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被申请人(一审原告、二审被上诉人):______，男
被申请人(一审被告、二审被上诉人):______，男
被申请人(一审被告、二审被上诉人):______，男
申请再审人______与被申请人______等人因民间借贷纠纷一案，不服山东省济南市历下区人民法院于x年5月25日作出的()历商初字第402号民事判决书的内容和x年11月4日山东省济南市中级人民法院作出的()济民四商终字第323号民事判决书的判决，依据<中华人民共和国民事诉讼法>第一百七十九条之规定，向山东省高级人民法院申请再审。
一、再审请求
1、请求贵院依法撤销济南市历下区人民法院()历商初字第402号民事判决书第一项以及第二项;
2、请求贵院依法撤销山东省济南市中级人民法院所做的()济民四商终字第323号民事判决书的内容;
3、请求贵院依法改判或发回重审，支持申请再审人王德敏无需承担偿还债务的主张;
4、请求贵院判决一审、二审、再审费用由被申请人承担。
二、申请事由
依据<中华人民共和国民事诉讼法>第一百七十九条第一款第二项:原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的;第六项:原判决、裁定适用法律确有错误的;第二款:对违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形，或者审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，人民法院应当再审。特申请再审。民事再审申请书范本。
三、具体事实和理由
1、申请事由一:符合<中华人民共和国民事诉讼法>第一百七十九条第一款第二项，具体理由如下:
申请再审人______对被申请人______所借的个人债务不应承担连带清偿责任。根据<中华人民共和国婚姻法>第四十一条规定:“离婚时，原为夫妻共同生活所负的债务，应当共同偿还”。最高人民法院<关于人民法院审理离婚时处理财产分割问题的若干具体意见>指出，夫妻共同债务包括以下几个方面:因日常生活所负的债务;因生产经营活动所负的债务;夫妻一方或双方治疗疾病所负的债务;因抚养子女所负的债务;因赡养有赡养义务的老人所负的债务;其他应认定为夫妻共同债务的债务。
申请再审人______与被申请人______x年起开始分居，对其债务不知晓，借款没有用于家庭生活，也未用于上述法律规定的范围之内，因此对于其借款不能够认定为夫妻共同债务，应属于______的个人债务，申请再审人______不应承担连带清偿责任。
2、申请事由二:符合<中华人民共和国民事诉讼法>第一百七十九条第一款第六项，具体理由如下:
被申请人______与被申请人______之间的债务属于高利贷债务。根据<中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知>的规定:“民间个人借贷利率由借贷双方协商确定，但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率(不含浮动)的4倍。超过上述标准的，应界定为高利借贷行为。民事再审申请书范本。”据申请再审人______在一审、二审中提交的证据可以证明再审被申请人______与再审被申请人______之间债务存在高利贷行为。被申请人______已偿还的债务是属于本金还是利息界定不明，剩余款项极大可能是高利贷利息，这是不受法律保护的。
综上所述，申请再审人______不应该承担被申请人______与被申请人______之间的高利贷债务偿还责任，恳请贵院依法再审，纠正错误，维护申请再审人的合法权益。
此致
山东省高级人民法院
申请人:______
______年______月______日
申诉人:郑________(原审被告人郑_______之父)，男，_______年______月_____日出生，汉族，______省______县人，系______省______县_______乡中学教员，住_______省_____县_____乡_____村。邮政编码:___________。住宅电话:__________。
申诉人郑_______对_______县人民法院_____年______月_____日(______)_____刑初字第______号刑事判决书，提出申诉。
请求事项:
请求原审人民法院立案再审，依法改判，从轻判处原审被告人郑________的刑罚。
事实和理由:
我认为，______省______县人民法院(_______)_____刑初字第____号刑事判决，不管是对案件发生起因的确认还是在适用法律方面，都有错误，我们无法接受。
一、郑______故意伤害案件发生的起因，在于被害人郭_______不遵守交通规则所致。对这一重要问题，原判没有认定，只是说行车相遇，因双方互相躲让而没有让开，致使两车相撞，随后发生口角，并厮打起来。“事实的真相是:被害人郭________不遵守交通规则，骑自行车在道路的左边行驶，致使发生了与被告人郑_______相撞的后果。对此，郭_______不但不表歉意，还态度蛮横，这才引起双方的口角和厮打。对这故意伤害案件的发生，被害人郭________应负主要责任，而原判对此却不分是非，在量刑时，对这一情节也不考虑，显然不公正。
二、案件发生后，派出所有关人员曾到我家传讯被告人郑_______，因郑______不在家，通知我们家长，待郑_______回来后，让他马上去派出所。郑_______回来后，我们把这一情况告诉他，他便去了派出所，并如实交代了罪行，接受司法机关的审查和裁判。根据1998年4月6日最高人民法院<关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释>的规定，应以投案自首对待，而原审判决没有认定被告人郑_______有自首情节，更没有适用<中华人民共和国刑法>第六十七条，给予从轻处罚，对此，我们怎能服判?
据此，我们请求________县人民法院对此案立案再审，查清发案原因，分清是非，认定被告人郑________具有自首情节，并依法从轻处罚。
此致
_______县人民法院
附:原审法院刑事判决书复印件1份。
申请人:，女，xx年x月x日出生，汉族，身份证号码:，住xx省x市x区x村x组。电话:。
被申请人:x有限公司，住所地:x省xx市号。
法定代表人:，公司董事长。
申请事项:
1。依法裁定撤销x省x市xx区人民法院(x9)x民初字第号民事判决书;
2。依法裁定重新审理此案。
事实和理由:
x有限公司诉买卖合同纠纷一案，xx省xx市xx区人民法院于x9年x月x做出(x9)x民初字第号民事判决书。申请人认为，该判决书认定事实不清、证据不足、适用法律错误、程序违法，应予撤销;并应裁定此案重新审理。
一.原判决认定事实不清
1。原判决认为，“被告与原告签订合同后，仅支付了x万元定金，未支付任何货款，原告有理由认为其行为已表明不履行合同”与事实不符。事实是，申请人在与被申请人签订合同后，除交付定金x万元外，还于x8年x月x日付给被申请人货款x万元。对此，有被申请人出具的收据为证。
2。原判决认为，“被告却未按协议支付任何货款且所欠到期款项超过全部货款五分之一是酿成纠纷的主要原因，应承担本案的全部责任。”按照双方买卖合同的约定，只有当购买方拖欠出卖方货款达总货款的五分之一时，出卖方才有权利解除合同。双方约定的首付款为66。8万元。事实上，申请人在合同签订后已经支付了被申请人定金5万元、货款28。25万元，其所欠的款项只有33。55万元，只有总货款的5。52%，根本达不到总货款的五分之一。也就是说，申请人与被申请人约定的解除合同的条件尚未成就，被申请人根本无权单方解除合同。原审法院偏听偏信被申请人的一面之词，事实认定严重错误。
二.原判决证据不足
1。原审法院仅凭被申请人单方委托的鉴定机构作出的价格评估报告书，就认定申请人给被申请人造成的损失为x万元、评估费为xx万元。该鉴定机构未经过申请人认可，难免存在偏向被申请人利益，损害申请人利益的问题;该车损失费计算依据是什么?鉴定人应出庭接受质询，但显然原审法院并没有这样做;鉴定机构的资质是否符合法律的规定?不得而知。据业内人士评估，象此案中泵车损失主要就是车辆修理费。在正规的大型专业修理厂修理的话，此车修理费不超过10万元;在小型修理厂修理，修理费也就3到5万元。原审法院以一份显然极不合常理的、有重大瑕疵的鉴定书就认定被申请人的损失为75。4万元，显然是轻率的，也是对原告不负责任的。
2。申请人与被申请人在买卖合同中约定，对该车的保险由被申请人承担;但被保险人却违反约定未给该车投保，致使该车在购买后仅一个来月就出了事故，造成车辆受损的结果。如果被申请人按照约定为该车购买了保险的话，即使该车受损也可以获得保险公司的赔偿;正是由于被申请人的严重违约行为，才使得该车受损后，损失无法得到弥补。退一万步的话，就算该车造成了70多万元的损失，但这损失也是由于被申请人的过错行为造成，而与申请人无关。被申请人理应为自己过错承担不利后果。原审法院无视此事实，让毫无过错的申请人承担车辆损失责任，反而让真正的有过错人坐享利益，显然这是极不公平的。
三.原审法院剥夺了申请人的诉讼权利，存在程序错误，应予纠正。
1。原审法院没有给申请人发传票。既没有寄书面开通传票，也没有给申请人打电话通知开庭。在未将诉状、开庭传票等送达申请人的情况下，原审法院以申请人“经传票传唤，无正当理由未到庭，视为放弃质证权利”从而缺席判决申请人败诉。显然，原审法院粗暴地剥夺了申请人的法定诉讼权利，使申请人失去了当庭抗辩的机会，造成了申请人重大损失。原审法院违反了<民事诉讼法>的规定，其所做出的判决是错误的、不公正的。
2。申请人在收到原审判决书后，在法定上述期限内，于x9年5月24日，以挂号信的方式向原审法院提交上诉状。对此，有邮局回执单、上述状副本等为证。原审法院明明收到申请人的上诉状却故意隐匿不立案，致使申请人的上诉权利被原审法院粗暴地剥夺了。申请人又一次失去了维护自己合法权益的机会。究其原因，在于原审法院漠视当事人的诉讼权利，偏袒被申请人。显然是地方保护主义在作祟。
3。被申请人的车辆损失的诉讼请求数额为70万元，而原审法院竟然判决申请人赔偿被申请人75。4万元损失费及1万多元的鉴定费。这严重违反了民事诉讼法的“不告不理”的原则。原审法院的“高水平”，赤裸裸地偏袒被申请人的嘴脸暴露无遗。
综上，xx省xx市xx区人民法院(x9)岳民初字第号民事判决书认定事实不清、证据不足、程序严重违法、裁判结果至为不公。恳请上级人民法院撤销该判决书，查清事实予以改判，以维护申请人的合法权益，维护社会公平正义。
此致
xx省xx市中级人民法院
申请人:
xx年xx月
再审申请人：xx市有限责任公司，住所地：xx市,法定代表人：，经理。
再审被申请人：担保有限公司，住所地xx市x大厦。法定代表人：，董事长。
原审被告：xx市制造有限公司，住所地：xx市号。法定代表人：，经理。
原审被告：谢，男，19xx年x月1x日生，汉族，住xx市
原审被告：韩，女，19xx年x月x日生，汉族，住xx市滨
原审被告：山东xx市xx有限公司，住所地xx市渤海五路。法定代表人：，董事长。
原审被告：xx市汽车销售服务有限公司，住所地xx市渤海五路号。法定代表人：，总经理。
原审被告：，男，x年12月14日生，汉族，住xx市滨城区黄河五路
原审被告：，男，x年4月29日生，汉族，住xx市滨城区北镇办事处
原审被告：，男，x年9月11日生，汉族，住xx市滨城区黄河八路
原审被告：刘，男，x年5月9日生，汉族，住xx市x区x路x号x号楼x单元x室。
再审申请人与再审被申请人因追偿权纠纷一案，不服山东省高级人民法院()鲁商终字第号民事判决。现依据《民事诉讼法》第二百条第一款第(二)、(六)项之规定，特向最高人民法院申请再审。
再 审 请 求
1、请求撤销()鲁商终字第号民事判决，依法改判再审申请人不承担连带清偿责任。
2、再审诉讼费由再审被申请人承担。
再审事实和理由
一、再审被申请人担保有限公司(下称x公司)是本案《借款合同》的实际出借人，规避法律的强制性规定违法放贷，《借款合同》应认定为无效合同。
1、关于“代”的身份。
“代”是再审被申请人x公司的法人股东(投资有限公司)中的一名普通员工。在借款人谢与再审被申请人的商谈借款的过程中，代身份是受再审被申请人的安排的职员。况且，代本人没有巨额资金，假如代有巨额闲散资金，完全可以与谢自行联系借款事宜，没有必要经过再审被申请人这一中介环节。
其实，涉案争议焦点之一就是要查明代资金来源，即可确定实际借款人是再审被申请人，代只不过是再审被申请人的关联企业的一个职工。无能力进行民间借贷。
2、关于“代”资金账户。
一审中，谢、再审申请人均提交了需法院调取代资金来源的申请，并提供了详细账户信息，遗憾的是一审法院拒绝调取。
二审中，再审申请人再次提交需法院调取代资金来源的申请，同样提供了详细账户信息，阐明了该证据为查明出借借款事实的关键证据。再次遗憾的是，二审法院拒绝调取。
关键证据“代”资金账户问题，一、二审均未查清。
3、关于新证据。
因案情复杂，再审申请人再次调查后，获取以下新信息证据：再审被申请人x公司的法定代表人是。又是投资有限公司股东之一。投资有限公司是再审被申请人x公司的法人股东。并迅速递交二审法院，二审法院没有开庭质证，武断作出不予采信的决定，致事实不清。
二、借款人谢与再审被申请人故意隐瞒解除房产抵押的事实，恶意串通、欺诈再审申请人，再审申请人依法不承担反担保责任。
1、借款人谢在一、二审庭审中，明确认可与再审被申请人一起，欺诈再审申请人作反担保人的事实，并提交了书面证据材料。一、二审法院无视该重要的证据存在，避而不提。
2、“代”与借款人谢、韩以公证方式，在x年10月31日签订了《房屋抵押借款合同》，借款期限为一年(x年10月31日至x年10与月30日止)，借款人谢、韩以其自有四套房产作抵押。但，以上当事人又与x年11月13日签订了第二份借款合同(未公证)，借款期限变更为1个月的时间即：x年11月13日至x年12月12日止。
以未公证的后借款合同变更公证的原借款合同的借款期限，法律效力值得商榷，一、二审判决也未作法律效力的认定。
3、x年3月19日，借款人谢、韩借款逾期。再审被申请人突然与谢、韩签订《承诺书》和《委托保证合同》，从实际借款人的身份变更又为保证人。明知谢、韩借款逾期、四套房产被解除抵押以及山东xx市汽贸有限公司、xx市汽车销售服务有限公司经营状况恶化的情况下仍为其提供保证，这一行为的本身就存在主观上的欺诈。
4、再审被申请人在提供格式反担保合同时，要求再审申请人等人进行提供反担保。但是在，签订反担保合同时后当日下午，借款人谢、韩按照与再审被申请人已商定的意见，将四套房产进行解除抵押，再次印证了再审被申请人、代、谢、韩恶意串通的事实。
原因是，在提供反担保时，借款人谢、韩告知再审申请人已有房产抵押，房产价值远远大于借款数额，反担保无风险。基于信任，再审申请人才决定提供反担保。谢、韩借款数额巨大，如果知道房产随即将被解除抵押，再审申请人根本不会为其提供反担保。
再审被申请人与谢、韩损害了再审申请人的权益。合同法第52条的规定，反担保合同属于无效合同，依法不承担担保责任。
三、反担保合同第3.2、3.3条款，因违反担保法的规定，属于无效条款。
1、担保法及物权法对于债务人以自有财产设定抵押和有保证人保证并存时，明确规定了实现权益的法定顺位。法律依据为：《物权法》第一百九十四条规定，抵押权人可以放弃抵押权或者抵押权的顺位。抵押权人与抵押人可以协议变更抵押权顺位以及被担保的债权数额等内容，但抵押权的变更，未经其他抵押权人书面同意，不得对其他抵押权人产生不利影响。债务人以自己的财产设定抵押，抵押权人放弃该抵押权、抵押权顺位或者变更抵押权的，其他担保人在抵押权人丧失优先受偿权益的范围内免除担保责任，但其他担保人承诺仍然提供担保的除外。
2、本案中，代、再审被申请人均放弃了对借款人谢房产抵押，依据上述法律的规定，作为反担保人在再审被申请人丧失抵押优先受偿权益的范围内免除担保责任”。
3、再审申请人及其他反担保人均没有书面承诺继续提供担保。
四、二审对上诉费的处理不妥，再审申请人上诉时，二审法院是按照两个案件立案的，收取诉讼费也是按照两个案件收取诉讼费的，而二审判决却只判决了一份诉讼费。
综上所述，请最高人民法院查清事实，依法改判再审申请人不承担担保责任。
此 致
最高人民法院
再审申请人：xx市有限责任公司
x年12月26日·
再审申请人(一审原告，二审上诉人)：xx市有限责任公司
住所地:
法定代表人：
总经理
联系电话：x1(李律师)
再审被申请人(一审被告，二审被上诉人)：xx市管理所
住所地：
法定代表人：
所长
联系电话：
邮编：
再审申请人因不服湖北省高级人民法院()鄂行申字第号《驳回再审申请通知书》，对申请人的再审申请予以驳回，特向贵院提出申诉。
再审事由：
湖北省高级人民法院()鄂行申字第号《驳回再审申请通知书》认定事实的基本证据缺乏证据支持，适用法律错误，现依据《中华人民共和国行政诉讼法》第62条规定，请求再审。
请求事项：
1、撤销湖北省高级人民法院()鄂行申字第号《驳回再审申请通知书》，撤销湖北省xx市人民法院()利行初字第号行政判决书，撤销湖北恩施土家族苗族自治州中级人民法院()恩中行终字第65号行政判决书;
2、依法改判，支持再审申请人诉讼请求;
3、再审被申请人承担所有诉讼费用。
事实及理由：
一、本案背景说明
再审申请人(以下简称申请人)经营的至、至线路于x年7月31日经营期限届满，期限届满前，申请人向再审申请人(以下简称被申请人)提出延续经营许可申请，被申请人以申请人超过申请期申请为由，先后作出了“不予受理”、“不予许可”决定。经多次诉讼，被申请人所作出的“不予受理”、“不予许可”均被人民法院依法判决撤销。x年10月28日、11月24日被申请人作出的鄂利运管准字()、号道路客运班线经营行政许可决定，准予至柏杨、刮川至团堡道路客运班线延续经营。(号判决书第15页)。随后被申请人于两个月内的x年1月6日又作出了鄂利运通()号行政处罚决定书》(以下简称处罚决定书)吊销申请人的经营许可证。
二、申请人“存在重大安全隐患”的“违法行为”是因为被申请人的违法行政行为导致的，申请人不具违法的故意和过失，被申请人强制申请人“违法”。行政处罚不具合法性基础。相关事实认定不清。
(一) 申请人具有连续经营的义务，不经被申请人批准，不能暂停运营
《中华人民共和国道路运输管理条例》(以下简称运输管理条例)第十八条：“班线客运经营者取得道路运输经营许可证后，应当向公众连续提供运输服务，不得擅自暂停、终止或者转让班线运输。
”
湖北省xx市人民法院()利行初字第25号行政判决书(以下简称25号判决书)查明：“x年10月28日，11月24日被告作出鄂利运管准字()号道路客运班线经营行为许可决定”(25号判决书第15页)
这说明：
1、申请人为道路客运班线运营者;
2、被申请人是申请人客运班线运输经营管理者;
3、x年10月28日，11月24日作出行政许可时，是在被申请人要求整改期间，被申请人对申请人的经营状况是做过充分考察和认可的，此时已表明被申请人认可申请人是不存在安全隐患的。
4、申请人必须提供连续经营服务。不经被申请人同意，不能私自中止运营服务，即使存在安全隐患。
(二)申请人积极主动消除安全隐患，被申请人行政不作为，造成了安全隐患。相关事实认定不清，适用法律错误
25号判决书列明了申请人在一审时向法庭提交的第五类证据、第六类证据和第七类(第9、10页)，被申请人除证据15外的其他证据的真实性并无异议(第14页)。
这说明：
1、在被申请人作出处罚决定前，申请人积极消除安全隐患。
(1) x年10月16日、x年10月**日和x年12月1日提出更改车辆的申请，被申请人拒绝。被申请人行政不作为违法，依据《湖北省道路旅客运输管理工作规范》第二节：客运车辆管理第三项规定，更新的客运车辆与原车辆技术类型等级更高的道路运输管理机构应当准予更新。
(2)申请人多次向被申请人和交警大队反应，请求消除安全隐患;
(3)x年11月23日强烈要求被申请人中止相关车辆的运行，消除安全隐患，被申请人未许可;
3、申请人无奈之下，只能在没有消除安全隐患的情况下连续营业。也即意味着被申请人强制申请人带隐患营业。被申请人的不作为是造成安全隐患的直接原因。
(三)对申请人x年12月1日要求更换新车的说明
25号判决书查明：“x年12月1日，原告在收到被告责令停运通知书后，要求购买12台安源牌19座新车，对柏杨线路进行整改，并向被告提出请示报告，同月l 9日，被告要求原告妥善处理与承租户的关系，减少新的社会矛盾，拟定切实可行的原线路客车的更新方案后，再按规定的形式和要求提出更新车辆的请求。”
一审法院认为：“原告公司存在安全隐患这一事实有恩施公路运输机动车检测有限公司(以下简称检测公司)对原告公司抽查的8辆车进行检测后，所作出的机动车安全技术检验报告佐证”(25号判决书第18页)
检测公司作出检测的时间是x年12月24日(号判决书16页倒数第1、2、3行)。
即：1、申请人在被检测前已要求更换车辆，如被申请人批准，则不存在安全隐患的问题。
2、被申请人不予批准的理由是申请人有民事纠纷。众所周知，民事纠纷往往情况复杂，解决困难，且不是被申请人的权限范围。在越权插手民事纠纷和消除安全隐患之间，被申请人选择了前者，拒绝了消除安全隐患的请求，置公众安全利益于不顾，属违法行政行为。
4、检测公司的检测报告结果与被申请人的违法行政行为有直接因果关系。不能作为被申请人行政处罚的依据。
三、被申请人行政处罚证据不足
如上所述，法院认定的行为行为的合法性的主要证据只有检测公司的检测报告。即被申请人一审时提交的第号证据(25号判决书第5页)，以下简称号证据
(一)被申请人违法在前。号证据丧失合法性基础，不能作为判断案件事实的依据。前面已有论述，不再赘述
(二) 号证据程序违法，且被申请人滥用职权越权检测，号证据不具证据效力
1、号证据属重复检测形成，违反法律规定
从申请人在一审时提交的证据4 4可以看出，申请人的车辆是经过xx市腾龙安全技术检测站检验合格，经xx市交警大队核，签发合格标示，并在有效检验期内。该证据被申请人认可其真实性。
《中华人民共和国道路安全法实施条例》第十六条机动车应当从注册登记之日起，按照下列期限进行安全技术检验：(一)营运载客汽车5年以内每年检验1次;超过5年的，每6个月检验1次;…营运机动车在规定检验期限内经安全技术检验合格的，不再重复进行安全技术检验。”
从法条上看，本条规定是强制性规定，新闻报道不是启动重复检测的法律事由。25号判决认为：“在媒体对原告民兴公司曝光后，对其车辆进行抽检并无妥”适用法律错误。
2、检测公司提供的机动车安全技术检验机构检验资格许可证所核准的承检范围，和安全技术检验报告，与《道路旅客运输及客运站管理规定》的《营运车辆综合性能要求和检验方法(gb18565)没有任何关联性。申请人的车辆是经过xx市腾龙安全技术检测站检验合格，经xx市交警大队审核，签发合格标示，从被申请人在25号判决书提交的26号证据和号证据提供的两种检验报告单都说明两者检验的标准范围，检验审定合格的执法主体都是不同的。安全技术检验的目的是是否允许机动车上路行驶。而综合性能检测的目的是是否允许从事经营活动。
被申请人履行了公安交通管理的职责，属滥用职权行为。
三、被申请人作出的处罚决定书违反《行政处罚法》规定，行政处罚行为不合法，三判决裁定适用法律错误
《道路旅客运输及客运站管理规定》第一条：“…依据《中华人民共和国道路运输条例》及有关法律、行政法规的规定，制的。”
根据《行政处罚法》第十二条“国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。”《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称道路运输条例)没有列明的违法行为，不应受到吊销经营许可证的行政处罚。
道路运输条例规定的可以受到吊销经营许可证的违法行为列明在第六十八条、第七十条、第七十五条所规定的行为。而没有“存在安全隐患”应当吊销经营许可证。
《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十一条吊销经营许可证的行为明显超出了道路运输条例所设定的处罚行为、种类、范围和幅度。不能作为吊销经营许可证的法律依据。
此致
最高人民法院
申请人：
年 月 日
申请人：远大工程有限公司，地址：经济技术开发区十三号街号，法定代表人：康董事长，组织机构代码证：。
被申请人一：建设集团有限公司分公司，地址：xx省xx市xx大道xx大厦四楼，企业负责人：余，组织机构代码证：。
被申请人二：建设集团有限公司，地址：xx省xx市xx区路351号外经贸厦14楼，法定代表人：曾，组织机构代码：。
被申请人三：xx市文化广电新闻出版局，地址：xx市xx区新洋路民主大厦，法定代表人：，组织机构代码：007xx11-3。
申请人不服xx省xx市中级人民法院于x年6月25日作出的案号为()x中法民一终字第100号的民事判决书，申请再审。
再审请求：
1.请求贵院依法对本案进行再审，撤销xx省xx市中级人民法院()x中法民一终字第100号民事判决书。
2.请求贵院依法改判或者发回重审，支持申请人一支付申请人工程款人民币2517745.83元和利息人民币253337.68元(按银行同期贷款利率计算，从x年11月18日起计算至实际支付之日止，现暂时计算至x年6月30日，共计589天)，申请人二对上述申请人一债务承担连带责任，申请人三依法承担其在欠付工程款范围内的清偿责任;
3.本案诉讼费由三被申请人承担。
事实和理由：
一、申请人与被申请人一之间签订的《建筑外装饰工程承包合同》并非属于违法分包，其已经通过其后续的默认行为同意了该分包工程，符合《xx市文化研究教育推广中心工程施工合同》关于分包的约定，应被认定为有效。
首先，在x年10月10日申请人提交的《幕墙过程分部分项报验申请表》、《幕墙分部(子分部)工程质量验收记录》，经被申请人的监理机构宏达过程顾问有限公司签收确认认可，被申请人三在该监理机构签收确认后也未曾提出任何的抗议，应视为对申请人幕墙工程的认可。其次，在长达两年之久的施工过程中，被申请人的施工都是在被申请人三的监督下进行的，且其未曾提出任何抗议，也在积极配合申请人施工。申请人自20xx 年5月17日签订《建筑外装饰工程承包合同》后参与文化馆幕墙施工，并在x年5月竣工，在这两年的时间内，申请人一直积极参与工程的施工，并多次进行了工程的增补，而且每项工程的竣工均有向被申请人三和其监理单位申报验收，在这种情形下被申请人三是不可能不知道申请人承包了幕墙工程的施工，因此，对被申请人三的行为依法应当认定为默认和许可，而并非违法分包，《建筑外装饰工程承包合同》应属合法有效，综上，在不违反我国《合同法》第五十二条第五项的情况下，应遵从双方当事人的意思表示，认定该分包合同合法有效。
二、被申请人二作为被申请人一的总公司，应对其债务承担连带偿还责任，被申请人三作为发包人，应依法对申请人一欠付的工程款承担连带偿还责任。
被申请人二系申请人一的总公司，依据法律规定，应对分公司的债务承担连带偿还责任。被申请人三作为本案的发包人，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二项：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”的规定，被申请人三应对申请人一拖欠的工程款承担连带偿还责任。
三、关于工程款如何确定的问题，原审法院应依职权组织双方对工程款数额进行确认，不应以工程款无法确定为由驳回申请人的诉求。
首先，工程款的确定不是单方就可以确认的，申请人在竣工后已经多次向被申请人一请求对工程进行结算，但被申请人一一直不予结算。根据申请人提交的相关证据材料(见证据4《xx市文化研究教育推广中心幕墙工程结算书》、《工程结算汇总表》)，申请人已于x年12月15日向被申请人一提交了相关的结算资料，但至始至终被申请人一直无动于衷，既不对申请人提交的结算资料进行审核，也不否认其真实性。之后，申请人也多次向其表明支付剩余工程款的问题，其中证据可见申请人给被申请人一的《律师函》(备注：上有林x的签收确认(字迹不清，暂时以x代之)，但被申请人一以各种理由进行拖欠。现申请人通过法院起诉的方式，目的在于通过法院的公权力对工程款进行强制确定，以便维护申请人的合法权益。
其次，根据申请人与被申请人三签订的《建筑外装饰工程承包合同》第14条第14.2、14.3条款的约定，在申请人向被申请人提及相关竣工验收报告后，被申请人应在21日内组织进行验收并提出修改意见，如未在规定的期限提出，即视为同意。因此，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条：“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。”的规定，本案中的工程结算款完全可以参照申请人提交的《xx市文化研究教育推广中心幕墙工程结算书》、《工程结算汇总表》进行结算。
最后，原审法院直接适用《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条的规定及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条驳回申请人的诉求明显适用法律不当，上述规定适用于基本事实认定的举证，而在本案中，申请人对被申请人一拖欠申请人工程款的事实已经完成了举证责任，只不过在关于工程款数额的确定上双方无法协商确定，对于双方无法协商确定的，法院应依职权组织双方对该工程款的实际造价进行评估，促成本案的解决，化解双方之间的矛盾，而不是驳回申请人的诉求，浪费司法资源。
退一步看本案，如原审法院以申请人无法确定工程款实际数额就驳回申请人的请求，不利于《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题解释》第二条款的落实，使得本条款成为纸上的条文，而无实际意义。依据该条款，如果建设施工合同无效的，但建设工程竣工验收合格的，应参照合同的约定支付工程款，由此可以看出，建设施工合同无效，确定工程款的依据还是要看双方合同的约定，而根据申请人与被申请人一签订的《建筑外装饰工程承包合同》以及补充合同二套以及增补报价书三套都对工程造价作了明确的约定，具体金额为11917729.86+314726.71=12232456.57元，原审法院对此却视而不见，既不组织双方对工程款的数额进行确认评估，也不参照双方合同约定的工程造价数额，在被申请人一不配合做工程结算的情况下，对工程款的确定法院应积极主动依职权对工程的造价进行评估，这样才能惩罚被申请人一赖账的行为，维护申请人的合法权益，彰显法律的公平正义，维护社会生产的正常秩序。
综上，原审法院在不顾被申请人事后默认事实的情况下，认定申请人与被申请人一签订《建筑外装饰工程承包合同》为违法分包，为无效合同，属于事实认定不清，应依法予以撤销。另虽然原审法院审理查明了建设施工的相关事实，认定申请人为x市文化研究教育推广中心幕墙工程的实际施工人，但却以实际工程结算款无法确定为由，直接适用《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条规定，驳回申请人的诉求，属于适用法律不当，依法应予以撤销。因此，恳请贵院能本着以事实为依据，以法律为准绳的原则，依法撤销xx省xx市中级人民法院()x中法民一终字第100号民事判决书，依法改判或发回重审，支持申请人的诉求，维护申请人的合法权益。
此致
xx省高级人民法院
申请人：
年 月 日
申请人：张××，男，汉族，x年×月×日出生，户籍所在
地湖南省新邵县坪上镇小溪村××号。身份证号码：4305221969××××××111。
被申请人：东莞市××××大酒楼有限公司，住所地：东莞市南
城区×××路××××大厦×××楼。
法定代表人：李××，该公司总经理。
被申请人：王××，男，1973年×月×日出生，广东省梅县人，现住东莞市虎门镇××××花园××苑××号，身份证号码：4414211973××××5916，系东莞市虎门××××维修店业主。
再审诉讼请求：
一、撤销(x1)东中法民一终字第4741号民事判决书;
二、判决被申请人对申请人的下列损失承担连带赔偿责任;
1、医疗费34286元(含康复费、整容费)，2、误工费16168.5元，3、陪护费1560元和住院伙食补助费1506元(含适当的营养费)，4、残疾人生活补助费71117元，6、鉴定费550元，7、被抚养人生活费85680元，8、交通费4081元，9、精神损害抚慰金50000元;
以上合计264948.5元，减去被申请人王××已支付的医疗费23000元和按判决书支付的赔偿款46612.46元，俩位被申请人还需向申请人支付195336.04元。
三、诉讼费全部由被申请人承担。
事实和理由如下：
一、原审法院认定的基本事实有误
根据我国《电力供应与使用条例》第37条，结合《承装(修、
试)电力设施许可证管理办法》，俩位被申请人签订的《东莞市酒楼公司空调安装工程(人工费承包施工协议)》属于无效合同。
被申请人王××本系东莞市虎门××××维修店的业主，不具备承装(修、试)电力设施许可证的资质，不可以从事电力设施的安装、维修或者试验业务，其作为乙方在《东莞市酒楼公司空调安装工程(人工费承包施工协议)》(以下简称《协议》)上签名后却公然加盖了以“××××机电工程有限公司”的法人名义出具的公章。被申请人东莞市××××大酒楼有限公司(以下简称酒楼公司)存在非法发包的行为;故此显示两位被申请人存在着共同的主观过错。
被申请人王××任何将申请人转化成独立的承包人的行为均属无效，双方只能形成雇佣关系或事实上的劳动关系。申请人有实际工作经验而无《电工进网作业许可证》，无论是在专业资质上、在用工地位上、在组织归属上及在对外承担责任方面，都只能充当被申请人王的雇员或帮工或助手。
二、原审法院适用法律确有错误，确定民事责任时既违背了法律的规定，又明显的违背了当事人的约定
本案应适用《安全生产法》、《电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力监管条例》、《供电营业规则》、《用电检查管理办法》、《用电安全导则》等法律法规和规章制度，明确酒楼公司在用电行业规则方面和超合同用电方面存在何种过错和相应的法律责任。
作为电力设施或者建筑物等物件的所有人和管理人，根据我国《民法通则》第126条，酒楼公司应证明自己没有任何过错。但原审法院却将证明酒楼公司存在过错的举证责任完全推给申请人，适应法律有误，认定的事实也是将错就错。
其次，本案应适用俩位被申请人在《协议》中对安全职责的约定。
《协议》第二条第1款、第2款分别明确了俩位被申请人的职责。
最后，酒楼公司的供用电合同虽与《协议》隶属不同的法律关系，但其履行结果与《协议》相关。酒楼公司负有采取一系列措施来配合供电人保证用电安全以符合条例要求的义务，譬如，严格按照国家或电力行业标准，设计、安装、检修、运行和维护用电设施等等。
三、法官在行使释明权时存在消极对待和行使过度两种极端情况
首先，法官消极对待释明权。对于东莞市人民政府作出的东府复决[x1]011002号行政复议决定书确定的申请人“王张其于xx年8月22日20时在酒楼公司酒店二楼检查空调时不慎被电击伤。”的事实，原审法院还作反向的诱导性启发，促使申请人就其“触电掉地的事实”予以证明。
根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四条、《民法通则》第123条、第126条，俩位被申请人应承担举证责任。原审法院却将上述举证责任分配给申请人，这种临时心证及相关法律见解，剥夺了申请人的程序参与权，造成了突袭分配举证责任和突袭裁判。申请人提交了《申请法院调查取证申请书》，但原审法院既没有行使举证释明权，又没有事后予以调查。
其次，原审法院过度行使了释明权。申请人在诉请中虽有矛盾不明之处，即“误工费1347元(计算至定残之日起为224天，参照建筑安装业26346元/年标准计算)”，但依据申请人提供的计算标准本应得出误工费损失为16168.50元。原审法院行使释明权过度，将本属辩论主义领域的误工费数额问题视为当事人的处分行为，以剥夺申请人辩论权的形式造成了代替申请人行使处分权的法律后果。程序保障指向型积极释明模式要求法官为保证“当事人主导原则”真正发挥作用需适时地向申请人提供建议和意见。法官在诉讼过程中作出的任何牵涉申请人利益的主动行为都不得违反对审原则，应当赋予申请人陈述的机会，应当使当事人作出充分完整的法律上和事实上的说明。
最后，为了实现侵权行为法“有损害，就有救济”的功能，侵权行为人必须证明谁是真正的加害人才能免除责任，法院对此并未释明相关的法律见解。
四、原审法院基本上不支持申请人提出的5万元精神损害抚慰金
对受害人未来的收入损失，各国法律普遍规定应当给予赔偿。关于此类赔偿的计算，原则上赔偿的数额应当为其受伤后实际可能获得的收入与如果不受伤其本应获得的可能收入之间的差额。
对于侵权导致的机会丧失，当某种机会是一种很可能发生的机会时，换言之，当一种机会根据事物的通常发展过程是存在的时，对该机会损失导致的损害应当给予赔偿。
申请人仅获得了一部分名义性赔偿金，对其实质性损害赔偿原审法院基本上不予以支持。由于他人的侵权行为而遭受损害的当事人在依侵权行为的性质和现时的情形所允许的确定性(根据原审法院因申请人的实际经验而对其独立承揽人的拟定)，证明了损害的程度以及能适当地弥补其损失的赔偿额后，根据侵权法中的“填补损失”或者“填平损害”的原则有权就该损失获得补偿性的损害赔偿金。
1x年7月1日最高人民法院《关于审理涉及海上人身伤亡案件损害赔偿的具体规定(试行)》第7条规定：“海上人身伤亡赔偿的最高限额为每人80万元人民币。”
1x年8月5日实施的《广东省实施〈消费者权益保护法〉办法》第31条对侵害人格尊严或者侵犯人身自由的规定了5万元以上的精神赔偿。
xx年3月7日，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》规定了精神损害抚慰金。最高人民法院同意一些地方立法机关和高级人民法院对精神损害赔偿作出比较具体的规定，认为这与司法解释的指导思想没有原则冲突。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第28条限定了年赔偿总额;但本案应优先适用《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》对年赔偿总额并未做限定的规定，因为引发此类纠纷的商事侵权人是法人和个体工商户，而本案申请人为弱势的未享受工伤社保等国民待遇的农民工。
xx年的宪法修正案规定：“国家尊重和保障人权。”
申请人39岁即构成四级伤残，根据司法鉴定书，“损伤致被鉴定人张××l1椎体压缩爆裂骨折，有骨块进入椎管，椎管狭窄，伴有双下肢不完全性瘫痪，如伤者腰骶及臀部感觉减退，下腹壁及提睾反射减退，双下肢肌力4ˉ级，双足背屈，趾屈肌力3级，双足趾屈伸肌力力0～1级，足趾活动障碍，致使伤者双下肢乏力，提抬困难，步态慢跚，驰缓，活动吃力”。
申请人数十年由伤残导致的羞辱感、疼痛或羞辱的强烈程度，其实际延续的期间或可能延续的时间之长，以及其可以预期的后果之大，对儿女生活负面影响之深而为内疚之烈，请贵院明察。
综上所述，因东莞市中级人民法院(x1)东中法民一终字第4741号民事判决书存在如下符合再审条件的法定情形：
1、认定的基本事实缺乏证据证明;
2、对审理案件需要的证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查明收集的;
3、适用法律确有错误的;
4、确定民事责任明显违背当事人的约定，又违背了法律的规定;
5、未正确行使释明权而明显违背(民事诉讼法的)立法本意;
6、违反法律规定，剥夺了当事人的辩论权利。
故恳请贵院拔屈辱于既判，如所请于重审;扫法务之迷失而立新规，纠审判之偏差而树典型。
此呈
广东省高级人民法院
申请人：
x1年3月12日
申请再审人：
地址：
被申请人：厦门 有限公司
住所：厦门市
法定代表人：
厦门市中级人民法院x年 月 日做出的()厦民终字第号民事判决书存在民事诉讼法第179条之第二项、第六项规定的应当再审的情形，申请再审人对该份判决不服，特具文申请再审。
再审请求
1、 撤销二审判决，改判支持申请再审人的全部诉讼请求。
2、 判令被申请人承担本案诉讼费用。
事实与理由
被申请人厦门 有限公司(下称“a公司”)存在长期克扣工资的情形，并在怀疑申请再审人将跳槽的情况下便违法单方解除劳动合同，严重损害了申请再审人的合法权益。为此，申请再审人依法提起仲裁并起诉。
原审判决采信a公司单方制作的没有证明力的证据，便认可a公司单方解除劳动合同的效力;原审法院适用法律错误，并导致错误地认定申请再审人对工资发放情况没有异议。因此，原审判决严重错误，依法应予纠正。
具体事实与理由如下。
一、原审认定申请再审人擅自改变工作时间缺乏充分的证据支持。
原审作为认定依据的船期安排表、考勤表、电子邮件、员工手册等证据都不具备证明力。
1、船期安排表等系a公司单方制作，甚至没有提供原件，其真实性不应予以认可。
2、考勤表为a公司单方制作、未经过申请再审人的书面确认，考勤表、电子邮件表现形式为电脑记录，系属复印件，未经过公证认证，更何况电脑主机在a公司掌握之下、a公司可能随时篡改记录，这样的证据形式缺乏起码的可信性。
3、员工手册系a公司单方制作，未有证据表明员工手册系按照劳动合同法第四条之规定经工会或职工代表协商确定并在劳动关系建立之时告知申请再审人。该员工手册不构成双方劳动合同的组成部分，与本案没有关联性，申请再审人不应受该员工手册之规定约束。
以上证据均不应采信，因此无从认定申请再审人擅自改变工作时间，无从认定a公司单方解除劳动合同存在合法依据。
二、原审法院适用法律错误，并导致错误地认定申请再审人对工资发放情况没有异议。
工资单所载的备注是a公司之单方意思表示，其所注之内容系推定员工以不作为的默示方式表明对工资数额无异议。
我国《民法通则意见》第66条规定“一方当事人向对方当事人提出民事权利的要求，对方未用语言或者文字明确表示意见，但其行为表明已接受的，可以认定为默示。不作为的默示只有在法律有规定或者当事人双方有约定的情况下，才可以视为意思表示。”显然，备注不具备法律效力，申请再审人也根本无需按照这些内容回应a公司，因此备注内容不能用于推定申请再审人对工资数额没有异议。也就是说，法院以没有法律效力的工资单备注作为印证案件事实的证据缺乏基本的逻辑前提。
事实上，就工资数额问题，申请再审人曾多次提出过异议。二审庭审过程中，a公司亦承认申请再审人经工资数额问题提出过口头异议。
用人单位与劳动者经济地位、谈判能力存在巨大差异，工资单中的备注就是明证。事实上，a公司仅怀疑申请再审人跳槽便采取主动辞退的方式试图维护公司的面子，这是何等强势之举!我国制定了劳动合同法在内的一系列劳动法律法规，就是以法律手段干预、调整劳动合同权利义务关系。如果法院没能严格适用民事诉讼法等相关程序法律查明案件事实，如何能够矫正现实存在的劳动者与用人单位的不平等关系?
本案中，申请再审人之主张事实与法律依据充分，请贵院严格司法，改判支持申请再审人之全部诉讼请求。
此致
福建省高级人民法院
申请再审人：
(签字、捺印)
日期：x年 月 日
申请人：朱，男，汉族，x年9月16日出生，住址xx市xx新区xx镇益丰路弄号xx室。
被申请人：xx市公安局 住所x市路政法大院，电话。
法定代表人：林，职务：该局局长。
案由：不服公安行政赔偿纠纷
申请请求：1、请求判令撤销xx市中级人民法院()浙温行终字第74号行政判决书。改判被申请人赔偿申请人1707.96元(拘留十二天，每天142.33元);
2、请求判令被申请人退还罚款金额1500元;
3、请求判令被申请人退还收缴金额116586.5元;
以上金额总计：119794.46元。
4、请求判令被申请人承担一、二审诉讼费。
申请理由：原审判决所依据的行政判决书事实不清，主要证据不足，导致判决错误。
一、原一审判决无视被申请人作出行政行为程序中出现的明显错误，即被申请人连续12小时询问，期间没有让申请人进食、饮水、上厕所等。仅以“属程序瑕疵，但并不能否定其真实性”为由，对被申请人以此刑讯逼供形成的证据予以采信，违反了《中华人民共和国行政诉讼法》第五条规定，因为行政行为不仅要求实体合法，更要求程序合法，而人民法院对行政行为合法性审查，当然应包括对行政主体实施行政程序的合法性进行审查。一审判决放弃对违法行为审查，有偏袒被上诉人的嫌疑，纵容了被上诉人的违法行为，据此作出的判决是错误的。而二审判决曲解《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十三条第一款规定，将“询问查证的时间不得超过二十四小时”曲解为行政机关可以“连续询问二十四小时”，且可以在此过程中无视行政相对人的基本生存需要。申请人认为，一审判决中的所谓“程序瑕疵”正是被申请人违法行政，暴力逼供的真实写照，是造成申请人被构陷的源头。二审判决以法院之尊逢迎行政机关，故意曲解法律规定，回避证据中被申请人长时间不让申请人进食、饮水、上厕所的行为，对申请人当庭对自己遭受暴力逼供的陈述，只以“均无相应的事实依据”为由不予支持。申请人认为，被申请人负有义务证明自己没有实施逼供行为，但是一、二审法院均无意要求被申请人举证。
一审判决载明，被申请人在实施行政行为过程中，以协警作为“见证人”是不妥的，二审认为“符合法律规定”。实际上二审法院没有正确理解申请人关于“检查证”的质证意见，申请人认为被申请人对宾馆客房的检查应依照对“住宅”实施检查的规定，须有“县级以上公安机关负责人批准”。本案中被申请人没有县级以上公安机关负责人的批准而进行检查实际上从一开始即是违法的。但是一、二审均未对申请人的意见予以回应。
二、一审判决没有注意本案的重要事实，导致作出错误的判决。一审调查中，申请人多次指出本案被申请人据以作出行政处罚的证据链中缺少“赌资流动”的证据，而没有投入赌资的所谓“赌博”充其量也只是游戏而已。一审判决回避这一事实，仅以被申请人出示的据称是在“原告手提电脑下载并打印的投注额、有效金额及派彩结果记录”为依据，即认定申请人涉嫌赌博。二审判决干脆就回避赌资的问题，判决书没有涉及关于赌资流动的陈述。申请人认为一审判决的逻辑混乱，认定赌博却没有关于赌资的来往记录证据，很显然属于《中华人民共和国行政诉讼法》第54条第二项第一“主要证据不足的”情况，属于应依法判决撤销行政处罚的情况。二审对审理中的重要事实视而不见，实为司法偏袒行政，损害了司法的公信力。
三、一审判决一方面陈述被申请人“程序瑕疵”“协警作为见证人不妥”，同时又认为被申请人行政行为“合法”。申请人认为一审判决的结果没有相应的证据支持，如果以当庭查明的事实，完全应该得出相反的判断。因为程序既然“瑕疵”和“不妥”，由此获取的证据当然不能作为处罚的依据。如此的话本案被申请人的“询问笔录”和“检查笔录”即不能作为认定事实的依据，进而也就不会有申请人冤案的产生了。二审判决错误理解事实，仅以“协管员作为见证人签名，符合法律规定”，忽视了曾定富作为协管员，全程跟随被申请人执法的事实。实际上此时的曾定富已经不是简单的“协管员”，而是事实上的“被申请人的随员”，其作为见证人实质上与法律规定的见证人应为局外人的意思完全不相吻合。
四、本案一审中被申请人提交的程序性证据，主要存在内容虚假、签字日期虚假、处罚后取证等问题。比如“受案登记表”记载案件来源为“群众匿名举报”，事实却是被告另一部门“网警”对公民的违法监控;“检查笔录”隐瞒被上诉人进入上诉人房间实施检查的时间，给被申请人操作申请人电脑预留了空间;“检查证”没有按程序由“县级公安机关负责人批准”;“行政处罚审批表”连最起码的形式都不具备，没有相关人员签名，不能作为认定被申请人处罚程序合法的证据;“旅馆业上网管理系统”记录为处罚后所取的证据，且该证据所涉系统本身侵犯公民宪法权利，属违法行为，根本不能作为处罚依据。本案属于网络赌博案件，而网络的性质决定了非技术手段是难以知晓的。而本案中被申请人却以“群众匿名举报”为案件来源，虚假性是明显的。开庭调查中被申请人代理人对案件来源问题难以自圆其说，二审判决书无视案件特殊性，武断的以“上诉人主张案件来源为网警对公民的违法监控无相应事实依据”为由为行政机关掩盖其违法监控公民上网行为的事实。
五、一审中申请人当庭申请法院依法调查，但法院并未回应，侵害了申请人的程序权利。且因所申请调查事项事关本案重要事实，对本案审理具有重大意义，其缺失也是造成本案错误的一个方面。对此程序问题，二审判决未述及。致使侵害申请人程序权利的错误未得到纠正。
六、一审判决认证错误。关于证据五(病历本)，申请人认为其属于书证，内容是申请人左腕部受有损伤，证明方向是申请人受到刑讯逼供。而被申请人提交的体检报告称申请人肘部有陈旧性伤痕，根本就是南辕北辙，不能形成有效抗辩。一审判决违反常识，以“事发十多天后才检查”为由不予采信，是缺乏对现实社会经验法则的尊重，忽视申请人被羁押十二天的事实。基于此种判断作出的判决注定是荒唐的判决。二审判决对于申请人身体受到伤害的事实与证据并未述及。申请人认为申请人提交的病历充分证明了申请人被暴力逼供的事实，申请人解除拘留后第二天即到医院医治是合理的。
二审判决后，申请人向xx省高级人民法院提出再审申请，xx省高级人民法院转xx市中级人民法院审理，后作出“xx市中级人民法院()浙温行监字第16号驳回申请通知书”。
申请人认为原一、二审判决事实不清、证据不足、判决内容错误，对在审理过程中发现的行政机关的违法行为没有依法纠正，相反却以判决的形式加以掩饰。xx市中级人民法院再审审查程序形同虚设，过程简单敷衍，并未真正起到监督作用。如此一系列过程没有体现出公平公正，相反却一次又一次表现出对申请人的不公，而司法对违法行政行为的纵容则一次又一次损害了法律的尊严，动摇了法律的根基。故此申请人再次请求再审法院依法改判，还申请人公道，还社会公平正义。
此致xx省高级人民法院
上诉人：朱
代理人：庞 律师
x年1月6日
再审申请人(一审第三人，二审上诉人)：xx市农村信用合作联社(以下简称：信用社)。住所地：x省xx市号。
法定代表人：周;职务，董事长。
再审申请人(一审被告，二审上诉人)：xx市医药大厦药业有限公司(以下简称：xx公司)。住所地：x省xx市号。
法定代表人：刘;职务，经理。
再审被申请人：(一审原告，二审被上诉人)：xx市家电商城有限公司(以下简称：xx公司)。住所地：x省xx市号。
法定代表人：李;职务，董事长。
一审被告：马，男，x3年6月15日出生，汉族，山东粮食局职工，住山东省xx市文汇路4号。
作出生效法律文书的法院名称:山东省高级人民法院。
申请再审的生效法律文书名称及案号: 山东省高级人民法院()鲁民一终字第252号《民事判决书》
再审请求：
一、 依法撤销山东省高级人民法院()鲁民一终字第252号《民事判决书》判决，按照无效合同的法律规定依法改判再审被申请人xx公司向再审申请人返还涉案房产，并按照市场价格向再审申请人xx公司支付占用期间的租金。
二、判令由再审被申请人xx公司承担本案诉讼费用。
民事再审的法定事由:
再审申请人xx市农村信用合作联社、再审申请人xx市医药大厦药业有限公司不服山东省高级人民法院()鲁民一终字第252号《民事判决书》，现依法向中华人民共和国最高人民法院申请再审。申请再审法定事由如下：
依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条，当事人的申请符合下列情形之一的人民法院应当再审.
(四)原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的;
(六)原判决、裁定适用法律确有错误的;
(十二)原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的;
申请再审具体事实、理由：
申请再审理由一：一审、二审认定事实的主要证据未经质证，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条第一款第(四)项的规定。
一审判决书第6页上出现了“在本案审理过程中，原告于x年2月20日书面承诺，如不能确认涉案房地产抵押无效，同意依据担保法解释第67条规定，按所购房地产在抵押财产中所占比例替代xx公司支付该公司在xx市岗山信用社借款”。一审判决并由此在判决书第7页认为“原告明确表示如不能确认涉案房地产抵押无效，则同意代被告xx公司偿还欠第三人的相应贷款以消灭抵押权，即行使法定的涤除权。……原告作为抵押房产的买受人要求行使涤除权符合法律规定，应予准许。”
最高人民法院法释【】33号第47条明确规定：“证据应当在法庭出示，由当事人质证。未经质证的证据，不能作为认定案件事实的依据。”
然而，一审法院于x年1月8日立案，x年2月18日组织“证据交换”，x年2月21日第一次开庭审理，x年7月29日第二次开庭审理，直到x年7月2日送达一审判决书，在长达一年半的时间里，从未对所谓的原告“承诺”进行过质证，更何况根据法释【】33号第38条的规定，“人民法院组织当事人交换证据的，交换证据之日举证责任期限届满”，所谓的原告“承诺”根本不能作为判案依据予以采纳。
因此，一审判决违背“证据规定”， 再审申请人xx市农村信用合作联社和再审申请人xx市医药大厦药业有限公司皆据此提出上诉，二审法院依法应当按照“原审判决违反法定程序”的规定处理。但二审法院并未对此上诉请求和上诉理由予以审查和审理，二审法院更没有组织当事人对一审法院未组织质证的证据进行质证。
故，一审、二审判决均违背法律的程序性规定，再审申请人依照《民事诉讼法》第179条第一款第(四)项的规定，向最高人民法院申请再审，恳请最高人民法院准予再审。
申请再审理由二：一审、二审判决适用法律错误，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条第一款第(六)项的规定。
既然，一审、二审判决，均认定涉案的五份合同全部为“无效合同”，那么，关于无效合同的处理，《合同法》有着明确的规定——返还、补偿、赔偿。除此之外，依法没有其他的处理方法。法院审理本案应当“优先适用合同法”的相关规定。
但一审、二审判决均适用了《担保法》第49条，《担保法解释》第67条第一款、第71条第二款的规定。按照“上位法优于下位法”“最密切联系”等原则，本案应当适用《合同法》第52、56、58、84、86、88、89条的规定，而不应适用担保法的司法解释。
一审、二审适用《担保法解释》第67条的规定，明显属于适用法律错误。第一，《担保法解释》第67条规定：“……;取得抵押物所有权的受让人，可以代替债务人清偿其全部债务，使抵押权消灭。……”依据该规定，只有取得抵押物所有权的受让人才享有所谓的“涤除权”，而本案中再审被申请人xx公司在一审、二审中并未取得涉案房产的所有权，且至今也没有取得。第二，上述规定的适用存在逻辑前提，即抵押权人同意取得抵押物所有权的受让人代替债务人清偿其全部债务。而在本案中，抵押权人即再审申请人xx市信用社并不同意，而且是明确反对!再审申请人xx市信用社在一审过程中，和上诉状中都已经明确表示了反对意见，但一审、二审判决置抵押权人的合法诉讼请求于不顾，错误适用法律，枉法裁判!
因此一审、二审判决适用法律错误，枉法裁判，再审申请人依照《民事诉讼法》第179条第一款第(六)项的规定，向最高人民法院申请再审，恳请最高人民法院准予再审。
申请再审理由三、一审、二审判决内容超出诉讼请求，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条第一款第(十二)项的规定。
再审被申请人(一审原告、二审被上诉人)xx公司一审的诉讼请求是：1、依法判令被告xx公司将合同所约定的楼房2246.51平方米、平房120平方米、土地1798.12平方米的产权过户登记到原告名下;2、依法判令被告xx公司向原告支付逾期交付房地产违约金576300元(从x年5月27日计算到x年9月20日);3、依法判令被告马向原告返还所取得的不当得利83万元;向原告支付逾期转让合同条款的违约金4328900元(从x年8月2日计算到x年8月12日);4、诉讼费用由两被告负担。该上述4项“诉讼请求”在一审判决书中亦没有任何变更。
再审被申请人xx公司(一审原告、二审被上诉人)未上诉。
再审申请人信用社(一审第三人、二审上诉人)的一审“诉讼请求”是：请求法院确认原被告双方的买卖协议无效(但，一审判决书将“买卖协议”错误打印成“抵押协议”，且二审未对一审的这一涉及案件当事人的实体权益内容的重要错误进行审理、更正!)
再审申请人信用社(一审第三人、二审上诉人)的二审“上诉请求”是：一、撤销一审判决。二、判决上诉人(第三人)对抵押的房地产享有优先受偿权，原审被告xx公司支付支付贷款本息或由被上诉人xx公司代为清偿“全部贷款本息”。
一审程序中两被告均未提出反诉。
一审被告马未上诉。
显然，按照民事诉讼“不告不理”的原则，一审、二审应当针对并围绕“诉讼请求”、“上诉请求”的“范围”和“内容”进行审理，然后依法做出裁判。
然而，一审的“裁判结果”却是：一、原告xx公司于本判决生效之日起十日内代被告xx公司向第三人信用社支付贷款本金2933520元。二、被告xx公司于原告代偿贷款后一个月内将本案所涉的楼房(医药大厦大门中心线以西以上1-5层楼房建筑面积2246.51平方米)的所有权及相应的1789.12平方米的土地使用权过户到原告xx公司名下。三、原告xx公司于上述房地产过户登记办理完毕后十日内向被告xx公司支付下余的购买款666480元。四、驳回原告xx公司的其他诉讼请求。
对照一下再审被申请人(一审原告、二审被上诉人)xx公司和再审申请人信用社(一审第三人、二审上诉人)的诉讼请求，不难看出，一审第三人并未请求“原告代偿”一审原告也未请求“代偿”。这也就是说，再审被申请人(一审原告)xx公司在一审中并没有为“顺利”、“合法”取得“所有权”铺平道路;并且再审申请人信用社也没有同意由再审被申请人(一审原告)xx公司代为“部分清偿”，这样xx公司也就丧失了“涤除权”的适用前提。
故，一审判决系“超出诉讼请求”的判决，二审法院依法应当审查、纠正。然而，二审却没有认真履行法律所赋予的“法定职责”，而是仅仅围绕一审法院的“裁判理由”和“司法解释”的理解与适用，对一审没有“论述到位”的部分，进行“润色”、“加工”，从而使一审判决表面看起来“合情合理”。二审法院对再审申请人xx公司和再审申请人信用社的上诉请求和上诉理由表现得“很无奈”，不好论述、不好分析，更不好“依据法律的规定、遵循法官职业道德、运用逻辑推理和日常生活经验，对证据有无证明力和证明力大小进行判断，并公开裁判的理由和结果”(法释【】33号第64条)，只能以“理由没有依据”，一言以蔽之!并最终以“原判决从认定事实和适用法律方面均无不妥之处”，而“驳回上诉，维持原判”。
总之，一审、二审法院均没有严格依法审理本案，一审判决“超出诉讼请求”，符合《民事诉讼法》第179条第一款第(六)项的规定，再审申请人依法向最高人民法院申请再审，恳请最高人民法院准予再审。
综上所述，一审、二审判决认定事实的主要证据未经质证，适用法律错误，判决结果超出诉讼请求。故，再审申请人山东省xx市农村信用合作联社、再审申请人山东省xx市医药大厦药业有限公司请求贵院依法纠正一审、二审的错误判决，依法支持再审申请人的再审请求。
此致
中华人民共和国最高人民法院
再审申请人：xx市农村信用合作联社
再审申请人：xx市医药大厦药业有限公司
x年三月二十二日
申请人:杨x，男，x年5月15日出生，汉族，现住北京市西城区门外大街乙2号1号楼3门112号。
申请人杨x对北京市xx区人民法院()x民初字第号民事判决不服，申请再审。
请求事项:
请求撤销原判决，重新审理。
事实与理由:
原审原告张因道路交通事故损害赔偿一案将被告云x及被告杨x诉至北京市xx区人民法院要求人身损害赔偿。再审申请书范文。经xx区人民法院于x8年1月xx日作出一审判决。判决认定申请人杨x作为车主承担事故赔偿连带责任。因作出判决时正好赶上春节期间，诸多证人及证据未能及时收集与出示，待放假后时间紧迫未及上诉。并且，因为一审判决中没有明确申请人杨x属于名义车主的事实，故而导致判决不公，判决书中将申请人认定为实际车主，与车辆驾驶员即被告云x共同承担连带赔偿责任的认定不符合法律规定，应予撤销，重新审理。
事实上申请人是肇事车辆的名义车主，车辆的实际所有人是高x(在本事故中已撞成植物人)。除此之外，申请人与涉案车辆没有任何法律上的权利义务关系。有关涉案车辆的使用、年检、保险、缴纳养路费等均由高宇享有和承担，所以应由其享有和承担由涉案车辆所产生的一切权利和义务。再审申请书范文。本案中，应由事故责任人及实际车主高x承担因交通事故所产生的相关赔偿责任。申请人作为名义车主，因车辆已经由实际车主高x占有和使用，申请人不可能再支配和控制该车辆的使用，也未从车辆的使用或运营中取得过或约定取得任何利益。因此，根据我国民事诉讼法律中有关民事主体权利义务相统一的基本原则，申请人不应承担任何赔偿责任。
在原审判决作出后，北京市xx区人民法院依据此生效判决，又作出()x民初字第19xx号判决书，此判决仍然沿用原审判决书中认定的归责方式导致申请人再次蒙冤。现对19xx号判决已经上诉。但如果不能从源头上撤销原审判决，对19xx号判决的上诉仍将对申请人不利。申请人已经在19xx号判决的审理过程中出示了大量的证据和证人，足以认定申请人是名义车主的事实，但奈何法院以原审判决已生效为由仍作出19xx号对申请人不利的判决，依据在19xx号判决书中出示的新的证据和证人证言，现申请人请求法院依法撤销原审，重新审理，还申请人以公正。
综上，为查明事实真相，还申请人以清白，依据我国民事诉讼法第179条之规定，依法提请再审，请求北京市中级人民法院依法纠正原审错误判决，维护申请人杨x的合法权益。
此致
x人民法院
申请人:
xx年xx月xx日
申请人:xx省文建设有限公司。
住所地:xx县x镇xx街号。
法定代表人:王，系该公司经理。
被申请人:高某，男，x年2月16日出生，汉族，xx市东兴区人，经商，户籍所在地:xx省xx市中区大洲路221号附10号，现住xx省xx市东兴区西林大道。
被申请人:xx省文建设有限公司云分公司。地址:xx市xx区路永平苑x幢3单元号。
负责人:张某
案由:申请人与二位被申请人因民间借款纠纷一案，申请人不服xx市中级人民法院()内民终字第号民事判决，现依法提出申请再审。
请求事项:
1、根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第(三)项规定原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的;请求xx省高级人民法院依法再审。
2、请求依法纠正“xx市中级人民法院()内民终字第号”民事判决书中的错误判决:依法对高某的借款“借条”进行鉴定，判决高某与xx省文建设有限公司云分公司之间的借款事实是虚假的，依法驳回一审原告高某的全部诉讼请求。
3.本案一审、二审、再审的案件受理费和其他诉讼费用由被申请人高某和张某全部承担。
事实和理由:
1、申请人与被申请人因民间借款纠纷一案，xx市xx区人民法院以()内东民初字第号作出民事判决书(附件1)认定:一审原告高某按xx省文建设有限公司云分公司负责人张某的要求将借款中的150000元通过自己的公司(xx市商贸有限公司)汇款入被告xx省文建设有限公司的账户，就认定原告已履行了借款交付义务。一审中，原告高某出示了一张“借条”，用以证明借款及约定利息的事实存在;借条一张，是x年3月2日原告高某出借了250000元给被告xx省文建设有限公司云分公司，这并不是双方真实意思表示，而是为了进行虚假诉讼的需要而经过一审原告高某和一审第二被告xx省文建设有限公司云分公司负责人张某串通以后，人为编造出的一个虚假借条;具体理由如下:理由之一是:借条约定了产生争议进行诉讼的管辖法院，不符合平常写借条的习惯;理由之二是:借条的内容其中关于资金的用途中“用于开展公司义务”显然，在x年12月13日，xx省文建设有限公司与xx省文建设有限公司云分公司签订《企业内部区域合同》的第二天即x年12月14日，张某已经向xx省文建设有限公司缴了第一笔管理费人民币100000元整，这人民币100000元整是管理费，张某和一审原告高某二人共同出资(具体出资情况根据xx省x县介绍人罗某说明是高某出150000元，张某出100000元整)。
2、借用申请人的资质成立分公司即分支结构共同做生意，借用资质成立分公司，在目前建筑行业是一个普遍现象，总公司收取一定的管理费也是一个正常现象。因此，x年12月14日，张某向xx省文建设有限公司缴了第一笔管理费人民币100000元，云分公司还没有成立和注册，x年2月22日分公司注册登记(工商行政管理局颁发营业执照)，显然，x年12月14日，分公司主体都不存在，谈何在合法的主体名义开展义务，这在一审法院的开庭笔录()内东民初字第314号，(第一次开庭)第9页第8行和第9行清楚记录，这就验证申请人的观点。因此，张某向一审法院所做的陈述，云分公司在创办过程中需要资金的陈述，与这100000元管理费还不能相提并论，也就是说，这是两码事，管理费就是管理费，而不是借条中的借款组成部分。这是两笔不同性质的款项，不同凭主观推定它们之间有某种关联，因此，一审法院认为高某与xx省文建设有限公司云分公司之间借款事实存在，我们认为缺乏因果关系，由此导致一审判决的结果也不能让人心服口服。
3、一审法院认定:原告高某按被告xx省文建设有限公司云分公司负责人张某的要求将借款中的150000元通过自己的公司即xx市商贸有限公司账户汇款入被告xx省文建设有限公司的账户，就认定原告已履行了将借款交付给了xx省文建设有限公司云分公司负责人张某的义务。这种结论也是站不住脚的，请xx省高级人民法院核查这一事实，一审法院在判决书中用“借款中的150000元”进行表述，是不能让人接受的，这150000元在转款单据摘要一栏中清楚记载资金用途“管理费”三个字，而不是借条中的“借款”二字，更不是借条中的借款组成部分。这是两笔不同性质的款项，同样不能凭主观推定它们之间有某种关联，既然这100000元和150000元都是管理费，那么，高某以100000元现金方式付给了张某，这100000元现金是从哪里来的?是哪个银行取的现金?是什么具体时间交付给张某的?张某又把这100000元用在何处?有没有相关正式发票?等等这些都没有查清楚。因此，我们认为一审、二审法院均没有查清楚事实部分，借条中的借款来源和用途，也没有查清楚借条中的借款到底是否已经完成交付。
4、一审法院认定:“法院依据本案证据“借条”和其他证据材料就认定了当事人双方的借款合同成立，并判决申请人承担偿还责任，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五条规定，在合同纠纷案件中主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任，同时结合x年最高人民法院的《全国民事审判工作会议纪要》民事审判工作会议纪要的相关精神，可以看出，出借人应对存在借贷关系、借贷内容以及已将款项交付给借款人等事实承担举证责任。根据上述规定，但是一审原告并没相应的证据加以证明，因此高某应当承担举证不能的不利法律后果。
5、xx市中级人民法院以()内民终字第号”民事判决书作出了“驳回上诉，维持原判”的错误判决(附件2):二审法院在法庭调查过程中没有对借款“借条”从合理性、真实性、关联性等多方面进行调查，没有对高某的借款借条进行核实，更没有对申请人书面提出的对“借条”进行鉴定，作出一个合理的说明，而恰恰是这份书证，决定了借款是否虚假，诉讼是否虚假，借款上写明了在x年10月30日归还借款，x年12月24日高某进行起诉，申请人认为在这个时间开始写的借条，却把借款时间写成x年3月2日，时间相差近一年之久，通过笔记鉴定，可以证明借条是否虚假，时间是否倒签。可是二审法院只是简单地走了一道二审程序而已。错过了一个很好的纠错机会，就作出了“驳回上诉，维持原判”的错误判决。
综上所述，依据我国民事诉讼法之规定，依法提请再审，请求xx省高级人民法院依法纠正错误判决，维护申请人的合法权益。
此致 xx省高级人民法院
申请人:
法定代表人签字:
年 月 日
申请人：工程有限公司，地址：经济技术开发区十三号街号，法定代表人：康董事长，组织机构代码证：。
被申请人一：建设集团有限公司分公司，地址：xx省xx市xx大道xx大厦四楼，企业负责人：余，组织机构代码证：。
被申请人二：建设集团有限公司，地址：xx省广州市天河区天河路351号外经贸厦14楼，法定代表人：曾，组织机构代码：。
被申请人三：xx市文化广电新闻出版局，地址：xx市xx区新洋路民主大厦，法定代表人：，组织机构代码：。
申请人不服xx省xx市中级人民法院于x年6月25日作出的案号为()x中法民一终字第100号的民事判决书，申请再审。
再审请求：
1.请求贵院依法对本案进行再审，撤销xx省xx市中级人民法院()x中法民一终字第100号民事判决书。
2.请求贵院依法改判或者发回重审，支持申请人一支付申请人工程款人民币2517745.83元和利息人民币253337.68元(按银行同期贷款利率计算，从x年11月18日起计算至实际支付之日止，现暂时计算至x年6月30日，共计589天)，申请人二对上述申请人一债务承担连带责任，申请人三依法承担其在欠付工程款范围内的清偿责任;
3.本案诉讼费由三被申请人承担。
事实和理由：
一、申请人与被申请人一之间签订的《建筑外装饰工程承包合同》并非属于违法分包，其已经通过其后续的默认行为同意了该分包工程，符合《xx市文化研究教育推广中心工程施工合同》关于分包的约定，应被认定为有效。
首先，在x年10月10日申请人提交的《幕墙过程分部分项报验申请表》、《幕墙分部(子分部)工程质量验收记录》，经被申请人的监理机构宏达过程顾问有限公司签收确认认可，被申请人三在该监理机构签收确认后也未曾提出任何的抗议，应视为对申请人幕墙工程的认可。其次，在长达两年之久的施工过程中，被申请人的施工都是在被申请人三的监督下进行的，且其未曾提出任何抗议，也在积极配合申请人施工。申请人自 年5月17日签订《建筑外装饰工程承包合同》后参与文化馆幕墙施工，并在x年5月竣工，在这两年的时间内，申请人一直积极参与工程的施工，并多次进行了工程的增补，而且每项工程的竣工均有向被申请人三和其监理单位申报验收，在这种情形下被申请人三是不可能不知道申请人承包了幕墙工程的施工，因此，对被申请人三的行为依法应当认定为默认和许可，而并非违法分包，《建筑外装饰工程承包合同》应属合法有效，综上，在不违反我国《合同法》第五十二条第五项的情况下，应遵从双方当事人的意思表示，认定该分包合同合法有效。
二、被申请人二作为被申请人一的总公司，应对其债务承担连带偿还责任，被申请人三作为发包人，应依法对申请人一欠付的工程款承担连带偿还责任。
被申请人二系申请人一的总公司，依据法律规定，应对分公司的债务承担连带偿还责任。被申请人三作为本案的发包人，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二项：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”的规定，被申请人三应对申请人一拖欠的工程款承担连带偿还责任。
三、关于工程款如何确定的问题，原审法院应依职权组织双方对工程款数额进行确认，不应以工程款无法确定为由驳回申请人的诉求。
首先，工程款的确定不是单方就可以确认的，申请人在竣工后已经多次向被申请人一请求对工程进行结算，但被申请人一一直不予结算。根据申请人提交的相关证据材料(见证据4《xx市文化研究教育推广中心幕墙工程结算书》、《工程结算汇总表》)，申请人已于x年12月15日向被申请人一提交了相关的结算资料，但至始至终被申请人一直无动于衷，既不对申请人提交的结算资料进行审核，也不否认其真实性。之后，申请人也多次向其表明支付剩余工程款的问题，其中证据可见申请人给被申请人一的《律师函》(备注：上有林x的签收确认(字迹不清，暂时以x代之)，但被申请人一以各种理由进行拖欠。现申请人通过法院起诉的方式，目的在于通过法院的公权力对工程款进行强制确定，以便维护申请人的合法权益。
其次，根据申请人与被申请人三签订的《建筑外装饰工程承包合同》第14条第14.2、14.3条款的约定，在申请人向被申请人提及相关竣工验收报告后，被申请人应在21日内组织进行验收并提出修改意见，如未在规定的期限提出，即视为同意。因此，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条：“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。”的规定，本案中的工程结算款完全可以参照申请人提交的《xx市文化研究教育推广中心幕墙工程结算书》、《工程结算汇总表》进行结算。
最后，原审法院直接适用《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条的规定及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条驳回申请人的诉求明显适用法律不当，上述规定适用于基本事实认定的举证，而在本案中，申请人对被申请人一拖欠申请人工程款的事实已经完成了举证责任，只不过在关于工程款数额的确定上双方无法协商确定，对于双方无法协商确定的，法院应依职权组织双方对该工程款的实际造价进行评估，促成本案的解决，化解双方之间的矛盾，而不是驳回申请人的诉求，浪费司法资源。
退一步看本案，如原审法院以申请人无法确定工程款实际数额就驳回申请人的请求，不利于《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题解释》第二条款的落实，使得本条款成为纸上的条文，而无实际意义。依据该条款，如果建设施工合同无效的，但建设工程竣工验收合格的，应参照合同的约定支付工程款，由此可以看出，建设施工合同无效，确定工程款的依据还是要看双方合同的约定，而根据申请人与被申请人一签订的《建筑外装饰工程承包合同》以及补充合同二套以及增补报价书三套都对工程造价作了明确的约定，具体金额为11917729.86+314726.71=12232456.57元，原审法院对此却视而不见，既不组织双方对工程款的数额进行确认评估，也不参照双方合同约定的工程造价数额，在被申请人一不配合做工程结算的情况下，对工程款的确定法院应积极主动依职权对工程的造价进行评估，这样才能惩罚被申请人一赖账的行为，维护申请人的合法权益，彰显法律的公平正义，维护社会生产的正常秩序。
综上，原审法院在不顾被申请人事后默认事实的情况下，认定申请人与被申请人一签订《建筑外装饰工程承包合同》为违法分包，为无效合同，属于事实认定不清，应依法予以撤销。另虽然原审法院审理查明了建设施工的相关事实，认定申请人为x市文化研究教育推广中心幕墙工程的实际施工人，但却以实际工程结算款无法确定为由，直接适用《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条规定，驳回申请人的诉求，属于适用法律不当，依法应予以撤销。因此，恳请贵院能本着以事实为依据，以法律为准绳的原则，依法撤销xx省xx市中级人民法院()x中法民一终字第100号民事判决书，依法改判或发回重审，支持申请人的诉求，维护申请人的合法权益。
此致
xx省高级人民法院
申请人：
年 月 日
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