、等级保健院为龙头，院外以两个保健为中心，有力地促进了我县妇幼卫生事业的发展。
通过创建工作，加强内部管理和人才培养，改善服务条件和服务态度，规范服务行为，拓展服务项目，提高服务质量，使整体服务能力显著提高，在提高社会效益的同时，经济效益也同步增长，并得到了群众的好评、社会的认可。
以下数据足以佐证通过各级领导的关心、支持，全体医务人员的辛勤工作和不懈努力所取得的成绩。
1、孕产妇、五岁以下儿童死亡率分别由1995年的387.6/十万和79.7‰，降至2002年的153.8/十万和50.7‰。
2、三岁以下儿童保健管理率由1995年的9.2%,提高到2002年的35.7%，孕产妇保健管理率达33.4%。
3、高危孕产妇管理率达60%。
4、住院分娩率、新法接生率分别由1995年的7%和31%，提高到2002年的12%和46%。
5、婚前医学检查率达35%。
6、院内母乳喂养率达95%，区乡也达80%。
7、门诊人次，住院人数分别由1995年的1156人次和62例，上升到2002年的2644人次和166例。
8、业务收入由1995年的3.1万元，上升到2002年的30余万元，年均增长39%。
（二）、取长补短共同发展
近年来，我院在县委、县府、县卫生局的领导、重视、支持下，通过全体职工的共同努力，工作上取得了一定的成绩，在州内同行间也晓有名气。1999年以来，巴塘、乡城、稻城、雅江、色达等兄弟县保健院，相继组织职工来我院参观学习。就如何创建爱婴医院、等级保健院工作；如何加强管理，促进业务工作的开展和两个效益的同步增长等问题，进行了互相交流，毫无保留的将我院工作经验、教训传授给她们。这对我州妇幼卫生工作的深入发展，将起到积极的推动作用。
（三）、自1998年以来，先后荣获“州级先进卫生单位”、县级“文明单位”等荣誉称号。档案管理工作，通过“四川省三级档案管理”评审，成为档案管理达标单位。
五、巩固成绩再创新高
我院取得的这些成绩，是县委、政府的高度重视，县卫生局的大力支持，全体职工共同努力的结果。成绩的取得，创建的成功，不是工作的终结，而是新的起点。在取得成绩的同时，我们也清楚的看到
工作中存在的问题和诸多不足，距上级要求和同行之间还有一定的差距。尽管我们条件艰苦，工作辛苦，生活清苦，但我们有信心和决心，在各级领导的关心、支持和全体职工的不懈努力下，继续发扬创业精神，不断完善、规范各项工作。为创“一甲”保健院，降低我县孕产妇、儿童死亡率和相关疾病发生，为民族地区，特别是高海拔地区的妇幼卫生事业蓬勃发展，努力！再努力！相信***县的妇幼卫生事业一定会蒸蒸日上，辉煌灿烂！
最后，祝各位领导、各位同仁在***期间，工作愉快、身体健康！
谢谢大家！
第二篇：妇幼卫生工作会议讲话提纲
妇幼卫生工作会议讲话提纲
同志们：
为了认真贯彻省、州卫生会议工作部署，扎实推进我县妇幼卫生工作落实，由县妇幼保健院负责牵头组织在我局召开本次会议***院长对2011预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目工作进行了总结，对2012相关工作进行安排部署，请大家认真领会，及时传达会议精神，会后抓好落实，妇幼卫生工作会议讲话提纲。下面，我对部分工作进行强调：
1、全面推进我县预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目工作能最大程度地减少因艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播造成的儿童感染，改善妇女、儿童的生活质量和健康水平。根据县保健院几次督导反馈意见，我县工作主要存在三方面的问题：
1、工作开展情况不能及时上报，工作月报表为每月5日前上报，据县保健院项目办反应个别医院本未报送过任何报表，希望各位院长确实将该项工作重视起来；
3、我县宣传力度仍有待加强，各位院长应采取多种措施，通过多种途径如下乡、建立健康档案、健康教育等进行宣传，发言稿《妇幼卫生工作会议讲话提纲》。
2、“平安包”的发放工作各位院长要严格按照“实施方案”的要求进行发放，将“平安包”发到确实贫困的孕产妇手中并完善资料的整理。
3、“降消”项目人员进修培训工作9个中心卫生院在下周内确定1名进修人员，(www.xiexiebang.com)并将人员名单报送到县保健院项目办。本次机会难得，要求进修人员责任心强，进修后能干工作，干的起工作。
4、农村孕产妇住院分娩补助项目及“增补叶酸项目”需要加大宣传力度。
5、妇幼卫生信息报送工作需要加强，据县保健院反应今年上半年儿童死亡报告可能存在漏报，通过计算，我县儿童死亡率已严重低于国内发达地区水平，各位院长要重视信息报送工作，各位信息人员要加强调查和质量控制。《妇幼卫生工作会议讲话提纲》
第三篇：2010年全县妇幼卫生工作会议讲话
2010年全县妇幼卫生工作会议讲话
华亭县卫生局金海霞
（2011年1月18日）
同志们：
刚才妇幼院宋院长通报了2010年妇幼工作考核情况，安排部署了2011年的重点工作，并对工作的落实提出了很好的要求，我完全同意，希望大家认真学习，深刻领会、贯彻落实。下面，我再强调三点：
一、总结成绩，寻找差距，增强做好妇幼卫生工作的责任感和使命感
2010年，在各级政府的高度重视和全县妇幼卫生工作者的共同努力下，我县妇幼卫生工作取得了显著成效，妇幼保健工作整体水平得到了明显提升，孕产妇系统管理率达到89.52%，3岁以下儿童管理率达到了85.51%，妇女儿童发展的两规划实施情况顺利通过了省政府的终期评估，孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率等妇儿健康指标得到有效控制，住院分娩率、新生儿疾病筛查率等妇幼卫生服务指标进一步提高，整体工作呈现出创先争优、和谐发展的良好局面。
虽然我们的工作取得了一定成绩，但与上级要求和人民群众
1的服务需求还存在一些差距，主要表现在：一是妇幼保健服务能力还不
强，孕产妇系统管理、儿童系统管理的比例和质量不高，孕产妇死亡率仍然偏高；二是健康教育工作还不够深入，婚前检查、妇女病普查普治和新生儿疾病筛查工作还未有效开展，妇女乳腺癌、宫颈癌和出生缺陷仍然威胁着妇女的身心健康；三是高危孕产妇筛查和管理能力还待加强。
二、突出重点，扎实工作，切实提高妇幼卫生管理水平和服务能力
今年是“十二五”规划起步之年，也是深化医药卫生体制改革关键一年，我们的妇幼卫生工作内容多、任务重，各医疗机构要进一步明确任务，突出重点，强化措施，抓好落实。
一是实施好国家卫生体制改革启动的九大基本公共卫生服务项目中的妇幼保健工作项目。重点是开展好孕产妇和儿童系统管理两项工作内容。新医改将孕产妇和儿童系统管理纳入九大基本公共卫生服务项目，目的是通过两个系统管理提高妇女和儿童健康水平，降低孕产妇和儿童死亡率，我们必须高度重视，通过项目的实施，促进全县孕产妇和儿童系统管理工作，保障妇女和儿童人人享有健康保健服务。
二是多种举措降低孕产妇死亡率。各单位要进一步提高对“降消”项目工作重要性、长期性、艰巨性的认识，严格落实孕产妇死亡问责制，完善孕产妇急救绿色通道，加强乡镇卫生院产
科建设，提高产科急救能力建设，大力产科技术人员和资金管理人员的培训，促进项目规范化运行。
三是有力推进农村孕产妇住院分娩补助工作。要进一步加强项目资金管理，加快资金补助拨付进度，简化手续，使住院分娩的农村孕产妇在住院结算时就能享受到项目补助经费；各级医疗机构要严格执行限价标准，加强与新农合等政策的衔接，整合资源，积极推行农村孕产妇免费平产住院分娩。
四是切实抓好农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目的实施。各单位要进一步加大宣传、培训力度，做好叶酸发放、宣传教育及数据统计工作，提高叶酸服用知晓率和投服率。今年要继续和人口计划生育部门合作，摸清底数，规范发放渠道和登记制度，通过走村串户、上门服务等方式，确保今年叶酸的投服率达到70%以上。
五是加强孕产妇系统管理、儿童系统管理工作。各医疗卫生单位要坚持妇幼保健工作方针，加大宣传和培训力度，认真做好调查摸底，对本村、本乡镇新婚妇女及育龄妇女目标人群要做到心中有数，开展面对面的健康指导，追踪随访，做好产前检查和产后访视工作，及时建立孕产妇保健手册及儿童保健手册，使广大人民群众保健意识得到进一步提高。
三、加强领导，强化措施，加快妇幼卫生事业发展步伐
今年全县妇幼卫生各项指标都已明晰（农村孕产妇住院分娩补助要达到95%以上，产妇住院分娩率达95%以上，高危孕产妇筛查率达30%以上；高危孕产妇管理率达100%，新生儿疾病筛查率达到80%，孕产妇艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒检测率达到95%）这就要求我们在工作措施再强化，在工作任务上再细化，在工作落实上再加强，确保2011年各项目标任务全面完成。
一要坚定工作信心。尽管我们还存在这样那样的困难和问题，但总体形势是有利的。我们必须认真学习妇幼卫生法律法规，坚定信心，统一思想，打消顾虑，以饱满的热情投身妇幼卫生工作之中，履行职能，迎接挑战。
二要加强组织领导。各单位要加强对妇幼保健工作的组织领导，制定工作计划，明确目标任务，有计划、分步骤的做好工作，要把妇幼卫生工作纳入本单位重点工作目标管理内容，严格考核奖惩。县妇幼保健院要加大检查、督促、指导力度，确保妇幼保健各项业务工作规范运行。
三要加强队伍建设。要通过对现有人员的培训，切实改善妇幼卫生人员结构，提高妇幼保健人员素质。特别是乡镇卫生院，要采取在职学习、学历教育、进修深造、学术交流等形式开展培训，要选送一批基本功扎实、有培养前途的妇幼人员到省、市进修，同时要抓乡、村妇幼保健员的培训，将村级保健员有计划地安排到卫生院进行短期轮训，提高村级妇幼保健人员素质。
四要改进工作作风。要树立为民意识，妇幼卫生工作的重点要在
社区、乡村，各单位妇幼保健技术人员要经常深入社区、深入乡村指导工作、开展妇女病普查、宣传保健知识，真正为农村妇女、儿童的健康负责。要主动抓好妇幼卫生工作宣传，通过新闻媒体宣传妇幼卫生政策，开展妇幼卫生咨询，传播妇幼保健知识，增进全社会对妇幼卫生工作的重视、了解、支持、配合，为妇幼卫生工作的开展营造良好的舆论氛围。
同志们，展望未来，我们的任务还很繁重，让我们在县委、县政府的正确领导下，强化措施，开拓进取，把目标变为动力，把机遇化为优势，进一步解放思想、振奋精神、坚定信心，迎难而上，更加科学地加快妇幼卫生事业发展，更好地为保障全县妇女儿童健康服务。
最后，至此新年来临之际，提前预祝大家新春愉快，合家欢乐，万事如意！
谢谢大家！
第四篇：妇幼卫生工作会议讲话提纲
妇幼卫生工作会议讲话提纲
同志们：
为了认真贯彻省、州卫生会议工作部署，扎实推进我县妇幼卫生工作落实，由县妇幼保健院负责牵头组织在我局召开本次会议***院长对2011预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目工作进行了总结，对2012相关工作进行安排部署，请大家认真领会，及时传达会议精神，会后抓好落实。下面，我对部分工作进行强调：
1、全面推进我县预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目工作能最大程度地减少因艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播造成的儿童感染，改善妇女、儿童的生活质量和健康水平。根据县保健院几次督导反馈意见，我县工作主要存在三方面的问题：
1、工作开展情况不能及时上报，工作月报表为每月5日前上报，据县保健院项目办反应个别医院本未报送过任何报表，希望各位院长确实将该项工作重视起来；
2、部分院长工作责任心不强，培训会开完后，参会人员不能及时传达会议精神，不能将项目物资如试剂、宣传资料、登记册等及时下
发给相关工作人员，甚至存在物资遗失的现象，从而造成了项目管理不规范，各类资料留存、登记等不完善；
3、我县宣传力度仍有待加强，各位院长应采取多种措施，通过多种途径如下乡、建立健康档案、健康教育等进行宣传。
2、“平安包”的发放工作各位院长要严格按照“实施方案”的要求进行发放，将“平安包”发到确实贫困的孕产妇手中并完善资料的整理。
3、“降消”项目人员进修培训工作9个中心卫生院在下周内确定1名进修人员，并将人员名单报送到县保健院项目办。本次机会难得，要求进修人员责任心强，进修后能干工作，干的起工作。
4、农村孕产妇住院分娩补助项目及“增补叶酸项目”需要加大宣传力度。
5、妇幼卫生信息报送工作需要加强，据县保健院反应今年上半年儿童死亡报告可能存在漏报，通过计算，我县儿童死亡率已严重低于国内发达地区水平，各位院长要重视信息报送工作，各位信息人员要加强调查和质量控制。
第五篇：2015年全市妇幼卫生工作会议的讲话
妇幼健康服务工作会议上的讲话（2015年4月8日）
同志们：
今天，我们在这里召开2015年全市妇幼健康工作会议，本次会议的主要任务是认真贯彻落实全市卫生计生工作会议和全区妇幼健康工作会议精神，总结2014年妇幼健康工作，分析当前面临形势，部署2015年重点工作。统一思想，提高认识；增强法治理念，全面依法行政；明确重点任务，切实依法管理，全力推动我市妇幼健康工作再上新台阶。下面，我讲几点意见。
一、传达全区妇幼健康工作会议精神
015年3月31日，自治区卫生计生委在南宁召开了全区妇幼健康工作会议。王勇副主任充分肯定了2014年全区妇幼健康取得的工作成绩：一是创新确立了“1234567”广西妇幼健康服务工作思路，全区主要妇幼健康指标优于全国平均水平，位居西部省区前列。二是坚
守“四道防线’’，刷新出生缺陷防控新成效。三是坚持勤政务实，推进妇幼重大项目新发展。四是完善体系建设，提升妇幼健康服务新能力。五是深化活动主题，激发妇幼健康服务新朝气。会上，玉林、钦州、柳州、梧州、南宁、河池等6个市作了经验交流。会议部署2015年妇幼健康工作任务：一是加强全局管理，聚焦“四个突出”（突出资源整合、突出体制改革、突出能力建设、突出信息成效）。二是抓实关键措施，聚焦“四个重点”（重点推进“两癌”筛查、实施“三病”阻断、加强项目实施、规范计生技术）。三是贴近绩效目标，聚焦“四个坚持”。（坚持降低“五率”、坚持提高“六率”、坚持发展妇幼中医事业、坚持加强避孕药具规范化管理）。四是提高领导素质，聚焦“四个强化”。（强化行业管理、强化
法定职责、强化政策宣传、强化法治管理）。
二、2014年妇幼卫生工作简要回顾
过去的一年，在各级党委政府的重视下，我市妇幼健康工作围绕医药卫生体制改革重点，以妇幼健康优质服务为目标，以妇幼健康项目为抓手，全面落实“12免8补’惠民政策，妇幼健康各项工作继续取得长足进步。
（一）《两纲》主要妇幼健康指标明显改善
2014年，全市住院分娩率从2013年99.97%提高到99.99%（全区为99.91%），孕产妇死亡率由13.79/10万下降到8.63/10万（全区为13.84/10万），5岁以下儿童死亡率由6.93‰上升到7.46‰，（全区为
7.74‰），婚检率由97.51%上升到97.94%（全区为97.67%），孕妇产前筛查、新生儿疾病筛查和听力筛查率也分别从67.79%、95.15%、44.19%，上升到69.73%、95.95%、85.51%，其中全市孕产妇死亡率、住院分娩率分别位于全区第二、三名，成绩显著。涉及妇幼卫生
项指标均有较大幅度提升。除低出生体重发生率、妇女病普查率等未达两纲要求外，其他
项指标均提前完成《两纲》任务。
（二）妇幼公共卫生项目进展良好
全市妇幼惠民项目顺利推进，认真利用《广西妇幼卫生信息管理
系统》，建立基本公共卫生服务项目孕产妇、儿童电子健康档案，进行动态管理，健康管理工作日趋规范。2014年早孕建册率达到97.66%，孕产妇系统管理率达到97.26%，0-6岁儿童系统管理率为
%（0-3岁儿童系统管理率为89.08%），新生儿访视率为98.81％，均比2013年有较大提高。重大公共卫生服务项目实施顺利，完成中央专项“降消”农村孕产妇住院分娩补助7.1448万人，抢救危急重孕产妇1508名，有效降低了孕
产妇死亡率，孕产妇死亡率位于全区第二名，为历史最好成绩;有8.6522万名农村育龄妇女获得免费增补叶酸，预防神经管缺陷发生;有2700名适龄妇女获得乳腺癌免费检查、3.8万名获得宫颈癌免费检查，广大妇女切实享受到了医改的实惠。完成预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目共检测83006例，发现艾滋病感染阳性孕产妇32人，梅毒阳性孕产妇18人，乙肝阳性10006名，阳性的孕产妇及时获得了母婴阻断，有效保障了妇女儿童的身体健康，取得了良好的社会和经济效益。
（三）出生缺陷防控工作取得新成效
大力推进母婴健康“一免二补”幸福工程，基本完成5个婚育综合服务平台建设任务，为群众提供免费婚检、婚姻登记、计划生育指导“一站式”综合服务，2014年共有79726万人获得免费婚检，婚检率达97.94%。加强新生儿听力筛查补助项目，完善新生儿疾病筛查服务内容，有51489名孕妇获得产前筛查补助、72412名新生儿获得疾病筛查补助、68230人获得新生儿听力筛查补助，诊断出
名先天性听力障碍儿童102？，及时进行转介治疗和康复，有效夯实了预防出生缺陷的三级防线。加强地贫防控体系建设，全市地贫防治技术网络逐步建立，服务能力大幅提高。市财政投入500万元设备资金，自治区财政投入300万元、市妇幼保健院自筹700万元完成了贵港市地贫分中心建设，同时5个县级地贫初筛实验室也通过市级评审。2014年，全市地贫筛查已孕夫妇9.28万人,地贫基因诊断2082对，地贫产前诊断525例，检查出中重型地中海贫血142例，使出生缺陷发生率下降至
‰，累计已减少出生缺陷103例。
（四）妇幼健康服务能力有所增强
一是通过实施妇幼卫生紧缺人才培训项目和“降消”临床
进修项目，2014年完成了妇幼保健院和基层医疗机构
名产儿科、妇保、儿保、地贫防治技术骨干到上级进行进修培训任务，有效地提高妇幼保健技术水平。二是以妇幼健康活动年为契机，努力打造群众满意的妇幼健康优质服务，组织开展“关爱妇幼健康，成就幸福家庭”主题活动，顺利完成全市妇幼健康服务技能竞赛，竞出“围产保健、妇女保健、儿童保健、计划生育技术服务”四个组的一、二、三等奖，并组织选拔贵港代表队参加全区比赛。三是完成了全市13家爱婴医院的复核评估工作，提高了全市母乳喂养率、控制非医学指征剖宫产率，进一步提升了产儿科服务质量，营造爱婴良好氛围。四是2014年开展实施县级公立医疗机构综合改革，对试点县的妇幼保健院进行重新核编，制约着妇幼保健院发展的编制少、人才不足的状况得到了初步解决。
总体来看，2014年我市妇幼卫生工作取得了新的明显进步，这些成绩的取得，离不开全市各级妇幼卫生工作者的努力拼搏和奉献！借此机会，我代表贵港市卫生计生委向关心支持妇幼卫生事业发展的各级领导和同志，尤其向辛勤工作在一线的妇幼卫生工作者表示诚挚的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们看到妇幼健康服务工作还存在不少亟待解决的问题，制约着全市妇幼卫生事业的发展。
一是妇幼卫生队伍薄弱，妇幼健康服务能力不足。主要表现在港南、港北妇幼保健院刚刚成立，覃塘区妇幼保健院没有实体机构，由于处于起步阶段，没在固定业务用房、人员编制少、设备设施不足，没能真正开展妇幼公共卫生服务和基本医疗服务，明显与妇幼卫生事业的发展和经济社会发展不相适应，影响了辖区妇幼保健服务工作。同时我市还存在部分乡镇卫生
院妇产科人员流失严重，导致乡镇卫生院不能提供助产服务。如覃塘区大岭卫生院。
二是妇幼健康项目管理不够规范，部分工作指标不达标。主要表
现：一是“降消”项目，我市农村孕产妇住院分娩补助完成率低（在全区排名倒数第一），5个县市区中最低是港南区，农村孕产妇住院分娩补助完成率为91.55%。危重孕产妇补助人数不达标，5个县市区中最低是桂平市，桂平市危重补助完成率仅25.50%。二是“两癌”筛查项目，桂平的农村妇女宫颈癌检查任务不达标，任务指标完成率仅75.18%。三是母婴阻断项目，港北区HIV感染产妇2例，1例未进行抗病毒要求治疗，感染产妇抗病毒治疗率为50%，未达90%考核指标。梅毒感染孕产妇规范诊疗率平南县0%、覃塘区25%、港北区50%，明显不达考核目标85%要求，从而导致全市梅毒感染孕产妇规范诊疗率仅44.44%，不达标。四是免费项目，部分县级婚育综合服务平台建设不规范，未能真正实现婚姻登记、婚检、计生服务“三位一体”的服务。如港南区、港北区、桂平市。五是地贫防治项目，全市阳性孕妇的丈夫筛查率低。2014年全市阳性孕妇丈夫筛查率为84.49%，未达90%以上项目要求。其中港北区78.23%，港南区79.57%，平南县80.87%，覃塘区86.38%，4个县区的阳性孕妇的丈夫筛查率均不达标。转诊双阳进行基因诊断不到位，地贫基因诊断率不达标。2014年全市地贫基因诊断率为85.47%，5个县市区基因诊断率均不达90%要求，其中最低为港南区80.94%。六是新生儿听力筛查补助项目，2014年全市新生儿听力筛查85.51%，初筛未通过42天内复筛率率不达标，全市为73.69%，其中港北区49.47%、覃塘区58.05%、桂平市70.80%，均不达80%工作要求。还有我市没能完成1家听力筛查诊断机构，需要转诊到南宁、柳州行等地进行听力诊断，全市的诊断率22.60%，明显不达≥80%要求。七是《广西妇幼卫生信息管理系统》存在问题，重复建卡（即档案）较多。数据录入不规范，空项多、录入错误如艾滋病筛查“阳性”录入为确诊“阳性”，影响数据统计的准确性。个案实时录入率低，不达自治区98%要求。
三是依法服务观念不强，个别地区出现管理不到位。去年我市出现了《出生医学证明》管理不到位，个别助产机构违规办理《出生医学证明》案件，引起了自治区卫计委关注，案件发生后，我委开展了专项调查，并督促辖区对当事人、单位领导进行了责任追究。同时发
现我市部分县区，没能认真执行《广西壮族自治区母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法（修订）》，辖区许可的母婴保健专项人员资格证书不及时校验，影响人员依法执业。托幼机构的卫生保健管理处于缺位状态，托幼机构的卫生保健不容乐观。
以上问题，各地必须认真分析，高度重视，采取有效的措施，在今年的工作中切实加大力度重点推进。
三、2015年妇幼卫生重点工作要求
2015年是妇幼计生资源整合发展，改革创新的重要一年，各地卫生行政部门和妇幼保健机构要全面落实全市卫生计生工作会议要求，按照市委、政府的决策部署，加快新型妇幼健康服务体系建设，更加注重体制机制创新，更加注重妇幼民生项目质量，更加注重规范妇幼健康服务，统筹做好卫生计生各项工作,促进妇幼卫生事业持续健康发展。
（一）以妇幼计生资源整合为契机，建立新型妇幼健康服务体系
一是是加快机构改革工作。各县市区卫生、计生局要争取政府和相关部门支持，尽快完成卫生计生机构改革工作，落实国家卫计委和国家编办《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》，开展市、县（市、区）妇幼保健机构与计划生育技术服务机构合并工作，积极稳妥地推进资源优化整合，保证年内整合顺利完成，构建优质高效、群众满意的新型妇幼健康服务体系。特别是三区的妇幼保健机构，要争取上半年完成资源优化整合，尽快解决三区妇幼保健院基础设施薄弱、服务功能不强的瓶颈问题。二是进一步加强妇幼保健机构基础设施建设，未获得妇幼保健院建设项目的县级妇幼保健院，要抓紧时间完成项目前期准备工作（落实土地审批、可研批复、立项批复、环评等），争取申报项目建设，努力改善业务用房条件。三是继续实施“广西妇幼卫生紧缺人才培训项目”，对妇保、儿保、产儿科、地贫防治技术人员进行适宜技术和新技术培训，抓好“3810”人才工程建设，以国家卫生计生委《关于妇幼健康服务机构建设与管理的指导意见》为指南，抓好孕产保健部、儿童保健部、妇女保健部和计划生育技术服务部四大业务部门的建设；四是开展妇幼保健院
对口支援、结对帮扶工作，加强三区妇幼保健院对口支援工作，鼓励市级妇幼保健院、桂平市、平南县妇幼保健院开展结对帮扶三区妇幼保健院活动，保证年内三区妇幼保健院能真正开展妇幼公共卫生和基本医疗服务工作。五是学习武鸣县作为国家和自治区的妇幼健康优质服务“七网”示范县经验，重点加强妇幼保健机构的“围孕围产保健网、妇女保健网、儿童保健网、出生缺陷预防控制网、妇幼重症救治网、妇幼中医服务网、人口信息管理网”的“七网”建设。六是继续做好县级公立医院综合改革推进工作，各
地要将有关政策及时向当地政府进行专题汇报，按有关规定落实妇幼保健院的床位和编制，优化资源配臵，增加产科技术人员和床位，解决目前产科住院分娩难的突出问题，更好应对“单独两孩”政策实施后产科服务需求的变化。
（二）以“12免8补”医改妇幼项目为龙头，提高妇幼健康服务水平
一是进一步推进“降消”项目。针对我市农村孕产妇住院分娩补助完成率低（在全区排名倒数第一）的现状，2015年着力推进补助申领工作，尽量简化申领流程，必要时各县市区可指定医院开展异地申领或市直医院出院直补工作，以提高补助发放率。
二是进一步推进“两癌”筛查项目。2015年，试点县桂平市、平南县要按照自治区下达的“两癌”实施方案，明确责任分工、尽快组织实施，确保完成国家下达的“两癌”筛查任务基础上，必须全力以赴完成今年宫颈癌30000人、乳腺癌筛查50000人繁重任务。
三是进一步完善母婴阻断项目。落实自治区将出台新版的预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目实施方案，力争实现儿童“零艾滋”目标。我市将根据自治区要求修订我市实施方案，2015年计划调整市辖三区母婴阻断具体工作下放回三区，实行属地管理，加强母婴阻断相关转介工作协调，进一步明确“三病”的筛查、确诊、阻断治疗以及产后42天、儿童随访工作之间的转介服务情况。各地要高度重视母婴“三病”的阻断工作，强化项目管理，提高母婴阻断率和成功率，努力完成儿童“零艾滋”的项目工作任务。
四是进一步加强“地贫防治计划、免费婚检、产筛、新筛、听筛项目、孕前优生健康检查项目的实施。要继续加强项目政策宣传、规范资金监管、实验室质控工作，进一步提高实验室检测质量，努力提高项目实施效能。继续开展婚育综合服务中心建设，督促县区进一步完善婚育综合服务平台。建立优生健康检查和免费婚前医学检查相结合机制，强化婚检阳性转诊和干预，提高婚检质量。继续提高产前筛查、新生儿疾病筛查率，强化追踪管理和提高干预效果。组织开展《广西地中海贫血防治计划》终期评估工作，加大听筛补助项目推进力度，辖区要指定医院开展初筛和复筛业务，统一管理，争取中心卫生院以上的医院均常规开展听力筛查业务，初筛未通过者统一转诊到复筛机构，由复筛机构再统一转诊到确诊机构，切实提高初筛率、复筛率。2015年争取市人民医院或妇幼保健院完成听力诊断机构建设，解决我市无听力诊断机构的现实。
五是进一步规范计生技术服务。结合生育政策的调整，为符合条件的育龄夫妇提供避孕节育措施优化服务，加强避孕药具不良反应监测。关爱青少年生殖健康，从源头上预防和减少非意愿妊娠和重复性人工流产的发生，保护育龄人群尤其是青少年的身心健康。
六是以减低流产率为目标，加强避孕药具规范化管理。加强国家免费避孕药具宣传发放网点建设，开展计划生育药具“管理示范站”创建工作，推进药具免费发放服务的“商铺楼宇’’全覆盖，降低意外妊娠率及流产率。加强药具宣传教育和队伍的能力素质建设，开展避孕药具不良反应监测。
七是进一步规范项目资金监管。妇幼健康服务惠民项目多，资金量大，要求各县市区、各项目单位要认真执行妇幼项目资金管理规定，合理合规使用，确保项目资金发挥最大效益，确
保老百姓享受到“12免8补”妇幼惠民项目的实惠。
（三）强化妇幼卫生信息管理，推进出生人口和妇幼健康服务信息化建设
自治区卫计委在全区妇幼卫生信息管理会议上明确，2015年的妇幼绩效考核指标完成情况、妇幼卫生项目完成情况主要参考《广西妇
幼卫生信息管理系统》。2015年1月1日全区已要求启用新版《广西妇幼卫生信息管理系统》（网络版），要求进行实时录入，信息实时录入率、准确率要求达98%以上。各县市区和各助产机构要充分认真妇幼信息管理工作的重要性和紧迫性，要落实人员和必要条件，建立相对稳定的妇幼卫生信息技术队伍，对妇幼信息进行实时动态管理、资源共享，不断提高妇幼监测信息录入的完整性，准确性和及时性。各级妇幼健康院要充分利用《广西妇幼卫生信息管理系统》对辖区内妇幼报表、妇幼项目、妇幼核心指标、妇幼绩效考核指标进行认真分析和利用，定期及时分析存在问题，提出合理建议和措施，及时向同级卫生计生行政部门汇报，共同推进全市妇幼健康服务管理，提高妇幼卫生服务质量和管理水平。
（四）依法监管母婴保健行业，切实促进各项妇幼健康服务规范开展
各级卫生计生行政部门要依照《中华人民共和**婴保健法》、《中华人民计划生育法》等法律法规要求，依法开展母婴保健专项技术监管。一是落实责任制，强化各级卫生行政部门分级许可和监管母婴保健专项技术职责，组织做好母婴保健专项技术服务机构和人员的考核换证工作，坚持依法执业和依法服务。二是强化对《出生医学证明》的宣传和管理，进一步提高《出生医学证明》的当年发放率。三是加强产科质量管
理，规范孕妇学校，提高产科质量，促进自然分娩，提高母乳喂养率，巩固爱婴成果。四是发展妇幼中医事业。按照国家卫生计生委《全国综合医院、妇幼保健院中医药工作示范单位创建标准》，大力推进妇幼健康服务机构中医药工作示范单位创建活动，积极引入中医元素，加强妇幼健康服务机构中医药科室设臵，鼓励各级妇幼健康服务机构广泛提供中药饮片、中成药、针灸、推拿等中医药服务，提高妇幼健康服务机构中医药服务能力。五是加强托幼机构的卫生保健管理，认真落实国家《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，提高0-6岁儿童卫生保健水平。六是重点加强政府医改妇幼工作任务和绩效考核指标的监管，对工作进展滞后的地方，要认真剖析，采取有效措施整
改和完善，推动妇幼卫生工作有效开展。七是加强各级妇幼机构行风建设，全面贯彻中央“八项规定”落实医疗卫生行风建设“九不准”，以《医疗机构从业人员行为规范》为重点，强化行风和医德医风建设，培育和塑造行业清风正气。
（五）加强妇幼健康服务政策宣传，营造社会氛围。各县市区要重视宣传和社会动员工作，要积极向各级党委政府和社会大力宣传妇幼健康工作的成效，争取政府和社区支持。其次，要采取多种措施大力宣传“12免8补”的各项惠民政策、妇幼健康服务政策，上电视、印册子、做墙报，覆盖医疗机构、乡镇村屯，知晓群众，引导群众积极参与和享受医改的实惠，努力树立妇幼健康优质服务品牌。
同志们，妇女儿童健康关系到国家和民族的未来，提高妇女儿童健康水平任务艰巨，责任重大。我们要以卫生计生整合改革工作为契机，围绕深化医药卫生体制改革重点任务，结合自治区妇幼健康服务“1234567”工作思路，励精图治，勇于担
当，扎实工作，抢抓机遇，攻坚克难，努力推动妇幼健康工作再上新台阶作出更大的贡献。
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全县妇女儿童工作会议讲话稿
同志们：
今天，县政府召开全县妇女儿童工作会，总结部署我县妇女儿童工作，隆重表彰实施“两纲”工作先进集体和先进个人。在此，我代表县委、县政府向今天受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为妇女儿童工作付出艰辛努力的同志们致以亲切的问候!下面，结合新时期全县经济社会发展的总体布局，我就做好新时期妇女儿童工作，讲三点意见。
一、提高认识。进一步增强做好妇女儿童工作的责任感
妇女儿童事业是关系国家和民族前途的一件大事，妇女儿童发展水平是衡量社会文明进步程度的一项重要标志。县委、县政府历来高度重视妇女儿童工作，特别是
“十一五”以来，始终坚持把平等优先原则贯穿于经济社会发展各领域，始终坚持把机制创新作为推动工作的重要手段，始终坚持把强化保障作为优化妇女儿童事业发展环境的重要支撑。大力营造尊重妇女、保护儿童的社会氛围，推动妇女儿童事业实现了跨越发展。在两纲可以量化的86项指标中全部达到终期目标，达标率100％，在“两纲”非量化指标中，各项指标完成情况良好。从妇女儿童享有的经济社会发展成果看，女性就业人数16．5万，占就业总数的％。共发放妇女2016/6★精品文档★
小额贷款3826万元，财政贴息315．6万元，帮扶和带动了1467名妇女自主创业就业。全县九年义务教育基本普及。小学、初中入学率均达到100％。妇女受教育水平全面提升，平均受教育年限达11年。妇女参加基本养老保险的比例大幅提高。从妇女儿童健康水平来看，孕产妇系统管理率达98．76％，住院分娩率达98·lo％，新法接生率100％，高危孕产妇管理率100％，无孕产妇死亡。从妇女参与社会政治管理来看，县级女领导3人，配备率达100％；科(局)级女领导干部有103入，绝大多数领导班子中有一名女领导。这些成绩的取得，是全县妇女儿童工作者辛勤付出的结果，是各乡镇各部门和各有关方面大力支持的结果。在此，我代表县委、县政府，向全县妇女儿童工作者致以崇高的敬意！向长期以来关心支持蓬溪妇女儿童发展的社会各界人士表示衷心的感谢！
加快妇女儿童事业发展是推动蓬溪跨越追赶的内在要求，也是加强社会管理创新、促进社会和谐稳定的必然要求。我们推进经济社会协调发展，提升民生幸福指数，这些都要求不断增强妇女儿童的整体素质，切实保障妇女儿童的合法权益，努力提高妇女儿童的发展水平。各级各部门要充分认识新形势下做好妇女儿童工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，积极增进妇女儿童福祉，努力实现妇女儿童全面发展与全县经济社会发展的互促共进。
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二、突出重点。扎实推进妇女儿童事业又好又快发展
当前全县上下正在深入贯彻党的十八大精神，各级各部门要准确把握国家对妇女儿童工作提出的新要求，紧紧围绕县委提出的“工业提速、农业转型、城镇上档、三产升级”战略，牢牢把握“两化互动、城乡统筹”工作重点，着力推动妇女儿童事业全面发展。这次印发的新十年“两纲”，是指导我县妇女儿童工作、促进新时期妇女儿童事业发展的纲领性文件，各乡镇各部门要认真组织学习，深刻领会纲要内涵，精心制定本单位本部门发展计划，全面完成具体的目标任务，确保我县妇女儿童事业持续健康发展。具体说来，要突出抓好以下五个方面重点工作。
一是全面提升妇女儿童素质。大力实施《XX县中长期教育改革和发展规划纲要(2011--2020年)》，按照优先发展、育人为本的要求，有针对性地采取措施、创造条件，整体提高妇女儿童的科学文化素养和道德素质。一方面，要切实保障女性平等享有教育资源，将性别平等理念贯穿于教书育人的全过程；另一方面，要切实保障儿童受教育权，稳步提高女童入学率，特别要帮助改变农村养儿防老传统观念，确保农村女童全面入学，避免产生新的女文盲，要进一步加大教育投入，优化中小学布局结构，努力缩小城乡、区域和校际之间的差距。
二是充分发挥妇女重要作用。就业是妇女参与经济活动、2016/6★精品文档★
融入社会的前提。要努力促进妇女公平就业，实行同工同酬，加强对女职工的特殊劳动保护；要创造更多适合妇女的就业岗位，利用妇女小额财政贴息贷款项目支持和帮助妇女自主创业，促进女大学生充分就业，帮助困难妇女群体就业；要严格落实有关规定和要求，重视培养妇女人才，大胆选拔和任用优秀妇女干部，提高妇女参与国家和社会事务管理的能力和水平。
三是大力提高妇女儿童健康水平。要继续优化卫生资源配置，加强妇幼保健机构建设，完善基层妇幼卫生服务体系，为城乡妇女儿童提供均等化的保健服务。要大力实施农村孕产妇住院分娩补助等重大公共卫生项目，重点加大卫生保健服务工作宣传力度，引导广大群众重视和加强卫生保健，建立妇女常见病定期筛查制度，扩大“两癌”检查覆盖面，预防和遏制艾滋病、性病传播。要严格落实出生缺陷三级防治措施，改善儿童营养状况，保障儿童食品用品安全，预防和控制儿童伤害，全面实施国家学生体质健康标准，提高儿童身体素质。
四是切实保障妇女儿童合法权益。要进一步加大《妇女权益保障法》和《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度，不断健全和完善法律援助工作网络建设，为妇女儿童提供高效、快捷的法律援助、司法救助和司法保护。要继续严厉打击拐卖妇女儿童、胁迫儿童乞讨、制售假冒伪劣商品等违法2016/6★精品文档★
犯罪行为，从源头上预防和减少侵害妇女儿童的犯罪发生。要逐步扩大社会保险覆盖面，确保城乡妇女普遍享有生育保险、医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险。要稳步推进补缺型福利向适度普惠型福利转变，扩大儿童福利范围。
五是认真解决农村留守妇女儿童问题。随着大量农村劳动力外流，留守妇女儿童关爱问题已经成为一个社会性难题，特别是对于我们这类劳务输出大县，尤为迫切。各乡镇和各相关部门要高度重视，充分结合实际，抓紧研究制定相关政策措施，切实保障农村留守妇女儿童权益。对于留守儿童，要办好寄宿制学校，配齐配好生活、心理教师和必要的管理人员，确保留守儿童接受义务教育的权利。对于留守妇女，要按照城乡基本公共服务均等化的要求，解决她们生产生活中的实际困难和具体问题。
三、齐抓共管，着力凝聚关心支持妇女儿童发展的整体合力
妇女儿童事业是一项崇高的事业，也是一项复杂的社会工程。各乡镇各部门要加强领导、强化保障，职能部门要尽职履责、主动作为，社会各方面也要积极参与、群策群力，共同为妇女儿童工作创造更好的环境。
一要加强组织领导。政府是妇女儿童工作的责任主体和工作主体，全县上下要努力形成主要领导负总责，分管领导具体负责的组织协调体系，具体抓好工作落实，切实解决具体2016/6★精品文档★
困难。要进一步完善妇儿工委工作机构，做到组织健全、人员到位、职责明确、任务落实。
二要加大投入力度。各乡镇XX县妇儿工委成员单位要进一步加大对妇女儿童工作经费投入力度，按照相关标准落实工作经费，保障专项经费，并建立经费随财政收入的增长和工作需要逐步增加的灵活机制。同时，要广泛动员社会力量，多渠道筹集资金，支持妇女儿童事业发展。
三要创新工作机制。各乡镇XX县妇儿工委成员单位要细化新“两纲”目标任务安排，制定年度计划和工作方案，加强对“两纲”实施情况的定期监测评估和经常性分析，及时解决发展执行中出现的问题。各级妇儿工委及其办公室要进一步加强自身建设，建立完善督促检查、目标考核、工作报告、督办反馈等工作制度，部门之间、部门与乡镇之间要进一步加强工作衔接和信息对接，形成良性互动的整体合力。
同志们，妇女儿童工作直接关系千家万户的幸福安康，是一项惠民事业、实事工程。各级各部门要认真贯彻落实科学发展观，积极进取，踏实工作，努力推动我县妇女儿童事业发展走在全市前列，为促进我县经济大发展、城乡大变样、社会大和谐，加快建设美丽蓬溪作出新的更大的贡献!
2016/6
在全县妇幼工作会议上的领导讲话
同志们：
今天的会议十分重要，开得很有必要和非常好。刚才，、二位同志就全县妇幼卫生工作作了全面安排部署，明确了工作目标和任务，对工作的落实提出了很好的要求，我完全赞同，希望大家认真学习，深刻领会、贯彻落实。
下面，我再强调三点意见：
一、在认识上要站得高
做好妇幼卫生工作对保障妇女儿童身心健康，提高全民族人口素质有着重大的深远意义。她关系到社会的文明进步与经济发展；关系到社会的和谐与稳定；关系到出生人口素质的高与低；关系到每个家庭的安康与幸福。大家务必统一思想，高度重视。
第一做好妇幼卫生工作是促进经济发展和社会文明进步的重要举措。社会的经济发展和文明进步程度集中反映在妇女儿童的生存状况上，妇幼卫生指标综合反映出当地人口总体的健康素质、生活质量及文明程度。近年来，我县经济社会持续发展，人民的健康水平有了大幅度提高，就是因为县委、政府高度重视发展卫生事业，把妇幼卫生事业摆在突出位置来抓好、抓实。因此，从
这个层面来讲，抓好妇幼卫生工作就是促进经济发展和社会文明进步。
第二抓好妇幼卫生工作是构建社会主义和谐社会的根本要求。妇女是社会发展的中坚力量，儿童是祖国的未来。发展妇幼卫生事业，抓好重大妇幼公共卫生项目，保障妇女儿童的健康，是构建和谐社会的重要内容之一。一方面，妇幼卫生状况改善，对于提高出生人口质量，推动家庭和谐具有决定性的作用。另一方面，妇幼卫生状况的改善，比如孕产妇死亡率的降低，出生缺陷、儿童残疾、艾滋病发病率下降等，直接降低了社会发展成本，增加了人力资源的健康存量，对社会稳定、和谐发展的作用是无法用金钱来衡量的。因此，抓好妇幼卫生工作，推动妇幼卫生事业发展，对我们加快和谐社会建设，增强社会发展活力，无疑具有十分重大而深远的意义，也是根本要求所在。
第三抓好妇幼卫生工作是实现人人享有基本医疗卫生服务目标的重要手段。《中共中央国务院关于深化医疗卫生体制改革的意见》提出了人人享有基本医疗卫生服务的目标。为实现这一目标，国务院制定了《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案（2012-2012年）》，在确定的6项重大公共卫生项目中，妇幼卫生方面就占了3项，最近又增加了免费婚检和预防艾滋病母婴传播项目。不
难看出，落实妇幼卫生工作中的重大妇幼公共卫生项目对实现人人享有基本医疗卫生服务这一目标的重要性，充分体现了妇幼卫生服务是减小城市与农村高收入人群和贫困人群利用卫生资源的差距，维护人民在享有卫生服务和卫生资源分配利用的公平性，确保每个家庭的安康与幸福的重要手段。
二、在重点上要把得准
今年的妇幼卫生工作时间紧、内容多、任务重，因此各级各部门务必结合实情，突出重点，抓住关键，力求创新、取得实效。刚才胡局长、黎局长、李院长已经讲得很清楚、很具体了，我认为要突出抓好三个方面：
一要突出抓好项目公平性和可及性。实施重大妇幼公共卫生项目是以人为本、执政为民的大事。正是因为目前城乡医疗卫生包括妇幼卫生资源配置不合理，城乡之间居民健康状况差距仍然明显的现状仍未根本改善，怎样使人民群众整体上享受到公平、优质的医疗、保健服务。解决这一矛盾和问题，就需要努力贯彻实施惠及群众的优惠政策，循序渐进、不断地把工作做好、做实、做到位。因此，各级各部门要站在为民办实事的战略高度，把这件关系民生的大事办实办好，努力维护社会主义公平正义、发展成果由全体人民共享，加快实现我国政府承诺的千年发展目标。
二要突出抓好服务能力建设。妇幼卫生工作方针要求以保健为中心，保健与临床相结合，面向基层、面向农村、面向群众。这就明确指出了我们的工作重点在广大农村，在街道社区。主要是抓好农村妇幼卫生服务和社区卫生服务。因此，我们要建立健全以县妇幼保健院为技术依托的妇幼卫生业务管理和社区卫生服务中心。县妇幼保健院要加强基础设施建设和人才队伍建设，不断提高农村妇幼卫生服务和社区卫生服务执行能力。同时，要增强服务意识，改变服务方式，让更多的农村、社区妇女、儿童享受到政府筹资提供的妇幼公共卫生服务，不断提高自我保健能力和健康水平。
三要突出抓好优质服务。为给广大妇女、儿童提供优质的妇幼卫生服务，除加强自身的服务能力建设方面下功夫外，我认为必须要更新服务观念，转变服务模式，提高服务效率，减低服务成本。首先要加强对妇幼卫生服务机构的服务质量和服务行为的监督，严肃查处违规违纪行为，从源头上保障人民群众享有妇幼卫生服务的权益和减轻农民群众负担。其次要公开重大妇幼公共卫生服务项目及免费标准及内容，保障群众的知情权、选择权。再次要积极引导群众接受妇幼卫生服务，为群众提供便捷、高效的服务机制和补助方式，有必要采取就
地补助、就近享受的服务方式，使重大妇幼公共卫生服务真正给群众带来实实在在的好处。
第三，在保障上要过得硬
要完成今年的妇幼卫生工作任务，必须确保各项保障措施要到位，才能抓出成效，最主要是：
一是组织领导要到位。妇幼卫生工作，牵涉到方方面面，是一项复杂的系统工程，必须由政府主导，各级各部门参与，卫生局牵头，县保健院负责具体实施。各级各部门领导都有义不容辞和不可推卸的责任，我们要带着对人民群众的深厚感情，把该项工作放在重要位置，摆上议事日程。由党政主要领导亲自抓、分管领导集中精力抓。要抓紧出台各项工作实施方案和实施办法，还要建立工作联席会议制度，各乡镇、各县直有关单位也要成立相应的领导小组，明确责任，指定专人专抓，确保妇幼各项工作扎实推进。
二是部门配合要到位。在具体组织实施妇幼卫生工作，尤其是实施重大妇幼公共卫生项目过程中涉及卫生、妇联、财政、计生、民政、新闻宣传等多个部门，因此需要各相关部门的大力关心与配合。单靠卫生部门，妇保院是难以完成的。这里我要强调的是：各相关部门要积极配合协作，要建立多部门协作机制，尤其是卫生、妇联、财政、计生、民政、新闻宣传等部门要结合县情
和部门实际在县委、政府的要求下明确职责，形成合力，统筹安排，协调推进。
三是监督检查要到位。加强监督考核，是确保工作顺利推进的重要抓手。一是要加强资金管理，规范资金运行。要完善项目资金监管制度，坚决杜绝各种违规行为，保证资金全部用于政策规定的公共卫生服务项目。提高项目资金使用效益，真正惠及广大妇女儿童。二是要加强工作督查考核。建立和完善工作的督导评估和考核制度，发现问题及时采取有效措施加以解决。对实施不力、工作进展慢、管理不到位的要进行通报，造成严重后果的一律追究领导及相关人员的责任。各有关部门要及时总结和分析工作中的成效和问题，好的要大力推行，不足的要及时纠正和改进，不断促进各项工作落到实处，取得实效。
最后，希望同志们扎扎实实地做好妇幼卫生这项关系民生、关系发展、关系稳定的重要工作，为加快全县经济社会发展作出积极贡献！
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