全市政协组织和广大政协委员要紧扣市委、市政府中心工作,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,下面是众鑫文档网小编给大家带来的干部在2022年市政协十三届五次会议开幕式上的讲话材料,希望大家喜欢。
今天,政协第十三届*市委员会第五次会议隆重开幕。这次会议是在全市上下深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神,贯彻落实省委十一届二次全会暨经济工作会议精神、市委十二届二次全会暨经济工作会议精神的关键时刻,召开的一次十分重要的大会。开好这次大会,对于我市加快推进高质量发展、全面建设社会主义现代化活力古都出彩*、以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,具有十分重要的意义。在此,受家健同志委托,我代表*市委,向大会的召开表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候!
各位委员、同志们!
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史册的一年,也是我市改革发展历史上具有重要意义的一年。面对百年变局和世纪疫情叠加交织的复杂形势,全市上下牢记嘱托、团结奋进,迎难而上、砥砺前行,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面加强党的领导和党的建设,扎实开展党史学习教育,隆重举办庆祝_100周年活动等一系列大事、要事、盛事,统筹疫情防控和经济社会发展,战胜严重自然灾害,同全国一道打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会,高质量发展取得新成效,“十四五”实现了良好开局。特别是今年年初以来,全市上下众志成城、攻坚克难,全力打赢抗击奥密克戎的遭遇战、攻坚战、歼灭战,为经济社会发展提供了前提保障。
这些成绩的取得,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于省委、省政府正确领导和全市上下同舟共济、齐心协力、共谋发展,也凝聚着各级政协组织、广大政协委员的心血和汗水。一年来,全市各级政协组织深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,团结带领政协各参加单位和广大政协委员,紧扣市委、市政府中心工作,在凝聚共识和建言资政上双向发力,在服务大局和关注民生上主动作为,认真履行了政治协商、民主监督、参政议政职能,为助推全市高质量发展作出了新的贡献。对政协的工作,市委是满意的,社会各界也是充分认可的。在此,我代表*市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体以及所有关心支持人民政协事业发展的同志们表示衷心的感谢!
各位委员、同志们!
今年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,全市工作都要紧紧围绕这个大局来展开,着力为党的二十大胜利召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。2月份召开的市委十二届二次全会暨市委经济工作会议,对今年各项工作进行了安排部署。全市各级政协组织和广大政协委员要紧紧围绕市委决策部署,谋划推进各项工作,凝聚起建设*、发展*的强大合力,努力开启新时代人民政协事业新征程。
一要在坚持党的领导上保持定力。坚持中国共产党的领导,是人民政协成立的初心和共识。全市各级政协组织和广大政协委员要毫不动摇坚持党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要深入学习党的创新理论。把学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,对标对表,始终对“国之大者”做到心中有数。要全面贯彻党的主张。把加强党的全面领导贯穿到政协履职全过程各领域,不折不扣落实党中央大政方针和省委、市委决策部署,做到观察问题站稳政治立场、谋划工作把握政治大局、推动履职追求政治效果,以实际行动彰显新时代人民政协的使命和担当。要切实加强党的建设。坚持以政治建设为统领,加强新时代政协党的建设,发挥好政协党组在政协工作中的领导核心作用,确保人民政协始终是坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地,确保人民政协事业始终沿着正确方向砥砺前行。
二要在服务中心大局上献计出力。人民政协人才荟萃、智力密集,是宝贵的“人才库”和“智囊团”。全市政协组织和广大政协委员要紧扣市委、市政府中心工作,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,充分发挥自身独特优势、特有作用,在新时代、新征程中贡献智慧和力量。政治协商要紧扣重点议大事。围绕“十大战略、百条举措”落实,聚焦创新驱动、产业发展、项目建设、招商引资、城市经济、文旅文创等重点工作,深入开展调查研究,多思考深层次问题,多为推动高质量发展谋划有价值、有分量、可操作的实招硬招。民主监督要紧扣难点解难事。围绕党委、政府决策部署落实情况,特别是影响经济循环的难点、堵点、断点、痛点问题,制约高质量发展的瓶颈问题,定期开展民主监督,出思路、找办法、提建议,把民主监督的过程转化为发现问题、研究问题、解决问题的过程。参政议政要聚焦热点办成事。重点围绕“防范化解重大风险、乡村振兴战略实施、文旅产业深度融合发展、城市规模能级提升”等方面进行选题,持续提升参政议政的精准度和时效性,为党委、政府科学决策提供有力支持。同时,要充分发挥政协委员中的企业家、技术专家、非公经济人士、新社会阶层人士的作用,在招商引资、对外合作交流等方面搭建平台,在高质量发展主战场上建功立业。
三要在增进民生福祉上用心用力。全市政协组织和政协委员要始终坚守“人民政协为人民”理念,紧扣保障和改善民生履职尽责。深入基层察民情。把收集和反映高质量的社情民意作为政协一项经常性的工作,认真听取基层群众特别是困难群众的意见和诉求,及时发现和反映带有倾向性、苗头性、普遍性的问题,让党委、政府各项决策更加符合民心、顺应民意。多办实事惠民利。坚持建言资政与凝聚共识双向发力,助推党委、政府解决好就业社保、教育医疗、住房保障、食品安全、环境保护、公共服务等群众最关心、最直接、最现实的利益问题以及社会各界反映强烈的突出问题,补齐民生短板、办好为民实事,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。求同化异暖民心。充分发挥政协界别的资源优势,围绕群众思想的困惑点、现实矛盾的易发点,主动释疑解惑、化解矛盾。积极动员社会各界、非公经济组织和企业家委员,参与爱心公益、扶危救困等活动,为困难群体解难事、办实事,让他们感受到党委、政府和社会的关怀,以实际行动促进社会和谐。
四要在强化自身建设上持续发力。锚定省委“两个确保”奋斗目标,助力“十大战略、百条举措”落实落细,我们不仅要有担当的宽肩膀,也要有成事的真本领。全市各级政协组织要以改革思维、创新理念和务实举措,加强自身建设,提高履职能力,不断增强政协工作的生命力、创造力和影响力。要加强队伍建设。强化委员学习培训和履职管理,完善委员联络制度,尊重和保障委员各项民主权利,下大力气建设一支“懂政协、善议政、会协商”和“守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍及政协机关干部队伍。要提升履职能力。广大政协委员要珍惜委员身份,加强自身修养,锤炼过硬作风,模范践行社会主义核心价值观,不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,切实担负起人民政协制度参与者、实践者、推动者的政治责任。要改进工作作风。全市政协组织和广大政协委员要以“能力作风建设年”活动和“转作风、提效能”警示教育整顿工作开展为契机,大兴调查研究之风、真抓实干之风、勤俭节约之风,躬身入局、担当作为,锐意进取、改革创新,高标准、高水平、高质量履职尽责。
各位委员、同志们!
人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线,是党和国家一线工作的重要组成部分。市委将一如既往支持政协事业发展。全市各级党委(党组)要加强和改进党对人民政协工作的领导,在思想上高度重视、政治上热情关心、工作上大力支持,充分遵循人民政协工作特点和规律,主动给政协出题目、交任务、压担子,及时研究解决政协工作中的突出问题和具体困难,加大对政协干部的培养、交流和选拔使用力度,积极为政协履职尽责创造条件。
各位委员、同志们!
征途漫漫,惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,开启新征程,再创新辉煌,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
最后,预祝大会取得圆满成功!
有的同志把工作岗位当成养家糊口的饭碗,只考虑参加工作、上班、领工资。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市政协“加强作风建设争创一流机关”动员大会上的领导讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天的大会主题关键词是“一流”,围绕如何创建一流机关,做出一流的业绩,主席讲了五个方面的问题,讲得很具体、很实在,也很有针对性,希望机关的每一名同志都要结合自己的思想实际,结合自己岗位的工作实际,认真地消化、认真地整改、认真地落实。
最近这一个月我一直在思考,对政协的工作岗位、政协的机关建设到底怎么定位。我认为,不管在什么岗位上工作,作为一名公务人员,要对得起每个月的工资,要对得起党和人民给我们的这样一个工作平台,要对得起自己的良心。政协机关是“四大家”领导机关之一,和市委机关、市人大机关、市政府机关在工作的对象上、工作的内容上、工作的方式方法上存在着很大的差异,但是在工作的作风上、工作的状态上、工作的标准上应该是没有差异的,应该是一样的。普通群众、基层同志和机关干部对领导机关的评价是一样的,对领导机关的要求、渴望、需求也是一样的。所以,从这个方面考虑,政协机关今年贯彻市委、市政府提出的作风建设年的要求,就是要“建一流机关、创一流业绩、作一流贡献”。要实现这样一个目标,任务还很艰巨。在主席刚才讲话的基础上,我再补充几点。
一、要知道天高地厚
有句古话讲“人在做,天在看”,现在是个人在干、组织在看、老百姓在看、党的纪律规矩在看、国家法律法规在看。不管领导也好,一般干部也好;不管年龄大也好,年龄小也好;不管参加工作时间长也好,参加工作时间短也好,既然进了政协机关大门,就是“四大家”领导机关的一员,就是展示政协整体形象的一个窗口。政协的形象、政协的力量是靠每一名机关同志组成的,进了这个门,就要按这个门里的规矩来办事,就要按这个门里的章程来履行自己的职责。不按规矩办事、不按章程履行职责,就会被淘汰,就会被关到机关大门之外。
二、要从小事做起
机关建设说大也大,说具体也具体。小事做好了是小事、不会出事,小事做不好就会出事、是大事。政协机关的每一名工作人员都要有“以小为大”的境界,都要有“化小为大”的胸怀,都要有“因小失大”的警觉。吃一顿饭是小事还是大事?如果不违反“八项规定”,是正常的公务接待,这是小事;如果违反了规定、超出了范围,违反了中央、省委、市委的规定,这就是大事。接一个电话是小事还是大事?如果按照电话内容的要求,按时间、对象、场所通知到位,就没有事,这是小事;如果对象搞错了、时间搞错了、范围搞错了,这就是大事。我们如果坐公车去办公事,这是小事;如果坐公车去办私事,被发现了,那就是大事。机关建设没有大事,机关建设小事就是大事。所以,要从吃一顿饭开始、坐一次车开始、打一次电话开始、校对一份文件开始、写一篇调查报告开始,把作风建设落实到具体的事情当中、落实到工作环节当中、落实到每一名同志的一言一行、一举一动当中。
三、要从每个人的岗位做起
有的同志把工作岗位当成养家糊口的饭碗,只考虑参加工作、上班、领工资。有的同志把工作岗位当成展示自己才华、实现人生价值的舞台,敬岗爱业,立足岗位,多做事,干成事。有的同志把工作岗位当成捞取好处、谋取私利的工具,政协机关目前还没有这样的人,但是社会上的那些贪官属于这一类型。一个人对待工作岗位的态度,能够检验出他是不是真心实意地把自己摆到作风建设当中来,按照作风建设年的要求对表、对标。如果把自己的岗位当成养家糊口的饭碗,当一天和尚撞一天钟,甚至当了和尚还不撞钟,那肯定是不行的。对于今年市委、市政府开展的作风建设年活动,我的理解就是要激励鞭策所有的公务人员,把岗位当成展示自己才华、实现人身价值、为社会和单位多做贡献的舞台。
每一个岗位都有基本的责任要求,每个单位都要按照今天发给大家的文件,详细列出每个岗位今年要做的事情。事情分两大类。一类是规定动作,这是基本要求;还有一类是自选动作。就像跳水比赛一样,规定动作是难度系数在2.0以下的,展示水平的动作难度系数都在3.5以上。规定动作是一定要做到的,自选动作是闪光点、亮点,是用来展示能力和水平,让大家感觉到你这个岗位、这个单位有存在价值的。我们对各个岗位的考核,一定要把重点放在自选动作方面,要在这个方面加大考核权重。刚才,主席讲了,绩效管理要具体化,每一个岗位都要确定出每一年要做什么事。基本性的、起点性的要求可以设至分,自选动作、展示能力和素质的可以设到-分。
按照市委、市政府的要求,今年各个部门之间、县(市、区)之间的考核结果要拉开差距,政协机关内部的年终考核也要拉开差距。一定要引入竞争机制,把干好干坏、干多干少、干与不干一个样的问题彻底解决掉。否则就会出现,干事的经常出事,不干事的永远不会出事,干事有风险,不干事什么风险都没有的现象。一定要让付出和得到形成正相关的关系,而不是负相关的关系。干事了,有风险,风险越大,回报越高。干事多了,出事的概率也高,但是回报也多。市委办公室推行即交即办、即办即结、即时记分、即时奖惩的“四即”管理法,政协机关可以学习借鉴。世界上从来没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。同志们不能只看到别人成功,看不到别人吃苦。只看到市委办、市政府办的干部提拔得快,没有看到他们背后付出的努力。不能只羡慕企业老板优越的生活条件,没看到老板在创造财富的过程中流汗、流泪、甚至流血。馅饼是不会从天上掉下来的,林妹妹也不会从天上掉下来。天下没有免费的午餐。没有付出,就没有回报。
作为一个单位,作为一个团队,基本的任务,基础性的工作,就是要用一套办法、一种导向,把大家的心思都凝聚到向上、向善、向前上来。这样的队伍才有生气,这样的队伍才有战斗力,这样的团队才能既出成果、又出人才。要通过今年的作风建设年活动,在政协机关形成一种价值导向,让每一名在政协机关工作的同志,有价值感、有方向感、有荣誉感。
四、要从提高自己的动手能力开始
政协的权力是话语权。话语权在什么地方体现?一种理解是话语权体现在说了算不算;另一种理解是话语权体现在说的多还是说的少,说的多就是话语权,说少了,就不是话语权;还有一种理解是话语权体现在说得对不对、说得准不准、说得好不好。这三种理解的外延都是对的。我个人的看法是,从制度设计上来讲,说了算不算不是我们考虑的问题。政协的话语权不在于说了算不算,也不在于说的多不多,政协话语权的生命力在于我们说的对不对、准不准、精到不精到、管用不管用。说多说少不是水平,说对说准才是水平。能不能说好,能不能说精,能不能说的管用,关键在于我们的能力和素质。
关于能力和素质,机关的干部和在基层工作的同志相比有一个比较明显的差距,就是表达能力、思维能力、即席发言能力比较差。机关的科长和乡镇长的级别是一样的,但是乡镇的书记、镇长,不管在什么场合,不管遇到什么样的对象,说的头头是道。很多机会就是通过一次发言得到的。我在枣阳的时候经常开座谈会,市里的很多领导也经常开座谈会。因为领导平时接触的范围有限,又想选到合适的人,别人推荐的也不一定可靠。最好的办法就是开座谈会,找几个人,围绕一个主题发言,看看讲得怎么样。开一次会,往往只有两三个人出类拔萃、脱颖而出。机关的干部,经常给领导写讲话,但自己一讲话就脸红、出汗,甚至是手发抖。我到市委办工作以后,搞了一个“学讲评”活动。一个礼拜一次,每次两个小时,确定一个主题,副县级以下的干部按顺序发言。很多同志开始讲话的时候拿着纸念还手发抖,三个月以后就很自信,半年以后,有的七八个月以后,就可以侃侃而谈。我提倡的是,半年以后所有机关干部的讲话水平超过副县长,一年以后超过县长。机关干部的三项基本功就是张嘴能说,提笔能写,遇事能办。有了这三项基本功,不管遇到什么事,写什么样的调研报告,基本的要素、基本的结构、基本的内容都会把握的比较好。
政协机关更有时间、更有精力、更有空间,把我们的工作质量提档升级。我以前讲过,研究室不需要给我准备平时的讲话,但是要把汇报材料写成精品,要思考、研究、琢磨问题。台上一分钟、台下十年功。不要以为领导在台上讲话是随便讲的,不要稿子,并不代表着不思考问题。写材料的过程中,领导的思路可能会不断变化。因为领导对这个问题的认识有一个变化的过程,有一个逐步地逼近真理的过程。在领导思考的过程中,可能不会给你提示。你自己费了很大的劲,可能还没有对准领导的思路,这是很正常的。不要抱怨,要把这个过程作为我们学习问题、思考问题、深入研究问题的机会。市委办公室、市委政研室应急的东西太多,有时候第二天要开常委会,前一天晚上要把六个讲话全部写好,政协没有这种情况,所以我们搞的东西应该比别人要更深一步。
我在政协闭幕会上讲“人云亦云不云,老生常谈不谈”,就是基于这样一个工作特点提出来的。我们提个建议,市委、市政府比我们想的还透彻一些,那我们提的建议还有什么用。我们想到的问题,没有市委、市政府领导想的透;领导想到的问题,我们还没想。那还当什么参谋、提什么建议、搞什么提案?一点价值也没有,做的都是无效劳动、低效劳动。最后就会出现我们天天忙着加班熬夜,但是领导不买账、部门不高兴、群众不满意的现象。所以,无效劳动要杜绝,低效劳动要减少。我们的目标就是高效劳动、高水平劳动。什么是高效劳动、高水平劳动?就是要提高建言献策的转化率和命中率,这也对我们的思维能力、谋划能力、整合资源能力提出了一些新的要求。
关于思维能力。我认为政协要提倡跨度思维或者说思维的跨度。过去讲黑白不能颠倒,但是黑白相间就会变成美丽的图案。在政协工作不是非此即彼、非黑即白,这就是思维的跨度。要在黑白之间,在跨界当中找到事物成长的新空间。还有酸甜苦辣,分开了可能不一定对每个人的口味,但混合在一起,就会变成美味。很多人喜欢吃糖醋鱼,糖醋鱼里面有糖、醋、盐、辣椒,一个味道只能对一个人的口味,酸甜苦辣混在一起,就对大家的口味,这就是跨度思维。政协要通过思维能力的转换升级,在融合处、边缘地带找到很多人由于时间关系看得不是很清楚的事情,很多人由于工作原因还没有完全看到的倾向性问题、苗头性问题。市委、市政府包括很多职能部门,天天在忙项目建设、招商引资,方方面面的事情很多,没有时间坐下来思考问题,只能白天干工作,晚上思考问题。
在政协工作白天可以思考,晚上也可以思考,这就是我们的优势。如果我们做出来的成果,还不如其他部门做出来的成果,那还不如不做。刚才,主席讲的,我非常赞成,领导有时候并不是真的认为你的建议好,只是在鼓励你。政协也有很多很好的作品。比如,我印象比较深的是关于文化旅游产业“二次创业”的那份调研报告,确实非常好,我看了以后非常受启发。我也善于思考,但有很多东西没有他们思考的那么系统。这样的成果对市委、市政府的决策,以及推动工作,是很有帮助的。政协就是要做这样的精品,这对我们的思维能力是一个考验,不能就事论事,必须要深入思考。
关于谋划能力。政协工作一个很重要的方面就是谋划,就是通过我们的思考,把全球、全国发展的大势搞清楚,把过去、现在、将来的趋势搞清楚,把襄阳现有的具体情况搞清楚。把大势、趋势、现实三个维度结合起来,才能谋划好事情。比如说,关于绿色发展,市委、市政府从大的方面,把方向指了出来,但是操作层面的东西不一定很具体。对于襄阳如何实现绿色发展,怎么建设绿色增长极的问题。政协必须要反复思考、深入地调研剖析,找到襄阳建设绿色增长极、增长点有几个方面。一年找到一两个关键问题,领导才能感兴趣。领导正在想或者想得还不是很成熟时,我们要利用我们的力量,在他正需要的时候把成果展现出来。
关于资源整合能力。按照传统的观念,现在确实人少,再增加一倍的人,还是不够。但是每一个单位、每一个同志,都要有整合资源、整合力量的理念、办法和能力。我们的主要任务是把题目选好,具体到做这个题目,要动员委员、组织委员,动员有关部门、组织有关部门,甚至可以和有关部门联合起来,征求他们的意见。如果有关部门认为某件事在实际工作中难以推动,政协就把这个问题作为议案、协商议题来推动。要把协商、落实、民主监督融为一体,把提案的归类、协商议题的选定、办事的具体成效融为一体,把政协各个方面的力量都调动起来。比如,我们现在要做的“双月协商”,一个专委会一年做一到两个,但并不意味着一年只做这一两个。为了把协商议题做出水平,每个单位都要参加,每个单位都要出建设性的意见。这样一来,一个协商议题就可以综合至少八九个方面的意见和建议,在同有关部门面对面协商的基础上,研究室最后取其精华,再向市委、市政府写正式建议。要把这样的工作流程建立起来,争取报一个,签一个;报一个,采用一个,转化一个。政协的基础还是不错的,春节前任书记给我们安排了一件事,做得很快。任书记作了批示“建议甚好”,常委会还要专门听取研究。政协就是要做几个精品出来,不然对不起良心。
今天我们开这个会,实际上就是给大家提个醒。我相信在座的每一位同志有这样一种政治自觉,有这样一种做人的良心,有这样一种对得起自己的父老乡亲的朴实情怀,我们的工作一定会做好。
祝各位在新的一年做事有新的成效,做人有新的境界,做官有新的形象。谢谢大家!
各承办单位是办理工作的直接责任主体,主办单位要牵头制定办理方案,做好沟通、回复各环节工作。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年市“两会”建议提案交办工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。
今天召开市“两会”建议提案交办工作会议,主要是总结去年的办理工作成效、安排今年的办理工作,推动建议提案办理取得更好实效。刚才,*同志通报了2021年度建议提案办理情况和2022年度任务分配情况,市教育体育局、市农业农村局交流了办理工作经验,希望大家学习借鉴。*副主任和*副主席就办理工作讲了很好的意见,请大家抓好落实。
去年,各相关单位承办市人大代表建议68件、市政协委员提案265件。在规定时间内,333件建议提案办结率100%,满意率92%。可以看出,我们的办理工作有3个方面的特点:
一是重视程度高。*市长亲自研究、部署、督促办理工作。各位副市长专题研究分管领域建议提案,领衔办理重点件,召开专题会,协调解决办理过程中的困难和问题。*区政府、市教育和体育局、市农业农村局、市城管执法局等单位主要负责同志,主持召开办公会议,专题研究、推进办理落实。
二是办理质量好。各承办单位办前深入调研,认真制定办理方案,采取有效措施,推动问题及时解决。办时强化面商沟通,与代表、委员“零距离”接触,提高了办理实效。办后开展了“回头看”,保证了办理质量。很多建议、提案转化为助推经济社会发展的具体措施和成效。比如,*代表提出《关于农村宅基地建房跟乡村振兴配套实施的建议》,市自然资源和规划局出台《*市规范农村宅基地审批和住房建设监督管理办法》,为全市农村宅基地的申请、审批和住房建设管理提供了政策保障。
三是工作机制实。市目标绩效办将建议提案办理纳入年度目标考评体系,市人大人代工委、市政协提案委积极运用平时督查和第三方测评结果,按照考评细则客观公正考核评价,特别是有关委室主任还通过督办函、电话提醒等方式加强协调、追踪,有力推动办理工作开展。
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到办理工作与代表委员的期望还有差距,与办理的规范要求还有差距,与推动经济社会发展的要求还有差距等问题。今年,共交办建议提案436件,已分配给41个市级部门和有关县(区)政府承办。各级各部门在办理的过程中,要切实克服主动性不强、推动力度不够、办理质效不高等问题,坚决避免答复在纸上、办理和落实“两张皮”的现象。确保全市建议提案办理工作办结率达到100%,见面率达到100%,满意率达到95%以上。这里,我再强调三点意见。
一、压实办理责任。
“两会”期间,来自不同行业、不同岗位、不同界别的人大代表和政协委员,多角度、多层面向政府提出建议和提案,这既是对政府工作的监督和支持,也是社情民意的集中反映。办理好建议提案,既是重大政治任务,也是应尽重大职责。我们必须高度重视,认真履职。
一是压实行业主管单位责任。市政府办是总牵头单位,负责建议提案办理工作的统筹协调。市人大人代工委、市政协提案委是行业主责单位,负责建议提案的审查、立案、交办、监督和考核。市目标绩效办负责抓好办理的督查督办,协助抓好年度考核。
二是压实承办单位责任。各承办单位是办理工作的直接责任主体,主办单位要牵头制定办理方案,做好沟通、回复各环节工作。协办单位要全力配合主办单位,按期提供有关材料,协助做好办理回复等工作。
三是压实第一责任人责任。各承办部门的“一把手”是办理工作的第一责任人,对单位承办的建议提案负总责,要把办理工作纳入单位重要议事日程,亲自研究部署、亲自协调推进、亲自把关办理质量。
二、规范办理流程。
建议提案办理都有规范的办理程序和复文格式,各单位要对照标准规范办理。
一是按程序办理。要紧扣办前、办中、办后三个环节,规范办理。办理前,要与代表委员充分对接,掌握真实意图和想法;办理中,要邀请代表委员参与办理过程,注重沟通协商,及时通报办理进程;答复后,要征询代表、委员的意见,以改进提升办理质效,并在单位门户网站上公开,接受社会监督。
二是按时限交账。今年的建议提案办结时限为9月30日,到期将关闭办理系统端口,并锁定回复情况,作为考核依据。对办理难度较大,有特殊情况需要延期办理的,承办部门须提前向市人大人代工委、市政协提案委申请,征得同意后准予延期,延期不得超过10月31日。
三是按规范回复。各承办单位要按照规范的格式回复代表、委员,正文用规范函件,编制函号,标注办理类别,注明回复的建议或提案号,留存经办人和联系方式。协办单位回复主办单位的意见也要参考此格式回复。
三、提高办理质量。
要始终围绕质量优先这个原则,完善工作方法,加大工作力度,不断提升办理质量。
一是强化指导,提升建议提案质量。市人代工委、市政协提案委要加强人大代表、委员履职培训,发挥优秀建议、提案的示范作用,指导代表委员规范起草建议和提案,争取质量再上台阶。要严格审查建议、提案,明确立案标准,对一句话建议、泛泛而谈的“大杂烩”建议、明显带有个人功利倾向的建议不予立案。
二是示范引领,提升办理质效。今年,我们继续实行市领导领衔督办重点建议、提案的工作机制,市长、副市长都领衔督办一至二件重点建议提案,推动重点建议、提案办出精品。对于领衔督办的建议提案,承办重点建议提案的单位要高度重视、认真办理,及时报告办理情况,办理结果必须由领导审签后才能回复。
三是督查问效,倒逼办理质量提升。市人大人代工委、市政协提案委要切实履行牵头考核职责,优化考评细则,严格考核计分。办理成效显著的要表扬,行动迟缓、走过场、搞应付的要扣减责任单位目标考核分值。市目标绩效办在年度目标考核中,逗硬运用考核结果,计入年度总分。
同志们,办理好建议提案是我们必须履行的法定职责,大家务必以强烈的政治担当和务实的工作作风,切实提高办理工作质量和水平,向代表委员和人民群众交一份满意的答卷,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
谢谢大家!
全市各级政协组织和广大政协委员要深刻理解“两个确立”的决定性意义,把“两个确立”作为政协履职的根本遵循,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年市政协五届一次会议开幕会上的发言稿,希望大家喜欢。
市政协四届一次会议以来的五年,是XX砥砺前行、克难攻坚的五年,也是拼搏进取、满载荣光的五年。五年来,我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,积极有效应对脱贫攻坚、防汛抗灾、疫情防控、经济复苏等一系列大战大考,打赢了一场又一场苦仗硬仗,如期实现全面建成小康社会的奋斗目标,交出了一份厚重提气的“五年答卷”。
特别是过去一年,我们在党中央和省委的坚强领导下,继往开来、承压奋进,现代化美好XX建设迈出坚实步伐,实现了“十四五”良好开局。一年来,我们在党史学习中汲取奋进力量,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、党的XX届X中X会精神,扎实开展党史学习教育,隆重庆祝中国共产党百年华诞,全市广大党员、干部受到了全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,更加发自内心地拥护“两个确立”、践行“两个维护”;我们在接续奋斗中把握战略主动,成功召开市第五次党代会,吹响了“打造新高地、争当排头兵”的时代号角,明确了“345”的目标任务,圆满完成市县乡党委集中换届,全市发展绘制了新蓝图,干部队伍增添了新力量;
我们在比学赶超中拉高发展标杆,聚焦产业发展,狠抓“双招双引”,深入开展“三比三学三赶超”活动,经济总量再上两个百亿台阶,人均生产总值突破X万美元,年度新增规模以上工业企业、高新技术企业均创历史新高,XX经济“稳”的基础更加牢固,“进”的态势更加鲜明;我们在对标先进中紧抓历史机遇,学“两湖”、提标杆,强信心、促跨越,以XX合作示范区为先导的“一地六县”合作区建设纵深推进,“三区一港”等开放平台加快建设,融入长三角一体化发展展现新的格局;
我们在强力攻坚中提升城市能级,持续推进中心城市建设品质提升年活动,市区棚改项目征迁清零,文明城市创建不断深化,生态环境质量持续提升,乡村振兴扎实推进,人民群众的获得感幸福感安全感更加充盈;我们在全面从严中加强党的建设,全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,以政治建设为统领,加强换届后各级领导班子建设,着力锻造有激情、敢担当的高素质干部队伍,风清气正、干事创业的良好政治生态持续巩固形成。
过去五年,也是我市政协事业阔步发展、大有作为的五年。五年来,全市各级政协组织和广大政协委员,紧扣团结和民主两大主题,把牢政治方向,服务中心大局,民主协商有声有色、建言资政善作善为、凝聚共识用心用力,在XX决战脱贫攻坚、决胜全面小康的奋斗进程中发挥了重要作用,在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的奋进实践中作出了重要贡献。在此,我代表XX市委,向这次换届即将离开市政协领导岗位的同志,向四届市政协和广大政协委员,向各民主党派、工商联、知联会、无党派人士、各人民团体和各族各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位委员、同志们,一路砥砺奋进,增强了我们赢得未来的信心和底气;踏上新的赶考之路,尤需我们踔厉奋发、笃行不怠。习近平总书记在今年的新年贺词中,号召我们“一起向未来”,彰显了团结一致、共同努力的奋斗理念,与我们做好新时代政协工作的要求高度契合。希望全市各级政协组织和广大政协委员,在新的赶考路上,忠诚尽职、奋勇争先,“致广大而尽精微”,我们“一起向未来”,在建设现代化美好XX的火热实践中,共同创造不负历史、不负时代、不负人民的崭新业绩。
一起向未来,必须衷心拥护“两个确立”,着力锻造对党忠诚之心。
“两个确立”是时代呼唤、历史选择、民心所向。全市各级政协组织和广大政协委员要深刻理解“两个确立”的决定性意义,把“两个确立”作为政协履职的根本遵循,坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。要强化高度的政治自觉,时刻牢记政协的政治属性、委员的政治身份、协商的政治责任,深刻认识坚持统一战线历史经验的政治内涵,发自内心、表里如一、言行一致地衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。要强化高度的思想自觉,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平关于加强和改进人民政协工作的重要思想,始终做到同向同行、同频共振,夯实团结一致向前进的共同思想基础。要强化高度的行动自觉,牢记“国之大者”,认真贯彻落实党的XX届X中X会以及省第十一次党代会、市第五次党代会精神,把“xx有号令、党中央有部署,XX有行动、XX见实效”在政协工作中落到实处。
一起向未来,必须时刻牢记使命担当,全力构筑加快发展之势。
建设现代化美好XX,没有躺赢的捷径,只有实干的征程。全市各级政协组织和广大政协委员要围绕“345”目标任务,主动谋事、倾心干事、协力成事,合力推动XX发展展现更多变革性实践、突破性进展、标志性成果。要争当建言献策“好参谋”,突出三次产业高质量协同发展特别是“2+8”特色优势产业发展、融入长三角一体化发展、乡村振兴、长三角中心区现代化城市建设等重点课题,多建“破题”之言,多献“破冰”之策,多提“破局”之法,提升参政议政的精准度,为XX经济提质扩量增效谋划更多有价值、有分量、可操作的硬招实招。要争当民主监督“好帮手”,充分运用民主监督平台优势,聚焦优化营商环境、群众“急难愁盼”问题等关键内容,深入一线寻计问策,务实提出监督建议,协助党委政府把市场主体和群众最关切的事办好、最牵挂的事办实、最期盼的事办成。要争当共同奋斗“好同事”,充分发挥政协委员联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势,积极为全市“双招双引”牵线搭桥、献计出力,吸引更多头部企业、龙头企业落户XX,推动更多高端人才、专业人才选择XX,为XX高质量发展注入强劲动力。
一起向未来,必须强化思想政治引领,不断凝聚团结奋斗之力。
力量生于团结,幸福源自奋斗。今年,中国共产党将召开第二十次全国代表大会,更加需要一个和谐团结的良好氛围。全市各级政协组织和广大政协委员要最大限度调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,为党的二十大胜利召开营造平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境。要力促“想”在一起,着力加强与社会各界的联系,切实做好非公经济人士、新的社会阶层人士的思想引领工作,通过人民政协制度运行、民主程序和有效工作,把党的主张转化为社会各界的最大共识。要力促“商”在一起,广开言路,集思广益,不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践,做到平等协商而不强加于人,有序协商而不各说各话,真诚协商而不偏激偏执。要力促“干”在一起,多说提气鼓劲的话,多做凝心聚力的事,切实把各行各业的人心都聚起来,精气神都提起来,引导社会各界关心、支持、投身高质量发展大局,坚定不移办好XX的事。
一起向未来,必须加强政协自身建设,接续打造精锐精干之师。
这次会议是共商发展的大会,也是换届接力的大会。大会将选举产生新一届市政协领导班子,希望新班子发扬历史主动精神,强化“一线”意识,树立“一流”标准,全面提升履职质效。这次换届,一批年富力强的新委员加入了政协队伍,要与时俱进加强履职能力建设,扎实抓好委员学习培训,努力提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”,着力打造一支“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍,更好担负起人民政协的光荣使命。政协委员是荣誉、是地位、更是责任。大家一定要珍惜荣誉,恪守宪法法律、政协章程和纪律规矩,发挥好在本职工作中的带头作用、在界别群众中的代表作用,在大有可为的舞台上拿出大有作为的成绩,以模范行动展现新时代政协委员应有的风采。
人民政协工作是党的工作的重要组成部分。市委将一如既往地重视、支持政协工作,给政协交任务、出题目,为政协解难事、办实事,确保人民政协和政协委员政治有地位、干事有平台、工作有作为。全市各级党委要高度重视和支持人民政协事业发展,把政协工作摆在全局工作的重要位置,形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的工作格局。各地各部门要加强与政协组织的沟通联系,自觉接受政协民主监督,虚心听取意见建议,及时办理委员提案,为政协履行职能、开展工作创造必要条件。
大河奔流,每一滴水珠都是力量;XX发展,每一个群体必须担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,一起向未来、一起赢未来,打造新高地、争当排头兵,不断开创现代化美好XX建设新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
一、2020年度民主生活会查找问题整改情况
2020年度,镇党委班子民主生活会共查找学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四风”、严格执行廉洁自律准则等6个方面18条问题。针对查找出的问题,镇党委召开专题会议,逐条剖析原因,深挖症结根源,研究制定了整改落实方案,建立了整改台账,明确了整改责任人和整改时限,逐项整改销号,至目前6个方面18条问题已全部整改到位并长期坚持。对标问题整改,持续强化党员干部教育管理,弛而不息改进作风,纵深推进全面从严治党责任落细落小落实,进一步深化巩固整改成果。
二、存在的突出问题
(一)思想政治方面:一是对“两个维护”学习领会不深入,落实有差距。主要表现在对政治学习重视程度不够,对维护核心研讨交流少,个别班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不深入,领会不深刻,贯彻落实上有偏差。比如,今年市委第四巡察组巡察过程中,经现场测试、随机提问,大部分班子成员、党员干部、村班子成员对党的基本理论知识不清楚、不理解。又比如,表现在重点工作的推进落实上,全镇主导产业转型开级的步伐还不够快,产业发展的结构还不优,助农增收作用不明显;基础设施建设欠账依然较大,村庄环境卫生整治工作成效不够显著,开展“七净一规范”活动坚持不经常,等等。二是推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化的力度有所减弱。镇党委对“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化集体研究少、督导推进少,致使个别党组织学习教育抓的不经常不深入,存在应付差事、虚假学习现象。比如,今年巡察中反馈个别村“不忘初心、牢记使命”主题教育整改台账为村部干部编写,多人内容雷同;个别支部书记学习笔记内容少,且个人学习笔记出现3个笔迹,有的支部委员学习笔记只有一页内容。
(二)精神状态方面:一是攻坚克难的信心不够坚定。面对新形势新挑战,习惯按部就班、平铺直叙工作,一定程度上还存“只要不出事”的守成心理,锐意开拓、奋发进取的精气神欠缺。二是持之以恒抓落实的劲头不足。对一些突发问题、棘手难题,缺乏一抓到底、动真碰硬的精神,对工作中出现的困难和矛盾有畏难情绪,强力突破落实的劲头不足。三是主动担当作为的意识不够强。在工作推进上习惯凭老经验、老办法、老套路办事,钻研政策不够,潜心研究不够,对新常态新方法不适应,思路不够开阔、举措不够创新;特别是个别班子成员担当作为不够,甘当二传手,对上敷衍、对下推诿,推动工作转办安排的多、下身法抓落实的少。
(三)工作作风方面:一是贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神不够到位、彻底。虽然能较好落实中央八项规定及其实施细则精神,也能够驰而不息的纠正“四风”,在防止问题反弹方面也做了大量工作,但对当前反腐败斗争面临的研究形势把握不准,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义隐身变形问题自查自纠不及时,监督制止不够有力。二是党员干部作风不够扎实一贯。虽然结合开展“转变作风改善发展环境年”活动,下气力抓了党员干部作风改进,但在抓长抓常作风建设的恒劲和韧劲还不够足,追责问责力度不够大,农村党员干部宗旨观念淡薄、组织纪律涣散,制度纪律遵守坚持不够到位。三是管党治党责任落实不到位。虽然持续狠抓党委主体责任和班子成员“一岗双责”落实,但还存在履行监督责任不到位,党员干部的日常教育管理不够严格,责任压力传导不到位,班子成员对联系包抓片组内镇村干部苗头性问题发现制止不及时,对有违纪行为的党员干部制止惩处还不够及时、从严要求的标准还不够高。
(四)开展调查研究方面:一是思想认识有误区。部分班子成员认为基层是抓落实的具体操作者,调查研究是上级部门做决策、搞研究的必备程序,有与己无关的错误认识,对镇党委要求定期分配的调查研究任务,思想上不够重视,行动上不够积极主动,存在应付差事、蒙混过关的思想。二是调查研究的实效性不够强。班子成员对分管领域工作进展情况掌握不够细致、不够全面,没有以推动工作、破解问题为出发点,存在为完成调研任务而调研的形式主义,一些调研工作质量不高,对推进工作落实的指导性、操作性不强。
(五)意识形态责任制落实方面:虽然能够坚持对意识形态工作勤部署、常安排,建立了《党建微信群管理办法》,但未建立网络舆情应急处置及热点问题应急处置办法,村级“一支一群”党员也没有做到全部实名认证,在网络意识形态领域安全管控工作上还存在潜在的安全隐患问题。个别班子成员对新形势下加强和做好意识形态工作的重要性和必要性认识还有欠缺,“一岗双责”职责履行不够充分,检查指导分管领域内结合联系包抓村意识形态工作不够经常,责任落实还有一定差距。
三、产生问题的原因分析
针对以上问题,镇党委班子认真进行了反思、全面进行了剖析,深刻查找了产生问题的根源,主要有以下四个方面:
一是理论学习抓得不紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够,对党规党纪、法律法规、基础理论学得少,对党的创新理论学习不够经常,对《党章》《准则》和《条例》的把握不深,没有经常学原文、读原著、悟原理,没有真正把自己融进去,许多时候浅尝辄止,没有系统掌握马克思主义基本原理特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,没有很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,抓工作往往凭经验、凭热情,缺乏调查研究,理性思考,以致处理问题时不能把握关键环节,使得作出的决策和工作思路与落实党的要求、群众期盼还存在一定的差距。
二是党性修养锤炼不够。一些党员干部担当负责劲头不足,思想认识不到位,工作按部就班、因循守旧、求稳怕变,习惯用老思维、老办法、老套路解决新问题,常规措施推进工作,随着工作头绪越来越多,班子成员带头自我加压,持之以恒的劲头有所减弱,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲,很多问题表面上是工作问题,实质还是责任意识和担当精神不够、干事创业的精气神不足,特别是重点工作推进过程中,有时放不开手脚、不敢较真碰硬,怕群众闹、怕引起信访,有时存在先搁置一段时间再来想办法的错误认识,错过了处置的最佳时机。
三是管党治党不够严格。没有很好的把纪律规矩挺在前面,觉得基层干部不容易,管理监督有时候偏软,没有始终把党章党纪、法律法规作为高标和准则,往往习惯满足不越轨、不触线、不出事,对党员干部违纪行为制止惩处不力、警示震慑不够,致使一些党员干部对纪律规矩、法律法规没有敬畏感,最终违法乱纪、栽了跟头。
一些班子成员抓党建和党风廉政建设“一岗双责”职责履行还不够到位、不够充分,对分管领域党员干部教育管理不够经常,廉政风险防控不够有力有效。
四是制度笼子扎得不牢。研究制定的惩防体系和改进工作作风的各项规定,没有很好地突出问题导向,部分条款细化、量化程度不够,缺乏明确的惩罚措施。一些领导干部没有很好担当起“抓班子、带队伍”的责任,对一些党员干部的违纪违规行为发现不及时、制止不果断、惩处不到位。同时,一些关键环节和重点领域监管机制还不够健全,日常检查落实力度也不够大,加上一些党员干部自我约束能力差,惩处力度不够,削弱了制度的刚性约束力。
四、整改措施和努力方向
一是政治上求“强”,不断强化担当意识。坚持以党的政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全力推动中央、省市县委决策部署落地生根。不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力,充分发挥班子的政治功能和政治作用,统筹推进牛果劳产业发展、项目建设、村庄环境卫生综合整治、脱贫攻坚等工作任务落实。
二是思想上求“新”,持续深化理论武装。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,坚持用党的创新理论武装头脑,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,坚持领导班子带头原原本本学习《习近平谈治国理政》第三卷等党的最新理论读本,坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。严格落实学习制度,镇党委中心组每月至少组织1-2 次专题学习研讨,机关党支部每月至少组4次集体学习、农村党支部每月至少组织1次集体学习,切实形成制度化、常态化的学习机制。进一步加强成果考核运用,将党员的学习情况纳入年度考核,与评先荐优、干部选任相挂钩,切实解决积极性不够、驱动力不强的问题。
三是作风上求“实”,严肃认真履职尽责。持续用力落实好“周计划、月督查、季调度、半年和年终考核兑现”的工作推进机制,按照领导干部定岗,将各项工作任务分解到人,进一步明确目标、落实进度,抓细化、抓考核、硬碰硬,奋力攻坚突破。坚持一线工作法,做到领导指挥在一线,措施落实在一线,问题解决在一线,紧盯目标任务,一件一件抓到底,进一步强化“年初建账、年中查账、年底交账”的过程管理手段,坚决克服“差不多”思想,转变“局外人”作风。进一步加强调查研究,班子成员每月到村专题调研1次以上,每年撰写高质量调研报告不得4篇以上。不断加强对意识形态工作的领导,强化责任落实和压力传导,加强重大舆情分析研判和风险防控应急处置,全面提升舆论管控能力。
四是自律上求“严”,树牢勤政务实作风。严格执行“准则”“条例”和中央八项规定精神及其实施细则,进一步修订完善公务接待、公务用车辆管理等管理办法,从严执行报告审批制度。坚持正向激励与反面警示相结合,自觉约束权力,主动接受监督,从小节抓起,从细节做起,切实管好嘴、管好腿、管好手,以勤政廉政、干净干事的实际行动为干部职工作出表率。完善与干部职工定期谈心谈话制度,教育引导干部职工立德慎言,防微杜渐,自觉抵制各种不正之风。持续抓好案件查办,切实加强惠农资金落实、低保评定、贫困人口进出、项目建设等重点领域风险防控,加大案件查处力度,坚决查办侵害群众利益的不正之风和腐败问题。强化干部培养教育,抓实抓细支部工作,提高镇村干部廉洁从政能力,全力营造风清气正的干事创业环境。
按规则规矩该请示的事项必须请示,该报告的事项必须报告,这对各班子(党组)来讲,要成为良好规范的工作习惯,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市级班子党委书记工作会议上的讲话报告,希望大家喜欢。
同志们:
制度管根本、管长久。市级班子党委(党组)书记工作会议制度于去年1月11日第一次会议确立,每季度召开一次,本次是第五次。召开市级班子党委(党组)书记工作会议,就是要把商量制度化、常态化,有事多商量、有事好商量,从市级班子层面对全局性问题,明确原则,一套打法、一套行动,形成全市一盘棋、各方给力的工作格局。
当领导最累的是心累,不怕体累,只怕心累,要做到只累体、不累心,关键要把规则规矩立好,把政治生态建设好。从我这个角色做起,都要做到在原则问题上绝不含糊,不做一点让步。现在大家干工作都很累,但只要累体不累心,睡一觉就没事了。怎样做才能不累心?把话说大一点,就是要把政治生态营造好,规则规矩要确定好,大家按规则规矩做,干起活来就比较省心了。一季度以后,市委常委会还要听取人大党组、政府党组、政协党组及法检两院党组的工作汇报,今天就不谈各自工作了。这次会议,让各位常委及市级班子秘书长都留下,就是需要向大家再明确一些事情,也想听听大家的意见和建议,形成统一的认识,做起事来就简单了,就更有力量了。我先讲一些近期的思考,**、**、**同志可再作补充。
一、关于规则规矩
自觉遵守规则和规矩是做人做事的根本。把这个丢掉,你好我也好,这不是真好,绝不能持久。我们都是政治组织中的成员,政治组织成员首先要讲政治。中央强调的“四个意识”,核心都是在讲政治。讲政治是具体的,首先要定位好市级班子的关系,特别是要定位好党政关系。党政分工不分家、高度一体化,是我们体制的最根本要求。从党委来讲,总揽全局、协调各方,就决定了处在领导地位,这个必须明确,在实际中要不断强化,不能把“在市委的坚强领导下”当口号,不是大会上作工作报告的时候铿锵有力,而是要在具体的工作中去践行、去落实。
市级班子的四个书记责任重大,四个书记里我这个角色责任更大。就拿书记和市长这两个角色来讲,书记的角色就是班长,要强化班长意识和班长作为,首先要体现在以身作则、率先垂范,而不是长官习气。作为市长这个角色来说就要强化搭档意识、配合意识。什么是搭档?就是指同另一个人联合紧密地组成一对,如同自己的左手和右手,你想干什么他知道,他想干什么你也知道,俩人总是站在统一战线。大家一定还记得,2020年2月4日,我到**工作的第二天,在市政府党组会议上就明确提出“一个市的领导核心只有一个,那就是市委;一个市的一把手只有一个,就是市委书记”。这是组织原则,也是大规矩。我负责并有底气地给大家报告,我是这样说的,更是这样做的。
否则,如果我当市长的时候做不到,今天在这里讲话就不够格。对书记这个角色来讲,相当于最后一个按手印的人,就必须对这个地方负责,这是一个苦事,这是一个苦人,这个苦事和苦人要做好,离不开这个团队骨干成员的鼎力配合、鼎力支持和全身心的付出。在今年2月27日市委班子党史学习教育专题民主生活会上,我提出“重要事项、重要请示报告事项、重要会议活动事项、重大发展战略和规划、重要党建事项、重要改革事项、重要法治事项、重大民生和社会事项、重大项目和资金安排、干部管理事项,都必须提请市委常委会审议”,这是最起码的要求,也是民主集中制的体现,更是《中国共产党地方委员会工作条例》的要求。
按规则规矩该请示的事项必须请示,该报告的事项必须报告,这对各班子(党组)来讲,要成为良好规范的工作习惯,而且要上升到规则规矩上来把握好、执行好,先斩后奏、边斩边奏、斩而不奏都是规则规矩不允许的。还是我经常强调的三句话“说角色该说的话,干角色该干的事,履角色该履的责”,人人守规、人人履责,整个团队就有力量,**的事就能干好。
市级班子党委(党组)工作会议制度必须坚持好,要次次开得有质量。在座的各位都是有个性、有血性的,不可能时时处处想法一致,但要按照共产党人的基本要求,强化“四个意识”,用组织原则规范各自言行。有思想的人走到一起,一定会产生火花,要善于运用头脑风暴,激发神智,直至通过团结—批评—团结的方式形成共识。一个好汉三个帮。大家都是核心团队的骨干,要经常提一些建议,经常指出一些问题。有些可以在会上提出,有些可以在平时商量工作的时候相互提醒。
省委书记经常强调系统思维,干任何工作都要注重系统性,市级班子就是一个大系统,秘书长这个角色可以说是系统工程师,对增进市级班子的团结起着关键作用,大家都要做增进团结的帮手和助手。市级班子秘书长要形成经常碰头、通气的习惯,严格按规则纪律办事,善于寻求一致、合作共事,这要成为你们的看家本领。比如,我经常提醒市委秘书长这个角色,不能一有安排意见就直接给各市级班子转过去了,而是要先和各市级班子秘书长沟通对接一下,遇到工作的安排有冲突,就要协调拿出解决方案,不是说市委提出来的意见,就必须马上硬性执行,除非是非常紧要的事,大家都能理解。就常态来讲,随意打乱工作秩序,往往降低工作效率,影响工作质量。所以,讲风格是要拿具体行动来体现的。市委秘书长既是召集人,又是主持人,要加强合作,并把尊重作为一种习惯。这个角色我也干过,那时候每到周末,都要与几大家的秘书长沟通,确保下周工作安排不冲突,这才是好帮手、好助手。
我曾对区县党政领导班子讲过,要用制度和规矩增强班子的团结,学会相互欣赏、相互信任、相互支持,凡是党政主要负责同志闹不团结,问责从书记问起,要追究“第一责任”。同时区县长一律不能作为接任书记人选,这个要成为我们队伍中的“军规”。要通过规则规矩的严格执行,让大家对这个团队产生敬畏。比如,我去年对参与换届工作的干部、考察组成员提出,违反换届纪律,立即调离组织部门,三年不准提拔使用,五年不得调离**;对打听消息的干部,直接排除在提名之外。谁再去打听消息,那就是害人害己。规则在先,抓队伍建设,军规不能丢。这方面,中央为我们立下了标杆,我们需要做的就是看齐。
大家可能会想,强调这么多,是不是有什么问题?当年***同志谈到这个问题时很智慧,曾有香港记者提问,您强调团结的重要,是不是指香港人不够团结?他反问道,如果我祝你身体健康,是不是指你身体不健康呢?所以,越是在没有问题的时候,这些基本规则规矩越要强化,做好政治上的明白人。
二、关于经济工作
经济工作是全党的中心工作。这个抓不起来,其他再好都是花絮。经济工作“数据为纲、结果为王”。我们要牢固树立“抓经济工作一天都不能耽误”的理念,天天抓,抓天天,通过我们的劳作“多打粮食”。**作为转型试点城市,既要转,又要稳,需要出大力、流大汗、费大神。加强党对经济社会发展工作的领导,关键在干部。就市委常委抓经济工作而言,**同志和**同志、**同志、**同志要给足力,用相当多的时间和精力去抓。每名常委都要强化经济工作是重头戏的意识,用心用力,主动担当,有些工作安排与经济工作有冲突的,就要主动做好协调。一定要把**经济搞上去。去年我市目标责任考核没有进入全省优秀行列,但丢分不丢人,丢分不丢志,要有这种胸襟,这样我们的工作才能够不断进步。我常讲,在座的任何一个人干我这个角色,可能比我干得更好,组织是强大的,个人是渺小的,个人的能耐只有在团队中才能变得更强大。要想下级服上级,上级必须做的好,因为我们的作为对下级都是影响和带动。
经济工作要突出三个重点:一是企业发展。一座城市企业的力量反映的是城市的实力。当年要是没有**矿务局,可以说就没有**市,就没有现在的工业底子。抓转型,就是要在强企业上下功夫,企业才是经济的实体。二是项目建设。抓项目,一定要遵循市场规律,用好供给侧思维。抓项目,要低调务实不张扬,发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲。以植树为例,不是领导去一次,场面一报道就完了,而是要持续盯住抓、跟踪抓。最近,市上就项目集中开工已作了安排,开工就是开战,开战就要督战,包括人大、政协都要在全面参战中全方位督战。三是招商引资。近期,市委将召开专题会议研究,要在招商引资激励机制上寻求突破。经济工作首季兆全年,省委4月份将围绕经济工作和治污降霾召开专题会议,我们一定要把工作做好,拿得出手。
三、关于人大工作
人大要为中心工作服务,要忙起来,忙得有劲,忙而有效。市委部署的工作,要抓得掷地有声,市委没有部署的工作,人大也要想事,主动谋划,主动出击。比如说围绕立法,以招商引资为例,李克强总理讲,“地方政府可在法定权限范围内,制定出台招商引资优惠政策”。再比如社会新阶层,市委常委会刚才学习传达了汪洋主席的讲话,我们从思想方法到工作方式都应该有很大的转变。监督要全方位,人大依法监督一府两院是宪法和法律规定的。党委领导人大,也要自觉主动接受人大监督。这要通过一些制度设计来实现。监督要硬起来,把《监督法》中的每一条都要用足用好,让全市上下看到人大的新作为、新作风、新成效。一茬要比一茬干得好,一任要比一任干得更好。
四、关于政协工作
政协的三大基本职能,就是政治协商、民主监督、参政议政,要围绕中心工作干好主业,在民主监督、参政议政、商量协商方面多下功夫,发挥好党和政府的好帮手作用,要和人大一样,都要忙起来,忙出感觉、忙出名堂。比如,在做好调研的基础上,每季度召集民主人士、无党派人士,对全市的重点工作进行分析、协商,把双周协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会开好,推动协商议政成果在经济工作中得以体现,特别是要通过开展重大专题活动,把民主监督硬起来,引导社会各界人士围绕党委中心工作,同向发力,携手向前。
五、关于宣传工作
宣传创造价值。宣传干的是抓思想、弘扬主旋律的事。《**日报》2022年1月1日由四版变成了八版,内容丰富了,形式也比原来活泼了,又开通了**传媒网,手机上看**报很方便。今年又开辟了一些新专栏,紧贴工作实际,及时发声引导,反响都较好。但电视新闻报道还有很多需要改进的地方。比如,在新闻报道详略安排、播放时间节点及时性、画面裁剪方面,需要再精准、精致一些。令我最印象深刻的是,党政代表团盐城考察的报道,同一个画面,盐城长短镜头结合运用、拍摄角度选择及人物表情捕捉等方面,就比咱们做得好,机不如人,技也不如人。宣传部门要对标中央、对标省委,严格按照“党管宣传”的要求,做好政务类新闻报道。要根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道非外事会见活动,减少一般性会见活动报道。其他会见活动确需报道的,原则上以标题新闻或简讯形式刊播。宣传报道要多报道专题工作部署,多注重现场管理,多报道民生社会问题改善提升类。比如,近期舞剧《朱鹮》的演出,这就需要全方位、立体式、解剖式报道,让全社会形成一个强烈的共识,保护自然,保护朱鹮,热爱**。再比如,北京中医药大学第七临床医学院暨孙思邈医院的开诊,要有系列报道,通过宣传促进医院提升办院水平、更好地服务患者,提高**知名度和美誉度。宣传部门要按照中省要求,尽快拿出改进宣传报道的意见,越实越好,越细越好。
六、关于选人用人
选人用人是为了干事,为了干事选人用人。党管干部的条例、规定越来越明晰,越来越具体,干部的选用必须按照规定、规矩来进行,要把好政治关、品行关、作风关、廉洁关。组织部门要在选人用人程序上再细化,用好程序保证选好干部。干部任用“第一单”的形成,商量的广度和深度可以再提升一些。比如,调整某一个单位的干部,要充分吸纳分管市级领导的意见。干部是党的干部,不是某一个人的干部,如果成为某一个人的干部,产生的干部也是问题干部。要因事择人、人岗相适,在合适的时间把合适的人用在合适的岗位上,则能达到“用一贤人则群贤毕至”的效果。选用干部重在讲规矩,公家的人商量着用,公家的事商量着办,公道选人、地道用人,公平公正、统筹安排。要注重在脱贫一线、干事火线、重要阵地选干部,把那些作风扎实、能吃苦、能战斗、有业绩的干部用起来。在座的各位要善于发现干部,多观察干部的现实表现,及时向市委反馈意见。组织部门也要考虑干部的个人意愿,一个岗位干十年必须交流,干满一届原则上要调整。选人用人要有境界,要有历史眼光,在年轻干部的选用上要有突破,决不能论资排辈,不然,我们的干部队伍就青黄不接了。做好干部储备,这是对干部负责,更是对事业负责,干部得不到进步,**的事业就不会进步,要把个人价值实现和**事业发展有机结合起来,这样大家干事才能在状态、有干劲。
七、关于纪检工作
习近平总书记讲“作风建设永远在路上”。越往后从严治党越会更严更实,纪检部门一定要把监督执纪问责的职责履行好,始终保持反腐败的高压态势,坚持惩防并举,完善机制制度,进一步形成监督有效、执纪有力、问责有威的工作机制。用好监督执纪“四种形态”,加大巡察力度,该问责的要严肃问责,对事不对人,真正通过铁规铁律的落实,让政治生态一天更比一天好。从严治党是市委常委班子的主体责任,我是第一责任人,不是纪检委一个部门的事,需要大家齐心协力共同抓。
八、关于政法工作
政法队伍干的是维稳的活,是地方维稳的主力军。要把防控风险、服务发展摆在突出位置,为经济社会发展保驾护航。要在打、防、建三个方面下功夫。打,就是打击犯罪分子,破大案保稳定,破小案暖民心。防,就是防范控制,凡事预判在先、手段在前,不能等到出事了再上手。建,就是加强基层基础建设,形成群防群治的工作格局,切实维护一方平安稳定,维护本区域公平正义,保障全市人民群众工作生活正常有序。
九、关于统战工作
统一战线是党的三大法宝之一,说到底,是做人心的工作,解决的是人心和力量的问题。要重点抓好经济统战工作,在新经济组织、新社会组织中多发现新的统战对象,把新的社会阶层人士力量凝聚起来,促进非公经济又好又快发展。抓经济统战的过程,也蕴含着招商引资的契机,要利用好各种平台机缘,为项目建设多鼓实劲、多出实力。**不缺文化,要用好文化资源,开创性地做好文化统战工作,多聚集正能量。
十、关于安全生产
安全生产需要大家共同上手。年初出事,一年白干;年终出事,白干一年。要牢记习近平总书记“有事都是从没事中来的”的叮嘱,把没出事当出事来整治。安全生产时时刻刻都是关键期,要做一万、防万一,功夫下在平时、下在事前,婆婆妈妈多提醒、严检查,绝不能马马虎虎走过程、轻监管。这方面,在座的一定要警惕、警惕、再警惕。煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑工地等重点安全领域,要常抓不懈,坚决杜绝重大安全事故。
十一、关于治污降霾
习近平总书记在讲到空气质量时指出“不能只靠借东风!事在人为,空气质量直接关系到广大群众的幸福感”。我们更有切身体会:貌不赢人,一切白搭,转型首先要有“颜值”。要标本兼治,在人努力上多下功夫。所有建设项目,不符合环保要求,或未通过环评的,坚决不签约、不选址、不供地,绝不能拿生态环境拼输赢。2020年我刚到**时,就提出“将大气污染治理纳入区县、部门年度目标责任考核,由市督查局牵头,每月组织考核一次,对连续两次考核排名末位的单位取消评优资格,对未完成年度目标任务的单位追究主要领导责任”。这个要严格执行。对于违法排放行为要快出手、出重拳、严厉打击。治污降霾是个系统工程,既要抓好产业升级,又要加大治理力度。要天天数、数天天,盯紧每一天,抓紧每一天,使得今年的空气质量优良天数有所增加,确保空气质量走在关中城市前列。
十二、关于疫情防控
要深入贯彻5月5日中央政治局常委会会议和习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神,进一步压实属地、行业、单位、社区(村组)、个人等“五方责任”,看好自己的门、管好自己的人,确保责任“不悬空”、工作“不掉链”要压紧压实属地防控责任,各地党政领导干部特别是主要负责同志要深入一线、靠前指挥,把疫情防控责任扛在肩上、抓在手上、落在行动上,做到具体抓、抓具体。要压紧压实行业监管防控责任,卫健、公安、文旅、商务、市场监管等相关部门要分工负责、分类指导,步调一致、密切配合,凝聚行业部门监管防控合力。要压紧压实单位联动防控责任,各机关、企事业单位、社会团体和其他组织要把本系统的力量充分调动起来,严格落实各项防控措施。要压紧压实社区(村组)一线防控责任,强化社区网格化综合防控和联防联控、群防群控,发挥基层党组织作用,用好基层自治力量,切实打通疫情防控的“最后一公里”要压紧压实个人防控责任,引导每个公民以对自己生命、对家人生命、对他人生命高度负责的态度,切实增强防控意识和能力,一丝不苟做好自我观察、自我保护、自我报告。通过这两年的疫情防控,广大人民群众的防控意识在不断增强,但有些农村地区的人员受文化水平不高等因素影响,个人防控意识仍然不强,对这部分人员的培训不能落下。
十三、关于追赶超越
这是全省的大事、大势。在这方面丢分,丢的是大分。追赶超越是全面的追赶超越,习近平总书记的“五个扎实”就是我们追赶超越的总路径,在这五个方面,必须大力突破,不管是谁分管的工作,都要勇于争先。顺境的时候靠实干,逆境的时候更要靠实干,要勇战勇胜,增强冲力和耐力。对**来讲,走对路就是转型路。与北京中医药大学合作共建医院,这就是一招好棋,群众赞誉高,社会反响好,抓对头的事就要扎实干。追赶超越,一季度一点评,必须下硬茬抓好。越是这个时候,越要把心稳住、把劲卯足,不能落伍。
十四、关于团结合作
世界上没有完美的个人,但有完美的团队,一个地方有了一个团结干事的班子,发展就不可限量。凡事团结处理得好,工作都能做得比较好;凡事团结处理不好,就都做不好。2020年4月,***副书记在**宣布班子的时候讲“相互补台好戏连台,相互拆台一起垮台”。这句话,大家一定要铭记在心,时时刻刻做讲团结和善于团结的人。人的一生都不容易,在一起共事就是缘分,每一个人都有长处,要相互学习;每一个人都有短处,要相互包容;每一个人都有难处,要相互支持;每一个人都有苦处,要相互体谅。这是当领导的境界。上下同欲者胜,同舟共济者赢,只有团结,才能心齐气顺劲足。只要是心无杂念,为了干事,即使红脖子涨脸,也没有什么。**利益最大化,是我们的共同目标。
十五、关于以上率下
在座的可以说都是带兵打仗的,指挥官要有指挥官的样子,要有指挥官的作风和气派,要有指挥官的素质和本领。中央要求做的,我们坚决做到,中央禁止做的,我们坚决不做。我也在思考,以上率下的标准是什么呢?能不能做一个组织和干部群众可以信赖的人,做一个同事和朋友值得敬重的人,做一个家人和亲属引以为荣的人,做一个回顾一生能够问心无愧的人。我想这就是以上率下的具体表现,在座的首先要做好这“四个人”。毛主席教导我们,要做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。这是对以上率下的最高要求。我们一定要做一个党能靠得住、民能信得过、事能干得成的老实人。
十六、关于强化落实
善谋,更要善于抓落实。落实,是最大的生产力。不把书面落到地面,一切都是空的。市上定下来的事,我们要带头抓落实,眼见为实,该到现场的就要到现场去解决,一深入就具体,一具体就落实。今年的项目开工后,大家都要按照分工包抓,有力推动项目建设。要少说多做,甚至只做不说,真正埋头抓落实。通过我们的努力,让群众看到我们忙得有成果,以此带动全市上下大干实干。
立规则规矩、建制度机制,目的在于建设良好的政治生态,政治生态好了,政治成员先受益,在座的各位是最大受益者。讲这十六个方面,就是希望大家共同发力,把事干成。讲的不到位的,请大家多提醒、多批评。
实施“心灵花园”1234行动,开展心理服务“六进”活动,在村(居)建立心理咨询室,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市域社会治理现代化试点工作推进会上的领导讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今年是为期三年的全国第一期市域社会治理现代化试点合格城市创建考核验收之年,我市处于全省第一期10个试点市首位,要以领跑冲刺的状态、决战决胜的姿态,把创建责任扛起来、任务落下去。
一、创新治理体系,打造“三个品牌”
三年来,我市以打造“平安中国最佳示范市”为目标,以市域之治助推平安建设,突出全局性、特色性、示范性,创新治理体系,开展全域平安创建,走出了一条具有我市特色的市域社会治理新路子,打造了三个特色品牌。
一是“满天星”党建品牌。
745个村(居)党组织配备政法干警,兼任法治副书记,推动党务、警务、村务无缝对接、优势互补;创立“群众点名,领导接访”工作机制,初次信访事项一次性化解率达98.58%。
二是“作退一步想”德治品牌。
全市各级各类调委会统一建设标准化“作退一步想”工作室,组建1.1万余人的人民调解员队伍,深挖徽文化中的“和合”基因,提炼“听、理、借、劝、退、和”六字工作法,最大限度将矛盾解决在基层。
三是“心灵花园”惠民品牌。
实施“心灵花园”1234行动,开展心理服务“六进”活动,在村(居)建立心理咨询室,紧盯矛盾纠纷化解、重点人群防控、突发事件处置、疫情心理干预,用“心治”促进基层群众“心安”。祁门县安排心理咨询师参与婚姻家庭纠纷调解,2021年该县离婚率同比下降36.84%。
大家要认识到,平安创建只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。要继续加强社会治安防控,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪行为,扎实做好道路交通、非煤矿山、寄递物流、危爆物品、自建住房等安全管理,严防重特大事故发生。
二、冲刺开卷大考,答好“三道考题”
试点创建是一场开卷考试,时间紧、任务重,各级各部门要细化工作举措,抓好贯彻落实,确保答题答在得分点上,确保不扣分、少扣分、得高分。
一要做好必答题,把规定动作做到位。
对照11个板块、63项重点工作,完善党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与“五大机制”,防范化解政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全、网络安全“五大风险”,发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑等“五治”作用。
二要做好思考题,把特色动作做出彩。
省里将“健全落实维护稳定3+X工作机制”和“贯彻实施《安徽省多元化解纠纷促进条例》”作为试点工作的特色内容,要同步抓好落实。此外,我市认领了“德治教化”“防范化解网络安全风险”2个特色项目,要继续推深做实,形成叫得响的工作品牌,力争出水平、出经验、出形象。
三要做好风险题,把底线红线守住守牢。
此次试点验收考核指引设立了重特大群体性事件、重特大安全生产事故、命案发案率等6项负面清单,这是试点创建的生命线。各地各单位要对照考评体系,在自查自评基础上,深入开展大起底大体检,补缺补差、巩固提升,切实把工作抓紧抓实抓到位。
三、坚持系统思维,推进“四个结合”
市域社会治理现代化试点工作是一项系统工程,要坚持部门联动、协同发力,形成推进市域社会治理现代化的强大合力。
一要与全域文明创建相结合。
此次试点验收的部分标准,同时也是全国文明城市创建复评的重要内容,要促进平安创建与文明创建有效融合,扎实推进平安乡镇(街道)、平安村(社区)等基层平安创建,进一步提高群众知晓率、安全感和满意度。
二要与全域旅游发展相结合。
去年我市入选全国旅游投诉调解与仲裁衔接试点城市,这是打造优质和谐旅游消费市场的重要举措,也是市域社会治理现代化试点的有力支撑。要持续推进旅游投诉处理体系现代化建设,切实维护旅游者合法权益,全面提升我市旅游服务水平。
三要与全域生态文明创建相结合。
聚焦突出生态环境问题,推进“府院联动”“府检联动”,总结提升生态保护巡回法庭、“河长+检察长”等创新做法,为全域生态文明创建提供法治保障。
四要与全域食品安全创建相结合。
食安创建是市域社会治理现代化试点的重要方面,要发挥综治网格员作用,构建横向到边、纵向到底的排查监管体系,提高发现、报告和快速处置的能力,切实守护人民群众“舌尖上的安全”。
如果人们都能以同情慈善,以人道的行径来剔除祸根,则人生的灾患便可消灭过半。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在2022年市委全会暨经济工作会议上的讲话汇编。
同志们:
下面,我就做好X年及今后一个时期经济工作讲三方面意见。
X年是党的二十大召开之年,是贯彻党的十九届六中全会和省、X市党代会精神全方位推动高质量发展的关键之年,是太忻一体化经济区建设的起步之年,也是我市创新推进“四梁八柱”产业提升战略的重要一年。做好今年的工作,意义特别重大,影响十分深远。我们必须看清大势,把准脉搏,抢抓机遇,争取主动。在形势变化中进一步调整坐标,优化布局,使各项目标任务更加符合经济规律,更加切合X实际。
从我市当前发展情况来看,经济社会正在发生一些标志性、转折性、突破性的变化。一是经济社会发展的方向更加明确。去年召开的市第七次党代会,经过反复调研,广泛征求各界人士和广大干部群众意见建议,集全市智慧,作出了“四梁八柱”产业提升战略抉择,提出了建设产业强、人才兴、生态美、百姓富的新X的战略目标,定位准、起点高、措施实,近一年来已得到全市广大干部群众普遍认同,并已转化成为全市上下的一致行动。二是转型发展蹚新路的态势更加强劲。在去年X市项目观摩分析点评会上,X市委市政府主要领导指出,“X目前的发展能级比其他县要高一个档次”,“X项目建设、产业转型气魄大,发展态势强劲”。这是上级领导对我们总体工作的充分肯定,也是对我们目前发展状态的科学判断。这就说明,只要我们将转型发展蹚新路进行到底,就会一年更比一年好。三是发展后劲更加充足。X经济技术开发区规划面积X平方公里,目前建成区面积X平方公里,为我市产业转型提供了广阔的平台和空间。同德化工、地来宝(总投资X亿元的同德科创全生物降解塑料生产项目,投产达效后产值可达X亿元;总投资X亿元的地来宝可降解膜项目,投产达效后产值可达X亿元)两大项目正在加快建设,有望吸引雄安新区塑料包装产业向我市开发区转移集聚,合力打造全国一流的可降解塑料生产基地和新材料环保包装基地。去年已签约的光电智慧产业园、雷鸥护眼照明、XD打印建筑等项目,我们正在积极对接,力争今年落地开工,预示着我市新兴产业发展的强劲势头。四是干事创业的氛围更加浓厚。一年来,全市干部作风明显转变,攻坚克难的劲头明显增强。市委带头落实从严管党治党主体责任,开展“五比双通报”活动,推行“现场直播法”,选树先进,曝光后进,极大地调动了全市干部干事创业的积极性。全市上下形成了“想干、会干、快干、干成、大家干”的生动局面。
放在全国、全省、全X市大背景下,我们还要审时度势,寻找有利于我市发展的因素,抢抓结构调整、动能转换带来的各种机遇。一是国家政策机遇。X年X月X日至X日,中央经济工作会议作出重大判断,虽有世纪疫情与百年变局的叠加冲击,虽然外部势力对我国的打压变本加厉,但我国经济韧劲强,宏观政策有工具有空间,稳住经济有基础有条件,我国经济长期向好的基本面不会改变。会议释放了一系列重要信号,明确的宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等七个方面的政策取向,对我市短期经济增长、长期高质量发展都是重大利好因素。这是我们必须及时跟进的新动向。二是中部崛起战略再“升级”机遇。X年X月X日,中共中央、国务院发布《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》,在支持能源领域发展上出台了一系列优惠政策,为我市加快构建“四能三气”新能源产业格局提供了重大战略机遇。三是X省积极对接和融入京津冀、长三角、大湾区等重大国家战略机遇。X年X月X日,省政府发布实施《X省“十四五”京津冀、长三角、大湾区等区域融合发展实现高水平崛起规划》,为X探索新时代区域融合发展新模式、新路径指明了方向,提供了根本遵循。深度融入京津冀、强化协作长三角、精准对接大湾区、务实合作毗邻区,是我们招商引资、产业转型必须把握的大方向。四是重点建设太忻一体化经济区的机遇。X年X月X日,省第十二次党代会提出,重点建设太忻经济区,作为区域发展的重大战略,加快打造X中部城市群发展的北引擎,打造我省融入京津冀和服务雄安新区的重要走廊。省委经济工作会又提出,太忻一体化经济区要强势起步。X作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、X市集聚发展地区,要充分发挥地处X中部城市群太忻一体化经济区的中心区域、雄忻高铁辐射带动的第一圈层、集大原高铁和X国道枢纽节点等优势,借机而上,借势发展,借力发力,主动融入,为太忻一体化经济区战略全面落地作出应有贡献。五是建设乡村振兴先行示范县的机遇。X年X月X日,省委农村工作领导小组在《关于分类指导统筹推进乡村振兴的通知》中,将X列为全省X个先行示范县之一。目前,我市正在申报国家乡村振兴局先行示范县试点示范项目。这将为我们带来产业振兴、公共服务、文化旅游、基础设施、生态改善等新一轮增长期。六是深化省校合作的机遇。X年X月X日,我省印发《关于深化省校合作的实施方案》。我市大力推进省校合作工作,对接清华大学、东北大学、中国地质大学(武汉)等高校,成立了一批科技成果转化基地、智库合作基地、优质生源基地、专家工作站,全面拉开了建平台、引项目、聚人才的大幕,以科技促转型、以创新促发展正在迎来新一轮重大历史机遇期。七是煤铝支柱产业转型的机遇。去年以来,煤铝市场价格上涨,确实缓解了我市经济运行的一些困难。省委判断,今年煤价将会有所回落,但仍会处于相对高位。我们要把握难得的市场机遇,主动求新求变,加快煤电铝传统支柱产业转型发展的步伐。八是X经济技术开发区创建国家级开发区的机遇。X年X月X日,X市第五次党代会明确要求,X经济技术开发区要争创国家级开发区。截至目前,全国现有国家级开发区X个,X省仅有太原、大同、晋中、晋城X个。创建国家级开发区,将为我们在更高层次赢得竞争新优势,推动新兴产业集聚发展,提供更为广阔的创新创业、创造创富空间。九是创建全国全域旅游示范区的机遇。X年X月X日,我市通过全国全域旅游示范区省级验收,现已推荐上报国家文化和旅游部。全省正在加快打造国际知名文化旅游目的地,X市也在建设宜居宜业宜创宜游创新型田园城市,我市作为全国全域旅游示范区候选城市,“三里五彩六古九乡”文旅康养资源丰富,面临极好的发展机遇。十是交通能级快速提升的机遇。X素有“三关锁钥、全晋机枢”之称。近年来,交通基础设施建设力度不断加大,大西高铁于X年X月X日正式开通运营,忻原大道将于今年竣工通车,集大原高铁全线建设已正式启动,国道X线改道、通用机场等重大项目正在积极推进。我市立体交通网络正在加快构建,交通区位优势将大大增加,必将在招商引资、承接产业转移等方面快人一步。我们必须抓住这一难得的发展机遇,在新一轮发展中赢得主动。
综上所述,当前,我市夯基垒台的坚实基础更加牢固,架梁立柱的潜在动能已经形成,转型发展的机遇条件空前集聚。只要我们创造性贯彻落实中央和省委、X市委决策部署,就一定会在点的突破、面的活跃、质的提升上展现新作为、取得新成绩。
同时,必须深刻认识到,我市经济结构性、体制性、素质性矛盾依然存在,主要表现在以下几个方面:一是经济总量不大,X年人均GDPXX元,只有全省平均水平的X%。二是产业结构偏重,X年“煤电铝铁焦”产值占到全市规上工业总产值的X%以上。三是创新能力不强,X年全市研发经费投入强度低于全省X个百分点。四是市场主体培育不够,全市规上工业企业数仅占全省X%。五是生态环保和能耗双控压力较大,X年全市万元GDP能耗降低率低于全省平均水平X个百分点。这些问题,我们都要高度重视,需要同志们倍加努力,有针对性地加以解决。
根据中央和省委、X市委经济工作会议精神,结合我市实际,确定X年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深入贯彻习近平总书记视察X重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵,创新推进“四梁八柱”产业提升战略,以太忻一体化经济区建设为牵引,抢抓“十大机遇”,紧扣“六字要诀”,攻坚“八大任务”,强化“五大保障”,保持经济运行在合理区间,持续改善民生,保持社会大局稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
综合分析需要和可能,市委考虑X年全市经济社会发展主要预期性指标共X项,预期目标分别是:地区生产总值增长X%;固定资产投资增长X%;社会消费品零售总额增长X%;一般公共预算增长X%;规上工业企业净增X家;制造业增加值占规上工业增加值比重较X年提高X个百分点;规上工业企业研发经费投入增长X%左右;外贸进出口总额增长X%;技能人才占从业人员比例达到X%;城镇居民收入与经济增长同步,增长X%;农村居民收入高于经济增长水平,增长X%以上;居民消费价格涨幅控制在X%左右;城镇新增就业人数X人;城镇调查失业率控制在X%以内。约束性指标共X项,要按上级要求全面完成。
需要特别说明的是,全省今年经济增长的预期目标是X%左右,X市是X%左右,在实际工作中尽可能争取更好结果。我市考虑,明年要贯彻落实全市推进全方位高质量发展要求,推动太忻一体化经济区战略全面落地,作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、X市集聚发展地区,X应当主动担当、适度提速。这个目标我们经过了多维度测算、多环节论证,与我市经济潜在增长水平基本适应,是有支撑、有条件、也有信心实现的。
做好X年经济工作,我们要在坚持“稳字当头、稳中求进”的基础上,结合我市经济工作的实际,创造条件谋求进中求快、快中求成。具体来讲,就是要紧扣稳、融、快、准、红、守“六字要诀”。一是经济要“稳”。我们要站在讲政治的高度,切实担负起稳定宏观经济的责任,认真落实“六稳”“六保”任务,真正在全方位推动高质量发展,尤其是太忻一体化经济区强势起步中,体现X担当,作出X贡献。二是布局要“融”。太忻一体化经济区是由省委顶层设计的区域协调发展战略,我们要牢固树立太忻“一盘棋”意识,当好政治上的“明白人”、工作上的“实干家”,坚决在省、X市的统一部署下想问题、推措施,坚决在X市委“X”工作思路的指引下谋项目、抓落实,全力融入、积极投身太忻一体化经济区建设,努力把X打造成为对接融入太忻一体化经济区的先行示范区。三是项目要“快”。中央要求今年经济工作要稳字当头,而对于我们来说,就是要克服一切困难,尽可能稳中求快。我们的主要抓手就是项目。按照省委继续滚动开展“三个一批”活动的部署要求,今年的签约落地、开工建设、投产达效都要加快进度,一个也不能落下。四是招商要“准”。招商引资是经济工作的“生命线”。要把精准招商作为稳增长、调结构、惠民生的有力支撑,围绕产业链制作精准招商图谱,市级领导要带头“高精度”出击、“高规格”推进,把延链、补链、强链与招大引强结合起来,推动实现专题化招商、产业化集聚、集约化发展,带动形成“全员抓招商、全民抓招商、全年抓招商”的浓厚氛围。五是指标要“红”。要全力以赴推进各项工作“开门红”,切实加强经济运行调度,做到心中有数、超前施策,以“月月红”“季季红”支撑“全年红”。六是底线要“守”。想要攀高峰,必先守底线。要心存敬畏、主动防范,在经济发展的同时,统筹抓好疫情防控、安全生产、信访稳定、舆情管控、社会治理等工作,特别要全力做好北京冬奥会、党的二十大等重要时期、敏感节点维稳工作,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
关于全年的经济工作,一会儿永峰同志还要作具体安排。下面,我重点讲一下今年的八大重点任务。
(一)抓开局、促融合,突出太忻一体化经济区建设第一牵引。建设太忻一体化经济区是省委优化区域协调发展新布局、构建全省“一群两区三圈”城乡区域发展新格局的重大部署,是关系全省发展大局、关乎X发展长远的必须倾力完成的重大交账工程,是X加快实现战略突破、后发争先极为难得的重大机遇。我们要把建设太忻一体化经济区,作为X全方位推动高质量发展的第一牵引,贯通经济发展、产业创新、基础设施、生态建设、民生事业各个领域,拉动全局、激活全盘,为X发展再造新优势、催生新动能、开创新局面。一要优化空间布局。构建“一核四园五带”的空间布局。以X经济技术开发区为核心,开发建设主城区综合服务、忻原大道高新技术、大营温泉文旅康养、同川现代农业“四个产业园”,着力培育商贸物流、梨果产业、设施农业、“四能三气”、新兴产业“五个特色产业带”,推动我市一二三产齐头并进、协同发展,助力太忻经济一体化发展。二要坚持规划引领。在“一核四园五带”空间布局的总体框架内,以全域开发的视野、全域赋能的思想、全域融合的理念,加快完成我市太忻经济一体化发展规划编制任务,有序推进专项方案的编制和配套政策的制定。进一步充实完善太忻经济一体化发展“十四五”和X年项目盘子,细化完善全市项目清单。三要高位组织保障。按照X市委的统一部署,成立由市委、市政府主要领导任组长的“双组长制”市级领导小组,强化组织领导和统筹协调。成立太忻一体化X区域运营中心,全面落实太忻经济一体化发展各项工作任务。要坚持清单式管理、项目化推进,编制“建设项目、转型标杆项目、重点工程”三张年度清单,滚动实施、压茬推进,常态化开展精准调度。四要强势开局起步。坚持政策瞄着太忻区定、项目盯着太忻区上、资源跟着太忻区走、服务围着太忻区转,大力实施总投资X亿元的X项重点项目。加快推动忻原大道、GX过境改线项目建设,确保今年建成通车。积极争取通用机场等项目早日落地。集中力量抓好开发区、恒合源物流港、天邦工贸和恒诚物流“四大铁路专用线”建设,推动四线互联互通,打造铁路物流港,加快“公转铁”,形成内外联通的物流网络。
(二)抓创建、促升级,建功经济技术开发区第一战场。为了深入贯彻落实省委“打造开发区建设升级版,决胜高质量发展新战场”的有关精神和X市委“将X经济技术开发区打造成国家级开发区”部署要求,我们确立了“力争到X年,将X经济技术开发区创建成国家级经济技术开发区”的奋斗目标。这是X市委、市政府对X的信任和重托,也是重振X雄风、再铸X辉煌的必然选择。开发区一定要抢抓机遇,锐意进取,向着“国家级开发区”的创建目标快马加鞭,奋力跻身“国家队”行列,决不能辜负上级领导对X的殷切期望。一要打造产业集聚区。紧紧抓住太忻一体化经济区建设重大战略机遇,主动融入以X中部城市群为主体的经济分工格局,发展壮大煤化工、装备制造、节能环保新材料、新型建材主导优势产业,加快布局新能源汽车、光电半导体、新能源等战略性新兴产业。二要打造开放先行区。按照省委、X市委建设太忻一体化经济区的部署要求,把对接京津冀、长三角、粤港澳作为战略选择,找准合作共赢的结合点,依托我市独特资源优势,包装一批项目,吸引人流、物流、商流、资金流、信息流,形成融入京津冀、直通长三角、借势粤港澳的发展态势,打造太忻区对外开放“桥头堡”,开创我市招商引资新局面。三要打造创新实验区。充分发挥开发区“科创中国”省试点的平台功能,进一步完善现有科技成果转化和知识产权交易、X煤机产业服务窗等平台建设,加快打造集研发设计、成果转化、科技孵化等功能为一体的“双创”孵化基地,努力把开发区打造成全省一流、具有强大而持续创新能力的区域创新主体集聚地。四要打造生态示范区。积极创建国家生态工业示范园区,坚决遏制“两高”项目盲目上马,优先发展清洁产业和循环经济,加大开发区循环化改造力度。坚持适度超前、统筹布局,进一步推进开发区交通运输、供电服务、供排水、供气保障、通信服务等基础设施建设,打造普惠可及、高效可靠的现代化要素保障体系。
(三)抓能级、促提升,树优宜居宜业城市第一形象。城市能级水平体现城市的价值,决定城市在区域竞争格局中的影响力、辐射力和集聚力。我们要进一步强化中心城区引领带动,促进城乡统筹发展,奋力建设宜居宜业新X。一是片区开发要提速。我市近年来实施的滨河新区、沙河新区、东南片区、西北片区、高铁片区“五大片区”开发,目前来看进展还不快,必须加大工作力度。我们将在全市业已形成的“三水环城”的基础上,继续四面突围,并驾齐驱,拉大城市框架。东进,打造滹沱河畔的滨河新区;南融,打造牛卧河周边的东南片区;西拓,打造以大西高铁站为枢纽的西北片区;北延,打造以沙河生态园为中心的沙河片区、西北片区。一寸一寸扩大城市建成区,一点一点拉升城市能级。二是交通设施要提质。认真落实我省“交通强省”战略,结合太忻经济一体化发展,统筹推进重大交通设施项目建设。做好“联、顺、快、效”四字文章,对外联成“大通道”,对内顺畅“微循环”,形成快速度,创造高效益。深入实施总投资X亿元的“六横六纵”X个道路工程。特别要在城市内环初步形成的基础上,利用X、X国道改线的契机,积极打造我市外环线。谋划实施前进街西延扩城项目,承接交汇X国道,联通西线旅游线路,实现我市东中西全域旅游路网大贯通。三是城市管理要提效。继续在改善公共服务、提升治理水平、突出文化引领上下功夫,扎实推进利用同华电厂余热长输供热、城市内涝削减及信息化、建筑立面改造等项目,积极创建全国文明城市,着力营造法治开放的生产生活环境,让城市既有“面子”,又有“里子”,既有“颜值”,又有“内涵”。四是城乡建设要提档。深入推进新型城镇化建设,实施乡村振兴生态增绿、文化铸魂、技能富民、强基治理、功能提升、集体壮骨六大工程,不断增强主城区和乡镇在产业、人口、服务等方面的集聚能力。
(四)抓项目、促转型,构建经济高质量发展的第一支撑。全方位推动高质量发展,首要任务是经济高质量发展,重中之重是构建完善现代产业体系的支撑。一是工业要集群发展。重点打造铝产业、煤化工、新能源、煤机智能制造、节能环保新材料五个百亿级产业集群。加快推动一批标志性、引领性重大项目落地,争取X铝业绿电制铝、新石焦化配套干熄焦、同华电厂二期、中核百万千瓦风光储发电等项目落地建设,着力培育一批新的战略性新兴产业增长点。二是农业要稳产增收。进一步锚定稳粮保供、特优高效、科技兴农的要求,扎实推进高标准农田建设,深入开展种业振兴、质量提升行动。积极申报建设X现代农业产业园,辐射带动全市农业结构调整和产业升级。加快六大农产品精深加工产业集群建设,提升光伏发电、乡村旅游、休闲观光农业等益农惠农产业效益,增强“三品一标”特色农产品区域品牌效应,着力构建更加多元、更具规模、更有特色的农业产业体系。三是文旅康养要持续用力。近几年,我们在文旅融合方面做了不少工作,景点打造和精品旅游线路建设齐头并进、成效明显。我们要继续深度挖掘X“三里、五彩、六古、九乡”文旅资源。一方面,积极提升自己的“可游度”,抓住太忻经济一体化发展机遇,突出我市与周边知名景点的差异化、个性化发展,积极推进投资X亿元的崞阳古城保护恢复、投资X亿元的大营温泉康养禅修体验中心以及投资X亿元的通航新城等项目如期落地,争取几年后文旅实现百亿产值。另一方面,更为主要的,是要积极提升服务能力,全方位增进游客幸福体验,加快推动服务全程化、交流智慧化、设施现代化、标准高端化,打造文化旅游产业可持续发展的生命线。去年,我们争取到X每天为X名外地游客,提供食宿服务的机会。要抓好这个机会,加快旅游集散中心和星级酒店建设,用优质服务赢得良好声誉,在太忻文旅联盟共同开发京津冀客源市场中争得一块大蛋糕。如果把X服务做成“爆款”,未来效益将不可限量。
(五)抓改革、促创新,激活全方位推动高质量发展的第一动力。抓改革就是抓发展,谋创新就是谋未来,必须坚持向改革要动力、向创新要活力。我们要进一步加快推动国企改革三年行动,全面完成公司制改制、“僵尸企业”处置等改革任务。要扎实开展优化营商环境专项行动,深刻把握“三无”“三可”要求,持续深化“放管服”改革,实施“全程网办”升级扩容提质工程,全面推行“承诺制+标准地+全代办”,积极培育一批专精特新、“小巨人”企业。要充分依托省校合作共建X大基地以及现有的企业研发中心、重点实验室、专家工作站等平台,认真落实科技创新奖励政策,推动重点产业关键技术攻关,加速科技成果转化。特别是对与我市产业导向高度契合的优势学科、领军人才和科研团队,要加强沟通对接,以最好的环境、最诚的心意、最高的待遇让人才引得进、留得住、用得好。
(六)抓治理、促低碳,厚植生态第一资源。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,严格落实能耗双控要求,以高水平保护助推高质量发展。一要抓好绿色发展。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快谋划实施“碳达峰”“碳中和”行动,坚决遏制“两高”项目发展,坚持以能源消费低碳化、产业发展循环化、废弃物利用资源化为主要方向,积极开展煤、电、气、新能源等领域试点示范,不断加强与科研机构对接,推动新能源重点项目在我市落地。二要抓好保护修复。坚持一体推进治山治水治气治城,加快推进滹沱河生态修复治理,持续推进国土绿化行动,加大矿山资源领域综合治理力度,严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求和河(湖)长制、林长制,切实筑牢生态屏障,促进人与自然和谐共生。三要抓好整改落实。全面落实高质量发展责任,全力抓实生态环保督察和生态环境突出问题整改,以更高标准实施环境质量再提升行动,加快美丽X建设。
(七)抓保障、促普惠,攻坚改善民生第一目标。为全市人民创造美好生活,是我们始终不渝的奋斗目标。我们要用心用情感受群众的安危冷暖、解决群众的急难愁盼,把财政新增部分进一步向民生和社会事业倾斜,让发展成果更多惠及广大民众。一要全力稳定和扩大就业。持续深化“人人持证、技能社会”建设,提高劳动者的专业技能水平。落实好就业优先政策,着力在扩量提质上下功夫,促进创业带动就业、多渠道灵活就业。实施市场主体倍增工程,大力开拓对外劳务市场,做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业支持。健全工资指导线、企业薪酬调查发布、最低工资保障等制度,给更多人创造增收机会,推动更多低收入人群迈入中等收入行列。二要全面提升公共事业水平。积极推动“双减”落地,如期完成规范民办义务教育目标,促进基础教育优质公平发展。实施公立医院质量提升、深化医改提质等重点工程,解决群众看病难、看病贵问题。完善社会保障体系,落实省“X条”举措,实施全民参保计划。稳定房地产市场秩序,加快发展保障性租赁住房,解决好市民住房问题。高标准推进冬季清洁取暖试点工程,优化城乡供暖结构,不断提升群众获得感和幸福感。
(八)抓统筹、促稳定,扛牢安全第一责任。坚持统筹发展与安全两件大事,树牢底线思维、增强忧患意识,抓早抓小、精准施策,全力防范化解重大风险。一要坚决筑牢疫情防线。落实常态化疫情防控举措,压实“四方责任”,强化“六个第一”,以精准过硬的防疫措施应对变异毒株带来的不确定性,巩固来之不易的防疫成果,坚决守住X阵地,保持全市“净土”。二要坚决守牢安全生产底线。严格落实“三管三必须”实施细则和“X”工作机制,扎实推进安全生产专项整治三年行动,加强监管执法队伍建设,毫不放松抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、燃气等领域安全生产,严厉打击私挖盗采,全力做好森林草原防灭火和土地卫片执法工作,加大食品药品安全监管力度,坚决杜绝重特大安全生产事故发生,提升本质安全水平。完善监测预报预警联动机制,全面提升防灾减灾救灾能力。防范化解金融风险,坚决守住不发生系统性区域性风险底线。三要坚决守好社会稳定底线。着力解决信访突出问题,全面强化社会治安管控,推进常态化扫黑除恶斗争,推进市域社会治理现代化工作,全面提升基层治理效能。特别是今年是党的二十大召开之年,要坚决防止发生重大群体性事件、舆情炒作事件、个人极端案件,当好首都“护城河”,以一域稳定保全局稳定。
稳中求进、难中求成,不仅是经济问题,也是政治问题。我们要强化“五大保障”,加强和改善党对经济工作的领导。
(一)突出政治统领,高质量领航。坚持以政治建设为统领,自觉践行、忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以经济建设为中心,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,自觉站位全省战略大局、太忻发展全局,坚决有效贯彻党中央和省委、X市委决策部署,为党分忧、为国尽责、为民奉献。坚持以人民为中心的发展思想,弘扬伟大建党精神,树牢正确政绩观,时刻牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”,努力创造经得起历史、实践和人民检验的过硬实绩。
(二)提升发展本领,高质量赋能。抓发展要会算账。账算不好,决策就做不好。作为领导干部,既要会算经济账、社会账、生态账,又要会算当前账、短期账、长远账,还要会算总量账、结构账、效益账,还要会算投入产出账、盈亏平衡账、边际效益账。抓发展要善作为。既要争当“聚势发展”的引领者,又要争当“聚力转型”的推动者,还要争当“聚才创新”的示范者,还要争当“聚焦富民”的实干者。抓发展要重落实。既要在思想上求实,抓好抓活宏观指导,解决干什么、为什么的问题,又要在工作上务实,做深做实工作矩阵,解决谁来干、怎样干的问题,还要在效果上求实,落实落细督查考核,解决结果好不好、效率高不高的问题。
(三)加强组织建设,高质量筑垒。要树立大抓基层鲜明导向,紧扣“人、治、物、效”要求,抓好党员管理、组织生活和重大任务落实,扎实推进发展壮大新型农村集体经济试点工作,建强支部战斗堡垒。要依托三级党群服务中心,实施凝聚力、组织力、战斗力“三力提升”工程,推进基层组织设置和活动方式创新。坚持以品牌化、特色化为引领,深入开展形式多样、内容丰富的主题活动,打造基层党建亮点,使基层党建活力迸发。灵活开展基层微讲堂、群众性文化活动等,进一步探索“大学习、微教育、小交流”的模式,让党员干部上台当“演员”、唱“主角”。抓好党务公开和群众监督,做到“群众的话有人听、群众的事有人管、群众的难有人帮”,使基层党组织更好融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。
(四)倡树实干导向,高质量用人。按照X书记提出的“三看”标准,即看工作是否真下沉、看难题是否真破解、看领导是否真带头,树立鲜明的用人导向,在一线工作中考验干部、考察干部、考核干部,真正让能干事、敢干事的干部脱颖而出、受到重用,营造“能者上、平者让、庸者下”的浓厚氛围。采取调研走访、深入谈话等方式,加强对各级领导班子运行及干部队伍建设情况的分析研判,为选人用人工作提供精准的数据支撑。突出严管厚爱结合、激励约束并重,充分激发党员干部干事创业的精气神,形成推动发展的合力。
(五)从严正风肃纪,高质量护航。压紧压实“两个责任”,坚持不敢腐、不能腐、不想腐“三不”统筹发力、一体推进,持续释放标本兼治综合效能。深化“五实”作风整顿,持之以恒纠治“四风”,加大形式主义、官僚主义整治力度。坚持和完善领导干部联系指导基层工作、企业帮扶、接待群众信访等制度,全面了解基层情况,研究破解难题的办法,打通服务基层、服务企业、服务群众的“最后一公里”。
同志们,力量生于团结,幸福源自奋斗。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在党中央和省委、X市委坚强领导下,踔厉奋发,笃行不怠,奋力夺取重振X雄风、再铸X辉煌新胜利!
自觉把市委市政府重大战略部署落实到企业经营管理中,更好助推我市决战脱贫攻坚、决胜同步小康。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在干部履职和党风廉政建设集体谈话会议上的演讲稿,希望大家喜欢。
根据会议安排,下面我讲三点意见。
第一,要充分认识市属国企优化重组的重要意义。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国企改革工作,习近平总书记多次深入国企调研,围绕深化国有企业改革多次发表重要讲话、作出重要指示。省委省政府始终把推进国企改革作为一件大事来抓,指出要把提高国企质量效益、增强企业竞争力和实现国有资产保值增值作为工作的出发点和落脚点。长期以来,市属国有企业作为我市国民经济的重要支柱,在落实全市重大战略决策,推动全市经济社会发展中发挥了积极作用。但当前国企发展运营中存在的主业不突出、结构不合理、管理不科学、同质化竞争等问题,严重制约了我市国有企业提高市场竞争力,不利于国企放大国有资本功能和促进国有资产保值增值。
此次市委市政府对市属国有企业进行优化重组,就是为了认真贯彻落实中央和省关于国企改革的决策部署,着力解决我市国企发展中存在的体制机制障碍,激发和释放国企活力,提高市场竞争力和发展引领力,更好发挥市属国企助推全市经济社会发展的重要作用。大家要充分认识这次国企改革的重大意义,自觉把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,坚决服从组织人事安排和工作安排,把市属国企改革发展各项措施落到实处。
第二,要强化经营管理促进国企做优做大。
要紧紧围绕加强市属国企经营和管理能力建设,推进国有企业改革发展取得新突破,促进市级国有资本良性发展。
一是牢固树立政治意识。
市属国企要旗帜鲜明讲政治,牢牢把握自身功能定位,自觉把市委市政府重大战略部署落实到企业经营管理中,更好助推我市决战脱贫攻坚、决胜同步小康。
二是健全公司治理机制。
各市属国企要强力推动企业治理和管理现代化,加快建立现代企业制度,完善企业法人治理结构,重点加强企业党委会、董事会、经理层、监事会、职代会建设,建立灵活高效的市场化经营机制,增强国企发展动力活力。
三是增强高质量发展理念。
各市属国企要在构建现代产业体系上发挥领军作用,围绕建设国有大企业大集团的目标,专注实业、做强主业,推动全市经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
四是坚守廉洁自律。
要严格遵守《国有企业领导人廉洁从业若干规定》,严禁滥用职权、以权谋私、侵害公共利益和职务消费。主要领导要切实履行好廉政建设主体责任,加大廉洁从业教育力度,认真查找企业经营存在的廉洁风险,采取有效措施加以解决。
五是不断优化监管方式。
市国资委要以放权、放开、放活和管少、管精、管好为原则,完善国有企业负责人激励约束机制,全面落实“三重一大”决策制度,加强对监管企业重大决策事项的备案、核准和上报,进一步优化完善各项国资监管制度。
第三,要始终发挥好国企党组织的领导核心作用。
党中央高度重视国企党的建设工作,习近平总书记指出“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’,是我国国有企业的独特优势”,“党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一”。市委前**轮巡察,对市属国有企业实现了全覆盖,从巡察反馈问题情况看,我市国有企业普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党主体责任落实不力、“四风”问题屡禁不止等突出问题。对此,大家要引起高度重视,切实担起管党治党的政治责任,把党的建设工作任务落细落小落实,为企业健康发展提供坚强保障。
一是要压实主体责任。
要坚持把党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,国企党组织要发挥领导作用,特别是党组织书记要认真履行党建工作第一责任人责任,坚决扛起主责、抓好主业、当好主角,把党建工作抓具体、抓深入。
二是要健全机制。
要严格执行民主集中制,健全党委“三重一大”议事决策制度和运行机制,全面推行党组织书记抓党建述职评议,下级党组织要向上级党组织述职,层层传导压力,推动工作落实。
三是要加强问题整改。
市委巡察发现的突出问题,都已经向各企业党组织作了反馈,能不能如期按要求整改到位,是对大家的政治考验。各企业党组要切实强化责任担当,坚持把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,对标对表整改任务和要求,加大整改工作推进和调度督查力度,做到整改到位一项、销号一项,确保按时完成各项整改任务。
2022年,局党风廉政建设总要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央纪委六次全会、省纪委二次全会和市纪委二次全会决策部署,全面从严治党,创建廉洁机关,营造正气充盈、政治清明的政治生态,为全面开创新时代应急管理事业新局面提供坚强的组织保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年市应急管理局党风廉政建设工作要点。
一、提高政治站位,增强政治能力
1.强化政治自觉。持续学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习领悟习近平总书记重要讲话和批示指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严明政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致,做政治上的明白人。每季度邀请1名专家学者围绕最新形势政策举办专题讲座。
2.加强组织领导。把党风廉政建设摆在局党委中心工作的重要位置,与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。局党委每年至少召开2次全面从严治党专题会议,听取机关党风廉政建设情况汇报,分析研判形势,研究解决问题,提出加强和改进的措施。局机关纪委持续与派驻纪检监察组加强沟通联系,每季度召开1次廉情通报会。
3.严格落实责任。严格落实局党委主体责任、党委书记“第一责任”和领导班子成员“一岗双责”责任,强化各处室(监察支队)主要负责人直接领导责任。召开局作风建设大会,局党委主要领导与分管领导、分管领导与处室(监察支队)负责人签订党风廉政建设责任书,全体人员签订党风廉政和作风建设承诺书,做到党风廉政建设与业务工作相互融合、相互协调、相互促进。
4.严肃党内政治生活。严格落实党员领导干部双重组织生活制度,认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,提高组织生活质量。
二、加强思想教育,筑牢思想防线
5.创建学习型党组织。以创建“2021-2022年度市级机关学习型党组织示范点”为契机,发挥“关键少数”的示范带动作用,局党委理论学习中心组学习会每年不少于XX次,其中集体研讨不少于X次。建立机关党委集体学习机制。按照“领导带头、人人登台”的要求,继续举办能力提升“干部大讲堂”活动。大力弘扬调查研究之风,广泛开展大走访、大调研活动,领导干部带头每年至少开展1次读书调研活动。
6.加强党性修养教育。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,常态长效推进“不忘初心,牢记使命”主题教育和xx学习教育,激发党员干部弘扬伟大建党精神,以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。充分利用市域红色教育资源,开展沉浸式现场教学,组织党员干部赴革命老区红色教育基地开展综合素质和党性修养教育。举办“学习二十大展应急人担当”演讲比赛,参加市级机关“喜迎二十大、奋进新征程”情境诵演、“学习二十大、机关走在前”网络答题和学习体会征文活动。
7.深化廉政警示教育。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,创新载体、丰富内容,组织党员干部学习党纪国法和典型案例,赴廉政警示教育基地开展现场教学。举办“以学促廉、送课宣廉、书香育廉、体验悟廉、警示固廉”五位一体廉政宣教活动,用身边事教育身边人,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。加强对科级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部的理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育,规范从政行为,促进廉洁自律。加强廉政文化阵地建设,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。每年举办全市应急管理系统廉政警示教育不少于2次。
三、加强作风建设,提高监督质效
8.监督推进安全生产工作。将监督执纪“嵌入”到安全生产各项工作中,督促党员干部树牢底线思维,增强忧患意识,扛起责任担当,改进工作作风,做到精准监管、科学监管。全面排查危险化学品、冶金工贸等重点行业领域安全生产风险,认真督促整改巡视巡察和督导反馈发现的问题隐患。充分运用危险化学品安全生产风险监测预警系统、安全生产行政执法管理系统及安全生产问题处置监管平台,对问题线索办理情况进行跟踪督办与监督问责。
9.督促重点工作落实落地。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,聚焦党中央和省市重大决策部署,聚焦实施“十四五”规划、沪苏同城化、美丽XX建设等重要任务,聚焦局重点工作,推进政治监督具体化常态化,确保上级决策部署在各处室(监察支队)不折不扣落地落实落到位。加强“1+2+3+1”重点工作及市委市政府交办事项的督导检查,定期向局党委汇报进展情况,提出提质增效建议。
10.加强权力制约监督。机关纪委严格履行纪检监察职责,对各处室(监察支队)制定的制度规定开展廉洁性审查,防止制度制订与执行中的廉政风险。紧盯行政审批、行政执法、政府采购、工程招投标、劳务分包等事项,细化日常监督任务清单,督促党员干部公正用权、依法用权、廉洁用权,保证权力在正确轨道上运行。健全干部廉政档案,实现在编人员“全覆盖”。
四、严格监督执纪,锻造应急铁军
11.健全完善廉政风险防控机制。针对岗位、人员变动情况,组织各处室(监察支队)及每名党员干部开展廉政风险点大排查和干部家属经商办企业问卷调查,摸清廉政风险底数,制定针对性防控措施,从源头上预防和减少违纪问题的发生。加强对重点岗位、重点环节的权力运行制约监督,保障权力正确规范运行,从源头上预防党员干部在执行公务或日常生活中违法违纪问题发生。
12.做细做实日常监督。把日常监督实实在在做起来做到位,在元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要节假期,开展“清风行动”,营造风清正气的节日氛围。6月份,参加政风行风热线直播,广泛听取群众意见建议,接受群众咨询投诉。定期对各处室(监察支队)的作风效能、窗口服务、值班值守等情况进行明察暗访,坚决杜绝有令不行、有禁不止,确保各项制度执行到位。
13.持之以恒纠正“四风”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,深化“四风”专项整治,推动化风成俗、成为习惯。坚持用制度管人,用机制管事,督促各处室(监察支队)及党员干部改进调查研究、精文简会、公务接待、公车管理等方面工作。深化党员干部纪律作风整顿,引导党员干部恪守“清、慎、勤”要求,在守规矩、严纪律新常态下敢担当、勤作为、高效率地完成各项工作。
14.严肃查办违纪违法行为。准确运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,对发现的苗头性倾向性问题,及时咬耳扯袖、红脸出汗,防止小毛病演变成大问题。进一步落实惩前毖后、治病救人的方针,严格执行《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》,严肃查处公职人员在项目审批、执法检查、事故处置等方面“吃拿卡要”问题,以及违规经商、投资入股安全生产培训机构或者在培训机构兼职取酬“吃空饷”等违纪违法问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
推动美丽乡村、生态湿地、农业集聚区等有机串联,充分展示宁波美丽乡村发展成果。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市农业农村工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
过去一年,全市上下认真践行习近平总书记重要回信精神,大力实施乡村振兴战略,“三农”发展保持稳中有进、稳中向好的良好态势。农业生产水平提升,农林牧渔业增加值X亿元,居全省首位;农业现代化发展水平居全省第二位,其中可持续发展水平居全省首位。农村各项改革创新持续深化,“村民说事”“农村小微权力清单”入选首批X个全国乡村治理典型案例,农村集体产权制度改革、宅基地“三权分置”改革等继续走在全国全省前列,承包地流转率和规模经营率均居全省首位。乡村面貌和农村民生不断改善,新创建了X个美丽乡村示范县、X个示范乡镇、X个特色精品村,农村垃圾分类处理建制村覆盖率位居全省第一。农村居民收入增长X%,低收入农户人均可支配收入增长X%。基层基础更加巩固,X个后进村党组织全部完成整转。X年省乡村振兴战略实绩考核结果中,我市被省委省政府授予省实施乡村振兴战略优秀单位。
今年是“六争攻坚、三年攀高”行动的交卷之年,做好今年“三农”工作意义重大。前不久,省委农村工作会议召开,对全省农业农村工作的重点任务作出全面部署。全市各级各部门要深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神,贯彻落实好中央和省委农村工作会议决策部署,按照郑书记、裘市长的批示要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,对标补短板,聚力创样板,努力使农业更强、农村更美、农民更富成为宁波“两个高水平”建设的鲜明特征和靓丽底色。
一、进一步推动乡村产业提质增效
产业兴旺是解决农村一切问题的前提,就是要做强前端、做大中端、做长后端、插上翅膀。做强前端,就是围绕现代种业、生物技术、农业装备制造等领域关键技术研发,推进先导性产业发展。做大中端,就是建好用好特色农产品优势区、现代农业产业园、农业科技园、田园综合体等产业平台,依靠推进适度规模经营、品牌建设、科技进步、主体培育等路径,大力发展高附加值、高品质农产品,全面提升农业综合效益和竞争力。特别是加快创建各具特色的农产品区域公用品牌,全面提升农业品牌影响力。做长后端,就是聚焦“接二连三”三产融合,发展农产品精深加工以及仓储物流、农业社会化服务,以及创意农业、亲子体验、民宿服务等新业态,推动农业与文化、旅游、教育、康养等产业深度融合,打造“从田头到餐桌”、纵贯三次产业的产业体系。插上翅膀,就是深化数字农业,大力推进物联网、大数据、人工智能技术与农业生产、经营、流通等环节的深度融合。到X年,要建成数字田园、数字牧场、数字渔场各X家,智能农机示范基地X个。特别是要积极拓展农村电子商务,完善县镇村三级电商服务体系,改建提升一批农村电商产业基地和网络销售平台,推动特色农业、乡村旅游、民俗文化等地方优势产业项目融入农村电商,全面激发乡村产业发展活力。
二、进一步提升美丽村镇建设水平
整合资源、示范引领,推动美丽村镇串点成线、连线成片,把“盆景”变成全域发展的“百花园”。一是要把人居环境提升作为美丽乡村建设的重要标准。今年是农村人居环境整治三年行动的收官年,要继续把环境整治作为美丽乡村建设的基础性工作来抓,作为乡村建设攻坚重点来突破。要善始善终抓好农村“三大革命”,探索健全河道、绿化、垃圾等区域专业化、市场化建设和运行管护模式,继续实施农村饮用水达标提标行动,年底前彻底消除农村饮用水安全问题,同时完善环境整治长效机制,做到“建”“管”并重,确保整治工作有效果、不反弹。二是要把示范创建作为美丽乡村建设的重要抓手。目前我市已初步规划滨海风情、多彩四明、拥江揽湖、江南水乡为特色的X条示范带。下步,要做深做透山、水、林、田、路、房元素文章,推动美丽乡村、生态湿地、农业集聚区等有机串联,充分展示宁波美丽乡村发展成果。到X年,要建成美丽乡村示范带X条。要围绕打造特色,统筹推进“城郊十园”、小集镇式中心村和历史文化特色村建设,加快村庄有机更新。发挥龙头示范带动作用,组团式推进美丽乡村示范点、示范村、示范镇、示范带创建,实现从“一片美”向“全域美”转变。三是要把美丽城镇建设作为美丽乡村建设的重要内容。小城镇是广大乡村联结城市的重要节点,也是实现乡村振兴的重要支点,要聚焦环境美、生活美、产业美、人文美、治理美“五美”目标,打造美丽城镇升级版,建设全域美丽大花园。各地要贯彻落实好会议精神,抓紧制定出台具体工作举措,推进我市城乡融合发展再上新水平。
三、进一步补齐低收入农户增收短板
要坚持“输血”和“造血”两手抓,全面落实各项帮扶措施,切实推动低收入农户增收致富。重点要抓好“三个一批”。一是强化兜底保一批。深入实施农村低保专项治理,落实“单人户低保”和“低保低边家庭渐退期”政策,做到应保尽保、应退尽退。深化医疗保险、大病保险、医疗救助托底保障,推动新版药品目录实施,最大限度消除致病返贫因素。二是推动社会帮一批。探索开展组团帮扶、分片包户帮扶等帮扶模式,农业农村部门和金融保险部门要加强这方面研究,适时推出普惠性综合保险,精准缓解支出型困难。三是发展经济带一批。深入实施精准产业扶持,主动对接农业产业化联合体,形成紧密衔接契约型、分红型、股权型等利益联结机制,激发低收入农户内生动能。同时,组织实施村级集体经济攻坚提升行动,间接带动低收入农户增收。全市所有行政村集体经济收入要继续保持在X万元以上、经营性收入在X万元以上,同时以年经营性收入不足X万元的行政村为重点,加大扶持力度,因地制宜发展“飞地”经济、物业经济和乡村产业,提升“造血”功能。到X年底,全市实现X%行政村集体经济收入达到X万元以上。
四、进一步疏通城乡要素交换的连接渠道
交通物流是农村经济发展的大动脉,要加强城市与农村、生产与消费的连接,建好农村产业之路、生态之路、致富之路。具体从硬件和软件上双管齐下。在硬件上,要加快路网提升。 坚持“建、管、养、运”一体化,全面实施农村公路“X工程”,加大自然村公路建设和农村公路提质改造力度,打通一批跨区域的断头路,建成一批通较大自然村的等级公路,提升改造一批通乡镇、景区公路。要同步做好管理养护,在投融资机制、专职机构管理养护、市场化管理养护等方面深入探索,确保年度大修中修里程占农村公路总里程X%以上。在软件上,要加快物流发展。推进快递网点建设,落实“两进一出”(快递进村、进厂、出海)全国试点任务,推动快递物流末端网点和村级电商网点在行政村的全覆盖,让广大农村居民享受到城镇化的派投服务。要加大农产品配送企业扶持力度,积极推广“配送中心+农户”等模式,加强农商互联对接,编制出台农产品冷链物流设施布局规划和实施意见,打通农产品进城的“最初一百米”。
五、进一步实现农村公共事业均衡发展
以公共服务城乡同标同质为方向,建立健全普惠化、保基本、均等化、可持续的农村公共服务体系。特别是要抓好教育、医疗这两大民生关注热点。一要推动优质教育资源下沉。推进学前教育扩容提质,实施学前教育第三轮行动计划,在每个镇(街道)办好X所公办中心幼儿园的基础上,按照大村独建园,小村联合办园的方式,新建改建一批公办园。要扎实推进义务教育学校标准化建设,确保X年全面达标,推动城区骨干教师到农村交流任教,实施好乡村教师专业发展支持政策,不断提升农村教育教学水平。二要推动医疗卫生资源下沉。加强队伍建设,健全培养引进机制、强化激励机制、优化乡村医生队伍等政策制度。全面推进县域医共体建设,完善医共体内部运行机制,推动远程诊疗、双向转诊和资源共享。要深化医保差异化支付政策,加大向基层医疗卫生机构的倾斜力度,更好落实分级诊疗制度,加快推动农村基层医疗卫生服务提档升级。
六、进一步深化“三农”领域各项改革
农村改革是实现乡村振兴的内在动力。要抓住新一轮农村改革机遇,不断增强“三农”发展后劲。重点谋划好“三大改革任务”。一是宅基地“三权分置”改革。要加快宅基地(农房)确权,严格做好“一户多宅”、违法建设、超标建设的清理,提高确权颁证覆盖率,为闲置宅基地和农房激活利用奠定基础。要推动使用权的适度放活,因地制宜探索宅基地开发、流转、合作、退出、抵押等模式,通过发展农旅融合产业、物业经济、招商引资等方式,使闲置农房得到更好的利用。二是集体产权制度改革。加强集体建设用地入市配套政策研究,积极探索集体资产股权抵押、担保、继承和有偿退出等机制,着力破解农村集体产权权能不完整、流转不顺畅问题。三是金融支农改革。要推进农村普惠金融体系建设,推动我市辖区内大型银行完善普惠金融事业部机制,深化符合条件的农信社改制,引导农村中小金融机构把更多信贷资源配置到涉农领域,到今年底实现农村地区普惠授信全覆盖。要加快金融产品和服务方式创新,全面推广“多权一房”抵(质)押贷款,总结推广余姚“道德银行”、慈溪“整村授信”等融资新模式,完善“惠农e通”等互联网金融服务“三农”平台,扩大茶叶低温气象指数保险等特色农产品保险试点,更好满足乡村振兴多样化融资需求。
我就讲这么多,谢谢大家!
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