村“两委”干部管理考核办法
第一章总则
第一条为落实全面从严治党要求，调动和保护村“两委”干部工作积极性，强化村级组织和村干部解决问题的能力和力度，切实夯实农村基层组织基础，构建科学规范、奖惩合理、充满活力的村“两委”干部管理机制，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条本办法所指村“两委”干部，是指全区各行政村（社区）按照有关规定，经过相关程序选举、任命的村党组织书记、村（居）民委员会主任及其他“两委”干部，不含上级选派、选聘到村任职的干部。
第三条村级班子和村“两委”干部管理考核工作按照分级管理、分级负责的原则，在区委的领导下，由区委组织部牵头，联合区直有关单位和各乡镇（街道）党（工）委具体负责组织实施。
第二章日常管理
第四条严格选拔任用。村党组织书记的选拔采取“两推一选”或公推直选的方式选举产生，村民委员会组成人员通过选举产生。要发扬民主，拓宽渠道，注重从农村致富带头人、复退军人、外出返乡人员中选拔村“两委”干部。届中村党组织书记出现空缺或不能胜任等特殊情况，乡镇（街道）党（工）委可按程序调整任命。根据实际工作需要，区委和
乡镇（街道）党（工）委可从区直机关和乡镇（街道）机关优秀干部中向扶贫开发重点村、软弱涣散村、矛盾问题突出村选派“第一书记”。
第五条注重后备干部培养。乡镇（街道）党（工）委要重视农村后备干部的培养、储备，制定村级后备干部培养计划，建立后备干部信息库，采取结对帮带、定期培训、跟踪培养等方式做好培养工作。后备干部应在全体党员和村民代表推荐的基础上，经村党组织讨论提出初步名单，报乡镇（街道）党（工）委审定。村主要干部后备人选，一般应从村“两委”班子成员或村组干部中产生。
第六条强化教育培训。按照统筹规划、分级负责、分层培训的原则，区委负责培训村“两委”主要负责同志，每年集中轮训一遍，乡镇（街道）党（工）委也要制定年度培训计划，确保村级干部每年参加集中培训时间不少于5天。对新任职的村“两委”干部要及时组织上岗培训。村级党组织要坚持“三会一课”制度，运用“莲城微党课”、远程教育等形式，抓好经常性学习。教育培训要突出思想政治、形势政策、党纪国法、知识技能、工作方式方法等内容，不断提升村“两委”干部做好群众工作的能力、依法办事的能力、带领群众发展致富的能力。鼓励村“两委”干部参加各类学历教育。
第七条规范日常考勤。村“两委”干部每月在村工作时间不得少于20天，考勤工作由乡镇（街道）党（工）委负责。实行村干部例会制度，乡镇（街道）党（工）委负责定
期召开村“两委”主要干部会议，原则上村“两委”主要干部每周参加乡镇（街道）机关干部例会，参会情况列入村干部日常考勤；乡镇（街道）包村班子成员负责每周召开一次分包村“两委”干部例会，参会情况列入村干部日常考勤。实行村干部请销假制度，村“两委”负责人凡因私离开工作岗位2天以上，向乡镇（街道）党（工）委书面请假，其他村“两委”干部因病因事不能正常工作的，向村党组织书记书面请假，并报乡镇（街道）备案，返回后及时销假。严格落实村干部值班制度，严禁村干部“走读”。建立村干部去向公示制度，统一制作去向公示牌，接受党员群众监督。村干部考勤情况作为选拔任用、年终考核、绩效补贴发放的重要依据。
第八条开展谈心谈话。乡镇（街道）领导班子成员至少每季度与村“两委”干部进行一次谈心谈话。对工作思路不清、工作进展缓慢的，进行提醒谈话；对班子不和谐、不能完成目标任务的，进行诫勉谈话，指出存在问题，责令限期整改。
第九条实行重大事项报告。村“两委”干部及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况、配偶及子女出国（境）情况、本人家庭生产经营等情况，应及时向乡镇（街道）党（工）委报告，并纳入年底述廉范围。报告不及时或瞒报、虚报的，视情节轻重给予批评教育、限期整改、组织处理。
第十条建立工作档案。乡镇（街道）党（工）委统一建立村“两委”干部工作档案，实行动态管理。村“两委”干
部季（年）度工作目标和承诺事项、考核等次、评议结果、工作报酬发放、奖惩情况等记入工作档案。
第三章绩效考核
第十一条考核方式。对村级班子和“两委”干部的考核每季度进行一次。区委在区委组织部设立村干部考核工作办公室，负责考核工作的宏观指导和统筹组织，区纪委（监察局）、区委政法委、区政府办、区人社局、区财政局、区审计局、区民政局、区信访局、区创建办等部门为考核成员单位（可根据工作任务变动情况进行调整）。考核工作由各乡镇（街道）党（工）委在区委组织部和相关成员单位的组织指导下实施，根据村“两委”干部日常考勤和平时工作情况进行打分，得分情况计入季度考核成绩。村“两委”干部工作报酬与季度考核结果直接挂钩，按比例进行发放。
第十二条考核原则。坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主原则，做到全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与季度考核相结合、组织考核与民主测评相结合、区级指导与本地实际相结合、落实基层四项制度与推动经济社会发展相结合，力求科学、全面、准确。
第十三条考核主体。乡镇（街道）党（工）委作为考核主体，对村“两委”干部和村级班子工作情况进行考核。
第十四条考核内容。村级班子和村“两委”干部的考核内容主要分为基层组织和党风廉政建设、经济社会发展、矛盾调解化解、便民服务工作、民主科学决策x大项，满分为xxx分。1．基层组织和党风廉政建设（xx分）。重点考核
村级组织活动场所建设和管理使用情况、“四强”型基层党组织创建情况、“三会一课”制度落实情况、“两委”干部和村后备干部队伍管理培养情况、无职党员“一编三定”开展情况、发展党员情况、党建资料整理存档情况、远程教育工作开展情况、村“两委”干部廉洁自律情况以及对村务决策、各类公开、三资管理、惠农政策落实的监督情况等。无村级阵地或阵地狭小破旧影响使用的，该工作不得分；村“两委”不团结，拉帮结派搞内耗的，该项不得分；村“两委”干部受到党内警告以上处分的，该工作不得分；村“两委”主要干部缺职的，该项扣xx分。（具体见附表）
2．经济社会发展（xx分）。主要考核年度经济发展计划和工作台账制定是否科学、推进措施是否有力、发展效果是否显著、各项公开是否到位、党员群众是否满意、脱贫攻坚相关任务是否完成、安全生产工作是否到位、美丽乡村建设推进情况、村内主要道路、排水沟、路灯等基础设施建设配套情况以及环境卫生和垃圾处理情况等。未制定村级集体经济年度发展目标和工作方案的，本项不得分；措施推进不力，未完成工作目标的，村班子和村“两委”干部每项酌情扣分。（具体见附表）
3．矛盾调解化解（xx分）。主要考核村“两委”班子及“两委”干部对信访稳定工作是否重视；是否采取积极措施做好信访稳定工作；是否按要求建立矛盾调解工作站，相关记录是否完整规范；是否存在越级上访或非访活动，村内治安是否稳定，是否切实做到“小事不出村、大事不出乡”。
因工作不力，当月出现赴区信访部门上访一人次的，村（社区）党组织书记扣x分，其他“两委”干部每人扣x.x分；非访一人次的，村（社区）党组织书记扣x分，其他“两委”干部每人扣x分；群访一次的，村（社区）党组织书记扣x分，其他“两委”干部每人扣x分。赴市信访部门上访一人次的，村（社区）党组织书记扣x分，其他“两委”干部每人扣x分；非访一人次的，村（社区）党组织书记扣x分，其他“两委”干部每人扣x分；群访一次村（社区）党组织书记扣xx分，其他“两委”干部每人扣x分。赴省上访一人次的，村（社区）党组织书记扣x分，其他“两委”干部每人扣x分；非访一人次的，村（社区）党组织书记扣xx分，其他“两委”干部每人扣x分；群访一次村（社区）党组织书记扣xx分，其他“两委”干部每人扣xx分。凡当月出现赴市非访x人次以上、赴省非访x人次以上和赴京上访的，直接扣发该村（社区）党组织书记当月工作报酬，其他“两委”干部根据分工酌情扣发，该季度村级班子实行“一票否决”；情节严重、影响恶劣的，对主要责任人予以党政纪处分或组织处理。为突出信访稳定工作的即时性，本项工作以月为单位进行核分，扣分实行累计，直接与工作报酬挂钩，当月分数扣完后顺延至下月，并扣发下月相应工作报酬。（具体见附表）
4．便民服务工作（xx分）。主要考核是否建立便民服务工作队伍、群众需要办理的事项是否能够及时办结、村干部值班是否按时到岗到位、值班表是否在醒目位置公示、相
关记录是否规范记录以及计划生育、低保办理、养老保险、征兵工作等服务事项完成情况。根据具体工作完成情况，酌情予以扣分。（具体见附表）
5．民主科学决策（xx分）。主要考核“四议两公开”是否应用尽用、民主决策程序是否科学规范、决议结果是否及时公示、记录资料是否规范完备、决策监督是否到位、群众对决策执行结果是否满意。（具体见附表）
各乡镇（街道）要按照《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定，尽可能量化、细化考核内容，具体考核评分细则可参照《xxx村级班子季度绩效考评打分表（参考表）》《xxx村“两委”干部季度绩效考评打分表（参考表）》制定。
第十五条加减分情况。由各乡镇（街道）根据有关单位意见统一审定，实行在季度考核工作目标总分的基础上进行加减分。
1．日常考勤。严格实行请假与考核评分挂钩制度，村“两委”干部请事假一次扣x.x分；未按要求请假外出的，每次扣x分；未按时值班的每人每次扣x分；未按照要求参加会议，迟到早退的每人每次扣x分，无故缺席的每人每次扣x分；因缺岗离岗影响工作开展的，每次扣x分。未按要求请假外出x周及以上的，当季度考核直接定为“不称职”等次；村“两委”干部未完成相关工作任务的，扣发的工作报酬由考核优秀的村“两委”干部享受。2．工作推进。未按要求完成相关统计、上交各种表册等工作任务或有相应情
节的，每次扣该村班子x分，扣直接责任人x分；未按要求在村里召开相关会议，造成上级精神传达不及时、不到位的，每次扣该村班子x分，扣村主要负责人x分；被乡镇（街道）点名批评的一次扣x分；被乡镇（街道）通报批评一次的扣x分；未按时完成上级交办的重点工作或进展迟缓的，每项工作扣村班子和直接责任人不低于x分，因主观原因造成重大失误或严重后果的，村班子及相关责任人可直接评定为“较差”和“不称职”等次；重点工作推进速度快、成效好、群众满意的，村班子和相关“两委”干部可获得最高3分的加分。
3．接受检查。在党建工作、壮大集体经济、产业发展、脱贫攻坚、社会事业、招商引资、重点项目建设等方面接受区级检查并得到充分肯定的，该村班子加x分，村“两委”主要负责人加x分，其他“两委”干部加x分；接受市级检查并得到充分肯定的，该村班子加xx分，村“两委”主要负责人加x分，其他“两委”干部加x分；接受省级以上（含省级）检查并得到充分肯定的，该村班子加xx分，村“两委”主要负责人加xx分，其他“两委”干部加x分。
4．上级奖惩。被乡镇（街道）通报批评一次扣x分；被区级通报批评一次扣xx分；被市级及以上通报批评一次当季度直接定为“较差”，相关责任人视情节，按照不低于上述标准予以扣分。单项工作被乡镇（街道）表彰一次加x分，被全区表彰一次加x分，被市级以上表彰一次加xx分；整体工作被乡镇（街道）表彰一次加x分，被全区表彰一次
加xx分，被市级以上表彰一次加xx分。村“两委”干部被乡镇（街道）表彰一次加x分，被全区表彰一次加x分，被市级以上表彰一次加xx—xx分。
5．宣传报道。在区级媒体宣传报道的，每次加x分；在市级媒体宣传报道的，每次加x分；在省级媒体宣传报道的，每次加xx分；在中央媒体宣传报道的，每次加xx分。报道对象是村“两委”干部个人的，本人可获得相应加分。
6．发展经济。新增集体收入x万元以上的，当季度考核村班子可加x分，村“两委”干部酌情加x—x分；新增集体收入xx万元以上的，当季度考核村班子可加x分，村“两委”干部酌情加x—x分；新增集体收入xx万元以上的，当季度考核村班子可加x分，村“两委”干部酌情加x—x分；每新增一个年纳税xx万元企业的，当季度考核村班子可加x分，村“两委”干部酌情加x—x分；获得上级帮扶或项目资金的，每xx万元村班子可加x分，村“两委”干部酌情加x—x分；每引进一个投资xxx万元以上（含）的项目，当季度考核村班子可加x分，村“两委”干部酌情加x—x分。
具体加减分办法可由各乡镇（街道）根据以上考核内容，结合实际自行制定，经区委组织部审核把关后，以正式文件形式下发。
第十六条考核步骤
1．考核准备。对村级班子及村“两委”干部进行季度考核时，由区委组织部牵头，联合相关成员单位，指导各乡
镇（街道）制定考核工作方案，组成考核工作组培训考核工作人员。其中，区委组织部主要负责指导民主科学决策和基层组织建设的考核；区纪委主要负责指导党风廉政建设的考核；区委政法委主要责任指导矛盾调解化解的考核；区政府办主要负责指导便民服务工作和经济社会发展的考核。各成员单位及相关部门每月xx日前，要向区委组织部、区纪委、区委政法委、区政府办及各乡镇（街道）提供涉及全区村级班子和村“两委”干部奖惩情况的文件、通报、村内信访稳定、经济发展等材料，作为考核组评分定级的重要依据。
2．召开考核会议。季度考核工作会议由村党组织负责人召集，乡镇（街道）包片领导主持并作动员讲话。参会人员包括村“两委”班子成员、村民小组长、全体党员、村民代表及在本村的各级党代表、人大代表、政协委员等。实到会人数必须达到应参会人数的三分之二以上，确实不能到会的可委托他人填写测评表或转达意见建议。
3．述职述廉。先由村（社区）党组织书记和村（居）委会主任总结本季度的工作情况，提出下一季度的工作打算，然后由村“两委”干部就履职情况逐一进行述职。
4．民主测评。采取无记名投票方式，对村级班子和村“两委”干部履职情况进行民主测评；村级班子测评表和村“两委”干部测评表同时发放并填写。不识字人员可根据本人意愿委托他人填写。
5．个别谈话。谈话范围为村“两委”班子成员、村民小组长及其他部分参会人员。个别谈话时，考核组一般由x
名以上人员参加，并做好谈话记录。
6．调查核实。村级班子的工作实绩采取查资料、看现场的方式进行。对考核中党员群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，要进一步核实和定性。
7．评定考核等次。考核组要结合平时考核、重点工作推进和季度目标任务完成情况，进行集中讨论、综合分析，对考核对象打出分数，并提出考核等次建议。村班子考核分为优秀、良好、一般和较差四个等次，其中，xx分以上为“优秀”，xx—xx分为“良好”，xx—xx分为“一般”，xx分以下为“较差”。村“两委”干部考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。其中，xx分以上为“优秀”，xx—xx分为“称职”，xx—xx分为“基本称职”，xx分以下为“不称职”。村班子考核“一般”等次比例不得低于xx％，“较差”等次比例原则上不少于xx％，班子被评定为“一般”的，该村“两委”干部不得评为“优秀”等次；班子被评为“较差”的，村“两委”干部不得评为“优秀”和“称职”等次；若该村“两委”干部均未达到“优秀”等次或有村“两委”干部被评为“不称职”的，则该村班子不可评为“优秀”等次。
8．上报考核结果。考核组考核结束后，认真汇总相关情况，报乡镇（街道）党（工）委研究确定各村班子及村“两委”干部季（年）度考核等次，并报区委组织部审定。
第十七条对村级班子的考核，有下列情况之一者，直接确定为“较差”等次：
1．班子内部不团结或宗族势力严重，影响工作正常开展，经整改没有明显改变的；
2．村“两委”干部存在以权谋私、贪污挪用集体财物等违法违纪行为的；
3．工作不主动，措施不得力，在重点工作上有严重失误的；
4．赴市或市以上越级上访或群体性上访事件达到规定次数，且造成恶劣影响的；
5．民主测评中，“较差”票超过三分之一，经考核属实的；
6．因工作不力，致使乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）被上级“一票否决”的。
第十八条村“两委”干部的考核，有下列情况之一者确定为“不称职”等次：
1．政治素质较差，在重大政治是非问题上立场动摇，或参加社会非法组织的；
2．综合能力差，难以适应工作岗位要求，不能有效履行职责，工作责任心不强，不能完成季度工作目标任务，或在工作中造成严重失误，被上级通报批评的；
3．违反工作纪律，在开展村级事务中造成工作被动，损害群众利益的；
4．参与赌博、迷信、色情等活动，在群众中造成不良影响的；5．因打架斗殴、酗酒闹事、严重违反社会公德，造成严重后果的；
6．无正当理由拒不服从工作安排，无理取闹，扰乱村级正常工作秩序的；
7．在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结，工作作风存在严重问题的；
8．有以权谋私行为，存在不廉洁和其他违纪问题的；
9．受到党内严重警告以上处分或违法行为的；
10．民主测评中，不称职票超过三分之一的。
第十九条对党建重点村班子及村“两委”干部考核要征求区委组织部的意见。
第四章结果运用
第二十条村“两委”干部考核结果与工作报酬直接挂钩，工作报酬根据季度考核等次发放。村“两委”干部工作报酬严格按照目标任务考核完成情况兑现，实行奖优罚劣绩效管理，发放原则上不封顶、下不保底，拉大考核兑现差距，所扣资金由各乡镇（街道）统一调配，用于奖励完成工作任务较好的村“两委”干部。下拨各乡镇（街道）的村“两委”干部工作报酬不能出现剩余，不得挪为他用。各等次工作报酬发放办法由乡镇（街道）根据自身情况予以制定。每季度绩效考核和工作报酬兑现发放情况，乡镇（街道）应以正式文件报区委组织部备案，并在乡镇（街道）公开栏内进行公示。
第二十一条对于季度考核中村班子为“良好”及以上等次，村“两委”干部达到“优秀”等次且得分超过xxx的，在全额领取工作报酬的基础上，获得增发其他村“两委”干
部被扣发工作报酬的资格，具体奖励标准可由乡镇（街道）根据实际制定，报区委组织部审定后施行。村“两委”干部获得“称职”及以上等次的，当季度工作报酬全额发放；获得“基本称职”等次的，当季度工作报酬按xx％予以发放；获得“不称职”等次的，当季度工作报酬按xx％予以发放；季度考核得分低于xx分的，扣发当季度全部工作报酬。
第二xx条全年季度考核中有两次（含两次）以上被评定为“不称职”的村“两委”干部，扣发次年x－x月份xx％的工作报酬；在年底党建责任制述职考评中被评定为“差”的村党组织书记，扣发次年第一季度xx％的工作报酬，该村其他村“两委”干部扣发次年第一季度xx％的工作报酬；受到党政纪处分或组织处理的村“两委”干部根据错误性质扣发当季度xx％以上的工作报酬，直到全额扣除。
第二十三条全年村“两委”班子超过2次被评为“较差”等次或村“两委”干部有x人次以上被评为“不称职”的，由乡镇（街道）党（工）委对其主要负责人进行调整或免职。
第二十四条村“两委”干部当选后，存在不到岗到位、不履职尽责、不发挥作用现象的，取消应享受的工作报酬；村“两委”干部出现违法犯罪或组织、参与非访活动的，立即停发工作报酬，并给予相应组织处理或党政纪处分。
第五章组织领导
第二十五条严肃考核纪律。考核工作要从实际出发，本着认真负责、坚持原则、实事求是的工作态度，对村级班子和村“两委”干部进行客观公正的考核。全区村“两委”干
部应自觉接受考核评议，严禁干扰或妨碍考核工作。对违反上述纪律的人员，经纪检部门查实后，视情节轻重给予批评教育、通报或党纪政纪处分。违反考核纪律的村级班子和村干部，考核等次直接确定为“较差”或“不称职”。
第二十六条夯实工作职责。区委组织部作为村干部管理考核工作的牵头部门，要在区委的领导下，充分发挥牵头抓总作用，统筹协调、整合力量、强化指导、抓好落实。各成员单位要高度重视、密切配合，按照各自职责发挥职能作用，形成抓村干部队伍建设的合力。乡镇（街道）党（工）委要把加强村“两委”干部管理考核作为农村基层组织建设的重点工作，每年初督促下辖各村（社区）结合自身实际，确定年度工作目标，并签订目标管理责任书，作为季度考核的重要依据；要制定具体的村“两委”干部管理和平时考核实施细则，禁止平均分配。在此基础上，各乡镇（街道）可把村民小组、群团组织、非公企业和社会组织等村级各类组织负责人纳入管理考核范围，实行村干部管理全覆盖。
第二十七条强化督查指导。区委组织部及各成员单位负责定期对村“两委”干部日常管理、教育培训、民主监督、考核奖惩等工作进行督查指导，确保村“两委”干部管理考核工作规范有效。不定期对村干部值班和工作情况进行暗访抽查，通报情况，督促村干部履职尽责。
第二十八条不断总结经验。注意发现和及时总结村级干部队伍建设中的典型经验，不断改进和完善村“两委”干部管理考核办法，推进管理考核工作科学化、规范化，全面提
升全区村干部队伍建设整体工作水平。
第六章附则
第二十九条本办法由区委组织部负责解释。
第三十条本办法自下发之日起施行。
附件7派出单位到村走访调研、与挂帮干部谈心谈话情况统计表备注：1.统计数据起始时间为5月14日开展脱贫攻坚驻村帮扶不扎实专项治理工作以来。2.需统计市、区、乡三级派出单位走访调研、与挂帮干部谈心谈话情况。填报单位（盖章）：麦坪镇填报人：倪娜联系电话：0851-83360041派出单位主要负责同志是否与驻村部谈心谈话是是是是是是是是序号12345678派出驻村队员单位花溪区水务局花溪区市场监督管理局花溪区农业农村局花溪区麦坪镇人民政府花溪区气象局主任科员花溪区应急管理局工作人员花溪区水务局石板片区水务综合管理站工作人员花溪区麦坪镇人民政府派驻村麦坪镇大坡村麦坪镇大坡村麦坪镇大坡村麦坪镇大坡村麦坪镇施庄村麦坪镇施庄村麦坪镇施庄村麦坪镇施庄村派出单位领导班子成员到村走访调研次数111102112
欢迎驻村工作组座谈会讲话
今年从省直单位选派了XX名干部到我市帮助开展同步小康驻村工作，这充分体现了省委、省直部门对贵阳市的关心与支持。
在此，我代表市委组织部，对大家的到来表示热烈的欢迎！下面，受市委常委、组织部部长刘俊同志委托，我给大家简要介绍一下XX市的有关情况，并就相关工作提几点建议。
一、XX市经济社会发展的基本情况
贵阳市面积XX平方公里，辖X区X市X县，共XX个乡镇共XX个行政村、XX个新型社区。
XX年以来，市委市政府把建设生态文明城市作为贯彻落实科学发展观的切入点和总抓手，以“坚持走科学发展路，加快建生态文明市”为总路径，团结带领全市人民，解放思想、埋头实干，在全国率先开展生态文明建设探索实践。
从XX年开始，已连续成功举办四届生态文明贵阳会议。
今年1月，经中央和国务院批准，外交部同意我市举办生态文明贵阳国际论坛，这是我国目前唯一以生态文明为主题的国家级国际性论坛。
去年11月27日，在全国首家创新成立生态委，这是我市继组建全国首个环保法庭、环保审判庭，编制全国首部建设生态文明地方性法规之后，又一次创新生态文明建设领导体制的探索实践。
同时，我市近年来还在创新社会管理体制，改革城市基层管理体制方面作了富有成效的探索实践。
比如：在全省率先成立市、县两级群工委和群工中心，在社区（乡、镇）、村（居）成立了群众工作站（室），搭建市、区（市、县）两级“百姓——书记市（区<市、县>）长交流台”，使“民有所呼、我有所应”及“县委书记大接访”规范化、制度化、经常化。
去年6月1日，中央党校党建教研部“改革城市基层管理体制加强区域化党建理论研讨会”得以在贵阳召开，《改革管理体制提升服务水平》被评为全国创先争优最佳案例第一名，《创新基层管理体制推动区域化党建》获全国基层党建创新最佳案例。
党的十八大提出，要全面建成小康社会。
省委十一届二次全会提出，要与全国同步全面建成小康社会。
市委九届二次全会提出，要奋力迈向生态文明新时代，到2015年在全省率先实现全面建成小康社会的目标。
要实现这个目标，我们还有许多工作要做。
虽然20xx年全市财政总收入达到XXX亿元，公共财政预算收入达到XX亿元，农民人均纯收入达到约XX元，同比增长18%，增速位居全国中心城市前列，全面完成XX万农村扶贫开发对象越过贫困线和XX个贫困乡镇“减贫摘帽”，实现了“整市脱贫”的目标任务。
但是，贵阳市农业人口占全市总人口的53%，既是大城市、也是大农村，农业配套基础设施还不完善，农业集约化、规模化、产业化、标准化程度还不高，农业服务体系还不完善；扶贫攻坚、“减贫摘帽”可持续的基础还不牢固，随时可能返贫，需要继续巩固攻坚成果；一
些贫困户、弱势群体还需继续给予关注，等等。
省委十一届二次全会提出，要加大驻村工作力量，成队建制推进同步小康驻村工作，这对贵阳市来说，是一个十分难得的机遇。
特别是大家来贵阳帮助我们开展同步小康驻村工作，必将加快我市迈向生态文明新时代的步伐。
二、贵阳XX省委的要求，我市迅速启动了同步小康驻村工作。
用7天时间完成了干部抽调、队伍组建和集中培训，于2013年1月25日全部正式驻村开展工作。
主要有四个特点：
第一，突出成队建制。
全市组建了3XX个同步小康驻村工作组进驻XX个村。
每个小组至少由3名干部组成，由副科级以上干部担任组长，共抽调和整合了XX名干部。
其中，从市县两级抽调了XX名80后科级干部担任组长（占组长总数的30.5%）。
以区（市、县）为单位建立了同步小康驻村工作队和临时党总支，以乡镇为单位成立了驻村工作组和临时党支部，下辖若干工作小组和党小组。
由区（市、县）党委组织部长、乡镇党委分管领导分别担任工作队队长和临时党总支负责人、驻村工作组组长和临时党支部负责人。
全市共建立XX个同步小康驻村工作队和临时党总支、XX个驻村工作组和临时党支部、XX个临时党小组，做到“县有工作队、乡有工作组、村有工作小组”和党组织全覆盖，确保同步小康驻村干部成队建制。
第二，突出分类选派。
在同步小康驻村工作小组人员的组成上，坚持“县乡为主、市级补充、分类搭配”，充分考虑驻村干部的年龄结构、任职经历等因素，把市、县选派的驻村挂职干部和乡镇“包村”干部组合在一起，保证每个小组有3名以上干部。
同时，把在村任职“大学生村官”作为社会优秀青年编入同步小康驻村工作小组，保证每个工作小组至少有2名熟悉农村工作的同志。
在驻村点安排方面，重点围绕有利于整合派出单位资源、有利于发挥干部特长、有利于解决村一级需要解决的实际问题，有针对性地安排驻村干部。
对基层组织建设弱的村，尽量安排党群部门的干部；对基础设施差的村，尽量安排建设、交通、水利等部门的干部；对产业发展滞后的村，尽量安排农业及经济部门的干部；对矛盾纠纷比较突出的村，尽量安排政
使每名驻村干部都能发挥自己的特长和优势，确保同步小康驻村工作小组真正发挥作用，推动驻点村晋位升级。
第三，突出工作保障。
建立乡（镇）为主、区（市、县）负责、市级督导的工作机制，逐级明确市、县、乡和村的工作责任。
建立同步小康驻村工作组和驻村工作小组联席会议制度、工作例
会制度、工作报告制度、考勤管理制度。
要求驻村干部每月驻村时间不少于20天，自带行李、自备炊具、吃住在村、工作在村，一蹲一年、一年一换。
要求驻村干部记录民情日记，填写工作记实表，逐级报告实事办理情况，自觉遵守驻村干部“八个不准”。
对驻村干部吃、住、行以及办公等方面，继续按照《贵阳市“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”定点挂职工作经费保障规定（暂行）》，每月给予最低XX元、最高XX元左右的补贴。
“大学生村官”参加驻村工作小组期间，按原渠道管理并发放相关补贴。
第四，突出督导检查。
我们将驻村工作小组成员信息在贵阳日报和贵阳党建网上予以公开，方便群众联系和监督。
市、县采取明查暗访的方式，对驻村工作进行密集督查。
1月29日，市委组织部就派出3个督查组对32个驻村小组进行了随机暗访，并组织贵阳电视台、贵阳日报社记者进行暗访和报道。
刘俊部长亲自带领一个组，深入息烽县、白云区7个偏远村寨和后进村进行暗访，了解驻村干部吃、住、行情况，看望农村基层党员和群众，指出存在问题，研究解决办法，提出工作要求。
春节前夕，各区（市、县）委组织部长也纷纷深入基层，走访驻村工作小组73个，帮助解决驻村实际问题54个。
2月17日，市委组织部又对60家派出单位和XX名驻村工作组长开展了电话督查；18日至21日，省、市、县三级联动，对全市392个驻村工作小组实施了全面普查（市级派出12个督查组抽查102个村），查找存在问题，推动工作落实。
目前，全市同步小康驻村工作组已走访群众XXX人，化解矛盾XX起，慰问困难群众XX户、困难党员XX人、老党员XX人，送去慰问金或慰问品折合人民币XX万元，召开返乡流动党员、务工人员座谈会XX个，举办各类群众性文体活动XX场次。
全市同步小康驻村工作初见成效，受到了基层群众的欢迎和好评。
2月18日，省委常委、省委组织部XX部长在我市《成队建制组织干部驻村帮扶为奋力迈向生态文明新时代贡献力量——XX市落实干部成队建制驻村工作情况汇报》上批示：“很好。
请尽快转发各市州，把这项工作真正落到实处。
全省组织部长会后，赵书记把这项工作作为检验各级组织系统执行力的标志。
又在多个场合讲这项工作，各地务必高度重视落到实处。
”2月20日，省委党的建设工作领导小组办公室进行了全文转发。
贵阳市同步小康驻村工作走在全省前列。
三、各地要统筹安排好省直单位驻村干部的有关工作
省委选派干部开展同步小康驻村工作，是贯彻落实中央以人为本、执政为民和关于改进工作作风、密切联系群众有关要求的具体行动。
工作能否取得成效，很大程度上取决于各地能否为驻村干部营造干事创业、学习锻炼的良好环境。
今天，我们省直机关选派到我市开展驻村工作的同志就要迅速进驻到各驻村工作点，各地要重点做好以下六个方面工作。
第一，要及时安排挂任职务。
除了省委组织部的要求，我们省直部门的驻村干部下去要担任驻村工作组组长。
为便于他们开展工作，各区（市、县）委组织部要参照市派驻村干部挂职的做法，是中共党员的，要明确挂任乡镇党委副书记（村党支部副书记）；非中共正式党员的挂任乡镇长（村委会主任）助理，并将挂任职务及任职文件报市委基层组织建设年领导小组办公室。
第二，要汇报和介绍好有关情况。
各区（市、县）委组织部要及时向区（市、县）党委、政府负责同志汇报省直部门选派干部开展同步小康驻村工作的情况；同时，要为省直机关驻村工作的同志提供相关资料信息，采取以会代训等方式，帮助他们尽快熟悉和掌握当地情况，尽快进入角色，开展工作。
省直部门选派的驻村干部今天就要到位。
第三，要支持驻村干部的工作。
各区（市、县）要为驻村干部参与工作、推进落实提供机会、搭建平台、创造条件，要根据驻村干部个人的工作经历、专业特长以及本地经济社会发展需要安排实质性工作，特别要注意放到经济社会发
展的重要领域和参与协调处理一些突发事件或棘手问题，使他们在工作一线中经受锻炼，做到真接纳、真支持，多补台。
第四，要关心驻村干部的生活。
农村基层条件较差，生活会比较艰苦，各区（市、县）特别要注意多关心我们驻村干部的生活，在食宿等方面尽量考虑周全、安排到位，尽最大努力帮助他们解决实际困难和问题，使我们省直单位部门选派驻村的同志能够安心、用心、放心开展工作。
第五，要发挥“传帮带”作用。
各区（市、县）、乡（镇）党政主要领导干部要充分发挥“传帮带”作用，通过召开座谈会议、个别谈心谈话等方式，经常与驻村挂职干部交流农村工作的方法经验，了解他们在思想、工作和生活中的想法和困难，主动听取吸纳他们的意见建议，扎实推进同步小康驻村工作出成果、出实效。
第六，要严格驻村工作纪律。
省委常委、省委组织部部长孙永春同志在全省同步小康驻村工作组驻村工作动员部署电视电话会上指出，“驻村干部每月驻村时间不少于20天，这是硬杠杠，不容讨价还价。
一经发现，必须严肃处理。
”会后，市委常委，市委组织部部长刘俊同志于立即作出指示，提出了明确要求：“各地必须不折不扣贯彻落实好全省电视电话会议精神，进一步深入扎实推进我市同步小康驻村工作取得实效”。
各区（市、县）务必引起高度重视，要及时组织各乡镇、各相关部门、各驻村工作小组驻村干部认真传达学习全省电视电话会议精神，特别要重点强调驻村工作纪律，确保我市同步小康驻村工作取得实实在在的成效。
四、关于对省派驻村干部的几点建议
经过省里的培训，大家对驻村工作有了一定的了解。
借这个机会，我结合贵阳的实际，再给大家提五点建议：
第一，明确职责，把握方向。
省委组织部要求驻村干部要做好“一宣四帮”，我们结合实际提出了当好“五员”（即：政策宣传员、致富信息员、矛盾调解员、党建指导员、民生服务员），切实把老百姓的“关注点”作为驻村工作的“着力点”，把基层群众的“所急所盼”作为驻村工作的“所作所办”，努力为基层办好事办实事，并把农村基层党建作为驻村工作的重点突破方向，确保驻村帮扶群众得实惠、农村得发展、干部得锻炼。
第二，突出重点，抓好党建。
基层组织建设状况如何，直接关系到这个地方的发展与稳定。
我们以前有的驻村干部，认为抓基层组织建设是“玩虚”的，看不见、摸不着，短时间难见成效，所以热衷于给资金、跑项目。
但事实充分证明，“授人以鱼不如授人以渔”，只要帮助这个地方把基层组织建设抓好了，也就增强了这个地方的自我发展能力。
建议大家从加强村级党组织负责人队伍建设入手，积极帮助抓好
党员队伍建设、发展壮大村级集体经济、深化“党员创业带富工程”、扩大农村基层民主、抓好村级综合楼改造提升工程和远程教育等工作，切实帮助建好建强基层组织，带动驻点村实现健康持续发展。
第三，发挥优势，整合资源。
个人的力量是有限的，必须整合方方面面的资源开展帮扶才更有效。
对此，我们建议大家：一是要依靠派出单位开展帮扶。
派出单位是同步小康驻村工作的坚强后盾，大家下去后，建议抓紧开展调查研究，抓紧提出帮扶规划，及时向派出单位汇报，积极争取派出单位领导到现场办公，尽力给予资金、项目、技术等各方面支持。
二是要协调职能部门支持。
对驻村工作中自身无力解决的问题，要认真汇总梳理，找准问题的关键和症结，了解属哪个部门的职能范围，一级一级坚持找，问题就容易解决。
三是要充分整合社会资源。
我们在座的各位，长期在省直机关单位工作，站位高，视野宽，联系广，只要大家勇于创新，一定能探索出许多整合社会资源的路子和方法，广泛发动社会各界参与、支持驻村工作。
第四，依靠基层，找准切入点。
省委常委，省委组织部孙永春部长在我市开阳县调研同步小康驻
村工作时强调，要加强与群众和村支两委的沟通，找到开展工作的切入点，切实为群众办实事，保证真帮实促。
一是建议多听听乡镇的意见。
基层的情况，乡镇干部最熟悉。
我们下去后，需要主动融入，充分尊重和耐心倾听基层干部的意见建议，了解基层群众的所思所盼，迅速找准工作的切入点，尽快打开工作局面。
二是建议依托村级组织开展工作。
过去我们有的驻村挂职干部，为村里做了不少实事，但群众并不“买账”，这是方法上出了问题。
我们下去要加强同村里党员干部和群众的沟通，主动听听他们的想法，办符合大多数群众意愿和急需的事。
对村里的要求，能解决的尽力帮助解决，对不能解决的，要解释清楚，争取他们的理解。
三是建议发动群众一道工作。
俗话说，“群众的力量是巨大的。
”在基层工作，需要我们放下架子，虚心向群众学习，诚心与群众交往，才能得到他们的信任，也才能发动群众、宣传群众、组织群众。
否则，我们思路和想法再好都难以得到他们的理解支持。
第五，加强团结，形成合力。
这次你们所到的驻村工作小组每组有4名以上同志，有2名组长，建议大家相互多沟通、多交流，自觉维护团结。
同时，严格加强组员的日常教育管理，带头遵守乡镇的各项规章制度，给基层党员干部群众做表率、作示范，当榜样，树形象，努力做到干群同心、目标同向、工作同步，最大限度形成合力，确保驻村工作取得实效。
同志们，省直机关选派干部开展同步小康驻村工作，既是增强我市同步小康驻村工作力量，增强整体功能的机遇，也是我们在座各位丰富阅历、增长才干的机遇。
相信这项工作的实施，一定会对推动经济社会发展和我们的成长进步起到十分重要的作用。
借此机会，预祝各位新的一年事业进步、工作顺利、身体健康！谢谢大家！（编辑：果宝）
换届选举工作谈心谈话记录最新
换届选举工作谈心谈话内容2021按照支部的安排，党员之间要开展一对一地谈心活动，进行谈心谈话怎样记录呢?有什么样的格式?希望小编的整理能够对你有帮助。
换届选举工作谈心谈话记录一
为全力开展好全县换届工作，福贡县高度重视，精心组织，通过广泛深入地谈心谈话，及时宣传换届政策，摸清干部思想脉搏，倾听干部心声，疏导干部情绪，严肃换届纪律，确保换届工作健康平稳顺利进行。
扩大谈心谈话范围。鉴于今年县、乡、村三级集中换届选举，福贡县结合实际，坚持不漏谈、不片面谈的原则，扩大谈心谈话工作覆盖面。明确书记与班子成员、各乡党委书记、乡长分别谈心谈话;县纪委书记、组织部长与各乡镇党政班子成员分别谈心谈话;各乡党委书记、乡长与乡镇各中心负责人、村级党组织书记、村民委员会主任、村务监督委员会主任分别谈心谈话;乡镇党政班子成员与村两委班子和村务监督委员会成员分别谈心谈话;村党组织书记与村下设党支部班子、村民小组长分别谈心谈话。通过分层分级开展全面谈心谈话，切实增强各级党员干部、群众责任意识，强化纪律意识，确保换届工作健康平稳顺利进行。截止日前，全县各级领导干部谈心谈话800余人次。
细化谈心谈话内容。根据省州本级领导班子成员必谈，下级党政正
职必谈，在遵守换届纪律方面出现苗头性倾向性问题的必谈，在换届推荐考察中有举报反映、来信来访较多的必谈，思想上有疙瘩、情绪上有波动的必谈，职务岗位发生变化的必谈，未提名的差额考察对象、差额落选的必谈，干部个人提出约谈要求的必谈八必谈内容，进一步细化福贡县谈心谈话内容，要求在谈心谈话中，要主动倾听谈话对象对全县决战脱贫攻坚和落实民主集中制的意见建议，耐心倾听谈话对象工作、生活上合理诉求，全面把握谈话对象思想、工作、作风和廉洁自律等方面情况，重点宣传讲解有关政策和纪律要求，引导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，带头落实组织意图，严格遵守换届纪律，确保换届工作顺利开展，选举风清气正。
加强谈心谈话力度。福贡县高度重视谈心谈话针对性，由、纪委书记羊晓刚，、组织部长段春华带队，组成两个工作组，分别深入全县7个乡，召集乡党政班子成员、乡镇各中心主任、新一届村级党组织候选人预备人选、村两委干部、村下设召开严肃换届纪律集体谈心谈话座谈会。要求广大党员干部、群众在参与换届选举工作中，要讲政治、讲纪律、讲原则、讲稳定。提醒党员干部、群众正确行使民主权利，自觉抵制违反换届纪律的行为，对有问题苗头的干部重点提醒，使他们深刻认识到违纪的严重后果，从而自觉维护大局。
把准谈心谈话进度。专题谈心谈话中，福贡县明确要求，根据换届选举工作进度，采取灵活务实的方式，分阶段、分重点进行谈心谈话，把谈心谈话贯穿换届选举全过程。换届工作启动前，重在严明纪律，教育在先;换届推荐考察中，重在介绍政策规定，听取意见建议;换届
人选公示后，重在化解思想矛盾，做好思想工作;换届人选批复后，对表现优秀、资历较长但因为职数、结构等方面原因未能列为提拔使用人选的同志，及时肯定鼓励;对面临提拔重用的同志，要求做到尽职尽责，经受考验。
分类谈心谈话对象。谈心谈话中，福贡县准确把握谈话对象，分类开展谈心谈话。换届选举结束后，及时进行个别谈心谈话。对继续提名的，要求发挥好传帮带作用，进一步提升队干部的整体素质，提高工作效率，增加责任感和使命感，全面推进各项中心工作;对新提名的，要求尽快进入角色，主动虚心加强学习，切实增强服务意识，助力班子工作，提升班子整体战斗力;对不再提名的，要求详细解读有关政策规定，耐心倾听谈话对象合理诉求，澄清误解，理顺情绪，稳定思想，同时认真对待干部提出的工作意见建议。
换届选举工作谈心谈话记录二
一、目的任务
通过紧密联系党员干部的.思想实际，深入细致地走访谈心，督促指导各单位认真贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议和市县乡领导班子换届工作会议精神;进一步掌握干部思想动态和工作、生活实际困难，发现和考察干部;教育党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，讲党性、顾大局，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排;教育党员和代表增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，正确行使民主权利;提醒督促领导干部切实负起匡正换届风气的责任，带头严格执行换届纪律。
二、时间安排
谈心谈话时间：20xx年3月14日至20日。
三、原则方式
坚持客观公正、实事求是，以人为本、以诚相待，有的放矢、耐心疏导的原则，主要采取一对一面谈的方式，分层分类地进行全覆盖走访谈心。根据工作需要，也可采取双向约谈、集体谈话等多种方式。
四、谈话范围
党委书记与党委、政府、人大其他班子成员、各单位负责人、各村支部书记进行谈心谈话。
党委班子成员与各单位党员干部进行谈心谈话。
五、主要内容
主要督促指导贯彻落实省、市和县委换届工作有关精神和政策要求，明确换届的人选标准、主要程序和组织纪律，引导党员干部正确认识换届选举工作;听取换届工作建议，了解换届工作中可能存在的问题和解决措施;了解干部个人对进退留转的想法、意愿诉求和工作、生活实际困难;引导干部从大局出发，自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转，严格遵守换届纪律九个严禁九个一律。
六、工作要求
高度重视。要把谈心谈话作为听取意见建议、增进了解，凝心聚力开展换届工作的重要抓手，积极参与，不走过场。各村党支部、镇属单位要认真按照本方案要求，配合党委领导做好谈心谈话，切实把全覆盖落到实处。
精心组织。谈话人在谈心谈话前要认真做好准备工作，根据被谈话人的情况，采取适当方式方法，营造宽松融洽的氛围，确保把政策要求和纪律规定宣传到位，把真实情况和思想动态了解到位。记录人要认真记录谈心谈话内容，填好《镇村换届谈心谈话记录卡》，及时报告有关情况，提供意见建议。
严肃纪律。此次谈心谈话不作宣传报道，谈心谈话双方及相关工作人员应当自觉遵守工作纪律，增强保密意识，凡涉及信访举报问题、干部隐私等不宜公开的内容，不得泄露。对失密、泄密以及打击报复者，将按照有关规定严肃处理。
换届选举工作谈心谈话记录三
换届选举是当前一项重大的政治任务，我们必须讲政治、守纪律、讲团结，正确看待组织安排，严肃换届纪律，坦然面对个人进退留转5月6日，四师七十五团副政委罗宪珍对学校党政领导进行谈心谈话时说道。当天，该团在家的6个团领导分别组织分管的部门负责人及挂钩连队党政领导进行谈心谈话活动，传达学习中组部印发的九个严禁的换届纪律要求。
眼下该团换届选举工作正在有序开展，为了使换届动态早掌握、问题早预警、心理早疏导、矛盾早化解，该团坚持抢前抓早、关口前移，在前期先行组织廉政约谈的基础上，继续深入开展换届前谈话谈心活动，着重对科级、连级领导干部的思想动态、心里预期进行全面掌握，使领导干部懂政策、知纪律、明程序，在换届工作中继续履职尽责，积极营造风清气正的换届环境。
谈话内容主要包括5个方面：一是及时了解和掌握干部的思想动态，教育引导干部从大局出发，自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转;二是了解近期工作开展情况，重点谈换届工作中存在的问题，下一步工作思路和解决问题的措施;三是了解对严肃换届纪律的思想认识，各支部班子成员要在换届问题上作出明确表态，坚决抵制拉票贿选行为，坚决不搞非组织活动;四是了解落实两个责任，抓党风廉政建设和群众身边的腐败问题，执行中央八项规定及个人廉洁自律等情况;五是听取党员干部和群众对换届工作的意见和建议。
在该团纪委书记魏胜的办公桌上，一个厚厚的笔记本上记录着他与干部、群众谈话的点滴。每一页都密密麻麻地写满了谈话要点、心得体会。掌握了什么情况，发现了什么问题，如何解决、何时答复，全都详细地一一列出。通过谈心谈话，教育引导党员干部从大局出发，严格遵守换届纪律规定，牢记九个严禁、九个一律，努力营造风清气正的换届环境。魏胜说。
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