下面是小编为大家整理的最新安全生产工作会议讲话(十七篇)【优秀范文】,供大家参考。
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一、1-5月全市安全生产事故情况
1-5月全市共发生各类事故424起,死亡117人,同比分别上升15.8%和3.5%,占省安委会下达我市全年死亡控制指标的44.8%,超进度2.7%。其中:煤矿发生死亡事故7起,死亡8人,与去年同期相比增加1起,死亡人数持平;交通发生事故399起,与去年同期相比减少47起,同比下降10.53%;死亡91人,与去年相比减少6人,下降6.18%;受伤567人,与去年同期相比增加3人,上升0.53%;经济损失98万元,与去年相比减少6万元,同比下降6.04%;发生火灾(1-4月)149起,伤1人,无死亡,直接经济损失112万元,与去年同期相比,起数下降32.88%;死亡人数下降100%,受伤人数与去年持平,直接经济损失下降48.64%,无重特大火灾发生。危化和水上交通没有发生死亡事故,1-5月没有发生重特大事故。但事故总量偏高,死亡人数偏多,安全生产形势依然严峻。
二、xx年1-5月份各类事故情况主要表现在以下几个方面:
一是事故没有得到有效控制。1-5月我市先后发生各类事故424起,比去年同期增加58起;实际死亡117人,与去年同期相比多死亡4人,比控制进度目标多死亡7人,突破了控制进度目标。
二是较大事故时有发生。1-5月全市共发生较大死亡事故4起,死亡20人(去年12月27日在上饶县境内发生的死亡9人较大交通事故,死亡人数算今年的指标)。2月20日余干县发生一起死亡3人的较大交通事故;5月6日鄱阳县发生一起死亡5人的较大交通事故。5月23日信州区一淀粉加工厂又发生一起中毒窒息死亡3人的较大事故。(6月5日该事故一中毒人员经抢救无效死亡)
三是个别行业、个别地方死亡事故连续发生。1-5月非煤工矿商贸企业发生死亡事故15起,死亡18人,与去年相比增加7起,多死亡10人,同比分别上升87%和125%;建筑行业共发生死亡事故4起,死亡4人;非煤矿山发生死亡事故5起,死亡5人;广丰县今年先后连续发生死亡事故6起,死亡6人,占非煤工矿商贸企业事故起数以及死亡人数总数的40%和33%;德兴市(包括德兴铜矿)今年以来先后发生事故4起,死亡4人。铅山县两煤矿5月29日和5月30日两天时间连续发生2起事故,共死亡2人。
四是私营企业已成为事故的主体。非煤工矿商贸企业所发生的15起事故中有12起发生在个私企业,(国有企业仅发生3起,德兴铜矿2起,金山金矿1起)占该行业死亡事故起数的80%;共死亡15人,占该行业死亡总人数的83%。
五是一些事故重复发生。煤矿和非煤矿山行业共发生坠落事故5起,死亡5人;非煤工矿商贸企业发生中毒窒息事故3起,死亡5人;意外事故8起,占非煤工矿商贸企业事故总数的53%;死亡10人,占该行业死亡总人数的55%。
同志们:
今天,我们在百忘中抽时间在这里召开安全生产大会,目的是回顾公司今年上半年安全生产工作情况和如何落实下半年安全生产工作,让大家充分认识公司当前安全生产形势,克服麻痹思想,做到警钟长鸣、常抓不懈,扎扎实实地做好今年的安全生产工作。
一、 公司上半年安全工作的基本情况 今年初以来,公司全体职工都能凭着高度的责任感和严谨的工作态度,顺利地完成了上级和公司下达的工作任务,安全生产天数到今天已经超过了2个一百天的好成绩,这全靠大家的努力,特别是生产一线的同志共同努力的结果。我在这里还要特别多谢生产一线的同志,你们辛苦了,公司感谢你们。
从年初至今反映的安全情况来看,公司的安全局面还是比较平稳的,但形势也不容乐观。公司通过与员工层层签定安全生产责任书,实现了安全生产目标的三级控制;公司通过开展“春节前”和“五一前”安全生产大检查活动,将存在隐患及时进行了排除;公司通过开展线行下违章建筑专项整治工作,有效扫除了危及电网运行的“定时炸弹”,还线路一个绿色通道;公司通过加强员工的教育培训,员工的安全意识和专业水平得到了进一步的提升;公司通过强化监督,加大反违章力度,保证了施工现场的人身安全;公司通过贯彻落实错峰轮休保供电工作,保证了居民生活用电和电网设备的安全运行。另外公司加强对线路设备的运行管理,完成了全镇杆塔的警示色编号工作;公司为防止外力破坏,对路边电缆分支箱加装防撞反光栏及围网;每月对各f进行一次红外线测温;加强对员工的自身保护,特别是生产一线员工的自身防护,防高温、防中暑,做到劳逸结合,合理安排开、收工时间,防止意外发生;公司为了防止雷击对绝缘线路供电造成影响,准备安排在一定距离内进行加装避雷器安装工程。在通过一系列措施落实和活动开展,公司的安全工作水平得到进一步提高,从而实现无重大设备、电网事故和人身伤亡事故发生,确保了电网的安全运行和电力生产的顺利进行。
但,是否没有出人身事故、没发生重大设备损坏事故、没发生重大电网事故,就是安全生产呢?我个人认为,隐患不除,不能说是安全生产;设备带病运行,不能说是安全生产;人员存在麻痹思想、安全意识淡薄,不能说是安全生产;违章时有发生,不能说是安全生产。所以,我们必须清醒地认识到,目前公司安全生产还有很多需要改进的地方和存在不少问题和隐患,主要表现在以下几个方面:
1、交通安全意识仍有待提高。今年上半年以来,公司有些员工发生了轻微交通事故,说明这些员工还未能做到安全驾驶、文明驾驶,我们在交通安全管理工作上还存在漏洞,部分员工交通安全意识还有待提高。
2、人为责任事故仍然存在,人的不安全行为得不到有效控制。前段时期,有些营业所在执行强制性错峰工作中,采取带负荷拉开10kv线路刀闸方法进行压负荷,结果发生了抢弧,幸未造成人员伤亡。操作人员严重违反了《安规》关于“严禁带负荷拉刀闸”的规定,事件暴露了工作人员对规程认识不够和安全意识淡薄的现状。
3、电力设施被盗情况严重。今年1—6月份共发生电力设施被盗案件121宗,平均每月20宗,被盗电力线长度11802米,折合损失25.3万。电力设施被盗频繁,不仅造成大量财物损失,还严重影响到电网稳定运行和正常供电。这说明我们的设备管理者工作未真正到位,也缺乏一套长效的防范机制。
4、高压线行下违章建筑情况严重。在今年4—5月,公司开展线行下违章建筑整治期间,共处理违章建筑有40宗,情况十分严重,存在极大安全隐患。因此,我们员工在日常工作中、在设备巡查过程中,一定要细致、留心,加强对违章建筑的检查整治及上报工作。
5、电力负荷增长迅猛,电力供应能力和用电需求矛盾突出。当前我镇两变电站的输电能力已接近极限,各条10kv线路也接近满负荷运行,实行负荷调整变得十分困难,使得电网安全风险更大。
6、临时工地和边远地区种养场,线路乱拉乱接非常严重,用小于62电线进行架空连接,和对地不够距离、用竹、木杆代替水泥杆进行架设十分普遍,严重危及人身电网安全。
二、针对公司当前安全生产情况,结合本地区的实际情况,提出下半年安全生产工作意见 我们在充分认识当前公司安全生产形势下,如何采取强有力措施,实现真正、长效的安全生产机制。下面,我讲几点意见:
1、要牢固树立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情况下都要坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇,我们要对集体和人民生命财产负责的态度,高度认识安全生产重要性,要清醒认识到安全生产是企业求生存、求发展的基础,安全工作搞不好什么也谈不上好的理念,加强“两票三制”管理,严禁无票作业,坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。电力企业的安全关系到千家万户、各行各业,我们的责任重于泰山,全体员工必须从讲政治的高度,充分认识做好安全工作的重要性,要始终把安全工作放在第一位,务必抓好抓落实。
2、要进一步提高执行力,杜绝安全工作“层层衰减现象。就是说在日常工作中,要保证百分百执行工作纪律和各项规程规定要求,特别是在“两票”方面要做到 “三个百分百”——即百分百有票操作,百分百正确填写,百分百正确执行。
3、继续贯彻落实安全生产责任制,做到分工明确,责任清晰,奖罚分明。各班组安全责任人必须做到思想到位、责任到位、工作到位,并按“谁主管、谁负责”的原则,逐步完善安全管理工作,做到开工前有安全交底会,收工后有安全总结会。只有责任到位,工作才能到位,因而对安全责任制落实得好的给予表扬、奖励,落实不到位的必须给予批评、处罚,确保安全管理工作具体到人、落到实处。
4、抓好生产队伍素质建设。抓好班组建设,关键是领导,所以各部门负责人要切实加强领导,改进作风,按照“严、细、实”的要求抓好安全工作。重点是放在加强员工思想教育培训上,要结合具体情况,及时总结安全工作及经验,并有针对性地对本班员进行责任感、安全意识和安全技能的培训,各班组要认真学习分析各时期的安全文件,做到有则改之、无则加勉,增强员工责任感和事故防范能力。同时要加强对生产一线的安全检查和指导工作,发现问题及时纠正,杜绝安全隐患发生。要知道安全工作得之于严、失之于宽,所以希望各部门负责人做好安全工作带头人,培养出一支人人讲安全、人人爱安全、遵章守纪、战斗力强、招之则来、来之能战、战之能胜的高素质安全队伍。
5、认真吸取事故教训,强化安全管理,杜绝违章行为。加大对各用电户的自发电检查力度,防止倒供电危及人身及电网运行安全。历来血的教训都说明,事故背后往往潜在较多的违章行为,违章违纪是造成事故的直接原因,往往出大问题就是由小问题引起。对违章作业的责任人,决不能袒护,造成事故的,更要严肃处理,否则不利于彻底吸取教训,不利于改进工作,不利于纠正违章,做到人人讲安全、人人是安全员。要做到有效控制事故,便要求我们做到事前不放过,在出现事故隐患、苗头时,要加大批评教育和改进力度,否则难以杜绝违章事故发生。
6、加强交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式实施,各班组要组织员工认真学习,提高员工交通安全意识,做到懂法、守法。驾驶员必须严格遵守交通法规,执行“三检”制度,禁止酒后开车、超速行车、无证驾车、开英雄车、斗气车,做到文明驾驶,确保行车安全。
7、继续做好电力设施防外力破坏工作。针对目前高压线行下违章建筑的普遍性和电力设施被盗的严重性,我们要继续加强《电力法》、《电力设施保护条例》宣传和加大整治力度,除各部门加强对线路的巡查外,还应多想办法,主动争取政府和有关部门以及当地群众的支持和帮助,努力为电力线路创造绿色通道,以及做好电力设施防盗工作。
8、各挂点领导要经常到生产一线班组,同学习、同分析、同劳动,共同解决在生产生活中存在的不安全因素。要彻实负起所负责的班组的安全工作,务必要抓好安全工作这条生命主线,使安全这条主线永远保持安全高效运行,把安全工作这个关口往前移,使安全基础进一步得到夯实。
同志们,在今年余下时间,公司将全面开展安全性评价工作、全面开展危险点分析及预控工作、开展无违章先进班站竞赛活动以及开展管理人员与生产班站挂钩共建安全班站等活动,安全生产任务将更加繁重、压力将更大
,我们只要齐心协力、同心同德、本着对集体和对人民负责的态度,踏踏实实地工作,按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求,我相信今年安全生产工作一定能够交出一份满意的答卷。请同志们时刻记住安全工作只有起点没有终点,下半年的安全工作拜托大家了。
我讲话完了,谢谢大家!
同志们:
今天,我们在这里召开大会,按照上级部门的要求,对公司“安全生产月”活动进行动员,希望各单位要结合实际,对“安全生产月”有关活动进行系统部署,认真贯彻落实,力争把本年度“安全生产月”活动搞得既扎扎实实,又轰轰烈烈,营造出良好的安全生产氛围。下面,我就如何开展好“安全生产月”活动,做如下安排。
一、加强领导,提高认识,明确指导思想,深入抓好今年的安全生产工作
安全工作关系全局、责任重于泰山,是事关职工群众生命安全及公司改革发展稳定的一件大事,公司各部门、各单位要加强领导,提高认识,贯彻好“安全生产月”活动指导思想,并与公司“安全生产基础年”、“hse创优升级”、“安全质量标准化达标”活动相结合,加快推进hse管理体系的运行步伐,以“强三基、反三违、除隐患;遵章守法、关爱生命”为工作主线,强化各项安全生产防范措施,加强对施工作业现场的监督管理,排查治理公司生产经营中存在各类隐患,建立起有序、可控的安全生产预防体系,达到杜绝重大事故,减少一般事故,事故总量逐年下降的工作目标,为公司“打造优势年”活动的顺利进行提供必要的安全保障。
二、突出重点,强化落实,贯彻落实好“安全生产基础年”和“安全生产月”活动的各项安排
当前,公司各项生产经营活动已经进入旺季,安全工作任务繁重,我们要按照公司“安全生产基础年”和“安全生产月”活动的工作部署,突出重点,在建立长效机制、强化基层安全基础工作、风险管理、交通安全、用电管理、施工现场管理等一些重点环节上下功夫,以确保公司安全生产、文明生产的顺利进行。
一是要抓好交通安全管理。严格执行“三交一封”制度,狠反在行车中不系安全带、接打手机、酒后驾车、跑私车等习惯性违章现象,执行车辆回厂检查制度,做好车辆“三检”工作,对车辆的各要害部位定期进行检查,发现问题隐患,及时处理,保障车辆设备的完好状态,降低或杜绝因车辆设备本身的安全问题而导致交通事故的发生频次。
二是要抓好用电管理。通过日常的监督检查发现,用电问题一直是各单位安全工作的一项薄弱环节,违章接电现象屡禁不止,存在一定的安全隐患,各单位在活动期间,要组织有关人员对本单位的各用电线路进行认真、细致的安全检查,及时更换老化、损坏的用电线路,对施工暂设的用电线路要严格按照用电管理规定进行搭接,杜绝各类违章接电现象的发生,达到用电安全标准化的要求。
三是要抓好施工现场管理。按照建设集团有关要求,强化施工现场安全管理工作,合理设置各类安全警示标志;杜绝各类违章用电现象的发生;在生产作业区域内的施工人员必须按照规定配戴劳动保护用品;夜间施工作业必须有专人现场指挥,摆设夜间安全警示标志,达到施工作业现场标准化、规范化的要求,杜绝各类事故的发生。
四是加强安全监管工作。突出重点,针对“三违”现象开展日常性的安全监管工作,发挥好hse现场监督作用,通过对事故和“三违”现象的曝光,揭示事故和“三违”现象将会给公司财产、职工群众生命造成的严重危害,警示职工遵章守纪,提高职工的安全责任感,强化职工安全责任意识,促进安全生产责任制的落实,达到基础管理标准化、施工现场标准化、岗位操作标准化的安全质量标准化的工作要求,把hse现场监督工作推向深入。
同志们:
今天,市委、市人民政府在这里隆重召开全市安全生产工作会议,主要任务是安排部署我市今后的安全生产工作,动员全市各行各业,进一步加强安全生产管理,深入扎实地开展安全生产大检查,堵塞事故漏洞,防止重特大事故的发生,确保我市经济发展的安全正常运行。
一、正确认识我市的安全生产形势
今年,在市委、市人民政府的领导下,各部门重视安全生产工作,全面落实安全生产责任制,加强对安全生产的管理,组织实施了安全生产专项检查,有效地遏制了安全事故的发生,安全事故较去年同期有了明显的下降,为促进我市经济的发展和社会稳定,发挥了积极的作用。一是在全市大力开展安全生产宣传教育,认真组织开展了“安全生产周”竞赛活动,全市受教育人数不断增加;二是认真开展了安全生产专项大检查,对煤炭、交通、文化娱乐、消防、建筑等重点行业和公共场所以及经营油、气的企业进行了集中治理整顿;三是认真查处安全生产责任事故,进一步落实了安全生产责任制,对市煤矿绞车飞车事故、煤矿冒顶事故等责任事故进行了查处。发生火灾事故47起,直接经济损失36万元。虽然我市各行业安全事故发生起数和死亡人数有了明显下降,但安全生产形势仍然不容乐观。各类安全事故屡屡发生,究其原因:一是部分企业和单位对安全生产不够重视,没有牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,片面追求经济利益,忽视了对安全生产所负的责任;二是安全责任落实不到位,一些单位和企业虽建立健全了各项制度,但不抓落实,使安全生产责任制流于形式;三是部分劳动者素质差、技能低,用人单位又未进行必要的岗前培训,造成他们对安全生产缺乏足够的重视;四是安全生产执法力度不够,事故处理不及时,不规范。
二、努力遏制重特大事故的发生
针对我市的安全生产形势和存在的主要问题,今后我们要集中精力抓好四个方面的专项安全生产整顿。一是煤炭安全生产整顿。紧紧围绕瓦斯防治,完善“一通三防”的各项保安设施,凡设施不完善的必须整改;存在重大隐患的,一律停产整顿;不具备安全生产条件的小煤矿,要坚决予以关闭。市煤炭局要加大安全生产工作管理力度,认真落实安全生产责任制,扎扎实实推行各项安全生产技术措施,严把复工验收关,达不到标准坚决不予验收。对关闭后擅自复工生产及不经验收恢复生产的矿井,一经发现要从严从重给予处罚,发生事故的要追究煤炭主管部门和矿井法人代表的责任。二是建筑工程安全生产整顿。要以贯彻落实国家和自治区有关工程建设的法律法规和工程建设强制性标准为重点,加大执法力度,认真落实各项安全技术措施,严格执行施工许可证制度、招投标制度等建筑管理制度,对无证、越级承包和工程转包、违法分包、挂靠等行为严肃查处,从重打击。市建委要认真组织好全市建筑工程和基层企业的安全生产检查工作,对不按法规办事,没有落实施工现场安全技术措施的施工单位,该整改的整改,该停工的停工,彻底清除工程建设领域的违法违规行为,把工作做细、做实,坚决堵绝重特大伤亡事故的发生。三是人群聚集场所的消防安全整顿。对商场、宾馆、影剧院和文化娱乐场所未经消防安全审查或审查不合格的,一律停止营业;不具备基本安全条件的,予以关闭;证照齐全,但存在重大安全隐患的,也要停止营业,限期整改,对学校、医院、居民区及油、气、供电、供水、供热等重要部位要完善防火的各项安全设施,坚决遏制重大事故的发生。四是道路交通运输安全整顿。重点对全市运输企业进行安全宣传教育,拿出具体措施,确保运输安全。市公安局要严格执法,认真查处道路交通违章行为和各类事故,确保人民群众生命和财产的安全。
在认真抓好上述四项重点整顿工作的同时,市文化主管部门要认真抓好文化娱乐行业的安全整顿和市场整顿,规范其经营行为。市劳动部门要对全市锅炉压力容器和液化石油气等国家规定严格管理的企业,进行重点检查,落实安全生产措施,加强安全管理。
三、认真落实安全生产措施
中央领导同志对安全工作做过一系列重要指示,明确要求树立安全第一的思想,服从安全第一的原则,认真完善安全生产规章制度,并且坚决贯彻执行。我们要认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化管理,落实安全生产的各项整顿措施。
一是加强对安全生产工作的领导,市人民政府设立的安全生产委员会办公室,负责对全市安全生产工作的领导。各部门、各单位的正职领导作为自己所管辖范围的安全生产第一责任人,必须对本部门安全生产工作负总责。要根据此次整顿的工作重点,成立本部门本单位安全生产工作领导小组,把安全责任分解到人,制定出本单位安全生产整顿工作实施方案,报市安委会办公室。市安委会每季度召开一次安全生产工作会议,通过分析、布置、督促、检查全市安全生产工作,形 成会议纪要,上报州安委会,并下发各单位,对会议形成的安全防范整顿措施各部门、各单位必须严格实施。
二是认真学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,各部门、各单位领导要进一步提高认识、统一思想,认真组织开展本部门本单位的学习、宣传和贯彻落实工作,结合“安全生产周”竞赛活动,大张旗鼓地进行宣传,切实做到家喻户晓,人人皆知,营造强大的安全生产舆论氛围。
三是切实落实安全生产责任制,重点把落实领导责任制和落实安全逐级负责制结合起来,建立本部门本单位安全生产责任制和逐级负责制,建立本部门与所管辖企业安全生产责任制,做到领导干部企业法人分级负责,同奖同罚,确保各项安全责任落到实处。同时要建立和实行行政审批责任制,坚持谁主管、谁审批、谁负责的原则,从源头上把住安全生产关。各部门、各单位对于涉及安全生产事项的行政审批项目,必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查,不符合条件的不得批准。对违规审批造成事故的,要追究审批部门领导的责任。
四是依法加大事故查处力度,严格实行责任追究。市经贸、劳动、公安、煤炭、交通等行业主管部门要密切配合上级行政执法部门严格遵守“四不放过”原则,即:事故原因没查清不放过,责任者没处理不放过,职工没受到教育不放过,防范措施没落实不放过。进一步加强对安全生产责任事故的查处工作,积极协助上级行政执法机关做好事故的调查取证和结果案工作,确保安全责任事故的查处准确、及时、高效。同时,要切实做到有事故必报、不瞒、不漏,发现瞒报现象要依法追究责任人的责任。
五是认真组织开展安全生产大检查。各部门、各单位要根据此次安全生产会议确定的整顿重点,认真组织开展安全生产专项检查,对重点行业、重点单位要进行重点检查,督促企业切实落实安全生产责任制和各项安全防范措施,坚决消除“三违”现象,确保安全生产。对于涉及几个部门的安全检查,各部门要紧密配合,联合执法,坚持重拳出击,力求取得实效,对发生的重特大事故要立即报市人民政府。
同志们,安全生产工作任重而道远。全市各部门、各单位及各行各业要切实增强安全意识,加强对安全生产工作的领导,进一步强化监督,落实责任,加大安全整顿工作力度,加强各项安全生产管理,坚决遏制重特大事故,减少伤亡人数,使我市的安全生产状况有一个根本性的好转,为确保我市国民经济实现超常规跨跃式发展创造一个良好的环境。
同志们:
今天会议的主要任务是传达4月10日省、市安全生产工作电视电话会议精神,安排部署我区第二季度安全生产工作,严格安全生产责任,落实安全防范措施,全力做好当前安全生产事故预防工作,杜绝各类安全事故发生。下面我就如何做好第二季度安全生产工作,讲几点意见:
一、提高认识,切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感
今年是“”规划的开局之年,国家、省、市领导对安全生产工作高度重视,分别就安全生产工作作出重要指示,强调要把安全生产作为加强社会管理的重要内容,着眼实现安全生产状况的根本好转和长远发展,认真抓紧抓好,要进一步加强安全生产监管,全力做好当前安全生产事故预防工作。各乡、街道和区政府各有关部门,要认真学习、深刻领会上级领导的重要指示精神,进一步增强责任感和紧迫感,时刻将安全生产工作摆在重要位置,放在心上,抓在手中。要认真分析本辖区、本部门的安全生产形势,时刻保持清醒的头脑,采取切实有力措施,严格落实具体责任,按照全区安全生产工作的部署要求,扎实细致的抓好安全生产各项工作的落实。
二、突出抓好重点行业领域的安全监管
一是要下大力抓好人员密集场所的安全监管。4月9日青海西宁市大型商场纺织品大楼发生重大火灾,造成1人死亡,4人重伤,这给我们敲响了警钟。我区一些人员密集场所仍存在着制度不健全,日常管理不落实,安全培训不到位,应急措施有漏洞等突出问题,一旦发生事故,后果不堪设想。区公安消防、文教、卫生、商务、质监、市场管理、工商、工信等部门,要以防止重大火灾事故和拥挤踩踏造成群死群伤事故为重点,按照各自职责,对各类商场、超市、宾馆、酒店、学校、幼儿园、医院、歌厅、影院、网吧、图书馆、银行、保险、通信等人员密集场所逐一进行排查,严格落实应急管理措施,保持消防器材良好状态和应急通道的畅通;特别是对用电设施、电梯、危险化学品储存使用场所和进行焊接、明火作业等部位环节,要进行重点排查,并督促相关企事业单位严格落实负责人和安全管理人员现场盯防责任,强化现场安全管控。二是要强化对建筑施工的安全监控。近年来,我区几乎每年都发生建筑施工亡人事故。今年春节至今我区已连续发生了几起建筑施工安全事故,由于处理比较及时没有造成大的社会影响,但是我们大家要充分认识到建筑施工安全管理的紧迫性和重要性,二季度正是建筑施工的黄金期各工地都在加紧施工。因此各乡(街道)、保定工业园区和区住建局,要对所有施工项目逐一进行排查,做到“没有合法手续不准开工、没有施工资质不准参与施工、特种作业人员无证和施工人员没进行安全培训的严禁上岗作业”;要认真组织开展防坍塌、防坠落、防起重机械、防爆破作业事故等专项检查,坚决防止各类坍塌、坠落和爆破亡人事故的发生;要强化施工现场安全管控,严格落实企业领导现场带班制度,确保每一个施工环节的安全。三要抓好危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、特种设备等行业领域安全。区安监、公安、质监、工信等部门,要按照各自的监管职责,加强对重点行业领域的隐患排查,加大对非法违法行为的查处整治力度,督促企业切实加强动态安全管理,严格落实企业领导现场带班制度,强化对各类危险源点的管控,强化对焊接、爆破、动火、吊装等危险性较大作业的现场监控,严防各类事故发生。
三、继续深化安全生产承诺制度建设。
按省、市、区要求到今年3月底,全区所有8人以上的企事业单位,都要按规定程序和要求,完成新一轮承诺书的签订工作。但目前还有的乡(街道)、部门仍未安要求上报企业名单。在此我强调一下,有关信息上报问题将作为全区安全生产工作月考评、季奖励的重要内容,希望各乡(街道)引起重视。根据省安委办通知,4月18日至30日,省安委会将组织对11个设区市承诺制度建设情况进行专项督查,市安委会从4月20日开始,将采取安委会成员单位分包的形式,对各县(市、区)承诺制度建设情况进行专项督查,督导检查结束后,将在全市进行通报。区安委办和各乡(街道)、区政府有关部门要认真作好迎检准备,要对承诺制度建设情况进行全面的“回头看”,结合隐患排查活动,对所有企事业单位承诺制度建设情况逐一进行检查,确保各项工作环节符合省、市、区规定动作要求。4月下旬至5月上旬,区安委办也要在全区组织开展一次承诺书签订专项督导检查活动,确保做到应签尽签,100%覆盖,100%备案。各乡、街道,区文教局、区卫生局、区安全监管局要于4月17日前各抓出2家安全生产承诺制度建设示范单位,以迎接省市专项督查。
四、大力推进企事业单位安全生产标准化、规范化建设
开展企事业单位安全生产标准化、规范化建设,是实现全区安全生产状况根本好转的重要举措,也是企事业单位真正实现安全生产的必由之路。要在今年年底以前,全区高危行业企业标准化、规范化达标率要达到20%以上,一般行业企业标准化、规范化达标率要达到15%以上。各乡(街道)和有直属、直管企事业单位的区直部门,要按照《北市区20xx年度安全生产目标管理责任书》规定的数量,尽快确定企业名单,制定周密计划,逐一明确具体责任部门,搞好培育帮扶,确保如期完成任务。4月20日前,将今年开展标准化、规范化达标的企事业单位名单上报区安委办备案,并明确具体帮扶指导的部门和人员,尽快展开工作。凡提前完成或超额完成的要在年终考核时予以加分,完不成当年任务的要取消评先资格。
五、抓好国务院〔20xx〕23号等重要文件的再学习再培训工作。
根据省市安委会部署,区安委会印发了《关于对国发[20xx]23号文件再学习再培训的通知》,各乡(街道)、各部门要把学习贯彻落实国务院〔20xx〕23号、省两办〔20xx〕30号、保办〔20xx〕1号和保字〔20xx〕4号等文件,作为今年的一项重要任务,要做好以下四项工作:一要按《通知》要求成立以主管副职为组长的专项培训领导机构,专门负责学习培训工作。二要在每月5日前向区安委办上报专项培训工作情况。三要强化对各类企事业单位从业人员的学习培训,将国务院〔20xx〕23号、省两办〔20xx〕30号、保办〔20xx〕1号和“市安全生产22条”等文件发放到所有企事业单位,将相关内容列入对企业负责人、安全管理人员和班组长的培训内容,督促企事业单位传达到一线从业人员。四是要突出抓好上述文件精神在企业的落实,督促所有企业针对文件中提出的新规定、新要求,组织对安全生产“三项制度”进行认真修订,在6月底前制定出具体落实计划和保障措施,认真抓好落实。
六、切实加强企业安全管理机构和队伍建设。
企业安全副职和安全管理机构、队伍建设,是确保企业安全生产主体责任落实的关键。提高企业自我安全管理水平,必须要有一支过硬的安全管理队伍来保障。今年,要下大力解决企业安全副职、安全管理机构和人员配置问题,所有企业都要严格按照“市安全生产22条”的有关规定要求,建立健全安全生产管理机构,配备安全副职和安全管理人员,凡不符合规定要求的企业,6月底前必须落实到位,确保安全生产工作有人抓、有人管;凡应该建立专门安全生产管理机构的企业,必须设置直属于企业最高层管理的专门机构,不得与其他管理机构合并设置;安全副职、安全管理人员必须参加有关部门组织的培训,经考核合格后上岗,提高他们的实际管理能力,做到能抓会管。企业要按照市两办〔20xx〕1号文件的规定,为安全副职、安全管理人员增发安全生产岗位津贴,提供必要的工作条件,保持安全副职、安全管理人员的相对稳定;要开展安全管理竞赛活动,对安全生产管理工作先进个人给予一定鼓励;对缺少合格安全管理人员的企业,可由区安监部门向企业推荐或组织公开招选毕业生,并培训合格后上岗。
七、严格落实精细化监管措施
要重点抓好以下几项工作:一是要在4月20日前,按照市两办〔20xx〕1号文件的规定要求,对所有8人以上企业和相关事业单位的安全监管责任进行调整,重新建立安全监管台帐,并以正式文件形式报区安委办备案;二是6月底前,各行业主管部门、专项主管部门,要根据各自的安全监管职责和范围,制定或完善本部门、本系统、本行业的“安全生产监督检查规范化实施手册”,推动日常监管工作走上规范化轨道;三是要按照“一会一卡”、“三定一表”制度的要求,及时召开企事业单位负责人安全例会,发放安全提示指导卡,防止出现“中阻梗”和盲区死角,并按规定的频次、范围、内容和数量,搞好隐患排查督导检查活动;四是要强化隐患整改,对发现的隐患问题,必须指定专人跟踪督办,及时进行复查。发现重大隐患要及时上报区安委办,并严格按照国家、省、市有关要求,实行挂牌督办,确保整改到位。
八、认真抓好应急管理工作
根据20xx年安全生产应急管理工作安排,一要加强基层应急管理机构建设,各乡(街道)、村(社区)等基层组织要落实专人负责安全生产应急管理工作,高危行业企业要设置或指定安全生产应急管理机构或办事机构。二要加强安全生产应急预案体系建设,区安监局对我区现有的安全生产应急预案进行梳理和修订,各乡(街道)和负有安全生产监管职责的部门要督导危化、建筑施工、人员密集场所等重点行业企业对现有的应急预案进行修订完善,做到所有重大危险源和重点工作岗位都有专项应急预案或现场处置方案。依法将应急预案作为行业准入的必要条件,生产经营企业没有生产安全事故应急预案或预案未经专家评审或未按要求上报备案的或重大危险源没有检测、评估备案的,不得颁发安全生产许可证。按照属地管理的原则和部门职责分工,上半年完成企事业单位应急预案评审、备案工作。三要按照区安委办《关于开展应急预案演练活动的紧急通知》要求,于5月31日前完成重点行业的应急演练工作,并于6月6日前把演练单位、演练课题、演练时间、参演人数上报区安委办。应急演练的组织分工是:区安监局负责加油站、危险化学品从业单位,区住建局负责城市燃气、建筑施工企业,区文体教育局负责学校、幼儿园、网吧,区卫生局负责医疗机构,区公安消防负责商场、超市及娱乐场所,区质监局要积极参与并加强对涉及特种设备的企业应急演练活动的业务指导。各乡(街道)按照属地管理原则抓好辖区内重点企业的应急演练活动。
同志们,当前全区安全生产工作已全面展开,希望各级各部门各单位要抓住第二季度的宝贵时间,集中精力,集中力量,扎实推进工作,认真抓好各项防范措施的落实,确保全区安全生产形势的持续稳定,为全区经济和社会又好又快发展提供良好的安全生产保障。
同志们:
按照国家和省市的统一部署,今年6月我县将继续开展“安全生产月”活动,活动的主题是“以人为本,安全第一”,活动的宗旨是要加强全民的安全意识教育,营造人人“关爱生命,关注安全”的社会氛围;时时刻刻抓好安全生产各项工作,做到长抓不懈,警钟长鸣。当前,我县要抓好以下几项工作:
一、要认清形势,增强做好安全生产工作的责任感和使命感
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,事关投资发展“软环境”。全县各级领导要清醒地认识到肩负的责任,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,从实践“”重要思想的高度,从维护全县改革发展稳定的大局出发,充分认识开展“安全生产月”活动的重大意义。各级领导要通过“安全生产月”活动,增强搞好安全生产工作的责任感,强化安全生产意识,认真落实安全生产责任制,最大限度地消除安全隐患,遏制重特大事故发生。
二、要强化整改,认真组织开展安全生产专项整治
各乡镇(办事处)、各单位要以开展“安全生产月”活动为契机,重点开展道路交通安全、食品安全、公众聚集场所消防安全等安全生产专项整治。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题,对区域内的安全隐患进行全面摸底排查,彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位,建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程,改进安全管理,强化安全生产基础工作。
三、要依法监管,严格执行安全生产责任追究制
各乡镇(办事处)、各单位、各企事业单位的主要领导,在开展“安全生产月”活动中要严格按照国家有关法律法规,层层建立和完善安全生产责任制,形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不利,任务不落实的单位要给予通报批评,“安全生产月”活动中发生事故的,要从重处罚。
四、要创新思路,积极开展安全生产教育
要通过“安全生产月”活动,大力开展安全生产宣传教育活动,提高全民安全素质,在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。要创新宣传工作思路,面向大众、面向企业、面向社区,宣传党和国家安全生产的方针政策和法律法规,普及安全生产基础性知识。要充分发挥现代传媒和大众媒介作用,强调企业自我教育,实现宣传手段的多样化和灵活性,让“安全第一”的观念深入人心。
同志们,安全生产,人命关天,责任重于泰山,必须常抓不懈。全县各乡镇(办事处)、各部门、各企事业单位一定要提高对安全生产工作重要性的认识,真抓实干,勤政敬业,切实开展好“安全生产月”活动,为岫岩经济发展和社会稳定创造一个安定、安全的环境。
谢谢大家!
再过几天就是国庆和中秋节,省政府和湛江市政府就如何确保节日期间安全以及做好安全生产专项整治工作先后发了通知,今天会议的主要目的是再次提醒各级领导务必把安全生产装在心上,抓在手里,确保万无一失。刚才安委会陈桂文、公安局崔炳权、消防大队蔡力铮等同志对前阶段安全生产工作情况、易燃易爆物品整治情况和秋冬消防防火情况作了通报发言,并提出了具体要求,叶家春副市长也讲了很好的意见,我完全同意。下面,我强调五点意见。
一、各级领导要提高对安全生产工作的认识
各镇、各部门及企业单位的领导,必须按照江“七一”讲话精神,将狠抓安全生产工作,确保一方平安作为落实“”重要思想的具体行动,从自身做起,真正提高对安全生产工作重要性、紧迫性的认识,克服麻痹和厌倦情绪,树立常抓不懈的思想,切实把安全生产工作摆上重要议事日程。各级领导必须端正经济发展的指导思想,坚决克服以牺牲安全换取短期、非法经济效益的思想,亲自组织并针对本地区、本部门安全生产工作的突出问题,有的放矢地研究、制定整改方案,并以强有力的措施,确保各项整治的落实。使安全生产工作的成效真正成为规范和整顿市场经济秩序,促进当地经济持续发展的重要推动力。
二、确保各级责任到位
各镇、各部门及企业单位的主要领导,特别是乡镇一级的领导,要明确各自的安全生产第一责任人的责任,必须对各自范围的安全生产工作全面负起责任,严格按照国家有关安全生产法规,层层建立和完善安全生产责任制,把安全生产责任分解到各部门、各企业乃至各个工作岗位,并从上至下逐级抓好责任制的落实督查工作;制定长期计划,定期检查、考核下一级安全生产责任制的落实情况;及时发现问题、解决问题,从基础抓起,一级一级地抓,一个环节一个环节地抓,确保各个环节都能按规范操作,确保各个环节都有人负责,确保各个环节的责任都能监督到位,扎扎实实地抓出成效。市拟在11月份对各镇和部分工业企业的安全生产责任人进行考核。
三、突出抓好企业安全生产的规范管理
企业是安全生产工作的主体,消除事故隐患,实现安全生产,关键在企业。因此,各镇政府、各部门必须把安全生产工作的重点放在确保企业安全生产的规范管理上。一是各企业领导和管理人员必须根据国家有关安全法规要求,建立和完善安全生产规章制度,严格各项操作规程;按要求配备注册安全主任,明确企业各部门的安全生产责任人及其相应责任;建立安全生产档案,抓好企业内部的安全管理。二是加强对职工岗前安全培训、安全生产基础知识和安全意识的普及教育工作,尤其要加强对从事易燃易爆等特种行业人员的岗前培训,有效地提高企业员工安全生产的自觉性。三是加强安全生产监督检查工作,保证每个员工能规范作业,及时纠正违章和冒险作业行为,防止事故隐患。
四、切实抓好事故隐患的整改工作
本月26日,市政府组织了7个安全生产检查组对炮竹、石场、煤气站、加油站、公众聚集场所等事故隐患较大的行业和单位进行专项检查,对存在的突出问题提出了整改意见,有整改任务的单位务必高度重视,采取切实有效的措施,及时消除事故隐患。对于整改措施不落实的单位,给予责任人通报批评。
各位领导、同志们:
6月份是全国安全生产月,今天,自治区、xx市安全生产基层服务队的领导和我们在这里召开安全生产工作座谈会,体现了自治区、xx市对我县安全生产工作的高度重视和大力支持。在此,我代表县政府对自治区、xx市的安全生产基层服务队的领导和专家到我县指导和服务表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
“安全生产月”活动的重点是宣传和教育,这是年度安全生产工作的一个重要组成部分,是安全生产宣传教育的重要形式,是巩固改革、发展、稳定大局的需要。我县现已形成良好的投资环境,但新一轮的开放热潮,还需有较好的安全生产条件作保障。所以,搞好安全生产宣传教育是一项经常性工作,只能加强,丝毫也不能削弱,要牢固树立长期奋斗的思想,坚持不懈地抓好。
在xx年和xx年“安全生产月”中,我县统一部署,采取有力的落实措施,充分利用我县的宣传教育资源,积极组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产宣传教育活动,取得了一定的成效。但全县安全生产形势仍不容乐观,安全事故时有发生,一些乡镇、部门、企业和职工没有牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,全民安全意识还没有得到全面提高,安全责任感还没有根深缔固,安全技能还没有跟上科技发展的步伐,安全文化还没有适应当今经济发展的需要。前段时间,我们到各乡镇及有关部门对部署“五·一”期间安全生产工作进行督查时,有一个乡镇的主要领导说:“我们安全生产工作由某某负责,你们找他去。”另一个乡镇只有1名分管农业的副镇长在家,他对我们说:“安全生产工作与我无关。”据我所知,每个乡镇的每个领导在每次安全生产大检查时,都要按照镇的统一部署带领一个检查组到企业去检查,但我试问一下,各乡镇的安全检查是否真正到位了?对自己辖区的安全隐患或问题是否在每季度真正召开例会研究解决了?所以,各乡镇、各部门、各单位要真正警醒起来,充分认识到当前安全生产形势的严峻性和搞好安全生产工作的极端重要性,从实践“”重要思想和讲政治、保稳定、促发展的高度出发,进一步增强责任感和紧迫感,认真总结开展前2个“安全生产月”活动的经验,充分利用这次自治区安全生产服务队深入我县基层进行服务的大好时机,认真听取自治区领导的讲解,真正弄通弄懂国家关于安全生产的法律法规,贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及全国安全生产工作会议精神,贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》,切实解决各乡镇、各部门、各单位对“谁发证,谁主管,谁负责”、“谁签字,谁负责”和“属地管理”等安全生产实行的原则认识不足、含糊不清的问题,解决在安全生产工作过程中出现互相推诿,不履行职责的问题。要以开展这次“安全生产月”活动为契机,深入分析本地区、本部门、本单位的安全生产情况,在自治区服务队的指导、监督和帮助下,把安全生产工作过程中遇到的重点、难点问题切实解决好,进一步夯实安全生
产基础,遏制重特大事故的发生,巩固发展全县安全生产稳定好转的形势。
最后,预祝座谈会取得完满成功!
谢谢。
同志们:
xx年,我镇在区委、区政府和各相关部门的大力支持下,镇党委、政府十分重视安全生产工作,监督检查的力度进一步加大,安全生产责任制得到进一步落实,专项整治工作不断深化,工作取得了新的成绩,被评为“百个安全生产规范化乡镇”。但是,我们应当清醒地看到,由于安全生产工作的基础还比较薄弱,安全生产的各类事故隐患还大量存在,违章、违规作业现象十分严重,适应经济发展要求的安全生产监督管理体系尚未健全和完善,我镇的安全生产形势依然十分严峻。去年全年,全镇发生了多次安全生产事故和生活安全事故,造成了2人中毒死亡,多人受伤。面对严峻的安全生产形势,我们每一位干部必须进一步增强搞好安全工作的责任感和紧迫感,必须进一步下大力气抓好安全生产工作。为此,结合我镇实际情况,现就我镇抓好安全生产工作再强调几点:
一、牢固树立安全第一的观念,夯实各项基础工作
要从实践“”和全面建设小康社会这一总体目标出发,认真贯彻上级党委、政府对安全生产工作提出的要求,认清当前我镇安全生产的严峻形势以及出现的新问题、新矛盾,紧紧围绕全镇经济发展和社会稳定两大任务,坚持“安全第一,预防为主”的方针,进一步提高认识,增强责任意识,要坚决克服“事故难免论”、“与已无关论”和各种侥幸麻痹思想,以对国家和人民群众的生命财产高度负责的态度,以“如履薄冰、如临深渊”的紧迫感和危机感,集中精力研究解决好当前安全生产中存在的突出矛盾和问题,真正把安全生产工作放到突出位置来抓。切实做到认识到位、领导到位、工作到位,扎扎实实地把各项措施落到实处。
二、进一步落实安全生产责任制,加大考核检查力度
要按照“横向到边,纵向到底,不留死角”的要求,进一步完善和健全安全生产责任体系、管理体系、监督体系和救援体系,层层落实安全生产责任制。要落实一把手负责制,做到一级抓一级,一级对一级负责。各村要切实承担起辖区安全管理的责任,健全管理机构,落实专职人员,加强对辖区内各类生产经营单位的安全管理,防止出现断层和死角,要按照今天签定的安全生产责任书,严格履行各自职责,采取有效措施,切实负起责任,防止责任制流于形式。要切实改变安全生产工作“落实不下去,严格不起来”的状况,镇党委、政府将进一步加大事故责任追究和考核奖惩力度,对安全生产工作成绩突出的要给予表彰和奖励,对发生的各类安全生产事故,要严格按照“四不放过”(即事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受教育不放过)的原则,一查到底,依法从严惩处有关责任人,做到有法必依,执法必严,违法必究,坚决扭转事故多发的状况。凡因领导工作不到位、责任不落实,失职、渎职发生安全事故的,一定要严格的有关规定,严肃查处,直至追究有关责任人的刑事责任。
三、要认真组织开展安全生产大检查
镇党委、政府已对全镇安全生产检查工作作出了部署,各村要根据《关于开展安全生产大检查的通知》的要求和统一部署,立即在全镇范围内开展全防卫的安全生产检查活动。这次检查活动,各村一定要认真组织,全力配合,切实把检查活动组织好、落实好,通过检查,全面查找安全生产工作中的薄弱环节和各类事故稳患,对查出的隐患,要发出整改通知书,定人、定责、定位、定时逐项整改,对无视事故隐患或者整改不力的单位和个人要采取相应的行政措施,对存在重大事故隐患而又不限期整改,或不具备安全生产条件的生产经营单位,要坚决予以关闭,确保检查工作落实到位,事故隐患整改有效。
尊敬的各位领导:
大家好!今天我演讲的题目是:请牢记“安全为天、生命”。
朋友,当您每天上下班的时候,您的心中是否惦记着安全呢?当您即将坐在人力车上奔往工作面的时候,您是否想到了今天我要安全生产呢?当您在工作岗位上违章的一刹那,您是否会想到因为我的一个小小的、小小的违章,会导致事故的发生而使自己或者工友的生命受到伤害呢?如果,您还没有,那请让我提醒您,时刻牢记“安全为天,生命”。
人的生命只有一次,每一个人都想笑语长在,每一个家庭都愿幸福美满,每一个企业都愿兴旺发达,然而这一切都离不开安全,安全是企业发展的永恒主题,是我们煤矿企业的天字号大事,更是我们矿工的生命。没有了安全就谈不上我们企业的稳定发展,没有了安全也就更谈不上我们职工的幸福生活。然而由于我们安全理念没有深入人心,部分干群不重视安全、不讲安全、不懂安全、不要安全;由于我们少数干群安全意识淡薄,对安全工作,说起来重要、干起来次要、忙起来不要,违章指挥、违章操作;由于我们的作业规程和安全规程不能在现场真正的落实等等,等等的一些原因,安全事故就象苞米花一样接二连三,一起又一起的发生,吞噬着我们的生命,毁坏着我们的幸福。
“前车之鉴,后事之师”,安全工作永远是‘从零开始,向零进军’。曾经的苦难和屈辱,更加坚定了我们对安全工作的决心,在艰难而又曲折的道路中,我们从积极建设企业的安全文化建设、提高职工安全意识入手,从争做本质安全型矿工做起;我们从精细化管理、落实安全生产责任制着手,从创建标准化区队、标准化班组、标准化岗位做起,我们用“猛药”治“三违”,用“重锤”砸“隐患”,我们要用行动告诉大家:杜绝三违,远离事故。我们的目标是:让安全成为一种习惯,让行为变得更安全。我们脚踏实地,我们信心百倍,因为我们心中永远有一个不变的理念“安全为天、生命”。
安全伴随着家庭的稳定,社会的繁荣、发展和进步,安全是人民生存和发展最基本的条件,一个企业如果连起码的安全生产都不能保障,还谈什么效益,一个人如果没有生命,就谈不上生活,对自己、对家人更谈得上什么生活幸福。朋友,生命对于每个人来说只有仅仅的一次,我们没有理由不珍爱自己的生命呀?难道你真的就愿意愧对那日夜翘首盼你平安归来的老父老母?难道你真的就忍心撇下那爱你、疼你、想你的妻儿洒手西去吗?
“生命诚可贵,安全责任大”。与大自然做斗争的工友们,每天都是一个新开始,每天都是一个新的起点,为了矿井安全生产的长治久安,为了最终实现本质安全化矿井,为了自己和家人的幸福安康,让我们每天从零开始,向零进军,让我们一起牢住:安全为天,生命!
一、认清形势,提高认识,真正把安全生产摆到特殊重要的位置
安全生产是一项永不竣工的工程,关系到人民群众生命财产安全,关系到改革发展大局,也关系到企业和个人的前途。清醒地认识到当前安全生产形势的严峻性、工作的艰巨性和复杂性,是我们抓好全市安全生产工作的必要前提和有力保证。
(一)回顾触目惊心的安全生产事故
一是从全国形势看:近几年来,全国安全生产事故虽呈下降趋势,但总体上仍处于重特大事故频发状态。3月28日,山西王家岭煤矿发生透水事故,38名矿工遇难。3月31日,河南洛阳国民煤业有限公司井下发生煤与瓦斯突出事故,引起地面副井口爆炸造成井下44人死亡,26人受伤。5月23日,辽宁阜新市高速公路发生两车相撞事故,致使33人死亡。6月21日,河南省平顶山市兴东二矿井下火药库发生爆炸事故,49名矿工遇难。8月16日,黑龙江省伊春市华利实业有限公司发生烟花爆竹爆炸事故,造成34人死亡,3人失踪。今年1—8月,全国非煤矿山企业发生一次死亡10人以上的特大事故4起、死亡69人;发生一次死亡10人以上的特大交通事故30起,死亡392人。可以说,这些重特大事故,触目惊心,也给我们以警醒。安全生产责任重于泰山,必须时刻绷紧安全生产这根弦。
二是从全省形势看:1—8月份,全省共发生煤矿和非煤矿山安全生产事故23起,死亡55人。其它如交通事故、火灾事故、建筑事故也多有发生,伤亡惨重。1月25日延边州汪清县一练歌厅发生火灾,造成4人死亡。8月16日梅河口市一建筑工地发生升降机坠落事故,造成11人死亡。
三是从长春形势看:1—8月共发生各类事故3633起,死亡280人。其中,生产事故18起,死亡30人;道路交通事故1488起,死亡242人;火灾事故2127起,死亡8人。仅在最近的半个月内,就发生两起重大、较大事故。8月31日,长春市建工集团一建筑工地发生塔吊倒塌事故,造成4人死亡、1人受伤。9月3日,长春绕城高速公路哈尔滨方向164公里处发生重大交通事故,造成17人死亡,37人受伤。
四是从我市形势看:年初以来,在市委、市政府高度重视、反复强调安全生产的情况下,我市煤矿、非煤矿山、商贸企业仍相继发生多起安全生产事故,给人民群众财产带来巨大损失。3月6日,双顶山煤矿发生一起冒顶事故,造成2名矿工死亡;6月17日,东湖镇永鑫采石场因雷击发生一起爆炸事故,造成7人死亡;6月28日,市政公司2名工作人员在下水井内作业时中毒死亡;9月11日和14日,华兴煤矿在4天内,分别发生瓦斯中毒和悬移支架垮塌两起安全生产事故,造成7人死亡,4人受伤。1-9月,全市共发生交通事故68起,死亡30人;发生火灾168起,死亡1人。这一系列的安全事故,不仅使得全市干部群众多年来在安全生产上付出的努力和心血付之东流,也使得我市20xx年所取得的骄人的安全生产成绩化为乌有。
(二)分析安全生产事故原因
一是重视程度不到位。有的企业对安全生产虽然也投入了,制度也上墙了,但未能做到“时刻绷紧安全生产这要弦”,还存在麻痹大意和侥幸心理,在重视程度上还存在问题。
二是隐患排查不到位。我们虽然建立了监管部门督查、专家检查、企业自查的三位一体隐患排查机制,但在执行的频次和密度上、在整改落实的程度上,特别是企业的执行和抓法上还存在问题。
各位领导、各位老师、同学们:
大家好!
今天,我们全校师生在这里开展了一场既紧张又有意义的消防演练活动,这是我们学校的一个传统项目,每年新学期开学都要举行。其目的就是利用这次演练活动,学习和掌握消防自救知识,增强消防安全意识,在遇到危险时,知道应该如何更好地进行自我保护。这是很有必要,也很有意义。
消防安全事关千家万户,学校安全稳定事关教育发展。学校是人员高度集中的公共场所,在突然遇到火灾、地震等突发紧急情况时,如果不能做到有组织地迅速撤离,很容易发生拥挤、踩踏等安全事故。我们在紧张的学习中,抽出专门时间组织这次活动,是学校重视安全的具体表现,今天这场消防安全现场演练,我们学到了很多安全防范知识,也获得了一些安全防范的经验,学会了在危急时刻逃生的技能。同学们也在老师们的指挥下,在老师们的安排下,服从命令,听从指挥,保质保量地完成了演练项目,希望同学们真正学懂并记在心里。
今天,我们在消防安全疏散演练环节中,全校师生能够按照学校的统一指令和要求,较快地撤到了指定地点,基本上达到了疏散演练的要求,没有发生拥挤等不安全的事故。安全疏散主要是做到有序和迅速。有序就是有组织有秩序,不拥挤、不抢先。迅速就是速度要快,事故发生时,时间就是生命,速度是建立在有秩序的基础上的。今天的演习,从听到警报器到现在共用了5分钟,我们在亲身体验中增强了消防知识,学会了安全逃离火灾现场的方法,对火灾危险也有了更加深刻的认识。
同学们,今天,我们是幸运的,但是谁能保证危险不会在我们身边发生呢?在校园中,需要紧急疏散的机率并不大,但我们必须“居安思危”,做好准备,减少受伤的机会,同学们时刻要有安全意识。
再次在向大家强调几个问题:
1、上下学路上一定要要注意交通安全,往返路上要结伴而行,团结互助,特别是女同学,绝对不允许单独行动,下午放学后离校不要拖拉,要迅速撤离。路上务必靠右边走。
往返路上不准乘坐“三无”(无牌、无证、无驾照)车辆,我们学校兰校长多次强调,我和王校长在防火演练中也强调过,我们经常收听收看广播电视,湖南小学生乘坐三轮车掉下河里死伤的惨痛案例,确实触目惊心,同学们要引以为戒,不怕一万就怕一万。
2、严禁上网吧,全国中小学生因沉迷网吧走上犯罪的不计其数,我们学校要联合公安认真查管,对经常上网吧的同学严肃处理,兰校长再次强调一、凡上网吧的同学一律取消救助;二、凡上网吧的同学评三好一票否决;三、凡上网吧的同学学生素质评价不能为优秀。
(1)昨天早晨就发现我们学校厕所石灰墙上,一个社会青年给我们学校经常上网的一个女同学写的很淫秽很流氓的语言。内容我就不说了,希望同学们引以为戒。
(2)我们学校曾有个学习很棒的学生,考上名牌大学,在大学里沉迷上网,耽误学业被开除学籍。
(3)我们学校xx级学生张(..),在我们学校学习很好,考上重点高中,也因迷恋网吧违犯学校纪律被开除。
活生生的案例给我们敲响了警钟,我们必须通过警惕。
同志们:
刚才,国务院召开了全国安全生产电视电话会议,对抓好当前安全生产工作提出了明确要求。当前,正值冲刺年度目标任务的关键时期,请大家务必深刻汲取江西丰城“11·24”重特大安全事故教训,正确处理安全与生产的辨证统一关系,始终坚持“安全第一”,永远把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,立即对本辖区、本行业、本领域安全生产工作开展一次拉网式、地毯式排查整治,坚决遏制安全生产事故发生,为实现全年目标营造安全和谐的环境。
一、要抓好建筑施工安全。这次江西丰城所发生的安全事故,就是因为建设单位和施工单位压缩工期、突击生产、施工组织不到位、管理混乱、放松安全意识而造成的,损失极其惨重,教训极其深刻。当前,快到年底了,我们很多企业也在抢工期、赶进度,但必须深刻汲取惨痛教训,始终把安全放在首位。由县住建局牵头,各镇办和各相关部门配合,深入开展建筑施工领域安全生产大检查,重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程等行为,严肃整治无专项施工方案、不按设计施工、无建筑资质证书等问题,坚决杜绝各类违法违规行为的发生。要切实做好塔吊等大型机械设备的检测、维修和保养,提高设备防冻、防风及防倒塌能力。要加大从业人员安全知识排查,对登高作业人员的安全帽、安全带、防滑鞋、防护手套等进行全面核查,确保安保措施全面到位。
二、要抓好工矿企业安全。当前,矿产品市场有回暖迹象,我县部分停产和半停产企业有望复产,因此必须把安全隐患排查整治放在首位。由县安监局牵头,各镇办和县经贸、国土、县域工业区管委会、小岭工业区管委会等单位配合,立即对县内所有工矿企业生产区、生活区、采空区、关停废弃地进行全面排查,重点打击超层越界、私挖滥采、无证或证照不全、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令等行为,着力整治地下矿山提升、运输、通风、排水、供配电等系统不符合规定要求、安全避险“六大系统”(监测监控、人员定位、供水施救、压风自救、通讯联络、紧急避险)建设不到位等问题。
三、要抓好公共消防安全。临近年末岁首,火灾防范形势面临着极大的挑战和压力,任何时候都不能有丝毫的松懈。由县消防大队牵头,各镇办和县教育、经贸、文广、旅游、住建、电力等部门配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸惨痛教训,以景区、车站、学校、医院、商场、宾馆、网吧等场所为重点,全面排查疏散通道、安全出口是否畅通,报警系统、灭火系统是否正常,值班人员、巡查制度是否落实,安全预案、培训演练是否到位等问题,重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投用,违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题,对存在重大消防安全隐患、整改落实不到位的企业,必须坚决责令停业整顿。
四、要抓好道路交通安全。我县道路等级相对较低,翻山越岭道路占比大,冬季雨雪天气中,道路交通安全事故易发多。由县交通局和交警大队牵头,以营运客车、旅游大巴为重点,深入开展道路交通运输专项整治,依法打击客车非法改装、非法营运和超速、超载、超员、疲劳驾驶等行为,重点整治客运车辆不按规定使用动态监控系统装置、不佩戴安全带等问题,在极端恶劣天气对农村山区道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆烟爆安全。随着春节临近,烟花爆竹进入了销售旺季,必须强化监管、确保安全。由县公安局牵头,各镇办和县经贸、市场监管、供销、安监、交通等部门配合,对民爆烟爆企业生产、仓储、运输、销售等关键环节开展地毯式摸排,重点检查民爆及烟爆成品、原材料等储存仓库及中转库是否超量、超高,堆放有无安全通道,是否改变库房用途;批发销售企业仓库存储是否存放超规格产品,是否存放其他违禁品;库区外部安全距离是否符合标准、周围地质情况是否安全等;库区周围消防通道、防火隔离带是否合格,出入库登记制度是否落实等问题。要严厉打击改变工房用途、无证非法生产以及“三库四防”(原料库、中转库、成品库,防爆、防火、防雷电、防中毒)不达标和下店上宅、前店后宅经营等问题。
六、要抓好危化物品安全。危化物品安全事故破坏力广、善后处置难度大,在监督管理中绝不可掉以轻心。由县经贸局牵头,各镇办和县安监、住建、市场监管、消防等部门配合,切实加强县内各加油站、加气站、氧气站、液化气站的全面检查,确保隐患不漏查。要全面掌握餐馆、饭店、火锅店、烧烤摊的煤气、液化气、固体酒精使用情况,逐户签订安全协议,不仅要与经营户签订,更要与房屋出租者签订,绝对不能走过场,坚决取缔不具备安全经营条件、存在安全隐患的餐饮场所。要对使用危化品的生产企业、使用企业的安全责任制、安全投入保障、重大危险源监控、应急管理等方面的落实情况进行细致检查,确保万无一失。
七、要抓好食品药品安全。今年通过开展食品“三小”行业专项整治工作,我县食品安全监管水平得到了较大提升,我们必须进一步巩固提升这一成果。由市场监管局牵头,各镇办配合,按照“四有、两责”(食品药品监管有责、有岗、有人、有手段,落实监管职责和检验职责)的要求,逐级夯实监管责任,重点抓好食品生产加工企业,以及学校、机关食堂和农村宴席的食品安全监管工作。加大源头监管力度,建立产品追溯机制和产地入市制度,严厉打击违法添加食品添加剂行为,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大群众“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季节气候寒冷,空气干燥,生产生活用火大量增加,加之祭祀活动相对集中,历来是森林火灾高发、多发期。由县林业局牵头,各镇办配合,加强森林防火宣传,开展森林防火知识讲座,教育广大干部职工和学生移风易俗,根治烧荒“炼山”、烧田埂地坎等野外用火习惯,倡导绿色文明祭祖,消除火灾隐患。坚决管死野外用火行为,深入山区、林区,严格巡查野外用火,做到见烟就罚,见火就查,违章就罚、犯罪就抓。加强痴呆傻人员的监管,对智障人员和懵懂老年人进行普查登记,分别落实监护人,签订保证书,实行一对一严格监管。科学组织森林火灾的扑救工作,立足于打早、打小、打了,把火灾消灭在萌芽状态。
九、要抓好特种设备安全。随着经济条件持续改善,社会文明程度不断进步,我县境内的特种设备在数量不断增多,监管任务日益艰巨。由县质监局牵头,各镇办和县经贸、市场监管、消防等部门配合,对机关单位、商场、学校、医院、小区、宾馆酒店等人员密集场所使用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备使用情况进行全面排查,重点打击非法生产安装、无证使用和超期未检等问题,依法整治超载运行、带故障运行、安全警示标志缺失、安全保护装置失效等现象。
十、要抓好校园周边安全。学生牵涉千家万户,孩子成长与家庭息息相关,学校的治安与整个社会稳定紧密相连。要深刻汲取汉中“11.25”故意杀人案教训,持续加大对校园周边流动人口、暂住人口和出租房、中小旅店、网吧、娱乐服务场所等复杂部位的治安整治和管理力度,严厉查处各种不法活动,彻底消除各类治安隐患,不断净化学校周边社会环境。要组织派出所民警、交警、巡警加强对校园及其周边的治安巡逻,特别是在上学、放学等重点时段和校园周边治安情况复杂的重点部位,加大巡逻盘查力度。要严格门卫查验制度,建立健全学校保卫组织、配备专业保安力量和必要的防护装备,严防不法分子混入校园。
同志们,当前的安全生产工作任务繁重、责任重大。我们一定要严格按照中省市县要求,进一步振奋精神,坚定信心,齐心协力,扎实工作,全力做好安全生产各项工作,切实维护好人民群众生命财产安全,为全县经济社会追赶超越做出新的更大的贡献。
各位领导,朋友们:
大家好!
前些日子,就在前几天,我的内心深处又一次受到了撞击,一种强烈的感觉又一次浮现在我的脑海中,原创 使我久久不能忘怀。
那是一个周六的下午,我和朋友去医院看望一位因车祸而受伤的朋友。在此之前,我已略知了此次车祸的情形,已经知道这种场面会是怎么样,心里很不愿意去面对现实,因为平日里他生龙活虎和我们一起谈天论地的情景,此时清晰地浮现在我的眼前。而现在我看到的是:头上缠满了绷带,只露出两只没有神的眼睛,身上到处是带血的绷带,因生命需要,一只手被无情的截掉了。同情、惋惜、悲伤,刹那间浸入我的内心深处。看到我们,他不能像往日那样手舞足蹈,也不再云天雾地的神侃瞎聊,只是用黯然神伤的目光示意我们坐下,然后就沉默无语。
面对伤痕累累的他,我们无从谈起,说什么都无济于事。他或许此时比谁都懊悔,比谁都痛苦。如果能遵守交通规则,戴头盔的话,如果思想不开小差,注意力集中的话,也不会有今天的悲剧。那可怕的车祸毁坏了他充满活力的躯体,也打破了一个刚刚步入社会、年仅23岁青年对幸福的美好憧憬!
生命原本是无忧无虑,充满欢乐的,然而在他的眼前却是雾蒙蒙一片。举手投足之间,很多人或许从来没有感受到四肢的重要,然而眼下对他来说,这一切都显得那样珍贵,可是,这一切都太晚了!时间已不能倒流,他只能无奈而固执地保存着以前经常打的篮球,放在床头,望着这些,他的眼神才显得温顺。这些东西对他来说,已经没有一点实际意义了,只有在目光和篮球撞击的一刹那,他才真正体会到过去无拘无束闯天下的潇洒和欢乐,真切的感受到失去的是多么让人留恋!
作为电力行业,尤其是我们电厂,安全是企业之魂,是企业生存与发展的基础,这我们人人皆知。但实际生活中,虽然天天讲安全,时时注意安全,因忽视安全酿成的悲剧却时有发生。四川宜宾发电厂,一位年仅27岁的工人由于漠视安全,违章操作,最后失去了年轻的生命,留下的是爱他的妻子和嗷嗷待哺的幼子。这是多么残忍啊!是啊,生命的真谛他也许刚开始领悟,事业的风帆也许刚刚扬起,幸福的生活等待着他,妻子的爱、孩子的情还需要他,但他,却匆匆的走了,剩下的是亲人、朋友无限的伤痛。郑州市电业局检修班在进行10kv线路带电作业时,工作人员蒋某漠视安全,不戴绝缘手套,结果左手误碰带电导线,造成人身触电,高空坠落死亡。当时他年仅21岁,大学毕业参加工作还不到一年啊!还有,吉林长山热电厂一名值班员在出去巡检时,不戴安全帽,结果被高空掉落的水泥块击中头部,造成脑内出血抢救无效死亡……. 为什么,为什么发生那么多流血事故,仍然唤不醒我们的意识?难道非要等刀割到肉上才知道什么叫“切肤之痛”吗?
“人之发肤,受之于父母”这句老话过去听起来总觉得可笑,细细回想却又能给人无穷的回味。父母给了我们完整的生命,为了我们的成长不知付出了多少的心血,他们总在牵挂着子女的安全和生活的幸福。固守生命的完整,既是对父母三春晖的回报,也是对我们自己负责!我们蒲电中心,作为一个新企业,一个新的生命刚刚开始。可喜的是,由于领导重视安全,职工牢记安全,至今没有发生一起因忽视安全而酿成的悲剧。但不可否认,不安全因素仍然存在:部分职工漠视安全,进入生产现场,不戴安全帽;有些同志,安全意识淡薄,出去工作不走安全通道走捷径等等,这些都足以说明,忽视安全就是儿戏生命,可能在下一次上演悲剧的就是自己!
各位领导、各位同事们:
今天,西乡安监办检查组莅临我工业园进行安全检查指导,按照检查日程安排,我代表淼英辉工业园、园区事业部对我工业园区安全工作向各位作简要汇报:
一、工业园安全工作开展情况。
在总公司雷董、雷总的高度重视和总公司投资管理委员会全体成员的大力支持下,我园区安全工作取得了明显成效,安监办委托的铭安公司复查合格率为:96.3%。近段时期以来,我园区事业部的全体同仁励精图治,兢兢业业地做好各项安全工作,园区安全管理工作质量日益提高,主要体现在以下几个方面:
1.1、园区管理机构和人员配置进一步落实到位。
根据总公司的统一工作部署,园区事业部已于11月正式组建成立。目前,园区事业部工作机构和工作人员全部落实到位,园区事业部下属:安防部、仓务部、总务部。安防部担负园区安全巡查,剧毒品开、锁缸,安全押运等工作,现有人员16人。仓务部担负剧毒品仓、危化品仓管理工作,现有人员7人。总务部担负员工食堂安全卫生、一卡通、水电收费、安全清洁生产、电工维修等后勤工作,现有人员15人。
1.2、园区管理规章制度进一步完善。
为规范园区管理,我园区事业部根据国家、广东省、深圳市的相关法律、法规,结合本行业实际,制定了《园区事业部各主要工种的管控节点》、《园区事业部安全问题分析及解决方案》、《宿舍安全管理规定》、《安全生产协议》、《外来施工安全生产管理责任协议书》、《各种应急救援预案》、《安全生产管理体系》、《职业安全生产管理体系》、《各种隐患汇报制度及工作流程》等工作实施方案,使我园区事业部安全管理工作日益规范化、制度化,有力地指导各项工作顺利开展。
1.3、安全基础设施档次进一步提高。
不断加大对安全基础设施建设的投入,这个月初,我们还对车间的监控设备进行了维护,并对现有的监控设备进行了更新换代,确保所有的重点地方都在监控之中,没有盲点。11月份我们对车间应急灯、安全出口灯、指示标识牌等完成了安装,对重点部位的防雷、报警装置进行了报价,随后投入安装,完成了对公司的基础设施投入提升一个档次。
1.4、安全清洁工作进一步加强。
根据园区事业部新的安全清洁卫生的要求,调整了清洁人员的上班时间,早上5:30上班,中午10:30下班,下午2:00上班,晚上18:00下班,为了整治车间乱丢烟头、纸屑、垃圾现象,我们通过近两个月的悉心经营,共完成了各楼层的桶装垃圾箱,使园区各个监控点都有垃圾收集点,清洁人员每小时清洁点检1次,运用pdca工作法,这一做法得到了上级部门的充分肯定。
1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通过引进人才,管理机构的变革,重新确立了园区事业部新的领导班子成员,规划了安全管理目标及管控重点,实行了安全目标绩效考核体系,现正实行。
二、本园区事业部安全工作尚存在的问题。
1、园区内工作人员安全观念不强。不少员工文化水平很低,理解力和接触新事物比较慢。员工岁数较大,工作随意性较强,违规操作时有发生,未能形成良好的工作习惯,有时刚刚纠正过来的操作规程,没过多久又被违反,给安巡人员的工作增加了很大的压力。
同志们:
今天的会议是经市委、市政府同意召开的,议题只有一个,就是安排部署元旦、春节期间的安全生产、维稳、信访工作。12月6日,市政府甘市长在听取12个安全生产检查组情况汇报时,已经对元旦、春节安全生产工作作过部署。今天这个会议也可以说是对两节期间的安全生产工作进行再部署。安全生产工作事关社会稳定、事关人民群众生命财产安全、事关和谐社会建设、事关抚州赶超发展,是一项极端重要的工作,必须常抓不懈,绝对来不得半点马虎。为切实做好两节期间的安全生产工作,确保全市人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的元旦、春节,我强调三点意见:
一、充分认清当前安全生产形势,增强安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,我市的安全生产形势总体趋于平稳。据统计,全市共发生各类事故714起,死亡174人,同比,事故起数减少73起,下降9.27%,少死亡13人,下降7.47%。其中:(1)道路交通安全事故312起,死亡144人,(占年度控制目标90.5%),同比,事故起数减少162起,下降34.18%,少死亡17人,下降10.56%;(2)生产安全事故9起,死亡16人,(占年度控制目标的94.1%),同比事故起数减少10起,下降52.63%,少死亡3人,下降18.5%;(3)火灾事故393起,死亡14人,同比,火灾起数增加99起,上升33.67%,多死亡7人,上升100%。水上交通未发生安全事故,校园内杜绝了安全责任事故,较好地实现了全年的安全生产控制目标。
今年全市各类事故虽然总体较去年同期有所下降,但形势依然十分严峻。一是短时间里连续发生两起较大以上事故。大家知道,进入下半年以来,特别是进入九月份以来,在不到40天的时间里,我市接连发生两起较大以上安全事故,一起是临川区“9?25”本色精英会所重大火灾事故;一起是乐安县“10?28”零线煤矿较大透水事故。这二起事故的发生使我市的安全生产形势陡然变得十分严峻。二是火灾事故多发,同比上升幅度很大。三是打破了连续3年多没有发生3人以上事故的良好局面。另外,从全市工矿商贸企业事故统计情况看,虽然事故起数和死亡人数较去年同期有较大幅度的下降,但17人的控制目标,已经死亡16人,只要再发生一起死亡事故,就是用完了全年的控制目标,今年还剩下最后四天时间了,不能再出事故了。为此,我们必须充分认清当前形势,牢牢绷紧安全生产这根弦,切实增强紧迫感和危机感,切不可掉以轻心,更不能有丝毫的麻痹松懈思想。
二、强化监管,切实加强对两节期间安全生产工作的领导
x年元旦、春节即将到来,各类生产经营活动也相对进入旺季,安全生产压力增大。各地、各部门必须认真贯彻落实好省政府办公厅《赣府厅[20xx]190号》明传电报和市委、市政府办公室《关于切实做好元旦、春节期间安全生产工作的通知》及市府办《关于认真贯彻落实赣府厅字[20xx]190号文件精神切实做好公众聚集场所安全工作的通知》等文件精神,认真做好两节期间的各项安全生产工作。
(一)落实责任,强化领导。各县(区)、各部门、各单位要严格落实好属地监管原则、谁主管谁负责原则、一把手负总责的原则,切实履行好各自的职责,深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教训,切实加强对安全生产工作的领导,认真落实好政府行政首长负责制、企业法人代表负责制,把安全生产工作抓紧抓细抓好。
(二)突出重点,强化检查。各地各部门要根据地区和行业特点,分别由各县(区)和各部门牵头,组织一次安全生产隐患大排查。切实落实好12月6日甘市长在听取市政府安全生产检查组情况汇报会上的重要讲话精神,特别是要重点抓好煤矿、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、公众聚集场所、学校、特种设备、建筑施工、民爆器材、工业生产企业、食品安全的检查。要针对岁末年初安全生产工作特点,突出重点,强化监管措施的针对性。交通安全重点要抓好对各类运输工具技术性能和状态的检查,防止带病运营,严禁农用车载客,严禁超速超载超限,加强对乘客携带物品的安全检查。坚决执行“五个一律”,即:对客运车辆违法超载20%以上的,一律卸载转运、依法扣车、依法拘留司机并按上限处罚;对客运车辆超过限定速度50%以上,一律按最高限额处罚,并吊销驾驶证;对有两次违法超车记录的,一律记扣12分;对疲劳驾驶的,一律就地强制休息;对垄断客运班线、欺行霸市、阻挠旅客的客车车主和驾驶员,一律依法打击。防火安全重点要抓好公众聚集场所,特别是宾馆、商场、车站、渡口、医院、学校、网吧、影剧院、娱乐场所等人员密集场所的安全检查,对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。对检查发现的隐患,一定要督促有关主管单位、责任单位整改到位。特别是要按市安委办《关于抓紧整改较大以上事故隐患的通知》要求,切实做好较大以上隐患事故的整改落实。
(三)密切配合,强化监管。各地、各部门要切实加强对高危行业和重点部位、重点单位的安全监管。第一,各产煤县要切实加强对煤矿整顿关闭期间安全监管。对3万吨及以下煤矿要确保停产停业措施落实到位,严防各种形式的下井作业;对缓冲关闭煤矿要严格按照要求落实安全防范措施,坚决做到不安全不生产,不安全就停产,搞好安全再生产。第二,切实加强对烟花爆竹企业停产整顿的安全监管。严格落实好复产验收措施,坚决防止降低安全条件、放松管理的现象发生,未经复产验收的一律不得恢复生产;要加大对非法生产经营的排查打击力度,严防死灰复燃。第三,切实加强非煤矿山、危化品、建筑施工等行业和领域的安全监管。凡存在严重隐患又没有整治到位的,必须按要求停产或停业继续整改。第四,切实加强对公众娱乐场所的安全监管。严格落实大型公共娱乐场所专人定点值守制度,各级公安、消防部门要切实加强两节期间大型公共娱乐场所安全保卫工作,安排专人重点检查是否超员、超时营业、消防通道是否畅通、安全监管设备是否启动等方面的情况;严禁在所有公共娱乐场所、商场等公众聚集场所室内燃放烟花爆竹(包括冷烟火);节日期间举办大型集会活动,必须严格按程序报当地县级公安机关批准,严防拥堵、踩踏事故发生;各地公安、消防部门要采取暗访、夜访等多种形式加大对公众聚集场所安全检查的广度和深度,严格落实检查人员责任,做到谁检查、谁负责,谁签字、谁负责。
总之,各级安监部门要抓好煤矿、烟花爆竹、危险化学品和非煤矿山的安全监管;公安交通部门要切实抓好交通安全监管;消防部门要抓好消防安全的监管;食品药品监督,工商、卫生等部门抓好食品卫生安全监管。在监管中要注重严格执法,严肃查处各种违法违规行为,以严格执法来确保岁末年初的生产、交通、消防“三大安全”态势平稳。各有关部门和单位要在当地政府统一领导下,通力协作,形成联动机制,强化联合执法。
三、强化督促检查,确保两节期间各项安全生产措施落实到位
在“元旦、春节”到来之前,各县(区)人民政府、有关主管部门主要负责人要亲自研究部署并深入基层检查安全生产工作,分管负责人要跟踪督促检查落实情况,对“元旦、春节”期间的安全生产工作,要做到早动员、早部署、早落实。
一是认真安排部署好安全生产督查工作。“元旦、春节”期间,市政府各安全督查组要按照抚府办[20xx]16号文件的分工和要求,由督查组组长带队下去进行“三大安全”督查。督查中要深入基层、深入现场、深入矿井、车间和工地,认真查找安全生产管理上的薄弱环节,认真查找安全监管的漏洞,认真查找各类事故隐患,认真查找各种安全生产违法行为。切实落实好督查责任,做好督查记录,确保督查效果。对督查不认真,未发现事故隐患或督促整改不力导致事故发生的要追究督查人员的责任。
二是要超前制定完善好应急预警预案。各县(区)、各部门、各单位要超前完善“元旦”和“春节”期间生产安全事故的预测、预警机制,制定和完善有针对性的事故应急救援预案,一旦发生事故能够把损失控制在最小范围,要认真吸取以往全国发生的因施救不当引发事故扩大的教训,严防因施救不当导致事故扩大。
三是要进一步做好信访稳定工作。信访工作是安全生产工作的一个重要环节,信访工作做得不好,引发信访问题影响社会稳定,就说明安全生产工作做得不扎实、不到位。因此各级各部门要深刻认识做好安全生产信访稳定工作的重要性,加强组织领导,精心部署工作,创新工作举措,确保信访工作取得实效,维护安全生产信访秩序的稳定。总的说来,要加大“三个”力度:第一,加大排查力度。要有针对性地对可能引发群众上访的不稳定因素,进行一次全面深入的摸底排查,并及时进行梳理、登记造册,做到发现得早,处理得好,化解得了,切实把问题消化在基层和萌芽状态,对一些上访老户要重点疏导稳控,对一些信访老问题、敏感问题要重点防范,要逐人逐案地做好思想疏导,就地稳控。第二,加大处理力度。要把推动解决问题作为做好信访工作的着落点,切实维护群众的合法权益,解决群众的合理要求,对于坚持过高诉求无政策依据的,则要耐心做好政策解释和思想教育工作,直至信访息诉。对于重大疑难信访案件,要落实包案领导,明确责任,一包到底。第三,加大控访力度。要及时制定和完善应对处理信访突发事件工作预案,成立相应的工作领导小组机构,明确责任领导、责任人,加强值班巡查,畅通信息报告渠道,一旦出现访情,能迅速反应,果断处置,有序高效地开展稳控工作。
四是要认真安排部署好“元旦、春节”期间值班工作。各地各部门分管安全生产工作的领导,在“元旦”、“春节”期间原则上不要外出,确须外出必须按规定请假。各单位都要把“元旦”、“春节”期间的值班安排好,实行二十四小时值班制度,做到有领导带班,有干部值班,有值班记录,重大事项要及时处置,及时报告。各县(区)、有关部门要切实加强对值班的检查和巡查,一旦发现无人值班或值班人员脱岗,要严肃批评,出了事故从严查究。组织集体外出要严格控制、严格安全管理、严格审批制度,尤其是学生组织外出要严格审批,凡组织学生外出,不离开本市的由县教育局局长批准,离开本市的须经市教育局局长批准,以确保安全。
同志们,安全生产责任重于泰山。岁末年初的安全生产工作是特殊时期的安全生产工作,务必引起高度重视,希望各地各部门一定要结合本地实际,把这次全市安全生产工作会议精神落实好,确保我市岁末年初“三大安全”的平稳态势,确保元旦、春节期间的安全稳定,为建设平安抚州贡献力量。
谢谢!
同志们:
今天这次会议是经党委、政府研究召开的一次重要会议,主要目的是分析当前我镇安全生产面临的形势,进一步理顺相关机制,部署下步工作,维护和巩固好来之不易的安全稳定局面,确保不出任何问题。会上,王镇长传达了《关于开展安全生产大检查活动的实施方案》和《关于做好“一节两仪式”期间安全生产工作的通知》,郭书记传达了《关于明确镇科级领导干部“一岗双责”安全生产责任制的通知》和《关于调整镇安全生产管理委员会成员的通知》等文件,希望大家根据文件和会议要求,认真抓好贯彻落实。下面,根据集体研究的意见,我再强调三个方面。
一、认清形势,警钟长鸣,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,在大家的共同努力下,我镇安全生产形势持续稳定,总的来说可以用三个“好”来概括。一是安全生产环境好。从面上看,我镇安全生产总体情况是好的,企业生产有序,村级健康运转,没有出现任何安全事故,安全生产保持了平稳态势,这也让我们能够腾出更多的精力去抓发展、搞建设。二是干部精神状态好。全镇各级各部门,尤其是安全生产线上的同志精神状态饱满,业务熟练,敢于担当,对待党委、政府的决策部署能够积极主动地抓好落实。特别是在下去搞检查的过程中,坚持原则,勇于碰硬,在面上营造了良好的声势。三是工作落实效果好。按照“安全第一、预防为主”的思想,在搞好定期安全检查的基础上,先后开展了液氨使用企业专项检查、纺织行业专项检查、危化品专项检查、执证上岗专项检查、职业健康专项检查等活动,及时消除了安全隐患;派出所、工商所、教委办等部门也能够根据职能,较好完成了任务,确保了安全生产形势持续稳定。
肯定成绩的同时,我们也不能忽视安全生产工作面临的严峻形势。一是从外部环境看,安全事故频发,形势非常严峻。今年以来特别是近段时间,我国一些省市先后发生了重特大安全事故,比如四川省泸州市泸县桃子沟煤矿“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆济南科技有限公司“5.20”特别重大爆炸事故、吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6.3”特别重大火灾事故等,造成了巨大的人身财产损失。七月初,我市盈泰公司也发生了液氨泄漏事故,虽然没造成人员伤亡,但影响很大,市党政主要领导都赶赴现场,也对周边两个村的群众进行了疏散。可以说,目前全社会对安全生产高度关注,一旦出了问题,责任谁也承担不起。二是从季节因素看,夏季天气炎热,安全压力增大。夏季一直是安全事故易发、多发时期,特别是今年高温天气持续时间长、温度高,一些封闭车间、户外作业的人员如果不采取有效的避暑措施,极易引发安全事故;“七下八上”也是主汛期,大风暴雨天气易发,防汛形势非常严峻;同时,往年夏季也发生过青少年到池塘洼地游泳溺水等事故,现在中小学均已进入暑期,增加了我们安全生产工作的压力。三是从时间节点看,红荷节举办在即,容不得半点大意。再过几天,“20xx齐鲁乡村逍遥游休闲汇、美丽中国乡村行山东乡村游、第十届中国(滕州)微山湖湿地红荷节”就要在我市举行。与往年不同,这次红荷节是由省里牵头举办,邀请嘉宾的级别、节会举办的规格较往年都有提高。届时,全省各市县负责同志、企业老总、专家学者、中外记者将齐聚滕州。安全生产方面一旦出了问题,所造成的恶劣影响将是平时的百倍、千倍。四是从我镇自身看,问题依然不少,不能盲目乐观。一些企业过分追求经济效益,重生产轻安全,安全生产主体责任没有得到落实,安全管理薄弱,安全生产制度流于形式,对事故隐患视而不见、听之任之;一些从业人员安全意识淡薄,安全知识缺乏,麻痹大意,一味蛮干,违章操作,隐患很大;一些村干部心存侥幸,对于上级的要求,答应得比谁都好,落实得比谁都慢,有的甚至根本不去落实,对安全隐患放任不管,等等。这些问题都是定时炸弹,没事则已,有事就是大事。大家都是安全生产工作的具体责任人。希望大家务必要绷紧安全生产这根弦,放在心上,抓在手上,增强安全生产的紧迫感和责任感,确保不出任何问题。
二、明确任务,强化措施,扎实做好安全生产工作
面对复杂严峻的工作形势,结合我市“一节两仪式”期间安全生产工作的特殊要求,镇党委、政府将在近期开展一系列安全生产专项活动。大家要根据职责范围,各司其责,积极作为,切实消除各类安全隐患,确保安全形势持续稳定。
(一)突出重点,抓好事故易发领域安全。要突出已关停采石场、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、九小场所、燃气经营使用等重点行业领域,做到早排查、早整改、早见效。首先,排查要横到边、纵到底。所谓细节决定成败,安全生产工作更是如此,往往一个意想不到的小环节会导致大问题。大家务必要本着对生命负责的态度,抓好对重点领域的安全检查,要紧紧盯住各个环节,决不能放过任何一个漏洞,丢掉任何一个盲点,留下任何一个隐患。其次,整改要真较真、敢碰硬。对于发现的问题,要以铁的心肠抓监管,以铁的手腕抓治理,以铁的纪律抓执法。无论是谁,只要整改不到位,该关闭的坚决关闭,该取缔的坚决取缔,绝不姑息。派出所要搞好配合,对暴力抗法的坚决打击。
(二)夯实基础,切实抓好企业安全检查。会上,镇党委、政府下发了《关于开展安全生产大检查活动的实施方案》,有关部门要利用大检查的契机,对辖区各企业进行一次拉网式的排查,真正摸清目前辖区各企业安全生产状况的实底,确保企业家家到、一个不漏。要重点对企业生产工艺、生产设备、基础设施、作业环境等环节进行检查,要引导企业避开高温时段的户外作业,防止意外发生。对于发现的问题,能现场整改的当场整改,需要限期整改的要设立时限,及时进行回访督导。对行动迟缓、整改不好的企业,安监中队、工商所等部门要依法依规吊销企业执照,真正让企业感受到压力,积极主动地抓好安全生产工作。
(三)倾斜力量,确保少年儿童暑期安全。刚才也已经提到,暑期是青少年安全的敏感时期。大家可能也听说过,每年夏天都会有青少年因溺水、触电、中毒等造成的伤亡。特别是有些孩子的父母白天都外出打工,只能把孩子一个人留在家里,这样很容易造成安全事故发生。现在各家的孩子都少,一旦发生问题,几家人都会陷入悲痛,大家作为安全生产责任人也难辞其咎。会后,有关单位要迅速行动,各村要立即在村内的池塘、洼地、河流、堤坝的明显位置设置警示牌,严禁未成年人下水游泳,必要时要设立安全巡视员,做好监管工作;教委办要组织教师对学生家长进行暑期家访,向家长讲明暑期青少年安全的重要性,真正让家长引起重视,对孩子进行有效约束,避免意外发生。
(四)防患未然,做好汛期防汛抗灾准备。当前已进入主汛期,经过前段时间的降水,目前土地蓄水量已近饱和,一旦再出现极端天气情况,将会引发洪涝灾害。大家务必要克服“年年防洪不见洪”的错误思想,完善预案,备足物料,确保灾害发生时,应对有序,战之能胜。水利站要搞好指导调度,将物料准备情况再检查一遍,将各个部门责任再明确一下,将防汛应急预案再理顺一遍,真正做好防患未然、万无一失。同时,各办事处、村要认真做好本辖区农村危房的排查,及时将危房居民转移出去,决不允许汛期内有人在危房居住。这项工作村支部书记、主任是第一责任人,一旦因干部原因造成的群众转移不及时,引发安全事故,将严肃追究有关人员责任。
(五)健全机制,做好重点时期应急值守。现在已进入安全生产工作的重要时期,特别是随着我市“一节两仪式”的举行,抓好安全生产工作将更加重要。要继续落实重大节日、重点时段安全生产“两严七盯四派驻”制度,强化对重点企业、重点部位和关键环节的监控,要蹲住靠上,严防死守。镇安委会各成员单位、各办事处、各村要安排专人24小时值班,主要负责同志要确保通讯工具全天畅通。镇有关部门、应急分队要拿好预案,24小时值守待命,一旦发生安全事故或者紧急情况,能够及时到位,有效应对,妥善处置,最大限度地降低损失和影响。
三、加强领导,严格责任,确保安全生产工作取得实效
从以往的经验看,安全事故易发多发,不是没有部署,不是没有措施,问题的症结就是落实不够、追责不严。大家要按照“一岗双责”和“属地管理”的要求,履行责任,抓好落实。
(一)加强领导,落实责任。一是领导责任。坚持安全生产属地管理、条块结合的原则,各办事处、村对安全生产负总责,总支书记、支部书记要肩负起责任,领导好、组织好安全生产工作,确保一方平安;各部门、企业一把手是本单位安全生产的第一责任人,出了问题必须承担相应的责任。二是企业主体责任。企业是安全生产的主体,对安全生产负主要责任。要切实建立健全企业安全生产责任制,制定好、实施好各生产岗位的安全生产规章制度和设备安全操作规程,经常性督促本单位安全生产工作,及时消除安全隐患。三是从业人员的岗位责任。从业人员是各种生产活动的直接从事者,也是各种安全事故最直接的受害者。生产单位要告知其应负的安全生产责任,制定完善安全生产管理制度和科学的操作规程,对劳动者进行必要的安全教育,杜绝“违章指挥、违章作业、违反纪律”的现象,保证自身不受伤害。
(二)加强协作,密切配合。安委会及其办公室要积极发挥综合协调作用,建立健全安全生产信息网络,定期收集安全生产的动态信息,针对工作中存在的问题提出合理的意见和建议,给政府当好参谋。安委会各成员单位要各负其责,各司其职,密切配合,切实履行安全监管职能。工会、共青团、妇联等群众组织要充分发挥各自优势,积极开展形式多样的群众性安全生产活动,努力营造有利于安全发展的社会氛围。社会各界要真正关心、支持、参与和监督安全生产工作,努力形成“政府统一领导,部门依法监督,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的工作机制和齐抓共管的安全生产工作新格局。
(三)转变作风,狠抓落实。各单位要牢固树立“抓安全就是抓发展,抓安全就要抓责任,抓责任才能促安全,保安全就是保稳定”的理念,坚持在整体推进上做文章,在落实责任上下功夫,在强化措施上出实招,在治理隐患上抓落实,在提升企业本质安全上求治本,在转变作风上见实效,紧紧围绕安全生产“源头管理、过程监控、应急救援、事故查处”四个环节来落实责任,坚决克服工作上盲动、落实上随意,时间上滞后,责任上推诿的现象。要切实转变工作作风,深入一线接地气,全面掌握安全生产现状和企业具体情况,增强安全监管工作的针对性、有效性,确保安全生产工作各项措施落到实处。
同志们,安全重于泰山,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要从维护社会政治稳定的大局出发,端正思想,提高认识,强化监管,狠抓落实,努力推动全镇安全生产形势持续稳定,为建设幸福东沙河做出应有的贡献!
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