下面是小编为大家整理的常务副市长在全市安全稳定工作会议上的讲话,供大家参考。
同志们:
年终岁尾,市里的各项工作较为繁重,也是各种矛盾和问题集聚的时候。市委、市政府决定召开今天这次会议,主要目的就是对当前我市的安全生产、信访稳定、扶难慰问、社会治安等一些重点工作进行详细的安排和部署,确保全市人民过上一个安定、和谐、快乐的春节。下面,我讲三个方面的问题。
一、认清形势,统一思想,切实增强做好安全稳定工作的责任感
年初以来,在各乡(镇)街、各部门共同努力下,全市安全稳定工作总体形势保持稳定,但在某些领域,安全稳定的压力依然较大。去年,我市共发生火灾X起,同比下降X.X%;道路交通事故X起,同比下降X.X%,死亡X人,同比下降X.X%;安全生产事故X起,死亡X人,伤X人,直接经济损失X.X万元,与上年持平。信访事件实现了进京访零的目标。非正常进京访退出全省前X位、X地区前X位。从以上这些数字上看,全市安全稳定形势在保持总体稳定的同时,但从我市实际情况看,还依然不容乐观。特别是当前临近年底,做好安全稳定工作显得尤为重要。
安全稳定事关人民群众生命财产安全,事关改革发展大局。从当前看,我市的安全稳定工作还存在着一些突出问题,表现在:个别部门和单位主要领导对安全稳定工作重视不够,安全生产意识不强,措施不实,工作不力。有的单位和部门存在着以文件贯彻文件,以会议落实会议,抓安全稳定只停留在口头上,行动不坚决,责任不明确;从隐患排 当前隐藏内容免费查看查工作上看,一些单位和部门对排查出的问题还没有在根本上得到解决,对安全生产投入严重不足,搞短期行为,打快拳,拼设备、拼人力;安全稳定工作中的一些基础性、结构性、体制性、机制性矛盾仍很突出等等。特别是节日期间安全生产越容易麻痹大意,各类事故也容易发生;目前“春运”也已经开始,客流量大,车辆拥挤,交通事故也进入高发期;一些群众上访事件也呈多发趋势;一些困难群众和社会弱势群体也面临着生活安排等问题。这些都为我们做好节日期间的安全和稳定工作敲响了警钟。
年初以来,市里已多次召开会议就安全稳定工作进行部署落实,几乎是逢会必讲,市里与各单位和部门签定了安全生产责任状,以确保全市安全生产状况的稳定好转。安全稳定不仅是生产领域的事,而是事关全社会和谐稳定的大事。各单位、各部门一定要从抓安全、保平安、促发展的高度,充分认识安全稳定工作的重要性和紧迫性,要深刻吸取一些重特大安全事故教训,举一反三,认真整改,切实把安全稳定工作放在心上,抓在手上,落实在行动上。
二、突出重点,明确任务,全力做好年底的各项工作
安全稳定工作涉及方方面面,千头万绪,错综复杂,稍有不慎,就会埋下隐患,酿成事故。要继续保持我市这种良好的态势,就必须把工作做得细一些再细一些,必须下真功,出实招。
一要突出抓好安全生产。安全生产无小事,工作无止境。要本着对党和人民高度负责的态度,时刻紧绷安全生产这根弦,坚定不移地贯彻安全第一、预防为主的方针,切实把安全生产任务落到实处。要严厉打击非法违法生产行为,坚决关停、取缔非法生产、无证无照、违反安全生产规定的生产经营单位。要严格规范企业安全生产行为,认真执行安全生产法律法规和规章规程,确保安全措施落实。要加强安全生产监管工作,严格准入审核制度,完善联合执法机制,建立企业安全生产诚信制度,切实提高监管水平。要全面落实安全生产责任制,实行安全生产问责制,严肃查处各类事故,严厉追究相关人员责任。要加强对煤矿、危险化学品、烟花爆竹、特种设备等事故易发行业的监督检查,加强对学校、商场、市场、宾馆等公众聚集场所的消防安全隐患排查,做到排查不留死角、查封不留死角、整改不留死角、执法不留死角。
二要妥善安排群众的生产生活。市里已组织开展了市级领导慰问活动。各乡镇街和部门要自行安排时间,对老复员军人和军队离退休干部以及驻X部队、光荣院要进行走访慰问,要认真做好老红军、伤残军人、军烈属等重点优抚对象的优抚工作,及时足额地兑现抚恤、定补和优待金。要解决好城镇低保户、下岗失业人员的实际困难。要采取有力措施,解决一些企业拖欠职工工资的问题,特别是拖欠农民工工资问题,保证职工和农民的合法利益。要深入开展万名干部开展下基层送温暖活动,与低保户和特困户搞好对接,加强救济和捐助物的管理使用,确保这些款物如数及时发放到每个困难群众手中。要加强煤、电、油运供需衔接,做好供水、供电、供油、供气、供暖等工作,满足群众需求。要采取多种有效形式,丰富群众节日期间的文化生活,电视台要为群众提供喜闻乐见的文艺节目,文化部门要组织开展形式多样、健康向上的群众性文化娱乐活动。加强城市环境整治,消灭卫生死角,努力营造喜庆亮丽、整洁优美、和谐有序的节日环境。
三要抓好信访稳定工作。要始终保持信访工作紧张状态,做到劲头不松懈、力量不减弱、指标不突破。要按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则,开展好大接访活动,全力解决群众的合理诉求。以化解矛盾纠纷排查为工作重点,预防大规模集体访及越级访的发生,对重点上访人群要严看死守。对全市信访不稳定因素,要落实市、乡、村、组包保责任,对近期排查出的X件信访案件要分别落实稳控包保任务。要加大解决实际问题的力度,对群众反映的问题能解决的,要立即解决;不能解决的,要做好解释工作,防止矛盾激化。同时,结合春节慰问、各级领导下乡等活动,主动倾听民声,变群众上访为干部带案下访,把一些信访事件解决在属地、解决在基层。严格落实信访通报制度、诫勉谈话制度、责任追究制度,强化信访责任落实,加大对非正常访行为的依法打击力度,营造良好的信访秩序。
四要做好突发事件的应急工作。各单位和部门要提高对应急工作的认识,切实加强对应急工作的领导,要加强突发公共事件预测预警、信息报告、应急响应等机制建设,加强对影响社会稳定因素的排查,对可能引发突发公共事件的风险隐患,要组织力量限期治理,尽快消除不安全因素。要加强基层应急管理能力和应急救援队伍建设,不断提高应急救援能力和整体水平。认真安排春节和“两会”期间的值班值宿,主要领导要亲自带班。严格落实值班值宿责任制,带班领导要亲自到岗,值班值宿人员不能漏岗,市里将以打电话或其它方式,对全市值班值宿情况进行督查,节后将进行通报。公安、供水、供电、供暖、通信、卫生、广电等与人民群众密切相关的部门和单位,要认真制定应急预案,组织力量,实行X小时备勤。严格执行请示报告和信息反馈制度,遇有重大事故、突发事件或重要社情,要迅速按规定程序上报,紧急情况要边报告边处理,确保信息渠道畅通,对拖延或隐瞒不报造成严重后果的,要追究有关领导和责任人的责任。凡因值班、信息未报送而贻误工作,发生重大问题的要追究有关领导的责任。
五要加强食品药品卫生监管。食品药品卫生事关群众生命健康。各相关部门要大力整顿和规范市场秩序,加强市场监管,加大食品安全的管理力度,确保群众买到放心、满意的商品。要重点对餐饮酒店、大型超市、集贸市场等重点场所要进行严格检查,坚决保证食品卫生安全。对加工食品的小作坊、小加工点要进行重点检查,对无证照非法经营者要坚决予以取缔。要加强药品和医疗器械安全监管,规范药品、医疗器械生产经营秩序,严厉查处打击制售假劣药品违法犯罪活动。各职能部门要联合执法,密切配合,协同作战,构筑起强有力的监管网络,确六是严查各种奢侈浪费行为。要认真贯彻落实***和省市有关加强党风廉政建设的各项规定,强化廉洁自律意识。节日期间,各单位之间一律不得用公款搞相互走访、相互宴请等拜年活动,严禁利用过节巧立名目突击花钱,严禁以各种名义滥发奖金、津贴、补贴和实物,严格控制各种评比表彰奖励活动,禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动,不得违反规定收送各种礼品、礼金、有价证券和支付凭证,领导干部不许大操大办婚丧嫁娶借机敛财,更不要参与赌博等违法违纪活动。纪检监察机关和审计部门将切实履行监督检查职责,对违反上述规定的单位和个人要严肃查处,对情节严重、造成恶劣影响的,要追究有关领导的责任。要大力倡导勤俭节约、文明过节的良好风尚,杜绝铺张浪费现象。
三、加强领导,明确责任,确保各项工作落到实处
当前越是各项任务繁重,越是复杂特殊时期,越需要各级干部特别是领导干部集中精力,狠抓工作落实。
一要切实加强安全稳定工作的领导。各单位、各部门要把安全稳定工作提上重要议事日程,作为当前的一项政治任务来看待,要强化“一把手”负责制度,要落实一岗双责,逐级落实安全稳定工作领导责任,做到任务明确,责任到位,横向到边、纵向到底,层层把关,层层负责,形成安全稳定,人人有责的良好局面。
二要形成齐抓共管的工作格局。安全稳定工作是一项系统工程。公安、质监、药监、卫生、信访、交通、建设、工商等重点部门要各司其职,在组织落实好本部门、本领域安全稳定工作的同时,注意工作间的紧密配合,协同作战。各部门要切实肩负起维护安全稳定责任,创新思路,主动出击,采取积极措施,全力维护我市安全稳定工作的良好态势。
三要进一步加强责任追究。对安全稳定工作必须实行严格的问责制度。今后,我们不仅要对发生安全稳定事故的单位责任人从严追究责任,还要立足于防患未然,坚持关口前移,强化事前预防,对安全生产防范措施不落实、不到位,安全隐患排查不及时、不彻底的,都要视同发生安全生产事故进行考核问责。
同志们,安全稳定事关经济社会发展全局,来不得半点松懈和麻痹。希望大家要以高度负责的态度精心组织、周密安排,切实把涉及安全稳定各项工作抓抓实、抓好,为实现全市经济社会快速、健康、和谐发展做出积极贡献。
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