坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,把问题想在前面,把措施落到实处,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市疫情防控工作会议上的总结讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天下午,经市委常委会议研究,市疫情防控工作指挥部、领导小组合二为一,市委办、政府办、防控办合署办公,并对指挥部(领导小组)办公室及*个专项工作组进行了调整充实,大家按照最新的职责分工和工作要求,迅速进入工作状态,全市提前全面进入了应急管理机制。昨天晚上,*书记在省疫情防控视频调度会上要求,全省进入应急状态。我们再次提前部署、快速行动,宣传部、公安局、市场监管局等行业主管部门连夜行动,全面关闭了棋牌室、麻将馆、电影院、网吧、KTV等密闭性娱乐场所,取缔了农村集市、庙会、流动摊点等聚集性活动,并对全市医疗机构防院感工作进行专项检查,将省委、省政府疫情防控具体措施落实到生产生活的各个方面,坚决杜绝一切风险隐患。
特别是这几天,市四套班子同志带头深入分包乡镇(街道)和社区、小区,分包企业和分管部门,对疫情防控一线指挥、现场调度,坚决堵住一切工作漏洞;各专项工作组(分指挥部)牵头市级干部深入一线、敢抓敢管,从紧从严从快开展工作,交通检疫、排查监测、核酸检测、流调隔离、物资保障等全面展开、有力有效,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。刚才,市防控领导小组(市防控指挥部)办公室和*个专项工作组(分指挥部)分别汇报了最新工作进展情况,大家很辛苦,也都取得了阶段性的成效,要继续落实好;*同志传达了省疫情防控调度会议精神,并就做好全市疫情防控工作讲了具体意见,大家要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。借此机会,我再强调几点意见:
一、要提高政治站位,时刻绷紧疫情防控这根弦。
最近,全国多地多名干部,因为防控责任落实不到位,造成了疫情大范围传播,受到严肃追责问责。
一要深刻汲取教训。充分认识到当前疫情防控形势的复杂性、艰巨性与长期性,以高度的政治自觉、思想自觉与行动自觉贯彻落实好常态化疫情防控工作,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,把问题想在前面,把措施落到实处,把工作干在前头,把责任履行到位,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,坚决筑牢疫情防控坚固防线。
二要再加工作压力。坚持宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小,严格落实应急响应各项要求,对重点人员排查、重点人群核酸检测、集中隔离点运行情况、疫苗接种情况等,坚持日报告、零报告,遇到重要情况或突发事件,随时向我和市长报告,确保第一时间处置到位,决不能让来之不易的防控成果前功尽弃。
三要抓好问题整改。前不久,省委对各地疫情防控工作进行督查,通报了全省隔离场所的准备及规划、医疗机构“哨点”作用发挥、重点人群核酸检测、重点场所疫情防控、消毒消杀、设施设备配备等6个方面存在的突出问题,对反馈我市的个性问题,各责任部门要立行立改、快速整改,彻底整改到位;对全省存在的共性问题,要举一反三、认真排查,把每一个细节都整改到位,确保不出任何问题。
二、要突出工作重点,做细做实做深防疫工作。
要筑牢“六道防线”:
一是筑牢人员管控防线。①要做好密接协查和次密接、三代密接管控工作,请*同志牵头,卫健、公安、科技、电信等部门负责,综合运用协查信息、大数据推送、人脸识别、互联网等手段,全力做好协查办理工作,力争在最短时间内,把人一个不落地全都找出来,精准落实各项管控措施。②要做好国外和高风险地区返回*人员的排查管理工作,确保全部纳入视野,全面执行核酸检测、CT检查、集中隔离、居家监测等措施,坚决防止疫情输入我市。③要聚焦发热门诊医务人员、核酸检测工作人员、冷链食品物品从业人员、邮政快递行业人员、隔离观察所工作人员等重点行业人员,严格落实定期核酸检测、个人防护、安全防护等措施,坚决堵塞管理漏洞,确保人员健康安全。④各乡镇(街道)、农村(社区)要严格按照网格化责任制,加强对居家监测人员的跟踪服务,逐人登记造册,每天早晚各测一次体温,定期进行核酸检测,发现问题及时报告,确保不出任何问题。
二是筑牢活动管理防线。加强会议等各类活动的管理,暂停一切聚集性活动。加强各类人员外出活动提醒管理,充分发挥团员志愿者等作用,强化每个人都是疫情防控第一责任人的意识,坚持“非必要不外出、非必要不出市”,筑牢疫情防控的坚强堡垒。
三是筑牢重点场所防线。①要加强交通场站管理,严格落实乘客测温、验码、佩戴口罩等防控要求,严格车站和公交车、出租车等车辆消毒消杀和核酸检测,科学调配公共交通运力,保障群众安全顺畅出行。②要加强餐厅门店管理,要鼓励预定外卖、减少堂食,倡导分餐制,引导群众减少婚宴等聚餐聚会。美团、饿了么等第三方订餐服务平台要加强送餐人员健康管理,做好车辆等的消毒消杀,落实不见面、无接触配餐服务。特别是党政机关干部,要带头在家中就餐,工作期间在单位落实分餐制就餐,这要作为一条铁的纪律执行。③要加强政务办事大厅以及商场、超市、农贸市场等公共场所防控,严格落实测温、扫码、佩戴口罩、通风消毒等防控措施,坚决防止客流超限。④加强特殊机构防控,养老院、敬老院、儿童福利院,要规范健康观察、出入管理,做好食品采购加工、疾病预防治疗等日常防范工作;监狱、看守所、戒毒所等,要在做好场所封闭管理、人员核酸检测等的基础上,严格人员进出管理措施,必要时采取视频探视。
四是筑牢农村、社区防控防线。实施“大数据+网格化”管理,进一步强化农村、社区、小区防控责任,切实落实排查、报备、管理措施,做到重点人员追踪无一遗漏、核酸检测应检尽检。现在天气比较炎热,农村、社区、小区值守点位都在户外,条件比较艰苦,值班值守人员要克服困难、履职尽责,对常住人口严格落实“一扫、二看、三测温”措施;对外地返回人员,额外查看行程码,详细询问行程轨迹;对发热人员或疫区返回人员,要第一时间报告属地党委政府。农村、社区、小区要履行好属地责任,与市直部门密切配合,做到无缝衔接。
五是筑牢基层“哨点”防线。市中心医院、乡镇卫生院以及精神病院等医疗机构,要严格落实预检分诊、发热门诊和院感防控各项要求,实行非必要不探视、不陪护,防范输入性疫情和内部疾病传播。要发挥农村诊所、药店等“哨点”作用,对体温异常、咳嗽等重点人员,第一时间按程序报告,并落实好防疫措施,确保安全处置到位。
六是筑牢全民免疫防线。按照“属地为主、条块结合”原则,各乡镇(街道)以及教育、人社等行业主管部门要迅速摸清底数,细化目标任务,发挥网格化管理作用,倒排工期,挂图作战,全力推动18岁以上剩余人群的接种工作,稳妥开展12-17岁人群的接种工作,确保适龄无禁忌人群应接尽接,构筑强大免疫屏障。
三、要压实工作责任,坚决打赢疫情防控阻击战。
全市上下要严格落实“四早”(早发现、早诊断、早隔离、早治疗)要求,压紧压实“四方”(属地、部门、单位、个人)责任,确保“四零”(零感染、零扩散、零输入、零输出)目标。市级领导要持续增加疫情一线调研指导频次,敢于协调、善于协调,加强沟通,带动全市各部门、各行业、各领域严格落实常态化疫情防控各项举措。市防控办要切实发挥牵头抓总作用,协调指导全市做好各项防控工作;各工作专班要根据自身职能,分析研判工作,创新方法举措,既各自为战、又密切配合,扎实推动排查监测、核酸检测、物资储备、流调隔离、疫苗接种和政策宣传等各项工作,确保疫情防控全市“一盘棋”、织密防护网。
各乡镇(街道)要按照“党委领导、政府负责、党政同责”的原则切实做到守土有责、守土担责、守土尽责;党政主要负责同志要履行好第一责任人责任,提前谋划、主动作为、一线指挥,把各项工作做扎实、做到位;要压实农村(社区)“两委”班子及成员疫情防控责任,增强其敏感性,发挥他们联系基层紧密、获取信息灵通、反应处置快速的优势,加强对重点人群的监测,切实守牢疫情防控基层防线。
各职能部门和各机关单位要坚决履行主体责任,按照“管行业就要管防疫、管行业就要管安全”的要求,对本单位、本行业、本系统的疫情防控工作进行细致安排部署,全力排查风险隐患,确保不出任何问题。纪检监察机关、组织部门、督查部门要加大监督检查和执纪问责力度,对违反疫情防控纪律、不担当不作为、失职渎职等问题,从严追责问责。各级党员干部要发挥示范带头作用,管好家人亲属,带动周边群众落实各项防控举措,共同营造群防群治、全民抗疫的良好氛围。
同志们,疫情防控是当前最大政治任务,越是危急时刻,越是重任在肩,越需要发扬过硬作风、保持战斗状态。各级各部门要发挥连续作战的作风,齐心协力、共克时艰,坚决斩断疫情传播链条,守牢人民群众生命安全红线,向党中央和省委交出一份满意的防控答卷。
各相关部门要认真履行职责,按要求完成各自承担的任务。市住建部门要加大督促检查力度,发现问题限期整改。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市城镇老旧小区改造现场推进会上的讲话,希望大家喜欢。
老旧小区改造是构建高品质生活的时代选择,是加快城市更新的必要步骤,是彰显有为政府的应有担当。今天召开现场推进会,主要任务是通报全市城镇老旧小区改造工作进展情况,深入查找问题,分析面临形势,交流工作经验,部署重点任务,进一步推动全市城镇老旧小区改造工作取得更大进展。
xx县被列为全省老旧小区改造试点县后,县委、县政府高度重视,编制了城镇老旧小区改造“十四五”规划和三年项目建设行动计划,制定了系列配套政策,探索建立了工程质量“五个一”保障机制和物业管理“1125”建管并举模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建厅督导检查组的高度评价,其经验做法在省住建厅简报刊发。总体上看,xx县城镇老旧小区改造工作抓得紧、抓得实,成绩值得肯定,经验值得借鉴。选择在xx召开现场推进会,就是要进一步发挥xx经验的示范带动效应,通过身临其境的观摩考察,感受xx在老旧小区改造工作中的谋篇布局和阶段性工作成果,共同推动全市老旧小区改造工作迎头赶上,真正做到改造工作顺应群众期盼,让发展成果更多惠及老百姓。刚才,xx同志通报了全市城镇老旧小区改造工作进展情况,对下一步工作做了具体安排。xx县交流了经验,市财政、市城管执法和xx县结合实际做了发言,大家讲的都很好,希望在实际工作中抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、回顾“过去时”,必须认真梳理突出问题
从全省城镇老旧小区改造工作一季度通报及近期市老旧小区改造督导调研情况看,我市老旧小区改造工作还存在一些突出问题,形势不容乐观。
一是总体进展缓慢。对照市政府提出的“20xx年项目全面竣工、20xx年项目年底完工、20xx年项目年内开工”的总体目标,目前全市工作整体进展缓慢,应开工项目未按时开工,项目实施过程中存在质量监管不严、缺项漏项等问题,项目管理不规范。比如,少数县区20xx年项目仍未完工,个别县区20xx年项目和20xx年项目至今尚未开工。
二是相关配套政策不到位。目前,中省都制定出台了相关规定,我市尚未制定改造工作标准和督查考核等办法,对于改造过程涉及的储物间拆除、小区违建拆除等问题,还没有明确具体的补助标准,特别是小区违建拆除需先认定再按程序上报查处,周期较长,一定程度上影响了老旧小区改造的顺利推进。
三是项目资金筹措难。老旧小区改造中省项目补助资金主要来自发改和财政两个部门,我们在申报项目时,同时向发改和财政两个口争取资金。但在实际操作中,有一部分项目仅争取到单方面补助资金,无法对小区进行全面改造。地方财政捉襟见肘,配套资金落实难。由于改造项目基本没有收益,社会资本参与改造的积极性不高。受益居民认识不一致,参与改造的主动性还不强,居民资金筹措率不足20%。个别县区改造项目资金使用管理程序不规范。
四是重视程度不够。从检查情况看,少数县区对改造工作缺乏统一领导、统一谋划,协调指导力度不够。民意调查不深入,部分小区改造前没有充分征求业主意见,面对少数居民的不理解、不支持,出现畏难情绪。相关职能部门配合不紧密,尤其是各类线缆规整及落地问题,由于目前尚无政策支持和项目资金,需要电力、通信等相关单位向省级以上主管部门申报,审批耗时长,严重影响改造进度。
城镇老旧小区改造是重大民生工程,也是一项政治工程,对满足人民群众美好生活需要,推动城市更新和促进经济高质量发展具有十分重要的意义。党中央、国务院高度重视,多次召开会议进行研究部署,制定出台了关于全面推进城镇老旧小区改造的《指导意见》。省委、省政府将城镇老旧小区改造纳入五大攻坚行动,在全省开展全面推动城镇老旧小区改造暨“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,印发了《实施方案》。各县区、各相关部门务必提高站位、增进共识,牢固树立“人民城市人民建、建好城市为人民”和“美好环境和幸福生活共同缔造”的理念,聚焦目标任务,强化工作措施,靶向精准施策,加快改造进程,确保这项民生工程真正地惠及人民群众。
二、着眼“进行时”,必须全面促进改造提速
(一)加快建设进度,努力完成年度改造任务。
按照省上要求,今年老旧小区改造的总体目标是:20xx年项目在今年6月底前全面竣工验收,20xx年改造项目在今年年底前全部完工,20xx年改造项目必须在6月全面开工。各县区各相关部门要认真盘点,看看有任务欠账的项目都是哪些,进一步倒排工期,强化措施,全面加强督导和监管。对已开工建设的老旧小区改造项目,要按照质量安全标准和规范要求加强项目施工质量安全检查,加强改造过程的监管,规范项目验收管理,确保改造项目安全、高效完成。对尚未开工的项目,要加快推进前期工作,推行项目联合审批制度,建立承诺告知、容缺办理、备案审查等绿色通道,简化建设用地许可、选址意见书办理、设计图审等环节,尽快完成各项审批手续,确保按期开工建设。
(二)坚持规划和建设并重,注重改造成效。
城镇老旧小区改造如同城市建设一样,不仅要注重“面子”,更要注重“里子”,让“好看”和“好住”相得益彰。所谓“面子”,就是老旧小区改造规划与城市原有规划相一致,改造效果与城市原有风貌、色调、文化底蕴相协调,与城市特色街区风格相衔接,充分体现景城相融、景城一体。所谓“里子”,就是要改善提升小区内部,及其与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防等基础设施,以及清理拆除各类违章建筑物和侵占绿地、道路的违章设施,改造或建设小区周边文化休闲、体育健身、物业用房等配套设施,切实改善居民居住条件,让广大市民生活更便捷、更舒心。
(三)全力攻克难点问题,确保改造顺利推进。
要重点解决好三大问题。一要解决好项目及资金整合问题。目前,老旧小区改造项目资金主要来源于发改和财政两个口。市住建、发改、财政三部门要管好、用好项目资金,要从项目申报到具体实施,全面加强统筹和整合,把有限资金用在刀刃上。二要解决好小区内违章建筑管控拆除问题。城管综合执法部门要主动上手,积极作为,纪委监委、住建、司法、公安、自然资源等部门密切配合,明确职责,强化宣传,集中开展老旧小区私搭乱建、侵占公共空间、破坏市场秩序、破坏背街小巷环境等综合整治。要分类管理、分区施策,集中破除改造过程中遇到的“堵点”“难点”“痛点”。要区分轻重缓急,急需实施改造的小区,要优先开展联合执法。三要解决好强弱电线路规整及入地问题。工信部门要加大协调力度,督促电力和几大通信运营商主动参与老旧小区改造,结合改造需求,积极向上汇报、争取配套政策和项目资金支持,确保强弱电改造、通信线缆改造与小区改造同步实施。
(四)要多方筹集资金,保障改造投入。
保障刚性资金投入,是老旧小区改造的关键因素。一要用好补助资金。严格按照老旧小区改造项目立项的资金计划进行实施,除中省老旧小区改造补助资金落实到位外,县区要想方设法将差额部分资金配套保障到位。二要整合专项资金。整合住建、民政、文旅广电、教体、卫健、商务等部门专项资金,统筹投入老旧小区改造,集中力量办大事。水电气、通信等专营单位要按照老旧小区改造规划,同步筹措资金。三要引导居民出资。按照谁受益、谁出资原则,积极推动居民出资参与改造。可通过居民直接出资、使用(补建、续集)住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式,多渠道筹措资金。比如,中心城区住宅小区加装电梯,政府采取以奖代补方式补贴10万元,其余部分由受益居民出资建设,其做法值得借鉴。四要引进企业融资。加大社会运作,引进市场主体进行融资。国开行xx分行依据省政府与国开行总行签订的《开发性金融支持城镇老旧小区改造战略合作协议》,积极参与全省城镇老旧小区改造项目规划及筛选,在符合国家有关规定及国开行内部授信政策的前提下,将加大对老旧小区改造项目的授信融资力度,提供优惠信贷资金支持。各县区要抓住机遇,积极争取国开行信贷资金支持。五要鼓励原产权单位对已移交地方的原职工住宅小区改造给予资金支持。
(五)加快出台相关配套政策,健全完善工作机制。
住建部门要抓紧制定老旧小区改造工作标准和督查考核制度,围绕老旧小区项目建设、新技术新产品新方法推广应用,以及后期物业管理等,制定出台具体指导意见。发改部门要围绕项目申报、立项及项目管理出台老旧小区项目管理办法。财政部门要重点就财政资金配套、居民出资、社会投资、民间融资等出台老旧小区改造资金筹措办法。自然资源部门要围绕存量资源整合利用出台具体支持政策。各县区也要结合实际,围绕老旧小区改造项目快审快批、小区电梯加装、碳棚(储藏室)拆除等方面出台相关配套政策,确保改造项目顺利实施。
三、聚力“完成时”,必须持续强化工作保障
一要加强领导,夯实责任。市老旧小区改造办公室要充分发挥牵头抓总作用,会同市发改、财政部门编制城镇老旧小区改造专项规划和城市更新规划,对城镇老旧小区改造项目实施绩效管理,加强组织协调和督促指导。发改部门要牵头做好中央预算内资金支持项目有关的立项、资金计划申报、资金分配、资金使用绩效管理等工作。财政部门要在积极争取上级项目资金的基础上,将配套资金列入年度预算,采取以奖代补方式调动县区工作积极性。自然资源部门要简化优化老旧小区改造、加装电梯相关规划许可、用地审批手续。市场监管部门要加强老旧小区加装电梯的质量监督管理。教体、民政、卫健、文旅广电、商务、公安、供电、通信等相关方面,要树牢大局意识,加强协调配合,整合行业项目资金,大力支持老旧小区改造。各县区要建立政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制,形成政府统筹抓、条块协作抓、部门配合抓的齐抓共管局面。
二要示范引导,多方发力。xx县刚才详细介绍了城镇老旧小区改造的经验做法,其他县区也结合实际做了很多有益的探索,各县区和相关部门要互学互鉴、共同提高。同时,要广泛学习借鉴西安、延安以及外省先进经验,围绕开展好“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,全面提升老旧小区改造质量和水平。要通过学先进、抓试点,以点带面,力争每个县区至少打造1-2个老旧小区改造示范样板,促进老旧小区改造点上突破、面上开花,改出特色、改出成效。
三要加强督查,严格考核。各相关部门要认真履行职责,按要求完成各自承担的任务。市住建部门要加大督促检查力度,发现问题限期整改。督查结果及时通报,纳入年终考核。同时,要会同发改、财政等部门,根据改造工作进度,深入基层加强业务指导,协调解决项目推进中的具体困难和问题。审计部门要加大效能和资金使用情况审计,多措并举保障全市老旧小区改造工作高质量推进。
四要深入宣传,营造氛围。各级各部门要加大老旧小区改造宣传力度,加强政策解读,让群众知晓老旧小区改造的对象、条件、标准和范围。要充分利用电视、报纸等媒介加强宣传,充分发动群众理解、支持、参与、配合搞好老旧小区改造。
同志们,城镇老旧小区改造将是一项长期坚持的工作,责任重大,任务艰巨,时间紧迫,但我们有信心、有决心、有能力、有办法把这项惠民工程、民生事业做实做好。希望大家发扬不怕疲劳、敢于碰硬的精神,积极投身老旧小区改造,以优异成绩向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷。
根据全国“双先”表彰大会和全国老干部局长会议要求,今年将开展“畅谈十九大以来变化、展望二十大胜利召开”活动。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市组织工作会议暨老干部工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,在全市组织工作会议上对老干部工作同部署,充分体现了市委对这项工作的高度重视。根据会议的安排,我讲两个方面的意见:
一、20xx年的主要工作
在市委的坚强领导下,在市委组织部的精心指导下,去年我市老干部工作部门紧紧围绕中心大局,牢牢把握“为党和人民事业增添正能量”的价值取向,以“庆百年华诞夕阳展风采”系列活动和_100周年、红军长征胜利85周年纪念活动为重点,扎实开展各项工作,取得了明显成效。体现为三个“更加”:①领导更加关心重视老干部工作。省委常委、市委***书记先后**次对老干部工作予以批示肯定,给予了我们很大的鼓舞和鞭策。②老干部工作更加贴近中心,服务大局。围绕庆祝_100周年组织开展了八大系列活动,发挥老干部的余热。③老干部工作影响力更大。率先开展老干部党史学习教育,深化“倾情关爱”“生活服务”“困难帮扶”三张网建设,老干部大学被评为全国老干部工作先进集体、全国示范老年大学,工作走在全国全省前列。
这些成绩的取得,离不开市委领导的高度重视,离不开市直相关单位的大力支持,离不开各区县(市)委老干部局和老干部工作部门的共同努力。市委办、市府办合力帮助研究解决老干部工作中的重大问题,统筹协调重大活动。市人力社保局推进离休干部医保待遇的提高。市财政局确保了离休干部经费保障机制的正常运行。市机关事务局协调解决九堡金雅苑的住房质量问题。市卫健委做好社区卫生服务中心与老干部的签约工作,在市属医院干部病房建立“临时党支部”。市编办在解决人员编制、领导岗位配备上给予了大力支持。市委宣传部帮助搭建宣传平台,让老干部工作得到更多的展示。各地各部门及时落实各项政策,做好具体服务工作,组织开展内容丰富、形式多样的活动。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地看到,当前老干部工作还有不少需要改进、深化、提升的地方,比如中办发3号文件的贯彻落实、满足老干部精神文化需求等,都需要我们以改革创新的精神,不断探索、努力破解。
二、2022年重点工作
2022年,全市老干部工作重点是深入学习贯彻习近平总书记对老干部工作的重要指示和全国老干部“双先”表彰大会精神,在做好老干部管理服务的基础上,紧紧围绕迎接党的二十大胜利召开和助力**加快城市国际化、建设世界名城,深化老干部正能量活动,为党和政府的中心大局工作添砖加瓦。主要体现为4个方面。
一是围绕迎接党的二十大胜利召开,组织激励离退休干部持续释放正能量。
根据全国“双先”表彰大会和全国老干部局长会议要求,今年将开展“畅谈十九大以来变化、展望二十大胜利召开”活动。我们要切实把活动谋划好、组织好,充分激发广大老同志强烈的爱党忧党、为党护党热情,为工作大局凝心聚力,为二十大胜利召开营造良好氛围。结合**实际,我们将依托“走、看、促”“银色人才志愿活动”“五老讲师团”三个载体和活动中心、大学、疗休养三个阵地,设计系列活动,内容包括召开“老干部永远跟党走”系列座谈会、“建言二十大”专题调研、举办银色人才志愿行动现场推进会、组织老干部“二十大巡回宣讲”等。各地各部门要结合主题教育活动,根据实际选准重点,就近就便组织老同志参加活动,持续深化正能量品牌建设。
二是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,进一步加强离退休干部“两项建设”。
按照全面从严治党的要求,抓好离退休干部的思想引领。坚持与学习党的十九届六中全会、二十大以及市党代会精神结合起来,组织好老党员固定活动日、党史学习教育、“三会一课”。坚持与深化临时党组织结合起来,做好老干部党校、活动中心、老干部大学、医院、疗养院的党组织建设和党员教育工作。坚持与老干部理论读书会、支部书记培训班等结合起来,抓好离退休干部党支部骨干队伍建设,提高“领头雁”的党建工作水平。坚持与老干部老党员社区“微心愿”认领、“银亮钱塘”志愿服务活动结合起来,组织离退休干部参与社区党的建设和志愿活动,发挥带头作用。
三是遵循《意见》精神,用心抓好各项待遇和政策措施的落实。
我们将组织一次全市贯彻落实3号文件的专项调研,出台我市贯彻落实3号文件的《实施意见》。各地各部门要做好自查工作,总结经验做法,找准工作短板,列出问题清单。要继续深化居家养老工作品牌建设,健全“四就近”服务平台,规范服务内容,完善评价体系;完善“三联一访”制度,加强与老干部居住社区的联系,动态掌握老干部实际情况。继续深化医疗待遇保障落实。进一步做好统一更换全市离休干部医疗证历本和提高解放战争时期参加工作的离休干部医疗待遇落实工作。继续深化离休干部困难帮扶服务。继续深化文化养老品牌建设。市级要进一步加强**老干部大学、市老干部活动中心这两个阵地建设,老干部大学要以全国先进集体的荣誉为新起点,强化教学管理,更好地发挥辐射、示范作用。各区县(市)要针对老同志的文化精神需求与教育活动资源之间的供需矛盾,加强老年大学建设工作,想方设法破解难题。
四是以贯彻“双先”表彰大会精神为契机,大力加强老干部工作部门建设,打造铁军排头兵。
深入学习贯彻十九届六中全会精神,认真落实市委全会精神,从严加强老干部工作队伍的思想政治建设,进一步坚定理想信念,坚决捍卫“两个确立”,切实增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,争当铁军排头兵。认真学习贯彻全国老干部工作“双先”表彰大会精神,立足老干部工作特点和事业需要,用心用情做好老干部工作,努力打造“安专迷”的老干部工作队伍。
同志们,莫道桑榆晚,为霞尚满天。老干部工作是奉献的事业、更是光荣的事业。希望大家不负组织重托和老干部的信任,振奋精神,开拓创新,真抓实干,共同推动**老干部事业再上新台阶、再添新成果、再创新局面!
谢谢大家!
谋划和做好今年各项工作,意义重大,必须准确认清形势,明确工作重点,找准方法路径,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市水利工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
这次全市水利工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实全国水利工作会议和全区水利工作会议精神,回顾总结2021年水利工作,分析研判当前形势与任务,部署安排2022年水利重点任务。总的来说,2021年全市水利工作在市委市政府的坚强领导下,在自治区水利厅的大力支持下,全市防汛抗旱、农牧区供水保障、中小河流治理、水生态文明建设、水利信息化等各项工作成效明显,实现了“十四五”良好开局。在此,我代表市政府向长期以来关心支持×水利工作的社会各界表示衷心的感谢,向长期奋战在水利工作一线的水利工作者表示由衷的敬意!
刚才,我们传达学习了全国和全区水利工作会议精神,印发了《×市2022年水利工作要点》,通报了2021年度全市最严格水资源管理考核情况。×同志作的全市水利工作报告,我完全赞同,希望大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,根据区市党委政府部署要求,结合全市水利工作实际,我讲三点意见。
一、认清形势,准确把握水利事业发展新机遇新要求
新发展阶段充满机遇与挑战。我们要深刻认识水利工作面临的新形势新任务,坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,加快水灾害、水资源、水生态、水环境系统治理,推动水利高质量发展。
(一)认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
党的十八大以来,习近平总书记高度重视治水兴水问题,多次就强化水治理、保障水安全发表重要论述。从“3·14”讲话(2014年提出“十六字”治水思路)到“9·18”讲话(2019年考察河南并召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会),从“5·14”讲话(2021年视察南阳并召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会)到 “10·22”讲话(2021年考察黄河入海口并主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会),特别是党的十九大以来,习近平总书记5次主持召开与水相关的跨区域座谈会,“四水四定”原则始终贯穿其中,并已被纳入国土空间规划。2017年,习近平致信第二次青藏科考队,强调“亚洲水塔”的重要性,指示要聚焦水、生态和人类活动,把水的重要性放在了第一位。
去年,习近平总书记到西藏考察首站便来到尼洋河大桥,听取雅鲁藏布江及尼洋河流域生态保护和自然保护区建设等情况,强调“要坚持保护优先、坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,加强重要江河流域生态保护和修护,统筹水资源合理开发利用和保护,守护好这里的生灵草木、万水千山”。党的十九届五中、六中全会都对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提出明确要求。党的十九届五中全会将统筹发展和安全写入“十四五”时期经济社会发展指导思想,明确要求防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,筑牢国家安全屏障。中央经济工作会议指出“适度超前开展基础设施投资”,对水利基础设施建设带来了新的重大机遇。
我们要坚定不移地落实“十六字”治水思路,更加自觉地走好水安全有力保障、水资源高效利用、水生态明显改善、水环境有效治理的集约节约发展之路,全力以赴推动新阶段水利高质量发展。要进一步增强风险意识,树牢底线思维,扎实做好防汛抗洪减灾、城乡供水保障、水生态保护等工作,牢牢守住水利安全底线。×地处青藏高原腹地,境内河流纵横,水资源丰富,是“万水之源”“亚洲水塔”的重要组成部分,我们必须把握战略部署,融入战略全局,要切实贯彻、严格执行“四水四定”原则,坚持“三个赋予、一个有利于”要求,锚定“四件大事”“四个确保”,着力落实“四个创建”,努力做到“四个走在前列”,当好严守水生态保护红线、水资源开发利用上限的“把关人”“瞭望者”“守门员”。
(二)准确把握水利工作面临的形势
从高原经济高质量发展看,全市水利发展不平衡不充分问题依然存在。从创建国家生态文明高地看,全市河湖生态功能退化风险不断增大,保护河湖生态、在建设生态文明高地上走在前、作表率责任重大、任务艰巨。从解决“三农”问题的需求来看,水利是根本命脉,只有大力加强水利建设,改善生产条件,夯实农牧业发展根基,才能促进农牧业增产、农牧民增收、农牧区繁荣。从粮食安全看,农田水利设施还相对薄弱,我们要把保障粮食安全作为首要任务,加快灌区续建配套和现代化改造,完善灌溉水源工程,决不能因水导致减产;要加强农村地区防灾设施建设,提升农田防灾抗灾能力,决不能因灾损毁良田。
从乡村振兴看,中央作出实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,水利部门的主要任务仍然是彻底解决群众饮水安全问题。全市4.4万名建档立卡脱贫人口饮水安全得到基本保障,但建后管护长效机制还不健全,遇特旱饮水安全难以完全保障。从防汛减灾看,全市自然灾害多发频发,近年极端天气明显增多,水利工程仍有不少隐患。我们要始终保持高度警惕,把困难估计得更充分一些,把风险排查得更深入一些,把防洪设施建设得更牢靠一些,下好先手棋、打好主动仗,牢牢守住水利安全底线。
二、突出重点,加快推进新阶段水利事业高质量发展
党的二十大将于今年召开,这是党和国家政治生活中的一件大事。谋划和做好今年各项工作,意义重大,必须准确认清形势,明确工作重点,找准方法路径,因势而谋,乘势而上,借势而进。今年全市水利工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央第七次西藏工作座谈会精神,全面贯彻习近平总书记关于西藏工作重要论述和新时代党的治藏方略,贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示要求,按照区市第十次党代会、经济工作会议、农村工作会议和全区水利工作会议安排部署,以推动水利高质量发展为主题,以提升水安全保障能力为目标,以水生态保护与修复为抓手,以体制机制法治为支撑,以水安全风险防控为底线,继续加快水利基础设施网络建设,夯实乡村振兴水利基础,提高涉水事务监管水平,增强防灾抗灾救灾能力,维护河湖生态健康,为全市经济社会持续健康发展提供坚实的水利支撑和保障。
(1) 强化使命意识,扎实做好防汛抗旱减灾
要树牢底线思维,锚定人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击“四不”目标,完善水库调度运行方案和应急预案、在建工程度汛方案、主要江河超标准洪水防御预案,编制水旱灾害防御应急预案和工作规程,全力打好水旱灾害防御攻坚战。要全面排查风险隐患,做好水库、水闸、堤坝、水文设施和在建水利工程度汛风险隐患排查整治,大力实施防汛抗旱提升工程,确保汛前完成水毁修复任务,全面做好迎战严重水旱灾害的准备。要以提升流域大洪水和超标洪水应对能力为重点,开展河道堤防达标建设和河道整治,力争年内将堤防达标率提高至87%。要落实防御责任,建立完善事前、事中、事后的全过程、全链条责任体系,加大河道巡查数据综合分析,常态化开展闸站闸门设备检测,研究制定×河水库闸站联合调度方案,充分发挥水库闸站调蓄功能。要加强与气象、水文等部门的信息共享、分析会商,定期做好监测预警设施设备维护,着力延长雨水情预见期,提高监测预报预警精准度。
(二)强化争先意识,积极推进项目前期规划
要认真统筹谋划部署,结合《×市国民经济和社会发展“十四五”规划和二O三五年远景目标纲要》,超前谋划一批具有现实价值和战略意义、符合我市经济社会发展需要的优质项目,确保项目前期储备有数量、能引领、上规模。要深入开展前期论证,按照“确有需要、生态安全、长久持续”的水利工程论证原则,严格执行有关标准,落实好国土空间规划管控要求,对工程方案、工程效益等方面进行充分论证,增强设计的广度、深度和精准度。要加强水利工程建设与生态环境保护统筹协调,深化环境影响评价论证,落实各项环保措施,切实做好水利工程建设生态环境保护工作。要做好争资立项工作,认真研究中央、自治区预算内资金支持重点和方向,准确掌握相关政策,严格按照国家有关政策依据和项目管理程序,抓好项目建议书、可行性报告、初步设计和项目概算等前期工作,争取年内立项1-2个重大项目。
(三)强化质量意识,全面加强水利工程建设
市委十届二次全会提出全市2022年固定资产投资要达到406亿元,其中水利项目建设投资目标占×%,水利投资正在成为我市经济发展的新引擎。要狠抓项目进度,以重点项目为抓手,探索建立包保机制,实行一月一调度、一季一盘点、半年一分析、年终一考核,在确保质量和安全的前提下,加快帕古水库、墨达灌区续建配套与节水改造工程、堆龙德庆区堆龙河两岸综合治理工程等重点水利工程建设进度,全面做好×河河势控导工程(滨江花园段)、×河综合治理工程(5#闸)建设工程、×河城区段综合治理及生态修复工程合同完工验收。要提高工程质量,强化水利工程全过程全链条监督管理,严格执行工程质量终身责任制,及时排查、梳理和化解重大质量安全风险,加大对工程质量薄弱环节的监管、整治,细化落实各方主体责任,严格问题整改和责任追究。
要打造安全工程,树牢安全发展理念,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,加强地质、工程、环境等风险防控,做好防火、防灾等各类应急管理,建立健全安全施工长效机制,推动企业主体责任、属地管理责任、部门监管责任不折不扣落到实处。要大力建设智慧水利,加快水利科技发展,按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求,以数字孪生流域建设为主线,试点开展数字孪生流域建设,为新阶段水利事业高质量发展提供有力支撑和强力驱动。
(四)强化国策意识,全面推行河湖长制工作
要充分发挥基层河湖长队伍作用,从履职尽责、监督检查、考核评价、协调联动等方面,完善市县乡村河湖长制组织体系和联席会议机制,健全河湖长队伍管理办法,全力保障装备配备和待遇报酬,增强河湖长队伍发现问题、解决问题的能力。要加强河湖水域岸线空间管控,巩固完善河湖管理范围划界成果,抓好岸线保护与利用规划编制实施,加强河湖水域岸线空间分区分类管控,不断加大妨碍河道行洪突出问题排查整治力度。要加强河道采砂管理,全面落实采砂管理责任,规范河道砂石利用管理,开展河道非法采砂专项整治,纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化。要大力推进生态清洁小流域建设,以山青、水净、村美、民富为目标,把生态清洁小流域建设作为助力乡村振兴和水利高质量发展的一项重要任务,因地制宜打造一批生态清洁小流域。这里我特别强调一下,大家要本着对党负责、对人民负责、对自己负责的态度,全力配合中央生态环保督察组工作,无条件认领反馈问题,按照督察组要求逐一制定整改方案,认真抓好整改。同时,要举一反三,全面抓好类似问题的整改。
(五)强化生态意识,着力提高水资源利用水平
要始终坚持节水优先,坚决落实“四水四定”,严守水资源开发利用上限,统筹地表水和地下水、天然水与再生水,优化水资源配置格局,实行计划用水和定额管理,精打细算用好水资源,从严从细管好水资源,实现用水方式由粗放低效向集约节约的根本转变,以节约用水扩大发展空间。要严格水资源保护监管措施,细化“十四五”双控指标,强化水资源管理考核,加大“双随机、一公开”监管力度,推动建立水土保持审批与监管、监管与执法、执法与司法衔接机制和公益诉讼制度,实施地下水管理、汛前“防汛保安”等专项执法行动,依法严厉打击重大水事违法行为。要深入实施国家节水行动,充分发挥节约用水工作联席会议机制作用,加快推进节水型社会建设,大力推进农业节水增收、工业节水减排、城镇节水降损,着力提高水资源利用系数。同时,要加强节水宣传教育,增强全民节约用水意识。要规范涉水行政审批,深入推进水利“放管服”改革,调整公布市级水利权责清单,扎实推进“互联网+政务服务”“互联网+监管”,优化审批流程,提高审批效率。
(六)强化民生意识,坚决兑现饮水安全承诺
保障农牧区安全饮水,事关农牧民群众重大民生福祉。饮水安全是衡量脱贫人口稳定脱贫的核心指标,直接关系脱贫成果是否巩固,是当前各方普遍关注的风险点。全市共有农牧区供水工程1540处,基本实现了全覆盖,但高海拔季节性缺水问题仍未得到彻底解决。去年,新华社记者反映林周县旁多乡帮多村、日布村、达龙村群众饮水困难,还存在冬季“下河背水”“敲冰取水”的情况。严金海主席高度重视,在自治区两会期间明确指示,迅速开展高海拔地区农村安全饮水试点工作,试点成功后在全区推广,实现天天有水。市水利局和林周县要加快试点工作推进力度,做好试点总结,形成可复制、可借鉴、可推广的工作经验。
要注重提升改造,积极探索规模化集中供水模式,鼓励有条件的地方将城市供水管网向周边村镇延伸,切实加强水源保护和水质监测,着力提升农牧区供水水质,坚决守住农牧区饮水安全底线。要强化运营管护,进一步完善农牧区供水工程运行管理办法,建立健全供水问题快速发现和响应机制,探索通过购买第三方服务等方式,有序推进农牧区供水工程统一运行管理,强化从源头到龙头的巡查力度,实现供水工程故障抢修6小时到现场、小修不超过12小时、大修不超过24小时,保持农牧区饮水安全问题动态清零。要加快农业水价综合改革,大力推进农业用水总量控制和定额管理,稳步推进灌区水费计收工作,强化宣传教育引导,提高农牧民群众保护供水工程意识,逐步实现“以水养水”。
三、转变作风,全力保障新阶段各项任务落地落实
任务已经明确,关键在于落实。我们要认真贯彻落实新时代党的建设总要求,把加强党建贯穿水利工作各领域,坚定不移推进全面从严治党,以高质量党建引领保障水利高质量发展。
(一)改进作风狠抓落实
新一届区党委高度重视作风建设,作出了进一步改进作风狠抓落实重要部署。大家要深入贯彻落实区市党委、政府关于开展改进作风狠抓落实活动部署,重点围绕水利领域“四风”问题,着力开展“四查四问四解决”,在推动“四个创建”“四个走在前列”上作表率,大力促进全市水利战线广大党员干部更新思想观念、践行党的宗旨、强化责任担当、坚持求真务实、更严党性要求、更强组织纪律,推动党中央、区党委水利工作决策部署和市委市政府工作要求落地落实,以优良作风全面推进水利工作。
(二)实行项目清单化管理
按照“工作项目化、项目时间化、时间责任化”的要求,认真对照2022年全市水利工作要点,分季度排出目标任务和逐月项目化推进计划,定责任、定措施,切实把清单式管理贯穿到各项工作的全过程,确保列一件干一件、干一件成一件。要参照自治区领导包保重大项目推进工作机制,建立健全纵向到底、横向到边的沟通协调机制,做好重大项目全过程协调保障,及时解决项目推进中遇到的重大问题,合力推进今年各项重大项目顺利实施,确保如期完成全年目标任务。
(三)强化正风肃纪
水利工程项目多、资金量大、干部职工容易被“围猎”。要把严的主基调长期坚持下去,深入推进全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要持续加强《准则》《条例》学习,严格遵守党规党纪,严格坚守从政做人的政治底线、法纪底线,自觉恪守干净干事、清 正廉洁的操守,始终绷紧廉洁自律这根弦,真正做到一身正气、两袖清风。要深入开展廉政警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。加强党员干部思想淬炼,站稳人民立场,走好新时代群众路线,树立正确政绩观,强化责任担当,努力创造无愧于时代和人民的业绩。
同志们,加快推动水利高质量发展是新征程上的新使命。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区市党委、政府的坚强领导下,在自治区水利厅的有力指导下,以“作示范、勇争先”的昂扬斗志,苦干实干、激流勇进,全面提升水安全保障能力,奋进新征程,建功新时代,为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新×奠定坚实基础,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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