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扫黑除恶的重要意义3篇
清丰县行知学校扫黑除恶专项工作领导小组
各水处室、各年级组: 为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记的重要指示精神,加强扫黑除恶专项斗争的领导,切实扫除黑恶势力,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。现根据中共中央、省委省政府、市委市政府、区委区政府有关文件要求,经研究,决定成立校扫黑除恶专项工作领导小组。领导小组组成人员如下: 组 长:王杰 副组长:周升才 李秀江 汪东盛 成 员:张德厚 程元鑫 王晓芳
关志远 许俊彦 段河林
黄姗姗 武莎莎 齐晓丹
于艳蕊 关志莹 杨建广
骆健 朱进彬 刘怀鑫 行知学校扫黑除恶联系电话:5300333 188********。
扫黑除恶专项斗争重点打击的十二类 黑恶势力违法犯罪
1、组织、领导黑社会性质组织的首要分子。
2、积极参加黑社会性质组织的骨干分子。
3、威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。
4、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力。
5、利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力。
6、在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。
7、在建筑工程、交通运输等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力。
8、在商贸集市、批发市场、车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力。
9、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力。
10、插手民间纠纷、充当地下“执法队”、“出警队”、“讨账队”和“职业医闹”的黑恶势力。
11、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力。
12、包庇、纵容黑恶犯罪的公职人员。
扫黑除恶专项斗争的重要意义
1、什么是“扫黑除恶”?
“扫黑除恶”一词来源于中共中央、国务院在X年1月23日,发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。对比过去,这次“扫黑”比“打黑”更加全面深入,是由党中央、国务院专门印发通知,整合多部门力量,集党和国家之力要把这个问题解决好。
2、扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么?
三个“事关”:(1)事关社会大局稳定和国家长治久安;
(2)事关人心向背和基层政权巩固;
(3)事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
3、扫黑除恶专项斗争的工作目标是什么?
人民群众安全感、满意度明显提升。黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、重点领域管理得到明显加强。基层组织建设水平明显提升。黑恶势力“保护伞”得以铲除,社会环境明显净化;
基层社会治理能力明显提升。涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
4、扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么?
五个坚持:(1)坚持党的领导、发挥政治优势;
(2)坚持人民主体地位、紧紧依靠人民群众;
(3)坚持综合治理、齐抓共管;
(4)坚持依法严惩、打早打小;
(5)坚持标本兼治、源头治理。
5、中央关于依法打击黑恶势力犯罪的总体要求是什么?
坚持打早打小,有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。
6、这次开展扫黑除恶专项斗争的时间和总体规划?
时间:X年至X年,为期三年
总体规划:一年治标,二年治根,三年治本
7、新一轮扫黑除恶专项斗争的重点是什么?
重点是农村,城市也要抓,对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域,应采取强有力的措施,依法重点整治。
8、中央关于扫黑除恶专项斗争第一责任人和直接责任人是如何规定?
各级党委和政府主要负责同志是平安建设第一责任人,也是扫黑除恶专项斗争第一责任人,要亲自研究部署,一级抓一级,层层抓落实。
各级政法机关主要负责同志是扫黑除恶专项斗争直接责任人,要确保各项工作落到实处。
9、X年2月10日,X总书记莅临凉山视察调研时强调什么?
要把打击黑恶势力同反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶与加强基层组织结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,又有效铲除黑恶势力滋生土壤。
10、中央督导组的督导工作的“六个围绕、六个重点”是什么?
(1)围绕政治站位。(2)围绕依法严惩。
(3)围绕综合治理。(4)围绕深挖彻查。(5)围绕组织建设。(6)围绕组织领导。
11、两高两部针对扫黑除恶专项斗争专门出台的配套司法文件是什么?
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》(法发〔X〕1号)
12、两高两部规定的恶势力7类典型案件和11类常见伴生行为(案件)是什么?
7类典型案件:非法拘禁、敲诈勒索、寻衅滋事、强迫交易、聚众斗殴、故意毁坏财物、故意伤害。
11类常见伴生行为(案件):开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序或交通秩序、聚众“打砸抢”。
13、“扫黑除恶”重点打击对象有哪些?
(1)威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。
(2)利用家族、宗族、宗教、家支势力和采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段,把持基层政权、操纵干扰破坏基层换届选举、垄断或争抢农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力。
(3)利用家族、宗族、宗教、家支势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“乡霸”、“村霸”以及采取暴力、威胁等手段在脱贫攻坚、农村经济社会事务中非法捞取不当利益的黑恶势力。
(4)在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中聚众闹事,煽动、蛊惑不明真相的群众聚众闹事或上访的黑恶势力。
(5)在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、强行阻工、非法垄断经营、非法占地、滥开滥采的黑恶势力。
(6)以暴力、胁迫等手段,在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所垄断经营、欺行霸市、强迫交易、强收保护费的“市霸”、“行霸”等黑恶势力。
(7)操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力。
(8)聚众赌博、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力。
(9)插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力。
(10)协助境外黑社会入境发展渗透的黑恶势力。
(11)打着民族、宗教的幌子,宣扬宗教极端思想,从事恐怖活动、分裂活动,暴力抗拒法律实施,以及为争夺草场、林场、虫草、矿产等资源,组织煽动进行打砸抢烧等扰乱社会秩序的黑恶势力。
(12)利用家支或宗族势力集资贩卖运输毒品、武装贩卖运输毒品、包庇纵容涉毒违法犯罪、制造贩卖携带枪支爆炸物品、组织拐卖妇女儿童、组织卖淫嫖娼、伪造矿难杀人骗赔、组织实施盗抢骗及流窜入室盗窃犯罪的黑恶势力。
(13)利用家支或宗族势力,为谋取非法利益或形成非法影响,介入民事纠纷,有组织地聚众抬尸闹事、打砸抢烧、堵塞道路、滋扰纠缠、以强凌弱,扰乱社会秩序的黑恶势力。
(14)利用婚姻、医患、劳资、交通事故等民事纠纷,以获取非法利益为目的,有预谋、有组织地从事敲诈勒索、“碰瓷”诈骗、“职业”医闹,以及利用民间“德古”身份进行非法调解等黑恶势力。
(15)其他影响人民群众安全感、制约毒情好转、妨碍脱贫攻坚工作和基层组织建设的黑恶势力。
14、扫黑除恶要做到哪两个“结合”?
(1)把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来;
(2)把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来。
15、铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是什么?
加强基层组织建设。
16、扫黑除恶专项斗争“两个一律”是指什么?
(1)对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖其背后腐败问题;
(2)对黑恶势力“关系网”、“保护伞”,一律一查到底,绝不姑息。
17、扫黑与打黑有什么区别?
“打黑”更多是从社会治安角度出发,强调点对点打击黑恶势力犯罪。“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全面、更深入的扫除黑恶势力,不但要打击犯罪,还要打击违法行为。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。
18、当前涉黑涉恶犯罪的新动向是什么?
(1)向政治领域渗透,企图操控、把持基层政权;
(2)向新行业、新领域扩张,追求非法利益最大化;
(3)向隐蔽化转型,逃避打击能力增强。
19、扫黑除恶专项斗争“一案三查”指什么?
既要查办黑恶势力;
又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”;
还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任
20、扫黑除恶专项斗争有哪些工作措施?
(1)扫黑;
(2)除恶;
(3)治乱;
(4)“打伞”;
(5)“拍蝇”;
(6)加强基层组织建设。
21、黑势力是什么?
黑社会性质的组织应当同时具备以下特征:
(1)形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;
(2)有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动;
(3)以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;
(4)通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的庇护或者纵容,称霸一方,在一定区域内或者行业内,形成非法控制或者重大恶劣影响,严重破坏经济、社会生活秩序。
22、恶势力是什么?
是指以暴力、威胁、滋扰等手段,在一定区域内或行业内多次实施违法犯罪活动,严重扰乱经济、社会生活秩序,造成恶劣影响的犯罪组织。根据法学家的解释,“恶势力”应当同时具备以下4个特征:
(1)具有一定的组织形式,人数较多(一般为3人或3人以上),有相对明确的组织者或首要分子,骨干成员基本固定;
(2)在一定区域或行业内,多次(一般为5起或5起以上)以暴力、威胁、滋扰等手段,有组织地实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖淫等违法犯罪活动,具有一定的公开性和暴力性;
(3)严重扰乱一定区域或行业的经济、社会生活秩序,造成恶劣的社会影响;
(4)一般无合法经济来源,经济实力较弱,没有大的经济实体,保护伞和关系网不明确,或层次较低。
23、黑恶势力“保护伞”是指的什么?
“保护伞”主要是指国家公职人员利用手中权力,参与涉黑涉恶违法犯罪,或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,为黑恶势力违法犯罪提供便利条件,帮助黑恶势力逃避惩处等行为。
24、“村霸”是指什么?
严格来说,“村霸”并不是一个正式的法律术语,而是对农村一些流氓恶势力的通俗用语。嫌疑人属于“村霸”范畴,在实际侦办过程中可从其行为表现特征来判定:
(1)横行乡里,称霸一方,严重干扰破坏村民正常生产生活秩序的;
(2)无事生非、无理取闹、打架斗殴、聚众闹事,危害农民群众利益,群众不敢惹、乡村干部不敢管的;
(3)倚强凌弱、强拿强要、强买强卖,欺行霸市或坐地纳贡、结伙哄抢的;
(4)有组织、有固定成员,进行违法犯罪活动,扰乱和危害农村社会治安秩序,严重影响农村社会稳定的;
(5)对乡村干部不满,寻衅滋事、无理取闹,或者依仗其家族、亲属势力或利用其物质财富操纵农村基层组织选举的;
(6)诬告陷害,利用热点难点、矛盾纠纷煽动群众,操纵闹事,破坏农村安定团结的;
(7)受雇于人、充当打手,残害无辜的。
有上述情形之一的,一般均可归属于“村霸”范畴。
25、候选人联审机制是什么意思?
在村“两委”换届中,组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组,对候选人进行资格把关,把黑恶势力挡在门外。
26、村“两委”换届建立“负面清单”是什么意思?
意思是具有这10个方面负面行为的人员不能进“两委”班子:
(1)被判处刑罚、现实表现不好的;
(2)欺压群众、横行霸道、群众反映强烈,涉及“村霸”村闹、宗族恶势力、黑恶势力的;
(3)参加邪教组织,从事地下宗教活动,组织封建迷信活动的;
(4)受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限,以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的;
(5)参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的;
(6)长期无理上访或组织、蛊惑群众上访,影响社会稳定的;
(7)有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的;
(8)道德品行低劣,在群众中影响较坏的;
(9)原村(社区)干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的;
(10)患有严重疾病,不能正常工作等其它不宜提名的。
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