2022年度县政府安全生产约谈会讲话

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县政府安全生产约谈会讲话

今天召开这个约谈会的目的，一是为了让“xx”事故悲剧不再重演；二是为了不让已经被约谈过的xx县，一而再、再而三的再被约谈；三是通过这次约谈，反思全省xx安全生产存在的突出问题，扎紧全省xx安全生产的篱笆，守住全省xx不再发生较大事故的底线。刚才，xx县政府主要负责同志进行了反思，省直有关部门和xx市政府负责同志作了发言。下面，我把省委省政府有关安全生产决策部署，特别是应对当前xx安全生产要采取的措施，以及前天省政府常务会上xx省长的指示精神和今天上午xx副省长在省安监局座谈会上提出的要求，结合xx县暴露的这些问题，谈几点意见。

一、要红脸出汗，直面问题

刚才，xx同志代表xx就明查暗访xx县xx个xx存在的五个方面、二十多个具体问题，逐一作了意见反馈、深刻剖析和严格要求，很专业、很严厉、很到位。我从大安全这个角度来看，至少还有四个方面的问题是非常严重的，如果我们xx县的同志、全省的同志不从中吸取深刻教训，还会在同样的问题上反复，甚至可能重蹈覆辙。

（一）唯利是图，胆大妄为。刚才反馈的问题反映出有些xx老板要煤不要法、要钱不要命，利欲熏心、铤而走险。如新坠冲xx打开密闭到已关闭的xx回收支架，这不是送死吗？简直就是拿矿工的生命当儿戏，眼里只有钱，丧心病狂、不顾一切。这样的xx老板，即使没出事也应该追究他的刑事责任。

（二）藐视法律，挑战底线。超深越界、证照造假、擅自复工复产、瓦斯防治不到位，等等。这些xx藐视法律，随意超越、践踏、违反安全生产法和xx安全生产法律法规、规章标准的红线、底线和高压线，想怎么搞就怎么搞，根本就没有法制可言。

（三）作风败坏，管理混乱。不但xx管理混乱，驻矿盯守形同虚设，而且属地管理空缺，监管执法松软，甚至对xx非法违法生产视而不见。这不仅仅是作风不严不实的问题，简直就是作风败坏，这样的地方党委政府、这样的党员干部，能够担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任吗？

（四）官商勾结，沆瀣一气。这些问题，为什么我们省里的同志千里迢迢一到现场检查就发现了，而我们驻矿盯守的同志没有发现，当地党委政府没有发现，他们干什么去了？我看只有两种可能，一是弱智得不可救药，这么简单的问题也看不出；二是“猫鼠一家”，与xx勾结到一起了。特别是“xx”事故发生后，全省拉响了警报，召开了警示教育会议xx，出台了史上最严厉的xx安全管理措施，为什么到xx就走了过场、还没有警觉？这不是失职渎职、贪赃枉法、沆瀣一气、助纣为虐吗？

中办国办下发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，明确地方党政主要领导是安全生产的第一责任人。省领导要求我们把xx县县委书记也叫过来一起约谈，后来我们考虑已经发了通知，时间来不及，这次就没有让县委书记来了。但他要求我们必须检查该县书记、县长的安全生产履职情况，看是否到xx进行了暗访检查？是否研究部署了工作？回去后，县长要把今天约谈会的情况向县委书记汇报，开好县委常委会、政府常务会，书记、县长要带头对照检查、查摆问题。

二、要深刻反思，刻骨铭心

x书记强调，安全生产的这个问题那个问题，核心问题还是政治站位不到位的问题；陈飞副省长强调，什么“安全生产最后一公里没落实”、现场管理混乱等问题，实际上是第一粒扣子没扣牢、安全发展的意识出了问题。我看xx县存在的这些问题，关键还是“四个意识”方面出了大问题。

（一）安全生产的政治意识不明。没有牢记“发展决不能以牺牲安全为代价，这是一条不可逾越的红线”，没有牢记******的嘱托，没有担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。认为安全生产就是行政工作，就是死伤几个人而已，没有上升到政治的高度来看问题，没有真正做到人民群众的生命利益高于一切。

（二）安全生产的大局意识不清。xx安全生产现在是什么形势？从全国而言，不允许发生重特大事故；就全省而言，不允许发生重大及以上事故；就市县而言，不能发生较大及以上事故；就xx而言，要实现“零死亡”，这是底线、是带电的高压线。上次“xx”xx较大事故发生后就通了天，国务院领导都作了批示，省部级领导打来的电话是一个接一个。现在xx一出事故，省委省政府领导都很紧张和担忧，井下那么多人，搞不好就弄出个重特大来。如果现在还停留在以前的老思维方式、老习惯定式上，认为出个xx事故无所谓、习以为常，这不是大局意识不清吗？

（三）安全生产的核心意识不强。************高度重视安全生产，作出了系列重要指示批示，发表了系列重要讲话，对安全生产，从红线意识、到责任落实，从依法治理、到改革创新、再到严肃追责问责等，都作了非常明确的指示和要求，应该成为抓好安全生产工作的根本遵循。但从刚才xx县的表态发言来看，还没有落实******的要求，在问题的反思和处理上还有点得过且过、避重就轻，还是按上次约谈会的老思路、老办法、老套路来处理。

（四）安全生产的看齐意识不牢。党***国务院、省委省政府领导同志抓安全生产旗帜鲜明、态度坚决，从不含糊、绝不迁就。在安全生产问题上，x书记反复强调，要做到“三个坚决”，党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决执行、党***禁止的坚决不做。我们xx县的同志是不是看齐了？是不是对标了？是不是到位了？我看差距很大。

三、要壮士断腕，痛下狠手

不要等到再搞个xxxx的“xx”事故，再搞个去年xx的xx事故，才采取措施。今天话讲这么重，就是要倒逼xx县痛下狠手，就我看来，当务之急必须做到“一停、二关、三盯、四严”。

（一）先停下来再说。要把辖区内所有合法的、非法的、拟退出的、拟保留的、技改的xx都统统停下来，先守住、管 当前隐藏内容免费查看住，安全一家、验收一家、再恢复生产一家。

（二）坚决关闭到位。对这次检查发现顶风作案的珍珠岭、新坠冲、定里三个xx要坚决依法予以关闭，要杀一儆百，形成震慑，让非法违法者付出惨痛代价，让准备继续蛮干的闻风丧胆。

（三）必须盯住看牢。合法的保留xx要严格复工复产验收；技改xx要重新请第三方机构进行评估，非突矿井能够实现正规开采、突出矿井能够实现机械化开采的才能予以保留，不能实现正规开采、机械化开采的要坚决予以关闭。绝对不能弄虚作假、掩耳盗铃、自欺欺人，我们矿工群众的生命和县委书记、县长的帽子绝不能挂在几个唯利是图的小xx主的裤腰带上。要与公安、电力、税务等部门联动，对xx的火工品、用电、税收情况实行一月一统计、一月一通报，全面掌握xx的真实生产建设情况。

（四）必须严厉问责。对发现的问题千万不能轻轻放过，要立即启动先期问责程序，不能等出了事故后再来处理人。所属乡镇党政一把手要先停职，分管领导、驻矿盯守等人员要先免职，该移送司法机关的要坚决移送。治乱用重典、去疴用猛药，一定要让法律、制度、规矩成为长牙齿的老虎。

四、要忠于职守，固本强基

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关地方发展稳定大局，事关党和政府执政根基。必须提高政治站位，把思想和行动统一到党***国务院、省委省政府的部署和要求上来，强化“四个意识”，做到“三个坚决”，确保履行“促一方发展保一方平安”的政治责任。

（一）对照“论述”武装头脑。xx县的所有领导干部要认真组织学习******关于安全生产的“十大重要论述”，并且要组织考试，新时代不能老思维，首先要用安全发展的新思想、新理念把头脑武装起来，只有这样才能“学懂弄通做实”。

（二）对照“文件”专项整治。要对标省安委办《关于切实抓好当前xx安全生产工作的紧急通知》和省政府即将下发的《关于进一步加强xx安全生产工作的意见》文件精神开展专项整治，坚决执行落实好文件各项规定动作，做到令行禁止、政令畅通。

（三）对照“问题”立案查处。省安委办对此次省煤炭局、湖南煤监局查处的问题进行再交办，xx县除了先期问责以外，该立案查处的要坚决立案查处，查处情况要上报省安委办，省安委办要向省领导报告。要把隐患当作事故对待，让大家都知道安全生产红线是带电的高压线，不可肆意践踏。

（四）对照“规定”落实责任。要贯彻落实*********办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，xx县可以先行先试，拿出具体的实施办法，进一步明确把党政领导干部安全生产责任清单，做到责任落细落小落到位。

（五）对照“行动”严格执法。省安委在x月x日部署开展了“强执法、防事故”行动。xx领域违法违规乱象很多，是执法的重中之重，要对照全省的统一部署，结合正在开展的xx防治水等专项整治，狠抓监管执法，省级层面将通过“四不两直”的“双随机一公开”联合执法，倒逼企业履行主体责任、规范现场管理，还xx安全生产的朗朗乾坤。

（六）对照“要求”从严治安。xx县党委要切实加强对安全生产工作的领导，以全面从严治党的新要求推动全面从严治安，带出一支对党忠诚、业务精良、作风顽强、敢于担当的干部队伍。要与监委、公安部门加强衔接，按照全省前期已经部署开展的“国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项治理行动”要求，开展xx领域违规参股入股专项清理行动，对涉嫌在xx领域的黑恶势力要坚决予以扫除和打击，坚决斩断xx整顿关闭背后黑色利益链。

总之，我们要在******新时代中国特色社会主义思想的指引下，在省委省政府的坚强领导下，直面安全生产的突出矛盾问题，以“敢同恶魔争高下，不向霸王让寸分”的意志、决心和勇气，不怕困难、敢于拼搏，“以得罪人的方式保护人”，坚决打赢这场xx安全生产攻坚战！