区长在经济工作会议上的讲话内容(8篇)

来源:讲话稿时间:2024-08-23 20:32:01 推荐访问: 区长区长2020年度个人述职述廉述学报告区长做重要讲话

篇一：区长在经济工作会议上的讲话内容

　　区经济工作会议讲话稿

篇二：区长在经济工作会议上的讲话内容

　　领导在全区经济工作会议上的讲话

　　中国共产党成立以来,开展了卓有成效的经济工作,取得了巨大的历史成就,积累了丰富的历史经验。下面是小编给大家整理的领导在全区经济工作会议上的讲话，仅供参考。

　　领导在全区经济工作会议上的讲话【篇一】

　　同志们：

　　20**年，全区上下深入贯彻落实中央和省市系列重大决策部署，坚定地以新发展理念统领发展全局，积极应对新常态带来的机遇和挑战，提振精神、团结拼搏、锐意进取，较好地完成了全年各项经济工作任务，全区经济发展的质量和效益持续提升。

　　一、攻坚克难、砥砺奋进，全区经济社会发展迈上新台阶

　　20**年，全区经济运行稳中有进、进中向好。预计(下同)，全年实现地区生产总值125亿元，同比增长9.2%;社会消费品零售总额24亿元，增长13.1%;固定资产投资89亿元，增长19.6%;财政总收入15亿元，增长18%;服务业增加值96亿元，增长10%。总体来说，全区经济社会发展呈现“七个”显著变化。

　　一是综合实力显著提升。从动态指标上看，全年财政总收入、社会消费品零售总额、固定资产投资、服务业增加值、战略性新兴产业产值、规模以上工业增加值等主要经济指标均保持两位数以上增幅，发展动力进一步增强。从静态指标上看，全年地区生产总值近130亿元，继续领跑皖北片开发区;服务业增加值近百亿，连续五年居全市各区首位，发展基础进一步夯实。从实体经济发展态势上看，全年新增注册企业867家，同比增长18%，其中亿元以上注册企业13家;安徽聚本国际互联网智慧产业园获评省级服务业聚集区，实体经济取得长足发展。

　　二是产业结构显著优化。工业经济快步起飞。亚洲首条EMCCD生产线、瑞格智能装备产业园建成投产，泰富重装华东智能制造产业园、国轩新能源汽车产业基地开工建设，通航国际航空产业园、致善微电子产业园加快推进，魔猴3D打印云平台、普乐新能源生产运营能

　　力不断提升。全区投产和在建亿元以上工业项目10个，总投资130亿元。现代服务业规模不断壮大。高端商贸业聚集发展，天湖国际、绿地中央广场、新地城市广场、凤凰国际、瀚林银座、百乐门等6座沿东海大道城市综合体加快建设，省内规模最大银泰城开业运营，五星级喜来登大酒店加快装饰装修。文化产业加快发展，古民居博览园风貌初现，环龙子湖在建亿元以上文化产业项目7个，总投资123亿元。“去库存”取得实效，全年房地产销售面积175万平方米，销售总额约102亿元，两项指标完成量均居全市各县区首位。

　　三是招商成效显著提高。积极应对招商引资形势变化，加快承接发达地区先进产业转移。重点区域招商、重点产业招商、无地招商、楼宇招商取得新成果，集成电路、智能制造、高端装备制造、新能源、新材料、智能服务、文体健康等一批重大项目陆续签约。成立招商服务小组，全程为新引进企业做好注册登记、办公选址、项目立项等工作，打通企业落户渠道、融资渠道、帮扶渠道，助力新引进企业发展壮大。全年新引进亿元以上项目15个，其中10亿元以上项目4个，项目总投资121亿元，预计建成后年产值达300亿元。特别是总投资40亿元的泰富重装华东智能制造产业园项目，从签约引进到开工建设，仅用时100多天，开创了重大项目引进的“经开速度”。

　　四是创新活力显著激发。强化研发平台建设，重点支持微电子机械系统国家地方联合工程实验室和MEMS产业化基地博士后科研工作站发展。蚌埠电子核心器件产业基地研发生产的特色芯片助力神舟十一号飞船成功起飞。强化孵化平台建设，加强与南开大学、复旦大学合作，推进道创空间、CIGS研发平台、科大讯飞信息中心和绿地创客谷建设，激活大学科技园和安徽聚本国际互联网产业园发展活力，培育各类创新型企业100余家，全年专利申请943件。强化人才平台建设，加强与驻蚌高校合作，建立多个人才实训基地，全年培训各类创新型人才500人以上。

　　五是要素保障显著增强。争取农发行贷款54亿元，分别用于龙子湖水生态环境综合治理和长淮卫城镇化项目建设;争取国开行贷款到位资金6.6亿元，用于龙湖嘉园等安置小区建设。经投集团总资产规模达

　　98亿元，综合实力和融资能力不断提升。设立1亿元集成电路产业发展资金，支持主导产业做大做强。搭建企业融资平台，通过知识产权担保等方式，帮助50余家相关企业筹融资金23亿元。拆除房屋面积逾40万平方米，交付净地逾3000亩，供地15宗、面积1487亩，确保重大项目顺利落地。

　　六是城区能级显著扩大。全年共实施路网、学校、安置房等大建设项目29个，完成投资40亿元。新增绿化面积31.8万平方米，改造提升绿化面积27.4万平方米。货场一路、红旗六路、广场三路竣工，龙湖嘉园和滨湖新区配套学校基本建成，龙子湖东公园绿地景观沙道、宏业游园建成开放。加快启动临港产业园开发建设，司马庄路、凤阳东路和治淮东路等3条道路地下综合管廊开工建设。

　　七是群众福祉显著改善。全年实施省级民生工程25项，投入区级配套资金20xx万元。加快打造特色教育品牌，新城实验学校获全国中小学舞蹈教育传统校称号。织密社会救助网，开展城乡低保救助、医疗救助、临时救助等9项社会救助工作，全年发放各类社会救助资金2450万元，惠及居民6.3万人次。强化就业帮扶，通过就业信息进社区、定期举办招聘会、开展技能培训等方式，新增城镇实名制就业4600余人。注重敬老爱老，连续九年发放高龄补贴，天洋老年公寓获评“全国爱心护理工程示范基地”。

　　二、认清形势、鼓足干劲，咬定转型升级目标不松劲

　　当前，宏观环境依然错综复杂，我国经济正处在“三期叠加”的阶段，“三去一降一补”任务艰巨。从我区自身来看，在发展进程中也存在着不少困难和问题，主要是经济总量不够大、产业结构不够优、综合竞争力不够强;环境、土地、资金、人才等要素对发展的约束趋紧;少数干部担当意识不强，破解难题的办法不多，先行先试的闯劲不够。对于这些问题，我们将理性客观分析研究，采取有效措施，认真加以解决。

　　发展的过程就是不断迎接挑战和解决问题的过程。从总体上看，我区经济长期向好的大趋势没有改变。面对经济发展“新常态”，我们必须把握经济发展“新利好”。

　　一是发展环境更优。省第十次代表大会明确支持蚌埠建成淮河流域和皖北地区中心城市。前不久，国家发改委正式印发了《中原城市群发展规划》，明确支持蚌埠建设成为区域中心城市。这必将使我区发展的机遇更多、平台更大、条件更好。

　　二是发展基础更实。经过多年的开发建设，越来越多的大项目、大企业、新技术在区内落地开花，以集成电路、智能制造、高端装备、新能源、新材料等为主导的新型工业体系和以高端商贸、现代金融、文化旅游、文化创意等为主导的现代服务业体系初步形成，发展动力实现双轮驱动，发展空间不断拓展，发展水平不断提升。

　　三是发展条件更好。近年来，我区成功跻身省服务业综合改革试点区、省服务外包示范区、省电子商务示范园区、省绿色生态示范城区和省小微企业创业基地等平台，政策叠加效益明显。此外，我区获得农发行和国开行大额度贷款支持，为开发建设提供了资金支撑。

　　四是发展优势凸显。区内区位、交通、科教、生态、宜居等资源优势，正加快转换成为经济发展的核心竞争优势，成为招商引资、招才引智的重要“法宝”。

　　五是发展动力更足。全区加快发展的思路和方向进一步明确，一大批经济一线干部能干事、会干事、干成事、不出事，人心思进、人心思上的干事创业氛围愈加浓厚。

　　三、提标加压、强化举措，不断开创全区经济社会发展新局面

　　20**年是实施“十三五“规划的重要一年，是供给侧改革的深化之年，也是推进全区经济社会发展转型升级的关键之年。当前，我区面临最大最迫切的任务是，在保障质量和效益的前提下，加快推进经济发展方式转变和促进产业结构优化升级，培育发展新动力，拓展发展新空间，实现发展新跨越，让改革发展成果更多惠及全区居民。

　　经济工作总的要求是：

　　确立“既稳又进、以进为主”的经济发展总方针，以落实新发展理念为主题，以提高发展质量和效益为中心，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持创新驱动发展战略，大力实施工业倍增计划和现代服务业领跑计划，加快打造创新型产业发展集聚区、功能型山水园林示

　　范区和生态型宜居宜业新城区，促进经济社会平稳健康较快发展，全区各主要经济指标增速力争好于去年、高于全市、领先皖北，为我市实现“两个中心”、“两个全面”贡献力量，以优异成绩迎接党的胜利召开。

　　主要经济指标预期是：

　　动态指标：地区生产总值同比增长10%、财政总收入增长18.5%、社会消费品零售总额增长13.5%、固定资产投资增长25%、规模以上工业增加值增长12%、服务业增加值增长10%、战略性新兴产业产值增长30%。静态指标：地区生产总值实现137亿元，服务业增加值实现106亿元，固定资产投资完成115亿元，招商引资到位资金完成100亿元以上，努力实现“四个百亿”的目标。

　　为完成上述目标，我们将重点做好以下九个方面工作：

　　第一，实施创新发展战略，培育发展新动能。加强与北方电子研究院全方位战略合作，打造半导体微电子科技园，形成集孵化、研发、制造、展示、人才培育和后勤服务为一体的集成电路创新基地。加强与中科院微电子研究所等科研单位合作，支持微电子机械系统国家地方联合工程实验室、MEMS产业化基地博士后科研工作站等技术研发平台做大做强，统筹科技研发、产业化和示范应用，提升产业竞争力。加强产学研协同创新体系建设，推进蚌埠大学城科研优势和区域产业发展优势结合，新谋划建设一批重点工程实验室、工程技术研究中心、博士后工作站，形成更多优质创新供给。加强大学科技园和星宇文化创意产业园发展，力争新培育各类创新型企业50家以上、创新型人才1000人以上。

　　第二，实施工业倍增计划，打造发展新格局。以江浙沪开发区为标杆，以苏州纳米城为样板，加快打造集成电路产业园、智能制造产业园、高端装备制造产业园、新能源汽车产业园、航空产业园等一批现代工业园区。开工新建比亚迪云轨安徽中心项目、致善微电子产业园、汉唐机器人产业基地等项目，推进蚌埠电子核心器件产业基地形成整机、整器生产链，推进泰富重装华东智能制造产业园和国轩新能源汽车产业基地部分建成并形成产能，推进瑞格智能装备产业园、天

　　柱新能源、魔猴3D打印云平台、圻润环保科技等投产项目提升生产规模。

　　第三，实施服务业领跑计划，激活发展新活力。激活沿东海大道商圈发展活力，提升蚌埠银泰城品牌影响力和辐射带动力，开业运营五星级喜来登大酒店，加快推进绿地中央广场“皖北第一高楼”双子塔主体封顶，竣工天湖国际、瀚林银座、百乐门等城市综合体部分区域。激活淮河文化广场发展活力，引进百大跨境电商进驻宝龙城市广场，加快发展品牌购物、休闲娱乐、文化教育、主题餐厅、体育健身等业态，满足市民个性化消费需求。激活环龙子湖发展活力，开园运营

　　“湖上升明月”古民居博览园，支持龙湖新天地打造湖西休闲娱乐中心，全面启动龙子湖水生态环境综合治理和龙子湖水上运动中心、龙子湖儿童高尔夫练习中心、滨湖中央景观公园、恒大体育城等项目。

　　第四，做大做强经投集团，强化发展新支撑。继续壮大经投集团资产规模，整合房屋、土地等优质资源，推动国有资产滚动式发展，努力打造超百亿级投资发展平台。持续拓宽融资渠道，立足融大资、融长资，加强与政策性银行、商业银行、基金公司、证券公司合作，做优融资项目，做活企业债券发行，做好私募融资，力争全年筹融资金30亿元。坚持激活沉淀资产、盘活闲置资产、用活稀缺资源，运用招商引资理念提升金融中心等资产管理运营水平。积极探索以股权投资形式参与市场经济，扩大股权投资范围，提升投资水平，增强抗风险能力，不断培育新的利润增长点。

　　第五，强化务实高效服务，营造发展新环境。强化“事不过夜”的工作理念，坚持今日事今日毕，今天再晚都不迟，明天再早都迟了。要成为服务群众和企业的行家里手，了解群众和企业的所思所想、所需所求，不断提升专业化服务水平。要成为服务群众和企业的战斗堡垒，每个人都能独当一面，强化首问负责制，杜绝推诿扯皮，不断提升工作效能。持续推进“放管服”，探索“互联网+政务服务”模式，建立电子化行政服务中心，提高政府服务效能，努力实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”的政务服务新局面。深化金融改革，通过担保、贴息等方式打通企业融资渠道。

　　第六，完善基础设施配套，搭建发展新平台。全面推进长淮卫临港产业园建设，重点推进智能制造产业园、主干道路、安置房、地下综合管廊等项目建设和长淮卫港口前期工作，着力打造以高科技为先导，以港口枢纽为基础，以智能化工业为主体，以现代化服务为保障的“港产城”一体化临港新城。加快推进中心城区建设，着力打造“10分钟优质生活圈”即区内车行10分钟至少有1所名校、1处精品公园和1座大型购物中心等生活设施。今年大建设计划投入30亿元以上，新建环湖道路(古民居博览园段)、永业东路等道路，竣工虎山东路、货场三路等道路，竣工戴湖翠微园等安置小区，部分建成开放虎山公园，不断优化城区功能。

　　第七，坚持招大引强战略，提升发展新水平。抢抓新一轮经济结构调整机遇，主动承接先进产业转移，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，推进产业链向中高端迈进。注重招商引资与招才引智相结合，推进由单纯招商、单纯引才，向“人、财、项目”打包引进的模式转变，形成“团队+技术+资本”的招商新模式，达到引资与引智的“双赢”效果。加快引进更多的优质项目进驻滨湖新区、高铁新区、沿东海大道城市综合体、长淮卫临港产业园和台商产业园区。大力发展总部经济，支持安徽皖新实业总部、科大讯飞信息化产业皖北区域总部项目发展，建设区域性资金流、技术流、人才流、信息流集散中心。今年计划新引进亿元以上产业项目14个。

　　第八，强化发展要素保障，夯实发展新基础。强化机制保障，健全区领导领衔重点项目包保负责制、协调调度制和督察制，实行周调度、月通报、季考核，确保重点项目按时序推进。强化用地保障，有计划的推进征迁工作和土地出让，确保重点项目顺利落地。强化资金保障，用足用好政策性银行贷款和各类发展资金，确保项目建设和产业发展顺利推进。强化规划和环保等基础保障，为加快发展创造优良环境。

　　第九，切实保障和改善民生，实现发展新共享。强化民生工程实施，加大民生工程投入力度，切实做到为民、惠民、利民。以提升居民健康水平为目标，大力实施健康新城战略。完善医疗卫生服务体系，新建蚌埠二院新区、蚌医临床医院和长淮卫高级医院，引进新型养老机构进驻开发区。加快发展教育事业，引进高端双语国际学校进驻开发区，优化大学城办学环境，探索义务教育集团化办学新模式，壮大优质教育资源规模。健全社会救助体系，提升救助水平。整合就业资源，打通信息渠道，努力化解“招工难”与“就业难”。强化文明创建，实现创城惠民。

　　四、改进作风、抓住关键，为全区经济社会发展提供坚实保障

　　第一，要创新思想观念。思想解放、观念创新的程度决定着经济社会发展的速度和质量，最终决定着发展的水平和成效。前不久，管委会组织赴苏州高科技园和纳米科技城学习考察，给我们印象最深的就是，无论在发展理念、发展方式上，还是在体制机制、工作作风上，他们都变中求新、新中求进、进中突破。我们与发达区域的差距是多方面的，创新理念上的差距是最大的差距，创新发展上的短板是最大的短板。面对经济发展新形势、新情况和新要求，我们各级干部特别是领导干部要进一步加强学习、勇于探索，要跳出蚌埠，主动“向东、向南看齐”，树立与时代和实践发展向适应的思维方式，将新的理念、新的知识融入到项目谋划、招商引资、产业发展、服务企业、创业创新等各项实际工作中，切实以理念创新引领实践创新。

　　第二，要强化责任意识。权力就是责任，责任就要担当。各级领导干部要在担当作为上作表率，要视岗位为责任，把工作当事业，把该担的责任担起来，把该抓的工作抓到位，敢于直面矛盾、勇于承担风险，千万不能当“逍遥官”、“太平官”、“滑头官”。当前，经开区各级干部最大的责任就是加快发展。对于经开区干部来说，就是要深学笃行新发展理念，按照“事不过夜”的规矩，精益求精做好本职工作，千方百计推进经济发展由跟跑，到并跑，再到领跑的转变。

　　第三，要筑牢服务宗旨。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。加快经济社会发展，最终目的就是让人民群众拥有更多的获得感和幸福感。我们干事创业要真心为民、造福群众，把群众的满意度作为检验工作成效的衡量标准，努力用干部的敬业度换取群众的满意度，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。同时，我们还要进一

　　步做好服务企业工作，把“亲商、安商、扶商”的理念落实到具体工作中，想企业之所想，急企业之所急，坚持靠前服务、全程服务、高效服务，不断提升项目开工率、竣工率、投产率，为加快发展奠定坚实的基础。

　　第四，要强化纪律意识。全区各级领导干部要严格按照xx届六中全会关于全面从严治党的要求，严守各项政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定和省委、市委关于作风建设的各项规定，持之以恒纠正“四风”。深入推进党风廉政建设，认真落实“一岗双责”，切实履行主体责任，强化纪检监察机关履行执纪监督责任，持续提升审计监督等权力运行监督覆盖面，切实压缩权力寻租空间。在具体工作中，要正确处理好“亲”和“清”的关系。所谓“亲”，就是要真诚同群众、同企业接触交往，特别是在群众、企业遇到困难和问题的情况下，更要积极而为、做好服务，帮助其解决实际困难。所谓“清”，就是同服务对象的关系要保持清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私。对于经开区干部来说，就是要坚决做到“亲在骨子里、清在根子上”。

　　同志们，站在新起点，抢抓新机遇，实现新发展，是时代赋予我们的神圣使命，也是全区人民的共同期盼。我们要在市委、市政府的坚强领导下，进一步凝聚全区干部群众的智慧和力量，不断开拓创新、扎实工作，圆满完成全年各项目标任务，争做全市加快发展的排头兵，为我市实现“两个中心”、“两个全面”作出新的、更大的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开。

　　领导在全区经济工作会议上的讲话【篇二】

　　同志们，这次全区经济工作会议十分重要。刚才，吴刚同志代表区委、区政府作了主题报告，回顾总结了去年的工作，对今年的工作进行了全面部署。会上，还表彰了在各领域作出突出贡献的优秀单位和优秀个人。会议开得很好，启发了思路，明确了目标，鼓舞了干劲，增强了信心。下面，我再强调三个问题。

　　一、肯定成绩，坚定信心，切实担负起建设大城新区的历史重任

　　20**年，是伍家岗区竞进提质、涅槃腾飞的重要一年。在市委、市政府的正确领导下，全区上下和衷共济，团结奋斗，探索了很多创新，打造了很多亮点，取得了显著成绩，值得高度赞许和充分肯定。总结起来，概括为六句话：一是发展理念先进。都能够将科学发展观贯穿到各项工作当中，既追求有效益的速度，又讲究有质量的增长，兼顾了经济效益、社会效益、生态效益和人的生存发展效益。二是发展思路清晰。都能站在建设新城中心的高度谋划发展、确立目标、制定措施，各项工作环环相扣、步步深入、节节递进。三是发展路径精准。都能自觉将伍家的发展置于全省、全市的大格局中考量，善于借势发展、借力发展。四是发展势头强劲。新区建设如火如荼，大城气魄日益彰显，放眼伍家，工地遍地，塔吊林立，已成为特大城市建设的主阵场、核心区、增长极。五是发展氛围浓厚。全区上下精神振奋，群情激昂，思发展、谋发展、干发展的气场非常强大。六是发展成效显著。我区发展速度之快、质量之好、后劲之强，都堪称前无古人，是建区以来最好的时期之一。这些成绩的取得，饱含了同志们的心血和汗水，我代表区委、区政府，向大家的艰辛付出，致以衷心的感谢的崇高的敬意!20**年，是全面实施改革新政的改革元年，是全省“建成支点、走在前列”打基础的关键之年，也是宜昌建设现代化特大城市的重要之年。做好今年的经济工作意义深远，尤为重要。中央提出今年经济工作的总基调是“稳中求进、改革创新”。关于“稳中求进”，鸿忠书记强调，“稳”不是求稳之稳，是求优之稳、求质之稳、求高之稳、求远之稳。求优，就是优化产业结构，推动转型升级;求质，就是提高经济质量，提升经济效益;求高，就是打造中国经济升级版，实现更高标准、更高水平的发展;求远，就是行稳至远，推动可持续发展，保持中国经济的持久延续。我们要深刻领会、读懂吃透中央精神，紧跟全省、全市前进步伐，坚定信心不动摇，咬定目标不放松，全力以赴不懈怠，切实肩负起建设大城新区、实现率先跨越的历史重任。

　　第一，要坚持更宽的视野。要不为定势所困，不为视野所限，不为风险所惧，充分把握好现实定位、历史方位两个视角。当前，大城崛起势如破竹，新区建设如火如荼。这是我们必须牢牢把握、抢抓在

　　手的重大发展契机。楚平书记要求我区当好主战场、核心区、增长极，旭明市长嘱咐我们争当排头兵，这是市委寄以我区的殷切期望，也是时代和人民赋予我们的光荣使命。我们必须跳出自我小圈子，站在全国、全省、全市大格局中谋划新一轮发展。要有“做第一、当老大”的豪情，“跳起来摘桃子”的壮志，“三级跳”、“撑杆跳”的胆识,不仅要当好主战场、核心区、增长极，建成宜昌新的行政、文化、商务、物流中心，还要志存高远、自我加压，努力在湖北“建成支点、走在前列”的宏图大业中贡献更多力量，争当长江中上游城市群、宜荆荆城市群的核心节点。

　　第二，要坚持更高的标准。要牢牢把握历史唯物主义、辩证唯物主义的世界观和方法论。一个地方的发展如同一场“接力赛”，任何一环都不许“掉链子”，否则“牵一发而动全身”。建区初期，我区底子薄、骨架小，经过历届区委20多年的不懈努力，我区的发展实现了从积小步到至千里的历史性飞跃。从1987年建区到20**年，我们用20xx年时间甩掉了“后进生”的帽子;从20**年到20**年，又用十年时间实现了主要经济指标增幅高于全省、全市平均水平，领先各城区，跨入了“优等生”行列。当前，建设大城新区、实现率先跨越的“接力棒”已经交到了我们手中。我们面临的机遇更多、站立的基础更实、发展的潜力更大，没有任何理由退步子、掉链子、让位子。我们必须争做功臣、不做罪人，传承发扬拼搏进取、开拓创新的伍家精神，始终坚持“四个一流”的标准和要求，继续保持高昂的斗志、奋进的激情、登高的勇气，双脚着地，两眼向上，添油加力，快马加鞭，在前人基础上创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。

　　第三，要坚持更新的理念。思路一变天地宽。面对新形势新任务，全区上下必须以更大的气魄、更新的思路、更实的举措，逐步解决面临的困难和挑战，以思想大解放促进发展大跨越。具体来讲，要善借外力、巧用东风，全面推进“四个一体化”发展，在服务大城建设中圆崛起之梦、谋全民之福。一是要将伍家主动融入全省、全市大格局中谋划发展，与宜昌周边区域及各兄弟县市区达成战略合作伙伴，按

　　照“规划共绘、产业共育、资源共享、市场共构”的思路，形成优势互补、错位竞争、抱团发展的区域一体化发展格局。二是要继续推进以“居住社区化、就业非农化、保障社会化、受益多元化、待遇市民化”为取向的城乡一体化发展，加快农村城市化进程。三是要坚持“目标贴近、决策补充、推动借力、环境共建”，主动参与特大城市功能分工，主动对接特大城市重大项目，在推进市区一体化发展中展现新城风采，放大“伍家元素”。四是要坚持走“以产兴城、以城促产、产城相融”之路，在推进产城一体化发展中，提高城市建设管理品位，提升城市的承载力、影响力、聚集力，实现产业发展和城市建设共生共建、共兴共荣。

　　第四，要实现更大的作为。嘴巴说干不如说干就干。目前，经过全区的共同努力，我区部分经济指标已经提前实现党代会目标。尽管成绩显著，但我们切不可沾沾自喜、得意忘形，要充分认识前有标兵、后有追兵的逼人态势，再振精神、再鼓干劲、再添措施，已完成的任务要百尺杆头、再进一步，未完成的指标要换档加速、奋起直追，确保党代会目标全面圆满按期完成，实现更好更快、更强更优。古人云：“在其位，谋其政;行其权，尽其责。”广大党员干部要切实提升境界，力戒官本位思想，立志于服务群众、服务社会，真正沉下心来、耐住寂寞，将人民赋予的权利用好，当好人民的勤务员。要把岗位当作为百姓办实事、推动改革创新、实现自我价值的舞台，思考多一点，脚步快一点，效率高一点，多为百姓谋福祉，多为社会作贡献。古人又云，“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海”。要实现更大的作为，还需要坚持“半步思维”，下基层时多迈半步，想问题时多想一寸，做事情时多深一尺，这样积少成多、积腋成裘，汇小流为大江、攒小胜为大赢。

　　二、牢牢把握事关发展大局的几项重点工作

　　关于今年的经济工作，刚才吴刚同志已作了周密部署，我全部同意，不再转述。在这里，重点强调五个方面的重要工作。

　　第一，坚持双轮驱动，构筑产业新支撑。作为未来的行政中心、商务中心、物流中心、文化中心，伍家岗区应该发展哪些产业，不应

　　该发展哪些产业，标准应该定多高，工作应该从什么地方着手，都要从宏观上把握好。总的说来，就是我经常反复强调的“双轮驱动”。发展现代服务业方面，除抓好传统商贸服务业外，还要开阔视野、更新思维，大力发展现代、高端、高效的现代服务业。一栋楼、一个总部就是一个亿、甚至几个亿的税收，既能带动大量就业，还没有污染，这是以最小的投入搏取最大的利润，是一本万利的好事。各街、乡都要多引进建设总部楼宇，瞄准世界和全国500强，盯紧“国”字号、行业100强，多引进大企业、大集团、大品牌入驻发展。我区街道纵横，港站云集，交通便利，具有发展商贸服务业的先天潜质。各街、乡及区直有关部门，都要注重挖潜培优，大力发展临港、临站、临街、临路“四临”经济。同时，还要积极培育文化、旅游、金融、保险、信息、中介、家政等服务产业，在全区形成百花满园、百鸟闹春的生动景象。在发展先进制造业方面，要继续强力推进“一千双百”亿元园区建设，在宜昌沿江万亿经济走廊中占据一席之地。与县市相比，城区在发展工业方面有土地、电力、规划、环境等诸多限制，但也有人才、科技、资金等多种优势。今后，工业园区和区经信局，要特别注重引导企业走科技创新之路，积极培育新的经济增长点和支柱性产业，彻底告别低端落后的工业业态。

　　第二，全力服务新区，打造发展新引擎。服务新区建设，是推动我区发展的头等大事。市委提出，新区建设要“一年见成效、三年出形象、五年成规模”。目前，初步成效已经显现。今年，新区将迎来“汹涌”的投资热潮，掀起第一波建设高峰，大批项目将集中“爆发”，征地拆迁、项目服务、被征地农民的安置等一揽子配套工作亟待提速。征地拆迁关系到群众切身利益，务必要讲究方式方法，要依法、合理、阳光、有情、和谐征迁，杜绝简单粗暴，决不能损害群众的合法权益，决不能因为我们的工作失误影响新区建设进度。要加紧安置房建设，确保被拆迁农户逐步搬迁入住。新区建设、伍家岗区的发展都离不开重大项目，要把继续发扬好的服务方式、服务机制和服务理念，实现服务具体化、方案化、制度化，让被服务的企业感到舒心、放心、安心。

　　第三，牢记民生为先，拓展发展新空间。习指出，我们的人民期待有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更公平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。我们不是为了发展而发展，目的只有一个，就是普遍地改善民生，让广大老百姓得到实惠。要进一步深化社会服务管理创新，积极探索政府购买服务，支持引导养老、健康、环保等民生行业，拓展新的发展空间。

　　第四，强化城市管理，扮靓城市新形象。与先进发达地区相比，伍家城市建设基础差，底子薄。但我们有后发优势，有巨大的发展空间，可以充分借鉴先进经验，可以利用当代世界最新、最顶尖的设计，把“江、河、湖、山”潜力挖掘好了，完全可以后来居上。大城新区建设的核心在伍家，这是难得的历史机遇，要看得远些，好好规划，多留经典，少留遗憾。要邀请国内、国际的大师，做好总体规划和单体设计，建成世界级的新城中心。去年，我们下了不少功夫，城市管理、城市整理、绿化美化、拆违控违工作都取得了显著成绩，领跑城区。今年，要进一步加大力度，不仅要把重点部位改造好、绿化好、美化好，还要结合棚户区改造，把背街小巷、城市郊区治理好，争当城市建设管理示范区。有人说我们搞这些是“作秀”，是“面子工程”。其实，一个城市要发展得好，就是得“要面子”，说咱“作秀”也无妨。一个人早上还得刮刮脸，吹吹头，涂点护肤霜，一个城市为大众共享，当然应该打扫得干干净净，打扮得漂漂亮亮，大家才能一上街就心旷神怡，神清气爽，城市也才能吸引四面八方的客人。新加坡有美好的城市环境，吸引了数千家跨国公司总部落户。伍家人也要有这个本领，把我们的家园建设好，管理好，越漂亮越好。

　　第五，深化改革创新，增强发展新动力。要把改革贯穿工作始终，把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施，推动理念、思路、制度、方法创新，坚定不移朝着全面深化改革目标前进。党的和xx届三中全会作出的各项部署是我们议事决策的总依据，领导干部要带头学习好、理解深、消化透，善于观大势、谋大事，要深入学习贯彻市委关于全面深化改革的“意见”和十个重大专题改革文件，结合伍家实际，站

　　在党和国家工作大局、全面深化改革全局来思考和研究问题，认真查摆制约我区发展的体制机制弊端，抓紧谋划一批配套改革举措。

　　三、为全面深化改革、做好全年经济工作构筑坚强保障

　　做好全年经济工作，关键在党，关键在人。各级各部门要充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用，充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，在全区上下形成一心一意谋发展，齐心协力抓改革的强大合力。

　　一是要讲政治，当好抓改革、促发展的领导者。政治和纪律，是一个政党存在的前提，是党员干部发展的根基。当前，新一轮改革深度、广度、力度、难度、复杂程度空前，犹如一场革命。改革形势越复杂，改革任务越繁重，改革难度越大，越要讲政治、守纪律，越要突出党的领导、维护党的权威。全区各级各部门和广大党员干部要争做讲政治、守纪律的清醒人、明白人、带头人，在涉及道路、理论、制度等根本性问题上，在大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明。要不断增强党员意识，保持党员操守，提高党性修养，说话办事严格遵守党的组织原则和党内政治生活准则。始终保持高度政治责任感，坚决贯彻执行中央、省市各项决策部署，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许阳奉阴违、表里不一。要强化责任担当，看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干。

　　二是要优作风，当好抓改革、促发展的示范者。作风影响环境，作风关乎发展，作风系于兴衰。党员干部不仅是抓改革、抓发展的领导，更是改革的主体和对象，要始终以中央要求为镜、以廉政准则为镜、以群众期盼为镜、以先进典型为镜，强化作风建设，争当改革示范者。要坚持力度统一论，加强反腐倡廉建设，对腐败现象和行为，要始终高悬“达摩克利斯之剑”，坚持有案必查、有贪必肃，对腐败分子决不姑息、决不迁就。要强化监督，让权力在阳光下运行，最大限度地形成不能腐、不敢腐的监督机制。要严格落实党委抓党风廉政建设的主体责任。要切实担负起党风廉政建设的主体责任，做党风廉政建设主体责任的承担者、落实者。要深入贯彻执行中央“八项规定”

　　和省市有关意见，严格控制“三公”消费，坚决遏制“文山会海”，以良好的作风形象取信于民、服务于民。要坚持、完善和推广“党代表联系服务群众”、“选派基层党组织第一书记”、“把支部会开在群众家”等密切联系群众的好作法、好经验，进一步拓展群众工作渠道，提升群众工作能力。

　　三是要强本领，当好抓改革、促发展的推动者。责任是成事的基础，本领是成事的保证。毛泽东同志曾经指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌”，当前改革进入深水区和攻坚期，面临的形势严峻复杂，做好改革工作和全年各项工作，对领导干部水平和能力提出了更高要求。要进一步强化本领意识，推进学习革命，克服“本领恐慌”，全面提升领导改革发展的能力。要增强统揽全局、把握大局的本领，促使全局和局部相配套、治标和治本相结合、渐进和突破相衔接、整体推进和重点突破相统一。改革发展的任务越繁重，我们越要依靠人民群众支持和参与，要善于激发各方面的积极性、主动性和创造性;善于凝聚各方面的政策、资源和力量;善于抓住一切机会，集中资源优势，积跬步致千里，积小胜为大胜。

　　同志们，改革未有穷期，跨越正当其时。让我们在中央和省市的正确领导下，以党的xx届三中全会精神为指导，深入解放思想，坚定信心决心，全面深化改革，推动转型发展，全面开创“四区一中心”建设新局面，为宜昌大城新区建设作出新的更大贡献!领导在全区经济工作会议上的讲话【篇三】

　　同志们：

　　这次全区经济工作会议是在我区经济工作实现较快增长，同时又面临新年度严峻考验的重要时刻召开的一次会议。会议的主要任务是进一步贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议以及区委一届四次全会、区一届人大第三次会议精神，总结回顾20**年经济工作，表彰奖励为我区经济发展做出贡献的先进集体和先进个人，部署20**年经济各项任务，动员广大干部群众坚定信心，迎接挑战，合力同心，开创我区经济又好又快发展的新局面。

　　一、20**年经济工作实现较快发展，呈现出良好的发展态势

　　20**年，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区上下坚持以科学发展观为统领，以建设经济强区为目标，抢抓机遇、开拓创新、顽强拼搏，实现了全区经济工作跨越式发展。经济结构进一步优化，工业主导地位更加突出，农业经济实现了新发展，第三产业不断壮大，国企改革稳步推进，科技工作实现新突破，统计工作不断加强。全年经济工作呈现出四个方面的特点：

　　一是各项经济指标实现新高。地区生产总值实现309.8亿元，同比增长14.5%;区级财政一般预算收入实现6.87亿元,同比增长28.4%，增幅位居全市八区第二位，列四个中心城区第一位。实现固定资产投资155.9亿元，同比增长42.9%。外贸出口企业增至82户，完成外贸出口额9300万美元，同比增长21%，增幅居全市第一。农民人均收入达到6065元，同比增长14.4%。实现引资额90亿元，实际利用外资20xx万美元，新办企业1000户，其中新增规模企业17户。一、二、三产业增加值分别实现2.97亿元、189.2亿元、117.5亿元，同比分别增长7%、15.1%、13.8%，第三产业比重不断增加。万元GDP综合能耗1.63吨标准煤,同比降低4.6%。

　　二是大项目推进实现新突破。牢固树立发展靠投入，投入靠项目，项目生财源的思想，坚定执着地助推大项目生成，着力解决项目发展中土地、规划、资金等问题。一些项目已投入生产运营，一批项目已启动建设，并取得较好的效益。经过努力，运作近20xx年的龙运物流园区终于开工建设，仓储区8栋库房已封顶。商德国际金属物流中心、诺林化学危险品仓储物流中心项目均已完成审批。对俄加工区、机电工业园及商圈建设有了新进展，功能不断完善和增强，有力的支持了区域税收。

　　三是物流产业特色进一步凸显。几年来，我区物流产业发展呈现了强劲势头和集中效应。新区合并后资源的有效整合，为区域发展物流业创造了良好的条件，交通优势、区位优势进一步显现。龙运物流园区的开工、铁路集装箱中心的落地，将在公路、铁路两块物流领域里呈现优势。相继还将建设金属、化工产品、粮油、畜牧、医疗等产

　　业批发市场，物流业在行业上全面发展，其辐射力、影响力进一步扩大。

　　四是工业企业呈现好的发展势头。在区域经济发展中，我们高兴地看到我区工业企业效益进一步提高，并呈现不断提升的趋势。全年规模工业利税增幅位居全市前列。优势企业达标率为100%，居全市首位。规模企业及配套企业数量增加，20**年，规模企业发展到67户，位居全市第一，实现产值30.1亿元，同比增长43.7%，实现利税2.1亿元,同比增长31%。和鑫集团、东建公司等企业生产经营规模不断扩大，科技含量显著，产值、利税增势喜人。中小企业发展后劲进一步增强。创新型、环保型、节能型企业不断发展壮大。

　　同志们，过去的一年，困难和挑战前所未有，取得的成绩来之不易，在这里我要真诚地感谢地税、国税、工商、规划、土地、环保、质量技术监督以及公检法等部门对区域经济工作的大力支持，感谢经济工作部门和街道办事处、乡镇同志的辛勤劳动，感谢全区广大干部的共同努力。

　　在肯定成绩的同时，更要清醒认识到我们面临的困难和问题。一是经济结构、产业结构和税源结构不合理、不完善，面对金融危机，经济发展持续力受到冲击，税收受到影响。二是对区域国有大型企业配套产业缺乏宏观和微观的掌控，一些税源未能发展和留存到区级财政。三是由于用地、融资、环境等因素制约，园区、大项目推进难度较大，后续项目特别是大项目不多，发展后劲不足。四是一些干部思想观念和工作作风不适应经济快速发展要求，领导科学发展的能力不强，抓落实力度不大，更缺乏抓经济工作的狠劲和猛劲。这些问题需要我们在今后的工作中认真解决。

　　二、20**年要突出实施四大战略，持续推进经济又好又快发展

　　20**年我区经济工作的总体思路是：科学准确地认清和把握面临的经济形势，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住中央宏观政策调整的大好机遇，把保增长、保增速作为经济工作的首要任务，突出实施项目牵动战略、物流强势战略、工业主导战略、三产壮大战略，不断加强招商引资、科技创新、企业改制、经济统计工作，见“机”行事，转“危”为“机”，确保经济平稳较快增长。

　　全区经济发展的主要预期目标是：

　　——实现地区生产总值同比增长14%;——区级财政收入同比增长16%;——固定资产投资同比增长35%;——规模工业产值同比增长20%、利润同比增长15%、利税同比增长15%;——优势工业企业达标率100%;——出口贸易额同比增长22%;——招商引资实际到位额同比增长18%，国内经济技术合作资金同比增长25%，引进外资同比增长10%;——万元GDP能耗降低5%以上。

　　实施项目牵动战略。抓项目就是抓发展，没有项目就没有投资，没有投资就没有产出，没有产出就没有效益。首先要有强化项目工作意识，树立战略眼光，要把抓项目作为经济工作的出发点、主攻点，主动出击找项目，抓住线索追项目，用心用情留项目，千方百计成项目。同时眼光要放远，注重项目潜力，注重项目规模，不能只顾眼前利益，要把发掘项目、谋划项目和推动项目结合起来。其次要统筹规划，科学合理地整合和利用资源。要充分发挥我区的资源优势和园区的载体功能，按产业布局、园区规划落实项目，要充分考虑项目投资强度，确保项目的最大效益及有限资源的充分利用。第三要尽全力推动服务项目的生成。要抓住国家扩大内需政策机遇，认真分析研究国家扩大内需的各项政策，准确把握国家产业政策导向和资金投向，把积极争取项目支持作为明年工作的重点，加强与国家、省、市有关部门的衔接，提高项目申报的成功率。加紧推进列为全市100个重点项目中的7个大项目。对有意向和已签约的项目，切实加大前期工作力度，确保按时启动。对已开工的项目，优化项目环境，确保早见成效。第四要继续执行区级领导包保重大项目责任制，进一步强化项目责任。完善领导牵头、专人负责、一抓到底、务求实效的项目推进机制，确保资金、人力和领导精力向项目集中。

　　实施物流强势战略。物流业被喻为现代经济的“加速器”，是拉动经济增长的重要产业。我们要把握当前我区物流业良好的发展态势，继续努力，开创物流业强势发展的局面，真正形成鲜明的区域经济特色。首先要乘势而上。目前我区物流业良好的发展态势，是基础、是机遇、也是巨大潜能。我们要举力助推，积极创造条件，优化服务环境，注入发展活力，使之呈现蓬勃发展之势，规模进军之势，领军行业之势。其次要统筹规划，确保布局合理，集业发展，加快构建现代物流产业体系。要借助我区土地、交通、区位等优势，科学规划一批规模大、水平高、对地区物流业发展起到重要调节作用的物流产业合理落地，并及早开花结果。第三要加速推进现有物流项目建设。要加快龙运物流园区、商德国际金属加工物流中心、诺林化学危险品配送中心、香坊铁路集装箱物流中心、哈汽物流中心项目建设，配合项目单位做好规划、土地、征地拆迁等前期工作，确保按期开工建设，构建优势突出、业态集中的物流产业基地。

　　实施工业主导战略。我区是工业区，工业的主导地位不可动摇。首先要充分发挥园区载体作用。进一步加强基础设施建设，启动机电工业园二期建设，推进对俄出口加工区35万平方米征地拆迁，完成2.85公里路网和4.6公里供水管线等基础建设。落实土地保障，拓宽融资渠道，增强园区对产业的吸纳力和承载力，真正把园区建设成为工业经济的主要载体、区域发展的核心增长极。其次要加快机电配套产业基地建设。不断巩固现有机电配套产业的发展成果，及时掌握产业动向，围绕大型企业需求，更多地发展配套关联企业，提高企业配套产品在我区生产的占有率，切实增强区域税收效益。第三要重点扶持和推进产业优化升级。给予资金、政策、环境等支持，引导企业自主创新，推动产业转型升级、产品结构调整，加速新型工业化进程。加大对规模企业扶持力度。坚持一企一策、一户一议，主动对接协商，帮助解决生产经营中的各种问题，培育产业龙头。同时要加大节能减排力度。严把节能减排进口关，淘汰高污染、高能耗、低效益的企业。

　　实施三产壮大战略。第三产业是促进消费、扩大内需的重要切入点，也是我区税源构成的重要部分。恰恰在这一点上是我区弱项，特

　　别是商服业的发展与一个中心城区功能特征不相适应。然而，如此现象又蕴含着巨大潜力。所以推进第三产业发展是调整好经济结构的必然选择，也是完善中心城区功能、满足区域老百姓多方面需求的客观要求。首先要加快商圈建设。动力商圈要进一步扩展功能，增加项目，启动大学数码城建设，同时要加大周围环境整治，提高档次。安埠商圈要进一步加强规划工作，使其有序拓展，充分利用地上、地下空间，扩大规模增加效益。万达商圈要着力扩大影响力和辅助力。同时要积极支持万达集团在松江电机厂、轻型机械厂区域开拓新的城市综合体的构想。其次要借助物流业发展优势，加快发展商品批发市场。进一步完善金谷粮油批发市场、信义粮油批发市场、北大荒绿色食品批发市场、北方医药批发市场和龙园畜牧产品等批发市场功能，通过市场资源集聚作用带动产业集聚，加快对现有市场的提档升级。第三要加快发展民营服务业，引导和鼓励创业者把现代服务业作为创业的重要领域，破除政策性和体制性障碍，营造公平竞争环境，推动民营企业加快进入新兴服务业领域。第四要以旅游业为重点，努力实现新兴服务业快速崛起。要提升旅游产业发展水平。大力发展观光农业、休闲农业和城郊风情旅游，加快俄罗斯风情园建设。继续发展绿色工业游。开发新型旅游产品，推进啤酒博物馆和啤酒广场建设，打造具有区域特色的旅游产业。

　　要有效实施四大战略，必须从思想认识上、工作措施上及组织手段上予以保证。

　　第一，要形成共识，凝聚力量。四大战略是我区经济发展关键之举，重中之重，事关进退、事定成败。全区上下要统一思想、提高认识，为此为大，形成合力、集中精力、坚定不移地倾力推进。

　　第二，要加大招商引资力度。紧紧围绕四大战略目标、内容要求，以新思维、新模式、新举措抓好招商引资工作。紧盯发达国家、沿海地区产业梯度转移动向，主动对接世界500强、优质上市公司等高科技、高创汇、高信誉、大型生产型企业，力争在战略投资者引进上有新突破，在招商项目强度上有新突破。

　　第三，要全力推进企业改革。企业改制既是完成企业自身改革的需要，也是推进我区经济发展实现新的生机活力的主要举措。在推进四大战略任务时，要充分利用企业改制的契机，整合利用有效资源积极推进企业重组，加速企业改制步伐。加快厂区的开发建设，增强稳定税源企业份额，做到改制一个企业，开创一片新天地。

　　第四，要积极推进科技进步。科技是第一生力，科技创新、科技进步是实现产业转型升级，提升经济核心生产力的关键要素，是推进四大战略发展的核心因素。要进一步加快哈尔滨机电设备产业基地建设，更多地发展一定规模企业，强化内涵建设，扩大辅射力、带动力，增强其实效性。加快民营产业建设，鼓励企业实施重大科技专项和重点科技项目，培育一批具有自主知识产权、核心技术的民营科技企业。进一步完善科技服务体系，加强孵化器公共技术服务平台和公共服务设施建设，全面启用科技服务中心，提升孵化器服务水平与承载功能。

　　第五，要不断优化发展环境。着力为四大战略实施创造好的外部条件，切实增强服务意识，强化行政执法行为，规范和简化行政审批程序，营造公正、公开、公平的发展氛围，创造快速、便捷、满意的发展环境。同时要继续实施和不断完善经济工作奖励机制。

　　在经济工作中，还要认真落实党的xx届三中全会精神，切实抓好农业、农村、农民工作，具体工作任务和要求，区委、区政府将召开专门会议做出部署和安排。

　　同志们，沧海横流方显英雄本色。经过不懈努力，20**年我们一起创造了新的业绩。面对复杂的、因素不确定的20**年，我们更要一道拼搏、克难克艰、坚定向前，为实现我区经济工作更好更快发展而努力奋斗。相信我们会在一个注定不平凡的新年度，创造出不凡的、新的、更大的业绩。

篇三：区长在经济工作会议上的讲话内容

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　　区长在全区优化经济发展软环境工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天召集区级经济管理、监督、服务、执法等部门中层以上干部参加这次会议，充分体现了区委、区政府对整治经济发展环境的高度重视。有关部门负责人将在会上作服务承诺，马书记最后将作重要讲话，下面，我讲三点意见。

　　一、优化经济发展软环境是打造开放顺庆的必然选择

　　1．优化经济发展软环境，是建设南充样板区的需要。经济发展软环境的优劣,决定着经济发展的速度和质量,区域经济的竞争很大程度上是软环境的竞争，发展环境的好坏已成为左右投资者意向的重要砝码。哪里发展环境好,就能够在那里形成人才、技术、物资、信息、资金等资源的快速集中，就能够在那里产生优势明显的搣洼地攠效应,就会带来经济的较快发展。只有遵循社会经济发展的普遍规律，把我区的软环境建设得更好，才能更多地吸引内资外资，更多地吸引人才来我区创业，促进顺庆经济更快地发展，为全面建成南充样板区提供经济支持。

　　2．优化经济发展软环境，是构建和谐社会的需要。胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出：保持经济持续快速协调健康发展，创造更丰富的社会物质财富，使国家的整体实力学习永无止境

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　　不断增强，使人民群众的生活水平不断提高，是构建社会主义和谐社会的物质基础。只有大力发展经济，才能提供更多的就业机会，才能增加财政收入，才能有效解决沉淀下来的遗留问题，才能不断满足人们日益增长的物质文化需求，才能使人民群众安居乐业，才能保持社会稳定，才会实现社会全面进步的良性循环。

　　3．优化经济发展软环境，是增强企业信心的需要。投资者选择投资环境，有着多方面的因素，诸如地理位置、优惠政策、交通条件、气候条件以及饮食习惯、风土民俗等。服务效率不高、办事拖拉、不讲诚信等软环境问题会使投资者丧失信心，不仅外地投资者望而却步,就是本地经营者也有可能畏而搣出逃攠，顺庆投资形象就会受到极大伤害，区委、区政府为振兴经济采取的一系列措施和相关部门同志为此付出的辛劳就会付诸东流。

　　4．优化经济发展软环境，是提高行政效能的需要。在wTo运行规则面前，市场竞争少了国界限制，但也对政府的行政行为、行政效率提出了更高的要求，城市综合竞争力的强弱，更多地将体现在政府各部门服务质量的好坏以及依法行政效率的高低上，谁的效率更高,作风更好，环境更宽松，服务更到位,谁就能吸引更多的投资者，谁就能争得经济发展的主动。

　　5．优化经济发展软环境，是加强党风廉政建设的需要。学习永无止境

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　　企业办事难，特别是在个别地方和单位，不请客、不送礼就不办事、难办事、三天的事办三月的现象，早已为企业深恶痛绝。改进政府部门作风，净化社会空气，优化企业生存空间，在全区营造一种公平、公开、公正、廉洁、务实、高效的经济发展软环境，不仅能更大程度地方便企业，提升政府部门形象，也能让吃拿卡要等腐败行为失去赖以滋生的土壤。

　　二、软环境不好是制约我区经济快速发展的重大障碍

　　最近，在区上召开的工业企业座谈会上，不少企业负责人就发展软环境问题提出了许多意见和建议，一位知名企业负责人甚至提出了“希望对有关部门的工作人员严加约束”的要求。这说明我区经济发展软环境还不尽如人意，主要表现在以下方面：

　　1．思想观念陈旧。一些部门仍然以计划经济的手段管理和监督企业，习惯于行政命令、例行检查，对企业的指导和服务理解偏执，加重了企业负担，影响了政府部门和企业的关系。

　　2．工作措施不力。区委、区政府已出台的政策有的难于落实到位，有的有安排、无检查、无结果，缺少过程监控和督查督办。个别部门和单位变换手法乱收费、乱罚款、乱摊派和重复检查、刁难企业的问题仍然存在。

　　3．部门利益至上。一些部门过多注重部门一时利益,忽视全局利益和长远利益,在放水养鱼还是杀鸡取卵的关系上，学习永无止境

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　　更多的是站在本部门角度去考虑；有的部门对政府出台的政策，同意的执行，不同意的就不执行，工作难于协调，忘记了自己所代表的应该是政府和全区人民的整体利益。

　　4．服务意识较差。个别部门工作人员对来办事的企业同志不是热情服务、悉心指导、灵活办理，而是照搬教条、态度生硬、推诿责任、办事拖拉。有的甚至将手中的权力当作谋取私利的资本,不给好处不办事,给了好处乱办事。

　　5．办事不讲诚信。有的在与企业洽谈合作时缺乏与相关部门沟通,导致协议条款难于落实；有的把对投资商做出的优惠承诺当作过眼烟云，既不主动兑现，又不解释原因；有的借口本部门没参加协议的商谈或政策的制定，对需办理事项不理不睬或无限期拖延，使投资者对政府部门失去信任。

　　三、优化经济发展软环境是全区上下的共同责任

　　1．加强领导，落实责任。各部门一定要从经济发展全局的战略高度，切实加强领导，增强主人翁意识和加快发展的紧迫感、责任感，激发为企业服务的工作热情，坚决破除本位主义、小团体主义等多种干扰和阻碍，正确处理好发展与管理、收费与服务、监督与执法、条条与块块、局部与全局的关系，时时刻刻为工作大局着想，坚决落实区委、区政府有关优化经济发展软环境的制度、规定和要求。

　　2．带好队伍，树立形象。要充分利用第一批保持共产党员先进性教育的成果，紧密联系本单位的工作实际，采取学习永无止境

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　　多种形式，加强教育，统一认识，提高工作质量和办事效率，打造一支纪律严明、作风扎实、素质过硬、爱岗敬业、全心全意为企业服务的干部队伍。

　　3．舆论引导，形成氛围。加大舆论宣传力度，引导全社会参与对经济发展软环境的治理和监督。采取多种形式，大张旗鼓地宣传区委、区政府整治发展环境的决心和举措，总结推广先进经验，对违法、违纪行为查处曝光，形成全社会搣人人关注软环境、处处培育软环境、共同优化软环境攠的良好氛围。要结合评选满意单位的工作，建立优化发展软环境的群众监督制度,每年由规模以上企业和部分个体企业代表对企业管理、监督、服务部门进行一次服务质量测评,测评结果向社会公布。

　　4．完善制度，规范行动。要继续认真落实搣一站式攠服务制度,对政府各部门的所有审批事项,实行集中办公、互联审批、统一收费、限时办结；要大力推行政务公开,做到办事程序和收费公开透明；要进一步减轻企业负担，凡到企业检查、指导、协调工作，为企业提供有关服务，不得由企业接送、在企业用餐和报销有关费用，检查、指导、协调、服务内容应作好登记，并在一定范围内公示；要立足服务企业，规范管理，依法行政，根据国家的有关法律法规，对各种规章制度进行一次清理，进一步建立完善有利于改善经济发展软环境的规章制度，修改或取消对经济发展软环境造成学习永无止境

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　　不良影响的制度。

　　5．相互配合，形成合力。优化经济发展软环境是一项复杂的系统工程,必须动员全社会的力量,齐抓共管,形成合力。经济管理和协调、服务部门要切实转变观念,转变职能,转变作风,努力为经济发展搞好服务，经济监督、执法部门要寓监督、执法于服务之中,要处理好执法与服务、打击与保护的关系,既要严厉打击各种违法犯罪活动,又要维护企业的合法权益,为经济建设保驾护航。

　　6．狠抓查处，扫除障碍。各部门要切实增强发展意识,自觉服从服务于经济发展大局,不得搞推诿扯皮、互相掣肘，不得借服务之名乱收费，不得消极应付，不得以罚款代替指导服务。对企业或群众举报并经查证属实的，按照有关规定从严处理，并追究单位主要领导和分管领导的责任。

　　7．持之以恒，常抓不懈。治理发展软环境是一项长期的重要任务，必须建立长效机制，持之以恒，常抓不懈。全区上下都要把经济发展软环境建设作为本部门、本单位的一项长期任务，作为一项硬指标，做到有部署、有检查、有总结、有提高，切实抓紧、抓好、抓出成效。

　　学习永无止境

篇四：区长在经济工作会议上的讲话内容

　　区长在经济工作总结会议上的发言稿

　　亲爱的各位领导、同事们：

　　大家好！首先，我要感谢大家出席今天的经济工作总结会议。今天我们齐聚一堂，旨在总结过去一年的经济工作，分析现有问题，做出新的部署，为明年的经济发展奠定坚实基础。

　　回顾过去一年，我国经济在风雨中艰难前行，特别是在全球贸易保护主义兴起、经济下行压力加大的背景下，我们经受了严峻考验，但也取得了一定的成绩。总体上来看，我们经济保持了平稳增长、稳中有进的态势，经济结构进一步优化，新动能不断涌现。

　　首先，正确认识经济形势，是我们经济工作取得成绩的重要原因。过去一年，我们敏锐地把握住了国际国内经济发展的新形势，增强了宏观调控的前瞻性和精准性。我们充分认识到，推动经济发展需要两个“平稳”，即要稳定经济运行，保持经济在合理区间运行，也要稳住预期，增强市场信心，这两者相辅相成，相得益彰。

　　其次，我们聚焦重点领域，推动经济增长在质和效上实现新突破。为了实现经济的高质量发展，我们深入推进供给侧结构性，实施稳健的货币政策和积极的财政政策，优化产业结构，提高全要素生产率，加大技术创新力度，努力培育发展新动能，推动经济增长模式的转变。

　　同时，我们还大力推进“营商环境”的优化，为市场主体提供更加公平、便利的发展环境。我们出台了一系列措施，减少行政审批环节，商事登记制度，便利投资环境，降低企业成本等，有效提升了市场经济活力，激发了市场主体的创新潜能。

　　当然，在经济发展进程中，我们也要清醒地认识到，我们还面临着一些问题和挑战。比如，经济增速虽然保持在合理区间，但下行压力依然存在；一些重点领域进展不够顺利，制度和机制不够完善；金融风险仍然有所积累，企业债务高企等问题。我们必须高度重视这些问题，采取措施加以解决，确保经济发展的可持续性和稳定性。

　　同时，我们还要加强内外联动，推动区域协同发展。经济发展是一个系统工程，各个地区应相互支持、相互合作，形成合力。我们要加强同国内外各地区的交流合作，共同推动区域经济发展。同时，我们还要加强与企业的合作，畅通沟通渠道，充分听取市场的声音，满足市场的需求，使政府和市场主体形成良好的互动关系。

　　最后，我要感谢各级干部和员工的辛勤付出，感谢广大市民对我们工作的支持和配合。经济发展是全社会共同参与的大事，需要我们每个人的共同努力，才能取得更大的成就。相信在大家的共同努力下，我们一定能够实现经济发展的新突破，为人民群众提供更好的生活条件。

　　谢谢大家！

篇五：区长在经济工作会议上的讲话内容

　　区长在经济工作会议上讲话

　　今天，区委、区政府在这里召开经济工作会议。这次会议是区委、区政府今年召开的第一个全区性大会。会议的主要任务是深入贯彻中央、省、市经济工作会议和区委十一届六次全会精神，回顾总结年全区经济工作，表彰奖励年度经济工作先进单位，部署年经济工作的目标任务，动员全区广大干部群众进一步统一思想，明确任务，振奋精神，鼓足干劲，确保一季度经济开门红和全年经济平稳较快增长。一会儿，书记还要作重要讲话。各部门、各街道要深刻领会，认真贯彻落实。下面，我就做好全年经济工作讲几点意见。

　　一、年全区经济工作基本评价

　　年是我区经济社会发展不平凡的一年。区委、区政府面对外部环境变化带来的各种压力和挑战，解放思想，开拓进取，扎实工作，实现了经济平稳较快增长，各项经济指标增长速度均好于年初计划。主要有以下六个方面的特点：

　　第一，全区财力增长实现了新跨跃。年，财政收入在上年高速增长的基础上，继续保持平稳较快的增长。财政一般预算收入首次突破10亿元，达到10.9亿元，同比增长24.9%。地区生产总值完成123亿元，同比增长16.2%；全社会固定资产投资达到99.5亿元，同比增长16.2%；社会消费品零售总额完成187亿元，同比增长21.1%。各项主要经济指标的稳步增长，标志着区域经济正处于持续、健康、快速发展期。

　　第二，现代服务业蓬勃发展，经济活力明显增强。两个重点区

　　域建设步伐加快。星海湾金融商务区建设加快。金融、保险、证券、信托和石油5个大厦正在加快建设，为现代服务业发展奠定了基础。星海新天地、星海假日酒店、游艇俱乐部等餐饮、旅游业蓬勃发展。星海湾金融商务区年创税已达1亿元，极大地提升了区域经济的可持续发展能力。西安路二期改造拉开帷幕。区委、区政府确立了西安路由商业中心向商务商贸中心升级改造的总体设想。成立了西安路开发建设管理办公室，完成了二期建设用地资源普查，并开始规划设计。支柱产业规模不断扩大。全区规模以上工业企业达108家，实现产值59亿元，同比增长29%。资质内建筑业企业达207家，实现主营业务收入69亿元，同比增长50%。限额以上贸易企业达160家，实现主营业务收入300亿元，同比增长15%。房地产开发企业达151家，预计实现主营业务收入35亿元，同比增长68%。新创办注册资本金千万元以上企业47家，注册资本金达11.2亿元。新经济的引领作用日益凸现。全区新认定科技企业42家，目前，全区共有高新技术企业已达650多家，实现高新技术产值85亿元，同比增长30%。整合辖区资源，新建、改建商务楼宇6栋，盘活闲置公建15万平方米，全区商务楼宇已达45栋、51万平方米，共入驻企业2000余家，总部、楼宇规模不断扩大，承载和产出能力不断提高，形成了总部楼宇经济稳步发展的良好态势。加强了科技创业平台建设，为加快中小型科技企业发展、提升区域科技创新能力起到了重要的推动作用。天河创业中心被国家科技部认定为“国家高新技术创业服务中心”。明日环境工程公司、天鸣科技、科瑞科技等一批高科技企业的研发能力、自主

　　创新能力和企业竞争力不断增强。星海创意岛的规模和影响力不断扩大，现已入驻创意企业35家。创意岛二期建设现已启动，五一广场服装创意产业园建设现已基本完工。现代服务业规模持续扩大，社会贡献率日益突出，对优化经济结构起到了积极的促进作用。

　　第三，对外开放实现了新突破。全年引进内资38.6亿元，同比增长37.8%；实际利用外资3.71亿美元，同比增长79.1%；实际利用外资数额及增速均位于全市区市县前列，创我区历史最好水平。年，全区共确定经济大项目59个，已竣工13个，在建项目40个，已摘牌未动工项目16个，完成投资52.7亿元。在这些经济大项目中，亿元以上的大项目有41个，超10亿元项目有4个，投资规模明显好于往年。

　　第四，私营经济发展迅速，街道综合实力显著增强。年，新发展私营企业2462家。新发展个体工商户5250户，注册资本金16388万元，个体工商户累计19967户，注册资本金78908万元，吸纳26928人就业。私营经济遍及了区域内的各个领域，发展的层次和水平越来越高，对全区经济和社会事业发展的贡献越来越大。各街道充分发挥各自优势，采取有力措施，大力引企业，积极涵养税源，全力以赴推动街域经济发展。街道实现区级财政收入8亿元，同比增长25%，其中，中山公园、星海湾、春柳3个街道祥瑞区级财政收入超亿元。其他6个街道全部超额完成财政收入任务。

　　第五，生态宜居型城市建设再上新台阶。以迎接全国文明城市复检为契机，市、区和社会各界共投入2亿多元用于城市建设和管理，城市面貌得到了有效改观。城区功能进一步提升。维修、改造道路130条，建设了12个各具特色的社区主题公园，完成了西北路等4条迎宾路两侧96栋楼外立面改造。居住环境进一步改善。实施了绿色沙河口建设，新增绿化面积10.9万平方米；为弃管楼院免费安装防盗门1800樘；为7栋无暖气、11栋无煤气的居民楼安装“两气”；维修、更换弃管楼院地下管网3300延长米，安装地埋式垃圾柜2200个；实施了居民楼院小修小补工程。城区管理水平进一步提高。推行了环卫所管理模式和扫保作业方式改革试点；在白山路和南沙街道分别进行城市建设管理长效机制的“网格化”管理和弃管楼院管理社会化试点。在全市率先开展了安全社区创建工作，李家、兴工、中山公园和星海湾4个街道荣获“全国安全社区”称号，目前全市仅有5个街道获此殊荣。

　　第六，以改善民生为重点的各项社会事业取得新进步。年，共投入7亿多元用于以民生工程为主线的各项社会事业发展，占年度财政预算收入的70%以上，切实做到了发展为了人民，发展成果由人民共享，有效地促进了和谐沙河口建设。年初，区政府确定的6个方面18项民生工程及各街道、相关职能部门自行确定的为民办实事项目都圆满完成。全年实现实名制就业32319人，完成就业培训5848人，就业和培训指标完成情况位列全市各区市县之首。在全市率先进行了社区卫生服务信息化建设，社区卫生基础设施建设走在了全市前列。开展了食品药品安全综合整治年活动，启动了“天网工程”二期建设，平安沙河口建设扎实推进。确立了均衡加特色的教育发展思路，初升

　　高全科及格率稳居全市前茅，优秀率占重点高中录取人数的43%。大力加强文体基础设施建设，完成了“文化信息资源共享工程”，图书馆（室）万人拥有比例位居全国前列。累计投入2.4亿元用于社会救助和保障，低保标准进一步提高，老年人、残疾人、贫困学生和因各种原因致困家庭得到有效救助。维稳工作成效明显，妥善处置了“家乐福”、“星云街煤气爆炸”、“东北路扩桥”等引发的多起群体性突发事件，确保了奥运会、残奥会、金鸡百花电影节等重大活动期间的社会安全稳定。市局驻区各分局紧紧围绕区政府中心工作，充分发挥职能作用，与区属各部门、各街道密切配合，通力协作，在经济建设、公共服务和管理工作中发挥了积极的作用，做出了突出贡献。

　　在总结工作成果的同时，我们更要清醒地认识到发展中存在的困难和问题：产业结构还不尽合理、房地产业比重较大的问题依然严重，企业自主创新能力不强、部分企业特别是中小企业经营面临的困难增大，社会保障和就业压力加大，部分群众生活还比较困难，民生工程的任务依然艰巨。对这些困难和问题，我们要在今后的工作中努力加以解决。

　　二、对当前经济形势的基本判断

　　综观国际国内形势，实现明年经济社会平稳较快发展的任务非常艰巨。我们必须充分认识我区经济和社会发展可能遇到的困难，进一步增强危机感和紧迫感，同时，我们还要振奋精神，坚定信心，积极从思想上、政策上、措施上做好应对准备，克服困难，迎难而上，加快发展。

　　首先，我们面临的形势十分严峻。从国内看，受国际金融危机影响，国内投资和消费需求有所抑制，实体经济增速大幅下滑，企业经营困难增多，金融领域潜在风险增加，国民经济下行压力增大。目前，这场金融危机尚未见底，而且对实体经济的影响正在加深，其严重后果还会进一步显现。从全市看，去年全市经济总体呈现“高开低走”的态势，特别是去年下半年以来，全市GDP、财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标逐月下滑，金融危机对我市实体经济的影响正在进一步加深。从我区看，一是保持财政持续增长压力较大。一方面，中央先后出台的多项税费减免政策，如扩大增值税转型范围、降低房屋交易税费等，将直接影响全区财政收入的增长。另一方面，虽然我区外向型经济特征不很明显，但金融危机的影响在我区已有所体现。比如，固定资产投资。由于房地产市场低迷，导致新开工项目减少，在建项目投资乏力，使得固定资产投资进展相对缓慢。二是企业生存和经营压力较大。企业订单减少、出口下滑、利润下滑局面日趋严重，部分中小企业经营困难；房地产市场观低迷，商品房销售不畅。年，虽然国家、省、市都采取了一定的救市措施，但房地产市场低迷对全区经济发展的影响在今年还会进一步显现。三是社会就业压力较大。我区作为人口大区，常住人口85万，随着企业用工需求减少和部分企业裁员，就业形势将更加严峻。

　　其次，我们具备了保增长的有利因素。一是新一轮国际产业转移有望加速。发达经济体国内市场的严重萎缩和生产成本的持续增长，使得产业进一步向外转移的动力增强。同时，金融危机使得国际

　　资本为规避投资风险，会向中国等受到冲击小、市场潜力大、发展环境健康的国家转移。我们可以一方面继续抢抓机遇，加大招商引资力度，主动承接国际产业转移；另一方面，还可以积极走出去利用发达经济体市场准入门槛降低的机会，扩大境外投资，抢占国际市场，做强做大辖区企业。二是国家宏观政策日趋宽松积极。去年9月份以来，国家出台了一系列金融、财政、外贸出口等方面的政策，连续降低利率，加大对中小企业信贷支持，适当调高了部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。针对金融危机的进一步冲击，党中央、国务院又及时出台了扩大内需、促进经济增长的十项措施及配套的相关政策，并提出了“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的总体要求。今年，中央还将采取灵活审慎的宏观经济政策，着力扩大国内消费需求，并继续出台一些政策，这些都为我们创造了良好的宏观环境。三是全市经济保持较快更好发展的动力依然强劲。大连作为东北振兴和对外开放的龙头，在今后的发展中将会得到国家更多的关注和支持，中央将继续实施东北振兴战略，振兴工作只会加强，不会削弱。沿海经济带即将纳入国家战略，我市作为东北振兴和沿海经济带开发开放的龙头，在今后的发展过程中会得到国家和省里更多的支持，我市经济加快发展的动力依然强劲，这为我们创造了良好的外部环境。四是我区经济具有保持平稳较快发展的基础。应当看到近几年我区始终坚持以经济建设为中心不动摇，经济运行质量不断提高，产业结构进一步优化，以现代服务业为代表的新经济发展框架初具规模，我们不仅具备了一定的抵御风险的能力，而且还面临着发达

　　地区产业转移、宏观调控政策拉动、生产要素成本降低等重大机遇，这些都为我们实现经济平稳较快增长奠定了坚实的基础。概括一句话，就是我区面临的形势是机遇大于挑战、优势长于不足、有利条件胜过不利因素。因此，面对这次国际金融危机，全区上下要进一步坚定信心，转危为机，抢抓先机，全力推进区域经济平稳较快发展。

　　三、年经济工作的主要任务

　　年，是我们面临严峻挑战的一年。我们要按照区委全会确定的指导思想和目标任务，全面落实中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的中心任务，着力调整经济结构和转变发展方式，着力构筑主业突出、特色鲜明、功能互补、协调发展的新经济体系，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，千方百计改善民生质量，确保经济社会实现平稳较快发展。

　　综合考虑各种因素，今年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值比年增长14%，财政一般预算收入增长15%，全社会固定资产投资增长15%，实际利用外资增长10%。为圆满完成上述经济任务，我们必须切实抓好以下七方面工作。

　　第一，突出重点，切实抓好“两区四园”的建设。“两区四园”是指西安路商务商贸区、星海湾金融商务区；星海创意产业园、大连服装创意产业园、解放广场现代服务业产业园、五一广场科技产业园。“两区四园”是我区发展新经济的重要载体，抓好“两区四园”建设是我们全年经济工作的重中之重，必须全力抓好落实。一是全力推进西安路二期建设。西安路二期建设总体设想提出后，得到了市政府的高度重视和支持。大家都知道，西安路开发建设领导小组的组长不是书记，也不是我，是市政府的张军副市长，领导小组的成员中既有我们的部门，更有市政府的有关部门。这说明西安路的开发建设不但是我们区的大事，这也是市里的一项重要工作。我们要充分认识这项工作的重要性，切实抓住这个机遇，做好西安路二期建设这篇大。元旦前，大连商业银行与我区签订了协议，计划为西安路二期开发建设贷款40亿元。这从另一方面说明，我们西安路二期建设决策是正确的，是得到金融部门认可的。我们要好风凭借力，充分利用各方面的有利条件，全力推进西安路二期建设，高起点规划、高标准建设、高效率推进，将西安路建设成为大连市新的商务商贸中心，打造我区新经济发展高地，使之成为我区经济发展的重要引擎。二是着力抓好对星海湾地区的服务、配套和拓展。进一步加大对星海湾管理中心的协调服务力度，完善定期联系和沟通机制，紧紧围绕金融商务区的发展需求，积极参与并抓好各在建大厦的企业引进和在我区的注册工作，使星海湾建成辐射东北亚的大连国际金融商务中心，搭起国际金融商务服务的平台，成为大连市乃至东北地区对外贸易和开展国际经济技术合作的前沿。同时，大力发展星海湾周边旅游、中介、会展、餐饮、休闲娱乐等配套产业。三是全面推进四大产业园区建设。推进四大园区建设，要着力做好三项工作，一要建立园区项目审批绿色通道，经济部门和有关街道特别是要加强对园区企业和新引进企业的服务，对符合功能定位的相关企业入驻实行无障碍审批。二要落实园区建设有关优惠政策，使入驻企业留得住、发展快、成长好，尽快形成集聚效应。

　　三要加强对园区的对外宣传，扩大对外影响力，尽力缩短园区成长发育期，尽快将四大园区形成各具特色的新经济发展板块。

　　第二，集中力量，切实抓好重点项目建设。大项目建设是区域经济发展的重要支撑，是拉动经济增长的重要动力。要坚定不移地实施大项目牵动战略，大力扶持房地产业平稳健康发展，积极推进商品房销售和商业地产的开发建设，全力推进一批重点项目建设。对确定的41个经济大项目，要细化责任，分头推进。确保区文体活动中心、区教育信息大厦、长兴市场北侧地块等重点项目尽早开工，加快启动西林街、春柳街和机车医院北侧等项目，确保结转的项目尽快完工和开业，并积极协调摘牌未动工项目克服金融危机带来的不利影响，尽快启动。要引导企业更新经营理念，调整营销战略，转换经营方式，注重品牌打造，年内，要重点推进长兴市场、熟食品交易市场、幸福家居市场和春柳五金机电市场的升级改造，积极引导企业不断扩大规模、提升档次、提高水平。大力推进特色街建设，扩大锦绣路空港物流一条街规模，完成听涛高级酒吧、如意街地方特色餐饮街建设，启动会展路、星海广场四号路等金融服务特色街建设。各街道要根据本地区实际情况，着力建设一街一品的特色街，推动特色产业集聚发展。

　　第三，重拳出击，切实抓好税基税源建设。在当前外部形势严峻的情况下，要“保增长”，消极等待是不行的，只有重拳出击、措施得力，才能赢得主动，并争得先机。“保增长”，首要的是抓好税基税源建设。一是在引办企业上要有新举措，不断壮大税基。加大引办企业力度，要采取超常规的思维和措施，进一步增加新引办企业的数

　　量，力争再引进几家规模较大的企业总部。对引进的重点企业、重点项目，要主动上门服务，切实与企业交朋友，重点企业至少每季度走访一次，确保企业能引进来，更能留得住。我们今天会上出台的“保增长”考核办法，目的就是要确保企业不流失，确保税基税源不断巩固和壮大。考核办法里面有奖有罚，各街道、各部门要是做到了，真正引进了有税收、有潜力的企业，我们就按照规定进行奖励；同时，对不负责任，任由现有企业流失的单位，就是要予以处罚。二是在招商引资方面要有新突破，不断扩大税源。要进一步摸清招商资源，建立健全我区招商引资项目库，按照“储备一批、规划一批、建设一批”的滚动发展原则，科学确定全区重点招商项目。要加强对招商资源的包装和推介工作，重点围绕西安路和星海湾两大区域、产业园区和特色街建设，实施整体包装和推介，重点加强闲置楼宇、公建的推介，进一步提高辖区招商资源对外资外企的注意力和吸引力。要创新招商引资模式，建立区招商网，积极推行网络招商、以商招商、代理招商，紧紧围绕重点区域和重点产业自主组织大型招商活动，大力引进规模大、效益好、附加值高、符合规划定位和产业发展方向的大项目。要积极拓宽招商渠道，开辟新的招商市场，加强与各商会组织之间的沟通联络，紧紧抓住南资北进的战略机遇，不断研究新形势下招商引资工作的新动向，不断拓展招商信息和渠道。

　　第四，加强引导，切实抓好新经济发展的保障。坚持规划先导、项目牵动、政策保证和责任落实的原则，全力推进新经济发展。一是抓规划先导。首先要做好重点区域规划，完成西安路的二期改造规划，制定星海湾周边地区的发展规划，明确五一广场等地区的区域规划。其次是做好产业规划，制定新经济发展的总体规划和专项产业规划。再次是做好项目规划，确定新经济项目的发展规划，明确区域内可开发地块的建设规划，确保区域发展的科学性。通过规划引导，使区域经济发展有一个清晰的路线图，使全区上下都知道哪个地域发展什么，哪个时间段重点干什么。二是抓政策保证。对08年已经出台的新经济发展政策，加大宣传力度，制定实施细则，确保各项扶持政策落实到位。加快编制《沙河口区新经济发展规划》和《沙河口区特色楼宇、产业园区建设三年行动计划》，进一步强化新经济的主导地位，全力提升现代服务业、高新技术产业、文化创意产业、信息网络产业的发展速度，把调整产业结构、转变发展方式作为保增长的主攻方向。继续研究出台新的政策，支持中小企业强化内功，帮助中小企业解决融资难等发展瓶颈问题，提高企业自主创新能力和应对市场的能力。三是抓责任落实。各经济职能部门要进一步明确工作的具体推进计划、责任落实人和阶段性要求，加强与上级部门的沟通联系，积极争取更多的项目和资金落入我区，要强化激励机制，在全区形成抢抓发展的良好氛围。各街道要积极推进辖区内重点楼宇、重点项目、重点地块的开发建设；确保总部经济、楼宇经济和项目建设早落实、早建设、早见效。各街道、各部门要按照今天下发的全区经济工作任务分解表，强化领导，落实责任，明确完成的时限，以扎实细致的工作，下大气力、下真功夫实现保增长的目标。

　　第五，建管结合，切实抓好城区生态环境建设。建好和管好城

　　区，是一件利在当代、功在千秋的大事，也是政府工作的重要职责。年，我们要以迎接达沃斯会议为契机，加大城市净化、绿化、美化力度，使我们的城市面貌更加美丽、焕然一新。要落实市政府关于“开发改造一片旧城区、新建一座停车场、新建一处市民健身场所、改造一处集贸市场、改造提升一条路街环境”的城市建设管理“五个一”工程要求，加快黄河路南侧、香沙街南侧和沙能街东侧三个旧城区地块的改造步伐，改善部分居民的居住条件，另外，还要列出09年计划改造的地块；加快规划建设停车场，缓解辖区停车难问题；加快绿谷山林公园、东语社区公园、石门山山体公园，西山公园和富国南三角广场的建设，为市民提供更多的健身场所，同时，要启动马栏广场的改造；做好集贸市场、居民卖菜点的规划建设，方便居民生活；加大市容环境整治力度，全力推进迎宾路景观升级改造，不断提高城区生态绿化建设水平。同时，要落实“城市建设管理年”的各项要求，加大市容环境整治力度，全面开展以拆除违章临建、清理占道经营、清除张贴和散发野广告、规范广告牌匾为重点的专项整治活动，积极探索并推广对公共设施、弃管楼院实施市场运作、居民自治的管理新模式，充分利用“天网”城管监控系统，不断完善城市管理长效机制。

　　第六，以民为本，切实抓好各项民生工程建设。保民生是政府工作重要任务之一。针对金融危机不断扩散和蔓延导致企业减薪裁员造成的失业人员增加、困难群体增多的实际，我们要更加关注民生、切实改善民生，大力实施重点民生工程，努力解决一些人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要在就业再就业方面积极作为。进

　　一步完善扶持政策，重点加强对大学生等新生劳动力群体、企业裁员新增失业人员群体和大龄失业等困难群体就业和创业工作。迅速启动大学生科技创业大厦，重点扶持好大学生创业就业工作。加强劳动关系协调体系建设，维护劳动者合法权益，全年实现就业再就业3万人以上，确保有就业愿望的家庭至少有一人就业。各用人单位要认真落实市政府下发的《关于控制和规范用人单位裁减人员有关问题的通知》的规定，做到不裁员、少裁员和依法裁员。要在加强社会保障方面积极作为。加大投入，适度提高低保标准，重点加强对因下岗失业、重大疾病致贫家庭困难家庭子女就学的救助，加大对老年人、残疾人的保障力度，确保困难群众基本生活水平不下降。要在卫生服务方面积极作为。不断增加公办社区卫生服务中心和社区卫生服务站数量，加快推进社区卫生服务信息化建设，全区信息化服务系统3月份要正式启用。全面建立居民健康档案，实现医疗卫生管理现代化和药品集中统一采购，进一步降低药价让利于民。

　　第七，统筹兼顾，切实抓好各项社会事业发展。经济发展是社会事业的重要基础，社会事业为经济发展提供可靠的保证。大力推进基础教育现代化建设，使全区教育质量和学生可测指标在全省名列前茅，全面完成21中等3所学校的建设任务和9所学校的文体活动场馆及塑胶操场建设任务。大力推进文体事业发展，以“15分钟文体活动圈”为标准，加快文体活动场所和基础设施建设，区文体活动中心要抓紧前期工作。各街道文体活动分中心也要加紧建设。大力推进人口和计划生育事业，以“健康家庭促进计划”为依托，进一步提高

　　出生人口素质，稳定低生育水平。大力推进和谐社区建设，进一步加强社区组织建设、基础设施建设和队伍建设，不断提高社区自治能力和服务水平。进一步加强民主法制建设。完善应急预案体系，加强应急管理。切实加强安全生产工作，深入开展隐患排查治理和安全专项整治。全力加强食品安全整治，确保群众饮食用药安全。强化社会治安管理，加大信访调处力度，全力维护社会稳定。

　　四、做好今年经济工作的几点要求

　　今年经济工作的目标任务已经明确，关键在于抓好落实。各街道、各部门要按照区委、区政府的要求，结合深入学习实践科学发展观活动，加强对经济工作的领导，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、保障有力的过硬措施，坚定不移地完成年初确定的经济和社会发展的各项任务。

　　一要强化责任意识。各级领导干部要切实增强保持经济平稳较快增长、促进科学发展的紧迫感和责任感。要严格落实重点工作目标责任制，承担重点工作任务的责任部门要将工作任务层层分解，落实到岗位，落实到人头，主要领导要靠前指挥，加强组织指导和协调服务，做好组织调度和分析通报，及时研究解决实际矛盾和难点问题；区级领导要包街道、包项目，发挥联系广泛、信息通畅、资源丰富的特点，大力引进企业和项目。全区上下要强化大局意识和为经济工作中心服务的意识，团结协作，献计出力，切实做到心往一处想，劲往一处使，上下一盘棋，齐心协力抓项目，一心一意促发展。要少讲困难、多讲办法，少讲客观条件、多讲主观努力，少讲形势严峻、多讲

　　有所作为，要勇于面对困难、善于解决问题，要用超常的干劲、超常的效率，紧紧咬定发展目标不放松，全力确保经济目标和社会发展任务的全面完成。

　　二要强化作风建设。面对明年严峻的形势和艰巨的工作任务，我们决不能有半点的安逸和浮躁，要切实转变工作作风，始终保持一股较真碰硬、一抓到底的拼劲和韧劲，狠抓各项工作落实。要牢固树立基层第一、群众至上思想，加强对基层工作的协调、指导和服务，把更好地服务发展、服务企业、服务基层、服务群众真正落到实处，带着责任、带着感情，深入基层、深入群众、深入一线，加强调查研究，倾听群众呼声。要注重现场办公，对基层遇到的困难和问题，要敢于承担责任，和大家一起研究切实可行的解决办法和措施。我们要把这次应对金融危机，克难攻坚作为一次摔打磨砺干部的机会，给广大干部提供一个充分展示自己、施展才华的舞台，让优秀干部脱颖而出。我们要以争创一流、奋力崛起的志气，敢闯敢干、敢为人先的勇气，百折不挠、奋力开拓的锐气，有效应对金融危机的冲击和影响，破解发展中遇到的难题，力求实现新的突破。

　　三要确保一季度经济良好起步。实现一季度经济工作“开门红”，既是省委、省政府提出的明确要求，更是贯彻中央经济工作会议“扩内需、保增长、调结构”的具体体现，也是我区奋力赶超、实现全面振兴的具体要求。只有实现“开门红”，才能进一步增强全区上下战胜困难、应对挑战的信心和决心；只有实现“开门红”，才能进一步积蓄我区加快发展的后劲和实力。我们要积极响应上级政府的号召，把实现一季度经济“开门红”当成一项政治任务，树立大局意识、发展意识，统一思想、坚定信心，结合各自实际，认真谋划好全年工作，做到早动手、早安排、早启动，采取强有力的措施，确保一季度实现“开门红”，要把市委十届六次全会精神和区委十一届六次全会精神贯彻落实到实际工作中去，真正转化成为具体的发展成果。各街道办事处、区政府各部门要不等不靠，只争朝夕，克服困难，抢抓机遇，大干快上，努力实现明年一季度高起点开局，为全年平稳较快发展打下坚实基础。

　　另外，传统的新春佳节就要到了。春节前夕和节目期间，我们还要下大力抓好安全生产和消防安全隐患大排查，始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势，全力维护好社会稳定；另一方面，要妥善安排好困难群众的生产生活，把“送温暖、献爱心”活动真正落实到每一户困难群众家中，及时帮助他们解决生活中的困难，让困难群众充分感受到党和政府的温暖和关怀，让群众过上一个安乐祥和的节日

　　同志们，年的经济工作任务十分艰巨。面对充满机遇和挑战的新形势、新任务，我们要在市委、市政府和区委的坚强领导下，以区委十一届六次全会精神为指导，进一步增强服务大局、服务经济的意识，坚定信心，迎难而上，扎实推进各方面工作，以优异的成绩迎接建国60周年，为建设科学发展示范城区做出更大的贡献！

篇六：区长在经济工作会议上的讲话内容

　　区长在全区经济工作会议上的讲话

　　7同志们：

　　这次全区经济工作会议，是认真贯彻党的十六届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神的一次重要会议，也是总结分析今年全区经济工作、研究部署明年改革和发展任务的重要会议。这对于进一步统一思想认识、全面贯彻科学发展观，努力实现全区经济社会超常发展，都具有十分重要的意义。刚才，李书记作了重要讲话，深入分析了当前的经济形势，明确提出了明年经济工作的总体要求和主要任务，各单位、各部门要认真学习，深刻领会，把思想真正统一到中央和省、市经济工作会议精神上来，统一到区委对明年经济工作的总体要求上来，认真贯彻落实。下面，我就今年经济运行情况、明年经济工作重点、政府行政能力建设和当前工作安排，再讲几点具体意见。

　　一、正确认识今年以来经济社会发展总体形势,坚定加快发展的信心和决心

　　今年以来，在宏观经济环境发生深刻变化、面临矛盾和困难比较多的情况下，全区上下认真贯彻市委、市政府和区委的决策部署，紧紧围绕区委七届六次全体（扩大）会议确定的目标任务，以科学发展观统揽全局，突出加快发展主题，主动适应新形势、把握机遇、拓展思路、破解难题，保持了奋发有为、积极进取的精神状态，保持了经济快速增长的好势头，保持了社会安定和谐的良好局面，在科学发展道路上作出了富有成效的探索和实践，在加快“两个率先”进程中迈出了新的步伐。经济社会发展的主要预期目标可望顺利实现。预计地区生产总值增长13.5%，高出目标0.5个百分点；财政一般预算收入增长44.4%，高出目标29.4个百分点；全社会固定资产投资7.8亿元，完成目标105%；直接利用外资2800万美元，完成目标121.7%；农民人均纯收入增长12%，高出目标2个百分点；城镇登记失业率4.2%，低于控制目标0.5个百分点；人口自然增长率3.7‰，低于控制目标2.8个千分点。主要呈现出以下几个特点：

　　1、经济快速健康发展。多项指标超额完成“十五”计划预定目标。一是GDP总量突破20亿元，增幅创五年来最高，高出计划1.5个百分点。二是一般预算收入完成近1.6亿元，比“十五”计划初期增长1.48倍；增幅达到44.6%，比全省平均增幅高14.6个百分点，比全市平均水平高26.5个百分点，在全市各县区中排第1位。“十五”以来，一般预算收入平均增幅达35.5%，高出计划23.5个百分点。财政收入的快速增长，为我区的改革、稳定和发展起到了重要支撑作用。三是全社会固定资产投资累计完成22.7亿元，超“十五”计划51.3%。四是全部工业总产值预计实现23亿元，比“九五”末期净增12.9亿元，完成“十五”计划的125%；累计工业技改投入达5亿元，完成计划的166%；投入100万元以上的工业技改项目近120个，总投资额近4亿元，分别是“十五”计划的5.7倍、7.7倍。四是外向型经济实现超常发展，今年内外资完成实绩均再次实现了倍增目标，分别比“十五”计划初期增长了5.3倍和13.4倍。四年来，全区累计新办三资企业62家，完成“十五”计划的124%；实际利用外资5289万美元，完成计划的211.6%；引进内联客方到位资金12.4亿元，完成计划的476.9%；完成地方自营出口9399万美元，完成计划的375.9%。

　　2、三次产业态势活跃。农业生产在政策好、市场活、人努力、气候条件有利等因素的综合作用下，实现丰产丰收。工业经济运行质量不断改善，发展空间得到拓展，坚持走新型工业化道路，积极寻求工业突破，把发展高新技术产业与改造提升传统产业结合起来，把产业布局调整与推进区域共同发展结合起来，新实施投资500万元以上工业项目18项，全社会工业投入2.3亿元，占固定资产投资29.5%。新增规模企业6家，年销售额过千万元企业30家，其中过亿元1家，食品、化工、非金属冶炼等优势行业支撑作用进一步增强。依托闹市区振兴商贸，中央百货、苏宁电器、文峰大世界、农工商超市等7家大卖场先后开业，宝安商业广场、亿家圆建材超市、南城汽贸城等商贸设施建设顺利推进，连锁经营、特许经营、物流配送、代理制等新型业态不断涌现，旅游购物节、服装节、美食节等各类商业节庆活动丰富多彩。全区消费品零售总额继续高居全市龙头地位。

　　3、各项改革不断深化。企业改革改制有序推进，筹措安置费用

　　1100万元，完成27家改制企业2500名职工和退休人员安置，企业改制面达85.5%。落实全民创业举措，民营经济增长速度加快、发展质量提高，民间投资占全社会固定资产投资81%，上升4.5个百分点，民营经济占全区经济总量的90%，上升5.6个百分点；按照分类定位、分开管理、分别改革的原则，启动事业单位改革，乡镇街道事业单位工效挂钩取得成效。实行部门预算，进一步规范了财政支出行为。以实施行政许可法为契机，加快政府职能转变，强化机关效能监察，机关工作作风不断改进，工作效率得到进一步提高。

　　4、城市建设步伐加快。各项规划取得新进展，区新行政中心规划方案通过市规划部门审批，中心商务区、猴嘴片区、都市农业观光带等规划编制工作已完成，凤凰新城、新海城区分区规划深入研讨论证。商贸商务、临港工业、生态旅游、都市农业等产业功能区特色逐步显现。旧城改造实现新突破，通过市场化运作，投资4000万元打通通灌北路，该片区拆迁全面启动。总投资近300多万元的南岛路建设顺利推进，目前已完成总工程量的90%，春节前将实现简易通车，渔湾景区通过了国家AAAA级旅游区验收。

　　5、社会事业协调发展。全面落实农村义务教育“以县为主”管理体制，实现城乡中小学教师工资同步发放。优化教育资源配置，学校布局调整通过省验收。投资450万元新建6400平方米解放路小学教学楼，启动连海路小学扩建工程，办学条件进一步改善。

　　社区建设取得明显成效，社区服务网络不断完善，社区文化、社区卫生等各项社区建设事业全面发展。新建改造5个社区卫生服务站，新增11个全民健身点，85%的社区建有全民健身设施。群众文艺创作5件作品获省“五星工程奖”。路南街道获全国体育先进社区称号，新海、新南、新东、猴嘴街道获省城市体育先进社区称号。争取政策扶持，社区居委会办公条件、社区工作者生活待遇等问题将得到逐步解决。

　　6、群众生活继续改善。着力解决事关群众切身利益的问题。认真落实农村七件实事，消除农村草危房，改造乡村公路24.8公里，新增农村改水受益人口1747户。农业税率调减3个百分点，减征42.9%，兑现粮食直补资金59万元，农民人均政策性增收39元。“局包村”富民工程筹集贷款贴息资金15万元，发放小额贴息贷款60万元，实施致富项目122个，帮扶农户122户，人均增收500元。小街巷改造等城市建设各项惠民工程成效明显，修建大庆西路、市化路、聚兴巷等9条街巷，更换海昌路、艺北路、大庆东路等道路人行道板7.7万平方米，方便了群众出行。新增绿地面积166.7公顷，目前全区绿地面积达到606.11公顷，绿化覆盖率达32.66%，公共绿地面积达354.43公顷，人均公共绿地面积达12.27平方米，分别比“十五”计划初期增长2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍。深入开展就业再就业工作，落实再就业扶持政策，加强社区就业服务平台建设，强化就业指导培训，全年新增城镇各类就业人员2156人。投资60万元，在陇海

　　步行街西附街新建再就业一条街，安置下岗失业人员130人。积极开展劳务输出，组织出国劳务112人次，新增农村外出劳务826人次，清理建设领域拖欠工程款和农民工工资519万元，城乡居民收入持续增长。社会保障体系不断完善，恢复运行卫生系统事业单位养老保险。城市低保覆盖面进一步扩大，全区城镇低保户数、人数和低保基金分别比20XX年增长6.9倍、8倍和6.9倍，享受低保人数占全区总人口数的2.3%左右，低保金也从20XX年的100元，逐步提高到今年的150元，基本实现了应保尽保。今年累计向低保户、民政优抚对象等发放各类补贴602万元，向城市低保户提供廉租房36套。全区养老保险费同比增长了30%，备付能力提高到15个月；医疗保险参保单位141家，职工2153人，基金收入703万元，支出607万元，累计结余268万元；失业保险征缴基金114.84万元，支出78.98万元，累计结余35.86万元。整顿规范市场经济秩序取得新进展，“平安新浦”创建加快推进，安全生产形势平稳，社会总体保持稳定。花果山乡、南云台林场等单位历史遗留问题得到妥善处理，工作受到市委、市政府的充分肯定。

　　总体看来，今年是全区经济和社会各项事业发展最快、突破最大、亮点最多、成效最为明显的一年。成绩的取得，是在市委、市政府和区委正确领导下，全区上下团结一致、共同奋斗的结果，也是各单位、各部门创新务实、不懈努力的结果。

　　在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前经济和社会发

　　展中还存在一些突出问题亟待解决。一是经济结构性矛盾仍然突出，工业经济发展相对滞后，服务业亟待升级提档；二是产业载体未能实现大的突破，工业发展规模与周边地区相比差距很大。三是财政收支矛盾仍然突出，占财政支出绝大部分的工资等刚性支出增长较快，一般预算支出增幅达到46.1%，较可用财力增幅高出12.8个百分点。四是乡镇经济比较薄弱，债务多、负担重，经济运行速度不快、质量不高，历史遗留问题亟待解决。五是发展中的不稳定因素仍然存在。

　　二、全面落实加快发展、科学发展的目标任务，更加有力地推进经济提速和社会进步

　　20XX年是全面完成“十五”计划、衔接“十一五”发展的重要一年，也是进一步巩固发展成果、促进全区超常发展良好势头的关键一年。刚才李书记比较全面地分析了明年的经济形势，明确了明年的主要经济指标、措施和要求，对于做好明年的经济工作，对于保持经济的强劲增势，对于全面实践“三个代表”重要思想，具有十分重要的意义。

　　在组织明年的经济工作中，我们必须坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实各项政策措施。要更加注重项目建设，着力培育新的经济增长点，重抓工业突破，促进快速崛起；要更加注重税源建设，着力改善财政运行状况，重抓乡镇经济实力提升，促进城乡协调发展；要更加注重环境建设，着力改善人居环境和投资环境，重抓经营城市，拓宽城市建设投融资渠道，加快旧城改造，促进城市形象出新；要更加注重可持续发展，着力实现资源节约利用、科学开发，重抓产业载体规划建设，促进生产要素合理聚集；要更加注重和谐发展，着力维护社会公平，重抓各项惠民实事，促进社会全面进步。

　　着重抓好以下八个方面的工作：

　　（一）重攻载体，重抓项目。

　　关于载体问题，一是要做好***市经济技术开发区***工业园，举全区之力，调动各方面要素和积极性，20XX年必须要有大的突破；二是继续推进与云台农场、台北盐场合作共建工业发展载体；三是完善提高各乡镇（办事处）现有工业小区，促其提档升级，快速增效。四要强化项目进园区的考核力度，在投资强度、引资力度、产业水平等方面量化、细化、硬化，促进园区成为工业发展的主阵地、外来资本的集聚点、经济腾飞的增长极和科学发展的示范园。

　　关于项目问题，一要围绕“两高两低”引项目，大力引进高技术含量、高加工深度、低资源消耗、低污染排放产业；二要围绕中心城区优势做项目，积极招引观念新、层次高、实力强的国内外大企业做项目；三要以科技成果转化和项目合作为主线，盯住科研院所，加强产学研结合，发展与高等院校、科研院所长期稳定的协作关系，推动科技项目合作，狠抓科技成果转化。四要围绕扶持重点骨干企业上项目。推进规模扩张，加快技术改造，注重运行质量，在精细化工、非金属冶炼、食品生产等领域，努力培

　　植一批具有市场竞争优势、名牌产品优势和自主创新能力的重点企业集团。

　　（二）大力发展都市农业

　　一是围绕农业特色化建设上项目。加快农业结构调整，以市场需求为导向，面向城区，大力发展无公害、绿色、有机等优质农产品，着力培育花卉苗木、果茶、蔬菜等一批有特色、有市场竞争力的农业主导产业。

　　二是围绕农业产业化建设上项目。实施龙头带动战略，扶持发展樱桃、茶叶、野生菜、中药材加工等农业龙头企业，引导企业创立品牌、扩大规模、增强带动力。

　　三是围绕农业标准化建设上项目。加强农产品质量和品牌建设，制定农业标准化科技示范园区和农产品质量建设实施方案，积极推进无公害农产品产地认定和管理，建成市级以上农业标准化示范园1个，申报无公害生产基地2个、绿色食品生产基地1个，通过无公害产品品牌认证2个，争取申报绿色食品品牌认证1个。

　　四是围绕提高农民增收组织化水平上项目。加强农业社会化服务体系建设，发展面向农民的各种服务组织，推动农民专业合作经济组织和农产品行业协会加快发展，加强和改善农业信息服务。加强农村劳动力就业技能培训，扩大农村劳务输出规模，促进农民增收。

　　（三）加快提升服务业

　　积极在沿海经济带和东陇海产业带发展中抢抓机遇，在临港产业

　　开发中寻求定位，坚持改造提升传统服务业和加快发展现代服务业并举，推进中心商务区规划建设，加强发展服务业的规划引导和政策推动，迅速提高全区服务业运行质量。一是以全市路网改造、城市出入口形象更新、城市建设和广场改造为契机，完善商业网点布局。二是促进传统服务业升级提档。注重运用现代技术和新的运营方式，改造提升城区购物、餐饮、住宿、娱乐档次，增强城区服务功能。要进一步规范陇海步行街管理，创建国家文明示范街。三是积极发展现代服务业。大力发展旅游、社区服务、中介服务、文化娱乐、体育健身等现代服务业，培育新的经济增长点。加强景区旅游资源深度开发，壮大旅游产业链。加快实施渔湾景区二期工程，建设渔湾景区广场地标景观，提高管理水平和服务质量，拓展客源市场，促进景区建设再上新水平。

　　（四）不断深化各项改革

　　一是深化企业改革。目前全区还有31家企业改制未到位，涉及职工1600余人。这些企业中，有的是处于改制扫尾阶段，要抓紧时间，把工作落实到位。有的是存在特殊困难，特别是大理石厂等最后一批改制的区属企业，都存在着一些老大难问题，要创新思路，攻坚克难，确保明年全面完成企业改革改制任务。

　　二是加快推进事业单位改革，重点抓好首批试点的生产经营型事业单位改革，要严格改制程序，规范改制行为，防止国有资产流失。同时，本着先易后难、稳中求进原则，逐步推进社会公益型、行政管理型事业单位改革。着力完善事业单位养老、医疗、失业

　　等社会保障制度，为事业单位改革改制创造有利条件。

　　三是加强国有资产基础管理工作，做好国有资产产权登记、界定、变动和纠纷的调处、资产的使用、处置、评估、统计报告制度和监督等各项工作。完善国有资产授权经营制度，建立国有资产营运监控体系，努力实现管人、管事、管资产的有机结合。同时，乡镇国有资产的管理问题要一并纳入议事日程，落实监管措施。

　　四是大力推动民营经济新飞跃。顺应民营经济发展的内在需要和外部环境变化，加快推动民营经济开放发展和全面创新，促进民营经济大发展、大提高。进一步激发全民创业热情，广泛吸引外来民资，培育更多发展主体。鼓励民营企业在更大范围参与竞争和合作，不断增强竞争力。支持民营企业实施品牌经营战略，通过改进产品质量、完善售后服务、强化广告宣传等手段，打造企业品牌。支持有条件的民营企业加快产权多元化，通过制度创新加速要素集聚和优化配置，实现跨越式发展。切实改进服务和加强监管，不断提高民营经济产业层次和企业素质。

　　（五）强力推进招商引资

　　一是谋求大项目突破。认真研究国内外产业转移趋势，掌握大企业、大集团的投资动态，吃透国家产业政策，依托园区，发挥优势，主动出击，锲而不舍，争取引进一批有影响力、有带动力的大项目进驻园区，努力实现工业招商的突破。进一步完善大项目推进机制，实行严格的工作责任制，建立专门的工作班子，实行领导挂钩负责，强化督查推进。继续落实重奖政策，强化激励措

　　施。继续致力优化投资环境，完善招商政策，以优质高效服务和政策“洼地”效应吸引海内外客商来我区投资兴业。

　　二是推动重点地区的强势招商。坚持面向苏南、主攻沿海、立足国内、巩固港台、开拓日韩，大力开展有针对性的招商活动，提高招商成效。要改进招商方式，通过以商引商、委托招商、中介招商等多种形式开展招商活动。要完善招商机制，推进市场化、企业化招商。

　　三是努力拓展招商领域。进一步挖掘优势，围绕城市建设改造、商贸旅游发展、社会事业改革、农业资源开发，精心包装项目，做好对外推介，力争在教育、卫生、旅游、农业等领域取得实质性成果。认真研究在WTO框架下服务业对外开放的有关要求，大力吸引外资投向服务领域，不断提高服务业整体发展水平。

　　（六）着力加快城市建设

　　进一步强化规划龙头地位，把高起点编制和完善城市发展规划作为紧迫任务，在更大范围内制定好城市布局规划，合理有效利用城市空间。当前着重推进以下九大规划。一是产业载体规划；二是猴嘴花果山片区规划，尽快将猴嘴片区建成临港产业开发服务功能区，将花果山乡打造成为旅游景区服务区；三是教育布局规划，与市教育局加强沟通，尽快拿出***地区中小学布局主导性意见；四是街道和社区办公用房规划，争取用2年左右的时间，基本解决街道和社区的办公用房；五是南云台片区规划；六是社区老年服务等公益事业发展规划；七是凤凰新城规划；八是沈圩、临洪片区商贸物流发展规划，努力把火车站地区建设成为辐射陇海线和苏北鲁南地区的商贸物流中心；九是旅游总体规划，加快全区旅游资源开发整体规划，努力形成以花果山景区为龙头的“大旅游”开发格局。

　　加快实施一批改善居住条件、改善生态环境的项目，着力提升居民生活舒适程度。积极参与旧城改造和新城区开发，重点实施通灌北路片区、南极北路片区、同和小区、人民路北侧和人民公园等地块改造，积极推进人民西路、郁州北路等地块开发，尽快启动凤凰新城及南城片区开发改造。大力推进生态园林城区建设，实施街头绿地、道路和居住小区绿化工程，新增城区绿地120公顷，城区绿化覆盖率达35％。推进封山育林，云台山造林4000亩。继续做好小街巷改造、人行道板整治、公厕建设等各项城市建设惠民工程，改善群众生活条件。加强开山采石综合治理，彻底关停城市规划区内、风景名胜区附近、高速公路两侧采石塘口，推进废弃塘口植被恢复。大力开展城管创优活动，努力实现城市管理向精细管理、依法管理转变，以点带面提高城市精细管理水平，营造舒适宜人的居住环境。

　　积极探索市场运作、多元筹集建设资金的路子，着力提高城市建设水平。坚持“建设靠市场”，更多地运用市场经济办法，多方吸纳社会资金参与城市建设。注重从发达地区引进民间资本，尤其是注重引进实力强、品牌响的投资主体。加快运作区资产经营公司，进一步拓宽城市建设投融资渠道。

　　（七）协调发展社会事业

　　优化教育布局，加大教育投入，做大做强海宁小学和海宁中学。开展对农村中小学对口帮扶，推进城乡教师易地交流，促进义务教育均衡化发展。完善教师考核评估体系，着力培养一批高素质的学校管理人才，促进教育教学整体水平的提高。发展繁荣文化事业，加强基层群众文化活动阵地建设，广泛开展各类广场文化活动，进一步丰富城乡群众文化生活。加快城乡卫生事业协调发展，积极稳妥地推进医疗卫生体制改革，构建公共卫生体系，改善社区卫生服务设施。整顿规范公共卫生秩序和医疗服务市场，加强卫生监督和重点传染病的预防控制，继续推进食品、药品等放心工程。做好人口与计划生育工作，积极开展“省计划生育示范区”创建活动，加强流动人口管理，推行农村计划生育家庭奖励扶助政策，稳定低生育水平，提高人口素质。

　　（八）努力办好惠民实事

　　一是实施农村“双十利民工程”，改善农村生产生活条件。实施十项支农富民工程，加快农村发展。改善水利设施，疏浚区乡级河道；推进农村改水，提高新增受益人口数；实施封山育林，加快生态家园建设；推行农村新型合作医疗；开展农村劳务输出，强化农民技能培训；深化农村税费改革，进一步减轻农民负担；开展“局包村”富民工程，使被帮扶农户人均增收10%以上；实施农业综合开发，提高农业生产能力；加大财政投入，提高财政支农水平。要实施十项农民保障工程，促进农村稳定。规范土地

　　承包关系，确保农民生活田稳定；完善养老保障制度，确保五保户老有所养；开展医疗救助，确保困难群众病有所医；完善残疾人保障金代收制度，确保残疾人生活得到救助；实行财政统一专户，确保中小学教师工资及时足额发放；认真解决拖欠农民工工资问题，确保农民工按时获取劳动所得；严厉查处加重农民负担行为，确保农民无不合理摊派；重视社会调解工作，确保农民反映问题渠道畅通；完善贫困学生就学经常性资助制度，确保贫困儿童有学可上；全面实行农村居民最低生活保障制度，建立新型社会救助体系，确保受灾人口和困难群众无饥寒。

　　二是加强就业再就业工作。把鼓励创业和推动就业结合起来，以创业带动和促进就业。切实解决就业再就业政策落实中的操作难问题，充分发挥政策的积极效应。加快培育和发展劳动力市场，促进就业服务的制度化、专业化、社会化。加强下岗失业人员的就业培训，提高再就业技能。大力发展就业容量大的劳动密集型产业，逐步确立有利于扩大就业的经济结构和增长方式，努力走出一条经济和就业增长的新路子。

　　三是完善社会保障体系。扩大社会保险覆盖面，依法推进民营经济组织及其从业人员和灵活就业人员参加保险，做好生产经营性事业单位改制后社会保险关系接续工作。进一步落实最低生活保障制度，做好失业保险与最低生活保障制度的衔接，切实把符合条件的困难群众全部纳入低保范围。

　　四是加强社区建设。抓住贯彻落实市政府《关于加强社区建设》

　　等文件精神的机遇，加强社区工作者队伍建设，着力改善社区居委会办公条件和社区工作者生活待遇，推进社区居委会减负工程，积极理顺社区居委会与物业管理机构的关系，真正使社区居委会发挥组织群众、服务群众、稳定社会的组织协调作用，以及作为党和政府联系群众的桥梁纽带作用，促进社区建设再上新台阶。从明年起，我区将启动

　　“全国社区建设示范区”

　　创建工作，力争通过2-3年的努力，实现创建目标。

　　五是全力维护社会稳定。当前正处于体制转轨、结构调整和社会转型的重要时期，也是社会矛盾凸显和案件高发期，维护社会稳定的任务相当繁重。要继续开展平安***创建活动，加强社会治安综合治理，建立长效工作机制，提高治安防控能力，严厉打击各类犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。要加强信访工作，坚持工作重心下移，把维护稳定的着力点放在基层，把不稳定因素化解在基层，重视社会调解工作，确保群众反映问题渠道畅通，重点处理好企事业单位改革改制、房屋拆迁等五类关系人民群众切身利益的问题，为全区经济社会事业快速发展创造良好环境。

　　三、切实加强政府行政能力建设

　　党的十六届四中全会对加强执政能力建设作出了全面部署，省委、市委先后出台了明确的贯彻意见，这都对加强政府行政能力建设提出了新的要求。第一，要提高重抓发展的能力。必须深刻认识和正确把握经济发展客观规律和内在要求，增强全面落实科学发展观的意识和按照国际通行规则办事的能力，努力掌握发展的主

　　动权。当前，“十一五”规划和2020年远景目标的编制工作已经启动，各级政府要着眼全局和长远，认真研究重大问题，科学进行规划编制，使科学发展观贯穿于发展的全过程，体现到经济工作的各个方面。第二，要提高统筹发展的能力。统筹发展是科学发展观的根本要求。必须从加快“富民强区、快速崛起、全面建设小康社会”的全局出发，科学筹划，统筹兼顾。切实加强经济社会的薄弱环节，整合公共资源，引导社会力量，在政策、科技和资金投入上，向工业倾斜、向社会事业倾斜、向集约利用资源和环境保护倾斜。妥善处理好各方面利益关系，高度重视困难群体的生产生活问题，让群众享受更多的发展成果。第三，要增强为民执政的意识。切实增强群众观念，努力做到以加快发展的实绩善待群众、厚待群众，高度重视办好与群众切身利益相关的实事，认真解决损害群众利益的问题。要树立清正廉洁、从严治政新风，坚持勤政廉政一起抓，多为群众谋利益，真正体现执政为民的要求。第四，要提高依法行政的水平。要牢固树立依法行政观念，围绕建设法治政府的目标，认真执行《行政许可法》等法律、法规，增强依法决策意识和依法管理能力，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，规范行政行为。第五，要提高行政行为的效能。加强行政效能建设是创造一流发展环境的重要举措。我区今年已召开专题会议对这项工作进行专门部署。要着眼解决行政效能建设中存在的突出问题，建立健全各项制度，落实长效管理措施，确保工作收到预期效果，务实高效推动各项任务

　　的落实。

　　四、关于当前各项工作

　　1、抓紧做好明年工作安排。各单位、各部门都要根据这次会议的要求，安排好明年的工作，早准备、早安排、早动手，争取工作的主动权。要把明年的重点工作按月排出重点工作流程图，明确责任领导、责任人、工作标准、完成时限，统筹安排、挂图作战，不得疏漏断档。区两办和行政效能领导小组办公室要根据各家的工作计划，强化督查，确保各单位、各部门的各项工作有序推进。同时，要抓好当前的各项准备工作，农业方面要加大结构调整力度，积极开展备耕备种和农田水利设施建设工作，工业方面要加强机械检修维护，积极开拓销路，扩大生产规模；服务业方面，要进一步增强节日气氛，开展各种形式的消费形式，提高群众的消费需求，为实现明年首季“开门红”打下坚实基础。

　　2、高度重视招商引资和协税护税工作。相关部门要认真总结今年这两项工作的成功经验，尽快拿出初步意见，对有功单位和人员给予奖励。要对继续保持政策的稳定性和连续性，切实做好各项基础性工作，对明年的工作进行早部署、早落实。同时，两节即将到来，有关部门要加强与重要客商联系和服务力度，利用两节抓机遇，针对重点项目、重点地区、重点客商，主动出击，务求实效。

　　3、统筹安排好走访慰问活动。要利用传统节日的有利时机，加强对上级部门的感情联络，做好项目的争取工作，为明年新上项

　　目奠定一个好的基础。要关心军民生活，两节期间，各单位、各部门要加强与驻区部队和辖区单位的联系，开展形式多样的共建活动。要关心离退休老干部生活。要深入五保户、低保户和困难企业职工等城乡弱势群体，访贫问苦，切实解决当前困难，统筹安排贫困群众生活，确保全区人民群众过一个欢乐、祥和、安定的节日。

　　4、突出抓好当前稳定工作。从现在到春节前后，国家、省、市、区的两会相继召开，这阶段是社会稳定工作的敏感时期，各单位、各部门要充分认识到稳定工作的重要性，全力以赴抓好各自范围内的稳定工作，进一步强化责任，把各项防范措施落到实处。要对各类信访苗头进行全面深入排查，加强对重点人群管理，把工作做在前面，防止出现恶性集访事件发生。要强化社会治安综合治理，加强重点场所治安管理工作，对各类违法犯罪行为保持高压态势，增强人民群众安全感。要高度关注安全生产工作，近期要组织开展全区安全生产大检查，突出开山采石综合整治、森林防火和公共场所消防安全等重点行业，对重点单位和重点部位必须拉网式排查，不留死角。对各种事故隐患，要明确责任，限期解决，确保人民群众生命财产安全。

　　5、严格执行廉洁自律有关规定。要本着勤俭节约的原则，合理安排好节日期间的各项活动，不得铺张浪费、突击花钱。要严格执行廉洁自律有关规定，严禁用公款赠送礼品、礼金和有价证券，对违反规定者，要严肃处理。

　　同志们，让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，同心同德、开拓创新，求真务实，埋头苦干，为实现“富民强区、快速崛起”目标而努力奋斗！

篇七：区长在经济工作会议上的讲话内容

　　李朝锋：在区委经济工作会议上的讲话

　　各位同事：

　　大家好！首先，我要对区委会对经济工作的高度重视表示衷心感谢。今天，我们齐聚在一起开展这次经济工作会议，旨在总结去年工作，分析当前形势，明确下一步工作重点，推动我区经济持续健康发展。下面，我将结合我对当前经济形势的分析，与大家分享一些想法和建议。

　　首先，回顾去年的工作，我区在中央政策的指引下，坚持稳中求进工作总基调，经济发展保持了较为稳健的态势。全年GDP增速达到了8%，增速在全市名列前茅。从产业结构看，我们区域经济的主导产业已经从传统产业向先进制造业、现代服务业转变，经济结构日益优化。从基础设施方面，我们加大了在交通、水利、能源等领域的投资力度，有效推动了区域发展。但是，也要清醒看到，经济发展仍然面临不少困难和挑战。

　　当前，国内外形势复杂多变，不稳定因素在增加。国际贸易保护主义抬头，经济全球化进程受到阻碍；经济增速下行压力加大，市场竞争更加激烈。同时，我们自身面临的发展矛盾也亟待解决。经济增速放缓，产能过剩、环境污染、土地资源紧张等问题依然存在，制约了我区经济持续健康发展的因素还很多。因此，我们要以更大的决心和勇气，深入分析形势，找准工作重点，积极应对挑战。

　　第一，要坚持稳定增长为主基调，加强宏观调控。全区各级政府要深入研究经济运行规律，及时调整政策措施，确保经济增速保持在合理区间。同时，要加大财政结构调整力度，加大对先进制造业和现代服务业的支持力度，提高经济发展的质量和效益。

　　第二，要加大创新驱动力度，推动产业升级。创新是引领经济发展的第一动力，我们要深入挖掘本地区的特色资源，培育壮大战略性新兴产业，提高科技创新能力，推动产业升级，提高经济发展的核心竞争力。

　　第三，要加强生态环境保护，实施绿色发展战略。生态环境是发展的基础，我们要严格落实环境保护政策，加大环保投入，治理污染源头，推动产业绿色化、城市绿化，为经济发展提供良好的生态环境，使经济发展与环境保护相协调。

　　第四，要加强基础设施建设，优化区域发展条件。基础设施是推动经济发展的重要支撑，我们要进一步加大基础设施建设的投资力度，完善交通、水利、能源等领域的基础设施，为经济发展提供良好的基础条件。

　　第五，要加强人才队伍建设，优化人力资源配置。人才是发展的第一资源，我们要进一步加大对人才的引进、培养和使用力度，搭建良好的人才培养和使用平台，吸引更多的高素质人才来我区发展，为经济发展提供人力支持。

　　各位同事，当前，我区经济工作面临严峻的挑战，但也蕴含着无限的机遇。我们要坚持问题导向，加强理论深化与实践创新，坚定信心，鼓足干劲，为推动我区经济持续健康发展而努力奋斗！谢谢大家！

篇八：区长在经济工作会议上的讲话内容

　　全文共计6552字

　　区长在全区经济责任审计工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次全区经济责任审计工作会议，是学习贯彻市委办公厅《关于转发〈深圳市组织部门运用经济责任审计结果暂行办法〉的通知》精神，总结部署全区经济责任审计工作的一次重要会议。刚才，树凯同志传达了《暂行办法》的主要精神，建潮同志代表区经济责任审计工作领导小组,对近年来我区经济责任审计工作进行了总结，对今后全区经济责任审计工作进行了部署，我完全同意。下面，就如何贯彻落实《暂行办法》精神，进一步做好全区经济责任审计工作，我讲几点意见。

　　一、充分认识学习贯彻落实《暂行办法》的重要意义

　　（一）《暂行办法》的颁布实施，是贯彻落实市委市政府掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，加强执行力建设的重要举措。

　　经济责任审计是伴随着我国社会主义市场经济体制改革和政治体制改革的发展而逐步建立起来的。自1999年开始，中央决定在县级以下领导干部中实行经济责任审计，目的就是要加强对各级领导干部的监督，从制度上、源头上预防和消除腐败现象，提高领导干部依法行政、依法治国的能力。党的十六大和十六届四中全会在部署加强党的执政能力建设时，就如何加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，全文共计6552字

　　建立健全经济责任审计制度提出了明确要求；在全国经济审计工作会议上，温家宝总理强调，“开展经济责任审计工作，对于健全领导干部监督管理体制，加强党风廉政建设，提高党的执政能力，推进依法行政具有重要意义”。在去年10月市委市政府颁布的《关于在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，加强执行力建设的决定》中特别强调，行政权力运用到哪里，监督就到哪里，公共财政支出到哪里，审计就到哪里，明确要求审计工作在加强行政执行力建设中要发挥重要作用。这次出台的《暂行办法》，是市委市政府在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，加强执行力建设的配套措施之一。它首次明文规定将经济责任审计结果运用到干部监督管理和选拔任用的各个环节，其目的就是要加大责任追究力度，在干部管理的组织程序上落实“失职者罚、渎职者究、违法违规者‘买单’”的责任追究制度。这是市委在干部监督管理制度上的一大创新。我们一定要从加强党的执政能力建设的高度，认真学习、坚决贯彻《暂行办法》，进一步加强干部监督管理力度，不断提高各级领导干部的责任意识和行政执行力，为我区实施“四大”发展战略提供坚强的组织保证和智力支持。

　　（二）《暂行办法》的颁布实施，为正确评价和使用干部提供了重要依据。

　　这个《暂行办法》是迄今为止干部管理各项政策中刚性最强的一个规定。它明确要求，组织部门要会同审计机关对领导干部的每一份经济

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　　责任审计结果报告进行评价，评价分为合格、基本合格和不合格三个等次，评价结果与干部考核、教育、选拔任用和管理工作紧密挂钩。在干部考核方面，将经济责任审计结果作为领导干部考核的重要内容；同时，对审计中发现问题进行整改的情况，也作为考核领导干部的重要内容。在干部教育方面，要教育督促领导干部依规依法管理本部门及下属单位的人、财、物等重大事项，对履行经济责任好的，给予鼓励；对评为基本合格等次的被审计人员，要进行诫勉谈话，对评为不合格等次的被审计人员，要进行免职谈话，督促领导干部及其所在单位加强管理，改进工作。在干部任用方面，要结合经济责任审计结果，对拟任职干部进行全面考察。审计结果合格的，不影响其任职；基本合格的，不得提拔重用或安排在重要岗位；不合格的，给予免职，涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。在干部管理方面，要建立经济责任审计工作档案，将审计结果报告、整改通知书以及有关处理意见等资料归入被审计人档案，对严重违法违纪行为负有直接责任和主管责任，履行经济责任差的部门或下属单位负责人、财务人员要进行调整，并严肃处理。这一系列新规定，把经济责任审计与干部管理工作有机结合起来，作为干部选拔、调整的重要依据，是加强干部管理和监督工作的创新之举。认真学习和贯彻落实《暂行办法》，对正确评价和使用干部，加强干部选拔任用工作的规范化和科学化建设将起到极其重要的作用。

　　（三）《暂行办法》的颁布实施，是加强对领导干部特别是“一把手”

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　　的监督，预防和治理腐败及保护干部的有力措施。

　　失去监督的权力必然导致腐败。过去我们查处的一些案子已充分说明了这一点。当前，我区财经秩序方面总体上是好的，但也存在不少问题。出现这些问题，与少数领导干部没有正确行使权利和认真履行职责是紧密相连的。过去，虽然我们也注意运用审计结果监督教育干部，但现在看来，力度还很不够。鸿忠同志在全市纪律教育培训班上曾严厉指出：“‘责任风暴’不是和风细雨，更不能光打雷不下雨。财政‘败家子’屡审屡犯，秃头山久治不绿，就是责任追究没有真真切切地落实到责任人的头上。”市委市政府是动真格的，今年1月，就对市直机关违反财经法纪造成损失浪费的单位、人员作了坚决查处，16名相关责任人为审计结果“买单”，其中行政处分5人，责令作出书面检查9人，责令作出书面检查并停职离岗培训2人。这个《暂行办法》的颁布实施，为建立完善责任追究的长效机制提供了制度保证。我们在座的大多数领导干部，包括局级领导干部，将来都会面临任中审计或离任审计这一关。大家要认真学习《暂行办法》精神，严格遵守党和国家的政策法规和财经纪律，善于运用法律手段领导经济工作和管理社会事务，依法为人民用好权、管好钱，坚决消除滥用职权、铺张浪费等违法违纪行为。审计发现问题，必须坚决落实“买单”制，必须按照有关程序严肃处理，决不含糊。这是从机制和源头上预防、治理腐败，促进党风廉政建设和干部健康成长的有力措施。

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　　经济责任审计既是“消防队”，更是“安全阀”。通过开展经济责任审计，发现苗头性、倾向性的问题，及早加以解决。如果等问题暴露出来了，就被动了，就无法挽回了。所以说，搞经济责任审计不是要给大家出难题、跟谁过不去，而是为了关心和保护广大干部。因此，各级领导干部一定要充分认识经济责任审计工作的重要性，严格按区委区政府规定的程序办事，坚决把好财务支出关，自觉筑起拒腐防变的坚固防线。

　　二、明确任务，突出重点，全面落实经济责任审计制度

　　根据中央、省、市经济责任审计工作会议和有关法律法规及文件精神，结合我区实际，今后我区要重点抓好以下三个方面的经济责任审计：

　　（一）进一步做好处级领导干部的离任审计工作。

　　对于党政正职领导干部和负有经济责任的副职领导干部，继续坚持“逢离必审”的原则。去年底，区委调整了一批处级干部，要及时认真细致地做好有关经济责任审计对象的离任审计工作。

　　（二）逐步加强对重点单位领导干部的任中审计工作。

　　对于财政财务收支数额较大的部门、有财政资金分配权和行政审批权

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　　的部门、摊子较大的综合管理部门的正职领导干部或负有经济责任的负责人，一个任期内必须审计一次甚至两年审计一次。要每年制定处级领导干部任中审计计划，每年审计面要达到应审人员的20%以上，以后逐步扩大审计覆盖面，力争一个任期内普遍审计一次。

　　（三）逐步将经济责任审计对象向部门下属单位延伸。

　　对全区各部委办局、街道办事处管理的二级单位，如学校、医院、各类中心、站、所等基层单位负有经济责任的负责人，一个任期内至少要审计一次。我区由于条件所限，二级单位的责任审计工作主要依靠主管单位的内审机构来完成，远远不能满足全区经济社会迅速发展的形势需要。区财政每年拨给基层单位的各种专项经费数目非常大，这些经费是否都做到专款专用？是否都用在为辖区居民办实事、办好事上面？是否都产生出好的社会效益？我看不完全是这样，的确存在个别单位用专项经费乱发奖金的违纪行为。大家要切记：不要以为花公家的钱很舒服、很痛快，当党纪国法追究到你的头上时，你会付出惨重代价的。目前，基层单位的经济责任审计还存在许多盲点、空白点，我建议，区经济责任审计工作领导小组要扩大经济责任审计覆盖面，加大对基层单位经济责任审计力度，严肃查处违纪违法行为。各街道办事处和区直各处级单位要高度重视对下属单位的内部审计工作，每年要将对下属单位的内审计划、方案、审计结果报区经济责任审计领导小组办公室，自觉接受审计机关的监督和业务指导。下属单位出了

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　　问题，主管单位要负领导责任，也要追究相关负责人的责任。

　　三、科学运用经济责任审计结果，大力加强干部队伍建设

　　审计结果的充分利用，是经济责任审计的最终目的，也是经济责任审计工作效果的最终体现。要使这项工作不流于形式，关键在于建立科学、规范的经济责任审计程序、审计结果评价程序和审计结果运用程序。

　　（一）建立健全经济责任审计工作制度和工作程序。

　　要建立和完善区经济责任审计领导小组例会制度，根据新形势、新要求，认真研究和部署全区经济责任审计工作，并组织力量对街道、区直机关事业单位开展经济责任审计情况进行检查，对经济责任审计工作开展不力的单位予以通报批评。组织部门要根据全区处级干部的任职情况和岗位特点，制定出处级干部经济责任审计计划，及时委托区审计机关开展处级领导干部的任中审计和离任审计。审计机关既要敢于坚持原则，依法履行职责，又要严守纪律，公道正派，确保每个审计项目都审细、审透、审实，经得起检验，并做出客观公正的审计结果。要紧紧抓住被审计对象有无假账、有无重大决策失误、有无严重违法违纪、有无管理上的重大漏洞等关键问题深入进行审计。要建立审计责任追究制度，对被审计单位隐瞒事实真相、弄虚作假、提供虚

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　　假财政、财务资料的，或审计人员工作不负责任，违反审计纪律，隐瞒、截留审计事实，造成审计结果严重失实的，要严肃追究相关人员的法律责任。要建立整改及验收制度。要向被评为基本合格和不合格等次的被审计人所在单位要下发整改通知书，提出整改要求，限期予以整改。要逐步增强审计工作的透明度，在一定范围内通报、公示审计结果，条件成熟时，实行审计结果公告制度。

　　（二）建立健全客观公正的审计结果评价制度。

　　审计结果评价是审计结果运用的一个关键环节。客观公正地评价审计结果，是正确评价和使用干部的前提；如果审计评价失实、失真，必然导致选人用人的失察、失误，因此，一定要尽快建立客观公正的审计结果评价工作机制。根据《暂行办法》精神，我区经济责任审计结果评价的程序是：组织部门会同审计机关，根据审计结果提出评价等次建议；经组织部部长办公会研究后，报区经济责任审计工作领导小组审核；领导小组将审核意见报区委常委会研究决定。审计评价为合格是指：能较好地履行经济职责，没有违规现象，或有违规现象但比较轻微，未发现本人有经济问题。审计结果评价为合格的，不影响其任职。基本合格是指：履行经济责任较差，存在的问题较多，性质较严重，或存在一般性违反国家财经法规、财务制度和廉政规定等问题被审计机关进行处理处罚或建议有关机关进行处理处罚的。审计结果评价为基本合格的，不得提拔重用或不安排在重要岗位，并记录在案。

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　　不合格是指：存在问题较多、性质严重，或者违规违纪金额不大，但性质严重，如有私存私放财政资金或其它公款、严重违反“收支两条线”管理规定、违反招投标管理规定、违规以公款为个人购买商业保险等问题，或因决策失误、管理不善造成重大损失、浪费、国有资产大量流失，或管理范围内出现严重违规违纪问题、发生重大违规违法案件，审计建议纪检监察部门给予党纪政纪处分或移送纪检监察部门处理的。审计结果评价为不合格的，要免去现任职务，并记录在案；涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　（三）正确运用审计结果，不断提高干部选拔任用水平。

　　将经济责任审计结果作为干部选拔、任用、调整的重要依据，是《暂行办法》的核心内容。区委组织部要根据《暂行办法》的规定，制定贯彻实施的具体意见，改进干部任用工作的程序和要求。今后，凡属于经济责任审计对象的任用，其考察材料均要有经济责任审计结果报告、评价及任职意见等内容。每个评价等次都要有相应的任职意见和建议；因特殊情况需要在经济责任审计前任用的，区委通过任用决定后，再进行经济责任审计，审计结果影响任职的，建议区委复议取消任职资格。从而形成正确的用人导向，使勤政廉洁、政绩突出者得到重用，让违法乱纪者受到应有的惩处。

　　四、加强领导，明确分工，确保经济责任审计工作顺利开展

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　　（一）不断提高认识，切实加强领导。

　　在座的各单位一把手，既是本单位经济责任审计工作的领导者，同时又是被审计对象。作为领导者，大家要从树立科学发展观、加强党的执政能力建设的高度，正确认识和对待经济责任审计工作，切实加强组织领导，落实领导责任。要根据经济责任审计工作的要求，完善内部财务和审计制度，带头抓好贯彻落实，同时认真组织好本单位及下属单位的经济责任审计工作。作为被审计对象，要正确对待审计，积极支持配合审计部门开展工作，自觉接受审计监督。在日常工作中，要加强经济责任意识，自觉遵守财经制度和纪律，科学决策、民主决策、依法行政，为党和人民用好权、管好钱。参加今天会议的还有各单位的办公室主任，大多数都是年轻同志，更要树立责任意识，加强学习，熟练掌握各种政策法规和办事程序，严格遵守各项纪律和制度，为领导当好参谋和助手，为单位守好钱袋子。在资金使用方面不要耍小聪明、给领导出鬼点子，要按制度办事、按程序办事，做到真正对领导负责，对自己的前途负责。

　　（二）明确职责分工，搞好协调配合。

　　我区在2019年就已经成立了经济责任审计工作领导小组，领导小组要认真履行牵头抓总的职责，统一协调和指导全区的经济责任审计工

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　　作。纪检、监察、组织、人事、审计等部门，要明确分工、各司其职，密切协作，形成开展经济责任审计的强大合力。组织部门是经济责任审计工作的牵头部门，在计划安排、审计结果运用等方面要牵好头，搞好组织协调，抓好落实。审计部门是经济责任审计工作的具体承担者，要把这项工作摆到更加突出的位置，区委区政府支持你们按照有关政策规定，依法大胆地开展工作。纪检监察机关要按照廉政建设的要求和平时掌握的有关情况，提出每年经济责任审计工作的重点，注意发现违法违纪问题的线索，深挖细查违反财经纪律行为背后隐藏的腐败问题，坚决惩治各种腐败行为。人事部门按照干部管理权限，协调、组织、搞好管理单位干部的经济责任审计工作。区会计核算中心、采购中心等单位要按照各自的工作规定，严格程序，把好审核审批关。

　　（三）进一步强化审计工作队伍建设。

　　经济责任审计是一项涉及面广，政策性、专业性和综合性很强的工作，审计干部不仅要具备扎实的财经、法律等方面的知识和经验，还要具备从宏观、全局的角度，全面观察和分析问题的能力。同时，还必须具备公道正派、实事求是、敢抓敢管、纪律严明的良好职业道德和思想政治品质。目前，我区面临着审计任务日益繁重而审计人员数量偏少、业务骨干不足的矛盾，急需建立一支经验丰富、业务精湛、能胜任审计任务的专业化审计队伍。要适当增加审计中心的人员编制，采取向社会公开招聘的方式，招收一批学历高、综合素质好又有实践经

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　　验的审计人员；同时也可以花钱购买服务的形式，聘请社会中介机构参与一些二级单位的审计。要以提高审计干部整体素质为目标，加强对审计工作干部的专业技能培训；要结合先进性教育活动的整改、党的先进性建设和学习《党章》活动，加强审计队伍的思想政治工作，培养良好的职业道德，努力塑造审计队伍恪尽职守、公道正派、实事求是、廉洁奉公的良好形象。

　　同志们，经济责任审计工作任务艰巨、责任重大、意义深远。希望大家按照这次会议的部署和要求，增强责任意识，自觉做到按程序办事、依法依规办事，不断推进我区经济社会各项事业健康发展，为全面实施“大经济、大文化、大环境、大服务”发展战略，构建和谐福田、效益福田做出积极贡献！

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