建议上级部门拓宽“村官大学生”的招生范围，拓宽至全体农村党员，进一步提升农村党员的学历和综合素养。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年农村党员队伍建设的调研报告范文，希望大家喜欢。
“为政之要，惟在得人”。农村党员，不仅是党联系农村群众的桥梁和纽带，更是发展农村经济，推动农村社会全面进步的骨干力量。其作用发挥直接影响着农村的稳定、农民的富裕、农业的发展。针对*高新区当前农村党员队伍存在的队伍结构不合理、党员管理不够到位、作用发挥不明显等问题，必须坚持在发展中解决，因势利导，探索符合农村实际的可行对策。
(一)强化源头培育，打造发展党员“蓄水池”。
农村党员是党在农村的骨干力量。推动新时代乡村全面振兴，不断满足农民群众日益增长的美好生活需要，必须做好农村发展党员工作，着力建设一支坚强有力的农村党员干部队伍。
一是深入摸查底数，做到“精准投放”。组织镇村全面摸排，重点关注回乡大学生、青年农民、退伍士兵、务工经商人员、致富能手以及村级“两委”干部储备人选、村小组长储备人选等群体，建立准确的优秀青年人才库，逐村逐人分析研判、探讨发展方案，精准投放发展计划。
二是科学分解指标，做到“重点倾斜”。*年全区发展党员指标共计*个，其中“两新”组织发展党员指导性指标达*个，占比达*%，农牧渔民发展党员指导性指标为*个，平均各个村*个。为强化农村党员队伍建设，建议上级组织部门进一步分解发展党员年度指导性指标，更加注重在农村基层党组织中发展党员。镇(街道)党工委要采取指标倾斜、定向推选、单列发展等方式，加大集体经济薄弱村、软弱涣散村、党员老龄化严重的村等重点薄弱领域发展党员力度，将结构计划逐项落实到各农村基层党组织、发展对象，并对计划执行情况和发展重难点村进行跟踪调度、适时调整，确保计划得到有效落实。
三是建立健全机制，做到“靠实责任”。推行发展党员工作联系点制度，由驻村领导干部指导驻点村党组织做好农村发展党员工作，通过联系培养、组织谈话、各部门联审和近亲属入党审查机制等措施，严把人选质量关，保障发展党员政治合格。同时，严格责任倒查机制，对弄虚作假、“带病入党”、近亲属违规入党、违规“异地入党”“人情党员”等违规违纪问题要依纪依规严肃处理，典型案例要及时通报。
(二)强化教育管理，守好管党治党“责任田”。
“无规矩不成方圆”，要想建设一支高素质的农村党员队伍，要在强化党员管理，激励党员作用发挥上下功夫，打造一支具有改革、创新、务实的仲恺精神的农村党员队伍。
一是明确党员队伍管理的责任。区委要制定相应的党员管理责任落实机制，明确各镇(街道)党(工)委、村级党组织对农村党员的管理负主体责任，构建组织、政法、民政、农村、公安等部门为一体的农村党员管理区级部门合力，形成齐抓共管、部门联动的良好工作氛围。
二是实施党员分类管理。农村党员因为年龄、文化和从业的特点，决定了农村党员管理的多样性和复杂性。按行业相近、兴趣相同、年龄相仿等标准来设置党组织，在全区试点推行农村党员分类管理，各镇(街道)党(工)委要结合实际进行探索并建立符合实际的管理制度，打破原有的按照行政村、村民小组来分类设置党组织的模式，对全村情况进行摸底排查，根据不同的党员类型来分设不同的党组织。其中，外出务工经商的党员实行流出和流入登记制度，确保不游离于党组织之外，对于老年党员实施包联服务管理、对于普通党员实施设岗定责管理、对于村“两委”干部实施先锋领航管理，以此增强党员教育管理的针对性。
三是抓牢农村党员的教育培训。实施农村党员素质提升工程，一方面建议上级部门拓宽“村官大学生”的招生范围，拓宽至全体农村党员，进一步提升农村党员的学历和综合素养。另一方面发挥各级讲师团的作用，由组织部门牵头，整合宣教、农工、民政等多方力量，尤其要发挥好各级讲师团的作用，每年至少1次到全区各村开展培训、宣讲;镇(街道)党(工)委要发挥统筹作用，制定好辖区党员教育的长远规划和年度计划，确保每年对下辖农村党员开展至少一次轮训，确保农村党员教育培训全覆盖。各村级党组织要在镇(街道)党(工)委的指导下，结合实际认真制定党员学习教育计划，重点发挥好远程教育平台作用，结合“三会一课”确保每两周至少组织一次观看远程教育精品课。
(三)强化考核约束，树牢党员作用“风向标”。
农村党员，是党在基层一面面鲜红的旗帜，如何发挥农村党员的先锋模范作用，是基层党组织重要而又紧迫的事情。
一是创新党组织生活形式。目前，各基层党组织组织生活主要以会议形式为主，形式单一，特色不足，使得党员教育针对性和实效性不强。为解决组织生活感染力和吸引力不强等问题，可在组织生活的灵活性、多样性、丰富性和实效性上下功夫，使组织生活能够有感染力和吸引力。比如：采取互动式、体验式等多种教学方式，以“现场教学+访谈教学+体验教学+情景教学+课堂教学”的多元模式，将“课堂听”“现场看”“实地感”“内心悟”等融为一体，引导农村党组织生活更加多样性。采取将“党员活动日”搬到田间地头，为百姓办实事、解难事，增强党组织生活的实效性。创新开展“党课大家讲”活动，推动广大党员干部以主人翁的姿态投入学习当中。汲取我区城市社区区域化党建联盟好做法，探索在农村组建党建联盟，由联盟各方共同谋划组织生活方案、轮流主持主题党日，推进农村支部之间互联互动、互帮互建、共同提升。同时要注意把民主评议党员融入日常、严在经常，结合党委、政府中心工作及时进行民主评议，科学评定党员日常表现，严格党员日常管理。
二是拓宽党员发挥作用载体。探索党员轮流列席参加两委会、成立党员智慧团等，积极引导农村党员建言献策、参与基层治理;通过公开承诺、设岗定责、志愿服务、党员示范户、党员先锋岗、五亮墙和悬挂“共产党员家庭”标识牌等形式，促使党员树牢服务群众、树立形象。多渠道宣传农村党员干部先锋模范事迹，积极开展优秀党员表彰表扬活动，增强党员荣誉感、自豪感。同时区委要指导各镇(街道)党(工)委结合实际，制定不合格党员处置实施细则，明确不合格党员的具体表现、处理方式等，以更好地净化农村党组织党员队伍。
三是实施农村党员作用发挥考核评价机制。建立农村党员日常行为规范“十要十不要”准则，从参加政治学习、履行党员义务、参与组织生活、带头遵纪守法、维护村规民约、服从组织安排、履行党员义务、带头勤劳致富、遵守廉洁自律、维护社会秩序等方面规范党员的日常行为、强化党员作用发挥。探索实施党员积分管理制度，不断丰富考核的方式，在农村推行党员发挥先锋模范作用公示制度，增加民主评议的透明度，提高考核的准确性。与此同时，还要逐步完善农村党员发挥先锋模范作用的评价标准，加强对农村党员参加基层民主政治建设情况的考核，提高农村党员贯彻党组织决定，主动作好群众工作的自觉性。
(四)强化选拔激励，锻造农村建设“生力军”。
近年来，我区农村基层党组织干部队伍建设取得了显著成效，锻造了一支奋发有为、蓬勃向上的干部队伍。同时，随着农村经济社会的深入发展，我区农村基层党组织干部队伍建设还存在着一些与推进我区经济社会发展不相适应的地方，这些问题必须高度重视，予以研究解决。
一是建立健全激励机制。建立政治激励机制。从政治上关心、爱护农村基层党组织干部，为他们开展工作创造良好条件。对优秀的农村基层党组织干部予以宣传和表彰，树立先进典型建议上级部门建立村“两委”干部补贴逐年递增机制，探索对经济发展落后、距离较远的偏远乡村，适当提高工作补贴，缩小其与经济发达村的收入差距;建立离任村干部常态化谈心谈话、挂钩联系工作机制，落实养老保险、困难帮扶、定期慰问等制度。探索建立优秀离任村干部返聘机制，对于未到退休年龄的优秀离任村干部可通过选聘到镇(街道)任职或返聘到本村担当指导员、调解员、监督员等岗位，发挥离任村干部的余热。
二是强化农村干部队伍培养力度。主动适应新形势新要求，更新用人理念，拓宽选人视野，创新选人方式，着力选拔一批政治素质强、发展能力强的村干部群体。一方面灵活选拔任用机制。灵活运用内选、回请、下派等传统选拔方式，通过加强村“两委”干部人才储备、建档立卡等方式，选优配强村“两委”干部。同时，建议上级部门放宽村“两委”干部任职条件，尤其是户籍或居住年限的限制，在缺乏合适村“两委”干部后备人选的村试点推行跨村任职的选拔方式，选派发展成效突出的村干部到软弱涣散的村兼任村干部，实现“强村带弱村”的治理方式，也可采用公开选拔村党组织书记、副书记的形式拓宽来源渠道，激发优秀人才扎根基层、服务家乡发展的热情。另一方面加强农村干部队伍梯队培养。实施农村干部培养“薪火工程”，通过不拘一格选拔、培养、管理和使用优秀农村人才，着力培养打造老、中、青“三级干部梯队”。重点发挥老年村干部传帮带的作用、着重发挥中年村干部中间力量、重视储备青年干部新鲜血液，做好“选、育、管、用”四字文章，强化农村干部队伍培养力度。
三是建立立体化监管体制。制定《基层党员干部及亲属涉权事项清单管理制度》，厘清小微权力。发挥村务监督委员会作用，建立各村交叉监督的机制，解决因监督者与被监督者之间利益依附、沾亲带故等情况导致的村级监督和党员管理难问题。联合纪委、巡察、政法委、公安等部门通过上廉政党课、开展警示教育、进行法律培训等形式，筑牢农村干部拒腐防变思想防线。对村级纪检委员、村务监督委员会成员开展提升监督技能和水平的相关培训，突出解决“为什么监督、监督什么、怎么监督”的问题，引导和督促他们切实做到敢监督、会监督，进一步加强对全区农村干部的教育监督管理。
(五)强化组织建设，建强农村基层“桥头堡”。
农村基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。建设社会主义新农村，必须大力加强农村基层党组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进新农村建设提供坚强的组织保障。
一是加强农村党支部建设。强化党支部政治功能，牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，严肃党内政治生活，把支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的坚强堡垒。全面提升党支部组织力，认真落实《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划年)》，增强服务能力，建立“四必访”机制，即重大节日必访、生病住院必访、家庭纠纷必访、遭遇困难必访，经常了解群众对党员、党的工作的意见，改进工作作风。继续深入开展“党员亮身份践承诺”、“党员挂钩联系帮扶”等党员服务群众活动，做广大群众的贴心人。落实好村党组织服务群众专项经费，强化对党员、群众的日常关爱帮扶，丰富村民的文化生活，增强党组织教育党员、服务群众的功能。
二是强化基层组织规范化建设。坚持以健全优化基层组织体系、增强党支部政治功能和组织力为目标，高标准、高质量推进农村党支部规范化建设。压实农村基层党组织抓规范性建设的主体责任，制定镇(街道)、村两级落实农村基层党建主体责任清单，认真执行《村(社区)党组织书记抓党建主体工作责任实施办法(试行)》，落实“三会一课”制度，深化“两委”干部政治学习制度，每月定期开展“主题党日”活动，抓好党员日常教育管理。落实“四议两公开”工作制度，确保村级重大项目安排、大额资金使用以及涉及村民群众切身利益等相关事项都必须在党支部领导下，严格按照程序进行决策和实施。整合党建指导员、党建联络员、村(社区)党组织书记储备人选、村“两委”干部储备人选队伍力量，打造一支专业能力强、综合素质高、具有高度责任感的基层党建工作队伍，建立分片挂钩联系指导的机制，压实各类联系人员工作责任，切实强化抓基层组织规范化建设工作力量。
三是加强农村集体经济建设。认真贯彻区委、区管委会关于发展壮大村级集体经济的决策部署，增强村级集体经济“造血”功能，用发展验证党建成效，让增收带动党建创新，坚持把发展农村经济和推动群众致富作为加强农村基层组织建设的重要措施，为增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力提供物质保障。深入实施乡村振兴战略，大力推动农村人居环境整治，镇(街道)党(工)委要全面排查本镇(街道)范围内的经济发展落后村、“空壳村”，因地制宜“一村一策”的制定发展方案，拓宽群众增产增收的渠道，挖掘农村经济新的增长点，壮大村集体经济收入，推动全区农村经济社会持续发展。
紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，认真贯彻落实《中国共产党党员教育工作条例》，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持从农村党员队伍实际出发，有针对性地组织农村党员学习党的创新理论成果，强化政治教育和政治训练，熟悉掌握中央决策部署和省、市、县委工作要求，教育引导农村党员自觉加强党性修养，不断提高政治觉悟，切实增强政治素质，提升联系服务群众的本领，在农村各项事务中充分发挥先锋模范作用。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，与学习贯彻《习近平谈治国理政》（第三卷）、习近平总书记对xx重要讲话和指示精神结合起来，坚持读原著、学原文、悟原理，教育引导农村党员紧密联系农业农村改革发展稳定实际，着力在学懂弄通做实上下功夫，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习习近平生态文明思想，教育引导广大农村党员树牢生态文明理念，增强生态环境保护意识，加快建设生态宜居美丽乡村。
深入学习党的十九大精神。把党的十九大精神作为重要内容，组织农村党员认真学习全会公报、《建议》和习近平总书记对《建议》所作的说明，引导农村党员深刻认识全会的重大意义，全面掌握“十四五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标和必须遵循的原则，特别是关于优先发展农业农村、全面推进乡村振兴的各项决策部署，自觉把思想和行动统一到全会精神上来，坚定不移听党话、感党恩、跟党走。
深入学习党章党规党纪。组织农村党员重点学习《中共共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规，教育农村党员自觉做到旗帜鲜明讲政治，自觉落实党内各项规定，自觉严肃党内政治生活，自觉遵守党的纪律和国家法律法规。组织农村党员认真学习党的民族宗教政策和不得信仰宗教纪律规定，以及中央和省市县委关于扫黑除恶专项斗争各项决策部署，自觉抵制宗教观念的侵蚀和影响，带头参与扫黑除恶专项斗争。
深入学习党的优良传统和先进典型。组织农村党员持续学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，重温党带领人民进行革命、建设、改革的光辉历程和光荣传统，深刻感悟党的十八大以来党和国家事业发展取得的伟大成就，切实做到知史爱党、知史爱国。组织农村党员学习脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控中先进典型的感人事迹，注重用身边事教育身边人，引导农村党员学先进、赶先进、争先进。
深入学习基层党建工作各项部署要求。组织农村党员认真学习省市县委关于加强基层党建工作的部署安排，特别是推进党支部建设标准化、党建工作信息化和“四抓两整治”等重点措施，引导农村党员自觉接受党组织的教育、管理和监督，从自身出发落实好各项要求，更好地发挥带头作用。组织农村党员认真学习《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》以及中央和省、市、县委关于村“两委”换届的会议文件精神，引导党员群众准确掌握换届政策程序、选人标准和纪律要求等，积极参与和支持换届选举，增强民主法制意识，正确行使民主权利，提高政治参与能力。
农村党员冬训工作从xxxx年xx月上旬开始，至xxxx年x月底结束，分三个阶段进行。
安排部署（xxxx年xx月上旬）。全面安排农村党员冬训工作的部署要求，各党支部结合实际制定具体学习计划，并报镇党委备案。
集中学习（xxxx年xx月中旬至xxxx年x月中旬）。各党支部严格按照学习计划，认真组织全体党员开展集中学习规定的各项学习内容，集中学习的时间不少于xx学时。
总结提升（xxxx年x月下旬）。各党支部认真总结开展农村党员冬训的工作成效，于xxxx年x月中旬将工作总结上报镇党建办。x月下旬，镇党委对各村的工作开展情况集中进行评估，建立完善农村党员学习教育长效机制，及时推广运用到党员日常教育之中。
精心安排部署。各党支部要把开展农村党员冬训作为加强党员教育管理的重要举措，认真组织开展，统筹有序推进。包村领导和干部要对所包抓村党支部党员冬训工作进行全程督促指导。各包村领导于xxxx年x月xx日前为包抓村党员上x次党课。村党支部书记要切实履行第一责任人职责，靠实工作责任，亲自制定学习计划，做到时间安排具体到日，责任落实具体到人，切实提高党员冬训实效。要严肃工作纪律，严格落实党员考勤管理制度，尤其是要组织外出返乡党员及时参加冬训，有意识地组织入党申请人、入党积极分子参加冬训，对外出务工党员和老弱病残党员要进行微信寄学或上门送学，切实提高农村党员参学率。
增强效果质量。村党支部要依托“三会一课”和党员“固定活动日”，健全完善“x+X”工作机制，坚持集中培训、个人自学和志愿服务有机结合，通过专题党课、交流发言、现场观摩等方式，提高冬训工作针对性、实效性，各党支部开展党性实践活动不少于x次。要充分运用xx党建信息化平台教育、管理功能，组织农村党员开展在线学习，跟踪掌握冬训工作进展情况。要注重用喜闻乐见、通俗易懂的方式和发生在农村的典型事例教育党员，有条件的村要邀请本村的老党员和各类先进开展x次典型宣传教育活动。要把开展党员冬训工作同村“两委”换届、组织生活会、民主评议党员及做好疫情防控、完成年度任务、谋划明年工作有机结合起来，实现两手抓、两促进。
从严督促检查。镇党委将全程对村党支部冬训工作进行指导检查和督促落实，及时发现和解决存在的问题，把开展冬训工作情况作为党支部书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，确保冬训工作落到实处、取得实效。各党支部要采取基本知识测试、谈学习心得等多种方式，对党支部开展“冬训”工作和党员参加“冬训”的效果进行测评。
注重营造氛围。镇新闻报道组要充分利用各类媒体渠道，大力宣传报道各党支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的情况，集中宣传报道“冬训”工作的安排部署、进展情况以及好经验好做法，深入宣传报道优秀共产党员的先进事迹。各党支部要对“灵秀xx·党旗飘扬”栏目的内容利用党员微信群推送传播，切实营造浓厚的学习氛围。
XX是农业大省，每年发展农村党员X万名左右，占全省新发展党员总数的1/3。近年来，XX省认真贯彻党中央部署和中组部要求，坚持把做好农村发展党员工作作为基层党建重点任务，严格标准、严密程序、严明责任，着力提高农村发展党员质量，为推进农村改革、完善基层治理、促进乡村振兴提供有力支撑。
坚持把政治标准放在首位，全面深入考察入党动机和政治素质，确保每名新党员政治合格、质量过硬。一是明确高线。鲜明提出“5个能够”的要求，即：能够努力学习XXX新时代中国特色社会主义思想，能够坚定贯彻中央和上级党组织决策部署，能够密切联系服务群众，能够主动承担急难险重任务，能够模范遵守法律法规，做到评判有标准、比选有依据。二是守住底线。结合排查整顿中发现的突出问题，细化列出5种负面情形，对当“墙头草”“骑墙派”“两面人”的，对想混入党内捞好处的，对利益面前只为自己打算的，对热衷封建迷信活动的，对涉嫌违纪违法正在被调查处理的，以及其他不符合党员条件的，都坚决挡在门外。三是筑牢防线。督促乡村党组织严格落实政治审查制度，指导县级建立执纪执法部门联审机制，对发展对象逐一“做体检”“过筛子”。
既重视组织上入党，更重视思想上入党，紧扣发展党员流程做细做实培养教育工作。重点抓好5个关键环节。一是抓紧源头储备。以县为单位建立优秀农民工、致富能手、退役军人、返乡大学生等人才库，并按当年下达计划数一定比例动态储备入党积极分子。特别是针对我省有XXX多万在外农民工的实际，从20XX年起实施优秀农民工回引培养工程，择优储备一批入党积极分子;对三年以上未发展党员的村，统一建立管理台账，逐一分析原因，指导抓好整改;对没有35岁以下青年党员的村，以县为单位单列计划，县级组织部门直接联系指导。二是抓细联系培养。区分不同对象精心挑选培养联系人和入党介绍人，对在外务工人员统筹安排驻外机构党组织负责人、优秀流动党员等联系培养，对本地人员重点安排乡村党组织班子成员、先进模范党员等联系培养，让了解他的人、他认可的人去做思想引导和组织吸纳工作。三是抓实集中培训。采取省上示范培训、市上重点培训、县乡普遍培训的方式，统筹整合党校、长征干部学院等资源，精心组织短期集中培训，近三年，共举办培训班XXX余期、培训XXX万余人。四是抓严基本制度。推行递交入党申请、列为发展对象等“五必谈”制度，借鉴建党100周年集中入党宣誓的做法，完善入党宣誓仪式规程，集中开展预备党员未按期转正专项检查，同时指导规范填写入党志愿书、完善党员档案管理等，确保入党程序严谨规范、入党过程严肃认真。五是抓好培养锻炼。注重从疫情防控、脱贫攻坚、抗灾救灾等一线发现培养先进分子，从中发展一批党员。同时，广泛开展岗位建功、承诺践诺、志愿服务、建言献策等活动，鼓励引导新党员展现新担当新作为。
一是强化组织部门督促指导。明确规定各级组织部部务会每年至少开展X次专题研究，分管部领导和业务负责人至少确定X个联系村，把农村发展党员情况作为党建目标考评、抓基层党建述职评议考核的重要内容，一体推动责任落实、工作落地。二是压实乡村两级主体责任。制定乡镇党委、村党支部职责清单，明确乡镇党委书记X项、组织委员X项、村党支部书记XX项重点任务，并要求县级组织部门每年开展X次履职情况检查，推动基层严格把关、确保质量。三是提升党务干部业务能力。集中开展换届后基层党务干部全覆盖培训，严格落实新任组织委员先培训后上岗制度，将发展党员作为培训“必修课”，进一步提高政治站位、专业素养和实践能力。
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，农村党员是全面推进乡村振兴的具体实践者和推动者，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的区长在2022年全区排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作会上的发言稿，希望大家喜欢。
同志们：
按照中组部和省、市委组织部的统一安排部署，我区将开展全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，重点对党的十八大以来镇党委所辖党组织和街道党(工)委所辖农村党组织发展的党员是否存在“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊和严重违反入党程序等四类问题进行排查。抓好这项工作对于落实全面从严治党主体责任、加强新时代党员队伍建设乃至全面推动乡村振兴发展意义重大。区委对此高度重视，专题召开常委会议，成立了排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作领导小组，按照有关要求对排查整顿工作进行了研究部署，印发了《XXX全面推开排查整顿农村发展党员违规违纪问题实施方案》，各单位要坚决认真抓好贯彻落实。对此，我讲三点意见。
一、要提高政治站位、深化思想认识，坚决扛起政治责任
发展党员工作是基层党组织建设的一项源头工程、基础工程，是关系到党的战斗力和生命力的一项重要工作。开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿，对继续推进新时代党的建设新的伟大工程，推动全面从严治党向基层延伸、从源头保持党员队伍先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。
(一)开展排查整顿工作是贯彻落实全面从严治党要求的重要举措。习近平总书记强调，“党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去 ”“要严把发展党员入口关，把政治标准放在首位”。党的十八大以来，党中央先后出台了《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等重要党内法规制度，为管党治党提供了基本遵循和行动指南。开展排查整顿工作，既是全面落实中央已出台党内法规制度的要求，也是全面落实从严治党要求的具体体现和重要举措。各镇(街道)党(工)委、成员单位及工作组要切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，通过严肃查处农村发展党员违规违纪问题和不正之风，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，坚决维护党内法规的严肃性和权威性，切实推动基层管党治党强起来、严起来、实起来。
(二)开展排查整顿工作是加强新时代党员队伍建设的有力抓手。“马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量”。党员是党的肌体的细胞，是党的活动的主体，党员的质量直接影响党的生命力。开展排查整顿工作，就是要紧紧围绕加强新时代党员队伍建设这个关键，通过对问题党员的整顿处理，进一步强化党的性质宗旨教育和纪律规矩教育，及时清扫思想政治灰尘、清除侵蚀党的健康肌体的病毒，不断纯洁党组织的源头活水。各单位要以高质量开展好排查整顿工作检验党史学习教育成效，坚决扛起政治责任，采取有力措施，通过排查整顿，切实从源头上保持和增强党员队伍的先进性、纯洁性，进一步加强新时代党员队伍的建设。
(三)开展排查整顿工作是全面推动乡村振兴的现实需要。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，农村党员是全面推进乡村振兴的具体实践者和推动者，党员作用发挥如何，直接影响乡村振兴工作成效。开展排查整顿工作，就是要通过解决农村发展党员违规违纪问题，进一步规范标准要求，树立鲜明导向，把各领域各方面的先进分子和优秀人才吸收到党内来，充分发挥党员带头致富带领致富作用，不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚强组织保证。
二、要坚持从严从实，高标准高质量扎实开展排查整顿工作
排查整顿工作政治性和政策性强，社会敏感度高，涉及党员多，时间跨度长，情况复杂多样，大家要坚持高标准严要求，以紧盯不放、一竿子插到底的韧劲实劲，把各项工作抓深抓细抓具体，确保中央、省市委各项部署要求不折不扣落实到位。
(一)组织排查要严密。全面细致做好排查是开展这项工作的重要基础和前提，要织紧织密排查网络，严格按照基层自查、部门筛查、组织部审查、难点问题核查的方法步骤，逐项程序过、逐个党员查，特别对流动党员要从流入流出两个维度双向排查，不留任何空隙和死角。要建立联审联查机制，充分发挥纪检、政法等执纪执法部门作用，组织专门力量，通过违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案平台等，及时对违纪违法问题进行筛查，确保排查整顿工作有序衔接、一体推进。要加强审核把关，对排查问题零报告和信访量较大的镇(街道)，以及曾出现涉黑涉恶问题的基层党组织进行重点核查，对排查发现疑似问题的党员进行重点走访，深入听取各层面意见和评价，真正把情况核实、把问题核准。
(二)认定问题要精准。问题认定是作出处理的重要依据，直接关系到党员的政治生命，必须做到于法周延、于情合理、结果服众。要依规依纪科学认定，对排查出来的问题，要对照党章规定的党员标准和入党条件，对照《发展党员工作细则》规定的基本要求和工作程序，对照《纪律处分条例》明确的违规违纪情形，审慎稳妥地提出认定意见，对事实不清晰、存在疑点的，要进一步核实查清，确保有规可依、有迹可循。要注重综合研判，对疑似违规违纪问题的党员，结合档案审查、部门筛查、走访调查等情况，综合分析其入党动机、入党过程、现实表现、相关部门和相关人员意见、党员群众评价等情况，精准认定是否属于违规违纪问题，防止出现“冤假错案”。区镇(街道)两级要建立集中会商制度，对排查整顿过程中发现的普遍存在的共性问题、情况复杂的个性问题，以及拿捏不准的难点问题等共同研究、统一研判，以免引发基层矛盾。
(三)整顿处理要规范。对问题党员进行处理是这次开展排查整顿工作的落脚点，也是衡量工作成效的主要标尺。要严格执行处理程序，按照镇(街道)党(工)委提出初步意见，区委组织部研究提出具体意见，提交区委常委会审议决定后，由基层党组织具体办理的工作程序进行处理，对不符合党员条件的，一律不予承认党员身份或取消预备党员资格;涉嫌违纪的，依规依纪追究相应纪律责任。要注意区分具体情况，对存在两种以上违规违纪情形的，依照处分较重的规定定性处理或加重处理;对主动交代本人应当受到党纪处分的问题，以及配合核实审查工作的，可以依据有关规定从轻或减轻处理。要敢于坚持原则，对确实负有责任的相关党组织及其负责人、有关责任人，严格按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则，区分主观故意与工作过失，根据问题性质和情节轻重，严肃审慎作出处理，切实把全面从严治党要求落实到排查整顿工作各个环节。
(四)政策把握要到位。排查整顿工作涉及面广，政治性政策性都比较强，在组织推动时，要掌握好工作方法，把握好政策要求，切实提高整体工作成效。要处理好社会贡献和政治标准的关系，正确区别“能人”标准和政治标准，不能以作出贡献多少直接作为党员标准，一些人有违法前科隐瞒起来，不主动交代，首先政治上就过不了关，必须严肃处理。要处理好优秀分子和轻微违反发展党员程序的关系，如果一些优秀分子入党程序不够规范，要注意把组织原因和个人原因界定清楚，把看现实表现和看入党程序有机结合起来，不能简单片面否定。要处理好提高发展党员质量和保护党员积极性的关系，镇(街道)党(工)委要提高政治敏感性，安排专人与被处理的同志进行谈心谈话，把思想工作做深入、做稳妥、做到位，不要留“后遗症”。要处理好解决违规违纪问题和规范提升发展党员工作的关系，坚持边排查、边整改、边规范，在排查整顿过程中不断发现解决问题，不断研究完善工作制度，真正使发展党员工作严格起来、规范起来。
三、要勇于自我革命，以强烈的责任担当确保排查整顿工作取得实效
开展排查整顿工作，就是自我查摆、自我提升的过程，大家要以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，抓紧抓实各项任务，真刀真枪解决存在问题，确保取得扎实成效。
(一)压实工作责任。各单位要把开展排查整顿工作作为一项重要政治任务，精心组织、统筹安排，党(工)委书记要认真履行第一责任人职责，统筹好各方面力量，亲自研究部署、亲自协调督办;镇(街道)党(工)委要敢于揭短亮丑，深入细致搞好自查，确保各项任务要求推进有力、落实到位。
(二)强化督促指导。区委将对整顿排查工作开展督促指导，抽调精干力量组建工作组，采取蹲点调研、明察暗访、巡回督导等方式，分阶段驻守基层，深度参与排查、核实、认定、处理等每个步骤和环节，全程进行指导把关。排查整顿工作结束后，要组织“回头看”，及时发现问题，查漏补缺，切实保证排查整顿工作质量。
(三)严肃工作纪律。严格落实中央、省市委关于防止形式主义、官僚主义的部署要求，注意改进工作方式方法，尽可能减少文件、会议、报表等，督导检查要轻车简从、厉行节约，以求真务实的作风开展工作，防止增加基层负担。要严格遵守保密纪律，排查整顿情况不宣传、不报道，相关数据、案例不向社会公布。要增强政治敏感性，注意关注党员思想动向和群众反映，加强舆情管控，防止负面炒作。
(四)推动成果转化。要以开展排查整顿工作为契机，认真总结反思发展党员工作中存在的问题，督促基层党组织严格标准、严格程序，做实做细日常工作，防止问题再次发生。要坚持整治和教育相结合，把开展排查整顿的过程，作为加强农村党员、干部教育的过程，作为查找制度漏洞、完善工作机制的过程，不断提高农村发展党员质量，切实把党员队伍的组织优势转化为发展优势。为加快推进全面振兴、建设现代化新XX提供坚强的组织保证。
同志们，全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作是中央和省、市委交办的重要政治任务，更是对我区发展党员工作的一次严格检验。我们要以此为契机，认真分析研判、全面摸排整改，不断提高发展党员质量，让广大基层党组织和党员在完善基层治理、促进乡村振兴中更好地发挥先锋模范作用，为加快推动全区高质量发展提供坚强组织保证。
依托县乡两级党校，按照“重点党员重点训”的原则，根据不同层次和岗位职责进行分层分类筛选，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年开展“百万农村党员进党校”活动方案，希望大家喜欢。
按照《关于印发〈20xx年基层党建实事工作方案〉的通知》(X党建〔20xx〕2号)文件要求，X市以县乡党校为主阵地，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，抓重点、补短板、强弱项、多渠道，集中力量开展“百万农村党员进党校”活动。采取分级负责、分层实施、分领域推进等方式，紧扣党员需求，聚焦学习主题，创新培训措施，精心设计课程，推进活动提质增效。现将有关情况总结如下。
一、基本情况
全市共有基层党组织X个，党员X万。其中农村党员X人，全市通过举办专题培训、上党课、主题党日活动、远程教育等形式，对全市广大农村党员进行教育培训。20xx年全市已组织“百万农村党员进党校”培训共计X期，参与培训农村党员共X人。
二、主要做法
(一)明确主题，加大党性教育分量
把强化农村党员党性修养作为首要任务，加强党的理论和理想信念教育、宗旨意识和党章党规教育、党史国史和革命传统教育、社会主义核心价值观教育、红色基因传承教育等，确保党员通过培训进一步强化纪律意识、提高综合素质，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过以党性教育为主的各式培训，使广大农村党员提高了思想、加深了认识，引导农村党员在X和乡村振兴中更好发挥党员先锋模范作用。
(二)创新形式，增强党员培训实效性
全市各级党组织不断创新载体，采用多种形式，切实增强党性教育的实效性。
1.专门班次“训”。依托县乡两级党校，按照“重点党员重点训”的原则，根据不同层次和岗位职责进行分层分类筛选，合理划分培训类别，科学设置培训班次。各县(市、区)设置党员轮训班，每次组织1到2个支部党员参加培训，先后对村“两委”干部、20xx年新发展对象和入党积极分子的培训。按照看党建宣传片、听党务知识讲座、参观党史文史馆的流程。
2.领导上台“讲”。结合庆祝建党100周年，各县(市、区)广泛开展党员干部上台讲党课，并在乡镇设置视频分会场，采取以会代训方式为农村党员进行培训授课。在此带动下，县、乡、村三级党组织书记以支部主题党日活动为平台，为广大农村党员干部讲党课、讲理论，有效提升了农村党员党性意识。
3.邀请名师“教”。在党员培训中，X县、X县等县区邀请市委党校、县委党校讲师授课，突出教育培训主题，共拓视野、筑牢党性。
4.文艺形式“演”。X县积极探索党员培训内容“通俗化”。借助“文艺汇演”的方式落实“送学下乡”，把党的政策理论、重要会议精神编成群众喜闻乐见的戏剧、小品、顺口溜等节目，在各村巡回展演。增强了党员教育的针对性。找准了党员培训工作的切入点和着力点，做到课程设置有的放矢，提高培训效果。理论课程做到用语通俗，讲细讲实，通过组织在家党员集中收看《X》等接地气的影视作品，采用生动、直观方式进行学习，使培训更贴近实际，更深入人心。
5.多种载体“学”。以各村(社区)新时代“三新”大讲堂为载体，每月由村党组织结合中心任务、党员需要等组织开展集中讲习活动，通过讲习达到对党员进行集中培训的目的。经统计，全市各级党组织讲习活动党员参与率均达到70%以上，培训效果良好。
6.开设“流动党校”。紧扣党员需求和实际，依托县、乡(镇)党校及讲师团成员，采取专题辅导、经验介绍、结对帮学等多种方式，确保哪里有党组织，哪里就有“流动党校”，哪里有党员，哪里就有教育培训课堂。对流动党员、高龄党员、行动不便党员，以支部为单位精准送学，着力提升培训质量和效果。同时，结合所在区域实际，依托新时代“三新”讲习所、星级支部和党建示范点等，开展丰富多彩的学习活动，在全市广泛营造浓厚学习氛围。
7.用好“网络党校”。利用现代网络信息技术，依托党员干部现代远程教育平台和“学习强国”APP、运用党员干部现代远程教育和综合服务平台、X党建服务平台、党支部微信群等多种学习平台，提高普通党员的参与度和积极性。各级党组织充分发挥互联网在教育培训资源配置中的优化和集成作用，拓展和创新党员教育培训方式，实现党员上网学习、在线培训、在线考试、互动交流。保证每名党员都能通过网络共享到培训内容，满足党员多元化、差异化的学习需求。
(三)整合平台，加强培训基地建设
深入挖掘和深度整合基层党建各类资源，大力推进开放式组织生活基地建设，为党员开展经常性教育培训提供阵地，不断提升党员培训工作的吸引力和感染力。指导农村提升阵地建设水平，并做好专项党费、市县配套资金划拨与使用监管工作。近年来，先后打造X县党员综合服务中心、XX纪念园等100个开放式组织生活示范基地，结合不同基地具体情况设置了党史教育、党性锤炼、先进典型学习、党内活动等“菜单式”课程，时时可看、处处能学，打造农村党员常态化、制度化学习培训平台。
(四)知行合一，推动党员学用结合
培训的目的是为了强化党员党性意识，推动党员运用所学知识丰富头脑、指导实践，切实推动工作开展。为此，各县(市、区)认真开展“一编三定”、党员积分管理等工作，推动全市农村无职党员在X、乡村振兴中认领岗位义务履职，每名有能力的农村党员分包本村1—3名农户，充分激发党员先锋模范作用，切实将学到的新理论新思想运用到服务群众、工作实践中，以理论学习提高能力，以实践活动检验党性。
三、下步打算
下一步，X市将按照党员培训目标规划，进一步创新培训内容、改进培训方式、整合培训资源、优化师资队伍、提高培训质量，不断提升农村党员队伍的综合素质，全面开展好“百万农村党员进党校”活动，推动广大农村党员在全市X和乡镇振兴各项工作中充分发挥先锋模范作用。
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