领导讲话稿之行政执法培训讲话稿

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领导讲话稿之行政执法培训讲话稿4篇

【篇一】领导讲话稿之行政执法培训讲话稿

培训结业仪式领导讲话稿 培训结业领导讲话稿

培训圆满结束了，领导会在结业仪式上说些什么呢?下面是给大家的培训结业仪式领导，仅供参考。

同志们：

大家下午好!

今天，历时9天的西部中小学安全教育与安全管理国家级远程专题培训圆满结束了。根据培训安排，我们在这里举行结业仪式，大家的心情一定是兴奋而激动的，因为我们共同度过的这九天，是紧张而有序、繁忙而充实的。我们在培训中实现了预期的目标，达到了预期的效果。此次培训我认为有四个特点。一是专业性强，水准高。大家都是各中小学分管安全的校长、主任和安全干事，对校园安全管理工作都具有一定的管理能力和专业水平，此次培训讲授的内容也主要是安全政策与管理、安全预防与应对和安全教育与技能的知识，给大家讲课的都是在学校安全管理工作中资历深厚，具有丰富理论和实践知识的教授和专家。

二是培训效果好。这次培训坚持以学员为本，采用视频授课、主题研讨、专家网上答疑、班级门户共建动形式，显著增强了培训效果，大家积极利用网上生动而丰富的资源进行学习“充电”，提高了自身安全管理知识水平，为今后从事学校安全教育与安全管理提供了保障。在这次培训中，全体学员平均参与学习736学时，有的同志学时高达1700小时;上传资源138个，90%的同志按时完成了作业，成绩及格，获得结业，涌现出华富珍、李东生、赵刚、杨小平等5名优秀学员。三是组织准备好。为搞好这次培训，局里专门成立了工作领导小组，根据文件要求组织有上网条件的50名中小学校长和安全干事参加此次培训，在8月5日召开了开班仪式，认真组织学习了有关制度，明确了学习要求，整个组织工作可以说是有条不紊的，细致全面的。我们的目的也是希望大家充分利用这难得的机会多学一点，学好一点，学深一点。四是学习风气好。此次培训是利用网络进行远程培训，在网上进行学习，利用现代化的手段进行交流，与以往的培训完全不同，对同志们尤其是一些年纪稍大的同志来讲是一个挑战。但让我感到欣慰的是：在这次培训中，指导教师废寝忘食，竭尽全力，日夜加班，在班级管理、学习指导上下了大功夫，很到地搭建了大家交流互助的平台;参训教师怀着极大地热情，克服种种困难，自觉、主动、积极投入学习，积极上传资源，按时上交作业，坚持学习完所有的课程。表现出极大的学习热情和学习积极性。这种认真的态度和一丝不苟的精神，希望大家在今后的学习工作中保持和发扬下去。借此，我谈三点意见，仅供同志们参考。

一、注重学习。此次培训以实用为主，注重操作，九天以来多名专家讲授的安全政策与管理、安全预防与应对和安全教育与技能知识，都是我们今后在实际工作中，实行学校安全教育宣传，意外事故预防与应对等方面所具备的基本知识和素养。当然，仅仅九天的学习是不够的，这次的远程培训的举行，只是给大家指明方向。因此大家回到各自的工作岗位上以后，一定要结合实际，注重理论与实践的结合，进一步消化所学到的理论知识，同时，利用一切可以利用的时间，不断的学习，学深、学透，要加强自身修养和素质的锻炼提高，进一步打造学习型、素质型安全工作者。

二、学以致用。我们此次远程安全培训的目的是提高学校管理人员的业务素质和安全管理水平，进一步加强学校安全管理，切实保障学校财产和师生生命安全。这次培训大家都收获了很多知识，我们现在需要尽快将这些知识转化为能力，进而促进学校安全管理水平的提高。只有把所学的知识和理论融入学校管理实践中，才能激发我们的工作主动性，只有做到“学、思研、行”的统一，带着学校安全管理中的问题进行学习和反思，才能使我们在学习实践中感受差距，体验不足，使我们更好的掌握现代教育思想，把握现代学校安全管理规律，全面提升学校安全管理与领导水平。

三、搞好传、帮、带工作。大家回到学校以后，在当好一个好的安全管理工作者的同时还要当好一个好的安全教育宣传员，要充分利用学校现有的条件，并毫无保留的把自己所学到的知识传授给学校每一位师生，达到人人懂法规，人人会操作的目的，切实提高师生的安全防范和水平。

同志们!学校安全工作重于泰山。我们必须进一步统一思想，提高认识，增强做好学校安全工作的自觉性和责任感，把安全教育培训的各项活动扎实、具体、深入的加以推进，努力形成社会、学校、家长三位一体的校园安全工作新格局，为我区教育快速、健康、协调发展创造安全稳定的环境。

各位领导、老师和学员同志们：

大家好!

经过X天紧张而有序的培训，在大家的共同努力下，由XX单位组织，XX单位、XX部门参与，由XX单位承办的 “XXX培训”今天圆满结束了。这次培训推动了XXX工作;提升了XXX的能力和水平，从而更好地服务了XXX发展目标。全体参训干部严格按照培训日程安排和要求，以饱满的学习热情、积极的学习态度、严肃的学习纪律圆满完成了本次培训任务，达到了预期的学习效果。在此，我代表XXX单位(组织单位)向为此次培训班付出辛勤劳动的各位老师表示崇高的敬意，向经过努力学习圆满完成学习任务的各位学员表示热烈的祝贺!下面，我就此次培训做个简要总结。

一、主要特点

一是形式多样，内容新颖，重点突出。此次培训班的内容安排，经过XXX(组织单位)和XXX(承办单位)相关方面多次沟通，充分考虑XX发展现状，采取集中学习、现场观摩和交流研讨等形式，体现世界趋势、国家政策、实际特点和未来趋势等主题，以提高参训人员XXXX方面工作的能力和水平为重点。

二是精力集中，积极参与，联系实际。X天的培训，所有参训人员都能很好地处理工作与学习的矛盾，绝大部分学员对参加这次培训的思想是统一的，精力是集中的。都把这次培训当作提高素质、开拓视野、全面提升的一次难得机会，不管是集中授课，还是观摩交流，大家都做到了认真对待、积极参与、结合实际，畅所欲言。

三是遵守纪律，高效务实，团结友爱。本次培训期间，所有学员都能做到严格要求，遵守纪律，服从安排，认真听讲，积极参与。虽然培训时间不长，但全体参训人员都能迅速转换角色，从平时工作中的领导变成谦虚好学的学生。抓住难得的学习机会，像“海绵宝宝”一样，充分吸收知识的营养，努力提高自身能力。在紧张的学习过程中，大家交流学习，互相帮助，加深了彼此的了解，增进了相互的友谊。整个学习过程，即严肃，又活泼，即高效，又务实，很好的展示了我们单位的精神风貌。

二、主要收获

一是开阔了视野，增长了见识。

此次培训较系统全面地介绍了XX产业发展方向，对XX产业发展策略和政策的解读视角独特，观点新颖。专家老师们对“XX”、“XX”、等专题的深入解读，不仅帮助我们开阔了视野，更帮助我们树立了XX产业发展的大局观、未来观!

二、找到了差距，提高了水平。

与XX单位座谈、到XX单位调研、与XX讨论，这些务实的培训内容使我们认识到了自身水平与先进水平之间的差距。同时，也找到了我们努力的方向。在座谈、调研和讨论过程中，同志们静心思考、认真体会、相互交流、取长补短，参训同志们都真切感受到自身水平的提高。大家都觉得，这次培训班安排的课程具有很强的针对性和可操作性，对大家今后的工作很有帮助。

三是加深了了解，增进了友谊。

每次培训，都是我们加深了解，增进友谊的机会。这次培训共有参训人员XX名，各个单位。平时大家忙于各自工作，很难有这样密切交流的机会。由于这次培训，大家为了共同的目标，带着共同的任务，相聚到一起，在X天的朝夕相处中，大家相互交流，相互帮助，密切了联系，加深了了解，增进了友谊。相信在今后的工作中，大家沟通会更加顺畅，合作会更加密切，形成XX产业发展合力!

同志们，明天我们就要回到各自的工作岗位，回到之前的工作状态了。但是，我们要把这次培训的效果带到工作之中，要把这次培训的新理念、新方法带给没能来参加培训的同志，要把XX产业发展先进经验带回原单位。这期培训班虽然结束了，但我们新的征程才刚刚开始。

希望大家能以这次学习培训为契机，在各级政府的正确领导下，进一步解放思想、改进作风、真抓实干、努力工作，不断开拓我们XX业发展的新局面，为XX市的经济又好又快发展做出新的贡献。

最后，让我们再一次感谢XX单位(承办单位)为我们提供这样难得的机会，感谢具体负责此次培训的各位老师、同事为我们提供的帮助和服务。同时，衷心祝愿大家工作顺利、事业有成、不断进步!

谢谢大家!

同志们：

第一期培训班历时七天，在各位老师及全体学员的共同努力下，圆满完成了各项培训任务，达到了预期的目的。为此，我代表全区向各位老师及全体学员表示衷心的感谢!向在培训中取得优异成绩的学员表示热烈的祝贺!

就这次培训，我再讲两点希望：

一、希望学有所获，把知识用到“刀刃”上

举办职业技能培训班，其目的在于让各位朋友们学到一技之长，提高就业水平，增强应对社会、独立生存的本领，从而改善生活状况。所以，我希望大家把所学的知识，利用到生产生活中，为自己的人生添彩，而不是干一些非法乱纪的事或沉迷网络游戏。

二、希望循序渐进，尽快找到自己的“支点”

阿基米德说过“给我一个支点，我就能橇动地球”。各位朋友们都是家庭的支柱、社会的一员，家庭的幸福离不开你们，社会的小康更少不了你们，我觉得你们暂未成功的原因，就是没有找到适合自己的“支点”、发展自己的“支点”，我希望你们通过参加咱们的培训班，找到自己的“支点”，做一个真正的自己。

最后，我希望大家在回家的途中注意安全。祝愿大家：家庭幸福，万事如意!

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内容仅供参考

【篇二】领导讲话稿之行政执法培训讲话稿

行政执法讲话稿

【篇一：行政执法演讲稿】

行政执法演讲稿《优秀团队助我成长》

尊敬的各位领导、评委、同志们，大家好！我是来自灵岩乡的冉晏齐。今天，我演讲的题目是《优秀团队助我成长》。

三个月前，我从两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书的学生，成为一名普通的乡镇行政执法人员。角色的转换、环境的差异，让我顿时感受需要学习、体验、经历的东西还很多。

面对这些困难，我没有彷徨、没有退缩，而是更加坚定自己的选择。那是因为：在我的身边有一群坚守职业道德底线，恪守公正廉洁，脚踏实地服务基层的老前辈和同事们，是他们感染了我，激励着我。

我们的老领导原乡人大主席、现乡安办主任蔡春德同志就是这样的一个人。他从领导岗位上退下后，许多人都劝他该歇歇、该享享福了，可他见乡上的安全生产工作头绪多，任务重，便义无反顾地再挑重担，而这一干就是整整八年。八年的风风雨雨里，他晴天一身汗，雨天一身泥，3000多个日日夜夜里，他用一双铁脚板踏遍了灵岩乡方圆61.9平方公里的山山水水。

事无巨细。蔡春德有个小本子，他用心记载着每天的工作、心得。他是乡里出了名的业务能手和百事通。每当有群众来访时，他总是先递上一杯热水，认真倾听他们的诉求。

【篇二：全市安全生产行政执法工作会议讲话稿】

同志们：

今天市局召集各县（市、区）安监局分管执法工作的领导和执法大队负责人，召开全市安全生产行政执法工作会议，主要任务是回顾一年以来执法工作开展情况，研讨2016年行政执法工作思路，并对案件卷宗进行点评。局党组对行政执法工作始终高度重视，虽然年底事务繁忙，仍然决定在今天召开这个会，请执法条线的同志来聚一聚，理一理全年工作情况，交流一下一年来的工作体会，同时也为明年的执法工作明确一个总体思路，大家刚才谈得都比较好。下面，我就安全生产行政执法工作再简单谈三点意见：

一、坚定信心，进一步加强做好行政执法工作的责任感和使命感

今年以来，全市安全生产形势稳中向好，1-11月份全市发生事故328起，同比减少130起，下降28.38%；
死亡167人，同比减少46人，下降21.6%。列入省考核的工矿商贸、生产经营性道路交通、农机等三个行业（领域）发生事故149起，同比减少43起，下降22.4%；
死亡75人，占省控指标的36.06%，同比减少21人，下降了21.88%。这个成绩达到了我们年初的预期目标。我这几年一直在强调，行政执法工作是安监部门的重要职责，既是依法落实安监部门监管责任的重要抓手，也是督促企业依法落实安全主体责任的强有力手段，执法工作是否到位是判断一个地方安全形势好不好的重要因素。所以说，这个成绩的取得与行政执法工作条线同志的努力是分不开的。盘点一年来的工作，通过大家的共同努力，行政执法工作又取得长足进步，一是在队伍建设方面取得新进展。在市委市政府的关心下，支队今年增加了4个编制，编制总数已经达到18个，通过公开选调，人员已经全部招录。此外，经编办批准，内设机构增加了一个综合科。近期，我们还将向编办再争取增加一个内设大队。与此同时，部分县（市、区）大队行政级别也已升格到副科级，编制性质也转为参公性质。执法队伍的建设必将为执法工作的开展提供更加有力的保障。二是对安全生产违法行为的打击取得新成果。全市安监执法队伍坚持依法治安，强化执法监察，严厉打击安全生产违法行为。扎实开展深化规范生产安全事故查处维护群众利益专项整治活动，按照市政府出台的《xx市生产安全事故报告和调查处理办法》相关规定，认真开展事故调查，对事故责任单位及责任人进行处理。对2013年6月份以来市县两级政府批复的事故调查报告进行了回头看，共批复结案事故46起，追究刑事责任35人，党政纪责任追究29人，经济罚款887.4万元。9月份起开展的全市安监系统深化安全生产“六打六治”打非治违专项行动，打击安全生产非法违法行为444起，整治违规违章行为755起，实施停产整顿122家、关闭取缔379家、经济处罚163.1万元，追究刑事责任2人，打非治违工作卓有成效。三是全市安监执法队伍的执法能力取得新提升。今年5月底组织开展了全市安全生产执法实战演练，进一步营造了安监系统大学习、大练兵浓烈氛围。在无锡市举办的第二届全省安全生产综合执法实战演练竞赛中，我市安监系统代表队经过激烈角逐，荣获团体第二名，其中1名同志获得“全省安全生产执法演练标兵”，2名同志获得“全省安全生产执法演练先进个人”荣誉称号，充分展示我市安全生产执法人员的良好精神风貌和过硬执法技能。

取得这些成绩的同时，我们也要看到行政执法工作所面临的形势任务给我们提出了更高的要求，需要大家以更大的信心和决心，不断提升监察执法的执行力和工作水平。一是要以行政执法工作大力推进依法治安的进程。十八大以来，习近平总书记提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略部署，开辟了我国治国理政的新境界。依法治安作为全面依法治国的重要组成部分，国家及各级政府对安全生产监管执法工作给予了高度重视。继去年全国人大常委员会对《安全生产法》进行修订，今年国务院和省政府又先后下发了《关于进一步加强安全生产监管执法的意见》，对行政执法提出具体要求和工作措施，着力把安全监管执法工作纳入新形势下法治化、规范化轨道，形成全社会依法治安的浓烈氛围。二是要以行政执法工作促进经济发展新常态下企业安全生产主体责任的有效落实。当前是我国经济结构转型升级的关键时期，受面上实体经济形势的影响，我市工业经济下行

压力也在加大。企业经济效益的下滑对安全生产工作带来的直接影响就是企业对安全生产工作力度的减弱和安全投入的不足。在这个情况下，必须通过更加严格的行政执法督促和指导企业强化安全意识，严格安全生产管理，认真排查治理事故隐患，依法落实企业安全主体责任，使生产经营活动的安全生产条件得到切实保障。三是要以行政执法工作进一步树立安监部门的执法权威和良好形象。法是治国之重器，而将安全生产法律法规有效落实到企业的行为规范中，行政执法是有效途径。作为安监部门的法定职责，有没有较好履行工作职责，就看能不能严格依法行政，正确运用安全生产法律法规，纠正企业安全生产违法行为，将企业的生产经营行为纳入法制轨道。我们讲有权必有责，对我们安监部门和安监干部而言，尽职免责、失职追责是责任追究的基本原则。唯有严格依法行政，认真开展行政执法，才能树立安监部门的执法权威，打造良好的安监执法队伍形象，也唯有如此，才能有效化解职业风险，避免失职渎职。希望大家一定要把握形势、坚定信心，不断开创监察执法工作的新局面。

二、持之以恒，认真做好当前各项安全生产行政执法工作

三、加强领导，全面推进全市安全生产行政执法工作的继续深入开展

明年，安全生产行政执法工作仍作为重点工作来推进，一是进一步加强组织领导。要细化年度执法工作目标，层层落实执法工作责任。特别是各县（市、区）安监局的一把手要承担起行政执法第一责任人的责任，把安全生产行政执法工作摆在更加突出的位置，作为重要的全局性工作，全面安排部署、加强协调指导，积极为安全生产执法工作有力、有序、有效开展创造良好条件，提供坚强的组织保证。二是进一步突出执法重点。要按照分级分类监督管理的要求，以高危行业、事故易发企业为重点，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。要科学制定安全生产年度监督检查计划，报同级人民政府批准后实施。同时，要建立健全安全生产与职业卫生一体化监管执法制度，提高执法效率。三是进一步加大处罚力度。以“打非治违”

工作为主线，全面加大执法力度，把行政处罚作为安全生产“打非治违”的有力手段，充分发挥执法工作的“拳头”和“尖刀”作用，敢于动真碰硬，加大对安全生产违法企业、事故责任单位以及举报投诉案件的查处力度。做到一企受处罚，万企受教育，以点及面，促进面上企业守法意识的增强。四是进一步狠抓执法规范。要进一步强化法治思维，严格按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的依法行政基本要求，以“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，依据安监部门执法权力清单，规范开展安全生产行政执法工作，避免执法工作的错位、缺位和越位，切实防止出现不作为、乱作为、慢作为的现象发生，做到安全生产行政执法案件复议零纠错，行政诉讼零败诉。五是进一步提升综合素质。要继续强化岗位练兵，坚持在日常监察执法实践中锻炼队伍，苦练行政执法本领，同时要有计划地通过组织执法专项培训，开展执法演练，参加注册安全工程师考试，提高队伍执法能力和工作水平。要继续深入开展“三严三实”专题教育，加强党风廉政建设，大力提升安监干部“坚守红线、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律”五种能力。六是进一步强化考核激励。严格落实执法过错责任追究制度，对办理的案件经行政复议被纠错或经行政诉讼败诉的，实行“一票否决”；
对在行政执法工作中存在乱作为、不作为等执法过错行为的，予以追责；
同时对执法工作中的先进典型予以表彰。切实将监督考核工作落到实处，以严格的监督考核，鼓励先进，鞭策落后，促进行政执法工作的健康有序开展。

【篇三：行政执法讲稿】

提高执法水平 亮出档案牌子

保障我市档案事业健康有序发展

各位领导：

大家好！今天我们坐在一起学习、探讨档案行政执法的有关内容，目的是：提高我们的档案行政执法水平和能力，通过我们的执法，促进各项档案工作的开展。市局局长讲：“我们要亮出我们的牌子”。通过加大档案行政执法力度，促使档案事业的发展，从而扩大我们档案部门的影响力。

作为我们市、县（市、区）档案局，在档案行政执法中，一定要做到：合情、合理、合法。

一、行政执法的涵义

（一）行政执法

行政执法是指具有行政管理职能的各级国家行政机关为实现行政管理目标，依据法定职权和程序实施法律、法规和规章的活动。主要包括：行政许可、行政审批、行政处罚、行政处分、行政奖励、行政指导、行政强制、行政仲裁、行政调解、行政执法监督等。

（二）档案行政执法

1、档案行政执法，指各级档案行政管理部门为实现档案行政管理目标，依照国家的档案法律、法规、规章采取的直接影响行政相对人权利与义务的具体行政行为。

2、档案行政执法的法律依据

一是宪法，

二是各类相关法律，

三是行政法规，

四是国家档案局规章。

法律

(1)组织法

(2)档案法

（3）行政法律:

? 行政诉讼法

? 国家赔偿法

? 行政处罚法

? 行政监察法

? 行政复议法

? 行政许可法

行政法规

档案法实施办法

国家档案局规章

? 《档案执法监督检查工作暂行规定》

? 《档案行政处罚程序暂行规定》

? 《档案行政许可程序规定》

3、档案行政执法的主体

档案行政执法的主体是各级人民政府档案行政管理部门，即指经国

家法律法规授权以自己名义实施法律法规规章，并对自己的执法活动负责的行政机关—国家档案局和省、市、县各级档案局。

4、开展执法监督是落实档案行政执法权的重要途径

依据法定职权和程序对《档案法》和《档案法实施办法》等法律法规的实施情况开展行政执法监督检查，是落实档案行政执法权的重要途径。

5、行使法律赋予的档案行政管理权方式

通过行政许可、行政审批、行政处罚、行政执法检查、行政监督、行政指导等具体行政行为，行使法律赋予的档案行政管理权。

6、档案行政执法检查的主要内容

档案行政执法检查的主要内容是监督检查法律法规的贯彻实施情况，包括:

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? 档案工作的建立与开展情况; 档案事业列入国民经济和社会发展计划情况; 档案归档、收集、移交、管理、抢救情况; 档案开发利用情况; 重点项目档案监管情况; 档案安全保管情况; 处理违反档案法律法规案件情况等。

7、加大档案行政执法检查工作的要求

（1）主动接受党委、人大、政府法制部门及政协的监督，切实解决档案行政执法检查中存在的问题。

（2）加强档案行政执法检查的组织工作，切实保证档案行政执法检查的效果。

（3）健全档案行政执法责任制，切实落实档案行政执法人员的职责。

（4）找准档案行政执法检查的切入点，切实服务于党和国家的中心工作。是发展档案事业的首要目标，是争取党政领导对档案工作重视、关心和社会广泛支持的前提和基础。

8、市局今年开展执法检查情况

具体做法是：

（1）书面下发检查通知。

（2）成立执法检查组，制作执法检查标准明细列表，并进行专项培训，统一标准，明确分工，严肃执法程序。注意：一定要身份合法，即：要有执法证件。

（3）深入各单位执法检查，对下属单位也进行了抽查。注意：首先亮出执法证件。具体过程是:听取主管负责人的书面汇报、到借阅室和档案室详细查看、反馈意见（档案局还要将书面意见交给对方，双方签字）、发给《档案违法责令限期改正通知书》(符合限该情况的发给，尽量当场发给)、被检查单位负责人表明态度。

（4）对责令限期改正单位按时复查。

（5）检查整体工作结束，进行通报，表扬先进，激励较差单位，并对明年的执法工作提前告知。

通知、内容明细表、意见反馈书如下：

保定市档案局文件

保档字（2011） 5 号

保定市档案局

关于开展档案执法检查的通知

市直各单位：

为了深入贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《河北省档案工作条例》，进一步增强全社会档案法律意识，提高档案管理水平，推动我市档案事业沿着法治化轨道持续、健康发展。根据省档案局年度工作要求，“十二五”开局之年，将利用3个月的时间，在全市行政、事业单位，开展一次以“强化档案法律法规意识、加强档案安全管理、夯实档案正规建设、提高档案利用水平”为主题的档案执法检查，现将有关事项通知如下：

一、档案执法检查的主要依据和对象

执法检查的主要依据：《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《河北省档案工作条例》等有关规定。

执法检查的主要对象：市直行政、事业单位（以及各单位下属单位）。

二、档案执法检查的方法步骤

【篇三】领导讲话稿之行政执法培训讲话稿

执法培训讲话稿

【篇一：执法培训领导讲话】

朱老师、同志们：

大家好！

今天我处举办2012年行政执法人员培训，主要目的就是为进一步提高大家的法律素养和执法水平，促使执法人员全面掌握执法依据、执法程序和执法规范，培养一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、业务精湛的行政执法队伍。

大家知道随着沙颖河复航，我处管辖权和业务量不断增长，针对大部分执法人员专业技能不熟练、法律法规掌握不清、具体行政办理程序混乱等问题，我们特邀请周口师范学院政法系朱华丽老师，为我们做为期三天的法律培训。这次培训，朱老师在百忙之中抽出时间，应邀前来为我们讲课，请大家务必珍惜这次难得的机会，切实学习，提高质量，确保效果。

在此，我提出三点意见。

一、 端正学习态度

我们要把这次培训看成是自身的一次成长机会，是一次对自身充电的机会，一定要认真学习好，遵守好会场纪律，虚心听讲，认真领会。

二、注重学习质量

我们以前参加法制培训班的次数也不少，但是很多学习质量不高，对培训内容领会的不深，对相关法规还没有学透学精。因此，我们要吸取教训，无论学习任何法律法条，都要将虚心耐心学习，只有这样，在工作中才能得心应手，运用自如。在培训当中，要认真听讲，记好笔记，反复思考，及时与老师沟通，使这次培训达到预期的效果。

三、遵守培训纪律

在这次培训中，大家务必要关掉手机，不吸烟、不交头接耳，更不要大声喧哗、迟到、早退。

同志们，面对交通运输工作的新形势、新任务，全体行政执法人员肩负着重要的使命，大家要增强责任感、使命感和荣誉感，要以良好的行为表现，谦逊的学习态度，严明的组织纪律展示我们周口交通人的风采，做一名合格的行政执法人员。

最后，预祝本次培训班圆满成功！

【篇二：行政执法人员培训班上的讲话】

行政执法人员培训班上的讲话

同志们：

在全国上下深入贯彻落实十八大精神的关键时期，我局药械行政执法人员执法培训班今天正式开班了。药品监管执法工作一直倍受各级领导的高度重视和社会各界的普遍关注。不断提高行政执法人员的执法素质和文明执法能力，进一步推动药品监督管理工作上台阶是适应药品监管工作新形势的客观需要和现实要求，也是彻落实省、市药品监管工作会议精神、进一步调动和激发执法工作人员工作热情的具体实践。

一、肯定成绩，正视问题，我县药品监管工作成效明显

一年来，药品监管行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕药品安全中心工作，积极采取有效措施，把围绕中心、服务大局强化监管作为立足点，把关注民生、药品安全、解决人民群众最关心的用药安全现实利益问题作为工作的着力点，扎实推进依法行政和行政执法工作，在加强执法人员整体业务素质建设的基础上，不断加大药品和医疗器械监管工作和执法工作力度，其制度化、精细化、人性化管理取得了可喜的成绩。在药械监管方面，以案件查办为主抓手，严厉整顿药械生产、经营、使用方面存在的违法违规行为，特别是积极应对铬超标胶囊事件，各项工作均完成了预期任务。2012年，我们始终坚持“日常监督与专项治理并重”的工作方法，采取行政监督、法律监督

和技术监督相结合的监督方式，坚持整顿与规范相结合，积极探索监管的有效途径，制定印发了《2012年全县食品药品监督管理工作要点》和各类专项整治工作实施方案，将责任书目标任务细化分解落实到股室及执法小组，层层签订责任书，实行划片承包、ab岗负责、网格化监管，做到任务到组到股室，责任到岗到人头的办法对药品市场进行全方位监管。并结合本县药品市场监管实际，讨论制定了《2012年药械质量安全专项检查方案》、《2012年药品生产流通领域集中整治行动方案》等10余项专项整治方案，先后组织进行了药械质量安全专项整治、中药材中药饮片专项整治、非药品冒充药品专项整治、药品广告和广告药品专项整治、基本药物监管和节日药品市场、打击“两非”、各类医疗器械、诊断试剂、疫苗、医用氧、生物制品、含麻黄碱复方制剂、特药等10余项专项检查。共出动执法人员1592人次，检查涉药涉械单位594家次，监督覆盖面达100%；
查处药械违法违规案件40起，罚没金额1.75万元，查处率、结案率和案件移送率均达100%；
依法取缔游医药贩等无证经营户2家，没收假冒医疗器械“韩医生家传贴”612盒，没收违法所得600元。查处一起非药品冒充药品案，查获假冒药品“百天癣净”96盒，货值金额1824元。未发生药械质量安全责任事故和无证经营中药材、中药饮片行为，切实规范了药品市场秩序，有效保障了人民群众用药安全。

肯定成绩的同时，我们也应该清醒认识到，我们在行政执法工作中，也存在一些薄弱环节和不足，具体表现在执法队伍的素

质参差不齐、行政执法程序还不够规范、新上岗的人员执法水平不高等等，这些问题如不及时解决，势必影响到单位的形象，势必影响到食品药品监管工作的整体效能。当前，随着监管职能的增加，监管职责的加大，人口不断增长，加之群众法律知识的增强，这也给我们食品药品行政执法工作提出了新的更高的要求。此外，还由于我们执法队伍中极少数人员自身职业道德水平还有待加强提高，如不强化跟踪教育，很容易出现执法不严、执法不公等现象甚至会出现失职、渎职犯罪的情况。因此，加强执法人员的培训工作势在必行，我局面对监管工作所面临的新形势、新任务，审时度势，及时研究举办这次培训是完全必要的，非常及时的。

二、正确分析和把握当前药品安全形势，进一步增强药品监管工作的责任感和紧迫感

党和国家历来高度重视食品药品安全，特别是近年来，无论是总书记还是总理，无论是各级地方党委还是政府，对食药安全的关注和重视都达到了空前的高度。毒胶囊事件、非法添加等食药安全问题一次次成为社会舆论的焦点。把药品安全工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立健全药品安全责任制，严格责任追究。由于迅速发展的医药经济产业，给我们的药品监管提出严峻挑战。因此，强化药品安全知识和法律知识培训，既是维护公众用药安全的基础，也是企业规范发展的需要，更是有效履行监管职能的前提条件。

当前我县正处于加快转变经济发展方式的关键时期，县委、县政府对做好新时期药品安全监管工作高度重视、寄予厚望。维护好食品药品安全，让人民群众吃得放心、用得安心，已经成为党和政府执政形象和公信力的重要考验，更是对政府履职能力的重要检验。全县食品药品监管系统执法人员要深刻认识新形势下做好食品药品监管工作的重要性和紧迫性，自觉将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步落实监管责任、完善监管措施、提升监管水平，切实当好群众饮食用药安全的守护者。

同志们，药品监管执法工作是一项复杂的系统工程，政策性强、专业性突出、涉及面宽、工作任务重，也是一项长期艰苦的工作任务，希望大家抓住这次难得的机会，以饱满的政治热情、良好的精神状态、扎实的学风，积极投入学习之中，认真听讲，刻苦钻研，专心记录，勤于提问，善于思考，力争在思想上有一

个大提高，工作上有一个大转变，服务上有一个新提升！稳定是当前头等大事。在药品监管方面，不出药害安全事故就是最大的稳定，这一点请大家务必牢记在心！

最后，我代表本局向各位授课老师以及为举办这次培训班辛勤工作的同志们表示衷心感谢！预祝各位同志学有所获、学有所成，工作顺利，幸福愉快！预祝培训班圆满成功！

谢谢大家！

【篇三：在全市行政执法人员培训班上的讲话】

在全市行政执法人员培训班上的讲话

xxx

(xx年x月x日)

同志们：

这次对执法人员进行全面、系统的培训，是我市今年着力规范执法行为，不断优化发展环境的一项重要举措。参加培训的同志都是行政执法第一线的工作人员，平时工作非常繁忙，也很辛苦。在此，我代表市委、市政府向大家并通过你们向所有在一线从事行政执法工作的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问侯！下面，我就这次学习培训和行政执法工作讲几点意见：

一、充分认识加强法律知识培训的重要性

（一）加强法制培训，是国务院、省政府的明确要求。国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》中明确规定：“市、县政府及其部门要定期组织对行政执法人员进行通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，并把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一”。《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》规定：“行政执法人员每年应参加不少于40学时的法律知识培训”。今年是全省行政执法证件换发之年，对行政执法人员进行系统培训考试，是获得行政执法资格，领取行政执法证件的必经程序，只有考试合格者，才能取得由

省政府统一颁发的行政执法证件，也才能在我市范围内从事行政执法工作。因此，这次培训考试工作非常重要，所有行政执法人员必须高度重视，认真对待本次培训和考试，凡不参加培训和考试的，不能办理行政执法证件，不能从事行政执法工作。

（二）加强法制培训，是新形势下做好政府工作的客观需要。政府要履行好“经济调节、市场监管、公共服务和社会管理”职能，靠什么？过去我们习惯于主要依靠行政手段去执行，靠行政命令去推动。在新的历史时期，随着法制的不断健全和市场经济的不断完善，各级各部门必须依照法律法规监督管理社会和市场，做到依法行政。当前，我们正处在加快转变发展方式，推动产业转型升级、跨越赶超和建设幸福石家庄的关键时期，面临改革发展稳定的任务十分艰巨，无论是处理各种社会矛盾，还是协调各种利益关系，无论是激发市场主体的积极性、主动性，还是维护公平、有序的发展环境，都需要发挥依法行政的作用，都需要各级各部门自觉地坚持依法行政理念，切实把依法行政贯穿于行政管理的各个环节。因此，我们作为处在依法行政工作第一线的负责同志和执法人员，作为行政活动的最终实施者，必须熟练掌握相关法律法规和依法行政知识，具备较高的依法行政水平和能力，才能适应新形势下政府工作的需要，才能更好地做到执法为民。

（三）加强法制培训，是提高执法队伍整体素质的有效途径。在我国，约有80%的法律、90%的地方性法规和所有的行政

法规和规章都是由行政机关来执行的，行政执法涉及国民经济的各个领域，渗透到公民、法人和其他组织的方方面面。执法队伍和人员素质的高低，直接决定着执法的水平和法律法规实施的效果，事关人民群众的权益和利益，事关社会稳定与和谐，事关党和政府的形象。要建立一支高素质的行政执法队伍，执法人员不仅要熟练掌握本部门的法律、法规和规章，对违法违章行为适用的法律依据以及一般管理方法了如指掌、运用自如，还要熟练掌握公共法律知识，增强法制意识。我们以举办培训班的形式，将行政执法人员集中在一起，有组织、有计划、有针对性地进行培训，互相交流学习心得，互相研究执法中遇到的问题，就是要不断更新和补充大家的法律知识，共同提高执法水平和执法队伍的整体素质。

二、结合实际认真学习法律法规知识

省委书记张庆黎在八届省委常委会围绕和谐河北与依法行政进行第一次集体学习时强调，学法是依法行政的前提，要结合自身实际，干什么学什么，缺什么补什么，掌握基本的、了解共同的、熟记常用的、研究重点的、牢记本职的。我们应该按照庆黎书记的要求，把法律法规知识学习作为一项经常性任务，长抓不懈。一要学习法律条文。对与履行职责相关的法律法规，特别是行政许可法、行政处罚法、行政强制法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、政府信息公开条例等规范政府共同行为的法律法规，要坚持全面地学、系统地学、深入地

学，深刻理解其基本精神，熟练掌握其具体规定，尤其是对行政权力的规范条款、对公民权利的保障条款更要准确把握、自觉遵守，不断提高依法履行职责的能力和水平。二要学习法律精神。学法律，不光是熟记法律条文，而且一定要理解它的精髓，掌握法律的基本精神。从本质上讲法律是滞后的，而社会生活丰富多彩，尤其是随着经济社会不断发展和进步，政府对社会的管理、对经济的调节、对社会矛盾纠纷的解决方式在不断创新，法律不可能穷尽一切，也不可能随时作出规范，所以，我们也不可能从法律中找到所有现成的工作答案，但只要我们准确掌握和时刻牢记法律的基本精神，无论怎样创新，即使没有现成的法律条文所依据，都不会犯错误，也不会违法乱纪，更不会犯罪。三要学习典型案例。学习案例，理论与实践相结合，以案说法，生动具体，能使学习更加深刻，是一个更加有效的学习途径。我们要善于总结行政执法案例，包括成功的，失败的，尤其是失败的案例，要认真分析，从中受到启示和警示，汲取教训，总结经验，以取得更好的学习效果。

三、切实加强和改进行政执法工作

省委常委、市委书记孙瑞彬在全市优化发展环境广播电视大会上要求，行政执法要努力做到“三个转变”，即：执法理念由“重管理轻服务”向“寓管理于服务中”转变，执法行为由“随意执法”向“规范执法”转变，执法方式由“刚性执法”向“柔性执法”转变。我想，我们开展法制培训的最终目的，

就是要把学习的成果运用到行政执法具体工作中，不断加强和改进行政执法工作，努力推动行政执法工作实现“三个转变”，切实做到规范、公正、文明执法。一要规范执法。就是要求执法主体、权限、依据和程序都要有法律依据。各行政执法部门要加强制度建设，进一步完善自由裁量基准制度和相关适用规则，对行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等各类行政执法行为的具体情形，明确适用的具体条件、标准、幅度和方式，防止滥用行政执法权；
要进一步细化执法流程，完善执法程序，明确执法的每一个环节和步骤；
要进一步加强对行政执法的监督检查和考核评议，落实执法责任，确保执法人员能够依法行使权力、承担责任。二要公正执法。要坚持法律面前人人平等，对所有社会成员一视同仁，对任何公民和组织的合法权益都要平等地予以保护，不得厚此薄彼；
对违法行为都要平等地依法追究法律责任，对同样的情形都要作出同等处理，做到不偏不倚。要进一步推进“阳光执法”，所有执法依据、执法权限、适用规则、执法程序和执法结果都要向社会公开，自觉接受社会监督，维护社会公平正义。三要文明执法。执法人员要善待当事人，尊重其人格尊严，举止文明，态度公允。行政执法中遇到的问题，只要坚持明之以法、晓之以理、动之以情，工作到位，当事人大多会自觉接受和履行处理决定。如果方法简单、态度粗暴，不但不能解决问题，反而可能会激化矛盾。对违法行为，凡通过教育能达到执法目的的，要慎用或不用强

【篇四】领导讲话稿之行政执法培训讲话稿

财务培训讲话稿

【篇一：财务培训讲稿】

财务培训讲稿

第一部份 原始凭证

一、原始凭证审核的基本要求

(一)原始凭证必须真实、合法。原始凭证必须符合有关政策法规、符合本单位内部财务管理制度。发票不得超出使用期限、所列内容不得超出单位的经济业务范围。各项收费原则上应使用财政、税务部门统一提供的票据，原则上禁止使用白纸据报支费用，严禁用合法票据虚列支出，套取资金。

(二)原始凭证填写规范完整。发票要有供货单位财务公章、货物名称、单价、数量，商品名称，使用“办公用品、食品、维修”等模糊词语的发票，金额超过500元的，需附盖有销售单位印章的清单。没有填写商品名称及销售单位印章的定额发票不能作为有效的报销凭证。单位自制凭证应用蓝、黑色水笔书写或打印，手写的自制凭证合计栏金额必须大小写齐全。原始凭证大小写金额不符的不能作为有效的报销凭证。以“原始凭证粘贴单”作报销凭据的，粘贴单上的各种要素必须填列齐全，附件内容和封面内容要一致。原始凭证不得涂改。

(三)原始凭证报批手续必须齐全。原始凭证必须由经办人写明经办事项并签名，证明人或财务审核人签字，单位负责人签报。汇总批报的应批注报销金额及单据张数。单位更换批报人，原批报人批报的凭证未入账的须经后任批报人重新批报。

二、 支出原始凭证的具体要求。

支出原始凭证包括人员支出原始凭证、公用支出原始凭证、项目支出原始凭证以及伙食费支出原始凭证等。所有支出原始凭证均应有经办人、证明人或财务审核人签字，并经审批人签报后，方可入帐。

(一)人员支出的原始凭证。人员经费支出的原始凭证是指单位发放给个人的工资、津贴补贴、奖金等其他各项补助的原始凭证。

强调:1、其他商业保险费单位不得列支。2、单位使用合同性临工的须报上级主管部门的备案后方可造表按月发放。其余本单位临时性支付给单位或个人的临时用工费、咨询费、手续费劳务支出，一律凭税务发票或单位自制原始凭证，经手人、证明人、财务审核人和审批人签报后，方可入账。

(二) 公用支出原始凭证。公用支出费原始凭证是指购置日常办公用品、订阅报刊杂志、文件资料印刷、招待、水电、差旅、会议等公用支出发生的原始发票。

1、办公费：单位办公用品、办公耗材采购，原则上实行定点采购，并取得税务部门监制的有效发票报账。发票必须填写品名、数量、单价、金额和注明具体用途等事项，并有经

办人、证明人或财务审核人和审批人签报后，方可入账；
一次性购买较多零星办公用品或多次购买零星用品汇总结算的发票要附有具体明细物品清单(有品名、数量、单价、金额)，办理入账手续。

2、印刷费：印刷品实行定点印刷，报账时需附相关手续，银行转账结算。大额文印费需附打字社盖章的文印材料清单。

3、邮电、水电费是指各单位办公用邮寄、电话、水电费等原始发票和附件。各种电信充值卡、预存话费发票不得报支。不应由单位负担的水电费应列往来，及时清收。

4、差旅费以“差旅费报销单”作为报销凭证的，内容应填列完整，包括出差人员、出差事由、起讫时间、交通工具、附件数等。差旅费附件包括住宿费发票、车票等支出。多人出差合并填列的，出差人姓名应填全并分别签字。

5、招待费支出。招待费实行总额控制制度，招待费超额度的不予报销。要严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行，具备条件的应当采用银行转帐或公务卡方式结算，不具备条件确需以现金支付的，应当由经办人书面说明原因，并经相关负责人审批。营业性歌厅、舞厅、夜总会、洗浴桑拿中心等娱乐场所发票以及香烟、高档酒、礼品等支出发票不予报销。报账时实行“一事三单”（原始票据、派出单位公函和接待清单）。严禁以各种名义和方式变相公款旅游；
严禁以举办会议、培训等为名列支、转移、隐匿接待费开支；
严禁上下级之间、部门之间借接待等名义用公款相互吃请。

6、会议费支出。是指单位召开会议所开支的餐费、住宿费、场地租用费、表彰费等原始发票和附件,同时提供会议书面通知和附有会议人员签到的原件。

7、赞助、贺礼、走访慰问支出：是指赞助、庆典、扶贫帮困、节庆慰问等活动开支的有效原始凭证。

(1)支付给单位的赞助贺礼、走访慰问支出凭收款单位的有效票据或统一的收款收据结算，由经办人注明事由，并由证明人、财务审核人审核、审批人签报后，方可入账。

(2)支付给有关个人扶贫解困、探视慰问支出填制的自制原始凭证，须列慰问人、被慰问人姓名、事由、时间，同时有二人以上证明、财务审核人审核、审批人签报后，方可入账。

(三)项目支出原始凭证。项目支出原始凭证是指单位购买一般设备、专用设备、专用物资和其他专项工程等项目的支出原始发票和附件。专项经费要体现专款专用的原则，不得随意挤占和挪用。

1、购置电脑、家具、打印机、复印机、家电产品、数码产品等符合政府采购的必须办理政府采购手续，报账时需附政府采购附件（成交通知书、合同、验收单）和合法有效发票，并由经办人、证明人或财务审核人审核、审批人签报后，方可入账。

2、专项工程支出需附招标文件、工程预决算副本、工程合同书、工程验收证明、工程结算单；
、审计报告等，由经手人、证明人、财务审核人审核、审批人签报后，方可入账。

3、单位零星建筑维修、信息网络维护等费用支出，应按照有关文件规定的要求列支。符合政府采购的必须按照政府采购的文件执行。包工包料的维修工程不得以材料发票冲抵。

（四）、伙食费支出。购置米、面、油、调料、肉必须实行定点采购，凭税务部门监制的合法有效发票以及供货单位的送货单经经办人、验收人、财务审核人审核、审批人签报后入账。、成批量的蔬菜、煤原则上实行定点采购，凭税务部门监制的合法有效发票及供货单位的送货单经经办人、验收人、财务审核人审核、审批人签报后入账。其他零星蔬菜等农副产品填制伙食团零星材料进货单，经供货方、经办人、验收人、财务审核人签字，审批人签报后入账。

三、原始凭证学校审核签字程序：单位的支出原始凭证按经办人收集、证明人（验收人）签字、财务审核人（报帐员或后勤主任）初审、单位领导签字的顺序来进行。在上述签报过程中，每一环节办理人员都必须签字。

首先经办人签字。单位经办人员办理完经济业务事项后需收集好相关票据，并逐一签字，签字内容包括经济业务详细内容，姓名，时间，三项缺一不可。

其次证明人（验收人）或财务审核人签字。经办人交来的所有原始凭证，经证明人（验收人）签字确认后，财务审核人（报帐员或后勤主任）一定要按财务规定对票据的合法性、真实性、完整性进行审核签字。

再其次学校负责仁审核签字。经办人将报帐员初审后的单据送学校负责人审核签字，学校负责人签字时需注意以下事项：

（1）签字方式。学校负责人在原始凭证的右上方空白处签署意见并签名，填写日期，对有附件的汇总封面应另大写签明具体金额。

（2）姓名、时间、落款内容要全面。姓名要用全称，不用姓或名代替，要同预留中心的印鉴一致。时间落款必不可少，和批准日期一致，不提前或推后。

（3）字迹要易辩认，不草书。

第二部分 财经纪律法规

一、政府采购

使用财政资金采购货物、服务等单项或批量预算超过20000元或工程超过100000元的均属政府采购范畴。不得以分散的形式逃避政府采购，同一项目一年内采购不得超过两次。

二、中小学校财务制度

1、收入管理

（1）所有收入全部纳入预算，统一核算和管理，不得遗漏和体外循环，严禁设立“小金库”（是个严重问题，相关人员是要免职或处分的），严禁账外设账（一个学校只能有一本账），严禁公款私存（尽管存款人自己没有使用或开支，也会被视为“小金库”处理）。

（2）组织收入合理合法，票据使用合规有效，按规定足额上缴。制度规定，中小学校组织收入应当合法合规；
各项收费应当严格执行国家规定的收费范围、收费项目和收费标准，使用符合国家规定的合法票据。

（3）对按照规定上缴国库或者财政专户的资金，中小学校应当按照国库集中收缴的有关规定及时足额上缴，不得隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支。如，某所高中学校将一部分学费收入不进入收入汇缴账户，挂在往来账上自行开支，就属于此种违规情况。

2．支出管理

（1）基本支出与项目支出不得混用，人员支出不能挤占公用支出。不能用基本支出去开支应由项目支出开支的内容，也不得用基本支出去挤占项目支出，确保项目支出专款专用。不得在公用支出中开支职工福利，以影响事业任务的完成和学校的发展。

（2）所有支出全部纳入学校预算，体现“大收大支”和“收支统管”要求，没有预算不能开支。

（3）应当严格执行国库集中支付制度和政府采购制度等有关规定。应该采用集中采购的不能分散采购；
应该采用公开招标方式的不能采用单一来源方式。应该通过国库单一账户体系支付的，不能使用现金支付。

（4）应当加强支出的绩效管理，提高资金使用的有效性。如：开展教师培训，应达到预期效果，不能玩花样，搞变相观光。资金使用缺乏有效性也是一种国有资产流失的表现，并非贵买或贱卖或个人占有才是资产流失。

（5）应当依法加强各类票据管理，确保票据来源合法、内容真实、使用正确，不得使用虚假票据。要杜绝以下三种现象：

一是“真发票、假业务”，没有发生这样的业务，但拿回真票来报账。

二是“假发票、假业务”，业务没有发生过，从外买回假票报账。

三是“假发票、真业务”，学校确实发生过这样的业务，但收款单位拿假票来报账。

3、财务监督

（1）预、决算编制的科学性、真实性、完整性和预算执行的时效性、均衡性；

（2）各项收入、支出的合法性、合规性；

（3）结转和结余资金以及专用基金管理的合规性；

（4）资产管理的安全性、合规性、有效性；

(6)学生人数、教职工人数等基础数据的真实性和准确性。

三、资金管理

1、单笔经济业务超过1000元的（除按《现金管理暂行条例》规定可以用现金支付的情况外）原则上转账支付。

2、各校必须建立健全辅助帐，包括现金日记账、银行存款日记账以及其他必要的辅助帐。

3、各类收支必须做到日清月结。每次报账需填报报账汇总单，结清截止报账日期的现金余额、银行存款余额。

【篇二：2005年财务人员培训班上的讲话】

2006年财务人员培训会上的讲话

教育系统点多面广，国家对教育的投入也在逐年增加，专项资金的来源渠道比较复杂，教育经费支出占财政总支出的比重比较大，因此教育系统的财务管理成为社会备受关注热点。为进一步搞好我县教育系统的财务管理工作，我就目前我县教育系统的财务管理现状、存在的问题以及存在问题的原因和解决问题的办法谈以下意见。

一、财务管理的现状

（一）学校财务上收到县集中管理核算的时代背景

1、学校财务实行县级集中管理核算是农村义务教育实行“以县为主”管理体制的迫切需要。

实行农村义务教育“以县为主”的管理体制，其核心是人事和财务的管理问题，随着农村中小学教师工资、人事管理上收到县，原来“校帐乡管”的管理模式已不能很好的适应新形势的需求。“以县为主”的教育管理体制呼唤与之相适应的教育财务管理新体制。为了适应新形势的需要，根据《云南省人民政府关于加快农村教育改革与发展的决定》中：加强农村中小学经费监管，农村中小学校的财务管理由县级教育行政部门统一负责，并接受财政部门的监督，省教育厅决定在全省范围实行县级教育财务集中管理。

2、学校财务实行县级集中管理核算是国家财政管理体制改革的客观要求。近年来，国家为了适应社会主义市场经济体制要求，

不断探讨财政体制改革的新途径，旨在建立公共财政体制。其主要内容就是三项大改革，一是部门预算；
二是政府采购；
三是集中支付。学校财务是我国整个财政体系的一个重要组成部分，国家财政体制改革既为教育财务管理体制的改革提供了大环境，又为其改革创造了机遇和动力。

3、学校财务实行县级集中管理核算也是教育事业健康发展的内在需求。实行税费改革后，农村义务教育学校的正常运转基本靠学校收费来维持，因此必须向管理要资金，向管理要效益。从教育内部看，一些学校内部财务管理不规范，帐目设臵不符合要求，资金使用不合理，违规支出等现象也时有发生。为了进一步加强教育系统资金管理，充分发挥教育经费的使用效益，推进会计管理体制改革，规范会计工作秩序，切实实施预算外资金“收支两条线”，同时为了加大学校财务宏观管理力度，合理利用教育资源，从源头上治理学校乱收费现象，促进党风廉政建设，确保教育事业健康发展。

（二）学校财务集中管理核算的模式

运用集中式的管理观念，通过事前预算，事中控制和事后决算，对学校预算内（外）资金的支出方向、支出规模进行有效的监督控制，从而将所辖学校的资金收入和支出进行集中管理、统一核算的学校财务管理模式。

（三）学校财务集中管理核算的体制、原则、方式及方法

1、财务集中管理核算体制：实行“统一领导，集中管理”的管

理体制，取消学校会计机构、会计岗位，构建公共财政体制框架，各单位的收支及资金活动情况，由县教育局统一管理，各学校只设报账员，在校长领导下管理学校财务活动。

2、财务集中管理核算原则：坚持财政预算管理体制不变，学校财务管理体制不变，学校资金的权属不变，学校会计责任不变的原则。

3、财务集中管理核算的方式、方法：可以概括为“两取消、三集中、四统一”。两取消即：取消单位银行账户、取消单位会计岗位，只设一名报账员；
三集中即：集中会计核算、集中管理会计档案、集中事中监控监督，实行账务公开；
四统一即：统一账户（即县教育结算办设立单一账户）、统一纳入财政专户（即各单位所有收入全部纳入财政预算外管理）、统一使用财政票据、统一办理各单位的资金支付（即一个漏斗支出，内部核算。各学校的资金支付实行备用金制度，备用金坚持用完补充的原则。

（四）实行教育财务集中管理核算的意义

1、有利于提高资金的使用效益

实行统一核算后，取消各单位开设的银行账户，将资金纳入财政专户统一管理，使有限的资金得以充分灵活的调度使用，从而增强了统一的宏观管理能力，提高资金的使用效益，从根本上杜绝教育经费被挤占、挪用、浪费等现象。

2、强化监督，严格管理，从源头上预防腐败现象

实行统一核算后，县教育局依据国家统一的财务管理制度、

会计核算制度和日常财务支出的审核、对比、分析，能及时发现问题、解决问题、纠正错误，实现事前、事中、事后全过程监督。针对一些新情况还制定了行之有效的配套措施：一是严把收费关，确保教育资金不流失；
二是严格执行上级和财政部门规定的开支范围、开支标准和单位的支出预算（计划），运用科学的管理方法管理各项教育资金；
三是狠抓校产管理，使固定资产管理不脱节；
四是加强财务人员的政治和业务学习，强化服务意识，提高服务档次和水平。从而加强了教育资金的管理和监督，从源头上预防教育乱收费等违法乱纪行为的发生。

3、有利于节约开支，降低行政管理成本

实行会计集中核算后，各学校不再保留会计，以前四十多人的教育系统会计业务人员，通过实行会计电算化，现在只有3—5人就能管理好全县的教育资金，各学校只需设一名报账员，大大节约了开支，降低了管理成本。同时由于会计人员素质的提高，财务管理工作相对加强，提高了工作效率。

4、有利于规范会计基础工作

实行会计集中核算，全县统一了具体的会计核算的方式、方法，并通过选配业务过硬的专职会计人员，运用先进的会计电算化系统，极大程度地规范了会计的基础工作。

二、我县学校财务管理中存在的问题

综观目前我县学校财务状况，学校财务管理还是有点不尽人意，主要表现在以下几方面：

——乱收费现象时有发生。一是超标准收费。主要是在资料费、班费等方面超标加码；
二是巧立名目收费。这种情况多见于一些特殊的年级，如毕业年级的照相费、考试费。

——乱支现象严重。学校经费虽然紧张，但支出的无计划性和无预算性，使得支出过滥过乱。一是吃喝招待费过多。从教育经费统计的数据显示，学校的招待费呈上升趋势。干部下乡检查往往在中小学校就餐，乡村组干部开会也常常到学校吃喝，学校也常常利用请吃请喝与地方拉关系。二是乱送现象普遍存在。三是盲目购物。特别表现在各中小学普遍存在乱购乱订复习资料、参考资料和教具等，尤其是近年来有关中小学为了应付上级主管部门名目繁多的“验收”，耗费大量资金，购买了大量的一时难以利用的幻灯机、录像机、电视机和电脑等。四是乱发现象。逢年过节，学校就想方设法给职工发些什么福利；
教职工工作上每拖一点时间，校长都要发些加班费；
每次考试，学校总想方设法发资金。吃喝招待和乱送、乱发乱购，是目前学校支出上的“黑洞”。

——票据管理有点乱。主要表现在三个方面：一是票据开具的手续不全，除了收款人签章外（有的只写一个“姓”），没有

【篇三：2015年春】

【】

【季财务培训讲稿】

一原始凭证

(一)原始凭证定义及内容

1、原始凭证是经济业务发生时取得或填制的，用于证明经济业务发生或完成情况，并作为记帐原始依据的会计凭证。原始凭证用来证明经济业务已经完成，是会计核算的原始资料和重要依据。不能证明经济业务已经完成的文件或证明，如合同、采购单、盘存单、银行存款余额调节表等都不属于原始凭证

2、原始凭证必须具备的内容：原始凭证的名称；
填制凭证的日期；
填制凭证的单位名称和填制人姓名；
经办人员的签名或盖章；
接受凭证单位的名称；
经济业务的内容；
数量、单价和金额。

（二）原始凭证的分类

按取得来源不同，可以分为自制和外来的原始凭证。

1. 自制原始凭证：单位自行制定并由关部门或人员填制的凭证。保安工资表、基层补贴发放表、继续教育发放表等 2、外来原始凭证：从外单位取得或对外开的发票或收据。发票（如购买办公用品、耗材、维修等）；
收据（财政部门监制章）、职工出差取得飞机票、车船票等

（三）正确使用原始凭证

1、 自制原始凭证: (1)名称、填制日期、清晰反映业务内容的表格、制表人签章、单位公章或财务章

以保安工资表为例讲解、市内差旅费报销单的填写。

2015年2月保安工资发放明细表

单位（盖章）：
制表日期 年 月 日

校长签字：
制表人签字：

(2)从个人取得的原始凭证，必须有收款本人和经办人的签名或盖章(如购买水果、小食品)写收条并收款本人、经办人签字。报帐时凭发票及收条报帐。

。

(3)职工因公借款的借款单，必须由本人亲自书写。

2、外来原始凭证 从外单位取得的发票

(1)、票据名称取得发票首先要看是哪一种，是否符合经济业务的内容。例如购买办公用品取得的应是销货发票。复印资料取得的应是服务业发票，维修业务取得是加工修理修配发票

(2)、填制日期

(3)、接受单位名称:(应与单位公章或财务章名称一致)

(4)、经济业务的内容：经济业务的摘要须简要，是业务内容的概述。

(5)、计量、涉及计量要素主要有物品规格、计量单位、数量、单价、金额

(6)、金额：会计法规定：原始凭证金额有错误，应当由出具单位重开，不得在原始凭证上更正。

(7)、发票须盖财务专用章或发票专用章。发票后面附有明细，明细表上盖的章子应与发票上盖的章子一致。

(8)、发票要有领导、经办人签字。经办人签在发票的右下角，领导签在发票右上角写同意支付。（经办人是指单位办理这项业务的人员）

填制、取得的各种收据，应当有财政部门的监制印章及财务专用章或公章

3、正确使用原始凭证注意事项

（1）外单位取得的原始凭证如有遗失或破损严重无法辨认时，应当取得原开出单位记帐联复印件以及原开出单位盖章证明，并注明原始凭证编号金额和内容等，经单位领导人批准后，才能作原始凭证。并加盖红色财务专用章或公章。经遗失单位领导批准后，可代做原始凭证。

特例：无法取得原始凭证复印件的，如火车票、飞机票等，由当事人将情况写清，有本单位领导批准后可代做原始凭证。

（2）差旅费、培训费支出报帐手续：各单位在报销外出学习、培训等支出时应附主办单位通知文件并经负责人审批。报销时要以飞机票、住宿费等原始单据报销。

（3）零星工程修缮项目是指对建筑物、构筑物进行修补、加固、养护、改善，使之恢复原来的使用价值或延长其使用期限的工程作业

? a、50万元以上工程需政府招标。

? b、 50万元以下零星工程需基建审核

。

（4）大额支出需附校委会记录并有参加校委会会议人员的签名及单位公章如活动、维修、购置等

（5）政府采购

a 、协采范围需附发票、伊宁市协议供货定点采购批复书、伊宁市协议供货采购单、入库单

b、集中采购需附发票、成交通知书（中标通知书）、政府采购供货合同、伊宁市政府采购项目验收单、入库单

（6） 原始凭证的错误更正

为了规范原始凭证的内容，明白相干职员的经济责任，防备使用原始凭证举行作弊，《会计法》对原始凭证错误更改作了明确划定：

第一，内容更改的原始凭证即为无效凭证，不可作为填制记账凭证或登记会计账簿的依据。

第二，原始凭证记载的内容有错误的，该当由开具单位重开或更正，更正事情必须由原始凭证出具单位举行，并在更正处加盖出具单位印章；
重新开具原始凭证当然也该当由原始凭证开具单位举行。

第三，原始凭证金额出现错误的不得更正，只能由原始凭证开具单位重新开具。因为原始凭证上的金额，是反应经济业务事变环境的最重要数据，如果允许随意更改，容易产生作弊，不利于保证原始凭证的质量。

（7）伊宁市教育系统经费支付审批表的填写

章

时间：填报帐日期 购物名称：
金额：

资金来源：公用经费、社保、住房公积金、专项资金、 用途：

学校（幼儿园）领导批示 经办人签字：
报帐员签字：

分管会计审核：2000元以下，农村2000-10000元以下由副主任审核，10000元含10000元由主任审核，城市2000元以上由主任审核 =、现金管理办法

1开户单位可以在下列范围内使用现金：
（1）职工工资、津贴；

单位名称：与单位公章名称一致并加盖公章或财务专用